通典

欽定四庫全書

　通典卷四

　　唐　京　兆　杜　佑　君　卿　纂

　食貨四

　　賦稅上(唐/)　(殷/)　(周/)　(秦/)　(漢/)　(魏/)　(晉/)　(宋/)

古之有天下者未嘗直取之於人其所以制賦稅者謂

公田什之一及工商衡虞之入稅以供郊廟社稷天子

奉養百官禄食也賦以給車馬兵甲士徒賜予也言人

君唯於田及山澤可以制財賄耳其工商雖有技巧之

作行販之利是皆浮食不敦其本蓋欲抑損之義也古

者宅不毛有里布地不耕有屋粟人無職事出夫家之

征言宅不毛者出一里二十五家之布田不耕者出三

家之稅粟人雖有閒無職事猶出夫稅家稅夫稅者謂

田畝之稅家稅者謂出士徒車輦給徭役也蓋皆罰其

惰務令歸農是故歴代至今猶計田取租稅古者人君

上嵗役不過三日是故歴代至今雖加至二十日數倍

多古制猶以庸為名既免其役日收庸絹三尺共當六

丈更調二丈則每丁壯當兩疋矣夫調者猶存古井田

調發兵車名耳此豈直斂人之財者乎什一者天下之

正中多乎則大桀小桀寡乎則大貊小貊故什一行而

頌聲作二不足而碩鼠興古之聖王以義為利不以利

為利寧積於人無藏府庫百姓不足君孰與足是故鉅

橋盈而殷喪成臯溢而秦亡記曰人散則財聚財散則

人聚此之謂也漢武攘四夷平百越邊用益廣杼軸其

空於是置平糶立均輸起漕運興鹽鐵開鬻爵設𣙜酤

收算緡納雜税更造錢幣蕃貨長財雖經費獲濟而下

無聊矣夫文繁則質衰末盈則本虧反散淳朴之風導

成貪叨之行是以惡其啓端也賢良文學辯論甚詳然

處昇平之代是古則理高居多務之時非今則事闕一

臧一否故悉存焉○陶唐制冀州厥賦唯上上錯(孔安/國曰)

(賦謂土地所生以供天子上/上第一錯雜出第二之賦)兗州厥賦貞(貞正也州第/九賦正與九)

(相/同)厥貢漆絲厥篚織文(地宜漆林又宜桑蠶織文/錦綺之屬盛之筐篚而貢)青州

厥賦中上(第/四)厥貢鹽絺海物惟錯(絺細葛錯/雜非一種)岱畎絲枲

鈆松怪石(畎谷也怪異好石似玉者岱/山之谷出此五物皆貢之)厥篚檿絲(檿桑/蠶絲)

(中琴瑟絃/檿於斂反)徐州厥賦中中(第/五)厥貢惟土五色(王者封五/色土為社)

(建諸侯則各割其方色土與之使立社燾以/黄土苴以白茅茅取其潔黄取王者覆四方)泗濱浮磬

淮夷蠙珠暨魚(泗水涯水中見石可以為磬蠙珠/珠名淮夷二水出蠙珠及美魚)厥篚

𤣥纖縞(𤣥黑繒縞白繒纖細也/纖在中明二物皆細)揚州厥賦下上上錯(賦/第)

(七雜出/第六)厥貢惟金三品(金銀/銅)瑶琨篠簜(瑶琨皆美玉篠/竹箭簜大竹)

齒革羽毛惟木(齒象牙革犀皮羽鳥羽/毛旄牛尾木楩梓豫章)厥篚織貝(織細/紵貝)

(水/物)厥包橘柚錫貢(小曰橘大曰柚其所包裹/而致者錫命乃貢言不常)荆州厥賦

上下(第/三)厥貢羽毛齒革惟金三品杶榦栝柏(榦柘也柏/葉松身曰)

(栝/)礪砥砮丹(砥細於礪皆磨石也/砮石中矢鏃丹硃類)惟&KR1642;簵楛三邦底貢

厥名(&KR1642;簵美竹楛中矢榦三物皆出雲夢之/澤近澤三國常致貢之其名天下稱善)包(橘/柚)匭菁

茅(匭匣也菁以為/菹茅以縮酒)厥篚𤣥纁璣組(此州染𤣥纁色善故/貢之璣珠類組綬類)

