群書考索

欽定四庫全書

　羣書考索後集卷一

　　　　　　　　　　　　宋　章如愚　編

　　官制門

　　　官數類

唐官六十(通典云唐官數闕尚書云建官惟百鄭𤣥云/)

(虞官六十唐官朱聞堯舜同道或皆六十并屬官而言/)

(則皆有百/)

虞官六十(明堂位曰有虞氏官五十鄭云六十/)

夏官一百二十(明堂位曰夏官百尚書云夏商官倍則/)

(當二百矣而鄭云百二十/)

商官二百四十(明堂位曰商官二百鄭云二百四十合/)

(依鄭説/)

周内外官六萬三千六百七十五人(内二千六百四十/)

(三人外諸侯國官六萬一千零三十二人/)

秦制爵二十等以賞功勞

漢吏員自佐吏至丞相凡十三萬二百八十五人(哀帝/)

(時官數兼諸侯州郡胥吏/)

後漢内外文武官七千五百六十七人(内一千零五十/)

(五人外六千五百一十二人/)都計内外官及職掌人十

五萬二千九百八十六人

魏官置九品其數未詳

晉因魏内外文武官六千八百三十六人(内八百九十/)

(四人外五千九百四十二人/)都計内外官及職掌人一

十一萬八千六百七十二人

宋因晉内外文武官六千一百七十二人(内八百二十/)

(三人外五千三百四十九人/)内職掌人門亭長孝經師

月令律令師及書佐等一千四百六十一人都計内外

官及職掌人七千六百三十三人

齊内外文武官二千有六十三人(内九百四十七人外/)

(一千一百一十六人州刺史及官屬并太守内史州縣/)

(令相寧蠻夷校尉中郎将護軍等/)

梁官品秩祿之差亦如前代更定十八班不登二品者

又為七班又置諸軍之號二十四班内外官數未詳

陳官品祿秩班次多因梁制而又置相國位列丞相上

并及丞相太宰太傅太保大司馬大将軍並以為贈官

定令尚書置五員郎二十一員其餘並遵梁制為十八

班官數未詳

後魏内外文武官七千七百六十四人(内二千三百七/)

(十一人外五千三百九十三人州刺史郡太守縣令長/)

(等/)内文學學生三千人都計内外官一萬零七百六十

四人其京城諸司令史及諸色職掌人及外州郡縣屬

官并諸色職掌人等並未詳命數亦未詳　魏氏之初

法制簡畧設官分職多因事宜罕依故實誠非經逺即

列九品每品又分為上中下三等至孝文帝太和十八

年定令方有倫序又按前代職次皆無從品魏氏始有

之自四品以下正從又分為上下階亦一代之别制也

北齊内品二千二百二十二人(國子太學四門等學生/)

(并尚書都令史門下通事主事等令史五百九十六人/)

都計文武官及學生令史等總二千九百一十八人

後周改為九命六卿屬官之外内外衆職亦多參秦漢

按所建六官并徒屬及府史雜色職掌人二萬一千零

七十三人(二千九百八十九人諸色官萬八千八十四/)

(人府史學生筭生書生醫生倅長虎賁驍騎羽林游擊/)

(奉車馭夫武理武候卜筮占夢視祲相生等人也/)

隋開皇中有正從九品上下階至煬帝除上下階唯留

正從九品其餘官品亦多升降萬二千五百七十六人

(内官二千五百八十一員外官郡縣九千九百九十五/)

(員/)又内職掌醫師卜師巫覡掌醖獸醫博士京市長麴

倉督并太學學生刻漏千牛門尉門候之事令史及外

職掌郡縣佐史族正里正等總十八萬三千三百六十

一人(内千六百六十四人外十八萬一千六百九十七/)

(人/)都計内外文武官及胥總十九萬五千九百三十七

人

唐開元二十五年制定流内太師而下流外諸衛而下

之别有正從九品上下階内外文武官員凡萬八千八

百五人(文官萬四千七百七十四人武官四千二十一/)

(人内官二千六百二十外官州縣折衝府鎮戍闗廟岳/)

(瀆等萬六千二百八十五人内職掌齋郎/)府史亭長主

仗典食監門直長親事帳内等外職掌州縣倉督錄事

里正及岳廟齋郎并折衝府旅師隊正隊副等緫三十

四萬九千八百六十三(内三萬五千一百七十七外三/)

