欽定歷代職官表

欽定歷代職官表

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欽定四庫全書

欽定厯代職官表卷六十一

  鹽政表

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  鹽政

 國朝官制

鹽政長蘆兩淮各一人(由奏差特㫖簡用或都察/院 各帶原銜品級)福建

甘肅四川兩廣以總督兼理兩浙雲南貴州均以廵撫

管理河東以山西廵撫管理

  掌弊羣吏糾其徴収督催之不如法者以時審其

  價而酌劑之凢鹽賦之奏課與鹽法之冝更者以

聞總督廵撫兼鹽政者亦如之

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 國朝初承眀制各省置廵鹽御史後定為鹽政由

特㫖簡充其由都察院奏差者亦以鹽政名之(由内務/府官員)

  (仍帶簡充者/ 御史銜)各省以督撫兼管者皆因地制冝永

  為恒式焉

都轉運鹽使司運使長蘆山東河東兩淮兩廣各一人

(從三/品)鹽道兩浙福建陕西四川雲南各一人(正四/品)其餘

各直省行銷地官鹽法多由駐劄省城守廵道兼理

  掌督察場民之生計與商之行息而平其鹽價水

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  陸挽運必計其道里時其徃来平其貴賤俾商無

  滯引民免澹食以聴扵鹽政及兼理鹽政之督撫

  焉

 國初定兩浙福建運使各一人康熈四十九年改兩

  浙運使為驛鹽道雍正四年改福建運使為鹽法

  道

分司運同長蘆山東河東兩廣各一人(從四/品)運副兩浙

一人(從五/品)運判長蘆二人山東兩浙各一人兩淮三人

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(從六/品)

  運同運副運判掌分司産鹽之地而糾察之輔運

  使鹽道以分治其事長蘆分司天津運同薊永運

  判各治場四滄州運判治場二山東分司濵樂運

  同膠莱運判各治場五兩淮分司泰州運判治場

  十有一通州運判治場九海州運判治場三河東

  中分司運同治山西觧州安邑縣鹽池一場三兩

  浙分司寧紹運副治場二十嘉松運判治場十有

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  二廣東分司惠潮汀贑運同治場十有三

 國初定兩淮兩浙長蘆河東山東兩廣運同各一人

  副使一人兩淮運判四人兩浙長蘆山東河東運

  判各一人康熈十六年裁各鹽運同副使十七年

  復設長蘆山東兩浙鹽運同知各一人兩浙副使

  一人三十八年裁兩淮運判一人四十三年裁兩

  浙運同雍正三年増設河東兩廣運同各一人

監掣同知兩淮二人(正五/品)鹽課提舉司提舉雲南三人

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(正五/品)

  監掣同知掌掣鹽之政令鹽課提舉司提舉分轄

  鹽井之政職掌與運司所属分司同

 國初定雲南提舉司三人廣東提舉司一人雲南廣

  東吏目各一人康熈三十二年裁廣東提舉一人

  吏目並裁

鹽課司大使(正八/品)長蘆山東各十人河東三人兩淮二

十三人兩浙三十二人陕西一人廣東十三人四川七

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人雲南九人(正八/品)

  掌鹽塲及池井之務凢直省有沿海及有池之地

  聴民闢地為場置竈開畦為鹽而授之商或官出

  帑收鹽授之商而行之以鹽課大使掌其池場之

  政令與場地之徴收其有井者分掌其政令皆治

  其交易審其權衡而平凖之日稽其所出之數以

  杜私販之源

 國初設大使之軄酌場地池井之多寡而為之額嗣

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  後因時分併増設如今額焉

鹽引批驗所大使長蘆山東兩淮各二人兩浙四人兩

廣一人(正八/品)庫大使長蘆山東河東兩淮兩浙福建兩

廣四川雲南各一人(正八/品)經歴長蘆山東河東兩淮兩

浙兩廣各一人(從七/品)知事長蘆河東兩淮兩廣各一人

(從八/品)廵檢兩淮二人(從九/品)