九江納錫大龜(尺二寸曰大龜出九江水/中龜不常用錫命而納之)豫州厥賦錯

上中(賦第二又/雜出第一)厥貢漆枲絺紵厥篚纖纊(纊細/綿)錫貢磬

錯(治玉石曰/錯治磬錯)梁州厥賦下中三錯(賦第八雜出第/七第九三等也)厥貢

璆鐵銀鏤砮磬(璆玉名鏤/剛鐵也)熊羆狐貍織皮(貢四獸之/皮織金罽)雍

州厥賦中下(第/六)厥貢惟球琳琅玕(球琳皆玉名/琅玕石似珠)禹定九

州量逺近制五服任土作貢分田定稅十一而賦萬國

以康故天子之國内五百里甸服(為天子/服甸田)百里賦納總

(禾槀曰總/供飼馬)二百里納銍(銍刈謂/禾穗)三百里納秸服(秸槀也/服槀役)

四百里粟五百里米(所納精者/少麤者多)其外五百里曰侯服(侯/候)

(也斥候/而服事)百里采(供王事/不主一)二百里男邦(男任/也)三百里諸侯

(同為王/者斥候)又其外五百里曰綏服(服王者/政教)三百里揆文教

(度王者文/敎而行之)二百里奮武衛(奮武衛天子/所以安也)又其外五百里

曰要服(要束以/文敎)三百里夷(守平常/之敎)二百里蔡(蔡法也法/三百里而)

(差/簡)又其外五百里曰荒服(言荒又/簡畧)三百里蠻(以文徳蠻/來之不制)

(以/法)二百里流(流移也言政敎隨其俗堯命禹理水因别/九州遂定貢賦虞舜之化及夏禹革命不)

(聞改作/蓋因也)○殷以天子之地百里之内以供官千里之内

曰甸以為御千里之外曰流設方伯以為屬公田藉而

不稅(稅均/取也)七十而助(助者藉也借/力理公田也)是以其求也寡其供

也易降及辛紂暴虐厚賦以實鹿臺大斂以積鉅橋○

周武王既誅紂發其財散其粟反其失而人安於是分

九畿方千里曰王畿其外曰侯畿(亦曰/服)其貢祀物又外

曰甸畿其貢嬪物(任嬪以女/事貢布帛)又外曰男畿其貢器物(任/土)

(以飭/材事)又外曰采畿其貢服物(絺纊/也)又外曰衛畿其貢財

物(龜貝/之具)又外曰蠻畿又外曰夷畿要服也其貢貨物(絲/枲)

又外曰鎭畿又外曰藩畿(藩限也自侯甸男采衛蠻夷/鎮藩各相去五百里為限其)

(來朝之歲具/禮朝覲篇也)此荒服也(具職官/封建篇)謂之蕃國世一見各以

其所貴寶為贄司徒職以歲時登其夫家之衆寡辨其

可任者國中自七尺以及六十野自六尺以及六十有

五皆征之其捨者國中貴者賢者能者服公事者老者

疾者皆捨以歲時入其書(鄭𤣥曰登成也定也國中城/郭中也鄭司農云征之者給)

(公上事也捨者謂有復除捨不收役事也貴者謂若今/宗室及關内侯皆復也服公事者謂若今吏有復除也)

(老者謂若今八十九十復羡卒也疾者謂若今/癃不可事者復之𤣥謂入其書者言於大司徒)凡任地

國宅無征園廛二十而一近郊十一遠郊二十而三甸

稍縣都皆無過十二唯其漆林之征二十而五(征税也/言征者)

(以供國政也任地謂任土地以起税賦也國宅凡官所/有宫室吏所治者也周税輕近而重逺近者多役也園)

(廛亦輕之者廛/無穀園少利也)凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋

粟凡民無職事者出夫家之征(宅不毛者謂不樹桑麻/也罰以一里二十五家)

(之泉空田者罰以三家之税粟以供吉凶二服及喪器/也民雖有閒無職事者猶出夫税家税也夫税者百家)

(之税家税者出士/徒車輦給徭役)國中及四郊之人民六畜之數以任

其力待其政令以時徵其賦(自廛里至逺郊也掌六畜/數者農事之夲也賦謂九)

(賦及/九貢)凡任民任農以耕事貢九穀任圃以樹事貢草木

任工以飭材事貢器物任商以市事貢貨賄任牧以畜

事貢鳥獸任嬪以女事貢布帛任衡以山事貢其物任

虞以澤事貢其物(貢草木謂葵/韭果蓏之屬)凡庶民不畜者祭無牲

不耕者祭無盛不樹者無槨不蠶者衣不帛不績者喪

不縗(掌罰其家事也盛黍稷也槨周棺也不帛不得/衣帛也不縗喪不得衣縗也皆所以恥不勉也)又

因其比鄰以五人為伍五伍為兩四兩為卒五卒為旅

五旅為師五師為軍以起軍旅以作田役夫役人歲不

過三日任其土所以紀地宜也分五服設九畿所以别

逺近也五人為伍所以知衆寡也因井廬以定賦税税

謂公田什一及工商衡虞之入也(賦謂計口𤼵財税謂/收其田租也什一謂)