(十一萬四千六百八十六/)都計文武官及諸色胥史等

緫三十六萬八千六百六十八人制為九品各有從自

四品以下亦分為下階大抵多因隋制

　　　官品類

周官九命漢自中二千石至百石凡十六等(成帝除八/)

(百石五百石秩二等/)後漢自中二千石至斗石凡十三

等魏秩次多因漢制更置九品晉宋齊並因之梁因之

更置十八班班多為貴陳並因之後魏置九品品各置

從自四品以下每品分為上下凡三十階北齊並因之

後周制九命每命分為二以正為上凡十八命隋朝置

九品品各有從自四品以下每品分為上下凡三十階

自太師始焉謂之流内流内自此始焉(煬帝除上下階/)

(唯留正從各九品/)又置視正二品至九品品各有從自

行䑓尚書令始焉謂之視流内自此始焉

大唐自流内以上並因隋制又置視正五品視從七品

以署薩寳及祅正(祅呼烟反/)謂之視流内又置勲品九品

自諸衞錄事及五省令史始焉謂之流外流外自此始

其勲品自齊梁即有之(三品以上紫衣金魚袋五品以/)

(上緋衣銀魚袋皆執象笏七品以上綠衣九品以上青/)

(衣皆木笏光宅元年青衣為碧武后時改五品以上銀/)

(魚袋中宗反正從舊初武后天册中制文武官加階應/)

(入五品者並須入仕歴十六考以上無私犯進階之時/)

(見居六品官及七品官以上清官者其應入三品者取/)

(入仕三十三考以上並無私犯進階之時凡居四品官/)

(者自外蹤計階者應入仕並不在進階限如有竒才異/)

(行别效殊功不拘此列/)

　　　官制緫序

伏羲氏以龍紀故為龍師名官

共工氏以水紀故為水師水名

神農氏以火紀故為火師火名

黄帝氏以雲紀故為雲師雲名(又晉志曰黄帝置三公/)

(之秩以親黎元/)

少昊氏立鳳鳥適至故以鳥紀鳥師鳥名

顓帝不能紀逺乃紀於近為民師而命以民事又有五

行之官

唐堯有羲和之官(叔仲周禮正義以為即四岳/)内有百

揆四岳(四岳分主四方諸侯/)外有州牧侯伯

虞舜有天下伯禹作司空宅百揆棄社稷播百榖契為

司徒敷五教臯陶作士正五刑垂作共工利器用伯益

作虞育草木鳥獸伯夷秩宗典三禮䕫典樂教胄子和

神人龍作納言出納帝命盖亦為六官以主天地四時

也

夏后之制亦置六卿甘誓云召六卿是也其官名次猶

承虞制禮記曰夏后氏官百天子有三公九卿二十七

大夫八十一元士

商制天子建天官先六太(曰太宰太宗太史太祝太士/)

(太卜/)典司六典五官(曰司徒司馬司空司士司宼/)典司

五衆六府(曰司土司木司水司草司器司貨/)典司六職

六工(曰土工金工石工木工獸工草工/)典制六材五官

致貢曰享五官之長曰伯千里之内為王畿千里之外

設方伯五國以為屬屬有長十國以為連連有帥三十

國以為卒卒有正二百一十國以為州州有伯八州八

伯五十六正百六十八帥三百三十六長八伯屬於天

子之老二人分天下以為左右曰二伯(老謂上公並通/)

(典/)伊尹曰三公調隂陽九卿通寒暑大夫知人事列士

去其私成湯居亳初置二相以伊尹仲虺為之(晉志/)書

曰唐虞稽古建官惟百(後魏志云唐虞六十夏商倍之/)

(周過三百是為大備/)夏商官倍亦克用乂

周武列爵惟五分土惟三建官惟賢位事惟能成王董

正治官三百六十立太師太傅太保茲惟三公論道經

邦燮理隂陽官不必備惟其人少師少傅少保曰三孤貳

公𢎞化寅亮天地弼予一人冢宰掌邦治綂百官均四

海司徒掌邦教敷五典擾兆民宗伯掌邦禮治神人和

上下司馬掌邦政綂六師平邦國司㓂掌邦禁詰奸慝

刑暴亂司空掌邦土居四民時地利六卿分職各率其

屬以倡九牧阜成兆民(周禮天地四時之官謂之六卿/)

(天官冢宰掌邦治地官司徒掌邦教春官宗伯掌邦禮/)

