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欽定古今圖書集成明倫彙編皇極典

　第二百四十八卷目錄

　治道部雜錄

皇極典第二百四十八卷

治道部雜錄

《孔子家語·六本篇》：孔子曰：舟非水不行，水入舟則沒；君非民不治，民犯上則傾。故君子不可不嚴也，小人不可不整一也。

《關尹子·三極篇》：聖人之治天下，不我賢愚。故因人之賢而賢之，因人之愚而愚之。不我是非，故因事之是而是之，因事之非而非之。知古今之大同，故或先古，或先今。知內外之大同，故或先內，或先外。天下之物，無得以累之。故本之以謙。天下之物，無得以外之。故含之以虛。天下之物，無得以難之。故行之以易。天下之物，無得以窒之。故變之以權。以此中天下可以制禮，以此和天下可以作樂，以此公天下可以理財，以此周天下可以禦侮，以此因天下可以立法，以此觀天下可以制器。聖人不以一己治天下，而以天下治天下天下。歸功于聖人。聖人任功于天下，所以堯舜禹湯之治天下，天下皆曰自然。

《老子·居位章》：治大國若烹小鮮。以道莅天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不傷人。非其神不傷人，聖人亦不傷人。夫兩不相傷，故德交歸焉。

《貪損章》：民之饑，以其上食稅之多，是以饑。民之難治，以其上之有為，是以難治。民之輕死，以其求生之厚，是以輕死。夫唯無以生為者，是賢于貴生。

《管子·牧民篇》：國有四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅。傾可正也，危可安也，覆可起也，滅不可復錯也。何謂四維。一曰禮、二曰義、三曰廉、四曰恥。禮不踰節，義不自進。廉不蔽惡，恥不從枉。故不踰節，則上位安；不自進，則民無巧詐；不蔽惡，則行自全；不從枉，則邪事不生。

錯國于不傾之地，積于不涸之倉，藏于不竭之府，下令于流水之原，使民于不爭之官，明必死之路，開必得之門。不為不可成，不求不可得，不處不可久，不行不可復。錯國于不傾之地者，授有德也；積于不涸之倉者，務五穀也；藏于不竭之府者，養桑麻育六畜也；下令于流水之原者，令順民心也；使民于不爭之官者，使各為其所長也；明必死之路者，嚴刑罰也；開必得之門者，信慶賞也；不為不可成者，量民力也；不求不可得者，不彊民以其所惡也；不處不可久者，不偷取一世也；不行不可復者，不欺其民也；故授有德，則國安；務五穀，則食足；養桑麻，育六畜，則民富；令順民心，則威令行；使民各為其所長，則用備；嚴刑罰，則民遠邪；信慶賞，則民輕難；量民力，則事無不成；不彊民以其所惡，則詐偽不生；不偷取一世，則民無怨心；不欺其民，則下親其上。

《版法解》：治之本二：一曰人，二曰事，人欲必用，事欲必工。人有逆順，事有稱量。人心逆，則人不用。事失稱量，則事不工。事不工則傷，人不用則怨；故曰：取人以己，成事以質。成事以質者，用稱量也。取人以己者，度恕而行也。度恕者，度之于己也。己之所不安，勿施于人；故曰：審用財，慎施報，察稱量。故用財不可以嗇，用力不可以苦，用財嗇則費，用力苦則勞矣。

治國有三器，亂國有六攻，明君能勝六攻而立三器，則國治，不肖之君不能勝六攻而立三器，故國不治。三器者何也。曰：號令也、斧鉞也、祿賞也。六攻者何也。親也、貴也、貨也、色也、巧佞也、玩好也。三器之用何也。曰：非號令無以使下，非斧鉞無以畏眾，非祿賞無以勸民。六攻之敗何也。曰：雖不聽而可以得存，雖犯禁而可以得免，雖無功而可以得富；夫國有不聽而可以得存者，則號令不足以使下。有犯禁而可以得免者，則斧鉞不足以畏眾。有無功而可以得富者，則祿賞不足以勸民；號令不足以使下，斧鉞不足以畏眾，祿賞不足以勸民，則人君無以自守也。

