文襄奏疏

文襄奏疏

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欽定四庫全書

 文襄奏疏巻二

            河道總督靳輔撰

 治河題藁

  敬陳經理第一疏(以中河之/土築堤)

題為敬陳經理河工事宜第一疏事竊(臣/)看得今日治

  河之最宜先者無過於挑清江浦以下河身之土

  以築兩岸之堤(臣/)前疏巳備陳之矣惟是募夫一

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  節如在工程稍緩量用人夫數萬名者不難就近

  招募然(臣/)前疏因恐水漲無歸又生他變欲於一

  二年間將兩河工程概圖完竣是以挑浚黄河之

  夫議每日用至十二萬有竒之多尚有其餘各疏

  内挑浚帮堤堵決各工所需人夫每日亦不下七

  八萬總計每日用夫二十萬念淮揚附近斷不能

  有如許多夫應募故不得不將挑浚黄河之夫議

  令江南隣屬并河南山東協募也今

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廷議謂逺派各省恐不肖官役借端擾民請

勅(臣/)酌量設法就近募夫不致悞工等語(臣/)思道逺工

  長不肖官役借端擾民之事誠難保其必無然就

  近召募則斷不能取齊若倣照舊例多加工食以

  鼓舞招徠之則動須増費數十萬兩從何設處且

  使即加給工食而淮揚被水巳久困苦災黎除死

  亡賣身之外其逃散四方者一時不能聚集應募

  者少必至悞工(臣/)反覆籌酌更得侉車代挑之法

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  凡下鍬掘土并夯杵成堤俱用人力其往來運土

  則以侉車約可省夫一半并原限二百日完工者

  改為四百日完工則前擬每日用夫十二萬有竒

  者今止須用夫三萬餘名并車三萬餘輛足矣又

  其餘各工每日亦需夫七八萬其間但有可用侉

  車以省人力之處容(臣/)隨時斟酌而行則需夫不

  至太多可以仰遵

廷議就近設法召募濟工矣至所需侉車查江南非出

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  産之處但若議𣲖東豫二省雇募恐仍有不肖官

  役借端擾民之事容(臣/)竟動錢糧行濟東兖開歸

  等府價買解淮濟用統計南岸自白洋河歴雲梯

  闗至海口北岸自清河縣歴雲梯闗至海口挑河

  築堤工程其所用人夫工食車輛繩絆以及一切

  諸費容(臣/)設法節省總於原題第一疏内所估需

  銀九十八萬九千七百九十八兩四錢數内期於

  足用惟是車輛等項一切俱不𣲖民而盡屬官買

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  則其間料理之煩更多數倍(臣/)再四思維必須將

  (臣/)第七疏内所議守堤官兵豫為設立責令照管

  夫車督率夯杵在伊等即係將來守此堤工之人

  自能盡力以圖堅固更為一舉兩得之道若夫兩

  岸遥堤(臣/)原題面寛三丈底寛七丈髙一丈二尺

  每堤一丈用土六十方然(臣/)又各處閲歴細察情

  形遥堤固屬必需而縷堤尤不可少蓋黄河流急

  則沙行流緩則沙墊而河身窄則流急寛則流緩

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  今莫妙於築縷堤以束水而以遥堤并加築格堤

  用防沖決使守堤人等盡力防䕶縷堤設或大水

  異漲即有漫沖亦至遥堤格堤而止自不至於奪

  河成缺該守堤人等隨即星將縷堤仍舊築起為

  工亦易(臣/)請將原估築遥堤之土六十方分築遥

  縷二堤并量増格堤其縷堤頂寛二丈底寛六丈

  髙六尺每縷堤一丈用土二十四方遥堤頂亦寛

  二丈底亦寛六丈髙八尺每遥堤一大用土三十

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  二方二共用土五十六方較之原估每丈餘土四

  方或隔五七里或隔十餘里即以所餘之土再築

  格堤一道格堤頂寛二丈底寛六丈髙五尺以上

  各堤均令守堤人等一併加意防䕶并將各堤逐

  年加帮務極髙厚可也再查南岸白洋河以上至

  徐州一帶堤工長二百八十里北岸清河縣以至

  徐州一帶堤工長四百里其間殘缺危險在在皆

  然斷須急為併治至於治之之法(臣/)籌維再四若

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  徒加帮遥堤則既不能束水而又無重門之障良

  非至穏之著莫妙於亦於近河去處加築縷堤并

  量築格堤以為外藩其殘缺遥堤亦即一體加帮

  髙厚方稱萬全也惟是工程浩大既不能多用民

  力亦不敢全動官銀除(臣/)先經嚴行各該州縣速

  撥民夫加帮舊堤俟詳至務令一律加帮外其所

  議加築之縷格二堤必須動支錢糧募夫興舉者

  也至此項堤工凡在駱馬湖以下者俱照白洋河

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  以下之式縷堤築頂寛二丈底寛六丈髙六尺每

  堤一丈用土二十四方兩岸共計二百里約長三

  萬六千丈用土八十六萬四千方又應築格堤約

  七千二百丈頂寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用

  土二十方共用土十四萬四千方駱馬湖以上縷

  堤格堤俱築頂寛二丈底寛六丈髙五尺每丈用

  土二十方南北兩岸除駱馬湖水占之處不必築

  堤外其餘約長四百六十里計應築縷堤八萬二

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  千八百丈格堤一萬六千五百六十丈二共九萬

  九千三百六十丈計用土一百九十八萬七千二

  百方以上兩岸縷格二堤通共用土二百九十九

  萬五千一百方每方止以用夫三名計銀一錢二

  分科算共需銀三十五萬九千四百二十四兩如

  此則人力既盡自可少意外之虞矣至於管工等

  官所管工程堅固合式與否其議叙議處之法容

  (臣/)於第七疏内一併確議題

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請伏候

睿裁

  敬陳經理第二疏(爛泥淺挑/引河二道)

題為敬陳經理河工事宜第二疏事該(臣/)看得洪澤湖

  下流髙家堰西北至清口一帶即爛泥淺等處也

  (臣/)原請於河身兩旁各挑引水河一道共需銀一

  萬七千二百八十兩

廷(臣/)先議應如(臣/)議速行挑浚等語後議大修既議暫

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  停此第二疏内引水河工程無庸議等語䝉

皇上軫念運道民生

敕(臣/)再行確議查本年八月内洪澤湖下流爛泥淺一

  帶巳經淤斷黄淮相隔約有二十里之遥雖議堵

  決束水而不挑引水河則淤泥攔阻在前淮流不

  能下注是以(臣/)隨於急工併舉等事案内一面

題請錢糧一面檄行淮揚道召募人夫專委原估淮安府

  山陽縣革職知縣柳天正為監理官著令督同分

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  管官六員并(臣/)又委(臣/)標効用官四員協力催督

  先築土壩一道攔阻黄流將淤斷河身挑挖疏通

  於八月二十一日興工至十一月初二日業巳告

  竣目今淮水直抵土壩秪因河底墊髙髙家堰三

  官廟等大決口雖巳閉合龍門仍有次小決口數

  處尚未堵完淮水下注無多是以未經開壩俟次

  第堵塞淮水加强自即開壩通流惟是原疏因正

  河淺阻估挑引河二道今正河全淤業巳挑通應

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  作挑引河一道科算尚有一道未挑必須及早挑

  浚深通庶來年伏秋水漲之時淮水有路遄行不

  致更生他變也伏候

睿裁

  敬陳經理第三疏(幇髙堰堤以/束淮濟運)