(夏官司馬掌邦政秋官司宼掌邦刑冬官司空掌邦事/)

(其屬三百六十者周天之數也盖古人設官皆天之所/)

(為非人之所設詎可以私情參哉然攷之周禮六官六/)

(屬往往非止三百六十盖其中有兼官也且鄉老二鄉/)

(則公一人是三公兼鄉老也一鄉則卿一人是六卿兼/)

(鄉大夫也軍将皆命卿是六卿又兼六軍之将也甚者/)

(太公以太師兼司盟之職載在盟府太師職之是也以/)

(三公而兼太史之職太史司宼蘇公是也吾夫子責管/)

(仲所以言官事不攝而罪其變先王之法也三公三孤/)

(周禮之職不詳此周官所謂官不備而其職亦非羣有/)

(司所可並論也/)周衰諸侯去班爵之籍人用私意僣偪

不常晉以軍行具六卿楚僣公號(荘三十年/)

秦不師古設爵級以勸武功厥後罷侯置守太尉主五

兵丞相緫百揆又置御史大夫以貳於相先王舊典靡

有孑遺

漢承秦弊所當更新髙帝無復古之志叔孫通茍趨時之

便大抵多仍秦舊孟堅記漢置官本末周之遺制曽不

多見而以秦官書者盖緫緫也賈誼請更官名見沮絳

灌孝武頗有増益太初以後浸以奢廣矣　曰丞相(漢/)

(初或因軍功而加丞相者樊噲酈商或改丞相之名而/)

(俾之征伐者韓信/)　(漢制常以列侯為相自公孫𢎞以/)

(布衣數年登相位而後封平津侯/)　(漢制丞相進見御/)

(位即起在輿為下至公孫𢎞武帝始不冠見矣/)　(漢制/)

(選用人才皆由丞相髙帝舉賢詔令詣國相自署行義/)

(年武帝初衞綰奏罷賢良申韓蘇張或有薦人起家至/)

(二千石自武帝重儒官朝夕在側薦進人物而選用之/)

(權不在宰相嚴助薦朱買臣楊得意薦司馬相如/)　(漢/)

(制三公號無所不統周家冢宰之屬分入於九卿宫伯/)

(則分入郎中令宫正則分入衞尉膳人酒人則分入少/)

(府司㑹大府則入司農宫人内宰則入太長秋雖號統/)

(攝而不得專領其後九卿更進用事而丞相充位給事/)

(謁者為左右私人而丞相為外朝之官受遺歸霍光而/)

(朝事歸大将軍/)初置一相孝恵髙后置左右相文帝復

一相哀帝更名大司徒曰太尉文景或置或罷元狩中

始置大司馬以冠大将軍之號盖借古官名以為寵非

有夏官之實故大司馬太尉不並置(太尉雖掌武而兵/)

(不在焉髙后時吕祿吕産實掌南北軍吕祿未解将軍/)

(印雖太尉不得入北軍然當時非太尉則事不濟盖職/)

(尤能盡䕶諸将也武帝置大司馬以冠将軍所以寵衞/)

(霍初未嘗及於政事至末年用霍光始兼領尚書事宣/)

(帝之後加於外戚而漢禍惨矣雖然漢武帝用大司馬/)

(領尚書而丞相固已無權矣然猶建空名於百官之上/)

(霍光召議必以丞相為首元平之奏必先言丞相敞而/)

(後至於大将軍光及哀帝用董賢為大司馬而司馬遂/)

(居司徒之上/)　(朱博傳曰武帝初年置大司馬冠大将/)

(軍非有印綬官屬至成帝初年賜大司馬金印紫綬乃/)

(置官屬/)

曰御史大夫成帝更名大司空哀帝復為御史大夫後

又更為大司空(御史之名周官以中士下士為之特小/)

(臣之傳命令者耳至於戰國其職益親故獻書多言獻/)

(書於大王御史而黽池之㑹各命御史書事秦任刀筆/)

(又自親事以操制臣下侍御僕從其勢益重遂與宰相/)

(分權而居三公之位漢興獨不可正名乎安有三公而/)

(專治書史者乎然漢初御史實副宰相髙后欲封諸吕/)

(問右丞相陵左丞相平太尉勃而不及趙堯文帝錢榖/)

(之問止及右丞相勃左丞相平而不及張蒼是以經歴/)

(三世事權盡在宰相國體増重而御史大夫不敢萌出位/)