《子華子·虎會問篇》：國不足為也，事不足治也。有意于為，則狹矣。有意于治，則陋矣。夫有國者，有大物也。所以持之者，大矣。狹且陋者，果不足以有為也。

夫人主自智而愚人，自巧而拙人，若此，則愚拙者，請矣。巧智者，詔矣。詔多，則請者加多矣。請者加多，則是無不請也。主雖巧智，未無不知也。以未無不知，應無不請，其道固窮。為人主而數窮于其下，將何以君人乎。窮而不知其窮，又將自以為多。夫是之謂重塞之國，上有諱言之君，下有苟且之俗。其禍起于欲為也，其禍起于願治也。《亢倉子·政道篇》：人無法以知天，以四時寒暑，日月星辰之所行知天。若四時寒暑，日月星辰之所行當，則諸生血氣之類，皆得其處，而安其產矣。人臣亦無法以知主，以主之賞罰爵祿之所加知主。若主之賞罰爵祿之所加宜，則親疏遠近，賢不肖者，皆盡其力，而以為用矣。信全則天下安，信失則天下危。夫百姓勤勞則物殫盡，物殫盡則爭害之心生，而不相信矣。人不相信，由政之不平也。政之不平，吏之罪也。吏之有罪，刑賞不齊也。刑賞不齊，主不勤明也。夫主勤明，則刑賞一。刑賞一，則吏奉法。吏奉法，則政下宣。政下宣，則人人得其所，而交相信矣。是知天下不相信者，由主不勤明也。

《墨子·七患篇》：國有七患。七患者何。城郭溝池不可守，而治宮室，一患也；邊國至境四鄰莫救，二患也；先盡民力無用之功，賞賜無能之人，民力盡于無用，財寶虛于侍客，三患也；仕者待祿，游者憂反，君修法討臣，臣懾而不敢拂，四患也；君自以為聖智而不問事，自以為安彊而無守備，四鄰謀之不知戒，五患也；所言不忠，所忠不信，六患也；畜種菽粟不足以食之，大臣不足事之，賞賜不能喜，誅罰不能威，七患也。以七患居國，必無社稷；以七患守城，敵至國傾。七患之所當，國必有殃。

《三辯篇》：周成王之治天下也，不若武王，武王之治天下也，不若堯舜。

《商子·說民篇》：辯慧，亂之贊也；禮樂，淫泆之徵也；慈仁，過之母也；任譽，姦之鼠也。亂有贊則行，淫泆有徵則用，過有母則生，姦有鼠則不止。八者有群，民勝其政；國無八者，政勝其民。民勝其政，國溺；政勝其民，兵強。故國有八者，上無以使守戰，必削至亡；國無八者，上有以使守戰，必興至王。用善，則民親其親；任姦，則民親其制。合而復者，善也；別而<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page21474-18px-GJfont.pdf.jpg' />者，姦也。章善則過匿，任姦則罪誅。過匿則民勝法，罪誅則法勝民。民勝法，國亂；法勝民，兵強。故曰：以良民治，必亂至削；以姦民治，必治至強。

《荀子·王制篇》：夫兩貴之不能相事，兩賤之不能相使，是天數也。勢位齊，而欲惡同，物不能澹則必爭；爭則亂，亂則窮矣。先王惡其亂也，故制禮義以分之，使有貧富貴賤之等，足以相兼臨者，是養天下之本也。書曰：惟齊非齊。此之謂也。馬駭輿，則君子不安輿；庶人駭政，則君子不安位。馬駭輿，則莫若靜之；庶人駭政，則莫若惠之。選賢良，舉篤敬，興孝悌，收孤寡，補貧窮。如是，則庶人安政矣。庶人安政，然後君子安位。傳曰：君者、舟也，庶人者、水也；水則載舟，水則覆舟。此之謂也。故君人者，欲安、則莫若平政愛民矣；欲榮、則莫若隆禮敬士矣；欲立功名、則莫若尚賢使能矣。是君人者之大節也。三節者當，則其餘莫不當矣。三節者不當，則其餘雖曲當，無益也。孔子曰：大節是也，小節是也，上君也；大節是也，小節一出焉，一入焉，中君也；大節非也，小節雖是也，吾無觀其餘矣。

夫堯舜者一天下也，不能加毫末于是矣。權謀傾覆之人退，則賢良知聖之士案自進矣。刑政平，百姓和，國俗節，則兵勁城固，敵國案自屈矣。務本事，積財物，而勿忘棲遲薛越也，是使群臣百姓皆以制度行，則財物積，國家案自富矣。三者體此而天下服。