  批驗所大使掌批驗鹽引之出入庫倉大使掌鹽

  課之收納而監理其倉庫經歴知事掌稽核文書

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  廵檢掌廵察鹽場員額康熈以来陸續定設因其

  事之繁簡而置員其缺者則以運副運判及課大

  使兼理其事焉

 歴代建置

 三代

  周禮天官鹽人掌鹽之政令以共百事之鹽賈公

  彦疏謂四方鹽来鹽有數種處置不同

   謹按周禮有鹽人掌鹽之致用與後世設官徴

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   課者不同葢周時所建山澤之官皆掌其政令

   之厲禁而非以征𣙜取財故鹽課之官為周時

   所未有然曰掌其政令以共百事則所以規度

   處置之者必有其法制焉而非僅若醯人醢人

   軄司烹飪者比矣故附著之以眀鹽政設官之

   縁起

  管子海王之國謹正(注税也/音征)鹽筴十口之家十

  人食鹽百口之家百人食鹽終月大男食鹽五

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  升少半大女食鹽三升少半吾子食鹽二升少半

  (注吾子謂少/男少女也)鹽百升而釡令鹽之重升加分强釡

  五十也(注分强半强也今使鹽官税其鹽之重毎/一斗加半合為强而取之則一釡之鹽得)

  (五十合而/為之强)升加一强釡百也升加二强釡二百也

  鍾二千十鍾二萬百鍾二十萬千鍾二百萬萬乗

  之國人數開口千萬也禺(注禺/對也)筴之商日二百萬

  又曰齊有渠展之鹽請伐菹薪煑水為鹽正而積

  之十月始征至扵正月成二萬鍾

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  春秋左氏傳晏子對叔向曰海之鹽蜃祈望守之

   謹按管仲用齊後山海之利始興鹽鐡之征觀

   其論鹽雖少男少女所食亦将計之而煮海出

   鹽實由之始其鹽官置稅則後世以鹽事設官

   者亦肇端扵此而左氏所云祈望之官亦其一

   也謹附著之以眀相因所自云

 秦

  史記平凖書秦賦鹽鐡之利二十倍扵古漢興循

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  而未改

   謹按秦代鹽官無可考而利二十倍見扵史文

   馬端臨云史言高祖省賦而復言鹽鐡之利仍

   秦者葢當時封國至多山澤之利在諸侯王國

   者皆循秦法取之以自豐也

 漢

  史記武帝本紀元狩四年置鹽鐡官

  史記平凖書以東郭咸陽孔僅為大農丞領鹽鐡

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  事孔僅咸陽言山海天地之藏也皆冝属少府陛

  下不私以属大農佐賦願募民自給費因官噐作

  煮鹽官與牢盆敢私鑄鐡噐煮鹽者釱左趾沒入

  其噐物

   謹按漢初省賦弛山澤之禁不入扵縣官經費

   故吳王濞得東煑海為鹽國以富益至武帝始

   置鹽鐡官領扵大農官與牢盆私煮有禁扵是

   鹽始為官物民不得私其利矣其時郡國有鹽

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   官者凢二十四(見漢書/地里志)至昭帝時郡國舉賢良

   文學皆願罷鹽鐡官與御史大夫反覆相難卒

   從而罷之其後旋罷旋復葢不為定其經常之

   制則牢籠盡取其與廢弛不脩弊正相等此武

   帝鹽鐡之官所以為後代常制也

  册府元龜元帝時嘗罷鹽鐡官三年而復之

  後漢書郡國志郡有鹽官鐡官者随事廣狭置令

  長及丞本注曰凢郡縣出鹽多者置鹽官主鹽税

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  馬端臨文獻通考眀帝時官自鬻鹽時榖貴縣官

  用度不足尚書張林請官可自鬻鹽帝以林言為然

  册府元龜後漢光武初建武彭寵為漁陽太守有

  舊鹽鐡官永元十五年復置涿郡故鹽鐡官

  文獻通考獻帝建安初置使者監賣鹽時闗中百

