御定孝經衍義

　欽定四庫全書

御定孝經衍義卷七十一

　　天子之孝

　　　制國用

　　　(臣/)按古之用財所以行禮禮者一定之經制然猶

　　　視其年之上下為盈減葢稱財而舉取足以崇恪

　　　表迹而止矣豐年物備從其厚非加隆也凶年時

　　　詘從其薄非降殺也惟祭祀之禮豐年不奢凶年

　　　不儉則所以致敬于神祗祖先者不敢以卑承尊

　　　而有所損益也夫自氓庻之賤茍知義理雖有菜

　　　色猶將進其甘㫖也王者于父母天地何遽不若

　　　是乎自祭祀而外王之服御膳羞工作器用賞賜

　　　玩好賓客徃來則皆可稱財而舉豈以盈禮為貴

　　　也是故量入為出者敬以約也量出為入者肆以

　　　侈也歛而不散厚自封殖者與夫錙銖取之泥沙

　　　用之者敢慢于人之甚者也易曰甘節吉(九/五)又曰

　　苦節不可貞(上/六)有中正之道焉以廣敬也述制國

　　用

易節(卦/名)彖𫝊曰天地節而四時成節以制度不傷財不

害民

　程頤傳曰天地有節故能成四時無節則失序也聖

　人立制度以為節故能不傷財害民人欲之無窮也

　茍非節以制度則侈肆至于傷財害民矣

　　(臣/)按乾卦文言曰利者義之和也繫辭曰理財正

　　辭禁民為非曰義然則聖人未嘗不言利言理財

　　也其亦主于義而已矣義者裁制之宜宜即當而

　　通者是也故聖人之言利言理財皆言節道也天

　　地之氣序自然之節王者制度法天地自然之節

　　故其不過取不濫用信于四時也一不能節則必

　　至於傷財傷財必至於害民而禍不可勝言矣故

　　天生時而地生財以養民也王者父母天地法其

　　自然之節亦所以養民也此之謂敬天此之謂敬

　　親

禮記曲禮積而能散

　鄭康成註曰謂己有蓄積見貧窮則當能散以賙救

　之

　　(臣/)按阜財利用民生之原洪範五福其二曰富故

　　聖人之制國用也不禁人之費而患其不能節不

　　惡人之積而患其不能散也

王制冡宰制國用必于嵗之杪五榖皆入然後制國用

　鄭康成註曰制國用如今度支經用杪末也

用地大小視年之豐耗

　鄭康成註曰小國大國豐凶之年各以嵗之收入制

　其用多少多不過禮少有所殺

以三十年之通制國用量入以為出

國無九年之蓄曰不足無六年之蓄曰急無三年之蓄

曰國非其國也三年耕必有一年之食九年耕必有三

年之食以三十年之通雖有凶旱水溢民無菜色(食菜/飢色)

然後天子食日舉以樂(侑/食)

