KR7a0008

欽定古今圖書集成方輿彙編邊裔典

　第一百十四卷目錄

　北方諸國總部藝文二

　　復河套疏　　　　　　　　　明曾銑

　　長城說　　　　　　　　　　　章潢

　　防河套議　　　　　　　　　　前人

　　復河套議　　　　　　　　　　前人

　　河套敘　　　　　　　　　　　前人

　　又　　　　　　　　　　　　　前人

　　河套處置　　　　　　　　　　前人

　　河套事宜　　　　　　　　　　前人

邊裔典第一百十四卷

北方諸國總部藝文二

《復河套疏》明·曾銑

夫夷狄之叛服無常，而中國之制馭有道，要在圖難於易，庶幾杜漸防微。仰惟皇上聰明聖治，法古憲天，禮樂文章一新，昭代之制文事武備，殆曠世所莫及者，是宜舞干羽於兩階，內治修而遠人服。顧茲北虜乃敢梗化，往犯山西、宣大。二三年來入寇榆林，內地殘傷，遠邇驚懼。夫醜寇雖眾，不過漢一大縣，而猖獗迺爾。豈國家之兵力不能支，而制禦之者或未得其要歟。臣竊計之，蓋我失其險，賊得所據，巢穴既固，驅除遂難。顧其因循日甚一日，故制馭上策莫如復套不是之圖，而徒周章於防禦之末。譬猶揚湯止沸，而不知抽薪，外患未能已也。臣謹按河套古朔方地，三代以來悉隸中國。《詩》曰：天子命我，城彼朔方。赫赫南仲，玁狁于襄。漢武帝遣衛青出塞，取河南地為朔方郡，築城繕寨，因河為固。後世稱之曰：雄才大略。唐初朔方軍以河為境，嗣是張仁愿取漠南地於河北，築三受降城，突厥不敢踰山牧馬，朔方亦無寇，歲損費億計。至宋李繼遷叛走斤澤，進陷靈肅，河套復為虜有，率不能制。我太祖高皇帝順天應人，驅逐胡元，遠遯漠北。成祖文皇帝三犁虜庭，餘孽奔亡幾千里，救死不暇。當是時薄海內外皆入版圖，豈界河套已乎。後以東勝孤遠，撤之內守，復改榆林為鎮城。方初徙時，套內無虜，土地沃膏，草木繁茂，禽獸生息，當事之臣不以此時據河守，乃區區於榆林之築。此時虜勢未大，猶可委也，失此不為。弘治八年虜編筏渡河，剽掠官軍牧馬。十二年擁眾入寇，自後常牧套內，侵擾中原。孝廟有欲復之志，而未逮。至武廟常欲征之而未能，因使虜酋吉囊得以據為巢穴，禍根既種，竊發無時，出套則賊寇宣大、三關，京師震恐，入套則寇延寧甘固，生民塗毒，此撥亂之功。天將有意於我皇上乎，夫河套自三代以迄於今，中國所守以界夷夏，又我聖祖之所留也。一統故疆，三邊沃壤，其理宜復，頃年不守，遂使深山、大川勢顧在彼，而寧夏外險反南備，河虜得出沒，自由東西侵掠，徒勞守禦，無補緩急。蓋套虜不除，則中國之害日熾，浸淫虛耗將來之禍。有臣子所不忍言者，其勢所宜復也。我皇上德邁三皇，功光列聖，選將練兵宵旰日切，歲發帑銀以濟邊圉。凡所以攘卻外患，以保安兆民者，天心實鑒祐之，而當時封疆之臣，曾無有為國家深長之思，以收復祖宗舊業為生民立命者，蓋軍旅之興，國家之重務。圖近利則壞遠謀，小有挫失媒糵其短者，繼踵而至，鼎鑊刀鋸面背森然，其不改心易慮者幾希，況復所見不同，甲可乙否。若待來年，便已遷延不振，日復一日，長寇貽禍。臣雖愚昧，豈不知兵凶戰危未易舉動，但近年以來，得之見聞，常懷憤激。