朱子語類
朱子語類
欽定四庫全書
朱子語類卷一百十二
朱子九
論官
周不置三公之官只是冢宰以下六卿為之周公嘗以
冢宰為太師顧命乃同召太保奭芮伯彤伯畢公衛
侯毛公注謂此六卿也稱公則三公矣(揚/)
或問漢三公之官與周制不同何耶曰漢初未見孔壁
古文尚書中周官一篇説太師太傅太保為三公(或/録)
(云自古文尚書出方有周官篇伏生口授二十五篇/無周官故漢只置太尉司徒司空為三公而無周三)
(公三少盖未/見古文尚書)但見伏生口授牧誓立政篇中所説司
徒司馬司空遂誤以是為三公而置之(愚按漢髙后/元年初置少)
(傅平帝元始元年又置太保太師然當時所建三公/實司徒司馬司空非此之謂但因其字義以為師保)
(之職故亦甚尊崇之位在三公上東漢稱為上公後/世易為三師皆是意也使西漢明見周官有所據依)
(必不若是舛矣又按漢書百官表中却曰太師太傅/太保是為三公又曰或説司馬主天司徒主人司空)
(主土是為三公其説與周官合者豈孔氏書所謂傳/之子孫以貽後代者至是私有所傳授故班固得以)
(述之歟抑但習聞其説無所折衷故兩存之而不廢/耶古文尚書至東晉時因内史梅賾始行於世東晉)
(之前如揚雄以酒誥為虚談趙岐杜預/以説命臯陶謨等篇為逸書則其證也)古者諸侯之
國只得置司徒司馬司空三卿為天子方得置三公
三孤六卿牧誓立政所紀周是時方為諸侯乃侯國
制度周官所紀則在成王時所以不同三公三孤以
師道輔佐天子本是加官周公以太師兼冢宰召公
以太保兼宗伯是以加官而兼宰相之職也(上數語/疑有未)
(圓/處)後世官職益紊今遂以三公三孤之官為階官貼
職之類不復有師保之任論道經邦之責矣舊來猶
是文臣之有勲徳重望者方除以其有輔教天子之
名故也後世或以諸王或以武臣為之既是天子之
子與武臣豈可任師保之責耶訛謬承襲不復釐正
祖宗之法除三孤三公者必湏建節(或録云今加三/公者又湏加節)
(度使朝廷又極惜節度使盖節度使每月請俸千餘/緍所以不輕授人本朝如韓富文杜諸公欲加三公)
(少湏建節不/知是甚意)加檢校太子少保少師之類然後除開
府儀同三司既除開府然後除三孤三公南渡以來
如張韓劉岳諸武臣猶是如此今則不然既建節後
便抹過檢校徑除開府至三孤三公矣(或録云或和/開府抹過加)
(三公三少者有之又曰檢校開府以上䕃子便得文/官文臣為樞宻直學士者䕃子反得武官如富鄭公)
(家子弟有為武官者是也五代以武臣為樞宻使武/臣或不識字故置樞宻直學士令文臣輔之故奏子)
(皆得武官本朝因而不廢文官自金紫轉特進開府/然後加三公三少如富韓諸公是如此本朝置三太)
(三少而無司徒司馬司空之三公然韓杜諸/公有兼司徒司空又有守司空者皆不可曉)神宗贈
韓魏公尚書令令後世不得更加侍中中書令著為
定制其禮極隆本朝惟韓公為然(饒録云盖已前贈/者皆是以中書令)
(兼尚書令神宗特贈/尚書令者其禮極重)後來蔡京改官制遂奏云昔太
宗皇帝嘗為尚書令今後更不除尚書令殊不知為
尚書令者乃唐太宗也故唐不除尚書令惟郭子儀
功髙特除子儀堅不敢受曰昔者太宗皇帝嘗為此
官非人臣敢居朝廷遂加尚父之號蔡京名為紹述
熈豐故事却恣意紛更不知訛舛舉朝莫不笑之而
