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欽定古今圖書集成明倫彙編官常典

　第三百九十三卷目錄

　給諫部名臣列傳一

　　漢

　　王吉　　　　　　　貢禹

　　劉輔　　　　　　　鮑宣

　　後漢

　　張湛　　　　　　　劉陶

　　北魏

　　高道悅　　　　　　張普惠

官常典第三百九十三卷

給諫部名臣列傳一

漢

王吉

按《漢書本傳》：吉字子陽，琅邪皋虞人也。少好學明經，以郡吏舉孝廉為郎，補若盧右丞，遷雲陽令。舉賢良為昌邑中尉，而王好遊獵，驅馳國中，動作亡節，吉上疏諫，曰：臣聞古者師日行三十里，吉行五十里。詩云：匪風發兮，匪車揭兮，顧瞻周道，中心𢛁兮。說曰：是非古之風也，發發者；是非古之車也，揭揭者。蓋傷之也。今者大王幸方與，曾不半日而馳二百里，百姓頗廢耕桑，治道牽馬，臣愚以為民不可數變也。昔召公述職，當民事時，舍於棠下而聽斷焉。是時人皆得其所，後世思其仁恩，至乎不伐甘棠，甘棠之詩是也。大王不好書術而樂逸游，馮式撙銜，馳騁不止，口倦乎叱咤，手苦於箠轡，身勞乎車輿；朝則冒霧露，晝則被塵埃，夏則為大暑之所暴炙，冬則為風寒之所匽薄。數以耎脆之玉體犯勤勞之煩毒，非所以全壽命之宗也，又非所以進仁義之隆也。夫廣夏之下，細旃之上，明師居前，勸誦在後，上論唐虞之際，下及殷周之盛，考仁聖之風，習治國之道，訢訢焉發憤忘食，日新厥德，其樂豈徒銜橛之間哉。休則俛仰詘信以利形，進退步趨以實下，吸新吐故以練臧，專意積精以適神，於以養生，豈不長哉。大王誠留意如此，則心有堯舜之志，體有喬松之壽，美聲廣譽登而上聞，則福祿其轃而社稷安矣。皇帝仁聖，至今思慕未怠，於宮館囿池弋獵之樂未有所幸，大王宜夙夜念此，以承聖意。諸侯骨肉，莫親大王，大王於屬則子也，於位則臣也，一身而二任之責加焉，恩愛行義孅介有不具者，於以上聞，非饗國之福也。臣吉愚戇，願大王察之。王賀雖不遵道，然猶知敬禮吉，乃下令曰：寡人造行不能無惰，中尉甚忠，數輔吾過。使謁者千秋賜中尉牛肉五百斤，酒五石，脯五束。其後復放從自若。吉輒諫爭，甚得輔弼之義，雖不治民，國中莫不敬重焉。久之，昭帝崩，亡嗣，大將軍霍光秉政，遣大鴻臚宗正迎昌邑王。吉即奏書戒王曰：臣聞高宗諒闇，三年不言。今大王以喪事徵，宜日夜哭泣悲哀而已，慎毋有所發。且何獨喪事，凡南面之君何言哉。天不言，四時行焉，百物生焉，願大王察之。大將軍仁愛勇智，忠信之德天下莫不聞，事孝武皇帝二十餘年未嘗有過。先帝棄群臣，屬以天下，寄幼孤焉，大將軍抱持幼君襁褓之中，布政施教，海內晏然，雖周公、伊尹亡以加也。今帝崩亡嗣，大將軍惟思可以奉宗廟者，攀援而立大王，其仁厚豈有量哉。臣願大王事之敬之，政事壹聽之，大王垂拱南面而已。願留意，常以為念。王既到，即位二十餘日以行淫亂廢。昌邑群臣，皆下獄誅。惟吉與郎中令龔遂以忠直數諫正得減死，髡為城旦。起家復為益州刺史，病去官，復徵為博士諫大夫。是時宣帝頗修武帝故事，宮室車服盛於昭帝。時外戚許、史、王氏貴寵，而上躬親政事，任用能吏。吉上疏言得失，曰：陛下躬聖質，總萬方，帝王圖籍日陳於前，惟思世務，將興太平。詔書每下，民欣然若更生。臣伏而思之，可謂至恩，未可謂本務也。欲治之主不世出，公卿幸得遭遇其時，言聽諫從，然未有建萬世之長策，舉明主於三代之隆者也。其務在於期會簿書，斷獄聽訟而已，此非太平之基也。臣聞聖王宣德流化，必自近始。朝廷不備，難以言治；左右不正，難以化遠。民者，弱而不可勝，愚而不可欺也。聖主獨行於深宮，得則天下傳誦之，失則天下咸言之。行發於近，必見於遠，故謹選左右，審擇所使；左右所以正身也，所使所以宣德也。詩云：濟濟多士，文王以寧。此其本也。春秋所以大一統者，六合同風，九州共貫也。今俗吏所以牧民者，非有禮義科指可世世通行者也，獨設刑法以守之。其欲治者，不知所繇，以意穿鑿，各取一切，權譎自在，故一變之後不可復修也。是以百里不同風，千里不同俗，戶異政，人殊服，詐偽萌生，刑罰亡極，質樸日消，恩愛寖薄。孔子曰安上治民，莫善於禮，非空言也。王者未制禮之時，引先王禮宜於今者而用之。臣願陛下承天心，發大業，與公卿大臣延及儒生，述舊禮，明王制，敺一世之民躋之仁壽之域，則俗何以不若成康，壽何以不若高宗。竊見當世趨務不合於道者，謹條奏，惟陛下財擇焉。吉意以為夫婦，人倫大綱，夭壽之萌也。世俗嫁娶太早，未知為人父母之道而有子，是以教化不明而民多夭。聘妻送女亡節，則貧人不及，故不舉子。又漢家列侯尚公主，諸侯則國人承翁主，使男事女，夫詘於婦，逆陰陽之位，故多女亂。古者衣服車馬貴賤有章，以褒有德而別尊卑，今上下僭差，人人自制，是以貪財趨利，不畏死亡。周之所以能致治，刑措而不用者，以其禁邪於冥冥，絕惡於未萌也。又言舜、湯不用三公九卿之世而舉皋陶、伊尹，不仁者遠。今使俗吏得任子弟，率多驕驁，不通古今，至於積功治人，亡益於民，此伐檀所為作也。宜明選求賢，除任子之令。外家及故人可厚以財，不宜居位。去角抵，減樂府，省尚方，明示天下以儉。古者工不造琱瑑，商不通侈靡，非工商之獨賢，政教使之然也。民見儉則歸本，本立而末成。其指如此，上以其言迂闊，不甚寵異也。吉遂謝病歸琅邪。

貢禹

按《漢書本傳》：禹字少翁，琅邪人也。舉賢良為河南令。以職事為府官所責，去官。元帝初即位，徵禹為諫大夫，數虛己問以政事。是時年歲不登，郡國多困，禹奏言：古者宮室有制，宮女不過九人，秣馬不過八匹；牆塗而不琱，木摩而不刻，車輿器物皆不文畫，苑囿不過數十里，與民共之；任賢使能，什一而稅，亡他賦斂繇戍之役，使民歲不過三日，千里之內自給，千里之外各置貢職而已。故天下家給人足，頌聲並作。至高祖、孝文、孝景皇帝，循古節儉，宮女不過十餘，廐馬百餘匹。孝文皇帝衣綈履革，器亡琱文金銀之飾。後世爭為奢侈，轉轉益甚，臣下亦相放效，衣服履絝刀劍亂於主上，主上時臨朝入廟，眾人不能別異，甚非其宜。然非自知奢僭也，猶魯昭公曰：吾何僭矣。今大夫僭諸侯，諸侯僭天子，天子過天道，其日久矣。承衰救亂，矯復古化，在於陛下。臣愚以為盡如太古難，宜少放古以自節焉。論語曰：君子樂節禮樂。方今宮室已定，亡可奈何矣，其餘盡可減損。故時齊三服官輸物不過十笥，方今齊三服官作工各數千人，一歲費數鉅萬。蜀廣漢主金銀器，歲各用五百萬。三工官官費五千萬，東西織室亦然。廐馬食粟將萬匹。臣禹嘗從之東宮，見賜杯案，盡文畫金銀飾，非當所以賜食臣下也。東宮之費亦不可勝計。天下之民所為大饑餓死者，是也。今民大饑而死，死又不葬，為犬豬所食。人至相食，而廐馬食粟，苦其大肥，氣盛怒至，乃日步作之。王者受命於天，為民父母，固當若此乎。天不見邪。武帝時，又多取好女至數千，以填後宮。及棄天下，昭帝幼弱，霍光專事，不知禮正，妄多臧金銀財物，鳥獸魚鱉牛馬虎豹生禽，凡百九十物，盡瘞臧之，又皆以後宮女置於園陵，大失禮，逆天心，又未必稱武帝意也。昭帝晏駕，光復行之。至孝宣皇帝時，陛下惡有所言，群臣亦隨故事，甚可痛也。故使天下承化，取女皆大過度，諸侯妻妾或至數百人，豪富吏民畜歌者至數十人，是以內多怨女，外多曠夫。及眾庶葬埋，皆虛地上以實地下。其過自上生，皆在大臣循故事之辠也。唯陛下深察古道，從其儉者，大減損乘輿服御器物，三分去二。子產多少有命，審察後宮，擇其賢者留二十人，餘悉歸之。及諸陵園女亡子者，宜悉遣。獨杜陵宮人數百，誠可哀憐也。廐馬可亡過數十匹。獨舍長安城南苑地以為田獵之囿，自城西南至山西至鄠皆復其田，以與貧民。方今天下饑饉，可亡大自損減以救之，稱天意乎。天生聖人，蓋為萬民，非獨使自娛樂而已也。故詩曰：天難諶斯，不易惟王；上帝臨女，無貳爾心。當仁不讓，獨可以聖心參諸天地，揆之往古，不可與臣下議也。若其阿意順指，隨君上下，臣禹不勝拳拳，不敢不盡愚心。天子納善其忠，乃下詔令太僕減食穀馬，水衡減食肉獸，省宜春下苑以與貧民，又罷角抵諸戲又齊三服官。遷禹為光祿大夫。