(什取其一也工商衡虞雖不墾殖亦取其稅者工/有伎巧之作商有興販之利衡虞取山澤之財產)賦謂

供車馬兵甲士徒之役充實府庫賜予之用稅給郊社

宗廟百神之祀天子奉養百官祿食庶事之費皆因其

所工不求其所拙農人納其穫工女効其織是以黔首

安本而易贍下足而上有餘也○魯宣公十五年初稅

畝公羊傳曰初者何始也稅畝者何履畝而稅也(宣公/無恩)

(信於民民不肯盡力於公田故履/踐按行擇其善畝穀最好者取之)初稅畝何以書譏何

譏爾譏始履畝而稅也何譏乎始履畝而税(据用田賦/不言初亦)

(不言/稅畝)古者什一而藉(什一以借民力以什與/民自取其一為公田)古者曷為

什一而藉(据數/非一)什一者天下之中正也什一行而頌聲

作矣(頌聲者太平歌頌之聲帝王之高致也春秋經𫝊/數萬指意無窮至此獨言頌聲作者民以食為夲)

(也是故聖人制井田之法而口分之一夫一婦受田百/畝以養父母妻子五口為一家公田十畝即所謂什一)

(而税也廬舎二畝半凡為田一頃十/二畝半八家而九頃共為一井田也)穀梁傳曰私田稼

不善則非吏(非責也吏田畯也言吏/急民使不得營私田)公田稼不善則非

民(民勤/私也)初稅畝者非公之去公田而履畝十取一也以

公之與民為已悉矣(悉謂盡/其力)○左傳成公元年三月作

丘甲(周禮九夫為一井四井為邑四邑為丘丘十六井/出戎馬一疋牛三頭四丘為甸甸六十四井出長)

(轂一乘戎馬四疋牛十二頭甲士三人歩卒七/十二人此甸所賦今魯使丘出之譏重斂故書)○哀公

十二年春用田賦公羊傳曰何以書(据當賦稅/為何書)譏何譏

爾譏始用田賦也(田謂一井之田賦者斂取其財物也/言用田賦者若今漢家斂民錢以田)

(為率矣不言井者城郭里巷亦有井嫌悉賦之禮税民/公田不過什一軍賦十井不過一乗哀公外慕疆吳空)

(盡國儲故復用/田賦過什一)公問於有若年饑用不足如之何對曰

盍徹乎公曰二吾猶不足如之何其徹也有若曰百姓

足君孰與不足百姓不足君孰與足(古什取一/時什取二)又問孔

子孔子曰薄賦斂則人富公曰若是寡人貧矣對曰愷

悌君子人之父母未見子富而父貧也○管子曰地之

生財有時人之用力有倦而人君之欲無窮以有時與

有倦養無窮之君而度量不生於其間(度量不生則/賦役無限也)則

下上相疾也○孟獻子曰畜馬乘不察於鷄豚伐冰之

家不畜牛羊百乘之家不畜聚斂之臣與其有聚斂之

臣寧有盜臣此謂國不以利為利以義為利也○孟子

曰夏后氏五十而貢殷人七十而助周人百畝而徹其

實皆什一也徹者徹也助者藉也詩曰雨我公田遂及

我私唯助為有公田由此觀之雖周亦助也又曰尊賢

使能則天下之士皆悅而願立於其朝矣市廛而不征

法而不㕓則天下之商皆悦而願藏於其市矣(㕓市宅/也古者)

(無征衰世征之王制曰市㕓而不稅周禮曰國宅無征/法而不㕓者當以什一之法征其地耳不當征其㕓宅)

(也/)關譏而不征則天下之行旅皆悅而願出於其路矣

(言關禁異服異語耳不征稅也周禮曰關市之賦司關/門之征猶譏王制不譏謂文王以前也文王亦不征也)

耕者助而不稅則天下之農皆悅而願耕於其野矣(助/者)

(井田什一助佐公家理公田/不横税若履畝之類者也)㕓無夫里之布則天下之

人皆悅而願為之氓矣(里居也布錢也夫一夫也周禮/曰宅不毛者有里布田不耕者)