不敢指其非又奏徽宗云嘗面奉神宗聖㫖令改造
尚書省尚書省者神宗所造規模極雄偉國朝以來
官府所未有訖工神宗幸之見壮麗如此出令云今
後輒敢少有更易者以違制論自後宰相居之輒不
利王珪病死章子厚韓忠彦蔡確皆相繼斥去京惡
之是時蜀中有一士人姓家迎合其意獻唐尚書省
圖云唐尚書省正㕔在前六曹諸司房在後今皆反
是又土地堂在正㕔之前今却在後所以宰相數不
利京信其説遂毁拆重造比前苟簡逼仄之甚無忌
憚如此又曰本朝太宗嘗以中書令為開封尹由開
封尹入禪大統故後來不除中書令尹開府者亦不
敢正除必加權字蔡京改官制遂除中書令當除底
不除(謂尚/書令)不當除底却除又尹開封者更不帶權字
其悖亂無知皆此類也又京以三公為宰相令人以
公相呼已而不得呼相公後來秦檜亦如此盖倣此
也或問僕射名義如何曰舊云秦時置僕射專主射
恐不然禮云僕人師扶左射人師扶右(即周官太/僕之職)君
薨以是舉僕射之名盖起於此以其朝夕親近人主
後世承誤輙失其真遂以為宰相之號如侍中中書
令尚書令亦是如此侍中秦官漢因之多是侍衛人
主(或録云或執唾壺虎子之/屬行幸則從其初職甚㣲)行則參錯於宦官之間
其初猶以儒者為之如武帝時孔安國為侍中嘗掌
唾壺是也以其日與人主相親故浸以用事尚書是
掌羣臣書奏如州郡開拆司管進呈文字凡四方章
奏皆由之以達其初亦甚㣲只如尚衣尚食尚輦尚
藥之類亦縁居中用事所以權日重(按秦時少府遣/吏四人在殿中)
(主發書故謂之/尚書尚猶主也)中書因漢武帝游宴後庭去外庭逺
始用宦者典事謂之中書謁者(或録云故置中尚/書以宦者為之)置
令僕射尤與人主親狎故其權愈重元帝時𢎞恭為
令石顯為僕射嘗權傾内外(按蕭望之云中書政本/宜用士人盖自武帝始)
(用宦官出入奏/事非舊制也)及光武即位政事不任三公而盡歸
䑓閣或書(録云䑓即尚/閣即禁中也)三公皆擁虚器凡天下事盡入
於中書(或録作/中尚書)嘗見後漢群臣章奏首云臣某奏疏
尚書猶今言殿下陛下之類雖是不敢指斥而言亦
足以見其居要地而秉重權矣當時事無巨細皆是
尚書行下三公或不經由三公徑下九卿(或録云三/公之權反)
(不如九卿所以漢/世宦者弄權用事)故東漢時不惟尚書之權重九卿
之權亦重者此也(按光武不任三公事歸䑓閣者盖/當時謂六尚書爲䑓猶今言尚書)
(省/也)曹操開魏王府未敢即擬朝廷建官(或録云/置中書)但置
祕書令(或録/作監)篡漢之後始改為中書監以其素承寵
任故荀朂自中書遷尚書監人賀之朂曰奪我鳳凰
池諸君何賀耶(或録云盖尚書又不如中書之居中/用事親宻也問侍中是時為何官曰)
(黄門監即今之門下省左右/散騎常侍皆黄門監之屬也)西漢時中書之權重東
漢時尚書之權重至此則中書之權復重而尚書之
權漸輕矣問省字何義曰省即禁也舊謂之禁避漢
元后父諱遂改為省(儒用○或/録少異)
古者人主左右携提執賤役若虎賁綴衣之類皆是士
大夫日相親宻所謂侍御僕從㒺匪正人以旦夕承
弼厥辟出入起居㒺有不欽發號施令㒺有不臧不
似而今太隔絶人主極尊嚴貴如神明人臣極卑屈
望拜庭下不交一語而退漢世禁中侍衛亦是士大
夫以孔安國大儒而執唾盂雖儀盆亦是士人執之
