倪文貞集

倪文貞集

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欽定四庫全書

 倪文貞奏疏巻十

            明 倪元璐 撰

  救秦急䇿疏

題為救秦急䇿事臣觀寇之趨秦是圗家當盜竊仁義

瓦解人心風聞牛酒犒軍開門款逆賊本秦人向苦暴

兵反以水火為之雲霓半月以來烽信杳絶凡傳尚存

不陷者多是由降得免臨潼非守朝邑是破慮成割據

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坐失西陲新督後至已分客主呼兵號餉倉皇痛苦當

局情事非為葸謀臣部空鐺不能大副要以撫時量勢

實切疚心承對至今臣憂深病作既而思之事亦有可

為者臣維古者封建諸侯以為屏翰國家大誼篤于宗

藩今天下諸藩無如秦富晉雖小儉亦尚能國也皇上

何不立垂手詔切諭兩藩以剿賊保秦責秦藩以遏賊

不入晉責晉藩如兩王能任殺賊即不妨假以大將之

權如其遜不知兵宜使悉輸所有與其齎盜何不享軍

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賊平之後益封兩藩各一子仍如親王之制亦足報之

矣詩曰宗子維城兩王不見近者十一宗之禍乎而周

衡特以慷慨捐資獲全青汴兩賢王忠而熟于計必知

所處伏惟聖明決策施行崇禎十六年十一月初八日

具題奉㫖逆寇西犯秦晉諸藩自當竭力同讎這奏切

諭饗軍事宜深得封建屏翰之㫖著吏禮二部擬議速

  門税積弊疏

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題為請釐門税積弊以儆官邪以甦商困事臣比察崇

文門税事不覺呌歎失聲嗟乎官貪如此百姓安得不

窮天下安得不亂乎有商人湯茂等因臣方務釐剔呈

稱該差苛罰情弊臣初疑其言過實因拘本差書辦三

人及鋪商十餘人到部臣親訊之羣商具言每有失報

一紗一裙通罰全單而又倍之至于數百者臣大駭安

得有此因弔取從前報單閱之凡一單所開貨物多者

至二三千件數十商之所共也商云通罰全單者葢言

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以一貨失報而重科數千件已報不漏之稅以一人犯

令而徧罰數十家同單無罪之人積而倍之以至數百

臣訊該辦有此否對曰自來有之例實如此臣益大駭

問以奉何明㫖則曰無有也問有例簿否亦曰無有也

臣歎無律無例而能守之不失此之律例即在該辦胸

中口中提挈本官耳又問此項罰資銷歸何處對以即

充餉額不别分疏此又知盡歸私槖耳臣時怒形齒鬚

痛抶之數十所司徃者不可追臣莅任來署管者主事

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朱從義也時臣曲諮本差利弊從義不為臣一言幸以

他事奉㫖降調去任苟久任之必無能改于其德合于

原降職級外再實降二級以不覺察之罪罪之臣猶以

為薄也臣因之深思敬陳末議自後商人失報貨物者

依律只沒本件入官此外更無科罰所沒貨物即發本

商照時估變償上納凡罰自絲銖以上悉須具帖呈堂

批行方准堂存案冊仍以每月朔望二期頒示榜文彚

開半月内所罰名數商人見此榜文方行完納凡罰入

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銀兩另作一項歲終報聞充餉不許混入稅額之中違

者官胥並從重論則貪狼奇鬼之術俱無所施去商大

累而國亦有小利焉以其後此所罰皆歸官也抑臣因

崇文門而知天下之為闗者皆如此矣臣見南中闗署

有大書刋牌凡漏貨一件通沒一船貨物之半入官者

此又是何律令所司凡奉詔書槩多掛壁惟此等杜撰

條例奉為龜蓍自臣所見能不為此者幾人哉除不時

咨訪糾叅外伏希嚴詔飭行今日苟使商賈常通道路

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無怨亦綏靖之道也伏候聖裁崇禎十六年月日具題

  申請封典疏

題為欽奉上傳事崇禎十六年十一月二十四日恭接

内閣送到上傳昨户部所奏兑貨一事是否可行仍著

議妥具奏同日又接上傳官軍布花本折俱未給散著

輔臣傳與該部務在本月給散不得遲延欽此該臣看

得兑貨一議起于侍郎王鰲永其意本欲自南起脚處

所為之今取急濟眉燃或使京商以布疋等貨抵兑㑹

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臣部即以抵軍需商人以脱滯貨為喜邊人以得京貨

為貴轉移之間可得倍利及承對而出集商人與議累

日羣商以布匹等貨賣盡無多且邊人此時冬衣已備

所餘零雜未必邉人所需事須來年從長計算容臣與

鰲永酌妥另疏奏聞至于布花本折應銀八萬餘兩而

太倉庫存止一千餘商人兑㑹上納用過共八萬餘兩

未完不上七萬未必月内能完惟須急催併俟外解之

至幸得接濟自不遲延也臣面承聖諭歲内須措銀百

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萬倘外解不至臣復何措乎雖有權宜如贖罪事例亦