題為敬陳經理河工事宜第三疏事該(臣/)看得髙家堰

  等一帶臨湖堤岸無論石埽板工莫不殘缺單薄

  幇修之舉萬不容緩前據淮揚道佟康年山旴同

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  知多宏安等估計共需銀三十九萬五千五百五

  十九兩零(臣/)相度情形條議槩築坦坡之法可節

  省銀二十萬一千七百餘兩實估銀十九萬三千

  八百兩

廷(臣/)先議應如(臣/)議修築堅固等語後議大修既議暫

  停此第三疏内修築坦坡工程無庸議等語䝉

皇上軫念運道民生

敕(臣/)再行確議(臣/)查運河底墊必須大挑以濟來年春

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  運(臣/)見於第五疏内議請矣但運河既議挑深若

  不束淮水入河濟運而仍容黄流内灌則不久復

  淤豈非徒費錢糧徒勞民力耶(臣/)是以將髙家堰

  等臨湖一帶堤工決口見在上緊堵塞束淮濟運

  也但自髙堰三官廟大決口閉合龍門之後湖水

  陡長二尺有竒連日西風鼓浪便見洶湧之形此

  猶在冬涼水落之際也待至來嵗伏秋自是更加

  滂湃似此一帶殘壞之堤若不及早自下而上次

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  第火速幇修務極堅固勢必又於單薄之處更生

  衝潰之變一經再衝則淮水仍復旁洩黄水仍復

  内灌運河仍復墊髙漕船既阻滯不通而見在挑

  河堵決一切大費之工盡歸烏有矣(臣/)言念及此

  心膽皆慄除一面仰請

皇上俯念運道錢糧闗係至重允(臣/)仍照原估動銀十

  九萬三千八百兩之數一律幇築外但此幇堤之

  工甚長而來年伏秋水漲之期不逺若待部覆之

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  後方行興舉則時日有限而工程浩繁必至貽悞

  (臣/)巳一面檄行淮揚道并飭督山旴同知多𢎞安

  協理河務原任揚州府通判俞森原任革職山陽

  縣知縣柳天正等嚴督分管各官(臣/)更委(臣/)標効

  用候缺守備陳杰等帶領其餘効用各官協力分

  工星飛催儹矣相應一併

題明伏候

睿裁

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  敬陳經理第四疏(併修清水潭/以束淮敵黄)

題為敬陳經理河工事宜第四疏事該(臣/)看得運河以

  西臨湖一帶堤工自武家墩歴髙家堰髙良澗至

  周橋閘共計大小決口三十四處俱應堵塞又自

  周橋閘至翟家壩應築土堤一道其中成河九道

  之處亦應堵塞以上工程先據淮揚道佟康年山

  旴同知多𢎞安等估計共需銀七十萬五千八百

  餘兩(臣/)相度情形議不復砌石工惟下埽與包土

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  兼用并築坦坡制水可節省銀四十餘萬兩實估

  需銀三十萬兩又堵塞桃源清河安東三縣黄河

  新舊各決口估銀八萬兩共需銀三十八萬兩等

  因

廷臣先議應如(臣/)議堵築堅固等語後議大修既議暫

  停此第四疏内築周橋閘等處之堤及堵各處決

  口工程無庸議等語䝉

皇上軫念運道民生

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敕(臣/)再行確議查(臣/)自到任之後偕

欽差侍郎(臣/)折爾肯等查勘工程目擊武家墩決口水

  勢汹湧埽臺缺陷詢據原任淮揚道降調副使黄

  桂山旴同知多宏安稟稱自上年九月至本年二

  月經原任革職同知李徳燿署事同知李朝事二

  官在於本工越築埽壩共用過工料銀五千七百

  三十兩有竒築過淺處及稍深處工程一百餘丈

  尚存中泓深處三丈有竒未經閉合忽於本年三

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  月初五日桃汛泛漲復行潰衝今決口見寛十丈

  有餘深四丈有餘難以堵塞必須逺越另做又估

  銀一萬七千二百八十二兩有竒等因(臣/)往來相

  度見決口之下兩岸俱屬堅堤若築攔河大壩約

  可省費過半隨行淮揚道佟康年力督該㕔於五

  月初二日興工至七月二十三日閉合龍門九月

  初九日完工在案又本年九月初三日(臣/)因黄運

  兩河處處淤淺竟有河水僅深數寸者回空阻滯

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  難前(臣/)焦思籌酌隨具急工併舉需費浩繁等事

  一疏一面

請借錢糧一面飛檄中河南河兩分司淮揚淮徐兩道

  并淮安府知府及各㕔印河官至見任官不足於

  用又復遴委罣誤能員并(臣/)標効用弁員分頭協

  理(臣/)居中調度往來查勘不時嚴加催督及自于

  家岡決口斷流之日黄水陡長二尺而白洋河閉

  合龍門黄水又増尺餘(臣/)復親詣下流見黄水盡

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  從王家營張家口決口西奔而清江浦以下雲梯

  闗一帶㡬有斷流之勢(臣/)復飛檄道㕔印河等官

  將王家營張家口邢家口二舖口并一切無名小

  口盡行堵塞見在加幇寛厚其回空漕船巳進甘

  羅城草壩者約有十分之七八此十一月望前之

  情形也近因天氣久晴兼之隆冬寒凍黄水槩消

  四尺黄河古城一帶運河板閘一帶仍復膠淺其

  未進草壩之回空俱在宿桃地方(臣/)一面檄行司

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  道府㕔印河各官分頭設法撈浚逐船送過淺處

  一面飛催山旴同知多宏安等星將髙家堰髙良

  澗一帶上緊幇堤堵決以束淮流至髙家堰三官

  廟大決口雖工程浩大水勢湍騰然兩頭儹築計

  長一百八十一丈五尺巳於十一月初一日閉合

  龍門又髙家堰六安溝決口築壩六十八丈五尺

  管家西決口築壩十二丈八尺俱於十二月初一

  日閉合龍門見在各各加幇寛厚惟是臨湖一帶

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  決口三十四處尚有三十處未經堵塞兼之黄河

  下流底髙淮水下注未能直下刷沙(臣/)再四察度

  見將髙家堰未堵次決口數處飭督各官無分晝

  夜飛星堵塞大約嵗内可以斷流髙家堰決口盡

  行斷流之後淮流便可加强再於來春將髙良澗

  各決口次第上緊堵塞則淮水大强可以助黄刷

  沙併濟來年重運矣至築翟家壩之堤并堵成河

  九道之工程如不乗時併舉則清水潭萬難修治

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  不特髙寳等七州縣田畝永無播種之期而重運

  經過決口危險異常殊非長法且將來楊家莊決

  口堵塞黄河復歸故道之後淮水翟壩旁分不能

  敵黄黄水勢必又從清口内灌淤墊運河悞運非

  小必須次第修築是(臣/)原題需銀三十八萬兩堵

  決築堤等工業巳陸續興舉斷難議緩以致有半

  途而廢前功盡棄之虞者也(臣/)未敢擅便伏候

睿裁

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  敬陳經理第五疏(挑河以/濟重運)