劉輔

按《漢書本傳》：輔，河間宗室也。舉孝廉，為襄賁令。上書言得失，召見，上美其材，擢為諫大夫。會成帝欲立趙倢伃為皇后，先下詔封倢伃父臨為列侯。輔上書言：臣聞天之所與必先賜以符瑞，天之所違必先降以災變，此神明之徵應，自然之占驗也。昔武王、周公承順天地，以饗魚烏之瑞，然猶君臣祗懼，動色相戒，況於季世，不蒙繼嗣之福，屢受威怒之異者乎。雖夙夜自責，改過易行，畏天命，念祖業，妙選有德之世，考卜窈窕之女，以承宗廟，順神祇心，塞天下望，子孫之祥猶恐晚暮，今迺觸情縱欲，傾於卑賤之女，欲以母天下，不畏於天，不愧於人，惑莫大焉。里語曰：腐木不可以為柱，卑人不可以為主。天人之所不予，必有禍而無福，市道皆共知之，朝廷莫肯一言，臣竊傷心。自念得以同姓拔擢，尸祿不忠，污辱諫諍之官，不敢不盡死，惟陛下深察。書奏，上使侍御史收縛輔，繫掖庭祕獄，群臣莫知其故。於是中朝左將軍辛慶忌、右將軍廉褒、光祿勳師丹、大中大夫谷永俱上書曰：臣聞明主垂寬容之聽，崇諫諍之官，廣開忠直之路，不罪狂狷之言，然後百僚在位，竭忠盡謀，不懼後患，朝廷無諂諛之士，元首無失道之愆。竊見諫大夫劉輔，前以縣令求見，擢為諫大夫，此其言必有卓詭切至，當聖心者，故得拔至於此。旬日之間，收下祕獄，臣等愚，以為輔幸得託公族之親，在諫臣之列，新從下土來，未知朝廷體，獨觸忌諱，不足深過。小罪宜隱忍而已，如有大惡，宜暴治理官，與眾共之。昔趙簡子殺其大夫鳴犢，孔子臨河而還。今天心未豫，災異屢降，水旱迭臻，方當隆寬廣問，褒直盡下之時也。而行慘急之誅於諫諍之臣，震驚群下，失忠直心。假令輔不坐直言，所坐不著，天下不可戶曉。同姓近臣本以言顯，其於治親養忠之義誠不宜幽囚於掖庭獄。公卿以下見陛下進用輔亟，而折傷之暴，人有懼心，精銳銷耎，莫敢盡節正言，非所以昭有虞之聽，廣德美之風也。臣等竊深傷之，唯陛下留神省察。上迺徙繫輔共工獄，減死罪一等，論為鬼薪。終於家。

鮑宣

按《漢書本傳》：宣字子都，渤海高城人也。好學明經，為縣鄉嗇夫，守束州丞。後為都尉太守功曹，舉孝廉為郎，病去官，復為州從事。大司馬衛將軍王商辟宣，薦為議郎，後以病去。哀帝初，大司空何武除宣為西曹掾，甚敬重焉，薦宣為諫大夫，遷豫州牧。歲餘，丞相司直郭欽奏宣舉錯煩苛，代二千石署吏聽訟，所察過詔條。行部乘傳去法駕，駕一馬，舍宿鄉亭，為眾所非。宣坐免。歸家數月，復徵為諫大夫。宣每居位，常上書諫諍，其言少文多實。是時帝祖母傅太后欲與成帝母俱稱尊號，封爵親屬，丞相孔光、大司空師丹、何武、大司馬傅喜始執正議，失傅太后指，皆免官。丁、傅子弟並進，董賢貴幸，宣以諫大夫從其後，上書諫曰：竊見孝成皇帝時，外親持權，人人牽引所私以充塞朝廷，妨賢人路，濁亂天下，奢泰亡度，窮困百姓，是以日蝕且十，彗星四起。危亡之徵，陛下所親見也，今奈何反覆劇於前乎。朝臣亡有大儒骨鯁，白首耆艾，魁壘之士；論議通古今，喟然動眾心，憂國如饑渴者，臣未見也。敦外親小童及幸臣董賢等在公門省戶下，陛下欲與此共承天地，安海內，甚難。今世俗謂不智者為能，謂智者為不能。昔堯放四罪而天下服，今除一吏而眾皆惑；古刑人尚服，今賞人反惑。請寄為姦，群小日進。國家空虛，用度不足。民流亡，去城郭，盜賊並起，吏為殘賊，歲增於前。凡民有七亡：陰陽不和，水旱為災，一亡也；縣官重責更賦租稅，二亡也；貪吏並公，受取不已，三亡也；豪彊大姓蠶食亡厭，四亡也；苛吏繇役，失農桑時，五亡也；部落鼓鳴，男女遮迣，六亡也；盜賊劫掠，取民財物，七亡也。七亡尚可，又有七死：酷吏毆殺，一死也；治獄深刻，二死也；冤陷亡辜，三死也；盜賊橫發，四死也；怨讎相殘，五死也；歲惡饑餓，六死也；時氣疾疫，七死也。民有七亡而無一得，欲望國安，誠難；民有七死而無一生，欲望刑措，誠難。此非公卿守相貪殘成化之所致邪。群臣幸得居尊官，食重祿，豈有肯加惻隱於細民，助陛下流教化者邪。志但在營私家，稱賓客，為姦利而已。以苟容曲從為賢，以拱默尸祿為智，謂如臣宣等為愚。陛下擢臣巖穴，誠冀有益豪毛，豈徒欲使臣美食大官，重高門之地哉。天下乃皇天之天下也，陛下上為皇天子，下為黎庶父母，為天牧養元元，視之當如一，合尸鳩之詩。今貧民菜食不厭，衣又穿空，父子夫婦不能相保，誠可為酸鼻。陛下不救，將安所歸命乎。奈何獨私養外親與幸臣董賢，多賞賜以大萬數，使奴從賓客漿酒霍肉，蒼頭廬兒皆用致富。非天意也。及汝昌侯傅商亡功而封。夫官爵非陛下之官爵，乃天下之官爵也。陛下取非其官，官非其人，而望天說民服，豈不難哉。方陽侯孫寵、宜陵侯息夫躬辨足以移眾，彊可用獨立，姦人之雄，或世尤劇者也，宜以時罷退。及外親幼童未通經術者，皆宜令休就師傅。急徵故大司馬傅喜使領外親。故大司空何武、師丹、故丞相孔光、故左將軍彭宣，經皆更博士，位皆歷三公，智謀威信，可與建教化，圖安危。龔勝為司直，郡國皆慎選舉，三輔委輸官不敢為姦，可大委任也。陛下前以小不忍退武等，海內失望。陛下尚能容亡功德者甚眾，曾不能忍武等邪。治天下者當用天下之心為心，不得自專快意而已也。上之皇天見譴，下之黎庶怨恨，次有諫諍之臣，陛下苟欲自薄而厚惡臣，天下猶不聽也。臣雖愚戇，獨不知多受祿賜，美食大官，廣田宅，厚妻子，不與惡人結仇怨以安身邪。誠迫大義，官以諫諍為職，不敢不竭愚。惟陛下少留神明，覽五經之文，原聖人之至意，深思天地之戒。臣宣吶鈍於辭，不勝惓惓，盡死節而已。上以宣名儒，優容之。是時郡國地震，民訛言行籌，明年正月朔日蝕，上乃徵孔光，免孫寵、息夫躬，罷侍中諸曹黃門郎數十人。宣復上書言：陛下父事天，母事地，子養黎民，即位以來，父虧明，母震動，子訛言相驚恐。今日蝕於三始，誠可畏懼。小民正月朔日尚恐毀敗器物，何況於日虧乎。陛下深內自責，避正殿，舉直言，求過失，罷退外親及旁仄素餐之人，徵拜孔光為光祿大夫，發覺孫寵、息夫躬過惡，免官遣就國，眾庶歙然，莫不說喜。天人同心，人心說則天意解矣。乃二月丙戌，白虹虷日，連陰不雨，此天有憂結未解，民有怨望未塞者也。侍中駙馬都尉董賢本無葭莩之親，但以令色諛言自進，賞賜亡度，竭盡府臧，并合三第尚以為小，復壞暴室。賢父子坐使天子使者將作治第，行夜吏卒皆得賞賜。上冢有會，輒太官為供。海內貢獻當養一君，今反盡之賢家，豈天意與民意邪。天不可久負，厚之如此，反所以害之也。誠欲哀賢，宜為謝過天地，解讎海內，免遣就國，收乘輿器物，還之縣官。如此，可以父子終其性命；不者，海內之所仇，未有得久安者也。孫寵、息夫躬不宜居國，可皆免以視天下。復徵何武、師丹、彭宣、傅喜，曠然使民易視，以應天心，建立大政，以興太平之端。高門去省戶數十步，求見出入，二年未省，欲使海瀕仄陋自通，遠矣。願賜數刻之間，極竭毣毣之思，退入三泉，死亡所恨。上感大異，納宣言，徵何武、彭宣，旬月皆復為三公。拜宣為司隸。時哀帝改司隸校尉但為司隸，官比司直。丞相孔光四時行園陵，官屬以令行馳道中，宣出逢之，使吏鉤止丞相掾史，沒入其車馬，摧辱宰相。事下御史，中丞侍御史至司隸官，欲捕從事，閉門不肯內。宣坐距閉使者，亡人臣禮，大不敬，不道，不廷尉獄。博士弟子濟南王咸舉幡太學下，曰：欲救鮑司隸者會此下。諸生會者千餘人。朝日，遮丞相孔光自言，丞相車不得行，又守闕上書。上遂抵宣罪減死一等，髡鉗。宣既被刑，乃徙之上黨，以為其地宜田牧，又少豪俊，易長雄，遂家於長子。平帝即位，王莽秉政，陰有篡國之心，乃風州郡以辠法案誅諸豪傑，及漢忠直臣不附己者，宣及何武等皆死。時名捕隴西辛興，興與宣女婿許紺俱過宣，一飯去，宣不知情，坐繫獄，自殺。

