盡言集

欽定四庫全書

　盡言集巻二

　　　　　　　　　　　　宋　劉安世　撰

　　論御史言黄庭堅事乞行辨正

右臣近聞朝廷除黄庭堅為著作郎繼有臣僚言其缺

行尋降指揮已令追寢然臣復聞御史趙挺之歴疏其

惡以謂先帝遏宻之初庭堅在德州外邑恣行淫穢無

所顧憚竊謂挺之嘗在本州守官耳目相接不應妄謬

審如其言則閭巷小人有所不忍而庭堅為之自若虧

損名教絶滅人理豈可尚居華貫汚辱簮紳伏望陛下

以挺之所奏付外公行庶使是非明辨衆聼不惑

　　再奏

右臣近聞䑓諫官奏彈著作郎黄庭堅在吉州太和及

德州外鎮皆有淫穢之行而德州之事仍在神宗皇帝

遏宻之初臣亦繼嘗論奏乞以言者章疏付外施行今

已多日未覩指揮臣竊謂庭堅所犯若果得其實則名

教之所深疾人倫之所不齒豈宜尚居清要汚辱縉紳

若或無有而不加考質則庭堅虚䝉惡聲將遂沉廢是

非交錯有害政體伏望陛下特降睿㫖以䑓諫官所言

庭堅事狀委逐路監司依公體量以聞庶使枉直昭晰

中外厭服

　　論韓玠差除不當

右臣伏見朝廷近除韓玠充利州路轉運判官按玠元

豐中已嘗奉使蜀道推行市易之法過為苛急以希進

用至使縣令躬執升斗求免陵辱陛下踐阼之初崇尚

寛大玠為言者彈其慘刻朝廷尚以為疑遂委别司體

量是時玠之叔祖縝方為宰相而提㸃刑獄郭槩畏避

權勢不以實奏陛下責其觀望先行降黜其後提舉官

例各省罷而韓維繼為執政玠之所犯遂不窮治乃依

無過人平除河南通判其誥詞責之曰西南之政俾民

驚擾當時議者巳謂罰不當罪今來遽復職司何所懲

戒况兩川之人皆陛下之赤子玠之暴政已為一路之

害移之隣部何以副聖朝仁愛逺民之意伏乞陛下收

其新命以允公議

　　第二

右臣近嘗論列韓玠除利州路轉運判官不當乞行追

寢至今未奉指揮按韓玠向任成都路提舉官推行市

易之法過為苛急一路之吏民幾不聊生言者交攻詔

令可驗提㸃刑獄郭槩畏宰相韓縝之勢體量不實陛

下責其觀望先行降黜其後提舉官悉皆省罷而韓維

相繼執政巧為庇覆得不窮治遂依無過人例止除河

南通判當時士論固已不平今來遽復職司仍舊隣部

玠之虐政道路流聞人知復來孰不憂畏臣聞兩川之

俗易動難安朝廷擇使宜先謹厚知治體之士而玠刻

薄急進見於巳試固當懲沮以抑躁暴庶幾異日或可

再用而薄責未乆亟委使節質之公議僉謂不可况與

玠同時省罷提舉官之無過犯者今為通判往往未復

差遣玠實有罪獨被遷擢輕重倒置尤非公道伏望聖

慈檢㑹臣前奏事理特降指揮罷玠新命以稱陛下仁

愛逺民之意

　第三

右臣近以韓玠除利州路轉運判官不當兩具論列未

䝉施行(闕/)　　　　固不足頻煩天聼然而苛虐暴急

見於已試同時省罷無過之人今為通判往往未復差

遣玠實有罪茍免竄黜河南未乆遽還使節輕重倒置

有害政體故敢奏陳乞罷新命繼聞䑓臣亦有章疏而

朝廷沮遏公議不為追寢臣固疑之詢諸縉紳果有異

論皆謂執政之間有玠姻家隂為之地是以䑓諫之奏

抑而不行信如此言公道安在况近者三省奏擬髙士

英為權工部員外郎竊聞獨出睿斷以謂終是撓法遂

行追改中外無不傳誦聖德心恱誠服今執政大臣凡

