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欽定古今圖書集成經濟彙編選舉典

　第五十七卷目錄

　對策部彙考二

　　唐〈憲宗元和一則　文宗太和一則〉

　　宋〈神宗熙寧一則　高宗紹興一則〉

　對策部總論

　　桓寬鹽鐵論〈利議〉

　　劉勰文心雕龍〈議對〉

　　冊府元龜〈對策〉

　對策部藝文

　　取士疏　　　　　　　　　　晉孫楚

　對策部紀事一

選舉典第五十七卷

對策部彙考二

唐

憲宗元和元年，諸儒對策於庭。

按《唐書·憲宗本紀》不載。　按《白居易傳》：居易補校書郎。元和元年，對制策乙等，調盩厔尉，為集賢校理。按《冊府元龜》：白居易貞元中擢進士第，書判拔萃為祕書省校書郎。元和元年，應才識兼茂，明於體用科制，曰：朕觀古之王者，受命君人，兢兢業業，承天順地，靡不思賢，能以濟其理，求讜直以聞其過。故禹拜昌言而嘉猷，罔伏漢徵極諫而文學稍進，經時濟俗，率繇於茲厥。後相循有名無實，而又設以科條，增求茂異。捨斥己之至言，角無用之虛文，指切著明，罕稱於代。朕所以歎息鬱悼，思索其真，是用發懇惻之誠，咨體用之要庶乎。言之可行，行之不倦，上獲其益，下輸其情。君臣之間，懽然相與，子大夫得不勉思。朕言而茂明之，我國家光宅四海。年將二百十，聖弘化萬邦，懷仁三王之禮，靡不講六代之樂，罔不舉。浸澤於下，升中於天，周漢以還，莫斯為盛。自禍階漏壤，兵宿中原，生人困竭，耗其大半農。戰非古，衣食罕，儲念茲疲甿，遂乖。富庶督耕植之業，而人無戀本之心，峻榷酤之。科而下，有重斂之困，舉何方而可以復其盛，用何道而可以濟其艱。既往之失，何者。宜懲將來之虞。何者。當戒。昔主父懲患於晁錯，而用推恩夷；吾致霸於齊桓，而行寓令，精求古人之意，啟迪來哲之懷，眷茲洽聞，固所詳究。又執契之道，垂衣不言，委之於下則人用其私；專之於上，則下無其效。漢元優游於儒學，盛業竟衰；光武責課於公卿，峻政非美，兩途取舍，未獲所從。余心浩然，益所疑惑。子大夫熟究其旨，屬之於篇，興自朕躬，無悼後害。居易對曰：臣聞漢文帝時，賈誼上疏云，可為痛哭者一；可為流涕者二；可為長歎息者三。是時，漢興四十載，萬人大理，四海太和，而賈誼非不見之。所以過言者，以為詞不切，志不激則不能回君聽，感君心，而發憤於至理也。是以雖盛時也，賈誼過言而無愧。雖過言也，文帝容之而不非，故臣不失忠，君不失聖，書之史冊以為美譚。然臣觀自茲以來，天下之理未曾有；髣髴於文帝時者，激切之言又未有；髣髴於賈誼疏者，豈非君之聖明不侔於文帝乎。臣之忠讜不逮於賈誼乎。不然何為衰亂之時，愈多而切直之言愈少也。今陛下思禹之昌言而拜之，而念漢之極諫而徵之，病虛。文之無用者，獎至言之；斥己者，詢臣以可行之。策諭臣，以不倦之意，懇惻鬱悼發於重誠，此真聖王思至理，求過言之明旨也。斯則陛下之道已弘於前代，臣之才誠劣於古人，輒欲過言以裨陛下明德萬分之一也。裨之者，非謂言之必可行也，體用之必可明也。且欲使後代知陛下踐祚之，後有樸直敢言之，臣出焉。無俾文帝賈誼專美於漢代然，後退而俯伏以待罪戾焉，臣誠所甘心也。謹以過言昧死上對，伏蒙陛下賜臣之策有思興禮樂之道，念救疲甿之方，辨懲往戒來之宜，審推恩。寓令之要，至矣哉。陛下之念，此實萬葉之福也，豈唯一代之人受其賜而已哉。臣聞疲病之作，有因緣焉；救療之方，有次第焉。臣請為陛下究因緣，陳次第而言之。臣聞太宗以神武之姿，撥天下之亂；元宗以聖文之德，致天下之肥。當二宗之時，利無不興，弊無不革，遠無不服，近無不和。貞觀之功既成而大樂作焉，雖六代之盡美，無不舉也；開元之理既定而盛禮興焉，雖三代之明備，無不講也。禮行故，上下輯睦樂達，故內外和平。所以兵偃，而萬邦懷仁，刑清而兆人，自化動植之類，咸煦嫗而自遂焉。雖成康、文景之理無以出於此矣。洎天寶已降政，教寖微寇，既薦興兵亦繼起。兵以遏寇，寇生於兵，兵寇相仍迨五十載。征徭繇是而重，人力繇是而罷。下無安心，雖日督農桑之課而生業不固；上無定費，雖日峻管催之法而歲計不充。日削月朘，以至於耗竭其半矣。此臣所謂疲病之因緣者也，豈不然乎。繇是觀之，蓋人疲繇乎稅，重稅重繇乎軍，興軍興繇乎寇，生寇生繇乎政缺然，則未修政教而望寇戎之銷，未銷寇戎而望兵革之息，雖太宗不能也；未息兵革而望征徭之省，未省征徭而望黎庶之安，雖元宗不能也；雖然事有所必然，雖常人足可致，勢有所不可，雖聖哲不能為。伏惟陛下將欲安黎庶，先念省征徭；將欲省征徭，先念息兵革；將欲息兵革，先念銷寇戎；將欲銷寇戎，先念修政教，何者。若政教修則下無詐偽暴悖之心，而寇戎所繇銷矣；寇戎銷則境無興發攻守之役，而兵革所繇息矣；兵革息則國無餽運飛輓之費，而征徭所由省矣；征徭省則人無流亡轉徙之憂，而黎庶所繇安矣。臣竊觀今天下之寇，雖已盡銷，伏願陛下，不以易銷而自怠。今天下之兵，雖未盡散，伏願陛下，不以難散而自疑。無自怠之心，則政教日肅；無自疑之意，則誠信日明。政教肅則暴亂革，心誠信明則獷驁。歸命革心，則天下將萌之寇不遏，而自銷；歸命則天下已聚之兵不散而自息。然後重斂可日減疲甿，可日安富庶，可日滋困竭，可日補。日安則和悅之氣積，日富則廉讓之風形。因其廉讓而示之以禮，則禮易行矣；乘其和悅而鼓之以樂，則樂易達矣。舉斯方而可以復其盛，用斯道而可以濟其難。懲既往之失，莫先於誠不明而政不修；戒將來之虞，莫大於寇不銷而兵不息。此臣所謂救療之次第者也，豈不然乎。至若齊行寓令之法以霸諸侯，漢用推恩之謀以懲七國，施之今日，臣恐非宜。何者。且今萬人一統，四海一家，無鄰國可傾，非夷吾用權之秋也。雖欲寓令，令將何所寓邪。今除國建郡置守罷侯，無爵土可疏，非主父矯弊之日也。雖欲推恩，恩將何所推邪。但陛下嗣貞觀之初，弘開元之理，必將光二宗而福，萬葉矣。何區區齊漢之法而足為陛下所慕哉。精究之端，實在於此矣。又蒙陛下賜臣之問，有執契垂衣之治，委下專上之宜，敦儒學而業衰，責課實而政失者，此皆政化之所急，古今之所疑。陛下幸念之，臣有以見天下之理興矣。夫執契之道，垂衣不言者，蓋言已成之化，非謀始之謂也。委之於下者，言王者之理，庀其司，分其務而已，非謂政無大小，悉委之於下也；專之於上者，言王者之道，秉其樞，執其要而已，非謂事無巨細，悉專之於上也。漢元優游於儒學而盛業竟衰者，非儒學之過，學之不得其道也；光武責課於公卿而峻政非美者，非攷課之累也，責之不得其要也。臣請重為陛下別啟而明之；夫垂衣不言者，豈不謂無為之道哉。臣聞無為而理者，其舜也歟，舜之理，道臣粗知之矣。始則懋於修己，勞於求賢，明察其刑，明慎其賞，外序百揆，內勤萬樞，昃食宵衣，念其不息之道。夫如是，非大有為者乎。終則安於恭己，逸於得賢明，刑至於無刑，明賞至於無賞，百職不戒而舉萬事不勞而成，端拱凝旒立於無過之地。夫如是，豈非真無為者乎。故臣以為無為者，非無所為也，必先有為而後至於無為也。老子曰：無為而無不為。蓋是之謂矣。夫委下而用私，專上而無效者，此繇非所宜委而委之也，非所宜專而專之也。臣請以君臣之道明之。臣聞上下異宜君臣殊道，蓋大者簡者君道也，小者繁者臣道也。臣道者，百職小而眾萬事，細而繁，誠非人君一聰所能遍察，一明所能周覽也。故人君之道，但擇其人而任之，舉其要而執之而已矣。昔九臣各掌其事，而唐堯乘其功以帝天下。十亂各效其能而周武總其理以王天下，三傑各宜其功而漢高兼其用而取天下。三君者，不能為一焉，但執要任人而已，亦猶心之於四支九竅百骸也，不能為一焉。然而寢食起居，言語視聽皆以心為主也。故臣以為君得君之道，雖專之於上，而下自有以展其效焉；臣得臣之道，雖委之於下，而人亦無所用其私矣。繇此而言，光武考績而政未盡美者，非他昧君臣之道，於大小繁簡之際也；元帝優游而業以寖衰者，非他昧無為之道，於始終勞逸之間也。二途俱失，較然可知。陛下但舉中而行，則無所惑矣。伏以聖策，首曰：思賢能以濟其理，求讜直以聞其過。又曰：上獲其益，下輸其情。其末章則曰：興自朕躬，無悼。後害。此誠陛下思酌下言，樂聞上失，勤勤懇懇慮，臣輩有所隱情者也。敢不再竭狂直以副天心之萬一焉。臣聞古先聖主之理也，制欲於未萌，除害於未兆，故靜無敗事，動有成功，自非聖王則異於是。莫不以欲逞於始，追悔於終。政失於前，功補於後，利害之要可略而言，且如軍暴而後，戢之兵亂而後，遏之善則善矣。不若防其微，杜其漸，使不至於暴亂也；官邪而後，責之吏姦而後，誅之懲則懲矣；不若審其才，得其人，使不至於姦邪也。人餒而後，食之人凍而後，衣之惠則惠矣。不若輕其徭薄其稅，使不至於凍餒也。舉一知十，不其然乎，今陛下初嗣祖宗，新臨烝庶，承多虞之運，當鼎盛之年，此誠制欲於未兆之時也。伏惟陛下，欲惜其時，重慎於事。既往者，且追救於弊；後將來者，宜蚤防於事先。夫然則保邦常在於未危恭己，常居於無過三五之道，夫豈遠哉。臣生也幸，得為唐人，當陛下臨御之時，睹陛下升平之始，斯則臣朝聞而夕死，足矣。而況充才識之貢，承體用之問乎。今所以極千慮，昧萬死，當盛時獻過言者，此誠微臣喜朝聞，甘夕死之志也。不然何輕肆狂瞽不避斧鑕，若此容易焉。伏惟少垂意而覽之，則臣生死幸甚。策入第四等，授盩厔縣尉集賢校理。