(出屋粟凡人無職事者出夫家之征衰代緣是賦之重/故孟子欲使反古寛田夫去里布則人皆樂為之也)

白圭問孟子曰吾欲二十而稅一何如孟子曰子之道

貊道也萬室之國而一人陶則可乎曰不可器不足用

也夫貊五穀不生唯黍生之無城郭宫室宗廟祭祀之

禮無諸侯幣帛饔飱無百官有司故二十取一而足也

今居中國去人倫無君子如之何其可也○孫武曰夫

帝王處四海之内居五千里之中焉能盡專其利是以

分建諸侯以其利而利之使食其毛土之實役其民氓

之故賦稅無轉徙之勞徭役無怨曠之歎○魏文侯時

租賦增倍於常或有賀者文侯曰今戸口不加而租賦

歲倍此由課多也譬如彼治冶令大則薄令小則厚治

人亦如之夫貪其賦税不愛人是虞人反裘而負薪也

徒惜其毛而不知皮盡而毛無所附○秦孝公十二年

初為賦(納商鞅說開阡/陌制貢賦之法)始皇建守罷侯貴以自奉提封

之内撮粟尺布一夫之役盡專於己徂春歴秋徃還萬

里是所得者至寡所苦者至大人用無聊海内咸怨夫

夏之貢殷之助周之藉皆十而取一蓋因地而稅秦則

不然舎地而稅人故地數未盈其稅必備是以貧者避

賦役而逃逸富者務兼并而自若加之以内興功作外

攘夷狄收泰半之賦𤼵閭左之戍竭天下之資財以奉

其政猶未足以贍其欲也二世承之不變其失反更益

之海内愁怨遂用潰畔○漢高帝接秦之敝諸侯並起

民失作業而大饑饉凡米石五千上於是約法省禁輕

田租什五而稅一量吏祿度官用以賦於民(纔取/足)而山

川園池市肆租賦之入自天子以至封君湯沐邑皆各

為私奉養不領於天下之經費(言各收其所賦稅以自/供不入國朝之倉廩府)

(庫也經/常也)又令賈人不得衣絲乘車重租稅以困辱之四

年八月初為算賦(漢儀注人年十五以上至五十六出/賦錢人百二十為一算為治庫并車)

(馬/)孝惠元年减田租復十五稅一(漢家初十五税一儉/於用中間廢今復之)

六年令女子年十六以上至三十不嫁五算(國語越王/勾踐令國)

(中女子年十七不嫁父母有罪欲人民繁息也漢律人/出一算算百二十錢唯賈人與奴婢倍算今使五算罪)

(謫之/也)孝文人賦四十丁男三年而一事(如淳曰常賦歲/百二十歲一事)

(時天下之人多故出/賦四十三嵗而一事)晁錯上說令人入粟得以拜爵邊

食足支五歲可令入粟郡縣足支一歲以上可時赦勿

收農人租如此徳澤加於萬人帝從其言後天下充實

乃下詔賜人十一年租税之半十三年詔曰農天下之

本務莫大焉今勤身從事而有租税之賦是謂本末者

無以異也(本農也末賈也言農與賈/俱出租無異也故除田租)其於勸農之道未

備其除田之租稅(其時亦以倉廩/豐實之故也)孝景帝二年令人半

出田租三十而税一時上溢而下有餘又禮髙年九十

者一子不事八十者二算不事(一子不事蠲其賦役二/算不事免二口之算賦)

令天下男子年二十始傳(舊法二十三此/二十更為異制)孝武即位董

仲舒說上曰古者税民不過什一其求易供使民不過

三日其力易足至秦則不然用商鞅之法又加月為更

卒已復為正一歲屯戍一歲力役三十倍於古(更卒謂/給郡縣)

(一月而更者也正卒謂給中都官也率計令人/一嵗之中屯戍及力役之事三十倍多於古也)田租口

賦鹽鐵之利二十倍於古(秦賣鹽鐵貴故下民受其困/也既收田租又出口賦而官)

(更奪鹽鐵之利率計令人一歲/之中失其資産二十倍多於古)或耕豪民之田見税什

五(言貧人自無田而耕墾豪富貴家/田十分之中以五輸本田主也)故貧民常衣牛馬

之衣而食犬彘之食矣建元元年制八十復二算九十

復甲卒(二算二口之算也復/甲卒不在革車之式)孝昭始元六年秋七月罷

榷酤官令民得以律占租(律諸當占租者家長身各以/其物占占不以實家長不身)

(自書皆罰金二斤没入所不自占物及賈錢縣官也顔/師古曰占謂自隐度其實定其辭也占音章贍反蓋武)