　　(臣/)按冢宰制國用是宰相自領度支也嵗杪五榖

　　畢登而四方之豐耗皆可知也鄭註云大國小國

　　豐凶之年者天災流行非必一嵗四方皆耗一嵗

　　四方皆豐孔疏但云地大年豐則制用多地小年

　　耗則制用少其實亦有大國年耗小國年豐之時

　　不得而齊也通三十年為率者每年所入均分為

　　四分一分擬為儲積三分為當年所用二年又留

　　一分三年又留一分是三年總得三分為一年之

　　蓄也三十年之率當有十年之蓄此云當有九年

　　之蓄者三十年之間大畧有閏月十三足為一年

　　孔頴逹言假令一年有四萬斛以一萬斛擬三十

　　年通融積聚為九年之蓄以現在三萬斛制國之

　　來嵗一年之用葢無問豐耗必有現在所入四分

　　之一為積貯而用之多少視此三分為損益諸凡

　　給百官賓客人民及為國家造器物之類雖有一

　　定之禮然亦以現在所入為率多則不過儉有所

　　殺初非拘繋於常法而無所損益也若三十年之

　　通則蓄積足以備水旱可謂禮成樂備之日矣然

　　猶大荒則不舉又可見其與民同患之意古之制

　　國用者如此則宰相安得不身任其事耶若唐時

　　則量出為入也久矣會計當而已矣安用宰相領

　　度支耶

禮器故必舉其定國之數以為禮之大經禮之大倫以

地廣狹禮之厚薄與年之上下是故年雖大殺(色介/反)衆

不匡(與恇同/恐也)懼則上之制禮也節矣

　陳澔集説曰定猶成也數賦税所入之數也禮非財

　不行故必以此數為行禮經常之法也禮之大倫以

　地之廣狹天子諸侯卿大夫地有廣狹故禮之倫不

　同地廣者禮備地狹者禮降也禮之厚薄則與年之

　上下為等大殺謂年凶而賦斂之入大有減殺也衆

　不匡懼謂無溝壑之憂此其制禮有節財不過用故

　能如此

　　(臣/)按此一節以制禮而言王制以用財而言然其

　　大經大倫設於地財者係於一定而其厚薄之數

　　合於天時者不限於一定也制禮故於其一定者

　　而以不一定者叅之用財故於其不一定者而以

　　一定者為則也則是此經主於言入而王制主於

　　言出此經定國之數地之廣狹是先定之法制其

　　為厚薄亦必先有定式年豐舉厚年凶舉薄不待

　　臨事始議減省衆知國家自有凶年之禮必不取

　　盈故不恐懼也冡宰又於嵗杪視年上下於成例

　　有所考校均節故先儒以為制禮之數用財之節

　　相繼而不離者矣

周禮天官冡宰大宰之職以九式均節財用一曰祭視

之式二曰賓客之式三曰䘮荒之式四曰羞服之式五

曰工事之式六曰幣帛之式七曰芻秣之式八曰匪頒

之式九曰好用之式

　賈公彦釋曰以九式均節財用者謂依常多少用財

　法式也一曰祭祀之式者謂若大祭次祭用大牢小

　祭用特牲之類二曰賓客之式者謂若上公饔餼九

　牢飱五牢五積之類三曰䘮荒之式者謂若諸侯諸

　臣之䘮含禭贈奠賻賵之類王家之䘮所用大非此

　所供也荒謂凶年榖不熟有所施予也四曰羞服之

　式者謂王之膳羞衣服所用也五曰工事之式者謂

　百工所作器用之法六曰幣帛之式者謂若贈勞賓

　客也七曰芻秣之式者謂牛羊草榖也八曰匪頒之

　式者謂若分賜羣臣也九曰好用之式者燕好所施

　予也此九者亦依尊卑緩急為先後之次也

大府(為王治/藏之長)掌九貢九賦九功之貳以受其貨賄之入

頒其貨于受藏之府頒其賄於受用之府

　賈公彦釋曰言掌九貢九賦之貳者大宰掌其正此

　官掌其副以其物入大府故也九功之貳者謂九職

　之功大宰以九職之成熟歛其税則是九功也亦大

　宰掌其正物入大府故亦掌其副貳也頒其貨于受

　藏之府者内府是也頒其賄于受用之府者職内是

　也

凡頒財以式法授之關市之賦以待(給/也)王之膳服邦中

之賦以待賓客四郊之賦以待稍秣家削之賦以待匪

頒邦甸之賦以待工事邦縣之賦以待幣帛邦都之賦

以待祭祀山澤之賦以待喪紀幣餘之賦以待賜予(削/同)

(稍所/敎反)

　賈公彦釋曰大宰歛得九賦之財給九式之用待來

　則給之授以舊法式多少

凡邦國之貢以待弔用(此九貢之財以/給凶禮之五事)凡萬民之貢以

充府庫(此九職/之財)凡式貢之餘財以共玩好之用

　鄭康成註曰謂先給九式及弔用足府庫而有餘財

　乃可供玩好明玩好非治國之用

嵗終則以貨賄之入出會之

　賈公彦釋曰貨賄之入者謂九貢九賦九功入來至

　大府言出者大府以貨賄分置於衆府及給九式之

　用亦是至嵗終總會計之

司會(計官/之長)掌邦之六典八法八則之貳以逆邦國都鄙

官府之治

　賈公彦釋曰司會是鈎考之官逆謂鈎考知得失

以九貢之法致邦國之財用以九賦之法令田野之財

用以九功之法令民職之財用以九式之法均節邦之

財用掌國之官府郊野縣都之百物財用凡在書(簿/書)契

(總/目)版(户/籍)圖(土地形象/田地廣狹)者之貳以逆羣吏之治而聴其會

計以參互考日成以月要考月成以嵗會考嵗成

　賈公彦釋曰以參互考日成者司會鈎考之官以司

　書等相參交互考一日之成一日之中計筭文書也

　以月要考月成者月計曰要亦與諸職參互考一月

　成事文書也以嵗會考嵗成者嵗計曰會以一嵗之

　會計考當嵗成事文書也

司書(主會計/之簿書)掌邦之六典八法八則九職九正(九貢九/賦正税)