(之思及景帝摧抑申屠嘉而晁錯以刻深用事故事多/)

(決於錯謀削七國錯實主之丞相不與也調發兵食錯/)

(實任之丞相不聞也馬闗之禁景紀獨書御史綰而不/)

(及丞相陶青劉舍之徒齪齪無所建明其有以也/)　(漢/)

(儀御史大夫見孝亷上計丞長史皆於官司馬門外又/)

(宣帝詔御史察計簿然則受上計者御史職也秩中二/)

(千石/)自成帝用何武建三公之言而後大司馬大司空

皆封列侯俸如丞相通典曰自此三公俱為宰相矣

九卿之職曰奉常(景徳初更名太常主郊廟禮樂之事/)

(博士亦其屬公孫𢎞對䇿太常奏居末弟掌樂之官而/)

(兼教育之任誠以樂者廣大樂易其感人也易以入故/)

(也/)　曰光祿勲(武帝太初中更郎中令為光祿勲漢初/)

(郎中令掌郎衞諸官如諌大夫議郎中郎皆得以議論/)

(拾遺左右而謁者僕射又得以執㦸侍衞最為親近矣/)

(謁者中郎将之得却慎夫人座皆其親近之至也及武/)

(帝游後庭用中人為謁者尚書而諸郎不帶加官不得/)

(入内而後郎中令之官稍踈人主罕與正人接而中人/)

(日親頗用權矣/)　曰衞尉(景徳初更名中大夫今後復/)

(為衞尉掌宫中徼處事其職兵衞者乎/)　曰太僕(掌輿/)

(馬/)　曰廷尉(景帝中六年更名大理武帝建元復為廷/)

(尉哀帝復為大理掌平獄奏當所應凡郡縣獄疑罪皆/)

(處當以報武帝以下置中都官獄郡十六所凡意所欲/)

(附致者皆不下廷尉以史考之昭平君繫獄内官灌夫/)

(繫獄居室復劾繫都司空李陵言老母繫保宫劉輔繫/)

(掖廷王商繫若盧詔獄張湯治他因導官典客有司火/)

(獄水衡有上林獄中尉有寺互都船獄至若北軍别有/)

(主上章者獄蠶室腐刑獄暴室宫人獄又皇孫坐郡邸/)

(獄辛慶忌徙共工獄其所可見大畧如此/)　曰大鴻臚

(景帝中六年更名大行令武帝太初元年更名大鴻臚/)

(郎秦典客職也掌諸侯歸義蠻夷等國/)　曰宗正(掌親/)

(屬平帝更名宗伯/)　曰大司農(景帝更名大農令武帝/)

(太初元年更名大司農即秦治粟内史也掌榖貨自太/)

(倉至籍田令丞屬焉/)　曰少府(掌山海池澤之税以給/)

(共養漢氏之制天下公用仰大司農而乘輿供養悉出/)

(少府不以民力共浮費别公私示正路也然至於公用/)

(缺乏往往資之少府故賈捐之命用兵之費曰大司農/)

(錢盡乃以少府禁錢續之是也其屬有尚書令丞中書/)

(謁者令丞黄門令丞尚書中書黄門此後世之所謂三/)

(省者皆出於少府之屬初秦置尚書於禁中有令丞通/)

(章奏而已漢武已後其任甚重及光武親攬吏職天下/)

(事皆上尚書與人主參决乃下三府尚書令遂為端揆/)

(之官矣晉百官志曰武帝游宴後庭始用宦者主中書/)

(元帝以𢎞恭為令石顯為僕射秉權用事而蕭望之以/)

(為中書政本宜以賢明之選更置士人黄門奏官也掌/)

(侍從左右三者皆親近人主故卒為三省/)　(少府掌刑/)

(威而猶屬丞相御史此其制之善也自光武以山海鹽/)

(鐡歸郡縣官中私用付之外有司章帝以後始别立監/)

(以奄人領之大臣不得預矣皆中二千石/)　其外有中

尉(掌徼循京師武帝太初元年更名執金吾/)秩雖中二

千石後漢至九卿皆云卿一人至中尉獨不言卿則不

預九卿之列明矣漢世凡中二千石多稱卿(王尊傳如/)

(淳注曰三輔皆秩中二千石故亦稱卿/)

上公則太傅(髙后置後省哀帝復之至/)平帝置太師位

太傅上太保次太傅(王陵忤㫖孔江懼罪而師傅之重/)