宋文帝時大臣劉湛入見則與坐語初間愛之視日
影之斜惟恐其去後來厭之視日景之斜惟恐其不
去後竟殺之魏明帝初説大臣太重則國危小臣太
親則身蔽當時於大臣己為之處置後來左右小臣
親宻至使中書令某人上床執手强草遺詔流弊便
有此事漢宣懲霍光之弊事必躬親又有宦者恭顯
出來光武懲王莾之弊不任三公事歸䑓閣尚書御
史大夫謁者謂之三䑓(義剛/)
昔周公立許多官制都有統攝連屬自秦漢而下皆是
因一事立一官便無些統攝連屬了(燾/)
尚書尚衣尚食尚乃主守之意秦語作平音(淳/)
漢御史大夫如本朝參知政事(義剛/)
唐官皆家京師(賀孫/)
唐之僕射即今之特進他只是恁地轉将去(義剛/)
唐之兵盡付與刺史節度使其他牙將之類皆由刺史
節度使辟置無如今許多官屬(廣/)
唐之朝廷有親衛有勲衛有翊衛親衛則以親王侯之
子為之勲衛則以功臣之子弟為之翊衛則惟其所
選(公謹/)
或問東宫官屬曰唐六典載東宫官制甚詳如一小朝
廷置詹事以統衆務則猶朝廷之尚書省也置左右
二春坊以領衆局則猶中書門下省也左右春坊又
皆設官有各率其屬之意崇文館猶朝廷之館閣贊
善大夫猶朝廷之諌議大夫其官職一視朝廷而為
之降殺此等制度猶好今之東宫官屬極苟簡左右
春坊舊制皆用賢徳者為之今遂用武弁之小有才
者其次惟有講讀數員而已如贊善大夫諸官又但
為階官非實有職業神宗以唐六典改官制乃有踈
略處如東宫官屬之不備是也某舊嘗入一劄子論
東宫官制踈略宜放舊損益之不報又曰唐之官制
亦大率因隋之舊府衛租庸調之法皆是也當時大
亂殺傷之後幾無人類所以宇文泰與蘇綽能如此
經營三代而下制度稍可觀者唯宇文氏耳蘇綽一
代之竒才今那得一人如此(儒用/)
唐六典明皇時所撰雖有是書然其建官却不依此其
書却是齊整然其説一切繁冗迂曲神宗喜之一一
依此定官制神宗本欲富强其後因此皆迂曲緩弱
了左僕射行事右丞相取㫖温公元祐間甚苦之入
文字要改祖宗官制雖名不齊整然其實徑直紹興
間以其不便方改之二相之權均矣(揚/)
因論神宗官制右相反重前漢官制雖亂道却是實王
事神宗時反徇名亡實漢初制中書後武帝倦勤遂
置内中書宦官為之石顯之類是也温公亦私造得
一制度左相主禮吏戸三部右相主兵刑工三部後
有一人要令六部尚書得自執奏亦不行今左右相
兼掌三省事(揚/)
方今朝廷只消置一相三參政兼六曹(如吏兼禮戸/兼工兵兼刑)樞
宻可罷如此則事易達又如宰相擇長官長官却擇
其寮今銓曹注擬小官繁劇而又不能擇賢毎道只
令監司差除亦好毎道仍只用一監司人傑因舉陸
宣公之言以為豈有為臺閣長官則不能擇一二屬
吏為宰相則可擇千百具寮曰此説極是當時如沈
既濟亦有此説之意(人傑/)
嘗與劉樞言某做時且精選一箇吏部尚書使得盡搜
羅天下人才諸部官長得自辟屬官却要過中書吏
部尚書攷察朝官未闕人時亦未得薦俟次第闕人
却令侍從以下各舉一人二人只舉一二人彼亦不
敢以大叚非才者進今常常薦人一切都淡了又併
天下監司一路只著一漕一憲茶鹽将兼了因論尹
穡不著胷中不好時却尚解理㑹事當時多併了官
司後來又復了(揚/)
陳同父謂今要得國富兵强湏是分諸路為六叚六曹