文宗太和二年，引諸儒對策於廷。

按《唐書·文宗本紀》不載。　按《劉蕡傳》：蕡擢進士第，太和二年，舉賢良方正能直言極諫，帝引諸儒百餘人於廷，策曰：朕聞古先哲王之治也，元默無為，端拱司契，陶甿心以居簡，凝日用於不宰，厚下以立本，推誠而建中，由是天人通，陰陽和，俗躋仁壽，物無疵癘。噫。盛德之所臻，敻乎其不可及已。三代令王，質文迭救，百氏滋熾，風流寖微，自漢以降，足言蓋寡。朕顧惟昧道，祗荷丕構，奉若謨訓，不敢怠荒，任賢惕勵，宵衣旰食，詎追三五之遐軌，庶紹祖宗之鴻緒。而心有未達，行有未孚，由中及外，闕政斯廣。是以人不率化，氣或堙阨，災旱竟歲，播植愆時。國廩罕蓄，乏九年之儲；吏道多端，微三載之績。京師，諸夏之本也，將以觀治，而豪猾踰檢；太學，明教之源也，期於變風，而生徒惰業。列郡在乎頒條，而干禁或未絕；百工在乎按度，而淫巧或未息。俗恬風靡，積訛成蠹。其擇官濟治也，聽人以言則枝葉難辨，御下以法則恥格不形；其阜財發號也，生之寡而食之眾，煩於令而鮮於治。思所以究此繆盭，致之治平，茲心浩然，若涉淵水。故前詔有司，博延群彥，佇啟宿懵，冀臻時雍。子大夫皆識達古今，志在康濟，造廷待問，副朕虛懷，必當箴治之闕，辨政之疵，明綱條之致紊，稽富庶之所急。何施革於前弊。何澤惠於下土。何修而治古可近。何道而和氣克充。推之本源，著於條對。至若夷吾輕重之權，孰輔於治。嚴尤底定之策，孰葉於時。元凱之考課何先。叔子之克平何務。惟此龜鑑，擇乎中庸，斯在洽聞，朕將親覽。蕡對曰：臣誠不佞，有正國致君之術，無位而不得行；有犯顏敢諫之心，無路而不得達。懷憤鬱抑，思有時而發。常欲與庶人議於道、商賈謗於市，得通上聽，一悟主心，雖被妖言之罪無所悔。況逢陛下詢求過闕，咨訪嘉謀，制詔中外，舉直言極諫。臣辱斯舉，專承大問，敢不悉意以言。至於上所忌，時所禁，權幸所諱惡，有司所與奪，臣愚不識，伏惟陛下少加優容，不使聖時有讜言受戮者，天下之幸也。謹昧死以對：伏以聖策有思古先之治，念元默之化，將欲通天地以濟俗，和陰陽以煦物，見陛下慮道之深也。臣以為哲王之治，其則不遠，惟致之之道何如耳。伏以聖策有祗荷丕構而不敢荒寧，奉若謨訓而罔有怠忽，見陛下憂勞之至也。若夫任賢惕勵，宵衣旰食，宜絀左右之纖佞，進股肱之大臣。若夫追蹤三五，紹復祖宗，宜鍳前古之興亡，明當代之成敗。心有未達，以下情蔽而不得上通；行有未孚，以上澤壅而不得下浹。欲人之化，在修己以先之；欲氣之和，在遂性以導之。捄災旱在致精神，廣播殖在視食力。國廩罕蓄，本乎冗食尚繁；吏道多端，本乎選用失當。豪猾踰檢，由中外之法殊；生徒惰業，由學校之官廢；列郡干禁，由授任非人；百工淫巧，由制度不立。伏以聖策有擇官濟治之心，阜財發號之歎，見陛下教化之本也。且進人以行，則枝葉安有難辨乎。防下以禮，則恥格安有不形乎。念生寡而食眾，可罷斥惰游；念令煩而治鮮，要察其行否。博延群彥，願陛下必納其言；造廷待問，則小臣安敢愛死。伏以聖策有求賢箴闕之言，審政辨疵之令，見陛下咨訪之勤也。遂小臣斥姦豪之志，則弊革於前；守陛下念康濟之心，則惠敷於下。邪正之道分，而治古可近；禮樂之方著，而和氣克充。至若夷吾之法，非皇王之權；嚴尤所陳，無最上之策；元凱之所先，不若唐堯考績；叔子之所務，不若虞舜舞干。且非大德之中庸、上聖之龜鑑，又何足為陛下道之哉。或有以繫安危之機、兆存亡之變者，臣請披肝膽為陛下別白而重言之。臣前所謂哲王之治，其則不遠者，在陛下慎思之、力行之、始終不懈而已。謹按《春秋》：元者，氣之始也；春者，歲之元也。《春秋》以元加於歲，以春加於王，明王者當奉若天道，以謹其始也。又舉時以終歲，舉月以終時，《春秋》雖無事，必書首月以存時，明王者當承天之道，以謹其終也。王者動作終始必法於天者，以其運行不息也。陛下能謹其始，又能謹其終，懋而修之，勤而行之，則執契而居簡，無為而不宰，廣立本之大業，崇建中之盛德，安有三代循環之弊，百偽滋熾之漸乎。臣故曰：唯致之之道何如耳。臣前所謂若夫任賢惕勵，宵衣旰食，宜絀左右之纖佞，進股肱之大臣，實以陛下憂勞之至也。臣聞不宜憂而憂者，國必衰；宜憂而不憂者，國必危。陛下不以國家存亡、社稷安危之策而降於清問，臣未知陛下以布衣之臣不足與定大計耶。或萬機之勤有所未至也。不然，何宜憂而不憂乎。臣以為陛下所先憂者，宮闈將變，社稷將危，天下將傾，四海將亂。此四者，國家已然之兆，故臣謂聖慮宜先及之。夫帝業艱難而成之，固不可容易而守之。太祖肇其基，高祖勤其績，太宗定其業，元宗繼其明，至於陛下，二百餘載，其間聖明相因，擾亂繼作，未有不用賢士、近正人而能興者。或一日不念，則傾覆大器，宗廟之恥，萬古為恨。臣謹按《春秋》，人君之道，在體元以居正。昔董仲舒為漢武帝言之略矣，有未盡者，臣得為陛下備論之。夫繼故必書即位，所以正其始也；終必書所終之地，所以正其終也。故為君者，所發必正言，所履必正道，所居必正位，所近必正人。《春秋》：閽弒吳子餘祭。書其名，譏疏遠賢士，昵刑人，有不君之道。伏惟陛下思祖宗開國之勤，念《春秋》繼故之誡。明法度之端，則發正言，履正道；杜篡弒之漸，則居正位，近正人。遠刀鋸之殘，親骨鯁之直，輔相得以顓其任，庶寮得以守其官。奈何以褻近五六人總天下大政，外專陛下之命，內竊陛下之權，威攝朝廷，勢傾海內，群臣莫敢指其狀，天子不得制其心，禍稔蕭牆，姦生帷幄，臣恐曹節、侯覽復生於今日，此宮闈將變也。臣謹按《春秋》：定公元年春王。不言正月者，《春秋》以為先君不得正其終，則後君不得正其始，故曰定無正也。今忠賢無腹心之寄，閽寺專廢立之權，陷先帝不得正其終，致陛下不得正其始，況太子未立，郊祀未修，將相之職不歸，名器之宜不定，此社稷將危也。臣謹按《春秋》：王札子殺召伯、毛伯。《春秋》之義，兩下相殺不書。此書者，重其顓王命也。夫天之所授者在命，君之所存者在命。操其命而失之者，是不君也；侵其命而專之者，是不臣也。君不君，臣不臣，此天下所以將傾也。臣謹按《春秋》，晉趙鞅以晉陽之兵叛入於晉，書其歸者，能逐君側之惡以安其君，故《春秋》善之。今威柄陵夷，藩臣跋扈。有不達人臣大節，而首亂者將以安君為名；不究《春秋》之微，稱兵者以逐惡為義。則典刑不由天子，征伐必自諸侯，此海內之將亂也。故樊噲排闥而雪涕，袁盎當車而抗辭，京房發憤以殞身，竇武不顧而畢命，此皆陛下明知之矣。臣謹按《春秋》，晉狐射姑殺陽處父，書襄公殺之者，以其君漏言也。襄公不能固陰重之機，處父所以及殘賊之禍，故《春秋》非之。夫上漏其情，則下不敢盡意；上泄其事，則下不敢盡言。故《傳》有造膝詭辭之文，《易》有失身害成之戒。今公卿大臣，非不欲為陛下言之，慮陛下不能用也。忽而不用，必泄其言，臣下既言而不行，必嬰其禍；適足鉗直臣之口，而重姦臣之威。是以欲盡其言則有失身之懼，欲盡其意則有害成之憂，裴回鬱塞，以須陛下感悟，然後盡其啟沃。陛下何不聽朝之餘，時御便殿，召當世賢相老臣，訪持變扶危之謀，求定傾捄亂之術，塞陰邪之路，屏褻狎之臣，制侵陵迫脅之心，復門戶掃除之役，戒其所宜戒，憂其所宜憂。既不得治其前，當治其後；不得正其始，當正其終。則可以虔奉典謨，克承丕構，終任賢之效，無宵旰之憂矣。臣前所謂追蹤三五，紹復祖宗，宜鑒前古之興亡，明當時之成敗者。臣聞堯、禹之為君而天下大治者，以能任九官、四岳、十二牧，不失其舉，不貳其業，不侵其職，居官惟其能，左右惟其賢，元凱在下雖微而必舉，四凶在朝雖彊而必誅，考其安危，明其取捨。至秦二世、漢元成，咸願措國如唐、虞，致身如堯、舜，而終敗亡者，以其不見安危之機，不知取捨之道，不任大臣，不辨姦人，不親忠良，不遠讒佞也。伏惟陛下察唐、虞之所以興，而景行於前；鑒秦、漢之所以亡，而戒懼於後。陛下無謂廟堂無賢相，庶官無賢士，今綱紀未絕，典刑猶在，人誰不欲致身為王臣，致時為升平。陛下何忽而不用邪。又有居官非其能，左右非其賢，惡如四凶，詐如趙高，姦如恭、顯，陛下何憚而不去邪。神器固有歸，天命固有分，祖宗固有靈，忠臣固有心，陛下其念之哉。