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欽定古今圖書集成方輿彙編職方典

　第九百三十三卷目錄

　浙江總部總論

職方典第九百三十三卷

浙江總部總論

《漢書》

《地理志》

東南曰揚州：其山曰會稽，藪曰具區，川曰三江，浸曰五湖，其利金、錫、竹箭；民二男五女；畜宜鳥獸，穀宜稻。《晉書》

《地理志》

揚州按《禹貢》淮海之地，舜置十二牧，則其一也。《周禮》：東南曰揚州。《春秋·元命包》云：牽牛流為揚州，分為越國。以為江南之氣躁勁，厥性輕揚，亦曰。州界多水，水波揚也。於古則荒服之國，戰國時其地為楚分。秦始皇并天下，以置鄣、會稽、九江三郡。

《圖書編》

《處置》

兩浙當天下，財賦之半頃，歲倭寇陸梁。東則寧紹台溫，西則杭嘉湖，諸郡橫被蹂躪。以故增兵置帥，加賦給餉，視昔數倍，近方稍寧。議者即欲罷兵輟餉，海上卒然有警，不知何以應之況，定係倭人入貢之道。尤為兩浙門戶，懷安攘之，遠圖者奚容，以一日忘備哉。至於杭嘉湖地饒多利，俗尚紛華，賦役不均，逋負日多救弊，補偏誠為急務。處州依山，盜礦黨與本眾，且與衢嚴徽州之寇，連蹤嘯聚，時肆剽掠義，烏民俗獷悍，竄名兵籍敗無所歸，恐生他釁，先事預籌，尤不可不加之意。

《海壖水國》

夫浙海壖水國也，浙水出，三天子都而委錢塘，苕水出，天目而委震澤。嚴陵為桐寶，婺姑蔑為濲。會稽若耶。檇李四明赤城並海，東甌括蒼山，溪暎帶與郡邑，錯壤如繡，蓋其民。明秀而雅，化則水國之恆也。

《邊海墾田之利》

寧波之金塘山，大榭山，台溫之玉環山，皆島沃區也。諸山去海岸，較之舟山尚近。橫亙袤延大約計百十餘里。廢棄歲久，置之榛蕪不可取。而田乎紹興餘姚，諸湖皆內地，腴壤也環列海濱，與臨山龍。山相為聯。護大者三四十里，小者一二十里，漸次淤積多成田。蕩不可墾而耕，乎此皆開屯之助也。或者又以金塘大榭舊，有明禁未敢輕懇，此乃國初一時預防之謀耳。今若建議奏請召民就佃，即籍為兵，立重鎮以統之。寇去且守且耕；寇來，且耕且守。是即東浙鎖鑰也。奚有不利哉。或者又以餘姚諸湖皆儲水之所，未可遽變為田。然此乃自先年湖尚窪下之時，言之耳。今若建議取高者築埂為田，低者仍挑濬為湖，與邑民均，而為業經畫其疆界，疏導其溝洫，是即兩利皆得也。奚有於妨民哉。