《大略篇》：王者必居天下之中，禮也。天子外屏，諸侯內屏，禮也。外屏、不欲見外也；內屏、不欲見內也。

天之生民，非為君也；天之立君，以為民也。故古者，列地建國，非以貴諸侯而巳；列官職，差爵祿，非以尊大夫而已。主道知人，臣道知事。故舜之治天下，不以事詔而萬物成。農精于田，而不可以為田師，工賈亦然。以賢易不肖，不待卜而後知吉。以治伐亂，不待戰而後知克。

《韓子·詭使篇》：聖人之所以為治道者三：一曰利，二曰威，三曰名。夫利者，所以得民也；威者，所以行令也；名者，上下之所同道也。非此三者，雖有不急矣。今利非無有也，而民不化上；威非不存也，而下不聽從；官非無法也，而治不當名。三者非不存也，而世一治一亂者，何也。夫上之所貴與其所以為治相反也。夫立名號，所以為尊也。今有賤名輕實者，世謂之高。設爵位，所以為賤貴基也，而簡上不求見者世謂之賢。威利，所以行令也；而無利輕威者世謂之重。法令，所以為治也；而不從法令為私善者，世謂之忠。官爵，所以勸民也；而好名義不進仕者，世謂之烈士。刑罰，所以擅威也；而輕法不避刑戮死亡之罪者，世謂之勇夫。民之急名也，甚其求利也；如此，則士之饑餓乏絕者，焉得無巖居苦身以爭名于天下哉。故世之所以不治者，非下之罪，上失其道也。常貴其所以亂，而賤其所以治，下之所欲，常與上之所以為治相詭也。

《八說篇》：使人不衣不食而不饑不寒，又不惡死，則無事上之意。意欲不宰于君，則不可使也。今生殺之柄在大臣，而主令得行者未嘗有也。虎豹必不用其爪牙而與鼷鼠同威，萬金之家必不用其富厚而與監門同資。有土之君，說人不能利，惡人不能害，索人欲畏重己，不可得也。

《八經篇》：凡治天下，必因人情。人情者，有好惡，故賞罰可用；賞罰可用，則禁令可立禁令可立而治道具矣。君執柄以處勢，故令行禁止。柄者，殺生之制也；勢者，勝眾之資也。廢置無度則權瀆，賞罰下共則威分。是以明主不懷愛而聽，不留說而計。故聽言不參則權分乎姦，智力不用則君窮乎臣。故明主之行制也天，其用人也鬼。天則不非，鬼則不困。勢行教嚴，逆而不違，毀譽一行而不議。故賞賢罰暴，舉善之至者也；賞暴罰賢，舉惡之至者也，是謂賞同罰異。賞莫如厚，使民利之；譽莫如美，使民榮之；誅莫如重，使民畏之；毀莫如惡，使民恥之。然後一行其法，禁誅于私家，不害公罪。賞罰必知之，知之，道盡矣。

《立道篇》：明主，其務在周密。是以喜見則德僨，怒見則威分。故明主之言隔塞而不通，周密而不見。故以一得十者，下道也；以十得一者，上道也。明主兼行上下，故姦無所失。伍、官、連、縣而鄰，謁過賞，失過誅。上之于下，下之于上，亦然。是故上下貴賤相畏以法，相誨以和。民之性，有生之實，有生之名。為君者有賢知之名，有賞罰之實。名實俱至，故福善必聞矣。

《人主篇》：人主之所以身危國亡者，大臣太貴，左右太威也。所謂貴者，無法而擅行，操國柄而便私者也。所謂威者，擅權勢而輕重者也。此二者，不可不察也。夫馬之所以能任重引車致遠道者，以筋力也。萬乘之主、千乘之君所以制天下而征諸侯者，以其威勢也。威勢者，人主之筋力也。今大臣得威，左右擅勢，是人主失力；人主失力而能有國者，千無一人。虎豹之所以能勝人執百獸者，以其爪牙也，而使虎豹失其爪牙，則人必制之矣。今勢重者，人主之爪牙也，君人而失其爪牙，虎豹之類也。