題為敬陳經理河工事宜第五疏事該(臣/)看得大挑運

  河并幇堤岸以及堵塞清水潭大潭灣東西堤決

  口六處等工(臣/)前疏内條議除可節省堵決銀四

  十餘萬兩之外其實需銀五十六萬七千三百十

  二兩

廷(臣/)先議應如(臣/)議務須挑通堵築堅固等語後議大

  修既議暫停此第五疏内挑浚運河并堵清水潭

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  等決口工程無庸議等語䝉

皇上軫念運道民生

敕(臣/)再行確議查運河自黄流内灌之後日墊日髙本

  年八月内不但河水停而不流而河邊拆為十字

  底漸乾涸(臣/)隨於急工併舉等事案内一面

題明一面嚴督道府㕔印河官并遴委各官星募人夫

  閉壩挑浚彼因回空急須修艌不能久待深挑止

  量挑一二三四尺有竒不等於九月初七日開工

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  十月初一日完工即於次日開壩放船目下河水

  深者有四五尺而淺者止二尺及二尺四五寸不

  等回空雖可勉行而重運必須加挑今(臣/)擬於來

  年立春後十日地凍將解之時即行閉壩大挑先

  挑面寛八丈底寛六丈深六尺每河一丈先挑土

  四十二方即以之幇築堤工除本年九月内業巳

  每河一丈挑過土十餘方及五六七八方不等外

  其餘應挑土方或俱募人夫或倣照(臣/)第一疏内

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  以車載代挑之法統容(臣/)臨期斟酌量卸土之逺

  近而行總限一百日完工其來年春運過淮之期

  必須略為寛限查康熙十六年起運十五年分糧

  船係五月初九日過淮全完七月初十日過臨全

  完今康熙十七年起運十六年分糧船擬於四月

  初旬内挑河完工開壩放船起約在五月終可以

  盡數過淮全完一經過淮(臣/)自不令停留嚴加驅

  趕務於七月中旬内盡催過臨總期不悞十七年

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  回空以濟十八年春運可也伏乞

皇上敕部將十七年春運過淮之期准(臣/)寛限至於(臣/)

  前

題疏内每河一丈估挑土八十四方一則深通運河二

  則幇固堤岸原屬必須之工今連本年九月所挑

  合之來春所挑共止擬每丈先挑四十二方者蓋

  工程太大斷斷不能速竣而漕船難以久待又不

  敢將重運輕議由湖冒險越行是以不得不先挑

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  一半其餘一半挑河幇堤并堵塞清水潭各決口

  等工程伏祈

皇上俯允照(臣/)原題之數容(臣/)隨時相機而行總之務

  期節省并斷不施工於無用之地以致糜費錢糧

  以盡微(臣/)職掌也伏候

睿裁

  敬陳經理第六疏(改調河員/以供大修)

題為敬陳經理河工事宜第六疏事竊(臣/)看得(臣/)前題

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  此第六疏内一切事宜有經

廷(臣/)議允者有

廷(臣/)議稱無庸議者䝉

皇上命(臣/)再行確議(臣/)謹隨時之宜復加詳酌逐一議

  請查南河中河北河通惠四分司向來各止漢官

  一員至前任河(臣/)羅多任内各題増滿官一員巳

  經八年矣(臣/)到任之後據南河分司蔡音達禮等

  中河分司沈圖等面稱伊等管理河工凡一切催

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  夫辦料各事宜必得各有司同心協理方能有濟

  乃地方官員視分司為贅疣往往呼應不靈不若

  道官所行之奉命惟謹而蔡音達禮更稱伊等例

  應三年一換方其初到任之時諸凡未諳及一二

  年後纔覺熟練而又屆瓜期不若道員之久任等

  語(臣/)思其言皆切實事屬確情是以請將中河南

  河北河通惠四分司裁去其所管事務就近歸併

  各該道兼理也今部覆中河南河北河三分司俱

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  應如(臣/)議裁惟通惠分司所管事務有報(臣/)衙門

  者有竟報工部者且所屬河道俱係旗下地方不

  便交通永道管理相應仍留等因是此四分司應

  裁應留之處

廷(臣/)巳有定議(臣/)無庸更為置喙矣至於裁同知三員

  將宿桃二縣主簿四員分管兩岸并嗣後堤岸衝

  決該管知府與道員一體處分

欽工民工俱照定例議處大計薦舉等典除布政司按

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  察司外其餘道府㕔州縣以下各官必河道無衝

  決之事并旋衝旋堵不致奪河成缺淹没田禾殃

  民損課者方准卓異薦舉決口工程限半年内堵

  塞遲違俱有叅罰工大難完者預行

題明等各情由俱應照

廷(臣/)原議俟

命下之日即令所裁分司六員同知三員赴部改補并

  宿桃主簿更定職掌餘俱載入例冊遵行惟是淮

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  徐道駐劄之處(臣/)前疏議令移駐邳州蓋以邳州

  為適中之地也及(臣/)親至邳州見該州地雖適中

  而不無偏僻宿遷縣為漕運咽喉之地向有中河

  分司駐劄今中河分司一切事務既裁歸淮徐道

  管理應令該道移駐宿遷縣方為妥協又山旴同

  知所管歸併山清同知運河亦有清河縣地方應

  將山旴同知官銜改為山清旴𣅿同知者也至(臣/)

  前疏請調㕔印官十四員分理大工曽經

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廷(臣/)議允今(臣/)將第一疏内原議限二百日完工者改

  為限四百日完工原議用夫十二萬有竒者改為

  用夫三萬餘名其用車運土之處又於第七疏内

  議

請預設官兵分頭料理是第一疏内原請用監理官十

  二員者約可省用六員又第二第三第四各疏内

  一切工程見在次第催儹比至部覆之時約可完

  十分之二其原請用監理官五員者約可省用一

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  員二共可省監理官七員尚少監理官七員又南

  岸白洋河以上北岸清河縣以上議増縷格堤并

  第五疏内先挑運河淤土一半以幇兩岸堤工約

  需監理官八員内除見在之徐屬同知祖文明邳

  宿同知蘇嵋揚州府管河通判聶文魁等三員可

  以分工監理外尚少監理官五員通共實需監理

  官十二員内有原任揚州府降調通判俞森已經

  奉

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㫖還其原職見在髙家堰等處協理河務并又有原任

  淮安府山陽縣革職知縣柳天正年壯力强素稱

  才幹因十五年分山陽髙家堰并裏河堤工衝潰

  罣誤革職曽經漕運督(臣/)帥顔保等以天正清亷

  愛民

題請將天正革職留任雖部覆未經允行而士民之愛

  戴天正者迄今不忘本年八月内(臣/)因爛泥淺一

  帶淤斷必需能員督夫挑浚據淮揚道佟康年力

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  保天正可用而漕臣又屢屢面稱其能(臣/)隨委天

  正為監理官令之督率分管各官逐段深挑而天

  正躬親泥淖之中不辭勞苦不避風雨無分曉夜

  與夫役同甘辛不七旬而將二十里淤土盡行挑

  開其間有泥深丈餘人力難施之處天正隨機造

  器設法疏通不特功難冺没而其實心任事之槩

  與勤敏幹練之才洵為難得之品士民之稱其善

  政而訟其寃枉者牘且盈几(臣/)愛其勤能已復委

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  令協助山旴同知多宏安分工堵塞髙家堰髙良

  澗等處決口去訖俟其再著勞績之時(臣/)當另疏

  保舉以酬其功除此二員之外尚少㕔印官十員

  又查有原任淮安府睢寧縣因錢糧降級續完開

  復見在赴部銓補之知縣石之玫者(臣/)因勘閲徐

  州堤岸道過睢寧聞之玫先年為睢令之時督築

  堤工無分晝夜駐宿河干凡一切政務俱在工所

  辦理毫無貽悞且堤工一日不完則之玫一日不

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  肯稍自暇逸等情臣復詢之淮徐道降調副使戴

  聖聰而該道之稱許之玫者與臣所聞無異并臣

  前疏所請之山東單縣知縣今陞北城兵馬司指

  揮韓第原任五河縣丁憂知縣陳顯忠皆係實心

  勤幹之員均可不負監理之任者伏乞

皇上允臣所請

敕下部臣將石之玫韓第二官令之就近來淮監理并

  行陳顯忠原籍催令作速赴工又除此三員之外

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  仍少㕔印官七員容(臣/)將原疏請調之太平府同

  知劉沛引揚州府同知王興元池州府同知管通

  判事喻成龍寧國府通判常君恩廬州府通判黄

  際㑹清河縣知縣劉光業宿遷縣知縣李燦等七

  員就近調取赴工并責成監理可也至此官七員

  (臣/)原請出缺另補今查劉光業李燦二官雖任衝

  疲之邑而年青才敏似可就近兼理河工容(臣/)督

  令二官駐工辦事不必更令出缺又劉沛引等五

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  官皆係㕔員與正印官不同儘可調取赴工工完

  回任亦無庸出缺此即(臣/)前疏所稱或更有應損

  益増減事宜有必當上

聞者容(臣/)隨時入

告者是也至於一切工程凡用監理㕔印官一員者必

  須用分管佐雜官員以佐之今(臣/)共用監理官十

  八員計需分管官一百八員查江南微員近因打

  造鳥沙等船閒者甚少除(臣/)現於革職廢員之中

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  擇其勤幹者一體委用外然不敷尚多(臣/)請容(臣/)