《浙海事宜》

夫浙連閩廣，環海千里，蠻夷諸島，交舶萬艘。常候風潮毒機矢，以待將吏釋而不治，非所以安邊也。枕山依海，耕鑿胥藉。一聞寇警，則遐邇繹騷，非所以靜民也。荷鎡而守，調卒而戰，去來不時，出沒叵測，非所以持久也。昔我高皇帝，混一函夏廓清，東南闢濛沌而為家，奄九有而光澤其聲教所訖南流朱垠而經略所加，復先，全浙嘗命大將湯和勞來安集之，敉瘡痍之民，息鴻鴈之歌，而置制周防，纖悉畢備，豈徒為海上之虞哉。凡以計安元元也。今夫沿海諸衛，四十有一，壯以金湯，聯以烽堠，首尾策應，可以見固圉之略。戰艦之設四百二十九艘。四時分哨，上下番休，可以見制勝之具焉。衛所之兵束，甲長屯按尺，籍則魚鱗比序，列攻守則象彌先驅，可以見戎伍之修焉。沿郡委輸，權量本折海倉之儲，貫朽紅腐，可以見峙粻之富焉。其建置之詳密，規模之弘遠，是以潢池無警，海波不揚，東南之安蓋肅然，而垂萬世矣。然法每起於，因循而弊，或生於玩愒桀黠之民，射利以熾，張貪猾之徒，望風而嘯，聚彼其乘徼，於舟楫之，便詭伺於風濤之間，而匹夫內訌，則遠近轉徙，雖一方之蹠盭，亦目前之至虞，茲固識時者，所輟餐而計也。夫立法不善，不足以經遠；捄弊不善，不足以通變，故利而知其害者，然後可與論經也。弊而知其利者，然後可與論權也。要於規，畫中宜創置得法，動在萬全事，歸百順焉。而已請條陳六事，以備採擇，一曰復兵額夫沿海軍士列屯坐食兵，非不尼也。然而戎籍徒存，部伍日虛，循其名則額數具，陳覈其實，則老羸，不備耗廢。若斯，其何以待緩急也。夫貧乏者，苦於朘削，精壯者役於權門，欲其聊生。而蕃滋勢且不能故錄，其餘丁，以實營伍，或度其便，宜調之近衛，其與清勾於逃亡之籍，召募於烏合之眾者，功相萬也。二曰復戰艦夫沿海之舟舊制，四百有奇，則舟非不足以，備攻守也。然而頻年積朽，遂成廢缺。倉卒有警，則簡調陸兵，夫乘潮以伺釁者，疾如飛飆，緣陸以應，援者動經旬日，水陸之勢殊戰，守之形異也。今所修者，宜稍更其制。而已夫樓船飛鳧戈船，下瀨皆古之取勝於舟楫之間者也。但古之戰者爭利於江河，今之戰者競技於海島，今欲襲江河之舊，以收海戰之功，計亦左矣。宜求古擘竿橫海之製，如閩廣所置者，蓋得其遺似焉。則所謂百料之名不盡拘可也。三曰實軍儲夫千里，餽糧有饑色之憂。樵蘇後釁無衽師之利，向者卒伍充盈，食無告匱。今乃十耗其半，而儲積日虛，此所謂舛也。無乃冒食者多而侵漁者眾，軍需之外剖剋既煩減，存之糧靡費，無紀誠宜閱其見存。考其贏餘，計其儲積，而又清屯種以廣其源，杜侵冒以塞其流，則糧餉之額可稽矣。所謂實軍儲者此也。四曰隆責任夫，台寧之間隨宜設，備定海臨山觀海之險，尤當要衝。守禦之官向總而為。一今分而為二。議者謂戰守所宜連合事，權不宜互分似矣。然分之則彼此角立，畫地而守，緩急怠於策應。合之則地里遼隔，聲息稽緩。奄忽逼於支吾竊，以定海有急得以調援臨觀。至於臨觀有急，亦得以責應定海。勞則均其賞，敗則均其罰，則官守雖分而事權聯屬矣。所謂隆責任者此也。五曰恤歸附夫法，太嚴，則民無固志網；太密，則外有遺奸。今俘獲之民，比黨而連類者，豈其得已哉。進則陷於賊，退則罹於法，雖改過不足以補愆，自新不足以求贖，是以謀無回心，而計不旋踵也。誠使開歸附之門，恕脅從之辜，怙終不宥而罪疑，惟輕則從亂者鮮矣。所謂恤歸附以祛其黨者此也。六曰明法禁。夫狡猾者嗜貨而動射利者，冒險而趨彼越關通夷之，令非不飭然明也。然法之所防，利之所集，雖扺觸殊扞而不顧者，是法不行，人不格也。竊以比閭之居當嚴其什伍，舟楫之用當謹其出入，彼其守望友助之間，信義得以相規，過戾得以相糾，是癉惡禁奸移風易俗。固將不威而自戢者，所謂明法禁以杜其源者此也。行是數者以戰則勝，以守則固，以令則行，以禁則止。庶乎可以清寰海之塵而紓東南之急矣。然閩浙海道相通，而海寇出沒靡常往者，常設經略重臣，節制二蕃，幾有成績，然隨置輒罷，豈以東南承平姑緩而不設哉。夫權統攝則力輕，於勢分事無專，斷則機失於遙制。今南贛北鄖俱屬內地，猶分閫授鉞以隆其任，而況東南之交會當東面之要衝，非有專閫重臣經畫，節制簡徒揆策勦除而薙獮之，則東南之患有未知所終者，此識治之臣所逖慮熟計也。