  姓流入荆州者十餘萬家企願思歸而無以自業

  衛覬議以為鹽者國家之大寶自䘮亂以来故散

  冝依舊置使者監賣以其直益市犁牛百姓歸者

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  以供給之魏武扵是遣謁者僕射監鹽官

   謹按管仲興煮鹽之政其時已有鹽官武帝之

   置鹽鐡官特沿徃制而漢書不詳其品秩至後

   漢郡有鹽官鐡官者随事廣狭置令長及丞其

   秩皆如縣官則與隋志諸鹽池監品秩大畧相

   當葢如今鹽課大使之職也至建安初魏武遣

   謁者僕射監鹽官扵是鹽官之上又設監以董

   之與廵鹽之職漸復相近然觀衛覬創議以為

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   冝依舊置使是鹽官有監固不始扵建安時考

   眀帝時有官自鬻鹽之令則鹽官置監意必昉

   扵其時矣

 三國

  杜佑通典魏制九品第六品司鹽都尉第八品司

  鹽監丞

  册府元龜蜀先主㝎益州置鹽府校尉

 晉

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  通典晉官制第六品司鹽都尉第八品司鹽監丞

   謹按司鹽之職魏始置之晉代循而不改其云

   都尉葢近扵今都轉運鹽使監丞則運同運判

   之類也考漢末魏武以謁者僕射為鹽官監而

   魏晉官秩謁者僕射品在第五意晉代亦必循

   之而不改歟

 宋齊梁陳

  文獻通考陳文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史

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  中丞孔奐以國用不足奏立煮海鹽税從之

 北魏

  魏書食貨志河東郡有鹽池嘗立官司以收税既

  而罷之延興末復立鹽司○孝昌三年長孫稚上

  表曰鹽池天資賄貨宻邇京圻昔高祖昇平之年

  無所乏少猶創置鹽官而加之典制非與物競利

  恐由利而亂俗也臣輙符司監将尉還率所部依

  常收税更聴後勅

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 北齊(無考/)

 後周

  文獻通考後周文帝置掌鹽之政令一曰散鹽煮

  海以成之二曰監鹽引池以化之三曰形鹽掘地

  以出之四曰飴鹽扵戎以取之凢監鹽毎池為之

  禁百姓取之皆税焉

 隋

  隋書百官志鹽池置搃監副監丞等員管東西南

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  北面等四監亦各置副監及丞鹽池摠監視從六

  品鹽池摠副監視從七品鹽池四面監視正八品

  鹽池四面副監鹽池摠監丞視從八品鹽池四面

  監丞視從九品

   謹按隋始置鹽池監丞其制以四面監治鹽事

   而摠監統領之葢如鹽課大使之領扵運同運

   判其制相為彷彿而監下有丞則亦知事廵檢

   之類也

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 唐

  唐書百官志諸鹽池監監一人正七品下掌鹽功

  簿帳(有録事一/人史二人)

  唐書食貨志乾元元年鹽鐡鑄錢使第五琦初變

  鹽法就山海井竈近利之地置監院鹽鐡使劉晏

  以鹽利多則州縣擾出鹽鄊因舊監置吏吳越揚

  椘鹽廪至數千積鹽二萬餘石有漣水湖州越州

  杭州四場嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉大

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  昌侯官富都十監自淮北置廵院十三曰揚州陳

  許汴州廬夀白沙淮西甬橋浙西宋州泗州嶺南

  兖鄆鄭滑宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為監

  院官

  册府元龜肅宗乾元元年司金郎中第五琦(按唐/書云)

