聖祖仁皇帝聖訓
聖祖仁皇帝聖訓
欽定四庫全書
大清聖祖合天𢎞運文武睿哲恭儉寛裕孝敬誠信中和
功徳大成仁皇帝聖訓卷六
聖治一
康熙八年己酉六月戊寅
上諭户部朕纘承
祖宗丕基乂安天下撫育羣生滿漢軍民原無異視務俾
各得其所乃愜朕心比年以來復將民間房地圈給旗
下以致民生失業衣食無資深為可憫嗣後圈占民間
房地永行停止其今年所已圈者悉令給還民間爾部
速行曉諭示朕嘉惠生民至意至於旗人無地亦難資
生應否以古北口等邊外空地撥給耕種其令議政王
貝勒大臣確議以聞
康熙九年庚戌十月癸巳
上諭禮部朕惟至治之世不以法令為亟而以教化為先
其時人心醇良風俗樸厚刑措不用比户可封長治久
安茂登上理蓋法令禁於一時而教化維於可久若徒
恃法令而教化不先是舍本而務末也近見風俗日敝
人心不古囂凌成習僭濫多端狙詐之術日工獄訟之
興靡已或豪富凌轢孤寒或劣紳武斷鄉曲或惡衿出
入衙署或蠧棍詐害善良萑苻之刦掠時聞讐忿之殺
傷疉見䧟罹法網刑所必加誅之則無知可憫宥之則
憲典難寛念兹刑辟之日繁良由化導之未善朕今欲
法古帝王尚徳緩刑化民成俗舉凡敦孝弟以重人倫
篤宗族以昭雍睦和鄉黨以息爭訟重農桑以足衣食
尚節儉以惜財用隆學校以端士習黜異端以崇正學
講法律以儆愚頑明禮讓以厚風俗務本業以定民志
訓子弟以禁非為息誣告以全良善誡窩逃以免株連
完錢糧以省催科聯保甲以弭盗賊解讐忿以重身命
以上諸條著通行曉諭八旗并直隸各省府州縣鄉村
人等切實遵行
康熙十一年壬子八月癸丑
上諭禮部帝王致治首在維持風化辨别等威崇尚節儉
禁止奢侈故能使人心淳樸治化休隆近見内外官員
軍民人等服用奢靡僭越無度富者趨尚華麗貧者互
相效尤以致窘乏為非盗竊詐偽由此而起人心囂凌
風俗頽壞其於治化所闗非細今應作何分别務行禁
止著九卿科道㑹同嚴加確議定例具奏
十二月戊午
上諭講官等曰漢官中有以言官風聞言事請者朕思忠
愛之言切中事理患其不多若不肖之徒借端生事假
公濟私人主不察必至傾害善良擾亂國政為害甚鉅
又
諭曰從來與民休息道在不擾與其多一事不如省一事
朕觀前代君臣每多好大喜功勞民傷財紊亂舊章虛
耗元氣上下訌囂民生日蹙深可為鑒
康熙十二年癸丑三月癸酉
上諭學士熊賜履等曰從來民生不遂由於吏治不清長
吏賢則百姓自安矣天下善事俱是分所當為近見寸
長片善便自矜誇是好名也又
諭曰有治人無治法朕觀人必先心術次才學心術不善
縱有才學何用
癸未
上諭講官等曰從來君臣一心圖治天下不患不治朕與
諸臣何可不交勉之
八月癸亥
上諭講官等曰致治之道不宜太驟但須日積月累久之
自有成效朕平日讀書窮理總是要講求治道見諸實
行不徒空言耳
十月乙巳
上諭講官等曰人主勢位崇髙何求不得但須有一叚敬
畏之意自然不至差錯即有差錯自能省改若任意而
行漫不加謹鮮有不失之縱佚者朕每念及此未嘗一
刻敢暇逸也
十二月辛丑
上諭八旗都統副都統六部滿尚書等曰滿洲乃國家根
本宜加軫恤近見滿洲貧困廹於逋負者甚多賭博之
風禁之不止皆由都統副都統佐領等不加憐憫而訓
導之以至於此且滿洲習俗好為嬉戲凡嫁娶喪祭之
儀過於糜費不可枚舉䝉古崇奉喇嘛罄其家貲不知
顧惜此皆愚夫偏信禍福之說而不知其終無益也我
太祖
太宗之世亦此滿洲也其時都統副都統佐領諸臣以今
較之相去何如彼時行兵出獵諸役亦未嘗少於今時
然而不為逋負所廹食用饒裕者人能節儉故也爾等
若能各修厥職不負委任禁嬉戲無益之事勸善懲惡
則自然感化矣近見爭奪佐領紛紛控告但知希圖榮
貴而不知愛養所屬之道又或舍佐領下另戸家長不