尚書領之諸州有事祗經諸曹尚書奏裁取㫖又毎
一歲或二歲使一廵歴庶幾下情可達先生曰若廣
中四川之類使之廵歴則其本曹亦有廢弛之患陳
曰劇曹則所領者少若路逺則兵工部可為也曰此
亦是一説(道夫/)
古者王畿千里而已然官屬已各令其長推擇今天下
之大百官之衆皆緫於吏部下至宰執幹辦使臣特
其家私僕爾亦湏吏部差注所以只是衮衮地鶻突
差将去何暇論其人之材否今朝廷舉事三省下之
六部六部下之監寺監寺却申上六部六部又備申
三省三省又依所申行下只祠祭差官其人不過在
朝職事官其姓名亦豈難記然省中必下之禮部禮
部行下太常太常方擬定申部部申省省方從其所
申差官不知何用如此迂曲只三省事亦然尚書關
中書取㫖中書送門下審覆門下送尚書施行又如
既有六部即無用九卿周家只以六卿分職漢人只
以九卿釐庶務事各歸一本朝建官重三疊四多少
勞擾此湏大有為後痛更革之若但宰相有志亦不
能辦必得剛健大有為之君自要做時方可書曰亶
聦明作元后元后作民父母湏是剛明智勇出人意
表之君方能立天下之事又如今諸路兵将官有緫
管路分路鈐都監監押正将副将都不曽管一事廂
軍既無用又飬禁軍禁軍又分揀中不揀中兩等然
亦無用又别飬大軍今大軍亦漸如廂禁軍矣此是
耗蠧多少通其變使民不倦今變而不通民皆倦了
故鼓舞不動國初縁藩鎮彊故收其兵權置通判官
今已無前日可防之弊却依舊守此法可謂不知變
也只通判是要何用繆者事事不管只任知州自為
彊者又恣意妄作以撓郡政是何益哉(必大/)
自秦置守尉監漢有郡守刺史如今監司專主按察至
漢末令刺史掌兵遂侵郡守之權兼治民事而刺史
之權獨重後來或置或否(漢有十二州百三郡郡有/太守州有刺史歴代添置)
(州名愈多而郡愈少又其後也遂去郡而為州故刺/史兼治軍民而守廢至隋又置郡守後又廢守置刺)
(史而刺史遂/為太守之職)某嘗説不用許多監司毎路只置一人
復刺史之職正其名曰按察使令舉刺州縣官吏其
下却置判官數員以佐之如轉運判官刑獄判官農
田判官之類農田專主婚田轉運專主財賦刑獄專
主盜賊刑獄而刺史緫之稍重諸判官之權資序視
通判而刺史視太守判官有事欲奏聞則刺史為之
發奏刺史不肯發則許判官自徑申御史臺尚書省
以分刺史之權盖刺史之權獨專則又不便若其人
昏濁則害貽一路百姓無出氣處故又湏略重判官
之權諸判官下却置數員屬官如職幕官之類如此
則重權歸一太守自治州事而刺史則舉刺一路豈
不簡徑省事而無煩擾耗蠧之弊乎問今之主管資
格亦視通判曰然但權輕不能有所為只得奉承運
使而已若分為判官俾得專達則其權重而監司亦
不敢妄作矣(僴/)
姚崇擇十道使之説甚善范富天章所條亦只説到擇
監司而已今諸路監司猥衆恰如無一般不若毎路
只擇一賢監司其餘悉可省罷(&KR1228;/)
監司毎路只湏留一人揀其無風力者且與一郡而漸
去之(必大/)
銓擇之法只好京官付之監司選人付之郡守各令他
隨材擬職州申監司監司申吏部長貳審察聞奏下
授其職却令宰相擇監司吏部擇郡守如此則朝廷
亦可無事又何患其不得人(道夫/)
朝廷只當擇監司太守自餘職幕縣官容他各辟所知
方可責成天下湏是放開做使恢恢有餘地乃可(浩/)