昔秦之亡也，失於彊暴；漢之亡也，失於微弱。彊暴則姦臣畏死而害上，微弱則彊臣竊權而震主。臣伏見敬宗不虞亡秦之禍，不翦其萌。伏惟陛下深軫亡漢之憂，以杜其漸，則祖宗之洪業可紹，三五之遐軌可追矣。臣前所謂陛下心有所未達，以下情塞而不能上通；行有所未孚，以上澤壅而不得下浹；且百姓有塗炭之苦，陛下無由而知；陛下有子惠之心，百姓無由而信。臣謹按《春秋》書梁亡不書取者，梁自亡也，以其思慮昏而耳目塞，上出惡政，人為寇盜，皆不知其所以，終自取其滅亡也。臣聞國君之所以尊者，重其社稷也；社稷之所以重者，存其百姓也。苟百姓不存，則雖社稷不得固其重；社稷不重，則人君不得保其尊。故治天下者，不可不知百姓之情。夫百姓者，陛下之赤子，陛下宜令慈仁者視育之，如保傅焉，如乳哺焉，如師之教導焉。故人之於上也，恭之如神明，愛之如父母。今或不然，陛下親近貴倖，分曹建署，補除卒吏，召致賓客，因其貨賄，假以聲勢；大者統藩方，小者為守牧，居上無清惠之政而有饕餮之害，居下無忠誠之節而有姦欺之罪。故人之於上也，畏之如豺狼，惡之如讎敵。今海內困窮，處處流散，饑者不得食，寒者不得衣，鰥寡孤獨不得存，老幼疾病不得養，加以國權兵柄顓於左右，貪臣聚斂以固寵，姦吏因緣而弄法，冤痛之聲，上達於九天，下入於九泉，鬼神為之怨怒，陰陽為之愆錯。君門萬重，不得告訴，士人無所歸化，百姓無所歸命。官亂人貧，盜賊並起，土崩之勢，憂在旦夕。即不幸因之以病癘，繼之以凶荒，陳勝、吳廣不獨起於秦，赤眉、黃巾不獨生於漢，臣所以為陛下發憤扼腕、痛心泣血也。如此則百姓有塗炭之苦，陛下何繇而知之乎。陛下有子惠之心，百姓安得而信之乎。使陛下行有所未孚，心有所未達，固其然也。臣聞漢元帝即位之初，更制七十餘事，其心甚誠，其稱甚美。然紀綱日紊，國祚日衰，姦宄日彊，黎元日困，繇不能擇賢明而任之，失其操柄也。自陛下即位，憂勤兆庶，屢降德音，四海之內，莫不抗首而長息，自喜復生於死亡之中也。伏惟陛下慎終如始，以塞四方之望。誠能揭國柄以歸於相，持兵柄以歸於將，去貪臣聚斂之政，除姦吏因緣之害，惟忠賢是近，惟正直是用，內寵便僻無所聽焉。選清慎之官，擇仁惠之長，敏之以利，煦之以和，教之以孝慈，導之以德義，去耳目之塞，通上下之情，俾萬國懽康，兆庶蘇息，即心無不達，而行無不孚矣。臣前所謂欲人之化也，在脩己以先之，臣聞德以脩己，教以導人。脩之也，則人不勸而自立；導之也，則人不教而率從。君子欲政之必行也，故以身先之；欲人之從化也，故以道御之。今陛下先之以身而政未必行，御之以道而人未從化，豈立教之旨未盡其方邪。夫立教之方，在乎君以明制之，臣以忠行之。君以知人為明，臣以正時為忠。知人在任賢而去邪，正時則固本而守法。賢不任則重賞不足以勸善，邪不去則嚴刑不足以禁非，本不固則人流，法不守則政散，而欲教之必至，化之必行，不可得也。陛下能斥姦邪而不私其左右，舉賢正而不遺其疏遠，則化浹朝廷矣。愛人而敦本，分職而奉法，脩其身以及其人，始於中而成於外，則化行天下矣。臣前所謂欲氣之和也，在遂其性以導之者，當納人於仁壽也。夫欲人之仁壽也，在立制度，脩教化。夫制度立則財用省，財用省則賦斂輕，賦斂輕則人富矣；教化脩則爭競息，爭競息則刑罰清，刑罰清則人心安矣。既富矣，則仁義興焉；既安矣，則壽考至焉。仁義之心感於下，和平之氣應於上，故災害不作，休祥薦臻，四方底寧，萬物咸遂矣。臣前所謂捄災旱在乎致精誠者。臣謹按《春秋》，魯僖公一年之中，三書不雨者，以其人君有恤人之志也；文公三年之中，一書不雨者，以其人君無憫人之心也。故僖致誠而旱不傷害，文無卹憫而變則成災。陛下有憫人之志，則無成災之變矣。臣前所謂廣播殖在乎視食力者。臣謹按《春秋》：君人者必時視人之所勤。人勤於力則功築罕，人勤於財則貢賦少，人勤於食則百事廢。今財食與力皆勤矣，願陛下廢百事之用，以廣三時之務，則播殖不愆矣。臣前所謂國廩罕蓄，本乎冗食尚繁者。臣謹按《春秋》：臧孫辰告糴於齊。《春秋》譏其無九年之蓄，一年不登而百姓饑。臣願斥游惰之人以篤耕殖，省不急之費以贍黎元，則廩蓄不乏矣。臣前所謂吏道多端，本乎選用失當者，繇國家取人不盡其材、任人不明其要故也。今陛下之用人也，求其聲而不求其實，故人之趨進也，務其末而不務其本。臣願覈考課之實，定遷序之制，則多端之吏息矣。臣前所謂豪猾踰檢，由中外之法殊者，以其官禁不一也。臣謹按《春秋》，齊桓公盟諸侯不日，而葵丘之盟特以日者，美其能宣明天子之禁，率奉王官之法，故《春秋》備而書之。然則官者，五帝、三王之所建也；法者，高祖、太宗之所制也。法宜畫一，官宜正名。今有分外官、中官之員，立南司、北司之局，或犯禁於南則亡命於北，或正刑於外則破律於中，法出多門，人無所措，繇兵農勢異，而中外法殊也。臣聞古者因井田以制軍賦，間農事以脩武備，提封約卒乘之數，命將在公卿之列，故兵農一致，而文武同方，以保乂邦家，式遏亂略。太宗置府兵臺省軍衛，文武參掌，閒歲則櫜弓力穡，有事則釋耒荷戈，所以脩復古制，不廢舊物。今則不然。夏官不知兵籍，止於奉朝請；六軍不主武事，止於養階勳。軍容合中官之政，戎律附內臣之職。首一戴武弁，疾文吏如仇讎；足一蹈軍門，視農夫如草芥。謀不足以翦除姦兇，而詐足以抑揚威福；勇不足以鎮衛社稷，而暴足以侵害閭里。羈紲藩臣，干陵宰輔，隳裂王度，汩亂朝經。張武夫之威，上以制君父；假天子之命，下以御英豪。有藏姦觀釁之心，無伏節死難之誼。豈先王經文緯武之旨邪。臣願陛下貫文武之道，均兵農之功，正貴賤之名，一中外之法，還軍衛之職，脩省署之官；近崇貞觀之風，遠復成周之制；自邦畿以刑下國，始天子而達諸侯，可以制猾姦之彊，無踰檢之患矣。臣前所謂生徒惰業，由學校之官廢者，蓋國家貴其祿，賤其能，先其事，後其行，故庶官乏通經之學，諸生無脩業之心矣。臣前所謂列郡干禁，繇授任非人者，臣以為刺史之任，治亂之根本繫焉，朝廷之法制在焉，權可以御豪彊，恩可以惠孤寡，彊可以禦姦寇，政可以移風俗。其將校曾更戰陣，及功臣子弟，請隨宜酬賞。苟無治人之術者，不當任此官，即絕干禁之患矣。臣前所謂百工淫巧，繇制度不立者，臣請以官位祿秩制其器用車服，禁以金銀珠玉，錦繡雕鏤。不蓄於私室，則無蕩心之巧矣。臣前所謂辨枝葉者，繇考言以詢行也；臣前所謂形於恥格者，繇道德而齊禮也；臣所謂念生寡而食眾，可罷斥惰游者，已備於前矣。臣所謂令煩而治鮮，要察其行否者，臣聞號令者，治國之具也。君審而出之，臣奉而行之，或虧益止留，罪在不赦。今陛下令煩而治鮮，得非持之者有所蔽欺乎。臣所謂博延群彥，願陛下必納其言；造廷待問，則小臣其敢愛死者。昔晁錯為漢削諸侯，非不知禍之將至，忠臣之心，壯夫之節，苟利社稷，死無悔焉。臣非不知言發而禍應，計行而身僇，蓋痛社稷之危，哀生人之悔，豈忍姑息時忌，竊陛下一命之寵哉。昔龍逢死而啟商，比干死而啟周，韓非死而啟漢，陳蕃死而啟魏。今臣之來也，有司或不敢薦臣之言，陛下又無以察臣之心，退必戮於權臣之手，臣幸得從四子游於地下，固臣之願也。所不知殺臣者，臣死之後，將孰為啟之哉。至如人主之闕，政教之疵，前日之弊，臣既言之矣。若乃流下土之惠、修近古之治而致和平者，在陛下行之而已。然上之所陳者，實以臣親承聖問，敢不條對。雖臣之愚，以為未極教化之大端、皇王之要道。伏惟陛下事天地以教人恭，奉宗廟以教人孝，養高年以教人悌長，字百姓以教人慈幼，調元氣以煦育，扇太和以仁壽，可以消搖無為，垂拱成化。至若念陶鈞之道，在擇宰相以任之，使權造化之柄；念保定之功，在擇將帥以任之，使修閫外之寄；念百度之求正，在擇庶官而任之，使顓職業之守；念百姓之怨痛，在擇良吏以任之，使明惠養之術。自然言足以為天下教，動足以為天下法，仁足以勸善，義足以禁非，又何必宵衣旰食，勞神惕慮，然後致治哉。是時，第策官左散騎常侍馮宿、太常少卿賈餗、庫部郎中龐嚴見蕡對嗟伏，以為過古晁、董，而畏中官眥睚，不敢取。士人讀其辭，至感慨流涕者。諫官御史交論其直。於時，被選者二十有三人，所言皆冗齪常務，類得優調。河南府參軍事李邰曰：蕡逐我留，吾顏其厚耶。