(迄漢世為右遷之地/)　有特進(漢制特進位三公下漢/)

(儀特進后父兄為之或以處前宰相/)　有将軍(漢初将/)

(兵稱将軍兵罷不置吕后以吕祿為上将軍居北軍非/)

(漢制也文帝拜宋昌為衛将軍薄昭為車騎将軍始有/)

(定職武帝拜衛青大将軍而大将軍始有定職其後霍/)

(去病為驃騎将軍上官桀為左将軍昭帝用馮奉世為/)

(右将軍始有驃騎左右之職趙充國為後将軍韓増為/)

(前将軍始有前後将軍之職其他将軍因出征伐名號/)

(不一事已或置或否獨大将軍驃騎衞将軍左右前後/)

(将軍終漢世不更置/)　太子則有太傅少傅詹事(庶子/)

(洗馬舍人家令皆其屬也/)　皇后則有詹事(長信詹事/)

(是也景帝更為長信少府復更為長樂少府/)　有将行

(景帝更名大長秋或用中人或用士人應劭曰皇后卿/)

(也後志曰掌宣中宫命/)

列卿又有将作少府(掌治宫室景帝更名将作大匠/)

典屬國(掌蠻夷降者/)

水衡都尉(武帝置掌上林苑應劭曰水衡少府皆天子/)

(秘藏元帝時水衡錢三十五萬是也/)　大抵漢世公有

三等太師太傅太保為上公丞相太尉御史大夫為三

公(漢制三公號萬石/)大将軍驃騎車騎将軍為比公

卿有三等前後左右将軍為上卿太常至少府凡九稱

正卿執金吾太子太傅将作少府詹事大長秋水衡都尉

三輔為陪卿三輔則京兆左馮翊右扶風(舊内史也掌/)

(治京師景帝分置左右内史武帝更名京兆尹左内史/)

(則更為左馮翊若夫右扶風之職則主爵中尉也景帝/)

(更名都尉武帝初年更為右扶風治内史右地與左馮/)

(翊京兆為三輔周之六卿/)六卿分治秦以内史治畿内

漢初因之雖失六卿分治之意然内史猶廷臣也至分

三輔其去大郡無幾判然與朝廷二體矣

尉有護軍都尉陳平為護軍中尉(武帝時屬大司馬/)司

𨽻校尉(周官司𨽻屬秋官武帝征和四年初置持莭從/)

(中都官捕巫蠱督大姦猾察三輔三河𢎞農元帝去莭/)

(武帝省綏和二年哀帝復置但為司𨽻/)城門校尉(環濟/)

(要畧云漢髙帝初置城門校尉從緹騎一百二十人/)八

校尉中壘屯騎歩兵越騎長水胡騎射聲虎賁八校尉

皆武帝初置漢表之言也刑法志則曰内増七校晉灼

曰胡騎不常置故曰七故耳西域戊巳烏桓護羌亦有

校尉奉車都尉(掌御乘輿/)　駙馬都尉騎都尉此通典

所謂三都尉皆武帝増置非漢定制也

加官則有侍中左右曹諸吏散騎中常侍所加或列侯

将軍卿大夫将都尉尚書太醫太官令至郎中亡貟多

至數十人給事中亦加官所加或諌大夫愽士議郎掌

顧問應對位次中常侍中黄門則有給事黄門(通典以/)

(加官為漢制百官表加官一章其末緫云皆秦制則出/)

(於秦無疑也但漢因秦制而廣之官名或有損益耳世/)

(儒又疑其始於武帝非也特加官用事自武帝始耳以/)

(史考之張辟疆恵帝時為侍中賈山至言曰今陛下舉/)

(方正之士使為常侍諸吏則加官漢初固有也特是時/)

(事權在公卿加官未居中用事至武帝時而加官之權/)

(始重耳漢世九卿皆可領加官獨二府不得兼然魏相/)

(以御史大夫兼給事中/)以為分霍光權設非定制也或

者以奉車都尉駙馬都尉亦為加官非也(荀氏漢紀杜/)

(佑通典並不列於加官即此可考此列職於内之大畧/)

(也/)

外封諸侯漢郡八九十形錯其間郡置守(景帝更名太/)

(守有丞有長史司馬/)又有郡尉(将兵大郡或兩尉景帝/)

(更名為郡尉縣置令長/)又有三老(掌教化新城三老建/)

