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恆春縣志卷二

　　建　置

　　　建　置

　　請琅嶠築城設官摺(同治十三年十二月二十三日)：奏為履勘琅嶠形勢，擬即築城設官，以鎮民番而消窺伺；恭摺馳陳，仰祈聖鑒事：竊臣等於本年十二月初五日，將臺地招墾、開禁情形，奏明在案．臣葆楨前患咳逆，調治稍愈，遂於十三日，帶同臺灣府知府周懋琦、前署臺灣鎮曾元福，由郡登程．十四日抵鳳山縣，閱淮軍城西八營、城東三營．結搆精嚴，上垛下濠，周方四角，突起壘，分哨扼守．外瞭曠如，內平砥若，屹然偉觀．入營接見統領營官，各加獎勗，並躬奠其病歿將士之而去．十五日南行，宿東港．十六日，宿枋．地本瘠壤，道光間有鳳山令曹瑾者，開水圳以通泉脈，遂為膏腴，至今民食其利．時已殘冬，麥穗、秧針黃綠相間，則內地四月間景象也．該處尚為鳳山壤則之區，過此以往，則皆番社，居民寥寥矣．十七日，過莿桐腳，鄉民泣訴：先後為獅頭社番戕者五人；而王開俊營長夫過者，番疑為民，亦斃其二．論起釁之根，番直而民曲，及其仇殺，斷難縱番以殃民；且營夫又何罪也？夕宿風港，適王開俊移營至．臣葆楨即令派汛弁郭占鼇至社，飭交兇犯懲辦，如敢違抗，則不能不示以威．風港

倭營俱在，四無牆壁，草屋數十，高僅及肩．王[開俊嫌其散不可守，擬令紮而加牆濠焉．十八日，抵琅嶠，宿車城，為前大學士福康安征林]爽文駐兵之處．接見夏獻綸、劉璈，知已勘定車城南十五里之猴洞，可為縣治．臣葆楨親往履勘，所見相同．蓋自枋南至琅嶠，民居俱背山面海，外無屏障；至猴洞，忽山勢環．其主山由左迤趨海岸，而右中廓平埔，周可二十餘里，似為全臺收局．從海上望之，一山橫隔，雖有巨，力無所施，建城無踰於此．劉璈素習堪輿家言，經畫審詳；現令專辦築城、建邑諸事．惟該處不產巨杉，且無陶瓦，屋材甓必須內地轉運而來，匠石亦宜遠致．城地所用已墾成田，不能不給價以卹貧戶，未免繁費．惟有囑委員等核實估計，不得虛糜．縣名，謹擬曰：「恆春」；可否之處，伏候欽定．如蒙允准，擬先設知縣一員，審理詞訟，俾民、番有所憑依．畀之親勇一旗，以資號召．其餘武營、學官、佐貳，且置為緩圖，以一事權，而節糜費．車城外西南地曰「後灣」者，倭人舊營之址也．濱海當風，水泉又惡．當時彼族居之，病、亡相繼；且船上彈可及，故淮軍之至，棄而不處：一營紮車城附近，以衛民居；一營紮統領埔，以扼牡丹各社出入之道，淮勇與番眾均屬相安．惟倭人舊營，雖只係草屋，然交收後不數月，今無一存．或云火焚、或云風壞，四顧蕩然．現已飭查實在情形稟覆．當臣葆楨自猴洞回車城時，適洋將博郎、哥嘉、吉德、韓德喜等四人到車城．據稱：赫德囑於龜仔角左近．刱建燈樓；隨飭周懋琦與之相度，俟歸

後定議．臣葆楨遂同夏獻綸、劉璈等，於二十日坐輪船歸郡．辰下歲暮，暫且緩工；開春劉璈當赴琅嶠督辦營建諸務，夏獻綸當赴中路主辦開山事宜．臣葆楨思船政纍年動費數百萬，方飭辦報銷，又為臺事所擱．乘此稍曠之時，擬於本月二十四日，由輪船內渡，勾稽大數，具奏事畢，再至臺灣續行經理．茲先將履勘琅嶠、擇地建城各情由，合詞恭摺，由輪船赴滬交上海縣付驛六百里馳奏；伏乞皇上聖鑒，訓示遵行．再，此摺係臣葆楨主稿，合併聲明．謹奏．奉旨報可．

　　光緒紀元乙亥，沈文肅營務處劉蘭舟觀察籌款繪圖，並委管帶蘭軍中營提督高軍門登玉、知縣周有基及鳳、嘉各縣紳士林勝源等，鳩工庀料，就琅嶠平曠，環猴洞山於內，刱建城署．知縣一員，兼管招撫事宜；光緒元年設．

　　城池(今宣化里，舊名琅嶠社，番人陳阿三居焉)：周八百八十丈．除城門、砲臺外，實計城身八百三十五丈九尺五寸，基厚二丈，深入地三尺五寸，由地至頂，外皮墻高一丈四尺五寸、內皮墻高一丈三尺四寸，面一丈六尺．東、西、南、北城門四座，南曰明都門，餘皆以其所向名之．每座城臺，橫闊六丈九尺，高一丈七尺．城洞內外兩道，內洞高一丈三尺，寬一丈三尺，深二丈二尺；外洞高一丈一尺，寬一丈一尺，深八尺六寸．城門兩扇，高各一丈一尺，闊各六尺．城樓四座，每座高一丈二尺七寸，闊二

丈七尺，深一丈零四寸．沿城城垛，周圍一千三百八十四垛，每垛高五尺六寸，下闊八尺，厚一尺六寸，上闊五尺、厚一尺三寸．窩鋪八間，高九尺，橫闊一丈二尺，前後深八尺．砲臺四座，每座基闊四丈二尺，身高一丈四尺，寬方三丈八尺．上各建屋一間；每間棟高一丈一尺，前後一丈三尺五寸，橫闊三丈八尺．城門每建卡房一所，所計三間，每間棟高一丈三尺六寸，中間闊一丈四尺，兩邊各闊一丈，深俱二丈．城外濠橋四門，西南北各一度，東門前後兩度．濠深六尺五寸，闊三丈二尺；橋長二丈五尺，闊一丈二尺．西門至南門涵洞二，南門至東門涵洞二．計共：用庫平銀一十六萬七千三百九十餘兩．經始於光緒元年十月十八日，告成於五年七月十五日．鳳山縣林紳勝源承築二段：自東北起，至西北止，城墻九十三丈，垛一百四十七箇．嘉義縣陳紳熙年承築一段：自西北至西南，城墻七十五丈，垛一百一十三箇．嘉義縣周紳黃英、吳紳逢源合築西南城墻一百七十二丈五尺，垛二百三十五箇．臺灣縣吳紳朝寅、徐紳元焯、鳳山縣藍紳登輝合築西南至東南，城墻二百二十五丈，垛八百八十九箇．提督高登玉承築自東南起至東北止，城墻二百一十七丈．

　　縣署在西、南兩門之中，計頭門一排五間，大堂一排五間，東西廊科房各四間，衕各一道．二堂一排七間，穿堂一埭，東西廊廂房各三間，衕各一道；東花廳五間(今作

上房)，西花廳五間(今作幕寮)．二堂後左右，平小屋各二間．恆邑落山風，均自東北而來，故各屋後及左右兩傍並署外圍墻，均三合土嵌以塊石．計共用洋一萬四千七百八十餘元．經始於光緒元年十一月二十七日，告成於二年四月初六日．

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>案臺南就地不出杉木，即石料磚瓦，亦不及內地之堅實．當時材料均由福建船政局購運來恆；工匠亦由閩渡海而來．梁、棟、榱、桷、杙、橛等，業已斧斤成材，不過到地建豎筍，湊合而已．功之速也以此．經營者，委員為候補縣丞林承恩、署知縣周有基、區則敬、黃延昭也．