後漢

張湛

按《後漢書本傳》：湛字子孝，扶風平陵人也。矜嚴好禮，動止有則，居處幽室，必自修整，雖遇妻子，若嚴君焉。及在鄉黨，詳言正色，三輔以為儀表。人或謂湛偽詐，湛聞而笑曰：我誠詐也。人皆詐惡，我獨詐善，不亦可乎。成哀間，為二千石。王莽時，歷太守、都尉。建武初，為左馮翊。在郡修典禮，設條教，政化大行。後告歸平陵，望寺門而步。主簿進曰：明府位尊德重，不宜自輕。湛曰：禮，下公門，軾輅馬。孔子於鄉黨，恂恂如也。父母之國，所宜盡禮，何謂輕哉。五年，拜光祿勳。光武臨朝，或有惰客，湛輒陳諫其失。常乘白馬，帝每見湛，輒言白馬生且復諫矣。七年，以病乞身，拜光祿大夫，代王丹為太子太傅。及郭后廢，因稱疾不朝，拜太中大夫，居中東門候舍，故時人號曰中東門君。帝數存問賞賜。後大司徒戴涉被誅，帝彊起湛以代之。湛至朝堂，遺失溲便，因自陳疾篤，不能復任朝事，遂罷之。後數年，卒於家。