(也/)九事(謂九式變言/之者重其職)邦中之版土地之圖以周知出入

百物以叙其財受其幣(受財幣/之簿書)使入於職幣

　賈公彦釋曰司㑹主鉤考司書掌書記故二官所掌

　其事通焉

三嵗則大計羣吏之治以知民之財器械之數以知田

野夫家六畜之數以知山林川澤之數以逆羣吏之徴

令

　賈公彦釋曰此書知民之財器已下川澤已上恐其

　羣吏濫徴斂萬民故知此本數乃鉤考其徴令也

職内掌邦之賦入辯其財用之物而執其總以貳官府

都鄙之財入之數以逆邦國之財用

　賈公彦釋曰掌邦之賦入者謂九職九貢九賦之税

　入皆掌之辯其財用之物凡所税入者種類不同湏

　分别之而執其總者總謂税入多少總要簿書言貳

　者謂職内受取一通副貳文書

及會以逆職嵗與官府財用之出

　賈公彦釋曰言會者謂至嵗終會計以逆職嵗者逆

　謂鉤考也職嵗主出職内主入以已之入財之數鉤

　考職嵗出財之數

而叙其財以待邦之移用

　賈公彦釋曰叙財謂比次職内藏中餘見為簿書以

　待邦之移用更給他官職内所藏者惟當嵗所用故

　用不盡者移用之也

職嵗掌邦之賦出以貳官府都鄙之財出賜之數以待

會計而考之

　鄭康成註曰以貳者亦如職内書其貳令而編存之

　賈公彦釋曰二官一入一出皆書其貳共相鉤考故

　職内云以逆邦之賦用此職嵗云以待會計而考之

　其事通也

凡上之賜予以叙與職幣授之

　鄭康成曰叙受賜者尊卑

及會以式法贊逆會

　賈公彦釋曰嵗終會計之時則以法式贊助司會鉤

　考會計之事

職幣(掌餘/財)掌式法以斂官府都鄙與凡用邦財者之幣

　鄭康成註曰幣謂給公用之餘凡用邦財者謂軍旅

振掌事者之餘財

　賈公彦釋曰振者抍(音/拯)也檢也以財與之謂之抍知

　其足剩謂之檢掌事奉王命有所造為故職幣檢掌

　事者有餘則受取

皆辯其物(防其或以/賤貿貴)而奠其録(防其或以/多為寡)以書揭之以

詔上之小用賜予

　賈公彦釋曰奠其録者謂定其所録簿書色别各入

　一府以書揭之者謂府各别為一牌書知善惡價數

　多少

嵗終則會其出凡邦之會事以式法贊之

　賈公彦釋曰職幣主出故嵗終與司會會之贊之亦

　謂贊司會之事也

　　(臣/)按易曰天地節而四時成節以制度不傷財不

　　害民聖人之當位中正其用財有節猶天地之平

　　分四時也詳攷周官大宰之職愈知夫古之冢宰

　　制國用者異乎後世之以宰相領度支之意焉夫

　　其均節財用猶之天地之平分四時也斯亦爕理

　　陰陽之事也大宰者總其大要者也則有大府為

　　之副貳焉物皆入于大府者也則又有受藏之府

　　受用之府以出納焉司會鉤考之官也司書書記

　　之官也二官通事者也然必與職内職歳二官者

　　參互焉賦入職内主之者也然乃謂受用之府者

　　亦有財物出給職嵗主一嵗之出也而其藏中亦

　　有餘見以待更給他用是言入亦出言出亦入二

　　官又自相鉤考者也職幣之官以受百官餘幣而

　　使人占賣之不致久藏朽蠧是以陳易新而遷化

　　於藏用出入之間者也若是乎藏之用之出之入

　　之其為均節之者葢不専繫於一官之職守而不

　　　使胥吏之屬得縁為奸徴斂之官得以溢取也故

　　　疏於司書計羣吏之治言恐其濫徵歛萬民故知

　　　此本數乃鉤考其徵令真得先王制節謹度之大

　　　指矣夫其鉤考第嚴於在官出入之數而初非鉤

　　　其在民者也嚴於在官又祇以節夫一己之濫取

　　　予亦非督促官吏務為聚斂也後世勾勘之使徵

　　　理之司則意全在於剥民奉上不特苦民官吏亦

　　　坐累無窮矣其間如邦國之貢以待弔用則以其

　　　入之多者待其用之寡者常使之有餘畿内之賦

　　　以給九式則以其入之少者待其費之廣者無使

　　　之不足又分置於衆府則不見其充積而無侈肆

　　　之心别藏於内府則會其羞服而有裁量之意葢

　　　古制之善如此

御定孝經衍義卷七十一