《兩浙水利》

夫吳越地，巨麗之區而浸藪之奧也。自天下輿，圖按其方隅，則東南下流之會，相距不千百里。而灌注澒溶水半吞之。蓋測其勢，高下溟渤尋丈間耳。是故畛畷無數膏腴，兼倍環異所叢鱗甲所集，所謂富中之甿，貨殖之選，他莫能尚焉。則利在水也，而控清引濁潰渱淼漫混濤，並瀬沸薄沸騰，則奠居者病而播種者憂，乃其患亦在水也。然則治水之術自古蓋難之矣。昔禹八年，飲至水土既平，九州已置，而末年南巡，乃舉諸侯為苗山之會。夫夏邑宅中之後，未聞禹遍歷方岳也。乃苗山玉帛萬國攸同，則豈事遊豫為哉。毋亦曰，茲地水所<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page832-18px-GJfont.pdf.jpg' />渤而巡狩專行，則以考其成，觀其定，所以為治之。之術尚不能忘情於既平也。三代以後，民生日繁而畎畝溝澮，所需益廣，是故水利為茲土一大政。而百姓俯仰之資，有國征輸之計取給，乎此蓋當寰宇之半矣。吾嘗按之古為吏境內者，開鏡湖於會稽；復漢陂於勾章，則漢馬臻孔愉也。捍錢塘而築之隄，浚廣德而疏其隘，則唐白居易任侗也。周因令奉化而濬靈濟陳渾。令餘杭而開南湖，陸明允疊龍潭之石，李濬築陽陂之湖，孟簡觀山陰而新河北開，王濟刺杭州而斗門增置。諸賢相繼卓有成績，而興利障患全浙賴之。即今感其德，則廟祀遺其愛，則名存或呼為長官之碶，或稱為資國之渠，數千百年如一日也。然自三江既入震澤底定之後，凡治吳越水者固不止數賢，迺其施設大較如是焉。耳自有宋慶曆，欲便糧道，遂於吳江築岸，橫絕江流，蓋自是水流漸淤泥沙易漲而東向之勢不敵渾潮，是以壅積不滌，吳淞之堙無異平陸，而太湖達海之道始失其趨矣。夫太湖一噎，於長堤再澀，於吳淞汎溢之患，理所必至。況霪雨一集，諸郡奔流磕焉，注之則欲其不為廬，舍稼穡之災勢可得乎。然則治水慶曆之後，較之馬臻輩殆難其功矣。是故范仲淹有上宰臣之書，陳正同有言相視之札史，才有圍田之議。李結有敦本之說，而單鍔郟亶，則其經畫尤為詳切焉。自今觀之置五堰，於溧陽開百瀆，於宜興置斗門，於江陰建千橋，於吳江則單鍔之大概也。而環湖卑下之地，縱浦以通，於江橫塘以分其勢，堅厚隄岸以禦湍悍，必使塘浦高於江而田無所容水，則郟亶之大概也。蓋鍔之議詳，於導水亶之見乃工，於固田夫治水以為田也。治水而不治田，則濡足何益。治田而不治水，則耒耜何功。然則二者事誠相須，而二子之為議，則固不可偏廢者矣。國朝定鼎金陵之日，首鑿溧水石河引之北注，而於五堰築壩，以辟宣歙池。陽九經之衝，則所以治其上流者可固也。繼而遣大臣夏原吉浚夏駕，北貫吳塘，通劉家港，而導之海。周忱浚顧浦以通吳淞，而導之海，此其疏浚隄防之績。要不後古人之所為，蓋諸郡農桑實國家百費之資，而經畫平成之計，固不止導利閭閻之間已也。然邇者汎溢之患，較歲為常。今則春夏積雨為災，滋甚淪。垣屋徙蓬翟怨諮起，而和氣傷。目擊之憂誠。切於燃眉之急者，此豈疏治之法。或廢於因循之久，而便宜之政，或泥於通變之權乎。是故今之為力，莫切乎決三江，浚諸浦，疏涇港，理岸塍，禁圍占，夷葑葦，而凡古人已試之述垂成之功，不可以不講矣。夫三江之梗以長橋也，或者欲決去長橋，以快入海之道，則國家之漕輓勢所必賴即，易為木橋，廣開其谼以通之，則衝突之憂亦終為網運妨焉。