(縞素之議壷闗三老上書言戾太子之事三老乘興上/)

(言明王尊之罪國家之大事朝廷之得失三老皆得言/)

(之/)孝弟力田(文帝十二年置三老孝弟力田常員有秩/)

其嗇夫游徼亭有長(主捕盗賊/)里有正秦以御史分别

州(漢省特丞相遣使耳/)武帝始置十三部刺史(秩六百/)

(石外同𨽻一部則三河三輔𢎞農是也漢制守二千石/)

(令千石至六百石今刺史才六百石耳其秩卑矣六條/)

(問事一條豪右五條皆謂二千石不法秩卑則其人激/)

(昂以自奮假之重權則得行其志此良法也成帝更為/)

(牧秩二千石闗有都尉農有都尉屬國則有都尉皆武/)

(帝始置此設官於外之大凡也/)其或因事遣使循行天

下也(或遣光祿武大夫存問耆老或遣博士存問鰥寡/)

(或遣丞相御史行掾天下或遣謁者賜三老帛或遣博/)

(士錄寃獄振流民或遣中大夫持莭救東甌或遣諌大/)

(夫祀金馬碧雞此以輔臣而兼奉使者綉衣直指之使/)

(雖武帝之所置然其官屬侍御史又哀帝時漢令反見/)

(大夫無可使則召盩厔令尹逢為諌大夫遣之或奉使/)

(借官武帝遣移守監蘇武以中郎将持莭使匈奴至昭/)

(帝時武還漢紀書移中監蘇武使匈奴還拜大屬國然/)

(則武以中郎使乃借官耳此則奉使借官之所從始也/)

　漢制序遷之法丞相缺則御史大夫為之御史大夫

缺則九卿為之九卿缺則郡守刺史為之武帝則不然

丞相石慶卒則御史大夫兒寛當遷而不遷也太僕公

孫賀乃得之丞相公孫𢎞卒御史大夫商丘成當遷而

不遷也太僕田千秋乃得之公孫宏相御史大夫缺九

卿當進者多矣而河東太守畨繫得之石慶相御史大

夫缺九卿當遷者多矣而齊相卜式得之不特此也衛青

自侍中遷太中大夫自太中大夫遷車騎将軍自車騎

遷大将軍大将軍漢三公官也由侍中三遷而得之武

帝但欲權自己出故取卑賤而加之尊顯進不由階序

畧無所顧　漢制有故官皆守舊階不食全俸滿嵗為

真不稱者還故官(韓延夀守左馮翊趙廣漢守京兆尹/)

(翁歸守右扶風張敞守太原太守皆滿嵗為真守官之/)

(制莫知其由始按表武帝征和三年始有光祿大夫/)

(孫遺守少府此序舊階之證也意武帝始乎漢制官卑/)

(職重者稱守是殆武帝驟官左右才智之士故用守以/)

(處資淺之人耳然朝廷用新進而無老成此武帝之世/)

(所以益多事也/)　漢世官吏率多久任唯邊吏三嵗一

更均勞逸(叚會宗傳曰竟寧中為西域都護三嵗更盡/)

(還拜沛郡守後王嘉言孝文時居官或長子孫以官為/)

(氏又朱博傳故事刺史居部九嵗為守相夏侯嬰自髙/)

(祖時為太僕至文帝時猶以太僕清宫汲黯居淮陽十/)

(嵗張敞居京兆九嵗于定國為廷尉十八年/)　百官有

洗沐之制(石建傳載毎五日洗沐歸謁親/)　有予告賜

吿之法(病滿三月當免天子優賜其告曰賜告予告者/)

(在官有三最法所當得者/)　以罪去者或曰免或歸家

或為庶人(漢制雖丞相罷免大者自裁小免爵邑其尤/)

(輕者就第及列侯就國與奉朝請其後召用但為光祿/)

(大夫或特進優游散秩未嘗除他官御史大夫則聞為/)

(九卿将軍至東漢崔烈免乃為城門校尉體貌之禮衰/)

(矣/)

王國(傅相御史百官皆如朝廷國家惟為置丞相其御/)

(史大夫以下皆自置之至景帝時呉楚七國特其國/)

(遂以作亂幾危漢室景帝懲之遂令諸王不得治民令/)

(内史主治民改丞相曰相省御史大夫廷尉少府宗正/)

(博士官改漢内史中尉郎中令之名而王國如故員職/)