劉陶

按《後漢書本傳》：陶字子奇，一名偉，潁川潁陰人，濟北貞王勃之後。陶為人居簡，不修小節。所與交友，必也同志。好尚或殊，富貴不求合；情趣苟同，貧賤不易意。同宗劉愷，以雅德知名，獨深器陶。時大將軍梁冀專朝，而桓帝無子，連歲荒饑，災異數見。陶時游太學，乃上疏陳事曰：臣聞人非天地無以為生，天地非人無以為靈，是故帝非人不立，人非帝不寧。夫天之與帝，帝之與人，猶頭之與足，相須而行也。伏惟陛下年隆德茂，中天稱號，襲常存之慶，循不易之制，目不視鳴條之事，耳不聞檀車之聲，天災不有痛於肌膚，震食不即損於聖體，故蔑三光之謬，輕上天之怒。伏念高祖之起，始自布衣，拾暴秦之敝，追亡周之鹿，合散扶傷，克成帝業。功既顯矣，勤亦至矣。流福遺祚，至於陛下。陛下既不能增明烈考之軌，而忽高祖之勤，妄假利器，委授國柄，使群醜刑隸，芟刈小民，雕敝諸夏，虐流遠近，故天降眾異，以戒陛下。陛下不悟，而競令虎豹窟於麑場，豺狼乳於春囿。斯豈唐咨禹、稷，益典朕虞，議物賦土蒸民之意哉。又令牧守長吏，上下交競；封豕長蛇，蠶食天下；貨殖者為窮冤之魂，貧餒者作飢寒之鬼；高門獲東觀之辜，豐室羅妖叛之罪；死者悲於窀穸，生者戚於朝野；是愚臣所為咨嗟長懷歎息者也。且秦之將亡，正諫者誅，諛進者賞，嘉言結於忠舌，國命出於讒口，擅閻樂於咸陽，授趙高以車府。權去己而不知，威離身而不顧。古今一揆，成敗同埶。願陛下遠覽彊秦之傾，近察哀、平之變，得失昭然，禍福可見。臣又聞危非仁不扶，亂非智不救，故武丁得傅說，以消鼎雉之災，周宣用申、甫，以濟夷、厲之荒。竊見故冀州刺史南陽朱穆，前烏桓校尉臣同郡李膺，皆履正清平，貞高絕俗。穆前在冀州，奉憲操平，摧破姦黨，掃清萬里。膺歷典牧守，正身率下，及掌戎馬，威揚朔北。斯實中興之良佐，國家之柱臣也。宜還本朝，夾輔王室，上齊七燿，下鎮萬國。臣敢吐不時之議於諱言之朝，猶冰霜見日，必至消滅。臣始悲天下之可悲，今天下亦悲臣之愚惑也。書奏不省。時有上書言人以貨輕錢薄，故致貧困，宜改鑄大錢。事下四府群僚及太學能言之士。陶上議曰：聖王承天制物，與人行止，建功則眾悅其事，興戎而師樂其旅。是故靈臺有子來之人，武旅有鳧藻之士，皆舉合時宜，動順人道也。臣伏讀鑄錢之詔，平輕重之議，訪覃幽微，不遺窮賤，是以藿食之人，謬延逮及。蓋以為當今之憂，不在於貨，在乎民飢。夫生養之道，先食後民。是以先王觀象育物，敬授民時，使男不逋畝，女不下機。故君臣之道行，王路之教通。由是言之，食者乃有國之所寶，生民之至貴也。竊見比年以來，良苗盡於蝗螟之口，杼柚空於公私之求，所急朝夕之餐，所患靡盬之事，豈謂錢貨之厚薄，銖兩之輕重哉。就使當今沙礫化為南金，瓦石變為和玉，使百姓渴無所飲，飢無所食，雖皇羲之純德，唐虞之文明，猶不能以保蕭牆之內也。蓋民可百年無貨，不可一朝有飢，故食為至急也。議者不達農殖之本，多言鑄冶之便，或欲因緣行詐，以賈國利。國利將盡，取者爭競，造鑄之端於是乎生。蓋萬人鑄之，一人奪之，猶不能給；況今一人鑄之，則萬人奪之乎。雖以陰陽為炭，萬物為銅，役不食之民，使不飢之士，猶不能足無厭之求也。夫欲民殷財阜，要在止役禁奪，則百姓不勞而足。陛下聖德，愍海內之憂戚，傷天下之艱難，欲鑄錢齊貨以救其敝，此猶養魚沸鼎之中，棲鳥烈火之上。水木本魚鳥之所生也，用之不時，必至燋爛。願陛下寬鍥薄之禁，後冶鑄之議，聽民庶之謠吟，問路叟之所憂，瞰三光之文耀，視山河之分流。天下之心，國家大事，粲然皆見，無有遺惑者矣。臣嘗誦詩，至於鴻鴈于野之勞，哀勤百堵之事，每喟爾長懷，中篇而歎。近聽征夫饑勞之聲，甚於斯歌。是以追悟匹婦吟魯之憂，始於此乎。見白駒之意，屏營彷徨，不能監寐。伏念當今地廣而不得耕，民眾而無所食。群小競起進，秉國之位，鷹揚天下，鳥鈔求飽，吞肌及骨，並噬無厭。誠恐卒有役夫窮匠，起於板築之間，投斤攘臂，登高遠呼，使愁怨之民，嚮應雲合，八方分崩，中夏漁潰。雖方尺之錢，何能有救。其危猶舉函牛之鼎，絓纖枯之末，詩人所以眷然顧之，潸焉出涕者也。臣東野狂闇，不達大義，緣廣及之時，對過所問，知必以身脂鼎鑊，為天下笑。帝竟不鑄錢。後舉孝廉，除順陽長。縣多姦猾，陶到官，宣募吏民有氣力勇猛，能以死易生者，不拘亡命姦臧，於是剽輕劍客之徒過晏等十餘人，皆來應募。陶責其先過，要以後效，使各結所厚少年，得數百人，皆嚴兵待命。於是覆案姦軌，所發若神。以病免，吏民思而歌之曰：邑然不樂，思我劉君。何時復來，安此下民。陶明尚書、春秋，為之訓詁。推三家尚書及古文，是正文字三百餘事，名曰中文尚書。頃之，拜侍御史。靈帝宿聞其名，數引納之。時鉅鹿張角偽託大道，妖惑小民，陶與奉車都尉樂松、議郎袁貢連名上疏言之，曰：聖王以天下耳目為視聽，故能無不聞見。今張角支黨不可勝計。前司徒楊賜奏下詔書，切敕州郡，護送流民，會賜去位，不復捕錄。雖會赦令，而謀不解散。四方私言，云角等竊入京師，覘視朝政，鳥聲獸心，私共鳴呼。州郡忌諱，不欲聞之，但更相告語，莫肯公文。宜下明詔，重募角等，賞以國土。有敢迴避，與之同罪。帝殊不悟，方詔陶次第春秋條例。明年，張角反亂，海內鼎沸，帝思陶言，封中陵鄉侯，三遷尚書令。以所舉將為尚書，難與齊列，乞從冗散，拜侍中。以數切諫，為權臣所憚，徙為京兆尹。到職，當出修宮錢直千萬，陶既清貧，而恥以錢買職，稱疾不聽政。帝宿重陶才，原其罪，徵拜諫議大夫。是時天下日危，寇賊方熾，陶憂致崩亂，復上疏曰：臣聞事之急者不能安言，心之痛者不能緩聲。竊見天下前遇張角之亂，後遭邊章之寇，每聞羽書告急之聲，心灼內熱，四體驚竦。今西羌逆類，私署將帥，皆多段熲時吏，曉習戰陳，識知山川，變詐萬端。臣常懼其輕出河東、馮翊，鈔西軍之後，東之函谷，據阸高望。今果已攻河東，恐遂轉更豕突上京。如是則南道斷絕，車騎之軍孤立，關東破膽，四方動搖，威之不來，叫之不應，雖有田單、陳平之策，計無所用。臣前驛馬上便宜，急絕諸郡賦調，冀尚可安。事付主者，留連至今，莫肯求問。今三郡之民皆以奔亡，南出武關，北徙壺谷，冰駭風散，惟恐在後。今其存者尚十三四，軍吏士民悲愁相守，民有百步退死之心，而無一前鬥生之計。西寇浸前，去營咫尺，胡騎分布，已至諸陵。將軍張溫，天性精勇，而主者旦夕迫促，軍無後殿，假令失利，其敗不救。臣自知言數見厭，而言不自裁者，以為國安則臣蒙其慶，國危則臣亦先亡也。謹復陳當今要急八事，乞須臾之間，深垂納省。其八事，大較言天下大亂，皆由宦官。宦官事急，共讒陶曰：前張角事發，詔書示以威恩，自此以來，各各改悔。今者四方安靜，而陶疾害聖政，專言妖孽。州郡不上，陶何緣知。疑陶與賊通情。於是收陶，下黃門北寺獄，掠按日急。陶自知必死，對使者曰：朝廷前封臣云何。今反受邪譖。恨不與伊、呂同疇，而以三仁為輩。遂閉氣而死，天下莫不痛之。陶著書數十萬言，又作七曜論、匡老子、反韓非、復孟軻，及上書言當世便事、條教、賦、奏、書、記、辯疑，凡百餘篇。

北魏

高道悅

按《魏書本傳》：道悅，字文欣，遼東新昌人也。曾祖策，馮跋散騎常侍、新昌侯。祖育，馮文通建德令。值世祖東討，率其所部五百餘家歸命軍門，世祖授以建忠將軍，齊郡、建德二郡太守，賜爵肥如子。父立，起武邑太守，遂居渤海蓨縣。道悅少為中書學士、侍御主文中散。久之，轉治書侍御史，加諫議大夫，正色當官，不憚彊禦。車駕南征，徵兵秦雍，大期秋季閱集洛陽。道悅以使者治書御史薛聰、侍御主文中散元志等，稽違期會，奏舉其罪。又奏兼左僕射、吏部尚書、任城王澄，位總朝右，任屬戎機，兵使會否，曾不檢奏；尚書左丞公孫良職維樞轄，蒙冒莫舉；請以見事免良等所居官。時道悅兄觀為外兵郎中，而澄奏道悅有黨兄之負，高祖詔責，然以事經恩宥，遂寢而不論。詔曰：道悅資性忠篤，稟操貞亮；居法樹平肅之規，處諫著必犯之節；三公憚其風鯁，朕實嘉其一至，謇諤之誠，何愧黯鮑也。其以為主爵下大夫，諫議如故。車駕將幸鄴，又兼御史中尉，留守洛京。時宮極初基，廟庫未構，車駕將水路幸鄴，已詔都水回營構之材，以造舟楫。道悅表諫曰：臣聞博納輿言，君上之崇務；規箴匡正，臣下之誠節。是以置鼓設謗，爰自曩日；虛襟博聽，義屬今辰。臣既疏魯，濫蒙榮貫，司兼獻弼，職當然否，佩遇恩華，願陳聞見。竊以都作營構之材，部別科擬，素有定所。工治已訖，回付都水，用造舟艫。闕永固居宇之功，作暫時遊嬉之用，損耗殊倍，終為棄物。且子來之誠，本期營起，今乃修繕舟楫，更為非務，公私回惶，僉深怪愕。又欲御泛龍舟，經由石濟。其沿河挽道，久以荒蕪，舟楫之人，素不便習。若欲委棹正流，深薄之危，古今共慎；若欲挽牽取進，授衣之月，裸形水陸，恐乖視人若子之義。且鄴洛相望，陸路平直，時乘沃若，往來匪難。更乃捨周道之安，即涉川之殆，此乃愚智等慮，朝野俱惑，進退伏思，不見其可。又從駕群寮，聽將妻累，舟楫之間，更無限隔，士女雜亂，內外不分。當今景御休明，惟新式度，裁禮調風，軌物寰宇，竊惟斯舉，或損洪猷，深失溥天順則之望。又氐胡犯順未恭，西道偏戎旗胄；仍襲南寇，對接迎畿；蠻民疏戾，每造不軌；闚覦間隙，或生慮外。愚謂應妙選懿親，撫寧後事，令姦回息覬覦之望，邊寇絕闚壃之心。臣稟性愚直，知而無隱，區區丹志，冒昧以聞。詔曰：省所上事，深具乃心。但卿之立言半非矣，當須陳非以示謬，稱是以彰得，然後明所以而不用有由而為之。不爾，則未相體耳。回材都水，暫營嬉遊，終為棄物；修繕非務，舟楫無鄣，士女雜亂，此則卿之失辭矣。深薄之危，撫後之重，斯則卿之得言也。於是，高祖遂從陸路。轉道悅太子中庶子，正色立朝，儼然難犯，宮官上下，咸畏憚之。太和二十年秋，車駕幸中岳，詔太子恂入居金墉，而恂譖謀還代，忿道悅前後規諫，遂於禁中殺之。高祖甚加悲惜，贈散騎常侍，帶管州刺史，賜帛五百匹，并遣王人慰其妻子。又詔使者監護喪事，葬於舊塋，諡曰貞侯。世宗又追錄忠概，拜長子顯族給事中。