宋

神宗熙寧三年，詔舉賢良方正對策。

按《宋史·神宗本紀》不載。　按《澠水燕談錄》：熙寧中，孔文仲舉賢良方正制策，入等以忤，時政不推恩，孫靖公固言科舉，徒取一日之長。言之虛華，不足校矧制。舉本以求直言，豈以忤而黜之耶。今朝廷以文仲之言足以惑天下，臣恐天下不惑文仲之言，而以文仲之黜為惑。

按《玉海》：熙寧三年九月乙巳，崇政殿試呂陶、錢緦、孔文仲、張繪，文仲策入三等對切直，王安石惡之，發赴本任。

按《闕里志》：孔文仲，字經父，少好學，性狷介，舉進士又舉賢良方正。范蜀公鎮舉公召試對策，極言新法之害，忤王安石見黜哲宗朝，累遷起居舍人，拜左諫議大夫。

高宗紹興七年，舉直言極諫者召對。

按《宋史·高宗本紀》不載。　按《選舉志》：七年，以久暘有異。令中外侍從各舉能直言極諫一人。是冬，呂祉舉選人胡銓，汪藻舉布衣劉度，即除銓樞密院編修官，而度不果召。自是詔書數下，未有應者。　按《陳淵傳》：紹興七年，詔侍從舉直言極諫之士，胡安國以淵應。召對策，改官，賜進士出身。

對策部總論

《桓寬·鹽鐵論》

《利議》

大夫曰：作世明主，憂勞萬人，思念北邊之未安，故使使者舉賢良、文學高第，詳延有道之士，將欲觀殊議異冊，虛心傾耳以聽，庶幾云得。諸生無能出奇計，遠圖匈奴安邊境之冊，明枯竹，守空言，不知趨舍之宜，時世之變，議論無所依，如膝癢而搔背，辯訟公門之下，訩訩不可勝聽，如品即口以成事，

此豈明主所欲聞哉。

文學曰：諸生對冊，殊路同歸，指在於崇禮義，退財利，復往古之道，匡當世之失，莫不云太平；雖未盡可亶用，宜略有可行者焉。執事闇於明禮，而喻於利末，沮事隳議，計利籌冊，以故至今未決。非儒無成事，公卿欲成利也。

大夫曰：色厲而內荏，亂真者也。文表而柔裏，亂實者也。文學裒衣博帶，竊周公之服；鞠躬踧踖，竊仲尼之容；議論稱誦，竊商、賜之辭；刺譏言治，過管、晏之才。心卑卿相，志小萬乘。及授之政，昏亂不治。故以言舉人，若以毛相馬。此其所以多不稱舉。詔冊曰：朕嘉宇內之士，超遷官祿。言者不必有德，何者。言之易而行之難。有舍其車而識其牛，貴其不言而多成事也。吳鐸以其舌自破，主父偃以其舌自殺。鶡鴠夜鳴，無益於明；主父鳴鴟，無益於死。非有司欲成利，文學桎梏於舊術，牽於間言者也。

文學曰：能言之，能行之者，湯、武也。能言，不能行者，有司也。文學竊周公之服，有司竊周公之位。文學桎梏於舊術，有司桎梏於財利。主父偃以舌自殺，有司以利自困。夫驥之才千里，非造父不能使；禹之知萬人，非舜為相不能用。故季桓子聽政，柳下惠忽然不見，孔子為司寇，然後悖熾。驥，舉之在伯樂，其功在造父。造父攝轡，馬無駑良，皆可取道。周公之時，士無賢不肖，皆可與言至治。故御之良者善調馬，相之賢者善使士。今舉異才而使減騶御之，是猶扼驥鹽車而使責之疾。此賢良、文學多不稱舉也。