　　　　水井五口．光緒四年，知縣黃延昭稟同射港西門河道一併開掘，計經費銀三十三兩零．一在大街；一在縣署西轅門；一在風神廟前；一在縣署後；一在南門．</font>

　　辛巳閏七月初一夜，颱風、狂雨猛烈非常．官衙、民房均有倒壞，城墻臌裂石坐陷．知縣蔡麟祥先於六年察看城墻，城身均有損壞，請飭原辦紳士補修未到；至是，稟請發款修理．奉臺澎道兼支應局張批：『查定例各處城垣，海漫滲漏，現任官不隨時修整，以致漸成臌裂，需費浩繁者，原辦官分賠十分之六，現任官分賠十分之四．又如些小坍塌，費在三百兩以內者，地方官設法貼修，不得率行請帑．如修理遲延，以致續塌，照例參處賠繳各等語．恆春城垣，係委各紳承造，工竣未久，疊據該縣稟報裂陷甚多．本應照例辦理，因念地方初闢，承辦者已極辛勞，若遽勒令賠修，不免力有未逮，是以格外體恤．飭據該縣勘估稟報，計需修費銀一千兩，當由局照數提動，札發興修；一面詳

報在案．該縣具領以後，自當將裂陷處所，認真修理．其餘各處，亦宜周圍履勘，察其形勢，有難經風雨者，應亦就所領銀內，一律貼補，以免異日之虛糜．不謂時未數月，前工未據報竣，輒稱因被風雨，致林、吳兩紳承造段內裂有二十餘丈，應否併修，請示前來．查該處風雨，在所不免，若如此隨修隨裂，陸續稟報，竟成不了之局，何所底止？局款均關造報，前發銀項，甫經具詳，若再據詳轉報，豈不大干憲詰？身任地方，城垣是其專職，未便謂各紳承辦，於己無關．定例昭垂，似宜參閱，務將前報陷裂各段，赶緊切實修整，具報完工，毋稍偷減草率．現稟各處，以及此外應修處所，亦即就款一併赶修完竣，責成攸繫，款難再籌，毋稍忽延，自貽伊戚，仰即遵照．繳』！

　　壬午六月十六日起至二十一日止，連日風雨大作，以致新街行臺正廳、廂房、後墻倒塌，並城垣損裂七、八丈．知縣蔡麟祥捐廉修理，計二十九兩零．其餘城門、卡房等，稟發修復公款洋五十元零．壬午十一月二十九夜亥刻，地震損壞城墻二十餘丈，知縣蔡麟祥稟請修復．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　為稟報事：本年十二月初六日，蒙臺澎劉道憲臺、本道憲札開：『本年十一月二十九夜，郡城地震多次，且有坍塌民房，傷斃人口情事．未知各邑有無震動？是否不致傷礙？民情是否安堵？如有窮民房屋倒壞，以及人口被傷，應如何酌議撫恤，以免失所？并即查明辦理．除分行外，

合行札飭．為此，札仰該縣，立即遵照前指，限文到三日內，明晰具覆，並經報省察奪．事關奏報，毋稍遲延，切切！此札』等因，蒙此，遵查卑邑於十一月二十九夜亥時初刻，地震一次；丑時初刻又小震一次；未刻又大震一次．卑職當飭差分往城鄉各處，逐細確查，有無倒塌民、番房屋，傷斃人口之事？緣恆春地方瘠苦異常，民、番居住，多係搭蓋草房，且因冬令落山風甚大，即民間蓋有瓦屋，亦屬不敢過高；故此次地震，並無倒坍民房、傷斃人口之事，民番均屬安堵．惟卑邑城垣地基，本屬鬆浮，此次地震，查得東門至南門，臺邑徐紳元焯等承築一段小裂二丈；西門至北門，鳳邑林紳勝源承築一段小裂三處，約有十三丈；城墻灰皮，亦有剝落．卑職親詣履勘屬實，正在稟報間，奉飭前因，除另行勘估，專案稟請修理外，合將卑邑與郡城同時地震，查無民番倒坍房屋、傷斃人口情事及查看城垣稍有裂損情形，據實通稟，仰祈憲臺察核批示．除稟某憲外，為此具稟云云．</font>

　　癸未三月十四日，知縣蔡麟祥為遵批勘估，稟請給款興修事：竊查卑邑前因去年六月十六日起，至二十一日止，連日風雨大作，以致新街行臺、房屋、墻垣多有損壞；城墻亦被風雨所損，破裂數處．此外，猴洞山涼亭、四城門卡房，瓦片吹去，滲漏不堪，墻壁損壞亦多，當即據情轉報．其城垣損壞，因工程尚屬有限，由卑職自行捐廉修理，具報在案；至四城門卡房，蒙憲批：『應行赶修，飭將實需銀若干，造冊申送，聽候籌款核給』．等因，業經卑職召匠樽節勘估，造具細數清冊，於八年九月間稟送憲局，懇請給款興修，未蒙批示．旋因十一月二十九夜，地震多次，卑邑城垣數處損裂，城墻

灰皮亦有脫落，當將實在情形據實稟報．嗣於本年二月十八日，蒙臺灣府侯守轉蒙憲臺札奉總督部堂何批：『本道稟臺南十月二十九夜地震大略情形由；奉批：「據稟各縣地震情形，究竟被災窮民，應否撫卹？仰福建布政使司、即移該道上緊確查詳辦；至損壞衙署、城垣等，並即移行勘估，籌款興修，毋延！仍候撫部院批示．繳」！等因，札府轉飭遵照』等因，蒙此，當經卑職召匠逐一查勘．其城面損裂約三十丈五尺．灰皮脫落共約五十八丈五尺．飭匠樽節估計，實需工料銀一百四十四兩八錢二分九釐一毫，並無絲毫浮冒．復查卑邑城垣地基本屬鬆浮，當時各紳築造亦未能堅實，易於損壞，動即數十丈；此次地震，損裂多處，雖不致即時大礙，誠恐夏、秋風雨交來，損壞愈甚，修理愈難；且城垣重地，在在均關緊要，自未便聽其損壞，亟應赴為修葺．奈卑邑瘠苦異常，需費較鉅，實屬無款可籌．再四籌維，不得不將為難情形，據實稟陳，並將召匠勘估城垣損裂各段，開具工料清摺呈送．可否仰乞憲恩俯念地方關重，准予給款興修之處，伏乞憲臺察核示遵，實為公便．再，四城門卡房係守城兵役住宿之所，亦屬緊要，前被風雨損壞已甚，若不及早赶修，日久愈損，工程愈大．前經稟蒙憲臺批飭，估價造冊申送；蒙將工料細數清冊呈送憲鑒在案．可否准予一併給款興修？合再另開工料清摺，送乞批示遵辦．為此，備由具稟云云．計共約工料六八洋六十六元零．

　　癸未五月初七、八、六月十五等日，大風雨損壞城垣、卡房及新街行臺、猴洞涼亭

、縣署房屋等，知縣蔡麟祥稟奉臺澎道兼支應局劉批：『查恆春縣城損裂，經張前升道就於嘉邑紳士陳熙年捐款內，提動銀一千兩，札發承領，無論續裂、初裂，均責成該令修葺完固．嗣據具報，該縣城垣損裂及灰皮脫落各處所，均已一律修繕完竣，造冊具結，稟經飭據前署恆春縣章令瑞坦於光緒八年二月勘驗收工，加結具復，分別詳咨在案．現在甫及年餘，復據具報因遭風雨，城墻損裂三十餘丈，灰皮脫落五十餘丈，卡房行臺、縣署房屋同時概被損壞．又請發款興修，究竟如何修理？各應工料若干？未據分晰聲敘．該令身任地方，城垣是其專責，卡房行臺、縣署房屋有被風雨損漏，地方官亦應隨時修整，未便率行請帑，致違例章．惟該縣地方初闢，著賠力有未逮，籌款亦屬維難；應將前項各處工程核實估計，開摺送局，能否提動海防經費興修，侯即一併詳請憲示核飭遵辦，仰即遵照辦理．繳』！旋復開單：除縣署房屋自行捐修外，所有城垣卡房，實需工料一百四十四兩零；自估之後，又遭風雨，損壞更多，請酌加修理卡房銀六十三兩零．其新街行臺估計工料銀四十二兩零，蔡令未及奉批交卸．