張普惠

按《魏書本傳》：普惠，字洪賑，常山九門人。身長八尺，容貌魁偉。父曄，為齊州中水縣令。隨父之縣，受業齊土，專心墳典，剋厲不息。及還鄉里，就程元講習，精於《三禮》，兼善《春秋》，百家之說，多所窺覽，諸儒稱之。太和十九年，為主書，帶制局監，與劉桃符、石榮、劉道斌同員共直，頗為高祖所知。轉尚書都令史。任城王澄重其學業，為其聲價。僕射李沖曾至澄處，見普惠言論，亦善之。世宗初，轉積射將軍。澄為安西將軍、雍州刺史，啟普惠為府錄事參軍，尋行馮翊郡事。澄功衰在身，欲于七月七日集會文武，北園馬射。普惠奏記於澄曰：竊聞三殺九親，別疏昵之敘；五服六術，等衰麻之心。皆因事飾情，不易之道者也。然則莫大之痛，深於終身之外；書策之哀，除於喪紀之內。外者不可無節，故繼之以三年；內者不可遂除，故敦之以日月。《禮》：大練之日，鼓素琴。蓋推以即吉也。小功以上，非虞祔練除不沐浴，此拘之以制也。曾子問曰：相識有喪服，可以與於祭乎。孔子曰：緦不祭，喪何助於人。祭既不與，疑無宴食之道。又曰：廢喪服，可以與於饋奠之事乎。子曰：脫衰與奠，非禮也。注云：為其忘哀疾。愚謂除喪之始，不與饋奠，小功之內，其可觀射乎。雜記云：大功以下，既葬適人，人食之，其黨也食之，非黨也不食。食猶擇人，於射為惑。伏見明教，立射會之限，將以二七令辰，集城中文武，肄武藝於北園，行揖讓於中否。時非大閱之秋，景涉妨農之節，國家縞禫甫除，殿下功衰仍襲，釋而為樂，以訓百姓，便是易先王之典教，忘哀戚之情，恐非所以昭令德、視子孫者也。按《射儀》，射者以禮樂為本，忘而從事，不可謂禮；鐘鼓弗設，不可謂樂。捨此二者，何用射為。又七日之戲，令制無之，班勞所施，慮違事體。庫府空虛，宜待新調。二三之趣，停之為便。乞至九月，備飾盡行，然後奏《狸首》之章，宣矍相之令，聲軒懸，建雲鉦，神民忻暢於斯時也。伏惟慈明遠被，萬民是望，舉動所書，發言唯則，願更廣訪，賜垂曲採，昭其管見之心，恕其讜言之責，則芻蕘無遺歌，輿人有獻頌矣。澄意納其言，託辭自罷，乃答曰：文武之道，自昔成規；明恥教戰，振古常軌。今雖非公制，而此州承前，已有斯式，既不勞民損公，任其私射，復何失也。且纂文習武，人之常藝，豈可于常藝之間，要須令制乎。比適欲依前州府，相率王務之暇，肄藝良辰，亦未言費用庫物也。《禮》：兄弟內除，明哀已殺；小功，客至主不絕樂。聽樂則可，觀武豈傷。直自事緣須罷，先以令停，方獲此請，深具來意。澄轉揚州，啟普惠以羽林監領鎮南大將軍開府主簿，尋加威遠將軍。普惠既為澄所知，歷佐二藩，甚有聲譽，旋京之日，裝束籃縷，澄賚絹二十疋以充行資。還朝，仍羽林監。又澄遭太妃憂，臣寮為立碑頌，題碑欲云康王元妃之碑。澄訪於普惠，答曰：護尋朝典，但有王妃，而無元字。魯夫人孟子稱元妃者，欲下與繼室聲子相對。今烈懿太妃作配先王，更無聲子、仲子之嫌，竊謂不假元字以別名位。且以氏配姓，愚以為在生之稱，故《春秋》：夫人姜氏至自齊。既葬，以諡配姓，故經書葬我小君文姜氏，又曰來歸夫人成風之襚，皆以諡配姓。古者婦人從夫諡，今烈懿太妃德冠一世，故特蒙褒錫，乃萬代之高事，豈容於定名之重，而不稱烈懿乎。澄從之。及王師大舉，重征鍾離，普惠為安樂王詮別將長史。班師，除揚烈將軍、相州安北府司馬。遷步兵校尉。後以本官領河南尹丞。世宗崩，坐與甄楷等飲酒遊從，免官。驍騎將軍刁整，家有舊訓，將營儉葬。普惠以為矯時太甚，與整書論之。事在《刁雍傳》。故事：免官者，三載之後降一階而敘；若才優擢授，不拘此限。熙平中，吏部尚書李韶奏普惠有文學，依才優之例，宜特顯敘，敕除寧遠將軍、司空倉曹參軍。朝議以不降階為榮。時任城王澄為司空，表議書記，多出普惠。廣陵王恭、北海王顥，疑為所生祖母服期與三年，博士執意不同，詔群寮會議。普惠議曰：謹按二王祖母，皆受命先朝，為二國太妃，可謂受命于天子，為始封之母矣。《喪服》慈母如母，在《三年章》。《傳》曰：貴父命也。鄭注云：大夫之妾子，父在為母大功，則士之妾子為母期。父卒則皆得申。此大夫命其妾子，以為母所慈，猶曰貴父命，為之三年，況天子命其子為列國王，命其所生母為國太妃，反自同公子為母練冠之與大功乎。輕重顛倒，不可之甚者也。《傳》曰：始封之君，不臣諸父昆弟，則當服其親服。若魯衛列國，相為服期，判無疑矣。何以明之。《喪服》：君為姑姊妹女子嫁于國君者，《傳》曰：何以大功。尊同也。尊同，則得服其親服。諸侯之子稱公子，公子不得禰先君。然則兄弟一體。位列諸侯，自以尊同得相為服，不可還準公子，遠厭天王。故降有四品，君、大夫以尊降，公子、大夫之子以厭降。名例不同，何可亂也。《禮》：大夫之妾子，以父命慈己，申其三年。太妃既受命先帝，光昭一國，二王胙土茅社，顯錫大邦，舍尊同之高據，附不禰之公子，雖許蔡失位，亦不是過。《服問》曰：有從輕而重，公子之妻為其皇姑。公子雖厭，妻尚獲申，況廣陵、北海，論封則封君之子，語妃則命妃之孫。承妃纂重，遠別先皇，更以先后之正統，厭其所生之祖嫡，方之皇姑，不以遙乎。今既許其申服，而復限之以期，比之慈母，不亦爽歟。《經》曰：為君之祖父母、父母、妻、長子，《傳》曰：何以期。父母長子君服斬，妻則小君。父卒，然後為祖後者服斬。今祖乃獻文皇帝，諸侯不得祖之，母為太妃，蓋二王三年之證。議者近背正經以附非類，差之毫毛，所失或遠。且天子尊則配天，莫非臣妾，何為命之為國母而不聽子服其親乎。《記》曰：從服者，所從亡，則已。又曰：不為君母之黨服，則為其母之黨服。今所從既亡，不以親服服其所生，則屬從之服於何所施。若以諸王入為公卿，便同大夫者，則當今之議，皆不須以國為言也。今之諸王，自同列國，雖不之國，別置臣寮，玉食一方，不得以諸侯言之。敢據《周禮》，輒同三年。當時議者亦有同異。國子博士李郁於議罷之後，書難普惠。普惠據《禮》還答，鄭重三返，郁議遂屈。轉諫議大夫。澄謂普惠曰：不喜君得諫議，唯喜諫議得君。時靈太后父司徒胡國珍薨，贈相國、太上秦公。普惠以前世后父無太上之號，詣闕上疏，陳其不可，左右畏懼，莫敢為通。會聞胡家穿壙下墳有磐石，乃密表曰：臣聞優名寶位，王者之所光錫；尊君愛親，臣子所以慎終。必使勳績相侔，號秩相可，然後能顯揚當時，傳徽萬代者矣。竊見故侍中、司徒胡公，懷道含靈，實誕聖后，載育至尊，母儀四海，近樞克惟允之寄，居槐體論道之明。故以功餘九錫，褒假鑾纛，深聖上之加隆，極慈后之至愛，憲章天下，不亦可乎。而太上之號，竊謂未衷。何者。《易》稱：天尊地卑，乾坤定矣。故曰大哉乾元，又曰至哉坤元，明乾坤不可並大。