  於東豫二省佐雜官員之中查其職掌稍閒而才

  幹可用者隨便調取共襄大工方為有濟也至於

  管工之監理分管各官伊名下派修之工合式堅

  固與否必須優定叙録之典嚴立處分之法以鼓

  勸而儆策之方可責其黽勉趨事今

廷(臣/)議稱如果工程合式堅固俟奏銷之時工部核明

  交與吏部酌量從優議叙等語(臣/)本不應再瀆但

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  念黄運兩河無嵗不修無年不壞流弊至今極難

  補救乃以微(臣/)庸劣之才孱弱之資而膺兹艱鉅

  之任政不啻以螡負山此(臣/)自知之最明者也祗

  以

君恩深重不敢不勉竭駑駘以期仰副

知遇於萬一是用廣諮博詢考古酌今謬陳修治之計

  然而工程浩逺料理艱繁不得不將(臣/)所知所見

  允堪任用之員列名題請惟是此等官員之中除

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  栁天正原係廢員外餘者或係見任或係候補因

  其賢能而調取來工使之或離其見在之城郭而

  處於泥淖之中或離其見在之室家而日與夫役

  為伍或離其乗輿張蓋之榮而奔走於荆榛草莽

  之下尤且日費無資舟馬自備直待胼胝辛勤幸

  而工程告竣方得或回任或赴補或歸家若稍不

  合式更有嚴㕘重處之虞其舍易就難舍利就害

  至於如此茍不預定優陞之典使之知有可至之

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  途踴躍争趨一官倡率於前而千夫効命於後又

  安望其事之克濟以共成此莫大之工也伏乞

皇上俯念運道民生闗係至重此番極大工程與尋常

  築堤堵決者不同將監理分管各官准照微(臣/)前

  疏

題請之例凡監理分管等官所築堤工處處合式堅固

  該管㕔印河官出具甘結道府驗實加結申送(臣/)

  衙門親勘無異者俱准照伊原任應陞之缺加二

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  級從優即陞如有原非正途者俱作正途一體陞

  遷至於分管官所築堤工有一處夯杵不堅盛水

  即漏并有一二丈不豐滿合式者降一級調用兩

  處夯杵不堅盛水即漏并有三四丈不豐滿合式

  者降二級調用三處夯杵不堅盛水即漏并有五

  丈以上不豐滿合式者革職監理官所轄分管官

  有因築堤不堅固合式一員議處者罰俸一年二

  員議處者降一級調用三員議處者降二級調用

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  四員以上議處者將監理官革職如議處議叙相

  同者准與抵算如監理官揭㕘者准免連坐如此

  則功罪昭明賢者益奮而不肖者知勉工程可望

  堅固而無闒茸貽悞之虞矣他如劣員凡有更換

  銀色短少分兩扣尅回頭等弊并姦徒揑言惑衆

  暗壞工程等項俱應遵照

廷議凡有發覺容(臣/)挐問究審具

題重懲可也抑(臣/)更有陳者挑浚築修之工雖經遴官

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  委任然募夫辦料必須附近地方官同心協力始

  克有濟乃邇來之附近有司視河官為贅疣河務

  為餘事一任催呼漠然罔應查定例地方官員催

  夫不發諉非本汛并買料不速解送以致遲悞河

  工者定有處分之例

功令煌煌毫不知畏總縁處分尚輕耳(臣/)請嗣後興舉

  大工其附近地方官不協同設法募夫不將急需

  之柳草等項一切物料火速協買上緊解運以致

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  遲悞河工者容(臣/)不時

題㕘將州縣官降三級調用道府官降一級調用如此

  庶各各知警可免貽悞又河南山東俱有特設管

  河道嗣後凡勘閲情勢估計工程報銷錢糧應歸

  管河道專責其一切督催挑河築堤夫役并買辦

  物料事理必須該地方之道員協同催儹聨銜㑹

  詳一體責成方為有益也相應一併

題請伏候

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睿裁

  敬陳經理第七疏(立勸懲以/儆汙吏)