　　甲申四月，知縣羅建祥請修復城垣等，詳奉臺澎道兼支應局劉批：『據詳勘估修理恆春城垣，應需工料銀八百三十六兩一錢零六釐二毫四絲，又修理四城門卡房應需工料銀六十三兩五錢二分九釐，又修理新街行臺應需工料銀四十二兩七錢八分五釐六毫，候即移請臺澎道衙門詳請兩院憲察核奏咨立案；俟奉批示到日，再行給款興修．仰即遵

照．繳！冊存』．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　為遵批確估詳覆事：案蒙憲臺批卑職稟卑邑城垣、卡房、行臺損壞愈甚，興修難以再緩，請給款項修理緣由，奉批：『查此案先據蔡前署令麟祥具報，當經批飭，將損壞各處，據實估計核辦去後；未據覆到．現在海防緊要，前項工程，似不可緩，應即赶緊興修，由該令再將應修各處，核實確估工料價銀數目，造冊覆送，以便核飭遵辦．仰即遵照．繳』！等因．奉此，卷查先於光緒七年間，卑邑前署縣令蔡麟祥因紳士陳熙年等承築卑邑城墻損裂脫灰，迭次稟蒙前升憲張札飭臺、鳳、嘉三邑，轉催各該紳召匠來恆修理；未據遵辦，旋蒙前升憲張，以各紳既係力難修理，准予撥款；當蒙札發庫平銀一千兩下縣，由蔡前令督匠赶修工竣，造冊報銷；聲明續報紳士林勝源、吳逢源承築段內，各裂二十餘丈；吳朝寅承築高軍門一段，石灰脫落十餘丈；吳朝寅、藍登輝、徐元焯合辦南門至東門一段，石灰脫落十餘丈；實係款項不敷，無從籌墊，未能併修．嗣於八年六月、十月間，疊被風、雨、地震，四城卡房損壞滲漏，不堪棲止，以及城垣並猴洞涼亭、新街行臺，損壞亦多；當經蔡前令勘估造冊，請款興修．稟蒙憲臺批：『准將各處工程，據實逐細估計，稟核候飭』等因．又經蔡前令以估價之後，復遭風雨數次，損壞更甚，前估之數不敷甚多，當以此時籌款不易，惟有格外樽節減省，一應修城工料，仍照前估之價；惟四城卡房，較前損壞更甚，自不得不稍為酌加．其新街行臺，亦經召匠核實估計．分別造具工料細數清冊稟送，未及奉批．卑職抵任，接准移交，稟蒙憲臺批飭前因，遵即帶匠，沿城悉心履勘，所有

城墻裂陷及石灰脫落者，逐細勘丈確估．查城內墻身灰皮脫落一百三十一丈三尺，城外墻身灰皮脫落二百零三丈九尺一寸，城基面上裂陷一百七十五丈，合共脫灰裂陷五百一十丈零二尺一寸．一應工料，均經卑職面同工匠，查照蔡前令原估工價，逐段核實勘明估增，共需約銀八百三十六兩一錢零六釐三毫四絲，並無些微糜費．至四城卡房以及行臺損壞各處，雖較前更甚，估數增多，然不比城垣緊要，可省則省；將來惟有樽節酌修，期蔽風雨即可，是以仍照前估數目．惟卑邑城垣地基本屬鬆浮，當時承辦者築造未能堅實，致易裂陷；且磚石泥縫，一經石灰脫落，略沾微雨，即被侵蝕．況蔡前令於上年九月間覆估具稟之後，又疊遭風雨；加以七年間，未據蔡前令併修之林勝源、吳逢源承築段內，各裂二十餘丈，茲查蔡前令續估冊內，漏未估計．又吳朝寅承築高軍門一段，脫灰十餘丈，前估冊內僅估報二丈；現在歷時已久，風雨頻遭，所有完固之區復見損裂，未修之處損壞益多．現值海防吃緊，城垣保障一方，修理工料，未便慮干駁詰，因陋就簡，稍涉草率，徒然糜費工料，仍難經事．是以卑職現估工料，已較蔡前令原估增至數倍．當此夏雨將來，即使赶緊興工，尚恐有需時日，赶修不及，祇能擇要先修，亦可略為支拄，免致坍塌．若再延至秋霖之候，一經颱風霪雨，勢必損裂愈多．工程浩大，修理為難．卑邑內山新闢之區，既無殷紳、富戶可捐，又無糧賦、雜項可撥，至津貼僅敷卑署一切食用經費，月領月銷，毫無積儲，請帑既違例章，籌墊力有為難．卑職忝膺地方，責成攸繫；理合遵批將應修各處；逐細核實勘估，分別造冊，詳請憲臺察核俯准；迅賜如數給款，俾得速興要工，以資保衛．再，卑職並非承辦之員，卷查城工各案亦多遺失不全，所有承辦各紳姓名，實屬無從稽

核．現造修理掘垣工料冊內，惟有將全城應修各處，核實勘估；至何段係何紳承築，邀免敘入．合併聲明．</font>

　　丙戌十二月初八日，遊擊劉全、知縣何如謹稟奉督辦臺灣防務、福建巡撫部院一等男劉批：『據稟該縣城垣，應行修理各節．仰候飭李時英就近查勘估計，再行酌核辦理．此繳』！旋於十三年二月，經委員會同查勘，估計工料銀一千八百三十二兩六錢，稟請著落原辦各紳，赶修完固．蒙批：『據稟已悉，准如所議辦理．仰候札行臺灣府轉飭各屬赶傳原辦該邑城工各紳士照辦．此繳！摺存』．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　敬稟者：竊照城垣為衛民而設，以崇保障，而樹屏藩，不容殘缺．定例各屬應於年終，出具保固印結，呈送彙奏，以昭慎重．如有些坍損，由地方官隨時粘補，捐修具報；修理遲延，有干參處．其修造工程保固限內，城腳石坐陷、整段坍塌，現任官詳報委員確勘，酌撥閑款，及時赶修；一面將工料銀兩，著落原辦官照數賠交．設遇山水驟發以及雨水連綿沖卸坍損，費在三百兩以上者，地方官據實詳報勘估，動款興修等語．查卑邑城垣，係前兩江督部堂沈在臺督辦海防時，奏奉諭旨設縣建造．蒙前道憲、憲臺夏派令各紳士分段承辦；於光緒元年十月十六日興工，五年七月十五日工竣，用經費銀一十六萬七千餘兩．先由已革高提督登玉，會同前縣周令有基、區故令則敬，領款築造；歷黃故令延昭以致蔡故令麟祥任內，告蕆於六年五月間，造冊報銷，呈送保固甘結，內有風颱、地震，免予計議之語．是年十一月間，蔡令以城墻石灰剝落，墻身裂