《禮記》曰：天無二日，土無二王。嘗禘郊社，尊無二上。明君臣不可並上。伏見詔書，以司徒為太上秦公，夫人為太上秦君。夫人蒙號於前，司徒繫之于後，尊光之美盛矣。竊惟高祖受禪於獻文皇帝，故仰尊為太上皇，此因上上而生名也。皇太后稱令以繫敕下，蓋取三從之道，遠同文母，列於十亂，則司徒之為太上，恐乖繫敕之意。《春秋傳》曰：葬稱公，臣子辭。明不可復加上也。《書》曰：茲予大享于先王，爾祖其從與享之。司徒位尊屬重，必當配享先朝，稱太上以為臣，以事太上皇，恐非司徒翼翼之心。漢祖創有天下，尊父曰太上皇，母曰昭靈后，乃帝者之事。晉有小子侯，尚曰僭之於天子。司徒，三公也，其可同號於帝乎。孔子曰：必也正名。名不正則言不順，言不順則事不成，事不成則禮樂不興，禮樂不興則刑罰不中，刑罰不中則民無所措手足。《易》曰：有大者不可以盈，故受之以謙，謙尊而光，卑而不可踰，天道虧盈而益謙，地道變盈而流謙，鬼神害盈而福謙，人道惡盈而好謙。又曰：困於上者必反於下，故受之以井。比剋吉定兆，而以淺改卜，群心悲惋，亦或天地神靈所以垂至戒，啟聖情。伏願聖后，回日月之明，察微臣之請，停司徒逼同之號，從卑下不踰之稱，畏困上之鑒，邀謙光之福，則天下幸甚。臣聞見災修德，災變成善。此太戊所以興殷，桑穀以之自滅。況今卜遷方始，當修革之會，愚以為無上之名，不可假之，脫譏於千載，恐貽不言之咎。且君之於臣，比葬三臨之，禮也。司徒誠為后父，實人臣也。雖子尊不加於父，乃天下母以義斷恩，不可遂在室之意，故曰：女子有行，遠父母兄弟。況乃應坤之載，承天之重，而朔朢於司徒之殯，晨昏於郊墓之間，雖聖思蒸蒸，其不虞宜戒。離宸極之嚴居，疲雲蹕於道路，此亦億兆蒼生，瞻仰失圖。伏願尋《載馳》之不歸，存靜方之光大，則草木可繁，人靈斯穆。臣職忝諫司，敢獻狂瞽，謹冒上聞，不敢宣露，乞垂省覽，昭臣微款，脫得奉謁聖顏，曲盡愚衷者，死且不朽。太后覽表，親至國珍宅，召集王公、八座、卿尹及五品已上，博議其事，遣使召普惠與相問答，又令侍中元叉、中常侍賈璨監觀得失。任城王澄問普惠曰：漢高作帝，尊父為太上皇。今聖母臨朝，贈父太上公，求之故實，非為無準。且君舉作則，何必循舊。對曰：天子稱詔，太后稱令，故周臣十亂，文母預焉。仰思所難，竊謂非匹。澄曰：前代太后亦有稱詔，聖母自欲存謙光之義，故不稱耳。何得以詔令之別，而廢嚴父之孝。對曰：后父太上，自昔未有。前代母后豈不欲尊崇其親。王何以不遠謨古義，而近順今旨。未審太后何故謙於稱詔，而不謙於太上。竊願聖后終其謙光。太傅、清河王懌曰：昔在僭晉，褚氏臨朝，殷浩遺褚裒書曰足下，今之太上皇也，況太上公而致疑。對曰：褚裒以女輔政辭不入朝。淵源譏其不恭，故有太上之刺。本稱其非，不記其是。不謂殿下以此賜難。侍中崔光曰：張生表中引晉有小子侯，出自鄭注，非為正經。對曰：雖非正經之文，然述正經之旨。公好古習禮，復固斯難。御史中尉元匡因謂崔光曰：張《表》云，晉之小子侯，以號同稱僭。今者，太上公名同太上皇，比晉小子，義似相類。但不學不敢辨其是非。普惠對曰：中丞既疑其是，不正其非，豈所望於三獨。尚書崔亮曰：諫議所見，正以太上之號不應施於人臣。然周有太公尚父，亦兼二名。人臣尊重之稱，固知非始今日。普惠對曰：尚父者，有德可稱；太上者，上中之上。名同義異，此亦非並。亮又曰：古有文王、武王，亦有文子、武子。然則太上皇、太上公亦何嫌於同也。普惠對曰：文武者，德行之跡，故跡同則諡同。太上者，尊極之位，豈得通施於臣下。廷尉少卿袁飜曰：《周官》：上公九命，上大夫四命。命數雖殊，同名為上，何必上者皆是極尊。普惠厲聲訶飜曰：禮有下卿上士，何止大夫與公。但今所行，以太加上，二名雙舉，不得非極。雕蟲小藝，微或相許，至於此處，豈卿所及。飜甚有慚色，默不復言。任城王澄曰：諫諍之體，各言所見，至於用捨，固在應時。卿向答袁氏，聲何太厲。普惠對曰：所言若是，宜見採用；所言若非，懼有罪及。是非須辨，非為苟競。澄曰：朝廷方開不諱之門，以廣忠言之路。卿今意在向義，何云乃慮罪罰。議者咸以太后當朝，志相黨順，遂奏曰：張普惠辭雖不屈，然非臣等所同。渙汗巳流，請依前詔。太后復遣元叉、賈璨宣令謂普惠曰：朕向召卿與群臣對議，往復既終，皆不同卿表。朕之所行，孝子之志；卿之所陳，忠臣之道。群公已有成議，卿不得苦奪朕懷。後有所見，勿得難言。普惠於是拜令辭還。初，普惠被召，傳詔馳驊騮馬來，甚迅速，佇立催去，普惠諸子憂怖涕泣。普惠謂曰：我當休明之朝，掌諫議之職，若不言所難言，諫所難諫，便是唯唯，曠官尸祿。人生有死，死得其所，夫復何恨。然朝廷有道，汝輩勿憂。及議罷，旨勞還宅，親故賀其幸甚。時中山莊弼遺書普惠曰：明侯淵儒碩學，身負大才，秉此公方，來居諫職，謇謇如也，諤諤如也。一昨承胡司徒第，當面折庭諍，雖問難鋒至，而應對響出，宋城之帶始縈，魯門之柝裁警，終使群后逡巡，庶寮拱默，雖不見用於一時，固已傳美於百代。聞風快然，敬裁此白。普惠美其此書，每為口實。普惠以天下民調，幅度長廣，尚書計奏，復徵綿麻，恐其勞民不堪命，上疏曰：伏聞尚書奏復綿麻之調，尊先皇之軌，夙宵惟度，忻戰交集。何者。聞復高祖舊典，所以忻惟新；俱可復而不復，所以戰違法。仰惟高祖廢大斗、去長尺、改重秤，所以愛萬姓，從薄賦。知軍國須綿麻之用，故云幅度之間，億兆應有綿麻之利，故絹上稅綿八兩，布上稅麻十五斤。萬姓得廢大斗、去長尺、改重秤，荷輕賦之饒，不適於綿麻而已，故歌舞以供其職，奔走以役其勤。天子信於上，億兆樂於下。故《易》曰：悅以使民，民忘其勞。此之謂也。自茲以降，漸漸長闊，百姓嗟怨，聞於朝野。伏惟皇太后未臨朝之前，陛下居諒闇之日，宰輔不尋其本，知天下之怨綿麻，不察其幅廣、度長、秤重、斗大，革其所弊，存其可存，而特放綿麻之調，以悅天下之心，此所謂悅之不以道，愚臣所以未悅者也。尚書既知國少綿麻，不惟法度之〈闕一字〉易，民言之可畏，便欲去天下之大信，棄已行之成詔，追前之非，遂後之失，奏求還復綿麻，以充國用。不思庫中大有綿麻，而群官共竊之。愚臣以為於理未盡。何者。今宮人請調度，造衣物，必度忖秤量。絹布，疋有尺丈之盈，一猶不計其廣；絲綿，斤兼百銖之剩，未聞依律罪州郡。若一疋之濫，一斤之惡，則鞭戶主，連三長，此所以教民以貪者也。今百官請俸，人樂長闊，并欲厚重，無復準極。得長闊厚重者，便云其州能調，絹布精闊且長，橫發美譽，以亂視聽；不聞嫌長惡廣，求計還官者。此百司所以仰負聖明也。今若必復綿麻者，謂宜先令四海知其所由，明立嚴禁，復本幅度，新綿麻之典，依太和之稅。