然則二者不可計矣，若其港汊經泄之所為，民間所侵認日漸狹小，上源諸漾積受洪流之處，為廬埂藕蕩所屯，結勢已布護，此可不厲禁以清閼閉之患哉。故相視開掘。宋乾道間，曾詔於王炎圍田堙塞。淳熙間，曾請於傅淇而岸東江尾，茭廬沙泥，則單鍔之憂又為拳拳，此皆可稽而行之者，彼其時所謂豪右之家肆意圍築，而守倅縣令輒為給據，今得無尚爾，於是不可不痛滌其弊也。或曰：江湖草蕩計畝，有納而圍田耕種者，歲增賦焉。亦府庫之一，需盡欲禁之，則少損於公也。夫天下利害當較其重利尋尺之人，而養深長之害奚，待智者辨之乎。或又曰：征輸疲，藪民勤於力，而驅之畚築則恐沉於眾也。夫逸道使民雖勢不怨，即其所有之田議之，遠邇揣之厚薄而量工命日，則豈厲民於公乎。至若按禹跡大勢，則湖之下流莫要吳淞，今得開吳淞與黃浦，會則太湖不足瀉矣。然淤澱既久工力繁浩，議者又謂黃浦。吳淞其勢相敵此盛，則彼必衰，恐吳淞未必通而黃浦先湮，則東南之害愈急，以此則吳淞之開不易言矣。然澱湖之西曰急水，曰白蜆東，曰小漕，曰大瀝，皆東江入海之故。道今諸港淺狹而東江遊塞，則支流為末，廣至若范家浜、劉家港、夏駕安寧諸處，凡以達婁江導之海者，則今日所賴矣。然潮汐難遏，而浚治久疏，則壅滯為可虞此，可不加之意乎。古之沿海三十六浦，今入海者惟茜涇七鴉白茅楊林，入江者惟福山許浦而已。又能按其未浚者，求而導之，則散流之途多而四達之勢沛矣。或曰：若開諸浦，東風駕海水逆注，反病民田，不知百川東流，有常西激，有時單鍔固已，辯之而可稽也。是故近理之湖，則水得所容而橫汎可銷遠濬之江，則水得所趨而壅噎可達。然則所謂障患以興利，或者萬一有裨，於是乎至若分瀉，浙江之議，則所以殺太湖之受而省專治三江之難也。蓋自蕭梁大通三年，吳興告災，遣王奕督率三郡，大圖鑿泄而有此舉。然當其時十郡流移草竊窺伺，故昭明太子有丈，一呼門動為人蠹出丁之處，必妨蠶桑之類上書止之。夫誠以其時不可為也而擬之，今日則民窮時詘益。非可以舉贏矣。然求逸者不吝其勞圖，遠者不泥於近昔，賈讓持上策論漢廷首，謂瀕河十郡治隄之費歲且萬萬，及其大決所殘無數，如出數年，治河之費以業所徙，則河定民安，千載之患，愚不能不以讓之見酌，今日也蓋嘗，按地勢之所歸，而訊之長老之智者。曰：天目以東之水，可以自餘杭入德勝，出沈塘遵皋亭，下臨平而瀉之江也，如此則太湖所納，止孝豐安吉之流而勢減，其半昔之淤浸之田，可以復膏壤之舊矣。此非有待於經濟謀猷之士乎。然則毋間於浮言，毋滿於近效，毋避於嫌毋，遜於勢毋，阻於怨，毋隳於勞則三吳之所賴在茲舉也。已而實存。乎其人也夫，上古有五官，以治五材，秦漢之間，天下猶有水工，唐宋而下，自安定分科，設教後講治水之學於東南者，復何人哉。蘇子云：古者將有決塞之事，必通知經術之臣，計其利害而水工行，視地勢不得其工，不可以濟也。又曰：三千年之間，無一人能興水利者，其學亡也。蓋不能無感於時也。國家於水利董之憲臣，錫之專敕，非不重其事，然東南之水勢相延連，而監司所及，則有分地，蓋自近日事，權始分而張弛之間，不無撓制其中矣。夫事有專任，則功可責；有定權，則政乃從。此非今日之所當議者乎。至於心存立功，志在經邦，毅然以水利之學，經術之臣，任諸身而斯民之溺日切，於念則真存。乎豪傑者起而為吾東南圖之。夫善於驅民者，導其利姑息所弗事也。長於計國者治其急，紛更所弗恤也，明於稽古者通其變，執泥所弗為也，故曰存乎其人也，而發言於庭築室，於道已耳則三吳之魚鱉，未有歸壑之期矣。