今復親履其地，目擊此虜跳梁地方危殆，切齒痛心，實有寢不安席，食不下咽焉者。昔葛伯仇餉，成湯往征，淮蔡一隅之寇耳，裴度尚以為不與此賊共戴天。陛下德過成湯，而在位之臣文武足備，又匪但裴度之比。可使裔夷猖肆，蒼生阽危，一至此哉。夫豶豖之牙為力尚易，猛虎負隅則有莫之敢攖者，其勢則然也。故敢冒昧輒具短見，上陳睿覽，伏乞敕下該部，將臣此奏與修築榆林邊牆之奏會集廷臣詳議可否，如蒙采納，特賜該部修邊，復套次第施行。蓋選將材，除戎器，備芻糧，練兵馬，非朝夕可辦，所貴及時修舉，則臨期無誤武功底成，或曰：榆林邊牆方議修築，今乃輒有復套之議，會極歸要顧當何如。臣曰：築邊之議為四十年之謀也。虜在套中生長日盛，病根尚在，為患無期，不防則為無險，防之則兵力坐困。有餘在賊，不足在我，譬之作隄壅水，一朝潰決，則汎濫不支矣。若夫復套振武揚威，殲彼醜寇，驅其餘黨，置諸大漠，臨河作障，天險為池，皇靈既昭，賊膽應裂，狼顧脅息，雖數輕肆侵軼，譬之大禹治水以海為壑，而水歸其所不至橫流，此社稷之計。聖子神孫之所永圖也。然河套既復，猶兼修邊之工，若距榆林以為邊，則河套永棄，虜患何時而息乎。今神聖在上，英俊在旁，時所當乘，機不可昧，見可而動，相時以成，此臣犬馬之忠也。謹將復套數事開坐具本，伏惟皇上裁擇一曰立綱紀綱者大綱也，規模之謂也，紀者條理也，節目之謂也，規模欲其大，節目欲其詳，紀綱既立，則戎事可興也。復套之舉國之重務，人之謀曰須得兵三十餘萬，馬步水陸齊驅並進，裹糧二百萬石，兼折銀三百萬兩，一舉破賊，驅之出境。即沿河修築城垣界，守此一說也。臣以為此謀雖善，其勢實難。今三邊之兵可用者不滿六萬，如調他鎮，顧此失彼，三十萬眾，徒爾煩勞，其難一也。倉庫空乏，上下交困，銀穀累五百萬，一朝畢集，勢不易能，其難二也。一戰勝賊，賊未膽落，輒興板築，師徒易撓，其難三也。臣則以為，憫生民之陷溺而與之，除暴疾醜虜之猾夏而因之，正名爰、整雄師，張皇義旅，奚煩兵力之多，雖在兵精，食足以時，而春蒐於套，秋守於邊。如是三年，虜勢必折，俟其遠遁，然後拒河為城，分番哨守，則人力不困，財用不竭，而河套可復，既而移撫鎮以制之，立行都司并衛所、州郡以屬之，又設巡守兵備道以理之。凡江淮之北各省有犯該邊衛及煙瘴充軍者，皆定發於衛，所犯該口外為民者，皆定發於州郡，將套中之地預為踏撥，多置魚鱗籍冊，以防日後弊端。每軍民一戶給田二頃，俾之歲耕一頃，閒一頃，是為閒田以養餘力，其沿邊軍民亦出召募，有願守邊者，皆給以田。引黃河之水為大小之渠，渠以灌田，可備旱澇。高黍下稻任土所宜，數年之後，套地可盡墾而又倣井田之意。廣溝洫之制。吾民易於稼穡，勇於驅馳，既臨河設險，夏秋決難侵犯，我得耕稼矣。比及河凍農事已浚，乃於講武之時為禦虜之計，民不告勞，農不告費，行之既久，則河湟之地不異中州，此規模節目之大略也。乞敕該部預為料理，三年之後舉而措之，有未盡者，容臣次第敷奏。雖然屢年邊事廢弛，將士怯懦，甲兵未練，整頓實難，須及時飭治。來年春月，先將鄰邊賊巢勦除，以倡我軍之氣，俟其膽略漸雄，於焉昭盛明無外之度，闡皇上救民之仁，多給榜文、標示、牌額遍置套中，以開來降之路，以歸被虜之民。