令披甲而偏徇私情令奴僕披甲者甚多宜槩行嚴禁
或二三佐領或四五佐領酌量歸併令閒散滿洲披甲
則滿洲壯丁各得食糧庻可稍資生理爾等其詳議以
聞
康熙十六年丁巳五月癸巳
上諭講官等曰君子進則小人退小人進則君子退君子
小人勢不竝立孟子所謂一暴十寒於進君子退小人
親賢逺佞之道最為明快人君誠不可不知也
康熙十七年戊午正月丙申
上諭廣東廵撫金儁曰廣東地方當用兵之後爾至彼處
務加意撫綏保靖巖疆惠養百姓軍中糧餉固屬急需
而民生疾苦尤宜體恤必令兵民相安方為兩全之道
至驛遞闗係軍機最屬𦂳要水陸兩路務須安置得宜
毋致騷擾驛站貽累地方爾悉心料理以副朕委任之
意
九月癸夘
上諭講官等曰朕觀髙宗𫝊說諄諄以納誨輔徳為言可
見自古君臣必一徳一心至誠感孚為上者實心聽納
以收明目逹聰之用為臣者實心獻替以盡責難陳善
之忠然後主徳進於光大化理躋於隆平後世君臣之
間徒尚虛文中鮮實意治不逮古職此故耳
康熙十八年己未八月戊子
上諭九卿詹事科道等曰自古設立臺省原係朝廷耳目
之官上之則匡過陳善下之則激濁揚清務求知無不
言言無不盡乃稱厥職近見言官徇私好名者不可勝
數朕自臨御以來每期言路諸臣化其偏私實陳得失
輔登上理頃有以風聞言事請者試約畧論之如今之
章奏已見施行者雖不明言為風聞何嘗不是風聞今
若開風聞之條使言事者果能奉公無私知之既確言
之當理即當敷陳何必名為風聞方入告也倘生事之
小人恃為可以風聞入告但徇己之好惡必致擅作威
福以行其私彼言之者既無確見聽之者安能問其是
非故曰無稽之言勿聽弗詢之謀勿庸正所以誡言之
無據謀之自專也况天下之大臣民之衆導之以理曉
之以法待臣下須寛仁有容不因細事而即黜之所以
體羣工也用人則隨才器使無求全責備之心蓋以人
材有不齊也若闗天下之重朋黨徇私之情皆國家可
叅可言之大事不但科道而已有志之臣民槩可以言
之何在區區風聞之言能斂戢奸貪之志氣哉治國家
者在有治人不患無治法耳
己丑
上諭大學士等曰自古帝王治天下之道因革損益期於
盡善原無數百年不敝之法果屬不可行者自應參酌
時宜歸於可久至於制度既定事可遵行不宜議論紛
紜朝更夕改近閱奏章亦有不思事之可否但欲徒為
更張或粗識數字即為大言凖之事理殊屬茫昧如徒
逞空言無補實用其誰不能且明末一切事例游移不
定上無道揆下無法守以致淪亡此皆爾等所親見亦
衆所共知今後凡條奏本章爾大學士等務加詳酌
辛夘
上命吏部侍郎哲爾肯屯泰傳
諭九卿詹事科道等官曰今將科道兩衙門本章情弊無
益國計民生之處一一講晰卿等必有至公之論但有
所見即直言無隱即如科道條陳一事部議准行又有
科道官言其不可者倘朝更夕改何以取信於天下如
舉才能一事人之材具不一有能理繁者有操守好者
有練習事務者自古選賢任能為治之大道與論俸不
同其法未嘗不善即
世祖章皇帝時亦曽行之偶有徇私作弊之人將不肖寡
廉者薦之因一人而其法遂壞自朕親政以來如鹽差
闗差數行更換以後條陳不知又改幾次也又如戸部
銷算錢糧一事因督撫所報不合時價故部議駮回而
科道輒有言者以為督撫地方大臣斷無虛估價值肥
己行私凡有銷算皆不應駮查及部議已經准督撫之
銷算不行再駮則科道又以督撫冒破錢糧如草豆馬
匹等項事事皆有虛冒部中不行詳查槩徇情面由此
觀之應駮不應駮何者為是兩說俱無定論是皆大者
餘難悉述由此觀之風聞言事明末之陋習此例一開
恐有不肖言官借端挾制㒺上行私顛倒是非誣害良
善等弊嗣後如有大姦大貪叅劾得實朕法在必行决
不姑貸
十月甲子
上諭浙江廵撫李本晟曰近來兵民多不能調和爾宜盡