陷，請飭原辦各紳來恆修葺；屢催未到．七年四月，蔡故令稟蒙前道憲、憲臺張，提撥陳熙年繳存捐款銀一千兩發縣，於四月二十七日興修，九月初十完竣，用工料銀一千一百一十餘兩．聲明尚有兩段，因款不敷，未及併修．八年六月，續遭風災損裂；又經蔡故令捐廉，擇要修補．是年十月地震，九年五月、六月兩次風雨，城墻、砲臺、窩舖均有坍裂．蔡故令估計稟報，未蒙批准．羅令建祥抵任，查明城墻應修處所，共五百餘丈，估需銀八百餘兩，造冊詳送．前道憲、憲臺劉批：『候轉詳奏咨辦理』．十年閏五月及十一年七月，暨本年七月三次狂風、猛雨，損壞愈甚；均以庫款支絀，奉飭捐修，而工程較鉅，各任無款可籌，歷經報明在案．卑職等抵任，於閱城之際，逐一查勘，自西門至北方，城墻約裂五十五丈；北門至東門，約裂九十六丈；東門至南門，約裂五十七丈，中有五十丈被水沖壞尤甚；南門至西門，約裂七十七丈，中有十餘丈沖壞尤甚；均係中間土鬆，矬陷將塌，兩邊迸裂，中開一縫，計寬二寸、一寸不等．其城墻內外灰皮，脫落甚多，難以丈計．若任延日久，勢必全座坍塌，工程更鉅．此外，各城門樓亦俱損壞，四門窩鋪亦均被風破壞不堪，實屬萬不可緩之工．卑職等伏查：凡有承辦工程，若在保固限內損壞，本應責令原辦官紳賠修．惟恆邑地處濱海，通年風雨，如雷鳴虎吼，終日不絕．又近年風颱、地震，已非一次，保固結內，先經聲明有案．且經手官紳大半物故，現在應修之處，究係何紳承造？事歷多年，莫從根查，應請免議．若照例章，由地方官捐修；查營縣均無閑款可籌，卑縣辦公全賴津貼一項，未有養廉，委實無可設措．第城垣為保障攸關，連年風雨摧折，若不及早修復，將來設有傾圯，需款愈鉅，籌辦愈難．卑職等身任地方，目睹工程緊要，不得不將查

勘實在情形，會銜稟陳；究應如何辦理之處，仰祈憲臺察核，訓示祗遵．或請俯賜委員查勘，如應興修，查郡城存有捐款，可否酌撥若干，會同委員核實估計，樽節修辦，以免延，而固海疆？出自鈞垂外，……云云．</font>

　　己丑三月，知縣高晉翰詳奉宮保爵撫憲劉批：『所詳尚屬實在情形，仰布政司迅即核議具覆，飭遵辦理；並令切實開造估計坍損各處修建工料清摺，呈送查核．繳！圖說存』．七月，知縣呂兆璜復勘損壞愈多．修價又添；詳奉宮保爵撫憲劉批：『仰布政司會同善後局，即行撥款飭修具報，繳！摺存．另單併悉．嗣奉議查該令摺開，共需工料價銀四千二百三十五元，六八合庫平銀二千八百七十九兩八錢．現當經費支絀，務須格外樽節，以期核實．除飭恒春呂令樽節估計，並飭臺南支應局先行提撥六成銀兩，給領興修』．等因，於十一月初七日，開工興修．十六年三月初十日工竣，稟請委員驗收，找發未領四成銀兩，造冊報銷．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　為稟請事：竊照卑縣城垣，於光緒十三年冬間遭風損壞；經卑前縣程令邦基稟報．嗣奉憲札，飭令卑職查明稟覆察辦等因．當經卑職勘明四城城墻、城樓、城、砲臺、窩鋪、柵門及東西北門門塘等處，被風損折倒壞情形，與程令原稟相等；並將估修工程較鉅，應如何辦理之處？稟陳憲鑒在案．伏查卑縣城垣，係用泥土夾板舂築，外用三合土蓋面，原辦工程，本欠堅固；加以

卑邑落山風猛，晴雨不時，城身早已迸裂，城樓等處亦多損壞．先經卑前縣羅、何兩令稟報有案．現在歷時已久，風雨頻遭，完好者既損壞，坍裂者愈見增多．上年七月間，埤南告警，卑邑逼近後山，訛言四起，當即出示，安輯人心，一面會營，加派兵丁，登城駐紮，以壯聲威．所有城樓、兵房等處，破壞滲漏，不堪棲止；倉猝未及具稟，經卑職捐廉修葺，共用工料洋九十餘元．惟是城垣為一方保障，似應設法修理，未便再事因循．查沿城馬道，低陷迸裂，長約二百九十丈，裂縫處寬約二、三寸及四、五寸不等．又城內外墻身，灰皮脫落，共計約六百六十餘丈．又東門城墻內面，崩坍兩處，約八丈有餘．又東、西、北三處，門塘全座坍塌，惟南門一座未塌尚可修整．此外，女墻、城樓、砲臺、窩鋪、柵門等處，均須添補磚瓦，分別修理．經卑職督帶工匠，親赴四城，逐一詳細查勘；樽節估計，約需工料庫平銀二千三百餘兩，較之何令估計數目加多，實因越時過久，坍損之處較前倍多．如再遷延緩修，一遇夏、秋霪雨，城身裂縫、崩坍各處，經雨灌注，誠恐愈坍愈甚；日後籌修，需款更鉅．再四思維，惟有仰懇憲恩，俯念卑邑城工緊要，准予撥款興修，以重捍衛，而固疆圉．除將垣城坍損處所估計工料開摺呈送外，理合備文，詳請憲臺察核批示祗遵．除詳某憲外，為此備由具稟云云．</font>

　　庚寅六月初五日，風雨為災，吹倒民房，沖坍田園．知縣宋維釗稟奉宮保爵撫憲劉批：『仰布政司移會臺澎道委員前往分別勘估，擇要修理，暨移善後局知照；仍飭候督部堂批示．繳』！等因．由道札委署鳳山縣知縣高晉翰來恆，帶匠會同勘估，共需工料銀一千九百七十七元三角，分別開摺，繪圖覆稟．宋令旋即交卸，高令接交．所有風神

廟等處，又被風吹壞．奉臺南支應局札發前項銀兩八成，嗣經高令領款興修，並添設縣名匾額等，照原估溢用銀二百五十九元五角，於十七年六月十五日完工；並未領之二成，一併詳奉委員驗收核銷．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　敬稟者：竊卑邑本年六月初五日，陡被風災，民房傾圮，田園沖坍；業經卑職將查明城、鄉情形，先後稟陳憲鑒在案．伏查卑署二堂東邊，即東花廳，歷任皆以此為上房，現被颱風將上蓋磚瓦，全行揭去．其桁上加釘密板以及門窗板壁，俱被揭塌，不堪棲止．此外，西花廳並大堂、二堂暨西廂科房，瓦椽均有所損；頭門竟已倒塌，成為平地．卑職督飭勇丁將各木料搬放大堂，派役看守；無如折斷過多，完好者無幾，祗可於建復時，量材取用也．又卑署西邊穀倉，亦被風雨將上蓋磚瓦，大半擊碎，其中墻壁亦有倒塌．署後火藥庫，亦皆倒為平地；內儲洋土火藥，經卑職督飭勇役，救獲洋藥四桶、土藥三十五桶，亦均已水濕，必須曬乾，方可配用．現暫存署空房，其餘桶均破爛，藥入土內，無可拾取．更有卑邑城垣、城樓、砲臺、塘房、小窩鋪等處，亦均被風揭倒．現准恆春營談遊擊、恆春營談遊戎移請轉報修葺前來，卑職覆查無異．因思前項各工程，總而計之，為數甚鉅，當此庫款支絀之時，本不敢遽請建修．無如卑署倒塌太甚，若不即時修葺，非特辦公無所，抑且觀瞻無儀．倘其間稍可支持，或工料有限，卑職自當捐廉修補，斷不敢冒憲聰；乃因卑職抵任未久，款亦較鉅，似不能不稟請撥款興修，免致風雨飄零，日甚一日，需款更形繁鉅．惟是城垣甫經卑前縣呂令請款修竣，卑職正在驗收間，復被颱風擊破．