  (鹽鐡鑄錢使第五琦葢以郎中為/使正如今鹽政以京職差充也)為河南等五道

  度支使創立鹽法就山海井竈收𣙜其鹽官置吏

  出糶其舊業户井浮户願為業者免其雜徭𨽻鹽

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  鐡使○元和三年七月復以度支安邑觧縣兩池

  留後為𣙜鹽使先是兩池鹽務𨽻度支其職視諸

  道廵院貞元十六年史牟以金部郎中主池務遂

  奏置使額二十一年鹽鐡度支合為一使以杜佑

  兼領佑遂奏院属度支亦有使名則鹽務不合有

  使號遂與東渭橋給納使同奏罷之至是判度支

 裴均以其事益繁遂奏置使焉

   謹按册府元龜載唐元宗開元元年十一月河

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   中尹姜師度以安邑鹽池漸涸師度開拓疏决

   水道置為鹽池公私大收其利左拾遺劉彤請

   詔鹽官收其利遂令将作大匠姜師度户部侍

   郎强循俱攝御史中丞與諸道按察使檢校海

   内鹽鐡之課比令使人勾當葢是時未立𣙜鹽

   之法亦未設鹽鐡使故姜師度等特與諸道按

   察使撿校鹽鐡也姜師度為将作大匠强循為

   户部侍郎其出而檢校鹽鐡則俱攝御史中丞

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   眀代廵鹽以御史充葢昉扵此唐諸道有鹽鐡

   使起扵第五琦設立鹽法之後至皇甫鏄又奏

   設安邑觧縣兩池𣙜鹽使考鹽鐡使之職王播

   以刑部侍郎充裴休以户部侍即充令狐椘以

   左僕射充當時委任最重故户部侍郎判度支

   張平叔特請以廟内宰相充闗内河東山劍等

   道鹽鐡使此與今之鹽政奉

 特㫖以部院及内務府官簡放而搃其成扵户部其

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   制畧相似也唐制雖以鹽鐡名使而所轄非止

   鹽鐡志載鹽鐡使裴立休立税茶之法以及諸

   道鹽鐡有應管銀山二十五所是也又一使徃

   徃兼數使之職唐書食貨志謂天下財賦鑄錢

   常平轉運鹽鐡置二使東都畿内河南淮南江

   東西湖南荆南山南東道以轉運使劉晏領之

   京畿闗内河南劍南山南西道以京兆尹判度

   支第五琦領之是也李巽王涯盧坦鄒公綽崔

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   珙皆為鹽鐡轉運使則以鹽鐡而兼轉運包佶

   為汴東水陸運兩税鹽鐡使則以鹽鐡而兼兩

   税令狐椘以鹽鐡兼𣙜茶等使元琇以鹽鐡兼

   𣙜酒等使今運使不兼他官専主鹺務鹽道亦

   不以使名雖與鹽鐡使㣲異而實分鹽鐡使之

   職掌今之鹽政在眀為廵鹽御史職主廵察實

   董運使之成與唐之鹽鐡使職掌雖殊而體制

   同也唐志載所属十監官及十三廵院官當與

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   今十四分司相近唐志又載兩池𣙜鹽使以郎

   官為之専主河東池鹽度其職掌當為今之河

   東運使矣

  册府元龜開成四年黨𦍑叛擾饋運不通供軍使

  請𣙜市河東白池鹽供食其白池属河東莭度使

  昭宗天復元年梁太祖兼領河中莭度使奏嵗貢

  課鹽三千車臣令代領池場請加二千車

   謹案唐鹽鐡使如今之鹽政而鹽鐡使之職或

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   以朝臣充或兼領扵莭鎮如河東河中莭度使

   之兼領池場是也

  國朝兩浙福建等省以督撫綜理鹽政葢亦莭鎮

   領𣙜使之制也

 五季

  文獻通考後唐天成元年勅諸州府合散蠶鹽二

  月内一度俵散依夏税限納錢○晉天福七年勅

  諸道應有保属州縣鹽務並令省司差人勾當

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  册府元龜唐開成元年蘇州刺史盧商變鹽法獲

  利最多鹽鐡使以課績上聞周廣順三年張崇訓

  以觧州刺史充兩池鹽𣙜使奏寛鹽禁

   謹按後漢時郡國有鹽者別立鹽官職如令丞

   至唐末及五季始有以刺史管鹽事者其時刺

   史即今之郡守

  國朝䑓灣鹽場以知府管理職掌同鹽法道其制

   亦相彷也

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 宋

  宋史職官志提舉茶鹽司掌摘山煮海之利以佐

  國用皆有鈔法視其嵗額之登損以詔賞罸凢給

  之不如期鬻之不如式與州縣之不加恤者皆劾

  以聞政和改元詔江淮荆浙六路共置一員既而

  諸路皆置中興後通置提舉常平茶鹽司紹興五

  年户部侍郎王鈇言常平之設科條實繁其利不

  一豈一主管官能勝其任乃詔諸路提舉茶鹽官

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  改充提舉常平茶鹽公事如四川無茶鹽去處仍

  以提刑兼充茶鹽司置官提舉本以給賣鈔引通

  商阜財時詣所部州縣廵歴覺察禁止私販按劾

  不法其属有幹辦官既與常平合一遂並行兩司

  之事焉○提舉制置觧鹽司掌鹽澤之禁令使民

  入粟塞下予鈔給鹽以足民用而實邊偹凢鹽價

  高下及文鈔出納多寡之數皆掌之

  文獻通考政和改元詔江淮荆浙六路共置茶鹽

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  提舉一員宣和三年詔河北京東路推行新法鈔

  鹽可添置提舉官一員此提舉茶鹽之所始也(宋/茶)

  (鹽事舊𨽻彂運司元豐間或以轉運常平官兼提/舉或以提刑兼領知通提轄政和以後始専設官)