是姻戚之家即不避嫌疑更相汲引及言事官明據罪

狀論列即不䘏義理極力主張甚非所以稱陛下至公

擇人之意也伏望聖慈詳覧臣兩奏事理特降指揮罷

玠新命以抑僥倖

　　乞罷近臣列薦事

右臣伏見朝廷立法内外臣僚保薦之員歳有定数而

兩制侍從以上又得用十科之目使之引類其於求才

之道固巳備矣乃自近歳以來漸開巧進之路屢見近

臣連名薦士臣聞名器爵禄人之所趨使之積勤而後

遷則衆各知難而守分今若多為㨗徑使之躁求人懐

覬覦何所不至而况被舉之士未必皆賢朝廷不復銓

量往往即加擢任遽離常調遂得美官後進小生不安

義命奔競相効無復亷耻非有懲革將敗風俗伏望聖

慈特降睿㫖今後除依法舉官之外不許近臣列薦所

貴少抑僥倖之徒上禆忠厚之化

　　論諸路監司乞著考課之法

臣伏觀先王之治在於官率其屬使上下足以相維内

外足以相制故人各任責而無茍簡之患吏不数易而

見誅賞之實此堯舜三代之所共由而不可廢者也今

親民之任在郡縣朝廷旣為之置守令矣衆守令而無

統率則民或受其弊又為之設監司矣監司之官坐制

一道多者至三十餘州少者亦不减十餘郡然其所以

開道風化振舉紀綱舒慘百城廢置羣吏調發兵食均

節財賦朝廷一聽其所為可謂任之重矣旣付之以如

此之權而無法以糾其謬豈非責小官者為太宻而馭

大吏者為太畧乎臣聞祖宗之朝所以擇監司之意甚

慎而考績之制甚詳近世因循寖以不講授任之際未

嘗察其行實遂容非才冐處其間旣將使指鮮能稱職或出於私喜而褒薦過其情或發於暴怒而誣捃非其

罪或優㳺茍且計日待遷或承望風指以非為是急功

利者有至於妄作務寛大者有至於容姦不惟無補於

朝廷抑亦有害於政事臣嘗考唐六典監察御史之職

掌分察百僚廵按郡縣毎詣十道則選判官二人以為

之佐是御史非特紏尚書六司之過失而亦按治外路

也臣愚欲望聖慈詔執政如諸路監司闕官並以兩制

等所舉本科之人更加掄擇須協公議方可除用若未

滿任不許遷易講求祖宗課責轉運使副之詔著為定

法然後以天下諸路分𨽻六察間遣廵行按其功罪若

治行尤異則元舉之官宜推進賢之賞職業亡狀者必

行謬舉之罰庶幾吏乆其任不敢偷墮上下交儆百職

修舉取進止

　　論買撲坊場明狀添錢之弊

一檢准元祐元年六月七日敕節文臣僚上言乞罷實

　封投狀之法奉聖㫖令韓維等相度聞奏今相度罷

　實封投狀將前界買撲名錢數委本州看詳若累界

　有増無减即取累界中次髙一界為額如增虧不常

　者即取酌中一界為額前後拖欠數多及累限無人

　陳狀雖有人承買此最髙價虧及五分已上者縣相

　度减定保明申州州委官體量保明申轉運司轉運

　司體量得實依所减定施行訖保明申省如界滿前

　一年見買撲人不拖欠即先限一月取問願與不願

　接續承買如不願即出榜限一季内許人投狀仍坐

　家業抵當數目承買兩人已上給家業抵當最多之

　人其所通抵産不得出隣州之外限滿無人投狀再

　限兩月依上法餘並依舊條三省同奉聖㫖依

一檢准元祐三年九月二十九日敕節文戸部狀看詳

　買撲場務巧弊百端若祗以酌中定額即沽賣興盛

　之處過嬴厚利並不増長價錢偶值界滿未有人承