《心度篇》：聖人之治民，度于本，不從其欲，期于利民而已。故其與之刑，非所以惡民，愛之本也。刑勝而民靜，賞繁而姦生。故治民者，刑勝，治之首也；賞繁，亂之本也。夫民之性，喜亂而不親其法。故明主之治國也，明賞，則民勸功；嚴刑，則民親法。勸功，則公事不犯；親法，則姦無所萌。故治民者，禁姦于未萌；而用兵者，服戰于民心。禁先其本者治，兵戰其心者勝。

《新語·無為篇》：夫道莫大於無為，行莫大於謹敬。何以言之。昔虞舜治天下，彈五絃之琴，歌南風之詩，寂若無治國之意，漠若無憂民之心，然天下治。周公制作禮樂，郊天地，望山川，師旅不設，刑格法懸，而四海之中，奉供來臻，越裳之君，重譯來朝。秦始皇，事逾煩天下逾亂，法逾滋而姦逾熾，兵馬益設而敵人逾多。秦非不欲為治，然失之者，乃舉措暴眾、而用刑太極故也。是以君子尚寬舒以苞身，行中和以統遠；民畏其威而從其化，懷其德而歸其境，美其治而不敢違其政。民不罰而畏罪，不賞而歡悅，漸漬於道德，被服於中和之所致也。夫法令者所以誅惡，非所以勸善，故曾、閔之孝，夷、齊之廉，豈畏死而為之哉。教化之所致也。故曰堯、舜之民，可比屋而封，桀、紂之民，可比屋而誅者，教化使然也。

《韓詩外傳》：成侯嗣公，聚斂計數之君也，未及取民也；子產取民者也，未及為政也；管仲為政者也，未及修禮。故修禮者王，為政者強，取民者安，聚斂者亡。故聚斂以招穀，積財以肥敵，危身亡國之道也，明君不蹈也。

傳曰：善為政者、循性情之宜，順陰陽之序，通本末之理，合天人之際，如是、則天氣奉養，而生物豐美矣。不知為政者、使情厭性，使陰乘陽，使末逆本，使人詭天氣，鞠而不信，鬱而不宣，如是，則災害生，怪異起，群生皆傷，而年穀不熟，是以其動傷德，其靜亡救，故緩者事之，急者弗知，日反理而欲以為治。詩曰：廢為殘賊，莫知其尤。

《淮南子·俶真訓》：古之治天下也，必達乎性命之情。其舉錯未必同也，其合於道一也。夫夏日之不被裘者，非愛之也，燠有餘於身也；冬日之不用翣者，非簡之也，清有餘於適也。夫聖人量腹而食，度形而衣，節於己而已。貪污之心奚由生哉。故能有天下者，必無以天下為也；能有名譽者，必無以趨行求者也。聖人有所於達，達則嗜欲之心外矣。

《春秋繁露》：民無所好，君無以權也；民無所惡，君無以畏也；無以權，無以畏，則君無以禁制也；無以禁制，則比肩齊勢，而無以為貴矣。故聖人之治國也，因天地之性情、孔竅之所利，以立尊卑之制，以等貴賤之差；務致民有所好，必有所好，然後可得而動也，故設賞以勸之；有所好，必有所惡，有所惡，然後可得而畏也，故設罰以畏之；既有所權，又有所畏，然後可得而制也。

國之所以為國者，德也，君之所以為君者，威也，故德不可共，威不可分，德共則失恩，威分則失權，失權則君賤，失恩則民散，民散則國亂，君賤則臣叛。是故為人君者，固守其德，以附其民，固執其權，以正其臣。為人君者，居無為之位，行不言之教，寂而無聲，靜而無形，執一無端，為國源泉，因國以為身，因臣以為心，以臣言為聲，以臣事為形，有聲必有響，有形必有影，聲出於內，響報於外，形立於上，影應於下，響有清濁，影有曲直，響所報，非一聲也，影所應，非一形也。故為君，虛心靜處，聰聽其響，明視其形，以行賞罰之象。《大戴禮記·盛德篇》：古之御政以治天下者，冢宰之官以成道，司徒之官以成德，宗伯之官以成仁，司馬之官以成聖，司寇之官以成義，司空之官以成禮。故六官以為轡，司會均入以為軜，故御四馬，執六轡，御天地與人與事者，亦有六政。是故善御者，正身同轡，均馬力，齊馬心，惟其所引而之，以取長道；遠行可以之，急疾可以御。天、地與人、事，此四者聖人之所乘也。是故天子御者，太史、內史左右手也，六官亦六轡也；天子三公合以執六官，均五政，齊五法，以御四者，亦惟其所引而之，以之道則國治，以之德則國安，以之仁則國和，以之聖則國平，以之義則國成，以之禮則國定，此御政之體也。