然後興問罪之師，舉三年之役，則順天以動，豫在師中吉矣。一曰審機宜。天下之事有機時與勢為之也。孟軻氏曰：雖有智慧，不如乘勢。雖有鎡基，不如待時知機論也。得其機而乘之，勝筭在我，何往不濟。虜之據有河套也，逐水草以往牧，獵禽獸以馳騁。秋高馬肥，弓矢勁利，糾合黨類動數十萬長驅深入，彼聚而攻，我分而守，此虜寇之時勢我不得而與之也。及其入套，深冬沍寒，水草枯凍，又皆各就住牧，其勢自分，且馬無宿草，漸至羸瘠。比及春深，賊因以弱，我則訓練強兵，攢槽秣馬，營伍整肅，火器精利，此我之時勢虜不得而與之也。今之禦邊者，虜弱不乘因，仍怠怯虜強莫禦，苟且支吾，坐失軍機，所以有敗而無勝。臣願練兵六萬，再調山東鎗手二千多，備矢石，每於春夏之間，水陸並進，直抵虜巢，乘其無備，我聚而攻，彼分而守，材官騶發，矢道同的，砲火激烈，電掣雷轟，賊縱有援，旬月斯集，目前震蕩勢必難支。此窺敵觀變潛深參伍之術，臣亦計之審矣。仍乞命下宣大、山西總督、撫鎮等官調度各鎮兵馬，嚴加隄備，耀武揚威，以防河東往牧之寇。倘套賊敗亡，必將逾河而逃。厲兵秣馬又可以收斬獲之功，所謂掎角之勢以全取勝之道也。然後班師而歸，守我分地。秋高之時，賊如復仇而來，我軍據險以守，況得勝之兵，勇氣自倍，不待臨牆，可使撻伐，如是三年，虜勢自衰。將遠遯之不暇，而又敢據我河套也耶。至是則祖宗故地已復因河為險，修築墩煌一如榆林修守之議，且講求屯政，建置衛所，處分戍卒，填實邊民，牆塹既固，耕穫可饒，全陜之轉輸漸省，而內帑之給發亦寬。三秦重地可保，萬萬年安固矣。不然賊之強也，來不能禦，賊之弱也，去不能懲。機事大失，公私俱困。臣不知其所終也。一曰：備長技。《漢書》：匈奴之長技三，中國之長技五。兩軍相為表裏，斯為萬全之術。今虜賊之長技不異於昔時，而在我之長技復有如漢時之五者乎。臣不得而知也。欲求相為表裏，殆又難矣。抑求其次，莫先於火器。蓋天之所以保國家而衛生民者也。但有之而不能用，用之而不盡其利，與無技等耳。安望其有摧擊之功乎。臣昔提督山西、三關嘗造盞口砲、毒火飛砲具式奏請，蒙皇上發銀數千兩，比年禦虜賴焉。今秋於寧塞定邊亦嘗藉此兩挫虜寇，故來降人口云虜中甚畏此器，言每年響子不似今年響子利害，打死人馬數多此，其明驗也。今欲復套，須備熟鐵盞口砲六十個，長管鐵銃一萬五千把手把，小鐵鎗二萬根，長鎗三千根，生鐵作砲十萬個，焰硝十五萬觔，硫黃三萬觔，砲鐵鉛子大小二十五萬觔，弓矢盾架相為表裏。庶可鞭撻此胡，恢復故壤。然此特一年之具耳，三四年間如飛砲、硝黃、鉛子之類又須陸續補其缺壞。今京造火器種種具備防邊可矣，但或宜於此，而不宜於彼，或可以守，而不可以攻。大者質重而難於致遠，生者日久而多所燬裂，留以別用，各有所長，若曰神機，不可外造盔甲、神鎗等器，原為私藏者例也。而盞口砲、長短鐵銃律條既無該管，而實為籌邊破虜之公器，特敕該部不以為例，速發帑銀二三萬兩，給各該撫鎮官於山西、陝西等處買辦置造，以為復套之資。蓋成造而後教演服習，而後運用。語云：工欲善其事，必先利其器。此之謂也。不然虜技精強，我軍莫恃，萬全之功未可必也。