　買却便節次裁减官錢深慮寝乆大段虧减嵗入若

　許人明狀添錢承買人戸自然酌度合直價錢投狀

　若數人下狀價同並擇抵當最多人給付即其弊自

　革本部今修立到條仍乞先次施行奉聖㫖依一承

　買場務三年為界於界滿前一年本州録合用條及

　一界額錢榜要㑹處限六十日召人於額錢上添錢

　承買仍具抵常家業物數所直見在地望召主戸一

　名委保不是假名同詣州投狀限滿取著價最髙錢

　數再榜限三十日召人添價候滿限三十日先取問

　見承買人如無拖欠官錢聼依所添價接續别立界

　承買不願或有拖欠即勘㑹差價最髙人戸名及抵

　當所在詣實檢估出帖給付若二人已上價同並擇

　巳業抵當最多之人依所著價給賣限外即不得増

　價争買無人投狀再限六十日依上法每經限滿又

　無人投狀者准此

右謹如前臣看詳買撲場務其弊莫大於實封投狀盖

無知之民利於茍得競立髙價務相傾奪止快目前之

欲不為後日之計然而一界之内豐㓙不常或遇水旱

之災即有敗闕之弊往往破家竭産不償逋欠身陷刑

禁家族流散至於抵當之物亦多假於親知因縁同保

淪胥失業若此之𩔖不可勝數朝廷比用言者之奏遂罷實封之法叅酌中道立為定額不使愚民貪得忘患

而又兩人已上下狀為給已業抵當最多之人盖因其

有自愛之心必能為防患之慮委之場務可無他虞䘏

民省刑德澤深厚公私之利莫大於此行之二年幸已

就緒而今嵗九月二十九日用戸部申請遽然變法臣

詳觀户部狀稱若抵以酌中定額即沽賣興盛之處過

嬴厚利此乃聚斂誅剥損下害民之論非聖朝之所宜

行也且實封投狀雖非善法然所添之值人不相知惟

至限滿啓封方見合給之主今則明書錢數衆各見聞

又擇價髙之人便行給付民旣貪得無有逺圖並驅争

先更進迭長惟恐失之豈念後患臣竊謂坊場河渡之

𩔖旣許民間承買輪納官課之外必有所得乃可為生

今若復開争端明狀添價人知無益誰肯徒勞惟是貧

廹之人茍求僥倖一遭㓙嵗鮮不破家償納不充殃及

同保則明狀之害有甚於實封者矣臣昨於守職之日

首論命令數易之弊今前詔方下普天受賜遽狥邪説

輕廢成法使朝廷救弊之仁未及周浹而細民失職之

害旋踵復生臣雖至愚竊為陛下惜之况國家賦役之

政總於地官方二聖敦尚寛大仁民愛物宜得疏通知

治體之士以司大計而右曹官吏不能推廣上德惟欲

盡民之利州縣監司畏省部之勢無敢指言其非者因

循日乆上下相䝉妄更法度民受其弊甚非所以稱陛

下仁愛元元之意也伏望聖慈特降睿㫖應天下承買

場務並用元祐元年六月七日之法所有今年九月二

十九日指揮欲乞更不施行所貴民被仁政不至失業　　論韓宗古差除不當

右臣伏見朝廷除韓宗古知潞州仍貼集賢校理考之

公論皆謂未安臣聞先帝初更官制以著作校書郎正

字隷秘書省為職事官前日帶校理校勘之類並轉一

資悉令解罷宗古舊為校理已依上件條制轉官納職

今日復有此授顯屬無名若為潞州藩鎮欲示優崇則

陜州地望尤髙所宜加禮兼陳侗亦是曽轉官罷館職

之人向者移陜未嘗復職事體均一予奪頓殊欲望僉

議允諧不可得也况王孝先已改濮州則宗古自合仍

舊伏乞追還前命以正國體

　　論何洵直差不當(與呉安持同奏/)