其在庫絹布并及絲綿，不依典制者，請遣一尚書與太府卿、左右藏令，依今官度、官秤，計其斤兩、廣長，折給請俸之人。總常俸之數，千俸所出，以布綿麻，亦應其一歲之用。使天下知二聖之心，愛民惜法如此，則高祖之軌中興於神龜，明明慈信照布於無窮，則孰不幸甚。伏願亮臣悾悾之至，下慰蒼生之心。普惠又表乞朝直之日，時聽奉見。自此之後，月一陛見。又以肅宗不親視朝，過崇佛法，郊廟之事，多委有司，上疏曰：臣聞明德卹祀，成湯光六百之祚；嚴父配天，孔子稱周公其人也。故能馨香上聞，福傳遐世。伏惟陛下，重暉纂統，欽明文思，天地屬心，百神佇望，故宜敦祟祀禮，咸秩無文。而告朔朝廟，不親於明堂；嘗禘郊社，多委於有司。觀射遊苑，躍馬騁中，危而非典，豈清蹕之意，殖不思之冥業，損巨費於生民。減祿削力，近供無事之僧；崇飾雲殿，遠邀未然之報。昧爽之臣，稽首於外；元寂之眾，遨遊於內。愆禮忤時，人靈未穆。愚謂從朝夕之因，求秪劫之果，未若先萬國之忻心，以事其親，使天下和平，災害不生者也。伏願淑慎威儀，萬邦作式，躬致郊廟之虔，親行朔朢之禮，釋奠成均，竭心千畝，明發不寐，潔誠禋祼。孝悌可以通神明，德教可以光四海，則一人有喜，兆民賴之。然後精進三寶，信心如來。道由化深，故諸漏可盡；法隨禮積，故彼岸可登。量撤僧寺不急之華，還復百官久折之秩。已興之構，務從簡成；將來之造，權令停息，仍舊亦可，何必改作。庶節用愛人，法俗俱賴。臣學不經遠，言多孟浪，忝職其憂，不敢默爾。尋別敕付外，議釋奠之禮。時史官剋日蝕，豫敕罷朝。普惠以逆廢非禮，上疏陳之。又表論時政得失。一曰，審法度，平斗尺，調租務輕，賦役務省。二曰，聽輿言，察怨訟，先皇舊事有不便於政者，請悉追改。三曰，進忠謇，退不肖，任賢勿貳，去邪勿疑。四曰，興滅國，繼絕世，勳親之裔，所宜收敘。書奏，肅宗、靈太后引普惠於宣光殿，隨事難詰，延對移時。令曰：寧有先皇之詔，一一飜改。普惠僶俛不言。令曰：卿似欲致諫，故以左右有人，不肯苦言。朕為卿屏左右，卿其盡陳之。對曰：聖人之養庶物，愛之如傷。況今二聖纂承洪緒，妻承夫，子承父，夫、父之不可，安然仍行，豈先帝傳委之本意。仰惟先帝行事，或有司之謬，或權時所行，在後以為不可者，皆追而正之。聖上忘先帝之自新，不問理之伸屈，一皆抑之，豈蒼生黎庶所仰望於聖德。太后曰：小小細務，一一飜動，更成煩擾。普惠曰：聖上之養庶物，若慈母之養赤子。今赤子幾臨危壑，將赴湯火，以煩勞而不救，豈赤子所望於慈母。太后曰：天下蒼生，寧有如此苦事。普惠曰：天下之親懿，莫重於太師彭城王，然遂不免枉死。微細之苦，何可得無。太后曰：彭城之苦，吾已封其三子，何足復言。普惠曰：聖后封彭城之三子，天下莫不忻至德，知慈母之在上。臣所以重陳者，凡如此枉，乞垂聖察。太后曰：卿云興滅國，繼絕世，滅國絕世，竟復誰是。普惠曰：昔淮南逆終，漢文封其四子，蓋骨肉之不可棄，親親故也。竊見故太尉咸陽王、冀州刺史京兆王，乃皇子皇孫，一德之虧，自貽悔戾，沈淪幽壤，緬焉弗收，豈是興滅繼絕之意。乞收葬二王，封其子孫，愚臣之願。太后曰：卿言有理，朕深戢之，當命公卿博議此事。及任城王澄薨，普惠以吏民之義，又荷其恩待，朔朢奔赴，至於禫除，雖寒暑風雨，無不必至。初，澄嘉賞普惠，臨薨，啟為尚書右丞。靈太后既深悼澄，覽啟從之。詔行之後，尚書諸郎以普惠地寒，不應便居管轄，相與為約，並欲不放上省，紛紜多日乃息。正光二年，詔遣楊鈞送蠕蠕主阿那瓌還國。普惠謂遣之將貽後患，上疏曰：臣聞乾元以利貞為大，非義則不動；皇王以博施為功，非類則不從。故能始萬物而化天下者也。伏惟陛下叡哲欽明，道光虞舜，八表宅心，九服清晏。蠕蠕相害於朔垂，妖師扇亂於江外，此乃封豕長蛇，不識王度，天將悔其罪，所以奉皇魏，故荼毒之、辛苦之，令知至道之可樂也。宜安民以悅其志，恭己以懷其心。而先自勞擾，艱難下民，興師郊甸之內，遠投荒塞之外，救累世之勍敵，可謂無名之師。諺曰唯亂門之無過，愚情未見其可。當是邊將窺竊一時之功，不思兵為凶器，不得已而用之者也。夫白登之役，漢祖親困之。樊噲欲以十萬眾橫行匈奴中，季布以為不可，請斬之。千載以為美。況今旱酷異常，聖慈降膳，乃以萬五千人使楊鈞為將而欲定蠕蠕，忤時而動，其可濟乎。阿那瓌投命皇朝，撫之可也，豈容困疲我兆民以資天喪之鹵。昔莊公納子糾，以致乾時之敗；魯僖以邾國，而有懸胄之恥。今蠕蠕時亂，後主繼立，雖云散亡，姦虞難抑。脫有井陘之慮，楊鈞之肉其可食乎。高車、蠕蠕，連兵積年，饑饉相仍，須其自斃，小亡大傷，然後一舉而并之。此卞氏之高略，所以獲兩虎，不可不圖之。今土山告難，簡書相續，蓋亦無能為也，正與今舉相會，天其或者欲以告戒人，不欲使南北兩疆，並興大眾。脫狂狡構閒於其間，而復事連中國，何以寧之。今宰輔專欲好小名，不圖安危大計，此微臣所以寒心者也。那瓌之不還，負何信義。此機之際，北師宜停。臣言不及義，文書所經過，不敢不陳。兵猶火也，不戢將自焚。二鹵自滅之形，可以為殷鑒。伏願輯和萬國，以靜四疆，混一之期，坐而自至矣。臣愚昧多違，必無可採，匹夫之知，願以呈獻。表奏，詔答曰：夫窮鳥歸人，尚或興惻，況那瓌嬰禍流離，遠來依庇，在情在國，何容弗矜。且納亡興喪，有國大義，皇魏堂堂，寧廢斯德。後主亂亡，似當非謬，此送彼迎，想無拒戰。國義宜表，朝筭已決，卿深誠厚慮，朕用嘉戢。但此段機略，不獲相從，脫後不逮，勿憚匡言。時蕭衍義州刺史文僧明舉城歸順，揚州刺史長孫稚遣別駕封壽入城固守，衍將裴邃、湛僧率眾攻逼，詔普惠為持節、東道行臺，攝軍司赴援之。軍始渡淮，而封壽已棄城單馬而退。軍罷還朝。蕭衍弟子西豐侯正德詐稱降款，朝廷頗事當迎，普惠上疏，請赴揚州，移還蕭氏，不從。俄而，正德果逃還。涼州刺史石士基、行臺元洪超並贓貨被繩，以普惠為右將軍、涼州刺史，即為西行臺。以病辭免。除光祿大夫，右丞如故。先是，仇池武興群氐數反，西垂郡戍，租運久絕。詔普惠以本官為持節、西道行臺。給秦、歧、涇、華、雍、豳、東秦七州兵武三萬人，任其召發，送南秦、東益二州兵租，分付諸戍，其所部將統，聽于關西牧守之中隨機召遣，軍資板印之屬，悉以自隨。普惠至南秦，停歧、涇、華、雍、豳、東秦六州兵武，召秦州兵武四千人，分配四統；令送租兵連營接柵，相繼而進，運租車驢，隨機輸轉。別遣中散大夫封答慰喻南秦，員外常侍楊公熙宣勞東益氐民。於時，南秦氐豪吳富聚合兇類，所在邀劫。公熙既至，東益州刺史魏子建密與普惠書，言公熙舊是蕃國之嗣，而諸氐與相見者，必有陰私，言宜加圖防。