《劉勰·文心雕龍》《議對》

古之造士，選事考言。漢文中年，始舉賢良，晁錯對策，蔚為舉首。及孝武蓋明，旁求俊乂，對策者以第一登庸，射策者以甲第入仕，斯固選賢要術也。觀晁氏之對，證驗古今，辭裁以辨，事通而贍，超升高第，信有徵矣。仲舒之對，祖述《春秋》，本陰陽之化，究列代之變，煩而不慁者，事理明也。公孫之對，簡而未博，然總要以約文，事切而情舉，所以太常居下，而天子擢上也。杜欽之對，略而指事，辭以治宣，不以文作。及後漢魯丕，辭氣質素，以儒雅中策，以入高第。凡此五家，並前代之明範也。魏晉以來，稍務文麗，以文紀實，所失已多。及其來選，又稱疾不會，雖欲求文，弗可得也。是以漢飲博士，而雉集乎堂；晉策秀才，而麏興於前，無他怪也，選失之異耳。夫駁議偏辨，各執異見；對策揄揚，大明治道。使事深於政術，理密於時務，酌三五以鎔世，而非迂緩之高談；馭權變以拯俗，而非刻薄之偽論；風恢恢而能遠，流洋洋而不溢，王庭之美對也。難矣哉，士之為才也。或練治而寡文，或工文而疏治。對策所選，實屬通才，志足文遠，不其鮮歟。

《冊府元龜》《對策》

自西漢之世始，詔有司詳求俊茂，親臨策問，受其條對。故當時之論，以晁、董為稱首焉。其後，羈孤並進賢能間出，彬彬儒雅，見稱前史，得人之盛，偕乎三代。觀其奮發智慮，講求理道，仰稽於前訓，俯流乎嘉話，信魁偉博，達之士哉。唐室全盛，豪傑迭奮亦嘗當戶牖之法，坐躬旰昃而前席，故其讜言輿論有可尚焉。若乃援經義以斥時病，貢忠規而箴王闕，吐發憤懣宣導壅閼誠哲，王之所樂聞焉。

對策部藝文

《取士疏》晉·孫楚

當今士子繁多，略以萬計。當患官少才多，無地以處。秀才自別是一種，仕官非若漢代取人之例也。假若秀才對五問，可稱孝廉，答一策能通，此乃雕蟲小道，何關理功得人。以此求才，徒虛語爾。