右臣等風聞司勲員外郎何洵直除秘閣校理祕書郎

竊以官制初行舊帶職名者並為虚誤朝廷許納職以

換一官是時如何洵直因納職特轉官者固非一人而

所謂祕書省職事官者尤為慎選自陛下初復館職皆

用大臣薦舉或揚歴著勞許帶此職未有旣納職改官

而無故再得職名者又祕書郎自官制以來非文行素

著未嘗輕授今來除洵直校理及祕書郎在洵直有不

當得者二盖已經納職轉官而復還舊職於法不當得

也雖曽中髙科而行義不為賢士大夫所與於公議又

不當得也有二不當得而朝廷以天下之精選倂與此

人其可安乎臣等䝉陛下擢置言路固知今日所患者

人材為乏是以常願陛下推廣聦明搜訪賢能臣亦未

嘗敢輕議人物如今日洵直所除於法有礙於公議未

允伏望聖慈特賜寢罷令洵直且依舊作郎官使天下

曉然知名噐不可以假人豈勝幸甚　　貼黄

臣等切見韓宗古昨除知潞州復與舊職是時臣安世

已曾極論於法不當得朝廷之命遂寢今來洵直與韓

宗古事體相類伏乞照會

　　再奏

右臣近嘗論列何洵直差除不當未聞指揮施行竊謂

朝廷一日命二人館職臣所以捨黄景而論洵直非敢

有好惡之私也特以先帝初改官制洵直已依新命賞

轉一官解罷校理今日不因課最復貼職名與黄景纔

初入館事體不類而又宻迎明堂便得任子重叠僥倖

頗招物論况韓宗古亦係轉官罷職之人昨移潞州嘗

令復職因臣論奏㝷以報罷今除洵直無異宗古臣若

不畏公議自持兩端非徒愧心實恐亂法伏望陛下慎

重名器追寢誤恩庻使清朝無有幸位

　　論開封官吏妄奏獄空冐賞事

右臣伏見御史䑓舉劾開封官吏將大辟罪人寄廂妄

奏獄空致朝廷誤推賞典如聞已降指揮錢勰止令贖

銅出知越州林邵范子諒並與小郡其餘官吏特免改

正雖門下省嘗具封還續准朝㫖惟展磨勘此乃陛下

至仁至厚不欲窮治而勰等所犯情實欺君考之公論

皆謂責之太薄而名且不正事關國體須至論列臣聞

人主所以鼔動天下制馭臣民之柄莫大於賞罰使賞

必及於有功罰必加於有罪則四海之内竦然向風而

無不心服者矣惟其無功者虚受有罪者幸免遂容僣

濫而其弊將至於無所勸懲然則為天下者安可不以

至公而慎用之乎今開封官吏以大辟之囚權令寄廂

敢肆誕謾謂無一人之獄朝廷信用其奏亟推厚賞進

官錫服幾二十人下至胥史亦霑恩賜播傳天下書之

史册何可掩也繼而䑓臣抗章彈其繆妄陛下付之執

政按見實迹縱不欲論以全罪猶當奪其誤賞之官少

為天下誣㒺之戒而乃一切仍舊復得名藩使勰善者

不過如此今實有罪何以示懲陛下若明正刑典則虚

偽之迹固在勰等茍謂已行之命憚於追改則好名之

謗遂歸朝廷傳之後世實累聖德伏望陛下特狥公議

追勰誤賞之官黜之小郡其餘官吏亦令改正使天下

之公朝知名器不可幸以得非惟塞小人奔競之路亦

助成陛下無私之政所以詳論之者盖欲救正國家之

大體非特區區為一錢勰而發也伏惟留神省察早降

指揮

　　論李察知濟州不當

右臣切聞近日堂除朝奉郎李察知濟州考之公議皆

謂不可盖以察頃在京東嘗總漕計專務掊克希望進

門及移陜西呉居厚實繼其事凡所規畫多察始謀洎

聞居厚擢為待制數對賔佐自矜其能以謂用我計䇿

遂有成効彼䝉恩命已獨不賞扼腕憤怒形於辭色陛

下即政之初以居厚刻剥太甚特行竄責察遂杜口不

復論功究其本末乃陰險禍賊姦邪趨利縉紳之間鮮

有倫比昨以憂制去官未即顯黜中外之人指為幸免

今朝廷敦尚仁厚進登賢能茍容刻薄之徒尚竊民社

之寄非所以明好惡於天下表勸沮於公朝伏望聖慈

特留宸慮縱未能投於荒裔豈復可委以麾符宜徇僉

言重行降黜庻使聚斂酷暴之吏有所戒懼

　　奏乞發遣趙令耦對獄事

右臣近聞皇城使令耦任杭州都監日姦贓狼籍深為

民害比縁臣僚上言疏其醜惡旣而朝㫖下本路體量

悉得其實遂起制獄推劾本處差人計㑹開封府攝令

耦㕘對㝷委職員託以他事召至府門而令耦探知是

杭州令來追攝倉皇鞭馬奔還居第閉關不出人莫得

見繼令其母進狀稱疾不能就道臣聞令耦以宗室子

出補外官而恃勢貪暴恣為不法今杭州見勾千照人

已不少待令耦至方能勘結豈容託病端坐於家伏望

聖慈詳此事理速降指揮下開封府差人押送前去非

惟暑伏之中不至留獄又正其罪以謝逺民使天下之

人知陛下之無所私而清朝之不可紿實為幸甚

　　論髙士英差除不當

右臣伏見近除太僕寺丞髙士英為工部員外郎臣以

不知士英歴任次第不敢妄論繼聞御史䑓列奏稱勘

會到資序有違新制復降指揮令添權字深惟義理有

所未安輙具開陳庻禆聖德之萬一臣伏覩陛下聼政

以來未嘗少以名器私於外家此固天下之人所共稱

頌今士英除命必恐止是執政揣材進擬本非陛下之

意况寺監丞之出例為監司以士英乆佐太僕除一郎

官固不為過然朝廷今年六月二十八日新立法制須

得第二任通判或雖初任而實歴外任親民二十年之

人方得用為員外郎及開封推官盖是三省進擬之際

失於檢勘遂致差誤今乃重廢已行之命而創添權字

則是執政依違遷就因人變法恐非所以成陛下無私

之政臣竊惜之伏望聖慈特降中㫖别授士英一職合

入差遣示天下以至公之道豈勝幸甚

　盡言集巻二