題為敬陳經理河工事宜第七疏事竊(臣/)看得疏通運

  道全在束水歸漕而欲束水歸漕則舍徧築堅堤

  更無善策但不肖官員姦民蠧役率皆喜動惡静

  樂於有事而苦於無事往往有隂求敗廢之者是

  以堅堤既築之後必須設防守之法否則不久必

  壞猶之未修築堤也既設防守之法尤當立勸懲

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  之典否則不久必弛猶之不防守也(臣/)再四思維

  反覆籌酌是用謬陳盡裁夫役特設官兵令之各

  駐堤上將防守修葺事宜一併責成之并請嚴立

  議處優定議叙之例以鼓舞而儆戒之也

廷(臣/)先議應照(臣/)議等語後議大修既議暫停無庸議

  等語䝉

皇上軫念運道民生

命(臣/)再行確議(臣/)惟髙堰等諸臨湖一帶堤工(臣/)見在

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  幇寛塞決束淮濟運而黄河兩岸各堤尤須次第

  速築是原議防守之兵誠屬必須者矣惟是堤成

  而後設立官兵交給防守更不若先設官兵而即

  令協同看築堤工之為尤妙也蓋(臣/)自到任以來

  迄今八月凡淮揚各處堤岸莫不盡行親勘有虚

  鬆頽塌者貛貍鑽穴者大約皆因夯杵不堅無人

  看守所致及觀民間新幇之堤甚有以大凷溼土

  疊累而成者其空鬆之狀何待水衝凡驟雨一淋

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  即便塌卸似此工程又安能禦怒濤之撞擊也揆

  厥所由總縁築堤之人痛癢不闗止圖茍且完工

  并不求其堅固雖督築之官定有黄河一年内河

  三年如限内衝決從重處分之例然大抵止顧目

  前不思逺慮且即有實心任事之官而一二人之

  耳目有限安能徧察數十里之工程與盈千纍萬

  人夫之勤惰是以欲堤岸之堅固原屬最難今興

  舉大工雖設監理之㕔印官率同分管之佐雜官

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  不時勘查催督然工程浩逺耳目難周誠有鞭長

  不及之慮若先將應設之官兵預為設立每兵一

  名交河堤四十五丈并人夫一二十名車一二十

  輛與之令其日則催夫運土勤督夯杵夜則看守

  料物照管車輛且告以此堤既成之後即係爾永

  逺防守之工保過三年定即從優拔補若因夯杵

  不堅而有意外衝決之變則獲罪不小性命攸闗

  非比泛常等語在此等官兵既知利害兩途判若

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  霄壤且不費巳財而盡皆他人出力自必盡心以

  求堅固况更加分管官之往來催儹監理官之統

  督稽查自可無茍且塞責之工洵為至當不易之

  計也(臣/)請

皇上俯念河道闗係重大容(臣/)將應設官兵即為預設

  責成協同築堤其遴補官弁召募兵丁之處并容

  (臣/)量才確酌務令人地相宜另行咨

題報部至(臣/)前疏議每兵一名所管之堤有三十丈四

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  十五丈六十丈九十丈之不等原從汛地有易險

  之不同起見今(臣/)復加斟酌頂衝危險之處每兵

  止管三十丈亦屬繁難而尋常平易之堤每兵管

  至九十丈亦皆閒空今莫若每兵一名一律管堤

  四十五丈及待伏秋水漲之時則調取閒空汛地

  之兵協守繁難危險之地更為妥當又每兵一名

  其所管之遥縷堤四十五丈皆係頂寛二丈底寛

  六丈必須逐年加幇髙厚以圖久逺以保萬全其

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  按年責成加幇堤工之尺寸容(臣/)俟堤成之日另

  行酌議

題請為例但以一人而幇堤四十五丈力少工長難期

  寛厚(臣/)擬每兵一名聽其自募幇丁四名一併同

  住堤上共相守助至幇丁既同官兵協守堤工必

  須代為預謀生計(臣/)往來相度目擊黄河兩岸近

  堤之處頗多無人耕種之荒土即其間亦有成熟

  民田而瘠薄不堪納糧無㡬(臣/)請嗣後凡離堤一

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  百八十丈以内俱為河地將此地分給幇丁耕種

  責成協保堤工至此等地土凡原係荒地即令幇

  丁開墾或間有見在納糧之田即令業主為幇丁

  或聽業主撥伊家屬為幇丁協同保堤挑土加幇

  髙厚此幇丁之制一成則人力益衆而防守益密

  再加鐵埽帚隨時探浚設有驟淤更調各汛船兵

  協力疏浚之法久而勿替便可永保無虞不特三

  年一年而巳也至(臣/)原題共設兵五千八百六十

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  名内請於江蘇所屬抽調二千名尚少三千八百

  六十名俱行另募今

廷議准於江蘇所屬額兵内抽調戰守兵二千名再於

  (臣/)標兵内亦移步兵一千名守堤其尚少二千八

  百六十名准(臣/)選募等因查(臣/)標官兵係隸山東

  省經制而不在江南且北至張秋起南至珠梅閘

  止一帶三百七十餘里皆係(臣/)標官兵汛守其間

  彈壓地方催儹漕船䕶送差使責成甚多尚苦不

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  足斷難逺調况設兵守堤責成修葺之法(臣/)愈思

  愈當其山東河南二省(臣/)亦欲次第一律舉行但

  江南未經定制是以遲遲俟江南定制之後容(臣/)

  再將東豫裁夫設兵之處另為

題請是(臣/)標官兵應俟將來另題俾防東省堤工此江

  南守堤之兵仍請

皇上俯允照(臣/)原題添募三千八百六十名所需糧餉

  除裁一切各夫工食之外統容(臣/)於河庫内動支

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  給發蓋設兵幇丁之制一定則每年嵗修錢糧亦

  可量圖節省以節省工料之資補兵餉不敷之用

  並不更動公帑而河堤保固運道以通民生以奠

  誠一舉數得之利故(臣/)敢於力請也又歸仁一堤

  仍在確酌俟隨後另

題外至於所修工程内微小事宜准(臣/)竟自舉行工完

  銷算之時開明具

題若事大者仍行

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題明并守堤弁兵議處議叙之處以及盜決故決擬罪

  之例俱經

廷(臣/)議允應照

廷(臣/)原議(臣/)無庸更議倘有未盡事宜應損益増減者

  仍容(臣/)臨期分别或竟行或入

告可也總之(臣/)以一介寒微駑駘陋質䝉

皇上屢加拔擢卑以重寄(臣/)雖肝腦塗地亦不足以仰

  荅

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殊恩於萬一是以雖自知才力之不能勝任而仍不敢

  因循茍且必欲勉强籌維以期得當至其間干係

  重大設有疎失獲罪不小旁人每為(臣/)危為(臣/)慮

  而(臣/)不敢自計也(臣/)惟竭區區報

主之心以盡分内之職掌而巳若夫各疏内一切工程

  如捐納人多錢糧凑手則自奉

俞㫖之後大約三年可以告竣如限期之内黄淮不復

  故道糧艘不能通行民生仍在昏墊容(臣/)自行糾

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  劾恭請

皇上嚴賜處分以彰

功令倘邀

皇上齊天之福幸而告成其堤工之堅固與否仍請

皇上特遣大臣確驗定奪者也伏候

睿裁

  江南大修疏

題為江南大修河道業已題奉

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俞綸豫省嵗修工程微(臣/)勢難兼顧伏乞

皇上睿鑒責成河道撫臣就近勘核隨機興舉以固河

  防以保運道事竊(臣/)惟河道嵗修工程乃未雨綢

  繆之策若應修而不修則堤岸難保無虞不應修

  而亦修則糜費甚屬可惜是以(臣/)於一切工程莫

  不親詣河干與該管各官詳審確勘定議興舉其

  有巳經勘定而仍當損益増減者亦復隨時酌宜

  不憚更改此(臣/)區區之心欲於保固河防之中更

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  求節省錢糧之法也今據河南管河道王日藻詳

  估三處嵗修工程共需銀二萬六千餘兩當此河

  帑告匱之時動支如許銀兩而(臣/)未細勘情形確

  量丈尺設其中有濫興工作浮估錢糧之弊(臣/)何

  由而知即欲親行查勘而往返之程不下三千餘

  里江南大工方在興舉(臣/)斷不能逺離貽悞反覆

  籌維惟有仰請

皇上將豫省河務責成河南撫(臣/)就近料理凡一切估

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  計嵗修工程但著該撫臣親勘核定一面興工一

  面移㑹(臣/)衙門知照其有應

題應咨事件亦聴該撫臣主藁㑹(臣/)

題咨其間(臣/)若有見聞所及必與撫臣盡心參酌斷不

  因巳經責成撫臣而(臣/)遂置豫省河工於膜外至

  豫省堤岸自責成撫臣之後設有疎防衝決之事

  (臣/)不敢竟諉之撫臣願與撫(臣/)一同聴候照例議

  處以重河防以信

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功令俟江南大工告竣之日應否仍舊容(臣/)等再為酌

  議

請定奪蓋河南撫臣衙門駐劄河干而

敕書内原有兼理河道字様與别省撫臣不同且撫臣

  就近勘核事必得當而屬員奉行亦速欺冒之弊

  亦無所施(臣/)逺處江南鞭長莫及呼應不靈不能

  周知情形確查弊竇是豫省河務責成該撫臣親

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  行兼理較之(臣/)衙門隔逺遥度者其得失相去正

  不啻天淵之別也縁係條陳河防重務事理貼黄

  難盡伏乞

睿鑒全覽

敕部議覆施行

  指陳河道疏

題為指陳河道危切仰祈

睿裁事竊(臣/)看得歸仁一堤原以障睢湖諸水使之由

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  白洋河入黄刷沙并為髙堰等一帶長堤之外藩

  者也在明時因有泗州祖陵惟慮水侵故所以修

  防歸仁堤者甚力及

本朝定鼎之後司河諸(臣/)惟盡力於漕艘經行之地歸

  仁堤即有殘損以為無闗運道率緩視之而不為

  修葺以致堤工衝決睢湖諸水盡行束注洪澤湖

  而不復出白洋河口黄流反攝其後將白洋河口

  淤成平陸益以烟墩茆良口七里溝新莊口等處

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  屢屢告決河底日墊日髙髙堰勢不能支淮揚水

  患無寧日而運道時憂阻塞矣前任河(臣/)羅多王

  光裕雖經估計具

題將歸仁堤大為修治挑通引河設立三壩以為啓閉

  宣洩之計無奈黄水髙於内地是以壩雖設而迄

  今未開其原估銀一十七萬六千七百五十六兩

  零業經前任革職歸仁同知劉光耀領用過銀十

  二萬兩又經見任宿桃歸仁丁憂同知佟國聘領

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  用過銀八千兩僅存原估未支銀四萬八千七百

  五十六兩零其劉光耀做過工程雖潦草塞責未

  能如式堅固然亦因上流諸水無路宣洩撞衝擊

  汕以致新修之工莫不歪斜傾倒此皆

欽差尚書(臣/)伊桑阿等侍郎(臣/)折爾肯等所目擊者(臣/)