  (吏/)既而諸路皆置建炎四年詔逐路提刑司茶鹽

  司并依舊分東西路紹興二年詔荆湖北路復置

  提舉茶鹽司四年詔廣西茶鹽司官吏並罷其軄

  事委漕臣五年詔諸路提舉常平併入茶鹽司仍

  以提舉常平茶鹽等公事為名九年置經制司東

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  南以茶鹽司兼領

   謹按宋志謂發運使兼制茶鹽泉寶之政通考

   謂宋茶鹽事舊𨽻彂運司元豐間或以轉運使

   兼提舉或以提舉常平官兼領陳傅良亦謂國

   初鹽筴只聴州縣給賣嵗以所入課利申省而

   轉運司&KR0757;其贏以佐一路之費至崇寧三年始

   別差官提舉茶鹽紹興八年以程邁充經制發

   運使邁上䟽以租庸常平鹽鐡鼓鑄皆分扵諸

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   司而總扵户部發運使無所用之是則宋代鹽

   法自設提舉茶鹽司之後其職即有専属不復

   統扵諸路監司矣至通考謂二廣之鹽皆属扵

   漕司紹興八年詔廣東兩漕司鬻鹽以其息什

   四為州用則漕司亦與茶鹽司並轄其政又通

   考載熈寧五年盧秉提㸃兩浙刑獄仍専提舉

   鹽事宋志載建炎四年淮南東路罷提刑令提

   舉茶鹽官兼領然則提刑與茶鹽提舉二職又

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   徃徃相通葢其時嚴捕盗販刑禁苛酷鹽官之

   職即刑官之職故𣙜鹽或以提刑掌之也搃而

   論之宋代經制不定更改甚多一𣙜鹽之使或

   領扵轉運或領扵提刑或領扵提舉常平又或

   罷漕憲提舉而以茶鹽司兼領之變遷紛出迄

   無常制以視我

  朝之設官綜理大小相維較然書一者相去葢霄

   壌矣至宋之茶鹽提舉與今之鹽課提舉異鹽

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   課提舉即運同運判之軄而宋之茶鹽提舉則

   今運使鹽道之職也

  文獻通考元祐元年户部及陕西制置觧鹽司議

  延慶渭原環鎮戎保安徳順等八州皆禁𣙜官自

  鬻以萬五千五百席為額商旅入納扵八州軍折

  博務算給交引一如范祥舊法其出賣到鹽錢以

  給轉運司糴賣從之

   謹按唐有諸道鹽鐡使惟扵兩池則専設𣙜鹽

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   使宋有諸道提舉鹽司惟扵兩池則専設提舉

   觧鹽司呂祖謙謂當時南方之鹽全在海北方

   全在觧池南方之鹽管得其人則其害少惟北

   方觧池之鹽有契丹西夏之鹽嘗相叅錯奪觧

   池之利又沈括筆談謂觧州鹽澤方百二十里

   其北有堯捎水一謂之巫咸河大滷之水不得

   甘泉和之不能成鹽惟巫咸入水則鹽不復結

   故人謂之無鹽河為鹽澤之患築大堤以防之

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   甚扵偹冦盗據此諸説則觧鹽較諸道利溥而

   弊多故條令極煩非専立鹽司不足以任其職

   也至祖謙謂觧池之鹽朝廷専使以領之其實

   宋之觧鹽司即本扵唐之兩池𣙜鹽使均因地

   以立制爾我

  朝設河東鹽政其措置池鹽立法詳偹初不異扵

   東南煮海之鹽葢規制益為精詳矣

 遼

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  遼史百官志五京諸使職名某京某使王崇重熈

  中為上京鹽鐡使

  王圻續文獻通考遼南面官上司有鹽鐡使司

 金

  金史百官志山東鹽使司與寶坻滄觧遼東西京

  北京凢七司使一員正五品他司皆同副使二員

  正六品(他司皆/一員)判官三員正七品(泰和作四員寶/坻觧州設二員)

  (餘司皆/一員)掌幹鹽利以佐國用管勾二十二員正九

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  品(寶坻觧西京則設六員北京遼滄/州則設四員同管勾都同監皆省)掌分管諸場

  發賣收納恢辦之事同管勾五員都監八員監同

  各七員知法一員(司吏二十三人女直三人漢人/十九人譯人一人抄事公使四)

  (十人他/司皆同)