心料理每見各省督撫料理事務所見止在一省不能
通行凡事應悉心區畫從天下大計起見李本晟奏曰
目前惟兵餉最急民富則國裕民貧則兵餉無從
而辦
上曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足古今不易
之理也
康熙十九年庚申三月甲寅
上諭講官張玉書等曰人品邪正固在臣下而鑑别全在
人主從來人心多偽最為難知倘人主明有未至必不
能使其無遁情也
四月庚申朔
上諭大學士等曰近因饑民就食者多増設粥厰恐四方
饑民因此而來者愈衆反致流離道路殊屬可憫作何
設法令其各歸原籍不致失所饑民内有疾疫死亡者
尤屬可憫交與五城作何給以藥餌醫治拯救向來乞
食饑民不許入内城今應否聽其出入至於用兵地方
殉難諸臣䘏典原該事平酌議今應否即與舉行去歳
三冬無雪今春無雨刑獄淹禁人犯恐有寃抑應否即
行清理以上數事皆朕意念所及爾等㑹同各部院詳
議具奏此外如有應行應革闗切時務者可各抒所見
一并議奏
康熙二十年辛酉三月丙子
上諭大學士等曰國家事務闗係重大必當敬慎詳審今
自京所奏政事三日彚送一次朕恐一時有不及檢爾
等其詳閱之學士亦公同理事之官如有意見亦應陳
說毋謂大學士等閱畢即緘黙不言舊例批紅本𤼵出
之事内有不合尚令啓奏今雖已發本章爾等務加公
同詳閱
康熙二十一年壬戌五月丙子
上諭大學士等曰朕觀部院衙門大小官員俱分班啓奏
甚或一部分作數班朕與爾等皆每日曉起而部院官
員分班啓奏殊非上下一體勵精圖治之意嗣後滿漢
大小官員除有事故外凡有啓奏事宜俱著一同啓奏
都察院衙門及科道官員無逐日啓奏本章著每日黎
明齊集午門如滿漢部院官員有怠惰䂓避者即行察
叅又大小各衙門滿漢官員雖該衙門無啓奏事宜亦
著每日同啓奏官員黎明齊集午門俟啓奏事畢同散
有怠惰䂓避不於黎明齊集者亦著都察院及科道官
員察出叅奏
七月己酉
上諭吏部圖治首在安民勸善莫先懲惡必咨詢康訪責
有專官而後民隱得以上聞姦頑為之斂戢近聞直隸
各省地方多有紳衿勢要土棍豪强及旗下凶惡人員
并莊頭等縱暴恣行武斷鄉曲有司畏威而不敢問大
吏徇隱而不能糾非特遣大臣廵察難以袪除積弊直
隸為畿輔重地尤宜首先澄清可遣大臣一員前往㑹
同該撫廵歴地方有勢要豪强旗人莊頭大為民害者
廉訪確實惡跡指名題叅重加懲處以警姦徒用安良
善副朕移易風俗愛養民生至意
八月庚子九卿議准土司田舜年請開礦採銅
上曰開礦採銅恐該管地方官員借此苦累土司擾害百
姓應嚴行禁飭以杜弊端
九月乙丑
上諭大學士等曰朕御朝太早各官於三四鼓趨赴朝㑹
殊為勞瘁自今以後朕每日御朝聽政春夏以辰初刻
秋冬以辰正刻為期啓奏各官從容入奏九卿詹事科
道原係㑹議官員仍毎日於啓奏時齊集午門如有年
力衰邁及偶患疾病俱向本衙門說明免其入奏齊集
此外各衙門官員及部院司屬官員俱停其毎日齊集
著各赴本衙門辦事每月常朝仍應照舊行爾等可即
傳諭
康熙二十二年癸亥四月乙亥
上諭大學士等曰邊疆提鎮久據兵權殊非羙事兵權久
握心意驕縱常來朝見則心知敬畏如吳三桂耿精忠
尚之信輩亦以不令來朝心生驕妄以致反叛此等事
闗係甚大况邊陲將士惟知其統轄之主不習國家法
度曩者朕曽降敕於廣西將軍馬承䕃馬承蔭跪受敕
㫖諸人皆驚曰我將軍亦跪人耶即此觀之兵權不可
令久擅也
八月辛亥刑部議奏正藍旗副都統孫塔哈與都
統鄂托渾論事爭詈副都統方額偏徇孫塔哈均
擬降革有差
上曰凡事必各出所見互相論辨則是非方明情理可得
若止為首之人獨理事務更無他人與之爭辨豈有不
致錯悞者乎副都統與都統乃敵體共理事之官非屬