對策部紀事一

《漢書·董仲舒傳》：仲舒，廣川人也。少治春秋，孝景時為博士。下帷講誦，弟子傳以久次相授業，或莫見其面。蓋三年不窺園，其精如此。進退容止，非禮不行，學士皆師尊之。武帝即位，舉賢良文學之士前後百數，而仲舒以賢良對策焉。制曰：朕獲承至尊休德，傳之無窮，而施之罔極，任大而守重，是以夙夜不皇康寧，永惟萬事之統，猶懼有闕。故廣延四方之豪儁，郡國諸侯公選賢良脩絜博習之士，欲聞大道之要，至論之極。今子大夫裦然為舉首，朕甚嘉之。子大夫其精心致思，朕垂聽而問焉。蓋聞五帝三王之道，改制作樂而天下洽，百王同之。當虞氏之樂莫盛於韶，於周莫盛於勺。聖王已沒，鐘鼓管弦之聲未衰，而大道微缺，陵夷至虖桀紂之行，王道大壞矣。夫五百年之間，守文之君，當途之士，欲則先王之法以戴翼其世者甚眾，然猶不能反，日以仆滅，至後王而後止，豈其所持操或誖繆而失其統與。固天降命不可復反，必推之於大衰而後息與。烏虖。凡所為屑屑，夙興夜寐，務法上古者，又將無補與。三代受命，其符安在。災異之變，何緣而起。性命之情，或夭或壽，或仁或鄙，習聞其號，未燭厥理。伊欲風流而令行，刑輕而姦改，百姓和樂，政事宣昭，何脩何飾而膏露降，百穀登，德潤四海，澤臻草木，三光全，寒暑平，受天之祜，享鬼神之靈，德澤洋溢，施乎方外，延及群生。子大夫明先聖之業，習俗化之變，終始之序，講聞高誼之日久矣，其明以諭朕。科別其條，勿猥勿并，取之於術，慎其所出。迺其不正不直，不忠不極，枉於執事，書之不泄，興於朕躬，毋悼後害。子大夫其盡心，靡有所隱，朕將親覽焉。仲舒對曰：陛下發德音，下明詔，求天命與情性，皆非愚臣之所能及也。臣謹按春秋之中，視前世已行之事，以觀天人相與之際，甚可畏也。國家將有失道之敗，而天迺先出災害以譴告之，不知自省，又出怪異以警懼之，尚不知變，而傷敗迺至。以此見天心之仁愛人君而欲止其亂也。自非大亡道之世者，天盡欲扶持而全安之，事在彊勉而已矣。彊勉學問，則聞見博而知益明；彊勉行道，則德日起而大有功：此皆可使還至而立有效者也。詩曰夙夜匪解，書云茂哉茂哉。皆彊勉之謂也。道者，所繇適於治之路也，仁義禮樂皆其具也。故聖王已沒，而子孫長久安寧數百歲，此皆禮樂教化之功也。王者未作樂之時，迺用先王之樂宜於世者，而以深入教化於民。教化之情不得，雅頌之樂不成，故王者功成作樂，樂其德也。樂者，所以變民風，化民俗也；其變民也易，其化人也著。故聲發於和而本於情，接於肌膚，臧於骨髓。故王道雖微缺，而筦弦之聲未衰也。夫虞氏之不為政久矣，然而樂頌遺風猶有存者，是以孔子在齊而聞韶也。夫人君莫不欲安存而惡危亡，然而政亂國危者甚眾，所任者非其人，而所繇者非其道，是以政日以仆滅也。夫周道衰於幽厲，非道亡也，幽厲不繇也。至於宣王，思昔先王之德，興滯補弊，明文武之功業，周道粲然復興，詩人美之而作，上天祐之，為生賢佐，後世稱誦，至今不絕。此夙夜不解行善之所致也。孔子曰人能弘道，非道弘人也。故治亂廢興在於己，非天降命不可得及，其所操持誖謬失其統也。臣聞天之所大奉使之王者，必有非人力所能致而自至者，此受命之符也。天下之人同心歸之，若歸父母，故天瑞應誠而至。書曰白魚入於王舟，有火復於王屋，流為烏，此蓋受命之符也。周公曰復哉復哉，孔子曰德不孤，必有鄰，皆積善累德之效也。及至後世，淫佚衰微，不能統理群生，諸侯背畔，殘賊良民以爭壤土，廢德教而任刑罰。刑罰不中，則生邪氣；邪氣積於下，怨惡畜於上。上下不和，則陰陽繆盭而妖孽生矣。此災異所緣而起也。臣聞命者天之令也，性者生之質也，情者人之欲也。或夭或壽，或仁或鄙，陶冶而成之，不能粹美，有治亂之所生，故不齊也。孔子曰：君子之德風也，小人之德草也，草上之風必偃。故堯舜行德則民仁壽，桀紂行暴則民鄙夭。上之化下，下之從上，猶泥之在鈞，唯甄者之所為；猶金之在鎔，唯冶者之所鑄。綏之斯徠，動之斯和，此之謂也。臣謹按春秋之文，求王道之端，得之於正。正次王，王次春。春者，天之所為也；正者，王之所為也。其意曰，上承天之所為，而下以正其所為，正王道之端云爾。然則王者欲有所為，宜求其端於天。天道之大者在陰陽。陽為德，陰為刑；刑主殺而德主生。是故陽常居大夏，而以生育養長為事；陰常居大冬，而積於空虛不用之處。以此見天之任德不任刑也。天使陽出布施於上而主歲功，使陰入伏於下而時出佐陽；陽不得陰之助，亦不能獨成歲。終陽以成歲為名，此天意也。王者承天意以從事，故任德教而不任刑。刑者不可任以治世，猶陰之不可任以成歲也。為政而任刑，不順於天，故先王莫之肯為也。今廢先王德教之官，而獨任執法之吏治民，毋乃任刑之意與。孔子曰：不教而誅謂之虐。虐政用於下，而欲德教之被四海，故難成也。臣謹按春秋謂一元之意，一者萬物之所從始也，元者辭之所謂大也。謂一為元者，視大始而欲正本也。春秋深探其本，而反自貴者始。故為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方。四方正，遠近莫敢不壹於正，而亡有邪氣奸其間者。是以陰陽調而風雨時，群生和而萬民殖，五穀熟而草木茂，天地之間被潤澤而大豐美，四海之內聞盛德而皆倈臣，諸福之物，可致之祥，莫不畢至，而王道終矣。孔子曰：鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫。自悲可致此物，而身卑賤不得致也。今陛下貴為天子，富有四海，居得致之位，操可致之勢，又有能致之資，行高而恩厚，知明而意美，愛民而好士，可謂誼主矣。然而天地未應而美祥莫至者，何也。凡以教化不立而萬民不正也。夫萬民之從利也，如水之走下，不以教化隄防之，不能止也。是故教化立而姦邪皆止者，其隄防完也；教化廢而姦邪並出，刑罰不能勝者，其隄防壞也。古之王者明於此，是故南面而治天下，莫不以教化為大務。立太學以教於國，設庠序以化於邑，漸民以仁，摩民以誼，節民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習俗美也。聖王之繼亂世也，掃除其跡而悉去之，復脩教化而崇起之。教化已明，習俗已成，子孫循之，行五六百歲尚未敗也。至周之末世，大為亡道，以失天下。秦繼其後，獨不能改，又益甚之，重禁文學，不得挾書，棄捐禮誼而惡聞之，其心欲盡滅先聖之道，而顓為自恣苟簡之治，故立為天子十四歲而國破亡矣。自古以來，未嘗有以亂濟亂，大敗天下之民如秦者也。其遺毒餘烈，至今未滅，使習俗薄惡，人民囂頑，抵冒殊扞，孰爛如此之甚者也。孔子曰：腐朽之木不可雕也，糞土之牆不可圬也。今漢繼秦之後，如朽木糞牆矣，雖欲善治之，亡可奈何。法出而姦生，令下而詐起，如以湯止沸，抱薪救火，愈甚無益也。竊譬之琴瑟不調，甚者必解而更張之，乃可鼓也；為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也。當更張而不更張，雖有良工不能善調也；當更化而不更化，雖有大賢不能善治也。故漢得天下以來，常欲善治而至今不可善治者，失之於當更化而不更化也。古人有言曰：臨淵羨魚，不如退而結網。今臨政而願治七十餘歲矣，不如退而更化；更化則可善治，善治則災害日去，福祿日來。詩云：宜民宜人，受祿於天。為政而宜於民者，固當受祿於天。夫仁誼禮智信五常之道，王者所當脩飾也；五者脩飾，故受天之祜，而享鬼神之靈，德施於方外，延及群生也。天子覽其對而異焉，乃復冊之曰：制曰：蓋聞虞舜之時，游於巖廊之上，垂拱無為，而天下太平。周文王至於日昃不暇食，而宇內亦治。夫帝王之道，豈不同條共貫與。何逸勞之殊也。蓋儉者不造元黃旌旗之飾。及至周，設兩觀，乘大路，朱干玉戚，八佾陳於庭，而頌聲興。夫帝王之道豈異指哉。或曰良玉不琢，又云非文亡以輔德，二端異焉。殷人執五刑以督姦，傷肌膚以懲惡。成康不式，四十餘年天下不犯，囹圄空虛。秦國用之，死者甚眾，刑者相望，耗矣哀哉。烏虖。朕宿寤晨興，惟前帝王之憲，永思所以奉至尊，章洪業，皆在力本任賢。今朕親耕籍田以為農先，勸孝弟，崇有德，使者冠蓋相望，問勤勞，恤孤獨，盡思極神，功烈休德未始云獲也。今陰陽錯繆，氛氣充塞，群生寡遂，黎民未濟，廉恥貿亂，賢不肖渾殽，未得其真，故詳延特起之士，意庶幾乎。今子大夫待詔百有餘人，或道世務而未濟，稽諸上古而不同，考之於今而難行，毋乃牽於文繫而不得騁歟。將所繇異術，所聞殊方與。各悉對，著於篇，毋諱有司。明其指略，切磋究之，以稱朕意。仲舒對曰：臣聞堯受命，以天下為憂，而未以位為樂也，故誅逐亂臣，務求賢聖，是以得舜、禹、稷、禼、咎繇。眾聖輔德，賢能佐職，教化大行，天下和洽，萬民皆安仁樂誼，各得其宜，動作應禮，從容中道。故孔子曰如有王者，必世而後仁，此之謂也。堯在位七十載，迺遜於位以禪虞舜。堯崩，天下不歸堯子丹朱而歸舜。舜知不可辟，乃即天子之位，以禹為相，因堯之輔佐，繼其統業，是以垂拱無為而天下治。孔子曰韶盡美矣，又盡善也，此之謂也。至於殷紂，逆天暴物，殺戮賢智，殘賊百姓。伯夷、太公皆當世賢者，隱處而不為臣。守職之人皆奔走逃亡，入於河海。天下耗亂，萬民不安，故天下去殷而從周。文王順天理物，師用賢聖，是以閎夭、大顛、散宜生等亦聚於朝廷。愛施兆民，天下歸之，故太公起海濱而即三公也。當此之時，紂尚在上，尊卑昏亂，百姓散亡，故文王悼痛而欲安之，是以日昃而不暇食也。孔子作春秋，先正王而繫萬事，見素王之文焉。由此觀之，帝王之條貫同，然而勞逸異者，所遇之時異也。孔子曰武盡美矣，未盡善也，此之謂也。臣聞制度文采元黃之飾，所以明尊卑，異貴賤，而勸有德也。故春秋受命所先制者，改正朔，易服色，所以應天也。然則宮室旌旗之制，有法而然者也。故孔子曰：奢則不遜，儉則固。儉非聖人之中制也。