   謹按唐之鹽鐡使宋之茶鹽司雖領鹺政而名

   兼茶冶與今運鹽使司所掌稍有異同至金立

   鹽使司則即今運鹽使司之職金制鹽使司有

   副使有判官則即今之運副運判矣管勾二十

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   二員掌分管諸場發賣收納恢辦之事則即今

   之各場鹽課司大使而都監監同知法當即今

   之經歴知事矣

 元

  元史百官志兩淮都轉運鹽使司秩正三品國初

  兩淮内附以提舉専掌鹽課之事至元十四年始

  置司扵揚州使二員正三品同知二員正四品副

  使一員正五品運判二員正六品經歴一員從七

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  品知事一員從八品照磨一員從九品三十年悉

  罷所轄鹽司以其属置場官大徳四年復置批驗

  所扵真州采石等處鹽場二十九所場司令一員

  從七品司丞一員從八品管勾一員從九品辦鹽

  各有差批驗所毎所提領一員正七品大使一員

  正八品副使一員正九品掌批驗鹽引○兩浙都

  轉運鹽使司秩正三品使二員同知二員運判二

  員經歴知事各一員照磨一員至元十四年置司

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  杭州大徳三年定其産鹽之地立場有差仍扵杭

  州嘉興紹興温台等處設檢校四所専驗鹽袋毋

  過常度鹽場三十四所毎所司令一員從七品司

  丞一員從八品管勾一員從九品○福建等處都

  轉運鹽使司秩正三品使二員同知二員通判二

  員經歴知事各一員照磨一員至元十四年始置

  市舶司領煎鹽徴課之事二十四年改立鹽運司

  二十九年罷立提舉司大徳四年復為運司九年

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  復罷併入元帥府兼掌之十年復立都提舉司至

  大四年復陞運司徑𨽻行省凡置鹽場七所毎所

  司令一員從七品司丞一員從八品管勾一員從

  九品○廣東鹽課提舉司至元十三年始從廣州

  煎辦鹽課十六年𨽻江西鹽鐡茶都轉運司二十

  二年併入宣慰司二十三年置市舶提舉司大徳

  三年改廣東鹽課提舉司提舉一員從五品同提

  舉一員從六品鹽提舉一員從七品鹽場十三所

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  毎所司令一員從七品司丞一員從八品管勾一

  員從九品○四川茶鹽轉運司成都鹽井九十五

  處散在諸郡山中至元二年置興元四川轉運司

  専掌煎熬辦課之事八年罷之十六年復立轉運

  司十八年併入四川宣慰司十九年復立陕西四

  川轉運司統轄諸課程事二十二年置四川茶鹽

  運司秩從三品使一員同知副使運判各一員經

  歴知事照磨各一員鹽場一十二所毎所司令一

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  員從七品司丞一員從八品管勾一員從九品○

  廣海鹽課提舉司至元三十一年置専職鹽課秩

  正四品都提舉二員從四品同提舉二員從五品

  副提舉二員正六品知事一員提控案牘一員

  續文獻通考大都河間等路山東東路都轉運鹽

  使司設官與兩淮等處同大都常以户部尚書充

  使山東以中書以左右部兼使俱頒分符印廵行

  郡邑以防私鹽之弊大都河間二十二所設官與