  自到任之後親勘四次灼見河髙堤矮是以批令

  該㕔道於冬至之後用平水法確量酌奪今據量

  石工堤頂較之河岸見矮四尺九寸五分即將堤

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  工照估加髙至一丈仍比河岸低二尺一寸五分

  至於議修滾水壩四座之説(臣/)思大修歸仁堤原

  期束水歸河助黄刷沙若改設滾壩則上流諸水

  勢必仍注洪澤湖不能復入黄河與原

題大修之義相背若謂堤矮河髙將歸仁堤頂再議加

  髙則必須於原估堤頂之上再加五尺使堤工髙

  過河岸二三尺庶足捍禦然堤頂又加五尺必當

  更為幇寛數丈以壯堤根且劉光耀所修傾倒不

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  堪之工尤須從新另修計其甎石土方人夫等項

  約應増費二十餘萬兩當此錢糧匱絀之際斷難

  輕議且大費錢糧而果能束水歸河(臣/)何難確議

  上請殊不知黄河未治水行地上而不由地中即

  大費二十餘萬金錢將歸仁堤加髙幇寛亦止可

  蓄睢湖之水於堤内不能挽入黄河以為刷沙之

  助况河底墊髙洪波四漫之際設或伏秋水漲南

  岸遥堤又有潰決之事則黄流内灌勢若建瓴與

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  睢湖諸水併力下注其排山倒海之勢雖歸仁堤

  堅固如鐵亦難免於復衝是仍屬無益徒將難措

  之金錢付之一擲也(臣/)反覆籌維再三勘度必俟

  黄河復歸故道既浚深通使水由地中安流而不

  泛濫河岸然後歸仁堤可以竣工今(臣/)見將經理

  河工事宜各疏内工程分頭興舉并委監理官俞

  森陳顯忠王興元等多造鐵掃帚僱覓大船用溯

  流揭沙之法疏浚黄河俟確有成效隨堵塞楊家

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  莊決口挽河使歸故道然後將歸仁未完堤工確

  估另

題再為興舉庶不糜費錢糧而且可期經久也(臣/)謹具

  疏

題明伏乞

睿鑒敕部議覆施行

  經理三疏未盡事宜疏

題為

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題明經理河工第三疏内未盡事宜事竊照(臣/)先因髙

  家堰髙良澗等處一帶臨湖堤岸殘缺單薄危險

  異常(臣/)往來相度必須將殘堤逐一加帮髙厚然

  後次第堵塞庶免巳塞復衝之患等因於敬陳經

  理河工事宜第三疏内

題估在案查此等堤岸原髙六七尺不等(臣/)估一槩加

  髙三尺共髙一丈并外築坦坡内築陡坡今髙家

  堰石工五千餘丈巳經一律加髙其髙良澗板工

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  五千餘丈亦經改為小埽樁工見在督夫挑土尚

  未修竣惟是武家墩決口一處髙家堰石工決口

  七處雖經堵完而髙良澗板工決口二十六處止

  堵完十六處尚有大小口十處未經堵塞并翟家

  壩成河九道之處全未動工計淮水之下清口者

  不過十分之五耳而巳成一派汪洋清波萬頃之

  勢目今運河内湍流直瀉急溜非常幸賴今春將

  挑河之土帮築寛堤僅免意外之虞然掃灣之處

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  塌䣃甚多見檄該管道㕔印河官分頭搶救至黄

  河自清江浦以下出漕四漫亦委監理各官或用

  鐵掃帚揭沙之法乗流疏浚或督催夫役搶築堤

  工至於髙家堰一帶石工五千五百餘丈原髙七

  尺者今水與堤平將(臣/)原疏所稱可築坦坡之三

  千八百餘丈俱被水占堤根其所恃以捍此滔天

  之水者惟新加之三尺土堤耳淮水僅來一半而

  其勢之洶湧巳至於此若今嵗秋冬來年春月再

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  將髙良澗未完決口十處并翟家壩成河九道之

  處盡行堵築則來嵗伏秋湖水益漲大為可虞(臣/)