臣聞良玉不琢，資質潤美，不待刻琢，此亡異於達巷黨人不學而自知也。然則常玉不琢，不成文章；君子不學，不成其德。臣聞聖王之治天下也，少則習之學，長則材諸位，爵祿以養其德，刑罰以威其惡，故民曉於禮誼而恥犯其上。武王行大義，平殘賊，周公作禮樂以文之，至於成康之隆，囹圄空虛四十餘年，此亦教化之漸而仁誼之流，非獨傷肌膚之效也。至秦則不然。師申商之法，行韓非之說，憎帝王之道，以貪狠為俗，非有文德以教訓於天下也。誅名而不察實，為善者不必免，而犯惡者未必刑也。是以百官皆飾虛辭而不顧實，外有事君之禮，內有背上之心，造偽飾詐，趣利無恥；又好用憯酷之吏，賦斂亡度，竭民財力，百姓散亡，不得從耕織之業，群盜並起。是以刑者甚眾，死者相望，而姦不息，俗化使然也。故孔子曰導之以政，齊之以刑，民免而無恥，此之謂也。今陛下并有天下，海內莫不率服，廣覽兼聽，極群下之知，盡天下之美，至德昭然，施於方外。夜郎、康居，殊方萬里，說德歸誼，此太平之致也。然而功不加於百姓者，殆王心未加焉。曾子曰：尊其所聞，則高明矣；行其所知，則光大矣。高明光大，不在於它，在乎加之意而已。願陛下因用所聞，設誠於內而致行之，則三王何異哉。陛下親耕籍田以為農先，夙寤晨興，憂勞萬民，思惟往古，而務以求賢，此亦堯舜之用心也，然而未云獲者，士素不厲也。夫不素養士而欲求賢，譬猶不琢玉而求文采也。故養士之大者，莫大乎太學；太學者，賢士之所關也，教化之本源也。今以一郡一國之眾，對亡應書者，是王道往往而絕也。臣願陛下興太學，置明師，以養天下之士，數考問以盡其材，則英俊宜可得矣。今之郡守、縣令，民之師帥，所使承流而宣化也；故師帥不賢，則主德不宣，恩澤不流。今吏既亡教訓於下，或不承用主上之法，暴虐百姓，與姦為市，貧窮孤弱，冤苦失職，甚不稱陛下之意。是以陰陽錯繆，氛氣充塞，群生寡遂，黎民未濟，皆長吏不明，使至於此也。夫長吏多出於郎中、中郎，吏二千石子弟選郎吏，又以富訾，未必賢也。且古所謂功者，以任官稱職為差，非所謂積日累久也。故小材雖累日，不離於小官；賢材雖未久，不害為輔佐。是以有司竭力盡知，務治其業而以赴功。今則不然。累日以取貴，積久以致官，是以廉恥貿亂，賢不肖渾殽，未得其真。臣愚以為使諸列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛，且以觀大臣之能；所貢賢者有賞，所貢不肖者有罰。夫如是，諸侯、吏二千石皆盡心於求賢，天下之士可得而官使也。遍得天下之賢人，則三王之盛易為，而堯舜之名可及也。毋以日月為功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，則廉恥殊路，賢不肖異處矣。陛下加惠，寬臣之罪，令勿牽制於文，使得切磋究之，臣敢不盡愚。於是天子復冊之。制曰：蓋聞善言天者必有徵於人，善言古者必有驗於今。故朕垂問乎天人之應，上嘉唐虞，下悼桀紂，寖微寖滅寖明寖昌之道，虛心以改。今子大夫明於陰陽所以造化，習於先聖之道業，然而文采未極，豈惑乎當世之務哉。條貫靡竟，統紀未終，意朕之不明與。聽若眩與。夫三王之教所祖不同，而皆有失，或謂久而不易者道也，意豈異哉。今子大夫既已著大道之極，陳治亂之端矣，其悉之究之，孰之復之。詩不云乎嗟。爾君子，毋常安息，神之聽之，介爾景福。朕將親覽焉，子大夫其茂明之。仲舒復對曰：臣聞論語曰：有始有卒者，其惟聖人乎。今陛下幸加惠，留聽於承學之臣，復下明冊，以切其意，而究盡聖德，非愚臣之所能具也。前所上對，條貫靡竟，統紀不終，辭不別白，指不分明，此臣淺陋之罪也。冊曰：善言天者必有徵於人，善言古者必有驗於今。臣聞天者群物之祖也，故遍覆包涵而無所殊，建日月風雨以和之，經陰陽寒暑以成之。故聖人法天而立道，亦溥愛而無私，布德施仁以厚之，設誼立禮以導之。春者天之所以生也，仁者君之所以愛也；夏者天之所以長也，德者君之所以養也；霜者天之所以殺也，刑者君之所以罰也。繇此言之，天人之徵，古今之道也。孔子作春秋，上揆之天道，下質諸人情，參之於古，考之於今。故春秋之所譏，災害之所加也；春秋之所惡，怪異之所施也。書邦家之過，兼災異之變，以此見人之所為，其美惡之極，乃與天地流通而往來相應，此亦言天之一端也。古者脩教訓之官，務以德善化民，民已大化之後，天下常亡一人之獄矣。今世廢而不脩，亡以化民，民以故棄行誼而死財利，是以犯法而罪多，一歲之獄以萬千數。以此見古之不可不用也，故春秋變古則譏之。天令之謂命，命非聖人不行；質樸之謂性，性非教化不成；人欲之謂情，情非制度不節。是故王者上謹於承天意，以順命也；下務明教化民，以成性也；正法度之宜，別上下之序，以防欲也：脩此三者，而大本舉矣。人受命於天，固超然異於群生，入有父子兄弟之親，出有君臣上下之誼，會聚相遇，則有耆老長幼之施；粲然有文以相接，驩然有恩以相愛，此人之所以貴也。生五穀以食之，桑麻以衣之，六畜以養之，服牛乘馬，圈豹檻虎，是其得天之靈，貴於物也。故孔子曰：天地之性人為貴。明於天性，知自貴於物；知自貴於物，然後知仁誼；知仁誼，然後重禮節；重禮節，然後安處善；安處善，然後樂循理；樂循理，然後謂之君子。故孔子曰不知命，亡以為君子，此之謂也。冊曰：上嘉唐虞，下悼桀紂，寖微寖滅寖明寖昌之道，虛心以改。臣聞眾少成多，積小致鉅，故聖人莫不以晻致明，以微致顯。是以堯發於諸侯，舜興乎深山，非一日而顯也，蓋有漸以致之矣。言出於己，不可塞也；行發於身，不可掩也。言行，治之大者，君子之所以動天地也。故盡小者大，慎微者著。詩云：惟此文王，小心翼翼。故堯兢兢日行其道，而舜業業日致其孝，善積而名顯，德章而身尊，此其寖明寖昌之道也。積善在身，猶長日加益，而人不知也；積惡在身，猶火之銷膏，而人不見也。非明乎情性察乎流俗者，孰能知之。此唐虞之所以得令名，而桀紂之可為悼懼者也。夫善惡之相從，如景鄉之應形聲也。故桀紂暴謾，讒賊並進，賢知隱伏，惡日顯，國日亂，晏然自以如日在天，終陵夷而大壞。夫暴逆不仁者，非一日而亡也，亦以漸至，故桀、紂雖亡道，然猶享國十餘年，此其寖微寖滅之道也。冊曰：三王之教所祖不同，而皆有失，或謂久而不易者道也，意豈異哉。臣聞夫樂而不亂復而不厭者謂之道；道者萬世無弊，弊者道之失也。先王之道必有偏而不起之處，故政有眊而不行，舉其偏者以補其弊而已矣。三王之道所祖不同，非其相反，將以捄溢扶衰，所遭之變然也。故孔子曰：亡為而治者，其舜乎。改正朔，易服色，以順天命而已；其餘盡循堯道，何更為哉。故王者有改制之名，亡變道之實。然夏上忠，殷上敬，周上文者，所繼之捄，當用此也。孔子曰：殷因於夏禮，所損益可知也；周因於殷禮，所損益可知也；其或繼周者，雖百世可知也。此言百王之用，以此三者矣。夏因於虞，而獨不言所損益者，其道如一而所上同也。道之大原出於天，天不變，道亦不變，是以禹繼舜，舜繼堯，三聖相受而守一道，亡救弊之政也，故不言其所損益也。由是觀之，繼治世者其道同，繼亂世者其道變。今漢繼大亂之後，若宜少損周之文致，用夏之忠者。陛下有明德嘉道，愍世俗之靡薄，悼王道之不昭，故舉賢良方正之士，論誼考問，將欲興仁誼之休德，明帝王之法制，建太平之道也。臣愚不肖，述所聞，誦所學，道師之言，廑能勿失爾。若迺論政事之得失，察天下之息耗，此大臣輔佐之職，三公九卿之任，非臣仲舒所能及也。然而臣竊有怪者。夫古之天下亦今之天下，今之天下亦古之天下，共是天下，古亦大治，上下和睦，習俗美盛，不令而行，不禁而止，吏亡姦邪，民亡盜賊，囹圄空虛，德潤草木，澤被四海，鳳凰來集，麒麟來游，以古準今，壹何不相逮之遠也。安所繆盭而陵夷若是。意者有所失於古之道與。有所詭於天之理與。試跡之古，返之於天，黨可得見乎。〈師古曰黨音他朗反〉夫天亦有所分予，予之齒者去其角，傅其翼者兩其足，是所受大者不得取小也。古之所予祿者，不食於力，不動於末，是亦受大者不得取小，與天同意者也。夫已受大，又取小，天不能足，而況人虖。此民之所以囂囂苦不足也。身寵而載高位，家溫而食厚祿，因乘富貴之資力，以與民爭利於下，民安能如之哉。是故眾其奴婢，多其牛羊，廣其田宅，博其產業，畜其積委，務此而亡己，以迫蹴民，民日削月脧，寖以大窮。富者奢侈羨溢，貧者窮急愁苦；窮急愁苦而上不救，則民不樂生；民不樂生，尚不避死，安能避罪。此刑罰之所以蕃而姦邪不可勝者也。故受祿之家，食祿而已，不與民爭業，然後利可均布，而民可家足。此上天之理，而亦太古之道，天子之所宜法以為制，大夫之所當循以為行也。故公儀子相魯，之其家見織帛，怒而出其妻，食於舍而茹葵，慍而拔其葵，曰：吾已食祿，又奪園夫紅女利虖。古之賢人君子在列位者皆如是，是故下高其行而從其教，民化其廉而不貪鄙。及至周室之衰，其卿大夫緩於誼而急於利，亡推讓之風而有爭田之訟。故詩人疾而刺之，曰：節彼南山，惟石巖巖，赫赫師尹，民具爾瞻。爾好誼，則民鄉仁而俗善；爾好利，則民好邪而俗敗。由是觀之，天子大夫者，下民之所視效，遠方之所四面而內望也。近者視而放之，遠者望而效之，豈可以居賢人之位而為庶人行哉。夫皇皇求財利常恐乏匱者，庶人之意也；皇皇求仁義常恐不能化民者，大夫之意也。易曰：負且乘，致寇至。乘車者君子之位也，負擔者小人之事也，此言居君子之位而為庶人之行者，其患禍必至也。若居君子之位，當君子之行，則舍公儀休之相魯，亡可為者矣。春秋大一統者，天地之常經，古今之通誼也。今師異道，人異論，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一統；法制數變，下不知所守。臣愚以為諸不在六藝之科孔子之術者，皆絕其道，勿使並進。邪辟之說滅息，然後統紀可一而法度可明，民知所從矣。對既畢，天子以仲舒為江都相。