普惠乃符攝公熙，令赴南秦。公熙果已密遣其從兄山虎與吳冨同逆，又妄自說鄉里，紛動群氐，託云與崔南秦有隙，拒而不赴。租達平落，吳冨等果愶車營，實公熙所潛遣也。後吳冨雖為左右所殺，而徒黨猶盛。秦〈闕〉所綰武都、武階，租頗得達。東益群氐先款順，故廣業、仇鳩、河池三城粟便得入。其應入東益十萬石租，皆稽留費盡，升斗不至，鎮戍兵武，遂致饑虛，咸恨普惠經略不廣。事訖，普惠拜表按劾公熙。還朝，賜絹布一百段。時詔訪冤屈，普惠上疏曰：《詩》稱文王孫子，本支百世，《易》曰大君有命，開國承家，皆所以明德睦親，維城作翰。漢祖封爵之誓曰：使黃河如帶，太山如礪，國以永存，爰及苗裔。又申之以丹書之信，重之以白馬之盟。其以彊大分王，罪犯蹙邑者，蓋有之矣；未聞父基子構，世載忠賢，一死一削，用為恆典者也。故尚書令臣肇，未能遠稽古義，近究成旨，以初封之詔，有親王二千戶、始蕃一千戶、二蕃五百戶、三蕃三百戶，謂是親疏世減之法；又以開國五等，有所減之言，以為世減之趣。遂立格奏奪，稱是高祖本意，仍被旨可。差謬之來，亦已甚矣。遂使勳親懷屈，幽顯同冤，紛訟彌年，莫之能息。臣輒遠研旨格，深窮其事，世變減奪，今古無據。又尋詔書，稱昔未可采，今始列璧，〈闕〉豈得混一，內分久近也。故樂良、樂安，同蕃異封；廣陽、安豐，屬別戶等。安定之嫡，邑齊親王；河間戚近，更從蕃食。是乃太和降旨，初封之倫級，勳親兼樹，非世減之大驗者也。博陵襲爵，亦在太和之年，時不世減，以父嘗全食，足戶充本，同之始封，減從今式。如此，則減者減其所足之外，足者足其所減之內。減足之旨，乃為所貢所食耳。欲使諸王開國，弗專其民，賦役之差，貴賤有等。蓋準擬周禮公侯伯子男貢稅之法，王食其半，公食三分之一，侯伯四分之一，子男五分之一。是以新興得足充本，清淵吏多減戶。故始封承襲，俱稱所減謂減之以貢，食謂食之於國，斯實高祖霈然之詔。減實之理，聖明自釋，求之史帛，猶有未盡。時尚書臣琇疑減足之參差，旨又判之，以開訓所減之旨，可以不疑於世減矣。而臣肇不稽往事，曰五等有所減之格，用為世減之法；以王封有親疏之等，謂是代削之條。妄解成旨，雷同世奪。以此毒天下，民其從乎。故太傅、任城文宣王臣澄樞弼累朝，識洞今古，為尚書之日，殷勤執請，孜孜於重議。被旨不許，於此遂停。又律罪例減，及先帝之緦麻；令給親恤，止當世之有服。律、令相違，威澤異品。使七廟曾元，不治未恤，嫡封則爵祿無窮，枝庶則屬內貶絕。儀刑作孚，億兆何觀。夫一人吁嗟，尚曰虧治。今諸王五等，各稱其冤；七廟之孫，並訟其切。陳訴之案，盈於省曹，朝言巷議，咸云其苦。恐非先王所以建萬國，親諸侯，睦九族之義也。臣猥忝今任，於茲五年，推尋旨格，謂無世減之理。請近遵高祖減食之謨，遠循百代象賢之誥，退由九伐，進從九儀，則刑罰有倫，封不虛黜。斯乃文王所以克慎，不敢侮於鰥寡，而況於公侯伯子男乎。今旨訪冤滯，愚以此為大者。求尋光錫之詔，并諸條格，所奪所請，事事窮審。諸王開國，非犯罪削奪者，並求還復。其昔嘗全食，足戶充本，減從令式者，從前則力多於親懿，全奪則滅足之格不行，愚謂祿力并應依所〈闕〉之食而食之。若是則力少蕃王，粟帛仍本戶邑雖盈之減兩。秦既有全食足戶之異，故不得同於新封之力耳。親恤所裒，請依律斷。伏惟親親尊賢，位必功立。尊賢以司民，可不慎乎。親親以牧族，其可棄乎。如脫蒙允求以旨判為始，其前來吏秩，悉年久不追。臣又聞明德慎罰，文王所以造周；咸有一德，殷湯所以革夏。故能上令下從，風動草偃；畏之如雷電，敬之如明神。是以天子家天下，綏萬國，若天之無不覆，地之無不載。遷都之構，庶方子來，汎澤所沾，降及陪皂。寧有岳牧、二千石、縣令、丞、尉、治中、別駕及諸軍幢，受命於朝廷，而可不預乎。此之班駮，雲雨之不平，謂是當時有司出納之未允。何以明之。仰尋世宗詔書，百官普進一級，中有朝臣刺史登時褒授，則內外貴賤，莫不同澤。又覆奏稱爰及陪皂，明無不逮。自後人率其心紛綸，盈庭嫌少，誤惑視聽。限以汎前，更為年斷。六年、三年之考，以意折之；汎前、汎後之歲，隔而絕之。遂使如綸之旨，頓於一朝。汎前六年上第者全不得汎，三年上第者蒙半階而已。汎前汎後合考者隔絕而不得，無考者無折而全。汎前汎後，有考無考，並蒙全汎。與否乖違，勤舊彌屈。差若毫釐，謬以千里，其此之謂乎。《易》曰：言行，君子之所以動天下，可不慎歟。言之不從，無以抑之，遂奏奪牧守外祿，全不與汎。散官改為四年之考，汎前者八年一階。政令不一，冤訟惟甚，與而復奪，其本在茲。致使邀駕擊鼓者，無理以加其罪；非謗公聽者，無辭以抑其言。噂𠴲所由生，慢悖所由起。夫琴瑟不調，澆而更張。善人，國之本也，其可棄乎。《詩》云：樂只君子，邦家之基。《堯典》曰：克明俊德。《呂刑》曰：何擇非人。《周官》曰：官弗必備惟其人。《咎繇》曰：無曠庶官，天工人其代之。《詩》云：人之云亡，邦國殄悴。又曰：雨我公田，遂及我私。孔子曰：不患貧而患不均。如此則官必擇人，汎則宜薄。請遠遵正始元旨，近準聖明二汎，內外百官，悉同一階，不以汎前折考，不以散任增年，則同雲共澍，四海均洽。如謂未可，宜以權理折之。《易》曰：聖人之大寶曰位，何以守位曰仁。《春秋傳》曰：一曰擇人。如此，則乃可無汎，不可無考，守宰之汎，既以追奪，則百官之汎，不應獨霑。溥澤既收，誰復敢怨。夫三載之考，興於太和；再周之陟，通於景明。閑劇祿力，自有加減。陪臣以事省降，而考則三年，朝官既祿等平曹，更四周乃陟。考祿參差，各稱其枉。且一日從軍征戍，苦於煩任終年；專使決斷，重於陪臣恆上。若通為三載之考，無汎隔折，則各盈其分，亦足以近塞群口，遠綏四方。日昳求賢，猶有所失，況不遵擇人之訓，唯以停久而進乎。自今已後，考黜願以三宅革心，選進願以三儁居德。《書》曰：舉能其官，惟爾之能；稱非其人，惟爾弗任。斯周道所以佑辟康民，敢不敬守。臣忝官樞副，毗察冤訟，寤寐惟省，謂宜追正，愚固所陳，萬無可採。出除左將軍、東豫州刺史。淮南九戍十三郡猶因蕭衍前弊，別郡異縣之民錯雜居止，普惠乃依次括比，省減郡縣，上表陳狀。詔許之。宰守因此綰攝有方，姦盜不起，民以為便。蕭衍遣將胡廣來寇安陽，軍主陳明祖等愶白沙、鹿城二戍，衍又遣定州刺史田超秀、由僧達等陷石頭戍，徑據安陂城；郢州新塘之賊，近在州西數十里。普惠前後命將拒戰，並破之。普惠不營財業，好有進舉，敦於故舊。冀州人侯堅固少時與其遊學，早終，其子長瑜，普惠每於四時請祿，無不減贍給其衣食。及為豫州，啟長瑜解褐，攜其合門拯給之。孝昌元年三月，在州卒，時年五十八。贈平北將軍、幽州刺史，諡曰宣恭。