查城墻尚無損壞，又係颱風為災，是經手之員匠例准免予賠修．至於穀倉、火藥庫，現在地方無事，本可緩議，第恐將來適有需用之際，從新建造，需款更鉅；與其臨時周章，曷若預為綢繆？以上各工，可否仰乞恩准，先行委員下縣，召匠確實勘估，分別開摺繪圖註說，稟請修復之處？卑職未敢擅便．理合據實稟請大人察核批示祗遵．除稟某憲外云云．</font>

　　壬辰八月十九、二十等日，颱風暴雨，連朝不絕，損壞文廟、風神廟、城垣、城樓、砲臺、窩鋪並縣署圍墻、房屋、火藥庫等．知縣陳文緯通稟奉臺澎道顧，委員來恆會同勘修，實需工料銀一千七百八十二元零；又典史向借穀倉為辦公之所，至是請建典史衙署，估計工料洋一千四百五十四元零，繪圖註說．覆奉先發八成銀兩，餘俟工竣補發．縣署及城工等諏吉於十九年正月二十日、典史署三月初八日，先後鳩工，告成於五月初八日、六月十五日．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　敬稟者：竊本年八月十九、二十等日，卑轄風颱成災；業將查辦大概情形，通稟在案．卑職於二十二日，馳往新街、車城、統埔一帶村莊查勘，田廬受災，與近城各莊相同．惟車城、新街兩處海口田園，有被水沖壓，變熟為荒；大小海船四隻，風浪打破，溺斃水手人等十一命．內除恆春營兵丁兩名外，餘皆臺南府城及澎湖之人．未死同伴船夥十二人，卑職酌給盤費，資遣回籍；並向車城富戶董安成購米十石，擇被災較重極貧之戶，酌給錢米．一面飭據各差查復，新厝仔

、樹林、蟳港嘴、沙尾堀、紅柴坑、大樹房、上水泉、下水泉、白沙、潭仔、墾丁、船篷石、籠仔埔、大港口、文率、豬束、林、射麻裏、保力、新街、金津、社、埔墘、車城、白石、統埔、田中央共二十七村莊，合計倒壞瓦、草各屋三百二十三間．因無鉅款，致難遍賑；飭差協同各莊總理頭人，赶查被災戶口，分別極貧、次貧，造冊送縣，一俟放賑委員到縣，即可按戶散給．其水沖田園傷損禾稻，實有若干並飭赶速查明覆辦．即由車城起程，沿途察看，於二十四日，行抵楓港．查勘民房，倒壞無多；就近田園，因生番滋事，晚禾未種．旋據刺桐腳、枋山頭兩莊頭人報稱，被災情形，大略與楓港相似；較之附城各莊，稍為輕減．大軍駐紮山口，各弁兵當時颱風陡起，營壘帳棚，全行飄毀，各兵勇無處避匿，兀立風雨之中，兩晝夜不能舉火；副營兵丁被山洪沖去十餘名．鎮憲張軍門於二十一日下午出山，幸得男婦百姓並駐莊官兵互相扶持，接引到莊．溪流洶湧異常，同隊出來兵丁，內有十餘名被水淹斃，勢難救護，飄去無．其駐紮巴蘇嗎社嶺營兵，究竟傷斃若干？尚無實在數目．困苦情形，深堪憫惻．謁見鎮憲張軍門面諭：八月十六日，後山各軍到射不力社山腳進攻，大兵亦同時會勦，前後舊勇夾擊，槍斃頑匪七、八十名，生擒四名，奪獲軍械二百餘件．該番腹背受敵，莫能抵御，潰散逃竄；我軍陣亡二十餘人、受傷二十餘人．十七日午後，當將草坡後全甲番屋、番糧，焚燒無遺．首惡零阿零、新，雖尚在逃，查明匿於何社，不難勒交懲辦．大軍正欲乘勝追勦．十九日，突起風颱，不能前進，備嘗艱苦．現已分飭跟拏新等，務獲究辦；並諭各鄉莊災黎，將禾稻被災歉收分數，近溪、近海各田、園、處所，陸續稟報到縣．容俟報齊，分別勘報．伏查十六、七兩日，前後兩軍夾勦

草坡後社番，頗稱得手；番勢窮蹙，兇番新等，何難一鼓殲除？無如風雨為災，致各營兵勇，束手無策；艱辛困疲，實出思慮之外．除諭飭大股頭人並加新路、牡丹路一體分往進山，幫同設法購線查拿新等務獲懲辦外，所有下鄉查災，及大兵勦番情形，理合奉報大人察核，俯賜批示祗遵．再，卑邑被災應修各項工程，現值查災，估計不及；所需工料，應請札飭下縣散賑之委員，就近會同核實估報，擇要興修，以免跋涉，而免延誤．合併聲請．除稟某憲外，肅泐且稟云云．</font>

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>又

　　　　敬稟者：本年九月二十二日奉憲札，蒙臬道憲、憲臺批稟下鄉查災情形由，蒙批：『據稟各情，殊深憫念．該縣被災應修各項工程，仰臺南府即飭前委散賑之枋寮巡檢沃晉，會同該縣逐一勘明，分別開摺通稟．等因，轉行下縣．蒙此，伏查卑邑文聖、武廟，因經費較鉅，迄未興建；城內猴洞山舊有澄心亭，形勢矗立，地方清淨，權設一聖、二帝神座．此次被災應修各項工程，既蒙批准會勘，自應一律修理．遵將廟宇、衙署、城工、火藥庫、穀倉等，會同召匠，逐一勘估，共需工料洋一千九百八十餘元．卑職等再三核算，乃於無可刪減之中勉減一成，實需工料六八洋一千七百八十二元零，委實無可再減．合將遵札會勘，卑邑應修各項工程，開具清摺，稟請大人核，俯賜批示發款下縣，俾便興修，實為公便云云．</font>

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>又

　　　　敬稟者：竊文偉據典史李兆鏞稟：『竊照卑職衙署，尚未建造，向在穀倉，權為辦公之所；

本屬不敷居住，將就數載．光緒十六年間被災修理，工料未甚堅固，易於損壞；本年八月十九、二十兩日，復遇風災，摧墻倒壁、飛瓦揭磚，全身破漏．非特辦公無所，抑且棲止為難』．稟請查核到縣，往勘屬實．伏查此次風災，官民房屋倒塌甚多．據稱穀倉不堪棲止，係屬實在情形．遭災之後，業經會稟請款，糴穀存倉；如蒙照准，將來該倉亦須存儲穀石，住宿倉丁，統計房屋五間，似不敷用．當與晉會同商榷，即在縣署西南擬建典史衙署，計頭門、大堂、川廊、二堂共十五間，圍以石子灰墻．該處貼近監獄，易於照顧．惟查本地木料不能經久，須赴潮州或福州採買運用，料價、腳價不無稍昂；磚瓦則有土可燒．召匠樽節估計，實需工料六八洋一千四百五十二元零，委無分毫浮冒．當茲公款支絀，苟可節省一分，即多一分之用．卑職等係念該典史辦公無所，又值卑邑落山風猛，似有難緩之勢．可否仰懇憲恩，俯察下情，准予發款興修之處，出自逾格鴻施！理合繪具圖摺，稟請大人查核，批示祗遵，實為恩便．除稟某憲外云云．