官比也今因一爭詈之事坐孫塔哈如此重罪自此以
後為副都統者又誰敢與都統折辨即如部院衙門之
事止有尚書立議侍郎知其非而緘黙不言可乎孫塔
哈人尚可用在軍前頗有効力之處從寛降三級畱任
罰俸一年方額革去所加級畱任
甲寅議政王大臣等議八旗兵丁貧無妻室者官
給資婚娶無房屋田土者令八旗王以下官員人
等以上分撥住房田土
上曰所議尚未盡善毎房四十間撥給一間如在住室墻
垣之内恐有未便或别所房屋或空地築室撥給居住
庶不渉於强派其皇莊地土未經議及亦非公私一體
之誼應令一并丈量若親王以下富戸以上空閒園地
房屋情願捐輸入官者著該部奏聞分别議叙
十月癸亥
上諭吏部朕夙夜孜孜勤求治理務期綱紀整肅吏治澄
清庶績咸熙民生樂業以幾郅隆之化部院衙門事務
屢加申飭近皆修舉職業勉力清釐惟在外直隸各省
督撫衙門積習相沿未盡整飭一切事務不能恪恭勤
勵實心辦理督撫為地方大臣果能潔已率屬中正無
私則大法小廉交相儆惕吏治自當振興閭閻克臻康
阜且紏劾官員闗係激勸必莅任既久賢否洞知方可
據實指叅貪劣知儆向來督撫有入境即行糾叅者既
未夙悉官評止據下屬揭報即行題叅則所劾未盡得
實徒為具文塞責果係真知灼見自當不時指叅何必
拘定遲速又廣西四川地處邊疆官員赴任毎多遲悞
懸缺久待料理乏人著九卿詹事科道㑹同詳議以聞
康熙二十三年甲子二月甲寅
上諭大學士等曰朕凡裁决政務必求至當故於部院奏
章雖小事亦未嘗不盡心詳酌近見戸刑二部奏事至
為繁冗是皆錢糧刑名所闗若叢集一時不加詳閱恐
有遺悞前此奏章俱三日一送自今令兩日一送以便
從容詳覽
三月丁亥
上諭大學士等曰文章貴於簡當可以施諸日用如章奏
之類亦須詳明簡要明朝典故朕所悉知其奏疏多用
排偶蕪詞甚或一二千言冗長堆積動盈几案人主詎
能盡覽勢必委之中官中官復委於門客此輩何知文
義訛舛必多姦弊叢生事權旁落此皆文字猥雜以至
此也
五月丙子
上諭九卿詹事科道等曰御史衛執蒲奏請御門聽政或
以五日或以二三日為期其意蓋欲君臣之間政事餘
暇稍得休息也夫致治之道務在精勤勵始圖終勿宜
有閒朕自躬親庶政宵旰弗遑二十餘年以來凡用人
行政事無鉅細㒺不殫心籌畫早夜孜孜有如一日
郊
廟禋享必躬執祀事間有不親詣之時皆非得已至於内
殿齋居幾微悉謹左右暬御咸所稔知在朕未明求衣
辨色視朝日與大小臣工率作省成欲使庶績咸熙以
幾至治近念爾諸臣奏事勤勞少展御門晷刻俾得從
容入奏實非自圖便安邇年海宇敉寧政事漸簡頃復
諭部院事務應歸并者酌量㑹疏以奏務期簡要速結
自此民生日康刑清政肅部院章奏不期省而自省矣
若必限定三日五日為奏事之期非朕始終勵精之意
也
九月癸未
上諭大學士等曰近見部院諸臣每於朕諭令議奏之事
皆首以上諭極是回奏朕命諸臣㑹議者但欲事得其
理觀衆議相符否耳竝非必以朕言為是令諸臣遵議
也爾等可將此㫖曉諭諸臣嗣後宜各抒所見勿復因
循陋習
十月丁未
上南廵駐蹕沂州先是一應奏章俱三日一送行在進呈
御覽是日遲久不至
上待至夜分數遣問内閣傳
諭曰奏章闗係國政最為𦂳要朕於廵幸之次昕夕披覽
未嘗稍有稽畱前此齎本官遲滯業已處分今日何又
淹久未至耶毋拘時刻至即呈進朕將宵興省覽是夜
漏下四鼔奏章始至比呈進
上即起詳覽徹曙
十一月乙丑
上諭講官等曰朕於政事無論大小從未有草率完結者
每在宮中黙坐即以天下亊經營籌畫於胷中簡任督
撫之時又必詳加察訪蓋一方大吏賢能自能表率僚
屬今貪墨之風未必盡除然激勸澄清正欲使之潛移
黙化也
大清聖祖合天𢎞運文武睿哲恭儉寛裕孝敬誠信中和
功徳大成仁皇帝聖訓卷六