《長城說》章潢

長城之築，起臨洮至遼東，延袤萬餘里，非獨秦始皇築也。昭王時，已於隴西北地上郡，築長城以固邊矣。亦非盡秦築也，起自代并陰山下，至高闕為塞。燕自造至襄平，亦皆築長城矣。秦之後若魏、若北齊、若隋亦皆築焉。蓋天以山川險隘限華夷，有所不足，增而補之，亦不為過。且有為民之意存焉。使後之人懲秦人，起閭左之失，慮蒙恬絕地脈之禍，而廢其已成之功，非計也。但內政不修，而區區於外侮之禦，乃至於竭天下之財，以興無已之功，則不知所務耳。

《防河套議》前人

成化二年三月，延綏紀功兵部郎中楊琚奏：延綏、慶陽二境東接偏頭關，西至寧夏花馬池，相去二千餘里，營堡迂疏，兵備稀少，以致河套達賊屢為邊患。近有百戶朱長年七十餘，自幼熟遊河套，親與臣言：套內地廣田腴，亦有鹽池，海葭州等民，多出墩外種食。正統間，有寧夏副總兵黃鑑奏，欲於偏頭關、東勝關、黃河西岸地名一科樹起，至榆、溝、速、迷、都六鎮，沙河、海子山、火石腦兒、鹼石、海子、回回、墓紅、鹽池、百眼井、甜水井、黃沙溝，至寧夏黑山觜、馬營等處共立十三城堡，七十墩臺，東西七百餘里，實與偏頭關，寧夏相接，惟隔一黃河耳。當時議者以為地土平漫，難據已之，後總兵官石亨又奏，欲將延綏一路營堡移徙直道，是欲不免暫勞一時軍民之力，實為萬世邊防之長策也。按薛應旂曰：嘗歷延綏、慶陽諸境，往復於偏頭關、花馬池二千里間，凡諸營堡咸為稽考，詢之將官，故老猶皆記憶。楊琚之策且曰：曾銑幾於復套其計，蓋不出此，惜乎垂成而殺身也。

《復河套議》前人

國家慎西北之防，以固封守，自東勝而西，因河為境，蓋二千餘里。自河以南，則皆周秦以來朔方故地，且其地沃衍，有屯牧之利，此祖宗之疆，理所謂內夏外夷，而據險以守者也。往以承平弛備，虜遂得乘，憑要塞出入於吾河套之中，百有年來，莫有能驅之出境，亦罔復有以拓還為意者，甚可歎也。皇上喟然嘉與邊臣，欲復套之議，一代纘承之鴻烈，誠在是矣。而或謂黠虜盤據之勢，慮不足以逐之。夫儲峙之必充器，用之既利，將卒之選，練戰陣之服閑，倡其勇敢，而相其機宜。傳曰：兵義而時動，動則威。以吾之人民，復吾之土地，其於順逆之勢，何如也。或慮其逐之可以復至洪河之險，與彼共之者，非也。蓋自東勝內移，榆林啟鎮，而河套昔時豐膏之壤盡舉而棄之，論者徒知虜人蕃牧其中，其勢為日盛，而不知我兵玩愒積懦，實有以相成授之安飽，以啟吾疆圉之勞饑，納之門庭，以勤吾扄閾之備禦，豈非所謂藉寇兵，而齎盜糧者乎。今乃曰：烽堠之綿長，轉餉之懸逖，士伍之單弱，甲馬之疲羸，若將無以守之者。愚則曰：祖宗守邊之制，屯田不可不講也。夫河套之地，歷代之所列郡，而《宋史》所載五谷咸宜。祖宗時，沿邊設備，皆有屯營，故邊防有策應之便。今誠復祖宗之法俟，河套既復開衛，留屯雜籍兵民署建撫總外，則乘塞列隧，營壘木譙珠聯不絕，庀兵飭堠相警防援，使虜人不得攻擾，內則制畝分川、牛具農器種糧有給，誘勤督惰，息訟寬征，使吾軍家有蓋藏，如是則士有餘糧，馬有餘芻，以戰則克，以守則固。黃河如帶，可以永為天險之防，而宣大、固寧無窺竊之警，虜可久絕，吾可恆守矣。

《河套敘》前人

夫邊計博而悍銳之，臣亦或有理先帥之緒，而思復河套者乎。藉令國家都長安，借河套之地以為外屏，而益斥遠虜可復也。長安，今不得言重矣。我以十萬之眾逐虜而果去也，勢不得不設八衛，衛五千人而後成，軍何所取調也。若移鎮，何鎮可移也。勢必錯衛、所、州邑得二萬民戶以配，何戶可徙。勢必築五六城以犬牙相錯，何所取土石、材木也。虜必爭，爭當以兵數萬衛之，何所取餉也。河地饒，即可屯守，虜能不蹂踐乎。何以能且耕且戰也。虜既失地，獨不能合東大國而併力我乎。大國即不，虜獨不能從之而西，以取償於京輔乎。我竭天下以奉陜，而陝不益安，乃以京輔委者，非策也。故曰：海道可暫通，而河套卒不可復也。海縱不暫通，吾不可遽而廢其道，河套縱可復，吾且緩而待數十年之後。