(皆朝廷除不得自置至漢成帝省内史治民更令相治/)

(民矣/)

闗内侯(闗内侯無土寄食在所縣民租稅多少各有户/)

(數爲限列侯則出闗就國闗内侯有號而無邑其加異/)

(者往往與之闗外之邑食其租稅自吕后時闗内侯始/)

(有食邑/)

光武中興務從節約并省官職固所以懲孝武奢廣之

事三公之屬則省九卿之屬則又省朝廷之官則省郡

國之官則又省而唯司𨽻校尉一官獨無所省尚書之

員反増其二帝意固可想見矣抑不思漢初之制宰輔

重於朝九卿率其屬名城封於宗都尉播於郡國其綱

維固善而詎可以冗官視之葢武帝之舊可變而髙帝

之法未可輕變也東都無丞相太尉御史大夫而大司

徒大司馬大司空實因西漢之末制也建武中復去大

改司馬為太尉官居司徒司空上王梁以䜟文用韓歆

以直諌死責以吏事而政歸䑓閣司徒鄧禹居外而尚

書伏諶攝行之葢光武之視三公也輕則其用之也易

去之也不難在内則不過以吏事責之雖在外亦何所

不可統體不正其後益舛錄尚書之官建而三公為虚

名矣(光武以吏事責三公猶預事自明帝有錄尚書之/)

(制而三公始不預事矣宋𢎞為司空欲舉侍中以法則/)

(三公猶得劾近臣也桓帝時楊秉劾侯覽尚書乃詰其/)

(越奏法則三公不得劾近臣矣選舉委三府尚書受奏/)

(御則三府尤得以辟舉也靈帝時吕彊冒選舉但任尚/)

(書則三公不預選事矣不特此也灾異䇿免所以責之/)

(者益竒自徐防始就外除拜而所以畀之者益輕自張/)

(温始前漢丞相屬有長史得舉劾有司直得舉不法光/)

(武中興省司直之官所以奪三公之權也漢中興相罷/)

(免無復為九卿者東漢王梁以䜟文用自野王令拜為/)

(大司空俄而違命光武将斬之赦以為中郎将是以終/)

(漢之世去三公而復為九卿者不可勝數體貌之禮為/)

(如何哉明帝用東平王蒼為車騎将軍而三公屈居将/)

(軍之下有矣/)

九卿之制因循西京而併省其屬者多矣　太常則省

十官而太卜又并於太史博士𨽻於太常而僕射之號

非博士所當稱轉而名之曰祭酒善矣

光祿勲則省車户騎三将而羽林令亦省焉(光祿勲之/)

(五官将至羽林右監以職屬者凡士自奉車都尉至謁/)

(者則又屬焉度田覈實監護軍旅黎陽領兵皆遣謁者/)

(而左右近臣重矣/)　(三署郎漢制乃執㦸侍從天子應/)

(對賛導之官光武於少府多置黄門官者以為親近人/)

(主之官而三署郎乃不必儒士只令執㦸郎官之署盡/)

(是諸黄門之屬耳唯議郎用儒生掌顧問又不與宿直/)

(分郎作兩科此最後漢之亂制也/)

衞尉省旅賁令衞士一人而丞亦在所省(已上三卿志/)

(以為屬太尉部/)

太僕省五廐及牧師苑令廷尉省二十六獄(唯洛陽廷/)

(尉有詔獄/)

鴻臚省譯官别火三令丞及郡邸長丞(已上二卿屬司/)

(徒部/)

宗正省都司空令臣司農則鹽鐡官屬郡縣而均輸等

皆省少府一官省五丞又省場官織室令署丞又省上

林等三令二十一丞唯尚書増二人為六曹章和以下

中官稍加廣矣(自太毉以上四官職屬少府自侍中至/)

(御史皆以文屬光武躬親政事而左右近臣往往因時/)

(用事増尚書之官所以廣其職也不用令史而用孝亷/)

(所以重其選也侍中尚書黄門諸官不以職屬所以成/)

(左右之勢也閹人典尚書雖曩有用族姓之制其用則/)

(不暇恤矣甚者羽林宿衞亦中官掌之封侯襲爵至於/)

(為将軍末流無所不至也源流一失其勢固至此哉漢/)

(分司農少府固不若古制之義然猶屬丞相御史也自/)

(光武以山海鹽鐡歸郡縣官宫中私用付之外有司章/)