因論薦舉之弊曰亦不難革只是擇諸路監司并得一
好吏部尚書揀薦得不是人材者退去便湏得人今
胡亂薦來但不犯贓罪便得若犯了贓不過降得兩
官安得不胡薦(&KR1228;/)
監司薦人後犯贓犯罪湏與鐫三五資正郎則降為員
郎員郎則降為承議郎以下若已為侍從或無職名
可鐫則鐫其俸或一功不與奏薦如此則方始得它
痛恁地也湏怕今都不損他一毫(道夫/)
只管説官冗何不於任子上更減令員外所得恩數展
至正郎正郎恩數迤邐展上合奏京官者且與選人
又何害不肯索性理㑹一番只是恐人怨謗祖宗時
亦幾次省削了乆而自定何足恤耶(浩/)
兵制官制田制便考得三代西漢分明然與今日事勢
名實皆用不得如官制不若且就今日之官罷其冗
員存其當存者亦自善(必大/)
某嘗謂宰相是舜禹伊周差遣下此亦湏房杜姚宋之
徒方能處置得天下事後之當此任者怪他不能當
天下之事不得是他人品只如此力量有所不足如
何强得(振/)
客有為固始尉言淮甸無備甚先生曰大臣慮四方若
位居宰相也湏慮周於四方始得如今宰相思量得
一邊便全然掉却那一邊如人為一家之長一家上
下也湏常常都計掛在自家心下始得(賀孫/)
今日言事官欲論一事一人皆先探上意如何方進文
字(振/)
先生閲報状見臺中有論列章䟽嘆曰射人湏射馬擒
賊湏擒王如何却倒了(道夫/)
古人云左史書言右史書動今也恁地分不得只合合
而記之直卿曰所可分者事而已曰也分不得所言
底便行出此事來(道夫/)
國子司業學官尚可為天下人材所聚庶幾有可講學
成就者然今日為之明日便當改作使士人毋以利
為心若君無尊徳樂道之誠必不能用(方/)
治愈大則愈難為監司不如做郡做郡不如做縣盖這
裏有仁愛心便隔這一重要做件事他不為做便無
縁得及民(淳/)
某嘗謂今做監司不如做州郡做州郡不如做一邑事
體却由自家監司雖大於州州雖大於邑然都被下
面做飜了上面如何整頓(道夫/)
為守令第一是民事為重其次則便是軍政今人都不
理㑹(道夫/)
俞亨宗云某做知縣只做得五分曰何不連那五分都
做了(自修/)
襄陵許子禮作縣法開收人丁推割産税二句(方/)
開落丁口推割産錢是治縣八字法詞牒無情理者不
必判先減書鋪及勒供罪状不得告訐之類葉子昻
催税只約民間逐限納錢上州縣不留錢(徳明/)
有一朋友作宰通監司書先説無限道理陳公亮作帥
謂之曰若要理㑹職事且不湏如此迂闊某以為名
言(人傑/)
前軰説話可法某嘗見呉公路云他作縣不敢作旬假
一日假則積下一日事到底自家用做轉添得繁劇
則多粗率不子細豈不害事(道夫/)
謂李思永曰衡陽訟牒如何思永曰無根之訟甚多先
生曰與他研窮道理分别是非曲直自然訟少若厭
其多不與分别愈見事多(盖卿/)
問徳粹婺源旱如何滕答(云云/)先生曰最有一件事是
今日大弊旱則申雨儉荒則云熟火燒民家則減數
奏到處如此(可學/)
某人為太守當見客日分先見過客方接同官及寄居
賔人問其故曰同官有禀議待商量區處頗費時節
過客多是略見即行若停軋在後恐妨行色此事可
法(賀孫/)
朝廷設教官一件大未是後生為教官便做大了只歴
一兩任教官便都不了世事湏是不拘科甲到五十
方可為之不然亦湏四十五(淳/)