(帝時賦斂繁多律/外而取今始復田)元鳳二年三輔太常郡得以菽粟當

賦(太常主諸陵别治其爵秩如三輔郡矣元帝永光五/年令各屬所在郡邑諸應出賦算租税者皆聽以菽)

(粟當錢/物也)三年以前逋更賦未入者皆勿收(更有三品有/卒更有踐更)

(有過更古者正卒無常人皆當迭為之一月一更是為/卒更也貧者欲得顧更錢者次直者出錢顧之月二千)

(是為踐更也天下人皆直戍邊三日亦名為更律所謂/繇戍也雖丞相子亦在戍邊之調不可人人自行三日)

(戍又行者當自戍三日不可往便還因作一嵗一更諸/不行者出錢三百入官官以給戍者是謂過更也此漢)

(初因秦法而行之也後遂/改易有讁乃戍邊一歲耳)四年出口賦(漢儀注民年七/歲至十四出口)

(賦錢人二十三二十錢以食天子其/三錢者武帝加口錢以補車騎馬)六年詔曰夫穀賤

傷農今三輔減賤(減/少)其令以菽粟當今年賦元平元年

詔曰天下以農桑為本日者省用罷不急官減外徭耕

桑者益衆而百姓未能家給朕甚愍焉其減口賦錢有

司奏請減十三上許之孝宣帝甘露二年減民算三十

孝成建始二年減天下賦錢算四十(本算百二十今/減四十為八十)孝

平元始元年詔天下女徒已論歸家顧出錢月三百(謂/女)

(徒論罪已定並放歸家不親役之/但令一月出錢三百以顧人也)王莽簒位下令曰漢

氏減輕田租三十而税一常有更賦罷(音/皮)癃咸出(雖老/病者)

(皆復出/口算也)而豪民侵陵分田劫假(分田謂貧者無田而取/富人田耕種共分其所)

(收也假亦謂貧人賃富人之田也/劫者富人劫奪其税侵欺之也)厥名三十實什稅五

也富者驕而為邪貧者窮而為姦俱陷於辜刑用不措

今更名天下之田曰王田又以周官稅人凡田不耕為

不殖出三夫之稅城郭中宅不樹藝者為不毛出三夫

之布(樹藝謂種果/木及蔬菜也)人浮游無事出夫布一疋其不能出

者冗作縣官衣食之(冗/散)又分裂州郡改職作官邊兵二

十餘萬仰縣官衣食用度不足數横斂賦又一切調上

公以下諸有奴婢者率一口出錢三千六百天下愈愁

○後漢光武建武中田租三十稅一有產子者復以三

年之算也明帝即位人無横徭天下安寧時穀貴尚書

張林上言穀所以貴由錢賤故也可盡封錢一取布帛

為租以通天下之用從之○魏武初平袁紹鄴都令收

田租畝粟四升戸絹二疋綿二斤餘不得擅興○晉武

帝平吳之後制户調之式丁男之户歲輸絹三疋綿三

斤女及次丁男為戸者半輸其諸邊郡或三分之二遠

者三分之一夷人輸賨(在公/反)布戸一疋遠者或一丈不

課田者輸義米三斛逺者五十極遠者輸算錢人二十

八文成帝咸和五年始度百姓田取十分之一率畝税

米三升是後頻年水旱田税不至咸康初算田税米空

縣五十餘萬斛尚書諸曹以下免官哀帝即位乃減田

租畝收二升孝武帝大元二年除度定田收租之制公

王以下口税三斛唯蠲在役之身八年又增税米口五

石(前燕慕容皝在栁城以牧牛給貧家田於苑中公収/其八二分入私有牛無地者亦田苑中公收其七三)

(分入私記室參軍封裕諫曰且魏晉雖道消之代猶削/百姓不至於十八將官牛田者得六分百姓得四分私)

(牛而得田者與中分百姓安之人皆悦樂臣猶曰非明/王之道蜀李雄賦丁歲穀三斛女丁半之調絹不過數)

(丈綿數兩事少役稀百姓富/實門閭不閉無相侵盗矣)○宋文帝元嘉中始興太

守孫豁上表曰武吏年滿十六便課米十六斛五十以

下至十三皆課三十斛一戸内随丁多少悉皆輸米且

十三歲兒未堪田作或是單逈便是逃匿户口歲減實

此之由宜更量課限使得存立今若減其米課雖有交

損考之將来理有深益詔善之也孝武帝大明五年制

天下人戸歲輸布四疋

　通典卷四