  反覆籌維但坦坡既不能速築必須將髙家堰石

  工加髙三尺與新加土堤相平然後另加土堤三

  尺共髙一丈三尺至於堤裏原止估築陡坡一丈

  者所恃外有坦坡耳今坦坡既不能施工而堤身

  單薄必需加築戧堤一道面寛一丈底寛二丈髙

  一丈又髙良澗一帶亦應帮戧堤面寛一丈底寛

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  二丈髙八尺方為萬全之計其需用土方止須將

  原估坦坡之土移為戧堤加髙之用所少無多惟

  加髙石工三尺除各決口内衝䣃舊石甎由盡行

  撈取濟用外計其添買甎石灰米匠役之費約需

  銀五萬餘兩亦於(臣/)原

題敬陳經理河工事宜各疏内通融節省應用不復更

  請錢糧除見在檄督該管各官飛星辦料興舉外

  (臣/)謹具疏

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題明伏乞

皇上睿鑒施行

  經理七疏未盡事宜疏

題為

題明經理河工第七疏内未盡事宜事(臣/)惟從來河決

  之患率由於堤岸不堅而堤岸之不堅皆縁欲保

  全河道之人少而求廢壞河道之人多是以屢塞

  屢衝愈救愈壞而無所底止也今江南河道䝉

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皇上軫念運道民生動用正項錢糧

命(臣/)大為修治(臣/)欽承重任刻刻以隕越為虞反覆籌

  維力求善策是以先於敬陳經理河工事宜第八

  疏内條議設兵守堤并

請優定叙録之典嚴立處分之條以鼓舞儆戒俾之共

  保河堤等因業經議政王等㑹覆奉有

俞㫖欽遵在案惟是(臣/)原疏

題設守備六員千總十一員把總二十三員兵丁五千

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  八百六十名原議守黄河自海口以至徐州運河

  自清口以至江都并髙家堰等一帶臨湖堤岸也

  至於徐州州城以上河堤(臣/)原因其離河較逺不

  估大修是以未議設兵及(臣/)於本年夏月徧行親

  勘徐州南岸歴蕭縣碭山至河南虞城縣境北岸

  歴豐縣碭山至山東單縣境各長二百餘里除連

  山之處原未築堤外計其有堤之處每岸不下一

  百餘里其間坍塌殘缺在在皆然以致本年七月

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  河水泛漲漫缺多口(臣/)因思既有堤工亦應防守

  况(臣/)條議建設減水石壩而又見在檄行道㕔州

  縣各官勸諭居民共相出力陸續修築堤岸以期

  各保田廬雖此係民力帮修原不動用錢糧不能

  剋期全竣而逐漸所修之堤若不防守是徒勞民

  力無益民生矣是以徐州以上之堤斷當一例設

  兵防守方稱萬全但此一帶地方並無嵗修工程

  與徐州以下不同自此以下一兵管堤九十丈令之

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  填補狼窩貛穴植柳蓄草儘可無悞約需増兵五

  百餘名又(臣/)原疏議設六營俱就黄河形勢定議

  不照州縣地方分汛今復加籌酌一切河防重務

  必須各專管河㕔與各河營守備同心協力各率

  所屬官弁共相修防守䕶始克有濟而無悞若照

  (臣/)前議定立營制不無稍有牽扯莫若就河㕔所

  管地方為河營之汛地内惟山清安海同知所管

  河堤兩岸各緜長三百餘里地方太廣設兵二千

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  餘名斷非一守備所能管轄應分為二營通計江

  南淮揚徐三府州并靈璧旴𣅿二縣見設河㕔六

  員者今應設防河守備七員千總十六員把總二

  十九員内管理徐屬河務同知所管地方應設防

  守徐屬河堤守備一員千總三員把總五員分防

  徐蕭豐碭四州縣堤工管理邳睢靈璧河務同知

  所管地方應設防守邳睢靈璧河堤守備一員千

  總二員把總三員分防邳睢靈三州縣堤工管理

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  宿桃歸仁河務同知所管地方應設防守宿桃河

  堤守備一員千總三員把總六員分防宿桃二縣

  堤工管理山清旴𣅿河務同知所管地方應設防

  守山清旴𣅿運河湖堰守備一員千總二員把總

  四員分防山清二縣運河并山旴二縣臨湖堤工

  管理揚屬河務通判所管地方應設防守揚屬河

  堤守備一員千總二員把總三員分防髙寳江三

  州縣堤工管理山清安海同知所管地方應分為

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  二營共設守備二員千總四員把總八員内分一

  營設防守山清外河守備一員千總二員把總四

  員分防清河一縣并山陽北岸自清河縣界起至

  安東縣界止南岸自清河縣界起至雲梯闗止一

  帶黄河堤工再分一營設防守山安河堤守備一

  員千總二員把總四員分防安東一縣并山陽北

  岸自安東縣界起至海口止山陽南岸自雲梯闗

  起至海口止一帶黄河堤工如此則責成既專防

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  守俱便文武協力保全河道之人多而隂謀暗害

  者無所施其姦計可以永固河防於勿替矣至於

  増設官弁十四員増募兵丁五百餘名約每嵗應

  増俸餉之需不過七千餘兩總在河庫内動給増

  費無多而所以保全河防運道

國計民生者甚大且所添之兵嗣後一體責辦柳草以

  備嵗修之用則數年之後更可節省買料錢糧誠

  一舉而數善備焉者也若夫各官兵保固三年從

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  優議叙設有衝決從重議處之例應於各該營工

  程告竣之日為始如某營汛地工程先完(臣/)當先

  咨達部以憑部(臣/)扣算年限可也查(臣/)原

題經理河工事宜疏内倘有未盡事宜應損益増減者

  容(臣/)臨期分別或竟行或入

告等因經議政王等議覆奉有

俞㫖欽遵在案今添設官兵自非微細事宜(臣/)謹特疏

  具

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題至此七營守備應各給條記一顆庶上下一切交移

  可免詐偽舛悞之慮相應一併

 題請伏乞

皇上睿鑒敕部議覆施行

  再陳一疏未盡事宜疏

題為再陳經理河工第一疏内未盡事宜事竊照(臣/)於

  康熙十六年七月初六日將江南敝壞河道分列

  八疏

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 題請大為修治其間第一疏内所估計者黄河南岸自白

  洋河起歴桃源清河山陽三縣出雲梯闗至海口

  共長四百一十里北岸自清河縣起歴山陽安東

  二縣出雲梯闗至海口共長二百八十里兩岸各

  築長堤一道通共估銀九十八萬九千七百九十

  餘兩此就尚書(臣/)伊桑阿等條奏内所估工程(臣/)