《兩浙人物》

吳越畫江綰海以為國。而春秋以來，闔閭、句踐所嘗霸諸侯，列冠帶其以會盟，車書之盛與晉楚爭衡也舊矣。司馬晉以後，風流文物爛然江左，及南渡迄我明興，遂擅海內嘗遵錢塘，登會稽，及沂漢太史公司馬氏所弔禹之遺烈，其所當山川之吞吐風氣，之磅礡亙牛斗薄虹霓，非特古所稱一都會而已矣。故嘗按吳越之士，公子札范蠡言偃以來，世多聞人，他不暇引即，如我國家劉公基、章公溢、葉公琛、宋公濂、王公褘，始以幃幄訏漠，文章典禮翊戴高皇帝草昧之際者，當與商之萊，朱周之閎夭等其他，戡亂定難身捍社稷，則于公謙伏節死事欷歔嗚咽，則方公孝儒孫公燧抗聲直諫死，具不避，則章公綸、張公寧，正己率下大雅不群，則商公輅、謝公遷，文經武緯，超曠百世，則王公守仁抒忠發奸彈壓中外。則胡公世寧理學，淵懿領袖，士林則章公懋、陳公選，他名臣碩卿後先鱗次，屬望儒紳者，不可勝數。

《浙江事宜》

一國初定，海之外秀岱蘭劍金塘五山爭利，內相仇殺，外連倭寇，歲連邊患，信國公經略海上，始遣其民盡入內地，不容得業，乃清野之策也。趙工侍近奏令，民開種以給募租，若興此利，金塘一山即可墾田數萬畝，歲入米幾萬石，玉環諸山計之每歲可得米幾十萬石，大為海防之助，但其患二故，當道屢議屢止。其一是倭人藉以為糧，結巢於此，兵費反多。其一是大家爭佃，秋糧難徵，且無益於小民，以愚計之須丈量為屯田，召民耕種，輸賦軍門，耕者撘棚而居不挈妻孥，不得賣買逐。歲更始如大家放租之法，則官民兩利，而爭奪之患免矣。官差石工伐山，造堡海堡，有警小民，避入賊之，堡中無子女，財帛自無結巢之念矣，蠡測之見未知然乎否也。

一台州沿海近漲灘塗，長數十里，闊十里，若倣范蠡圍田之法，令民耕種，外設海塘一條，以捍鹹潮，俾不得傷稻，每歲起科以給募，租可得若干萬石。

主事唐樞云：杭州居腹裏之地，面以錢塘江，海門為分戶，南岸為寧紹，北為松嘉，極西盡底為杭末，臨大海若戰艦嚴守，聞警即出，把截賊難，直搗把總指揮。蔡汝蘭云：東南自倭變以來，議者不少，然於台州獨無說焉。何也。夫台州遼處海濱，誠四塞之國，南有桃嶴金竹，北有桑洲桐巖，西有關山衛墅疊嶂層巒重關鳥，道真一可禦之險，而且南去盤石楚門僅五十里，東南去松門僅百里，東去海門僅八十里，設或倭奴棄舟登陸皆可卒。至城下自海門而上者，則隨潮直達實，一時難禦之變也。三面阻山，一面瀕海，孤懸數百里之外，救援接濟所難，卒至者惟此耳曩者戚參，將駐兵桃渚而倭奴屯聚桑洲，遣輸糧銀經月不至，孤危之勢，誠可畏也。今宜於台州專立督餉方面，積聚糧餉，訓練兵士，以為重鎮。而且西控溫處金衢、北衛、寧紹，權非遙制而威可近飭也。如是則糧餉無臨時輸運之難，而士卒有先時設備之佚，以至山海兵船衛所官軍悉知警備而防禦益固矣。夫督餉既立，則糧餉聚。糧餉聚，則兵士充。兵士充，則訓練精。如是則先聲足以破其膽，而防禦足以杜其釁，沖突足以挫其鋒，行之三年而海不揚波矣。此督餉所當議也，近雖添設兵備參將。然於糧餉無裨，雖增兵何益哉。都御史唐順之云：江南控扼在崇明浙東，控扼在舟山，天生此兩塊土。大海中以障蔽浙直門戶諸哨，船皆自此分而南北總會，於洋山若會哨嚴緊遇船即打賊何從，入信國廢昌國故縣而內徙之，恐是千慮之一失，未可謂昔人盡是而今人非也。

浙海諸山，其界有三。黃牛山馬墓長塗冊子，金塘大榭蘭秀。劍山雙嶼雙塘。六橫韭山檀頭等山界之上也。灘山、滸山、羊山、馬蹟兩頭，洞魚山、三姑霍山、徐公黃澤大小衢大佛頭等山界之中也。花腦求芝絡華彈丸東庫陳錢壁下等山界之下也，此倭寇必由之道也。海防莫急於舟師，四參六總分哨守各洋港，其南哨也至鎮下，門南麂玉環烏沙門等山，交於閩海而止其北哨也。至羊山馬蹟灘許衢等山處，交於直海而止。陳錢為浙直分艐之處，交相會哨，是故今日之設險，自內達外有三重焉。會哨於陳錢分哨，於馬蹟羊山普陀大衢為第一重，出沈家門馬墓之師為第二重，總兵督發兵船為第三重，備至密也。