　　　　奉巡撫部院邵批：『准其建造．仰布政司會同善後局籌款發給，飭領遵辦，暨移臺澎道查照．繳！圖摺存』．</font>

　　典史署：頭門二間，高一丈二尺，中間闊一丈，兩旁各八尺，深均一丈一尺．大堂五間，內兩衖，高一丈二尺，闊中間及兩衖共二丈二尺，兩旁各一丈二尺，深均三丈三尺．川廊一埭，高一丈一尺，深二丈八尺，闊九尺．二堂並住房一排五間，高一丈四尺

，中間闊一丈四尺，兩旁各一丈二尺，深均三丈三尺．左右廂房各三間，高各一丈一尺，闊各一丈，深各一丈二尺，周圍石砌牆灰二十七丈．署前照墻一堵，高一丈二尺，闊三丈四尺，底厚三尺四寸，頂厚一尺五寸．

　　穀倉：向在縣署西首，計四間，高一丈五尺，闊一丈二尺，深二丈；前檐高一丈二尺五寸，後檐高一丈二尺八寸，前後檐各深六尺二寸．兩邊唇直牆暨後面橫牆，均以溪石疊砌，高八尺，厚一尺五寸，上加火磚抵棟．房屋牆壁，土磚砌成，計厚一尺二寸，加沙和灰抹壁，壁上四圍加板．屋頂密板鋪釘，倉底舂三合土，加桁鋪板．倉門以厚板層疊，加上唇，以溪石疊砌．門口柱用磚砌，前面各開月窗，外圍溪石，灰墻一道，連頭門一十九丈四尺．通共估需工料銀八百六十兩九分四釐．查有城工用賸木板二百餘塊，可以抵用；節去銀一百一十八兩九錢七分二釐外，實用庫平銀七百四十二兩一錢二分二釐．光緒十年四月，知縣羅建祥稟奉臺灣道憲劉批：『准予迤南糧臺款內核給』．維時法人用兵海上，封禁各口，恆春辦理防堵，營、勇會駐，恐軍糧不繼，又經稟奉撥款買儲燥穀二千石．是年秋旱、次年春季，發借窮民五百石，新收歸還．接任知縣武頌揚查得倉穀均已霉變，稟請減價發賣，並民間借穀，一併折價繳還，轉繳臺南支應局核銷前案．以後，倉屋借作典史公廨．光緒十六年被風粘補．十八年八月，復為風害，不

堪棲宿．知縣陳文緯稟請建造典史衙署，奉憲批准．因監獄毘連穀倉，即設法改穀倉為典史大堂；添設頭門、川廊、二堂及左、右廂房等．移建新倉於縣署東花廳之前，高、深、寬、闊，丈尺一如舊倉．應用工料，核之領款數亦相符．癸巳夏、秋，迭次颶風、暴雨，吹壞城垣、廨署、民房，知縣陳文緯賠款修復、撫卹，通稟奉臺灣道憲顧批：『據稟遭風情形，閱悉．仰再確查各鄉田園雜糧有無受傷，是否不成災歉？據實稟覆．至實在窮苦之家住屋倒壞，即當捐廉酌給撫卹．衙署等項工程，甫經報竣．尚未驗收，自應捐賠．該縣務宜勤修政事，以迓和甘．勉之！勉之！並錄報該管臺南府查照；仍候督、撫憲暨臺藩司批示．繳』！

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附錄原稟

　　　　為稟報風雨情形，仰祈鑒核事：竊卑邑本年六月初四日，大風微雨；至初七日早，雨下如注，風益猛烈，傍晚而止．維時，早稻均已收穫，栽種晚禾，正在待雨，民房稍有損壞；以故雨則有益，風實為害．七月二十三日，終風且暴，並未下雨．以後，烈風雷雨，連日不斷．至八月初一日夜三更，風勢加猛，雨來如箭．初二日晚，風始息；二更後，雨亦停止．卑署二堂屋脊吹去兩間，餘屋椽瓦亦多揭去；南北城樓及砲臺均已吹壞；城內居民草屋，亦有倒塌．差查四鄉，共吹倒草房四十餘間，幸無傷斃人口．溪流隨漲隨退，晚稻尚未含胎，均無傷礙．惟山磡畸零之田，播種旱稻(鄉人名為小冬)以及田園雜糧，正在成熟之時，一經風雨，顆粒無收；幸為數無

多，不過五、六百擔之譜．現已飭令各莊總理等確切查明，將吹倒房屋實在窮苦之家，由卑職捐廉酌量撫卹，不致失所．至城樓、衙署，甫經領款修竣，稟請驗收，尚未奉委；而又遭此大風，估計修款約一百四、五十元．查前項工程承攬匠人，皆來自澎湖，素手就業，附近覓保，領款興修；如果照章責令賠修，非特力實不逮，誠恐連保逃匿，一無著落．現經設法，由卑職購買物料，該匠人等賠工修復，似尚情、法兩得，可以次第興工．惟念卑邑三面距海，近或四、五里，遠或十餘里，北與鳳山交界之率芒溪起，沿海一帶，平時則有落山風，凡田園中枝幹銳上之物，均不能種；夏秋又有颱，其禍更烈．望而可以豐收之歲，頓成災歉．此卑邑地方之瘠苦也．現在初二以後，尚復陰霾彌天，風雨不時；一經日出，仍燠悶如盛夏．向來風，起自東、西、北三方，轉至南風，始行停止；但其風力益猛，易於成災．當衝之處，靡堅不破．本年南風，歷時不久，故未成災．卑職在恆，兩閱中秋，迭遇風，本年雖未成災，而蹧蹋民房、田稻、雜糧，實屬愧對斯民．此間風，必俟九月以後，方免此患．彼時雖有落山風相繼而來，而冬令少雨，尚無妨害；惟有仰庇憲德，感召和甘，不再作此風，則十月晚冬，方可期豐收而慰民望．卑職忝膺民社，實不勝戰慄恐懼之至．所有卑邑本年兩被風幸未成災情形，理合肅稟上陳，仰祈憲臺俯賜查核，批示祗遵，實為公便．除稟某憲外，為此具稟云云．

　　　　案各書無颱，有、颶．今臺省公牘、土諺皆曰颱風，未知何據？即、颶亦各說其說．南越志：『颶風者，具四方之風也．一曰：懼風，言怖懼也．常以六、七月發，未至時，三日雞犬為之不鳴．永嘉人謂之風癡』．韓昌黎詩：『颶起最可畏，訇哮簸陵邱』．韻箋引楊慎說：『颶

作，音貝．佛經：『風虹如貝』．六書考：『、補妹切，海之災風也．俗書誤作颶』．藝林伐山云：『風之作，多在初秋』．莊子曰：『海運則將徙于南溟』．註：『海運，海氣動也．海氣動，則風大作』．南越志云：『母即孟婆，春、夏間有暈如虹是也』．李西涯譏許氏從具；謂：『北人不知南人之候，誤以貝為具字』云．西涯博學，必有所據；且閩、粵諸儒皆謂風．今韻書多作颶，志以備考．颶下註：正字通：颶字之．聚訟紛紛，莫可適從，茲姑不具論．恆邑占風之先一、二日必有朕兆．夕陽西下之時，紅雲彌天，海中湧激之聲，聞數十里，如是者，不日即有大風；屢占屢驗．其初來也，自東北起，晝夜叫囂．時而如萬馬之奔騰，時而如銀河之倒瀉，風送雨勢，雨乘風威，不特拔木偃禾，竟是移山崩岳，驫駥矞，韌霅警捷；其將止也，必轉南風，勢亦益洶湧，有雨皆彈，無孔不入．琅嶠室廬，向南者多，於是門之未破者破且落矣，壁之未倒者倒且化矣．床褥之間、炊爨之所，皆成澤國，遑問寢食？延性命於呼吸之間，落魂魄於雲霄之外；及其既也，天地變色，人民愴惶，溪流澎湃，海聲徹霄，敗屋頹牆，淒涼滿目．城內如是，村野可知，海上更可知．曩者，將之琅嶠，有友告予曰：『風之險惡，誠可畏也』．予應之曰：『否，否！大王之雄風，吾披襟以當之；元規之塵風，吾舉扇以蔽之』；竊以為友之不壯也．茲則甫經一載，四歷險境，衣履泥淖、琴書齷齪；凡一次颶風，必半月浹辰，方能滌淨塵穢．當時之驚怖、事後之困憊，誠有不可以言語形容者；始歎余友之言，為不我欺也．又有所謂落山風者，自重陽至清明為當令，或間日而至焉、或連日而至焉．萬竅怒號，塵灰暴起，晝夜奔厲，耳熱心煩，勢與颶風無殊；所幸者，雨不為助耳．其風僅距城六十餘里之莿桐