《說苑·敬慎篇》：國有五寒，而冰凍不與焉；一曰政外，二曰女厲，三曰謀泄，四曰不敬卿士而國家敗，五曰不能治內而務外；此五者，雖祠無福，除禍必得，致福則貸。

《說叢篇》：王者知所以臨下而治眾，則群臣畏服矣；知所以聽言受事，則不欺蔽矣；知所以安利萬民，則海內必定矣。

《揚子·先知篇》：聖人之法，未嘗不關盛衰焉。昔者堯有天下，舉大綱，命舜、禹；夏、殷、周屬其子，不膠者卓矣。唐、虞象刑惟明。夏后肉辟三千，不膠者卓矣。堯親九族，協和萬國；湯、武桓桓，征伐四克。由是言之，不膠者卓矣。禮樂征伐自天子所出，春秋之時，齊、晉實予，不膠者卓矣。

《申鑒·政體篇》：立天之道，曰陰與陽；立地之道，曰柔與剛；立人之道，曰仁與義。陰陽以統其精氣，剛柔以品其群形，仁義以經其事業，是為道也。故凡政之大經，法教而已矣。教者，陽之化也；法者，陰之符也；仁也者，慈此者也；義也者，宜此者也；禮也者，履此者也；信也者，守此者也；智也者，知此者也。是故好惡以章之，喜怒以涖之，哀樂以恤之。若乃二端不愆，五德不離，六節不悖，則三才允序，五事交備，百工惟釐，庶績咸熙。天作道，皇作極，臣作輔，民作基。惟先哲王之政，一曰承天，二曰正身，三曰任賢，四曰恤民，五曰明制，六曰立業。承天惟允，正身惟常，任賢惟固，恤民惟勤，明制惟典，立業惟敦，是謂政體也。致治之術，先屏四患。乃崇五政，一曰偽，二曰私，三曰放，四曰奢。偽亂俗，私壞法，放越軌，奢敗制，四者不除，則政末由行矣。俗亂則道荒，雖天地不得保其性矣；法壞則世傾，雖人主不得守其度矣；軌越則禮亡，雖聖人不得全其道矣；制敗則欲肆，雖四表不能充其求矣，是謂四患。興農桑以養其生，審好惡以正其俗，宣文教以章其化，立武備以秉其威，明賞罰以統其法，是謂五政。民不畏死，不可懼以罪；民不樂生，不可觀以善。雖使卨布五教，咎繇作士，政不行焉。故在上者，先豐民財以定其志。帝耕籍田，后桑蠶宮，國無遊民，野無荒業，財不虛用，力不妄加，以周民事，是謂養生。君子之所以動天地應神明正萬物，而成王治者，必本乎真實而已。天子有四時，朝以聽政，晝以訪問，夕以修令，夜以安身，上有師傅，下有讌臣。大則講業，小則咨詢，不拒直辭，不恥下問，公私不愆，外內不貳，是謂有交。

問明於治者其統近，萬物之本在身，天下之本在家，治亂之本在左右，內正立而四表定矣。

問通於道者其守約，有一言而可常行者，恕也；有一行而可常履者，正也。恕者，仁之術也；正者，義之要也；至哉，此謂道根。萬化存焉爾，是謂不思而得，不為而成，執之胸心之間，而功覆天下也。

自天子達於庶人，好惡哀樂，其修一也。豐約勞佚，各有其制，上足以備禮，下足以備樂，夫是謂大道，天下國家一體也。君為元首，臣為股肱，民為手足。下有憂民，則上不盡樂；下有饑民，則上不盡膳；下有寒民，則上不具服。徒跣而垂旒，非禮也。故足寒傷心，民寒傷國。