《嚴助傳》：助，會稽吳人。郡舉賢良，對策百餘人，武帝善助對，擢為中大夫。

《河間獻王德傳》：武帝時，獻王來朝，詔策所問三十餘事。其對推道術而言，得事之中，文約指明。

《杜欽傳》：欽為人深博有謀。會有日蝕地震之變，詔舉賢良方正能直言士，合陽侯梁放舉欽。欽上對曰：陛下畏天命，悼變異，延見公卿，舉直言之士，將以求天心，跡得失也。臣欽愚戅，經術淺薄，不足以奉大對。臣聞日蝕地震，陽微陰盛也。臣者，君之陰也；子者，父之陰也；妻者，夫之陰也；夷狄者，中國之陰也。春秋日蝕三十六，地震五，或夷狄侵中國，或政權在臣下，或婦乘夫，或臣子背君父，事雖不同，其類一也。臣竊觀人事以考變異，則本朝大臣無不自安之人，外戚親屬無乖刺之心，關東諸侯無強大之國，三垂蠻夷無逆理之節；殆為後宮。何以言之。日以戊申蝕，時加未。戊未，土也。土者，中宮之部也。其夜地震未央宮殿中，此必適妾將有爭寵相害而為患者，唯陛下深戒之。變感以類相應，人事失於下，變象見於上。能應之以德，則異咎消亡；不能應之以善，則禍敗至。高宗遭雊雉之戒，飭已正事，享百年之壽，殷道復興，要在所以應之。應之非誠不立，非信不行。宋景公小國之諸侯耳，有不忍移禍之誠，出人君之言三，熒惑為之退度。以陛下聖明，內推至誠，深思天變，何應而不感。何搖而不動。孔子曰：仁遠乎哉。唯陛下正后妾，抑女寵，防奢泰，去佚游，躬節儉，親萬事，數御安車，由輦道，親二宮之饔膳，致昏晨之定省。如此，即堯舜不足與比隆，咎異何足消滅。如不留聽於庶事，不論材而授位，殫天下之財以奉淫侈，匱萬姓之力以從耳目，近諂諛之人而遠公方，信讒賊之臣以誅忠良，賢俊失在巖穴，大臣怨於不以，雖無變異，社稷之憂也。天下至大，萬事至眾，祖業至重，誠不可以佚豫為，不可以奢泰持也。唯陛下忍無益之欲，以全眾庶之命。臣欽愚戅，言不足採。其夏，上盡召直言之士詣白虎殿對策，策曰：天地之道何貴。王者之法何如。六經之義何上。人之行何先。取人之術何以。當世之治何務。各以經對。欽對曰：臣聞天道貴信，地道貴貞；不信不貞，萬物不生。生，天地之所貴也。王者承天地之所生，理而成之，昆蟲草木靡不得其所。王者法天地，非仁無以廣施，非義無以正身；克己就義，恕以及人，六經之所上也。不孝，則事君不忠，涖官不敬，戰陳無勇，明友不信。孔子曰：孝無終始，而患不及者，未之有也。孝，人行之所先也。觀本行於鄉黨，考功能於官職，達觀其所舉，富觀其所予，窮觀其所不為，乏觀其所不取，近觀其所為主，遠觀其所主。孔子曰：視其所以，觀其所由，察其所安，人焉廋哉。取人之術也。殷因於夏尚質，周因於殷尚文，今漢家承周秦之敝，宜抑文尚質，廢奢長儉，表實去偽。孔子曰惡紫之奪朱，當世治之所務也。臣竊有所憂，言之則拂心逆指，不言則漸日長，為禍不細，然小臣不敢廢道而求從，違忠而耦意。臣聞玩色無厭，必生好憎之心；好憎之心生，則愛寵偏於一人；愛寵偏於一人，則繼嗣之路不廣，而嫉妬之心興矣。如此，則匹婦之說，不可勝也。唯陛下純德普施，無欲是從，此則眾庶咸說，繼嗣日廣，而海內長安。萬事之是非何足備言。

《何武傳》：武字君公，蜀郡郫縣人。太僕王音舉武賢良方正，徵對策，拜為諫議大夫。

《申屠剛傳》：剛質性方直，常慕史鰌、汲黯之為人。仕郡功曹。平帝時，王莽專政，朝多猜忌，遂隔絕帝外家馮衛二族，不得交官，剛常疾之。及舉賢良方正，因對策曰：臣聞王事失則神祇怨怒，姦邪亂正，故陰陽謬錯。此天所以譴告王者，欲令失道之君，曠然覺悟，懷邪之臣，懼然自刻者也。今朝廷不考功校德，而虛納毀譽，數下詔書，張設重法，抑斷誹謗，禁割論議，罪之重者，迺至腰斬。傷忠臣之情，挫直士之銳，殆乖建進善之旌，縣敢諫之鼓，闢四門之路，明四目之義也。臣聞成王幼少，周公攝政，聽言下賢，均權布寵，無舊無新，唯仁是親，動順天地，舉措不失。然近則召公不悅，遠則四國流言。夫子母之性，天道至親。今聖主幼少，始免繈緥，即位以來，至親分離，外戚杜隔，恩不得通。且漢家之制，雖任英賢，猶援姻戚。親疏相錯，杜塞間隙，誠所以安宗廟，重社稷也。今馮、衛無罪，久廢不錄，或處窮僻，不若民庶，誠非慈愛忠孝承上之意。夫為人後者，自有正義，至尊至卑，其埶不嫌，是以人無賢愚，莫不為怨，姦臣賊子，以之為便，不諱之變，誠難其慮。今之保傅，非古之周公。周公至聖，猶尚有累，何況事失其衷，不合天心者哉。昔周公先遣伯禽守封於魯，以義割恩，寵不加後，故配天郊祀，三十餘世。霍光秉政，輔翼少主，脩善進士，名為忠直，而尊崇其宗黨，摧抑外戚，結貴據權，至堅至固，終沒之後，受禍滅門。方今師傅皆以伊、周之位，據賢保之任，以此思化，則功何不至。不思其危，則禍何不到。損益之際，孔父攸歎，持滿之戒，老氏所慎。蓋功冠天下者不安，威震人主者不全。今承衰亂之後，繼重敝之世，公家屈竭，賦斂重數，苛吏奪其時，貪夫侵其財，百姓困乏，疾疫夭命。盜賊群輩，且以萬數，軍行眾止，竊號自立，攻犯京師，燔燒縣邑，至迺訛言積弩入宮，宿衛驚懼。自漢興以來，誠未有也。國家微弱，姦謀不禁，六極之效，危於累卵。王者承天順地，典爵主刑，不敢以天官私其宗，不敢以天罰輕其親。陛下宜遂聖明之德，昭然覺悟，遠述帝王之跡，近遵孝文之業，差五品之屬，納至親之序，亟遣使者徵中山太后，置之別宮，令時朝見。又召馮衛二族，裁與冗職，使得執戟，親奉宿衛，以防未然之符，以抑患禍之端。上安社稷，下全保傅，內和親戚，外絕邪謀。書奏，莽令元后下詔，曰：剛所言僻經妄說，違背大義，其罷歸田里。

《蘇章傳》：章少博學，能屬文。安帝時，舉賢良方正，對策高第，為議郎。敷陳得失，其言甚直。出為武原令。《皇甫規傳》：梁太后臨朝，規舉賢良方正。對策曰：伏惟孝順皇帝，初勤王政，紀綱四方，幾以獲安。後遭姦偽，威分近習，畜貨聚馬，戲謔是聞；又因緣嬖倖，受賂賣爵，輕使賓客，交錯其間，天下擾擾，從亂如歸，故每有征戰，鮮不挫傷，官民並竭，上下窮虛。臣在關西，竊聽風聲，未聞國家有所先後，而威福之來，咸歸權倖。陛下體兼乾坤，聰哲純茂。攝政之初，拔用忠貞，其餘維綱，多所改正。遠近翕然，望見太平。而地震之後，霧氣白濁，日月不光，旱魃為虐，大賊從橫，流血川野，庶品不安，譴誡累至，殆以姦臣權重之所致也。其常侍尤無狀者，亟便黜遣，披埽凶黨，收入財賄，以塞痛怨，以答天誡。今大將軍梁冀、河南尹不疑，處周、召之任，為社稷之鎮，加與王室世為姻族，今日立號雖尊可也，實宜增修謙節，輔以儒術，省去遊娛不急之務，割減廬第無益之飾。夫君者舟也，人者水也。群臣乘舟者也，將軍兄弟操楫者也。若能平志畢力，以度元元，所謂福也。如其怠弛，將淪波濤。可不慎乎。夫德不稱祿，猶鑿墉之趾，以益其高。豈量力審功安固之道哉。凡諸宿猾、酒徒、戲客，皆耳納邪聲，口出諂言，甘心逸遊，唱造不義。亦宜貶斥，以懲不軌。令冀等深思得賢之福，失人之累。又在位素餐，尚書怠職，有司依違，莫肯糾察，故使陛下專受諂諛之言，不聞戶牖之外。臣誠知阿諛有福，深言近禍，豈敢隱心以避誅責乎。臣生長邊遠，希涉紫庭，怖慴失守，言不盡心。梁冀忿其刺己，以規為下第，拜郎中。託疾免歸。

《荀淑傳》：淑，少有高行，博學而不好章句，安帝時，徵拜郎中，遷當塗長。及梁太后臨朝，有日食地震之變，詔公卿舉賢良方正，光祿勳杜喬、少府房植舉淑對策，譏刺貴倖，為大將軍梁冀所忌，出補朗陵侯相。《崔寔傳》：寔，少沉靜，好典籍。桓帝初，詔公卿郡國舉至孝獨行之士。寔以郡舉，徵詣公車，病不對策，除為郎。《張奐傳》：奐字然明，敦煌酒泉人。舉賢良，對策第一，擢拜議郎。