溪起，環一邑而皆然．溪之西北，附近鳳山，卻闃然焉．恆諺有之，謂：『四重溪石門，有風洞，洞為鄭忠節插旂處．當時風吹旂尾，尾向何社，何社應災．去旂之後，未夷其洞，今風自洞中來』．此大惑也．又云：『四月風，四月雨，四月晴』．其實雨與晴亦無日不風．且非虞陛之薰風，亦非蘭臺之飄風；少天朗氣清之日，無惠風和暢之時．吾詠之曰：『終風且暴，顧我則笑；謔浪笑傲，中心是悼』．誠恐未至琅嶠者，似予前日之不信也．敢誌數語，以告之．會稽屠繼善記．

　　　　又查城工告竣以後，辛巳閏七月初一、壬午年六月十六至二十一、癸未五月初七、八、六月十五等日、甲申閏五月、乙酉七月、丙戍七月、庚寅六月、壬辰八月十九等日、癸巳六月初四、八月初三、二十二、二十八等日，均異常風雨、推牆倒壁，疊請修城者，計銀一千兩、洋三千七百餘元．自辛巳起至甲午止，十四年中，其中得免者，僅丁、戊、己、辛、甲五年耳．合併誌之．</font>

　　典史一員：光緒十三年二月，知縣何如謹奉臺灣府程，轉蒙臬憲解批：『該縣申覆，請撥款建造監獄，並添設典史由，奉批：「已據情詳報，咨移飭遵矣．仰臺灣府查照，另檄辦理．正副文未據該縣備送，係由司代備批發，並即知照．繳」！等因．又蒙札開：「案據署恆春縣何如謹，以該縣監獄，尚未建造、典史亦未添設，所有命案人犯均權在大堂左側科房內羈押，不無疏虞；申請轉詳添造，以便募充禁卒，嚴密收管等情到

司．本署司查命盜等案重犯，類皆桀驁不馴，非牢固監禁不可．恆春增設縣治已十有餘年，而當時之未設典史、未造監獄，良由應舉之事多有急於此者，故無暇籌及．今該縣以命案重犯權禁科房以內，疏脫堪虞，申請起造監獄之處，自為慎重罪囚起見，應姑如所請辦理．惟臺地籌辦海防，需款孔亟，一切創造工程，久經奉文停止；所需造監經費，應由縣自行設法籌給，不得用動正款．其典史之應設與否，事非奏報不可，非省外所得而專；應亟由該管道、府，就近察度情形，籌議通詳核辦，以符定制．所有命盜等案人犯，應責成該管營、縣，派撥駐恆兵勇認真看管防範．如有疏虞，仍由該縣是問，照例揭參，以昭鄭重，而杜諉卸．所請募充禁卒之處，暫從緩議．除詳報爵憲、督憲兼管福撫憲並咨移查照外，合就飭知．為此札仰該府官吏，立即遵照札指辦理，毋違！此札；」並蒙本道憲陳札同前因各到府．蒙此，查此案未據該縣並申到府；蒙札前因，合就轉飭，為此札仰該縣官吏立即遵照辦理．一面將前文照抄送府，均毋違延，切切此札』．

　　　　（案前件，奉臬憲兩次委員催造禁卒清冊，申送委查點驗．嗣以未造監獄、未設典史、未充禁卒，請免造冊．因文尾聲明，命案人犯數名均羈科房，不無疏忽，應請造監，以便募充禁卒等語，並非專文請示之件．聞臬憲科房書吏，向有前項冊費，恆邑未送冊費，故以無監之縣而催造禁卒冊籍也等情，申府查考．）

　　光緒十三年九月初三日，知縣程邦基詳：為詳請添設典史，以資緝捕，而司囚獄事．竊照直省各州、縣地方，例設巡典、吏目等官，有典守獄囚、緝捕盜賊之責．溯查卑邑自光緒元年奉旨建治以來，先設知縣一員，其餘營學佐雜，均從緩議．嗣後移駐營汛，有遊、守、千、把、員弁，而文職僅縣令一人，不能分身辦事，未免顧此失彼，因而諸務廢弛．茲抵任，適逢憲臺刱辦分省建城設官之際，力圖整頓，招集商、農，以興地方之利．刻下生番就撫，則民番雜處、商民聚集，詞訟日多．查典史一官，為各縣例設之官，以資管獄巡緝，必不可緩；應請憲臺俯賜詳請奏咨，添設恆春典史一缺，以昭職守，而重地方．卑職為慎重捕務起見，理合詳請憲臺察核示遵．除詳某憲外，為此云云．

　　光緒十五年二月二十日，奉臺南府羅轉蒙臬道憲唐，行奉爵府撫憲劉札開：為照本爵部院於光緒十四年十二月初八日，在臺北府城，會同閩浙督部堂兼福建巡撫事卞，恭摺具奏臺灣擬添設教職、佐雜各官，俾資訓迪而佐治理一摺．除俟奉到硃批，另行恭錄行知外，合先抄摺札知．札到該道，即便會同藩司知照，此札」．等因；計抄摺稿到道．奉此，除分行外，合就札飭，為此札仰該府，即便移行查照，毋違！此札」．計粘抄一紙等因．蒙此，除移行外，合就行知，為此札仰該縣官吏立即遵照，毋違！此札」．

　　　　　<font size=-1 color=#5b0012>計粘抄原奏一紙

　　　　奏為臺灣擬添設教職、佐雜各官，俾資訓迪，而佐治理，恭摺仰祈聖鑒事：竊臺灣應行添設

教職、佐雜等官，經臣銘傳會同前督臣楊昌濬於籌議臺灣郡縣分別添設案內，聲明陸續會同辦理等因，由部議准奏，奉諭旨依議，欽此．咨行欽遵，歸臺灣新設、改設各府、廳、州、縣，次第遴員委署代理，先後陳奏在案．當茲臺地日闢，人文漸興，教養為先；除暴安良，緝捕宜講．教佐各官，為訓迪佐治攸關；尤宜查酌各地方情形，分別添設，以收及時教養整頓之效．查新設臺灣府，係省會首府，擬請添設教授一員、訓導一員．將斗六門縣丞裁撤，改設經歷兼司獄一員．臺灣縣為省會首縣，擬請添設教諭一員、訓導一員、典史一員．雲林、苗栗兩縣各擬添設典史一員．臺東直隸州擬請添設吏目一員．基隆為通商海口，商民聚，詞訟繁多，擬請添設照磨兼司獄一員．又查從前原設之恆春縣，未經設有典史，近來詞訟增繁，併請添設典史一員，以資緝捕，均與地方有裨．據臺灣布政使邵友濂、臺灣道兼按察使銜唐景崧會詳前來，臣等往返函商，意見相同．除新設教、佐各官俸廉役食、應增學額一切未盡事宜，另行次第酌核辦理外，所有臺灣現擬添設教佐各官，俾資訓迪而佐治理緣由，是否有當？謹合詞恭摺具陳，伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示，敕部議覆施行．再恆春縣應試文童，近尚無多，向附鳳山併考；請仍其舊．新改基隆廳由淡水劃界分治，該廳應試各童，請暫歸淡水縣附考．臺東直隸州與雲林、苗栗兩縣各考試，將來或附或分，由道、府隨時查看，議詳核辦，現均無庸添設教職．其已設教、佐各缺，俟奉准部覆，再行遴員補署．又臺灣學政，係臣銘傳兼管，毋庸會銜，合併陳明．謹奏．</font>