問君以至美之道道民，民以至美之物養君，君降其惠，民升其功，此無往不復，相報之義也。故太平備物，非極欲也。物損禮闕，非謙約也，其數云耳。

問善治民者，治其性也。或曰：冶金而流，去火則剛；激水而升，舍之則降。惡乎治，曰：不去其火則常流，激而不止則常升，故大冶之爐，可使無剛；踊水之機，可使無降。善立教者若茲，則終身治矣，故凡器可使與顏冉同趨。投百金於前，白刃加其身，雖巨跖弗敢掇也。善立法者若茲，則終身不掇矣，故跖可使與伯夷同功。

或曰：聖王以天下為樂。曰：否。聖王以天下為憂，天下以聖王為樂。凡主以天下為樂，天下以凡主為憂，聖王屈己以申天下之樂。凡主申己以屈天下之憂，申天下之樂，故樂亦報之。屈天下之憂，故憂亦及之，天下之道也。

《潛夫論·務本篇》：凡為人之大體，莫善於抑末而務本，莫不善於離本而飭末。夫為國者，以富民為本，以正學為基。民富乃可教，學正乃得義。民貧則背善，學淫則詐偽。入學則不亂，得義則忠孝。故明君之法，務此二者，以為成太平之基，致休徵之祥。

《中論·慎所從篇》：夫人之所常稱，曰：明君舍己而從人，故其國治以安。闇君違人而專己，故其國亂以危。乃一隅之偏說也，非大道之至論也。凡安危之勢，治亂之分，在乎知所從，不在乎必從人也。人君莫不有從人，然或危而不安者，失所從也。莫不有違人，然或治而不亂者，得所違也。若夫明君之所親任也，皆貞良聰智，其言也皆德義忠信，故從之則安，不從則危。闇君之所親任也，皆佞邪愚惑，其言也皆姦回謟諛，從之安得治，不從之安得亂乎。

《劉勰·新論·法術篇》：法術者，人主之所執，為治之樞也。術藏於內，隨務應變。法設於外，適時御人。人用其道，而不知其數者，術也。懸教設令，以示人者，法也。人主以術化世，猶天以氣變萬物。氣變萬物而不見其象。以術化人，而不見其形。故天以氣為靈主，以術為神術，以神隱成玅。法以明斷為工，淳風一澆，則人有爭心。情為既動，則立法以檢之建國。君人者，雖能善政，未有棄法而成治也。故神農不施刑罰，而人善。為政者，不可廢法而治人。舜執干戚，而服有苗。征伐者，不可釋甲而制寇。

《譚子·化書》：君之于民，異名而同愛。君樂馳騁，民亦樂之；君喜聲色，民亦喜之；君好珠玉，民亦好之；君嗜滋味，民亦嗜之。其名則異，其愛則同。所以服布素者，愛士之簪組；服士之簪組者，愛公卿之劍佩；服公卿之劍佩者，愛王者之冕旒，是故王者居兆民所憂之地，不得不慮也。況金根玉輅奪其貨，高臺崇榭奪其力，是賈民之怨，是教民之愛。所以積薪聚米，一歲之計，而易金換玉，一日之費，不得不困，不得不儉。

君儉則臣知足，臣儉則士知足，士儉則民知足，民儉則天下知足。天下知足，所以無貪財，無競名，無姦蠹，無欺罔，無矯佞。是故禮義自生，刑政自寧，溝壘自平，甲兵自停，遊蕩自耕，所以三皇之化行。

《五朝名臣言行錄》：王荊公治天下，專講求法度。如彼修身之潔，宜足以化民矣。然卒不逮王文正、呂晦叔、司馬君實諸人者，以其所為無誠意故也。明道嘗曰：有關睢麟趾之意，然後可以行《周官》之法度。蓋深達乎此。

《蘇軾序》：田錫奏議曰：自太平興國以來，至于咸平，可謂天下大治。而田公之言，常若有不測之憂，近在朝夕者，何哉。古之君子，必憂治世而危明主。明主有絕人之資，而治世無可畏之防。夫有絕人之資，必輕其臣。無可畏之防，必易其民。此君子所甚懼也。方漢文時，刑措不用，兵革不試，而賈誼之言曰：天下有可長太息者，有可流涕者，有可痛哭者。後世不以是少漢文，亦不以是甚賈誼。由此觀之，君子之遇，治世而事明主，法當如是也。

《遵堯錄》：君明，君之福。臣忠，臣之福。君明臣忠，則朝廷治安，得不謂之福乎。

君子在朝，則天下必治。蓋君子進，則常有亂世之言，使人主多憂，而善心生，故天下所以必治。小人在朝，天下必亂。蓋小人進，則常有治世之言，使人主多樂而怠心生，故天下所以必亂。