猶逺在來年臣計畫無之復申封典錫類之説苟以是

號于天下亦已緩請先自京官三品以下近畿外任各

官及畿内外林居閒住而止未經贈封者聽得捐助分

别等次醻以應得封典限以盡歲而止或可立得若干

萬皇上聖明慎重名器顧臣謂此與他項濫冒不同其

説有三親以子貴雖不封之人之崇禮之猶其子也本

為其所應得所爭後先耳一也以貲納官即得臨民視

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事今天章雖貴僅一空名耳鞶帶之榮沒者泉塗生者

亦不出里巷閫閾之内二也又臣之議聽諸臣効義于

先而示酬其後以其忠來以其孝往立言有體非懸王

言為市之謂三也義取救急此等不為無可為者臣本

儒臣設䇿出此誠心疚汗流顧以為猶愈于加𣲖開採

耳如䝉裁允乞立勅吏部同臣部二日内詳議開列具

奏施行至商人年標先經臣面奏放行以此通人情而

示信並附題知崇禎十六年十一月二十七日具題奉

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㫖知道了布花銀兩著速催蚤給不得稽遲封典准暫

行即㑹同吏部詳酌議妥具奏

  鹽政改官疏

題為鹽政改官宜明職掌懇乞宣昭諭㫖以定大謀事

頃蒙皇上召對内閣府部等官臣從諸臣後奏稱國家

命脉繫乎淮揚誠為南北咽喉財賦都㑹賊寇所最睥

睨今鹽商五百萬資本蕩于亂兵失業星散非徒虧課

已也天下形勢於是乎且將坐失而不可收拾最足寒

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心請特命才望大臣一員專鎮揚州撫商通貨行劉晏

之術兼令聯攝竈丁鹽徒漸成保障富强大業端在于

斯有此大臣則巡鹽御史一官遂可停撤既專責任無

所旁撓又得因其廨宇人役不煩增費誠為便計奏訖

䝉天顔霽悦稱善其明日傳命吏部如議選舉能者吏

部咨商于臣以淮海道僉事黄家瑞上奉聖㫖是黄家

瑞陞都察院右僉都御史督理淮揚等處鹽法軍餉事

務欽此臣聞家瑞之為人也潔清而敏決制下舉朝皆

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賀然臣惟恐更制之始不明指歸或以此舉僅為鹽筴

一事已耳如僅以鹽而已御史執之有餘今之任事者

亦能也所貴乎大臣者欲以博通兼綜為務以鹽為端

而益以通貨貿遷如劉晏所為竈丁鹽徒皆可兵也當

餉未集以威德籠束之使不為盜賊及其用足即可收

而餉之屹成勁旅可以翼漕可以支寇又可得久任十

數年不移亦如劉晏然者并略倣文天祥建閫立鎮之

意是臣今日所以請皇上改官之意也否則何事取高

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皇帝之舊制而紛更之乎為此具題仰乞聖裁審酌先

之以諭㫖繼之以勅書確切責成使知所守或云宜召家

瑞乘傳入對皇上面指授之臣等亦得與往復咨謀謀

定而後受事此言似有思理葢臣初意欲吏部選舉在

廷大臣衆議未決臣因力自請行在今日足國强兵之

計臣必不肯獨貽君父憂而輔臣景文等謂司農之任

較重未可輕移臣因舉家瑞以代然臣猶恐外吏不知

朝廷之指而任者不副議者之心耳統候聖明裁奪施

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行崇禎十六年十一月二十八日具題奉㫖淮揚特設

重臣不止鹽法一節凡裕國足民應行事宜卿即日詳

議確奏咨商輔臣撰勅責成不必召對巡鹽御史著該

衙門停撤

  釐飭漕欠積弊疏

題為欽奉上傳事臣于本月十九日恭承召對清問漕

欠過多作何釐飭臣時面奏大要言其弊有二一在于

兑次軍民通謀折乾一在于沿途旗甲私行盗賣欲絶

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折乾之弊惟責巡漕御史于京口地方設法盤騐欲絶

盜賣之弊惟多設督漕官員就沿途處所多方禁緝除

此二者别無他謀昨閣臣陳演等傳臣至東閣恭述上

諭詢問釐飭之詳謹條五議以請衛官不肖旗甲無賴

則聚而食漕米立盡今責糧道選官必廉謹責有司僉

旗必殷實此一法也衛官不能制旗甲而反衣食于旗

甲所在相闗漕務衙門不能察衛官而反漁獵乎衛官

所衣食漁獵者皆取之漕米今責漕運總巡諸臣立法

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力禁衛官使必無求于旗甲力禁衙門人役使必無求

于衛官少所費即少所侵此又一法也軍民皆利折色

入船原無足米今責各撫按嚴飭有司凡軍民交兑顆

粒盡須本色有私行折乾者與受皆罪此又一法也漕

艘至京口是為大滙今責巡漕御史于此設法抽掣盤

騐過此淮上漕撫又覆稽之如米不足治該弁重罪立

責買補仍察𨽻何州縣該有司並行叅治此又一法也

過此所憂惟在盗賣督糧道臣不得分身偏攝請令各

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撫按每府愼選廉幹府佐一員各督本郡之糧以叅制