律主簿管押一縣簿凡事盡與之知録事録一郡事太
守有事許知録奏聞謂之知録者以官稍大如今知
縣之類(揚/)
官無大小凡事只是一箇公若公時做得來也精采便
若小官人也望風畏服若不公便是宰相做來做去
也只得箇沒下梢(與立/)
今之仕宦不能盡心盡職者是無那先其事而後其食
底心(端䝉/)
嘗歎州縣官碌碌民無所告訴兼民情難知耳目難得
其人看來如何明察亦多有不知者以此觀之若是
見得分明決斷時豈可使有毫髪不盡又歎云民情
難知如此只是将甚麽人為耳目之寄(賀孫/)
如看道理辨是非又湏是自髙一著方判決得别人説
話如堂上之人方能看堂下之人若身在堂下如何
看見子細又如今兩人厮炒自家要去決斷他湏是
自家髙得他若與他相似也斷他不得况又不如他
李雖不與熟嘗於其見先人時望見之先人稱其人
有才略曰云今做官人幾時箇箇是闒冗人多是要
立作向上那箇不説道先著馭吏少間無有不拱手
聴命於吏者這只是自家不見得道理事來都區處
不下吏人弄得慣熟却見得髙於他只得委任之又
云如圍棊一般兩人初著那箇不要勝誰肯去就死
地自做活計這只是見不髙無奈何(賀孫/)
胡致堂言使人不可使他知我有恤他之意此説極好
又曰此已是恤他不可恤小處可恤大處不可恤又
曰三五十錢底可恤若有人來理㑹亦湏治他(節/)
某與諸公説下梢去仕宦不可不知湏是有旁通歴逐
日公事開項逐一記了即勾之未了湏理㑹教了方
不廢事(賀孫/)
當官文書簿厯湏逐日結押不可拖下(僴/)
前軰檢驗皆有書當官者不可不知(極多様/○僴)
因民戸計較沮撓社倉倉官而知縣不恤曰此事從來
是官吏見這些米不歸於官吏所以皆欲沮壊其事
今若不存官倉數年之間立便敗壊雖二十來年之
功俱為無益(賀孫/)
人居官要應副親戚非理做事只説道囑託所得貨賄
親戚受之這是甚麽底事敢胡亂做因説呉公路為
本路憲崇安宰上世與之有契在邑恣行無所不至
有訴於呉其罪甚衆只謂其上世有恩於我我今居
官終不成以法相䋲遂寛釋訟者遣之斯人益肆其
暴虐邑民皆無所告訴看來固當不㤀上世之恩若
以私恩一向廢法又如何當官漢武帝不以隆慮公
主之故而赦其子昭平君雖其初以金錢豫贖其死
罪後竟付之法云法令者先帝之所造也奈何以弟
故廢先帝法吾何面目入髙廟乎東方朔上夀曰臣
聞聖主為政賞不避仇讎誅不擇骨肉書曰無偏無
黨王道蕩蕩此二帝三王之所重也陛下行之天下
幸甚夫天討有罪是大小之事豈可以私廢直卿云
若是呉憲待崇安宰雖當一付之法還亦有少委曲
否曰如恩舊在部屬未欲一寘於法亦湏令尋醫去
可也(賀孫/)
為税官若是父兄宗族舟舡過只得禀白州府請别委
官檢税豈可直㧞放去所以祖宗立法許相廽避又
曰臨事湏是分毫莫放過如某當官或有一相識親
戚之類如此越用分明不肯放過(道夫/)
或欲圖神綱厚賞者曰譬如一盤珍饌五人在坐我愛
喫那四人亦都愛喫我伸手去拏那四人亦伸手去
拏未必果誰得之能恁地思量便自不去圖古者權
謀之士雖千萬人所欲得底他也有計術去必得(淳/)
過到温陵囬以所聞岳侯對髙廟天下未太平之問云
文臣不愛錢武臣不惜命天下當太平告之先生之
前只笑云後來武官也愛錢(過/)
朱子語類卷一百十二