詰責杜延年治郡不進，乃善識治體者。夫治郡不進，非人臣之大罪，而宣帝必欲詰責之，何邪。蓋中興之際，內而朝廷，外而郡縣，法度未備，政事未修，民人未安堵。或治郡不進，則百職廢矣，烏可不責之。夫一郡尚爾，況天下乎。予謂漢宣帝識治勢。

三代之治，在道而不在法。三代之法，貴寔而不貴名。後世反之，此享國與治安，所以不同。

孔子曰：道之以政，齊之以刑，民免而無恥。以君言之，則宣、帝明帝。以臣言之，則趙廣、漢張敞得之。又曰：道之以德，齊之以禮，有恥且格。以君言之，則文帝、景帝。以臣言之，則龔遂、黃霸得之。君臣優劣，於此可見。《貴耳集》：古今治天下，各有所尚。唐虞尚德，夏尚功，商尚老，周尚親，秦尚刑名，西漢尚材謀，東漢尚節義，魏尚辭章，晉尚清談，周隋尚族望，唐尚制度文華，本朝尚法令議論。

《見聞搜玉》：天下之治也，宰相求士于天下。天下之亂也，天下之士有求于宰相。宰相求士，將以任天下之事也。則因事以量士，士盡其才，而事理矣。天下安得而不治。士求于宰相，志于爵祿也。宰相以天下之爵祿，私于士，士之求愈多，而爵祿不足以應之。天下安得而治。

《郁離子微》：或問：勝天下之道。曰：在德。何以勝德。曰：大德勝小德，小德勝無德。大德勝大力，小德敵大力。力生敵，德生力。力生于德，天下無敵。故力者，勝一時者也。德愈久，而愈勝者也。夫力，非吾力也，人各力其力也。惟大德為能得群力，是故德不可窮，而力可困。人言五伯之假仁義也，何足道哉。郁離子曰：非仁人之言也。五伯之時，天亂極矣。稱諸侯之德，無以加焉。雖假而愈于不能，聖人有取也。故曰：誠勝假，假勝無。至誠，吾不得而見矣。得見假之者，亦可矣。

《侯城雜識》：治人之身，不若治其心。使人畏威，不若使人畏義。治身則畏威，治心則畏義。畏義者，于不善不禁而不能為。畏威者，禁之而不敢為。不敢與不能，何啻陵谷。

化于未萌之謂神，止于未為之謂明，禁于已著之謂察，亂而後制之謂瞽。秦漢之治，其瞽也與。不師古而瞽之師，孰謂之非瞽也。

三代之化民也，周而神。後世之禁民也，嚴而拙。不知其拙也，而以古為迂，孰迂也哉。

《潛溪邃言》：天下，一物也。譬之千鈞，烏獲能舉之，力不若獲，則或壓焉，或僨焉，甚可畏也。然則舉天下，有要乎。曰：有德以懷之，刑以威之。

《奇子雜言》：曾子治世，用人，理財，盡之矣。子思治世，九經，三重，盡之矣。曾子得其要，子思識其全。

《方山紀述》：治天下以得民心為本，得民心以散財為先，散財以節用為急。

《木几冗談》：治治世而用重典，治亂世而用輕典。譬如拯溺而錘之以石，救焚而投之以薪。

《續性理會通》：郁離子曰：一指之寒弗燠，則及于其手足。一手足之寒弗燠，則周于其四體。氣脈之相貫也。忽于微而至大，故疾病之中人也。始于一腠理之不知，或知而忽之也。遂至于不可救以死，不亦悲夫。天下之大，亡一邑不足以為損，是人之常言也。一邑之病不救，以及一州，由一州以及一郡，及其甚也。然後傾天下之力以救之，無及于病，而天下之筋骨疏矣。是故天下，一身也。一身之肌肉腠理，血脈之所至，舉不可遺也。必不得已而去，則爪甲而已矣。窮荒絕徼，聖人以爪甲視之，雖無所不愛，而損之可也。非若手足指之不可遺，而視其受病，以及于身也。故治天下者，惟能知其孰為身，孰為爪甲，孰為手足指，而不逆施之，則庶幾乎弗悖矣。