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  前同山東東路鹽場一十九所設官與前同河東

  陕西等處鹽司所属觧鹽場管勾一員正九品同

  管勾一員從九品河東等處觧鹽提領所正提領

  一員從八品副提領一員從九品安邑等處觧鹽

  管民提領所正提領設官同前檢校批驗所至正

  二年中書省講䆒鹽法奏准扵杭州嘉興紹興温

  台四處各置檢校批驗所直𨽻運司専掌批驗鹽

  商引冐均平袋法稱盤等事毎所置檢校批驗官

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  一人相副官一人

   謹按元百官志載兩淮兩浙福建三都轉運鹽

   使司廣東鹽課提舉司四川茶鹽轉運司廣海

   鹽課提舉司凡六而元食貨志及續文獻通考

   又載大都河間山東陕西諸運司百官志乃不

   載不知罷扵何年也又考金史百官志有運副

   運判而無運同知元百官志載同知二員為今

   運同之所昉也又考元食貨志載御史䑓准陕

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   西䑓偹咨監察御史建言近䝉委廵歴奉元東

   道至元元年各州縣户口額辦鹽課又載福建

   山東俵賣食鹽病民為甚行省監察御史亷訪

   司與該有司冝同訓䆒又載御史䑓准江南諸

   道行御史䑓偹咨監察御史建言廣東道鹽額

   凡此皆以諸道行䑓御史兼理鹽法與眀制廵

   鹽御史相近眀以御史廵鹽即元食貨志所云

   委廵也雖元之行䑓統一道之事鹽法非其専

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   掌而寔為眀廵鹽御史所自始今各省鹽政多

   以部院官充或仍由都察院奏𣲖雖沿眀制寔

   則開扵元也至扵金史運副運判之下即為管

   勾管勾之下又有同管勾都監等官管勾分司

   諸場則為今之鹽課大使可知元扵各場司令

   之下又有司丞司丞之下乃為管勾則元之司

   令如今鹽課大使而管勾秩又較卑矣

 眀

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  眀史職官志都轉運鹽使司都轉運使一人(從三/品)

  同知一人(從四/品)副使一人(從五/品)判官無定員(從六/品)

  其属經歴一人(從七/品)知事一人(從八/品)庫大使副使

  各一人所轄各場鹽課司大使副使各鹽倉大使

  副使各批驗所大使副使並一人(俱未/入流)都轉運使

  掌鹽盬之事同知副判分司之都轉運鹽使司凢

  六曰兩淮曰兩浙曰長蘆曰河東曰山東曰福建

  分司十四泰州淮安通州𨽻兩淮嘉興松江寧紹

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  温台𨽻兩浙滄州青州𨽻長蘆膠莱濵樂𨽻山東

  觧鹽東場西場中場𨽻河東分副使若副判莅之

  督各場倉鹽課司以摠扵都轉運使以奉廵鹽御

  史或鹽法道臣之政令(福建山東無/廵鹽御史)○鹽課提舉

  司提舉一人(從五/品)同提舉一人(從六/品)副提舉無㝎

  員(從七/品)其属吏目一人(從九/品)庫大使副使並一人

  所轄各鹽倉大使副使各場各井鹽課司大使副

  使並一人提舉司凢七曰四川曰廣東海北(亷/州)曰

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  黒鹽井(椘/雄)曰白鹽井(姚/安)曰安寧曰五井(大/理)曰察罕