(帝以後於是别立監以閹人領之而外司不得預其弊/)

(至於桓靈之君歎天子之無藏開西北以賣官後園為/)

(私庫而專於宦者矣已上三司屬司空部/)　志以為東

都一公綂三卿意非不美然不任三公而事歸䑓閣何

綂之有上公則省太保而唯置太傅以卓茂鄧禹為之

太師不常置漢末唯董卓為之将軍之官中興呉漢為

大将軍景丹為驃騎大将軍位在三公下及前後左右

雜號将軍多皆主征伐事訖皆罷　自明帝以東平王

蒼為驃騎将軍以王位在公上章帝時西𦍑反以舅馬

防為車騎将軍外戚将軍始此也(後竇憲亦為車騎将/)

(軍征匈奴鄧隲亦然/)　又其後也桓帝藉單超而去梁

冀而宦者亦得為将軍矣列卿之職執金吾(即中尉/)之

屬省式道中候二人又省中壘寺互都船令丞尉及左

右京輔都尉大長秋先漢或用中人或用士人中興常

用宦者其屬不省将作大匠光武中元二年省常以謁

者領之而章帝始復水衡則併於少府省其屬二十餘

人唯司𨽻校尉一官(此本志言也然光武行司𨽻校尉/)

(事見漢官威儀/)　自成帝既省而光武復置且并領一

州官屬無省也(帝以明察之意緫攬權綱故劾奏刺史/)

(之官其權特重而遥舉抗直有風力者為之正所以裁/)

(折貴戚也觀帝誅戮諸王賔客之意與歛手以避二鮑/)

(之意正所以窘當時之豪貴也終漢之世司𨽻有專終/)

(之戚/)北軍中候監五營兵即中壘也中興省中壘但置

中候胡騎并於長水虎賁并於射聲所綂者越騎步兵

長水射聲即武帝之八校也諸王建國無復西都之舊

此則劉昭所謂光武十子並列畿外近郡孝明八國不

能開庇逺民國近則不可以大不大則不足為强此所

以本支之援終以少固也(又光武時誅諸王賓客/)外則

併省郡縣四百餘所罷諸郡都尉併職太守無復都試

之法舊制部刺史考諸郡殿最嵗盡詣京師奏計中興

但因計吏此乃一路之權盡歸刺史故又奪之耳闗都

尉屬國都尉皆省安帝以後以𦍑犯三輔乃復置右扶

風京兆都尉也

三國鼎峙大抵漢舊(魏置三公不預朝政但朝朔望而/)

(已矣灾異不劾三公亦自魏始呉蜀初置相其後蜀有/)

(錄尚書/)

魏文帝時置中書監令並掌機宻自是中書多為樞機

之任其後或置丞相或相國或司徒而中書監令常掌

機要多為宰相之任於是權在中書外則防察諸王建

設空名寄地而無實而又設監國之官以伺察之晉承

魏祚首建八公大封宗室置十九州而刺史不領兵宋

渡江以來王曇首王華殷景仁之徒皆以侍中緫門下

樞要宻侍帷幄為國謀主於是權在門下

宋齊有三䑓五省(三䑓兩漢舊名五省即尚書中書門/)

(下秘書集書/)

梁武定諸卿之位分配四時置戎秩之官百有餘號其

他多緣齊舊

陳氏褊小唯循舊制

魏起自朔野分部以置大人凡厥官名多雜夷禮(㑹要/)

(云又倣上古龍官鳥官之名謂諸曹之使為鳬雁白鷺/)

(之類/)道武平并州始建䑓省置百官封公侯将軍刺史

大守尚書皆用文人孝文時王肅來奔為制官品百司

位號皆凖南朝魏分為二而髙齊名遵後魏(䑓省之職/)

(多類江東門下省掌獻納諌正中書省管司王言秘書/)

(省典司經籍集書省掌從容諌議中常侍省掌出入門/)

(閣御史䑓察糾彈劾/)　宇文周始用蘇綽依周更定六

官自餘百官皆倣周禮其他将雖都督刺史之類則依

秦漢

隋初廢周制唯以中書為内史侍中為納言自餘應庶

僚頗有増益大業三年始行新令有

三䑓(謁者司𨽻御史/)

五省(殿内尚書門下内史秘書/)

五監(少府長秋國子将作都水/)

十二衞(翊驍武屯禦候六衞皆有左右/)

十六府(左右備身左右監門等凡十六府也/)

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