又

河套周回三面，阻黃河，土肥饒，可耕桑，切近陝西榆林堡，東至山西偏頭關，西至寧夏鎮，東西幾二千里。南至邊牆，北至邊河，遠者八九百里，近者二三百里，即周之朔方。秦之所取匈奴河南地，漢之定襄郡。赫連勃勃、趙元昊之所據以為國者也。唐三受降城在河套北，黃河之外。元東勝州在受降城之東，國初虜遁河外，居漠北，延綏無事。正統以後，侵失其險，虜始渡河犯邊。鎮守都督王禎始築榆林城，創緣邊一帶營堡、墩臺，累增至二十四所，歲調延綏、延德、慶陽三衛官軍分戍，而河南、陝西客兵助之，列營積糧以遏寇路。景泰初虜犯延慶，不敢深入。天順初阿羅出掠我邊人以為嚮導，因知河套所在，不時出沒，遂為邊境剝膚之害矣。

《河套處置》前人

按：河套之地，大河外環，此天地設險，以界華夷之所。虞夏輪貢，未嘗外焉。自是以來，凡中國盛時，咸有其地。我皇祖時，亦然嘗設立將士，阻河以守。蓋因天地之險，帝王之軌，防外虞靖中夏也。後委之裨胡，虜巢穴於內，因而侵犯我鄙，幾無寧歲矣。昔秦取其地，募內郡貧民充實其中，然政教不聞，故卒沒入匈奴。漢武時復取其地，立朔方郡縣，募民徙者十萬口。及山東大水，徙其貧民於中者，又七十餘萬口。自是隴西北地河西，胡寇益少，然當其時皆仰給縣官，使者分護費以億計，其後政教未聞，亦終沒入匈奴。今內郡民十室九貧，有無產有家之民，有無家有身之民，豐歲尚多缺食，稍值饑饉，則易於為亂。故白蓮、赤眉之徒一唱輒和者，如蟻附焉。往歲，流賊橫行海內，請旨招募并諸礦洞壯士，悉收蓄之，稍加訓練，皆精兵也。夫然授以妻室，漸自南而北，按周官井田之法，給以斯地。凡為邑、為丘、為甸，悉如周制，但澮洫稍深廣之其廬舍為堡，久之食裕，倣西戎雕房之式為之可也。其始授田給費半載，若種黍時授田給以四月之費可也，農暇則訓以孝弟忠信之道，師律戰陣之法，如是三年，可使有勇知方。十年，則岐周之政可復，匈奴將喙息遯逃不暇，又何侵犯之足虞哉。然此特大略而已，若夫大綱小紀舉而張之，以合時宜，不失先王之軌，以盡經綸之道，則在當路君子云。

《河套事宜》前人

天順五年冬，虜酋阿羅出渡河入套，寇延綏。河套周迴三面，阻黃河，土肥饒，可耕桑，切近陝西榆林堡，東至山西偏頭關，西至寧夏鎮，東西幾二千里。南至邊城，北至黃河，遠者八九百里，近者二三百里，即周之朔方，秦之取匈奴河南地。漢之定襄郡。赫連勃勃、趙元昊之所據以為國者也。唐三受降城，在河套北黃河之外。元東勝在受降城之東。國初虜遁河外，居漠北、延綏無事。正統以後浸失其險，虜始渡河來犯，近邊鎮守都督王禎，始築榆林堡城，設法禦之，築瞭望墩臺，創沿邊一帶營堡，累增至二十四所。歲調延安、綏德、慶陽三衛官軍分戍，而河南、陝西客兵助之，列營積糧，以遏寇路。景泰初，虜犯延慶，不敢深入。天順初，阿羅出掠，我邊人以為鄉導，遂知河套所在，入居其中，以伺機便，不時出沒，遂為邊境剝虜之害矣。按自秦蒙恬逐匈奴，取河南地。漢武帝用主父偃策言，河南地肥饒，外阻河乃立朔方郡，因河為固。後赫連勃勃、李繼遷皆據此地，雄於北方。元昊繼之遂稱夏帝，據河南之州九，皆在今套中。《宋史》稱其地饒五穀，尤宜稻麥。《淑園雜記》謂近時關中大饑，流民入其中，求活者甚眾，踰年纔復業。《九邊圖》亦謂彼時虜少過河，軍士得耕牧套內，益以樵採圍獵之利，地方富庶，稱雄鎮焉。此數言鑿鑿，皆實也。葉文莊議乃謂，不可駐牧耕種，未之究矣。況中國守邊，皆營屯在內，而拒戎虜於其外，今河套、花馬池一帶，則虜反入吾之內，而吾寧夏之屯，反守其外焉，不亦傾乎，嗚呼。唐張仁愿猶能築三受降城於北，以絕虜南寇路。而我朝能因河為固以守河南，而使虜得入據為巢穴，以為關陝無窮之害，我朝將有愧前代矣。