衛官而襄道臣之不逮米到京通察無虧欠即與超陞

府正無循題叙虚文欠者分别多寡差等禠降此又一

法也行此五者釐漕之道已盡伏候聖裁崇禎十六年

十二月初一日具題奉㫖條奏五議悉于漕事有禆着

速行各該衙門恪實遵行

  請停開採疏

題為民情宜順開採宜停事本月初二日閣臣陳演等

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傳臣至閣恭叙上傳二事一議開採一議事例欽此該

臣看得為開採之言者蓋以此天地自然之利行之可

必無弊者也然臣中夜思之竊猶以為未便雖曰鑄山

埒稱煮海原其利害實相徑庭其説有六海挹注而已

山湏鑿發勞費金銀之氣又未必可望而知一也民不

處海多山居者百家墳墓千家閭井或言其下有金銀

則鉏斸必及之矣二也即云北地山少民墳而山川秀

氣拱衛天都毁掘所加動傷地脉非如酌水于海無闗

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形勢三也天下莫不歸利于鹽而歸害于礦自萬歴年

間礦使為禍海内寃痛沸騷至今故老言之色變驟聞

此議復興即必驚相告語訛言四起羣心動摇四也又

臣嘗纂脩神廟實錄據所㑹計出入子母大都得不償

失即當時使者别有進奉總由威脅地方逼使包承認

納富者蕩産貧者殞身盡是民脂豈為地寳五也有礦

卒殃民即必有礦賊殃礦向當神廟太平刼殺屢告况

在今日誰不生心此輩一聚不復可散漸成形候與流

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寇通氣方當東防西禦豈可又聚羶招蠅六也有此六

者臣不敢議凡救敝世如理敗楹若為求蔽風雨之計

而轉開鳥䑕之穴則利未享而害先之臣惟恐詔令一

出示人以端有司欲以見功奸人因之生事天下皆山

也聞風而起言礦之徒日集輦下鼎鼎騷騷安知所底

以臣之見莫如確循明諭使該督撫自制財用聽其便

宜曰便宜則百事俱在苟無害吾民即斟酌行之非必

决意開採也至于事例内如准貢義生等議或不妨暫

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行容臣㑹同禮工二部酌妥奏聞崇禎十六年十二月

初三日具題奉聖㫖覧卿奏自屬正論但念國用告詘

民生寡遂不忍再苦吾民如以地方自生之財供地方

軍需之用官不特遣金不解京五金隨地所宜緩急皆

可有濟其視搜括加𣲖孰為便益倘地方官奉行不善

借端生擾如鉏斸墳閭逼勒包納等弊責成督撫罪自

有歸發下坤輿格致全書着地方官相酌地形便宜採

取仍據實奏報不得坐廢實利徒括民脂湯若望即着

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赴薊督軍前傳習採法併火器水利等項該部傳飭行

  鈔法難于遽行事

題為鈔法推行有漸以順民之所欲事前月二十日恭

承召對面諭臣㑹同王鰲永蔣臣詳議鈔法推行事宜

臣愚謂鈔法祖制也自今日議之則為非常之原矣皇

上注懷軍國法祖宜民獨斷毅行誠為艱鉅慎始慮終

舉朝鰓鰓臣等亦戰戰也顧臣以為欲行難行之法先

須安定人心今外間洶藉不明聖意以為朝廷將廢金

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興楮强民收受抑勒通行此誠勢所萬難要知功令原

不如此皇上行鈔先行自上不以責民如起解存畱錢

糧及罰贖税契闗税間架等項百姓所輸官者即須用

鈔鈔無兑耗民必便之若朝廷之所予民如軍糈商本

匠值役餼不遽行鈔也民間田屋米鹽一切交易行使

聽其自便不强勒必行鈔也即有折閲不便官自受之

于民何與焉此意斷宜于數月之前詔諭天下使百姓

曉然知此法之行實于民間有利無害以此大定其心

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則訛言不興令行無禁至于法行以漸宜自近始在内

局造鈔且不須多明年先于畿輔一二縣愼擇廉敏甲

科往為之令如徴糧收受有法罰贖税契等項如法徴

收移其私囊以為國課使民讙然稱便若惟恐鈔之不

行者如此一年立擢科道而臣部亦愼選司官就彼給

散民以銀易鈔者平凖交易一如里市無所費擾而民

亦讙然稱便如此一年立擢吏部夫天下有司不能盡

廉敏部司之遣亦不能徧天下也惟立一二為之鵠的

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使奸人不能撓法有司之不能行法者不敢咎法之不

善則法必行矣且在近則易察懸賞則知勵畿輔之所

慕天下慕之迨夫羣情知鈔之利競欲得鈔而鈔于是

乎與黄金等貴黄金于是乎與土同價故曰巽以行權

復久湮之制當易動之時驚風驟雷非所宜也區區之

見伏候聖裁崇禎十六年十二月初六日具題奉㫖覽

奏自屬至論但鈔法期于速行其間或有窒礙自宜詳

細講求豈得遲之數年即㑹同王鰲永確議奏來

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 倪文貞奏疏巻十