  諾爾(舊作腦/児今改)又有遼東煎鹽提舉司(提舉正七品/同提舉正八)

  (品副提舉/正九品)其職掌皆如都轉運司眀初置都轉運

  司扵兩淮吳元年置兩浙都轉運司扵杭州定都

  轉運使秩正三品設同知(正四/品)副使(正五/品)運判(正/六)

  (品/)經歴(正七/品)知事(正八/品)照磨綱官(正九/品)鹽場設司

  令(從七/品)司丞(從八/品)百夫長(省/注)洪武二年置長蘆河

  東二都轉運司及廣東海北鹽課提舉司尋又置

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  山東福建二都轉運司三年又扵陕西察罕諾爾

  之地置鹽課提舉司後漸増置各處建文中改廣

  東提舉為都轉運司永樂初復故十四年初命御

  史廵鹽景泰三年罷長蘆兩淮廵鹽御史令撫按

  官兼理已復遣御史其無御史者分按察司理之

  又洪武中扵四川置茶鹽都轉運司(洪武五年置/設官如都轉)

  (運鹽使司/十年罷)納奚白渡二鹽馬司(洪武五年置以常/選官為司令内史)

  (為司丞十三年罷尋復置十/五年改設大使副使各一人)後並革又有順龍鹽

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  馬司亦革○批驗所大使一人副使一人掌驗茶

  鹽引

  續文獻通考太祖丙午年初置都轉運鹽使司扵

  兩淮吴元年置扵兩浙洪武二年置扵河東陕西

  河間長蘆福建五年置四川納奚白渡二鹽馬司

  及四川茶鹽都轉運司又眀年革茶鹽都轉運可

  十三年定都轉運使正四品後改從三品鹽課提

  舉司國初已漸増設建文中改廣東鹽課司為都

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  轉運鹽使司又有煎鹽提舉司制如府

   謹按鹽盬之興乃天地自然之利而為民生日

   用所必需其經制而攝理之扵以通商惠民而

   上供國家之課則在扵立法用人之善自鹽絺

   致貢見扵夏書成周有山澤之賦有商賈之阜

   貨通財雖不専為鹽設而鹽寔在其中至漢興

   鹽鐡置官唐多設鹽鐡之使惟劉晏為最善其

   上鹽法輕重之冝立常平鹽法輕税减價而鹽

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   課遂以日増其立法差善宋代鹽官或以監司

   兼管或特設提舉而轉兼監司之事累朝迭有

   更改而鹽法迄無㝎制眀始立都轉運使鹽道

   鹽提舉等官而以廵鹽御史統之其弊也委用

   不得其人重為税額復加之以格外之徴求倚

   勢作威剥商病民窮村逺壌至有經月不得鹽

   食者私販之禁既重民或紏徒挺械冐禁取利

   盗刦縱横肆無忌畏而官亦無以禁止之葢至

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   扵商民俱困而國家亦不得收其利矣我

  朝正定鹽法建官綜理各場大使専掌政令分轄

   扵運司運判摠属扵運鹽使鹽法道而以鹽政

   受其成至鹽政之差不専出扵御史或由

 特簡部院及内務府官員兼充或

  定制以督撫兼理因地制冝綱維整肅復以時㑹

   計其奏課酌劑其價值之重輕與夫鹽法之冝

   更革者奏

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 聞裁定所以制海場池井之冝以資生計扵編氓者

   規制靡不詳偹

 皇上愛民䘏商同仁普利苟所司有朘商自肥者立

   䋲之以法以故羣商鼓舞享豊盈優渥之澤扵

   無窮葢法意精良洵非前代所可㡬及也

 

 

欽定厯代職官表卷六十一