  惟將尚書(臣/)等所估土方酌減十分之三四并於

  尚書(臣/)等原估之外増估雲梯闗外一帶工程其

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  餘原未估及也迨具

題之後(臣/)循河而上親行相度目擊南岸自白洋河以

  上歴宿遷睢寧靈璧以至徐州計程二百八十里

  北岸自清河縣以上歴桃源宿遷邳州以至徐州

  計程四百里其間堤工處處殘缺在在堪虞且堤

  離河近設有潰衝必至奪河成患阻運殃民(臣/)憂

  心如灼寢處不寧方擬具疏入

告間適值

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廷臣以需餉之時費用無出將(臣/)前

題各疏俱議暫停荷䝉

皇上軫念運道民生

敇(臣/)再行確議(臣/)隨將南岸白洋河北岸清河縣以上

  各至徐州之情形事勢逐一聲明并議各加築縷

  堤一道并築格堤以為重門之障増估銀三十五

  萬九千四百二十餘兩二共實需銀一百三十四

  萬九千二百餘兩統於第一疏内一併

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題請隨䝉

廷議覆允於康熙十七年二月十一日奉有依議之

㫖欽遵在案(臣/)自奉

㫖之後見在嚴督各官將徐州以下估定工程酌量緩

  急分頭儹修設兵委官加意防守當此伏秋大水

  幸皆保固無虞惟是徐州而上南岸歴該州之十

  八里屯楚王墓賈家樓等處經蕭縣并河南之永

  城縣復由江南之碭山至河南之虞城縣界止北

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  岸歴該州之大谷山楊家莊許家莊等處經豐縣

  碭山至山東省之單縣界止兩岸各長二百餘里

  其間地髙并有山之處俱無堤工凡屬地窪之區

  悉有堤岸有有堤一道者亦有有堤兩道者其見

  有之堤雖不似徐州而下之頂衝危險然殘缺亦

  多祗以離河甚逺即有漫衝亦不至於奪河妨運

  (臣/)是以不敢估用錢糧以煩司農之仰屋惟督令

  該地方官量撥民夫逐漸修築如康熙十六年八

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  月三十等日蕭縣之石將軍廟吉門兩河口等處

  共漫堤工一百二十餘丈經(臣/)將防守各官

題㕘部覆將㕔印河官革職戴罪修築續據該管各官

  督率民夫竭力堵築俱於十七年四月初二日告

  完屢據各官詳請具

題開復(臣/)因決口雖巳堵完而殘堤未經帮固恐一為

  開復則又泄視不前是以不准所請批令將殘堤

  帮完之日始為具

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題開復等因在案豈期今嵗七月江南方告旱荒而上

  流之水奔騰沸湧而來虞永曹單豐碭蕭徐之間

  數日之内陡長數尺水髙於堤平漫而過據淮徐

  道吳煒等申報蕭縣長堤漫缺九處共長三百八

  十七丈一尺碭山尚未查確河南虞城縣亦漫三

  口俱經(臣/)駁取經修防守職名俟覆至照例

題㕘外(臣/)因思

皇上不惜費數百萬金錢

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命(臣/)大修河道蓋不僅專為濟運而實欲兼之保民也

  今徐州以下雖在大修而上流漫衝以致宿徐等

  州蕭碭虹靈睢宿等縣處處被災雖漫溢之處離

  河甚逺並不奪河阻運然大水驟至之際禾苗盡

  空秋成失望若不併為圖治則嵗嵗伏秋勢必年

  年淹没此數州縣民生又安望其有起色耶除河

  南黄河容(臣/)與河南撫(臣/)董國興確酌修防毋令

  漫溢外至於江南徐州以上并蕭碭一帶必須設

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  法治之庶可稍救此數州縣嵗嵗被災之苦但軍

  興需餉之際安敢再請錢糧(臣/)往來相度反覆籌

  維審勢揆情更有一得之慮不敢不亟為我

皇上告也(臣/)維黄河之水雖合千枝萬派而來然怒漲

  之時亦皆逐寸加増兩岸之堤髙者不過一丈低

  者僅有五六尺若河身之水止増三四尺猶可也

  其如河底勢髙每每驟長一經長與堤平即便漫

  堤而過水過之處堤工隨被洗去頃刻立成缺口

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  於是堤外逐漸所積五六尺髙之水盡從決口奔

  騰而下所過之地禾稼漂流室廬傾倒(臣/)愚以為

  既知水之逐漸加増則當作一逐漸洩之之法則

  惟有建築減水壩之為得也查桃源縣地方向有

  減水壩四座(臣/)親為勘量每座止寛一丈七尺合

  四座計之其洩水之地不及七丈以無窮之水而

  俱欲賴此七丈地面洩之自屬無益今(臣/)擬築之

  減水壩東西寛十二丈南北長十八丈六尺中立

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  磯心六座兩旁俱用石牆土内密釘排樁灌以漿

  灰上鋪石板聨以鐵錠每壩一座共成七洞每洞

  各寛一丈八尺計其洩水之地共有十二丈六尺

  先於碭山縣南岸建壩一座以減豫東二省驟來

  之水碭山壩内疏洩不及者隨於蕭縣南岸又建

  一壩以減之更於徐州北岸大谷山去處并州城

  對岸子房山去處連建二壩以減之至州城之下

  尚有疏洩未盡者則於花山去處亦建一壩以減

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  之如此則隨漲隨減隨減隨流河内之水既無湧

  積漫堤之虞堤内之流亦無泛濫奔騰之害不特

  蕭碭豐徐之田畝漸漸可耕而徐州以下邳睢靈

  璧新舊河堤俱可不至横決以上碭蕭徐三州縣

  地方所建五壩内南岸二壩所減之水導歸睢河

  從姬村永堌等湖而下使沙停湖内聴清水由白

  洋河復入黄河北岸州城迤上二壩所排之水排

  入微山吕孟等湖而下亦使沙停湖内聴清水由

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  韓莊閘歸運河出駱馬湖復入黄河花山一壩所

  減之水引令從新決大口内而下亦使沙停口内

  聴清水由貓兒窩歸運河亦出駱馬湖復入黄河

  至宿桃一帶則仍受全河之水自是怒漲非常於

  是亟於宿遷北岸攔馬湖朱家堂温州廟連建三

  壩以減黄河與駱馬湖㑹合之水又於桃源北岸

  之古城黄家嘴二處亦建二壩以減黄河與白洋

  河㑹合之水更於清河北岸西王家營張家莊二

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  處安東北岸邢家莊一處連建三壩以減黄河與

  淮河㑹合之水以上宿桃清安四縣所建八壩俱

  在北岸其所減之水内宿遷三壩與古城一壩俱

  引入楊家莊大決口内黄家嘴壩引令歸黄家嘴

  舊衝口内西王家營張家莊二壩俱令歸張家莊

  大決口内邢家莊一壩引令歸邢家莊舊決口内

  各各排入倉基等湖使之東北由沭陽沭河海州

  之漣潮二河入海如此則每嵗五六七八月之間

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  凡遇河流暴漲而宣洩有途加以人力修防之密

  自不至於壅積傷堤漫衝横決其餘夏初秋季水

  平之時與冬夏等月水涸之候則皆仍復歸漕安

  流趨海更免旁洩停沙淤髙河底之患以上通共

  建壩一十三座并量挑引河引水入舊口歸各湖

  以免漫淹田畝此項工程約需費銀二十六萬餘

  兩然此壩一建則水不湧漲其原估應築之遥縷

  格堤可以相地勢之髙卑與離河之逺近凡地勢

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  卑而頂衝危險離河甚近者仍築遥縷堤二道地

  髙而離河逺者止築一道以省錢糧計(臣/)原

題第一疏内需銀一百三十四萬九千二百餘兩者(臣/)

  約略計之可以節省五十餘萬兩内除應費建壩

  銀二十六萬餘兩仍可照原估節省銀三十餘萬

  兩且此壩與各工告成之後不特無奪河阻運之

  虞而沿堤田畝水災亦可漸減其於

國計民生實大有攸賴也(臣/)再三籌度委無疑意除一

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  面飛督各官辦料興舉并相度地勢建築堤工外

  相應特疏

題明伏乞

皇上睿鑒全覽施行

  酌改運口疏

題為

題明酌改運口以免再墊運河事竊照淮揚運河由江

  達淮綿長四百餘里其出口之處是為清口離淮

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  黄交㑹之所不過二百餘丈黄流稍漲即從清口

  灌進運河以致運河之底逐漸墊髙嵗須挑淺勞

  民傷財不可殫計(臣/)檢閲明時舊制亦因黄流屢

  墊運河原有重運過淮之後隨即閉壩攔黄除貢

  鮮船隻仍應開放之外直待回空南下始行啟壩

  等因載在河誌諸書可考然(臣/)思閉壩之説不特

  不便於商民闗𣙜而空重往來之時仍不能禁黄

  流之不進是茍且之策而非不易之計也今(臣/)奉

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命將運河大為深挑不敢不另圖良法以期永逺查目

  今髙家堰決口七處久巳盡行堵完髙良澗決口

  二十六處亦將堵竣止餘數十丈未合龍門計是

  月之内皆可斷流雖翟家壩成河九道之處尚在

  次第興修而約略淮流之下注者巳有十分之七

  黄河從楊家莊決口北瀉之後桃源清河每多淺

  澁(臣/)慮阻運道一面委官僱覔夫船用鐵掃箒往

  來揭沙一面委官多募人夫將楊家莊南岸挑挖

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  引水河一道挽流濟運今黄流之下注者尚不及

  十分之一然淮黄交㑹之處觀其水勢每遇西南

  風作則淮流稍勝於黄而東北風起則黄淮勢便

  相敵將來各工告竣之後淮河之水不過増十分

  之三而黄河之水尚當増十分之九則其内灌運

  河有理勢所必然者(臣/)往來相度查清口迤南之

  河乃(臣/)上年九十月所挑之爛泥淺第一道引河

  也清河西南一里許又有支河一道乃(臣/)今年春

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  月所挑爛泥淺第二道引河也自清口向東南行

  七里是為七里墩旁有石閘一座即名七里閘閘

  内有淤髙河形一道係明季所挑新河閘外則原

  屬洪澤湖之灘地也今閘之内外悉皆淤成平陸

  矣自清口進河向東北行二里許是為新莊閘即

  天妃閘乃漕運咽喉又東行一里許是為文華寺

  即明季所挑新河之盡頭也(臣/)再三籌酌必須將

  清口永逺閉斷從文華寺淤髙之新河迤南挑七

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  里直至七里閘以七里閘為運口折而西南又挑

  七八里至武家墩再折而西北又挑三里許達爛

  泥淺第一道引河之上流通舟濟運復將爛泥淺

  第二道引河臨湖去處乗今冬水涸之時再挑小

  支河數道多引湖水使歸第二道引河下注清口

  用以敵黄凡北上之運艘與一應商民船隻不令

  由新莊閘并清口出入而令由文華寺出七里閘遶

  武家墩入爛泥淺第一道引河之上流下達清口

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  轉入黄河如此則運口與淮黄交㑹之處相隔十

  有餘里且河身曲折而又另有敵黄之支流則黄

  水雖當伏秋暴漲之際亦不能更灌運河運河既

  不為黄水所灌則自無墊髙之患此後不必年年

  挑浚即或年深月久兩岸積土淋入河中亦止須

  隔數年而量為小挑其節省之民力錢糧殆亦不

  可勝計矣(臣/)約估所費查七里閘一座原為減水

  而未常通舟牆底俱髙必須拆修方可通運然石

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  料俱在惟用人工與灰米等項併武家墩受水之

  處須築石磡數十丈束水俾湖波雖值大漲之際

  亦不得多進運口又文華寺出口之處亦於北岸

  築石磡數十丈以禦衝擊連一切挑河諸費不過

  需銀三萬餘兩然此工一成則(臣/)原題第五疏内

  挑河土方亦可量為減挑節省錢糧十萬餘兩以

  見在可省之資而建此永常之利誠計之最得者

  也(臣/)審量巳久事屬萬全除見在檄行該管各官

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  備料募夫興舉外縁係更改運口事宜相應特疏

題明貼黄難盡伏乞

皇上睿鑒全覽

敕部議覆施行

 

 

 

 

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 文襄奏疏巻二