　　光緒十四年五月初八日，知縣高晉翰稟奉宮保爵撫憲劉批：『據稟該縣籌建監獄，請先發銀八百兩購料興工，應准照行．仰布政司查核，移會善後局轉飭臺南支應局查照，給發具報；並移臺灣道知照．仍飭該縣，樽節動用，一俟工竣驗收後，核實造銷，

毋得稍涉浮濫；暨候督部堂批示．繳』！又奉臺南支應局憲札開：『案奉臺灣藩憲邵札開：「據恆春縣高令晉翰稟稱：竊照州、縣為問刑衙門，例應建設監獄，以禁罪囚．查卑縣衙署刱造之時，因陋就簡，頭門以內並無儀門，即屬大堂科房；如倉庫、監獄、典史衙署，均未議及．惟自設治以來，訟獄繁興，命案迭出，各前縣遇有重犯無處收禁，即管押於大堂左側科房，派役看守．卑職抵任，復加派勇役，小心防護．然外無圍牆、窗櫺、板壁，在在堪虞；祗以庫款支絀，未敢遽請建修．本年四月初三日，卑職前赴龜仔角地方，查勘水圳．詎初四夜落山風陡發，吹倒押所後墻，致命案兇犯劉炳、陳知篙二名乘間逃逸；雖為意料所不及，實防範之未周．現在劉炳業經獲案，尚有女犯陳謹娘在押；現經設法，先將墻垣修葺完好．但刻當夏令，山風尤猛，亟宜先事預防，以為未雨綢繆之計．卑邑民、番雜處，命案漸多．目下清理田賦定則升科，招充戶糧各經胥，則科房仍須留作辦公之所；自應另建監獄，收禁各犯，以成縣治規模．再四籌維，此項工程，似難再緩．查縣獄例分內外，並女監各處，應造三間排監屋兩進，用石重砌；圍墻屋內，上下四面，用木為柵，以昭慎固．卑邑地方偏僻，所需木料，均應購自郡城；土木工匠，每工須番銀四角，工料價昂，倍於他處．卑職召匠切實估計，約需銀一千兩左右．可否請賜籌款給領？自當設法樽節，實用實銷．如蒙允准，懇請札飭臺南支應局先發銀八百兩，以便赴郡購買木料，召匠剋日興工．一俟工竣，即將工料細

數，造冊報銷．合將請建監獄，收禁罪犯，以免疏虞緣由，通稟查核示遵」．正在核辦間，奉爵撫憲劉批：「據稟該縣籌建監獄云云，暨候督部堂批示．繳！」等因各到司．奉據此，除移飭遵辦外，合併札飭．為此，札仰該局立即遵照給發具報等因；並蒙臺灣善後局本道憲札同前因及據該令稟同前情各到局．奉據此，查該令稟請籌建該縣監獄工程，既奉爵撫憲劉批准飭局先給工料庫平銀八百兩，自應遵照，就於海防經費項下，照數提出，札發該令查收，以資購料召匠，剋日興建；仍俟工竣，照稟造具冊結圖說，通報核銷，以便委員勘驗收工，加結稟覆核辦．除分別呈報外，合就札發，為此，札仰該令遵照，即將發到銀兩如數收用具報．一面先將收銀日期，補具印領送局備案．切切，此札』．計札發庫平銀八百兩．

　　監獄一所：在縣署頭門內西科房後面，計三間排兩進共六間．每間高一丈四尺，深二丈，闊共三丈六尺．地面三合土加補楠木地板．內外四圍，砌築石墻；墻基入地五尺，墻身出地高一丈四尺，厚一尺六寸．男女監及天井上下四面，均用杉木椽柱為柵，加造天羅地網，合計工料庫平銀七百八十二兩四錢八分八釐四毫．光緒十四年十一月初二日興工，十五年三月初二日工竣．繪圖貼說造冊通報，委驗加結核銷．

　　縣署照墻一堵、東西木柵轅門兩重：知縣高晉翰以監獄餘款十餘兩，并捐廉添建．十八年轅門被風倒壞，知縣陳文緯以磚石改砌．

　　澄心亭：在城內西門猴洞山頂．山高百尺，平地崛起．兩山中斷而復連，峭石玲瓏，瑤草芸生；登高四顧，豁然開朗．馬鞍、龍巒諸山水環列於前，左有三台、虎岫諸，右有榔、西屏等一帶平林，繡壤如茵，洵一邑之勝地焉．光緒二年，知縣周有基醵資建亭一間，四面軒窗．亭之右，矮屋二間，額曰：「聽雨山房」，可以下榻．又前書廳一間，設石几、花圃於其間．公餘之暇，倘徉遠眺，足消海外沉愁；惟怒號之風聲，無分晴雨，為取厭於人耳！今亭內供至聖先師、文、武二席神牌．山下濬泮池，建櫺星門，環築宮墻，權為文廟．朔望行香、令節朝賀，均在於斯．然一亭咫尺，冠立山巔，體制既不相符，外觀亦多不雅．雖因陋以就簡，未免失之太簡也．將來人文蔚起，似應另選空曠，建造黌宮；則澄心亭仍復其舊．或改為魁星閣可也．

　　同善公所：在縣署西側．南向．竹椽草蓋頭門五間、磚砌二門一重、草蓋川廊一埭、土磚瓦蓋正屋五間、左廂小瓦屋三間、右廂草屋三間、四圍土墻一道．光緒十年士民公建．嗣改為猴洞書院，今恆春營游擊借作公廨．

　　棉圃：在東門城內，草屋三間．光緒十年，知縣羅建祥由粵東購種萬餘本來恆，教民種植；慮無灌溉，特濬井開圃，令人專司其事．卒以風、落山風終年搖落，樹多萎枯，僅賸一、二株；圃亦廢，今任民種蔬．

　　行臺：在新街，距縣十里．光緒元年設縣時，各憲由郡輪舶來恆，知縣周有基以新街近蟳廣、後灣各海口，便於登岸，建為各憲駐節之所．厥後，以署告竣，使節往來，皆在縣治，而行臺成虛設焉．歷年風雨，不加修葺；磚石木料，半為居民所竊．十五年，知縣高晉翰不忍坐視其敗，因檢梁棟之可用者，拆運來城；擬湊建城隍廟．尋以卸篆，堆儲署外，又為匪人竊去．於是，由多而少、由少而無矣．度行臺舊址，有堂有室，有廂房、庖、湢等，規模宏敞，深為可惜．

　　羅佛山茶室：在縣東，距城三十里．山勢綿延，土性沃饒．光緒元年，知縣周有基購茶，令民試種；並結茅三椽，以為往來憩息之所．今廢，產茶亦不多．又該處尚有番社名羅佛番，男婦數百人．其人矮而肥，極有力；屋皆石砌，大小與其身等．旋與鄰社，不勝，徙去後山．今石屋尚存數間．

　　五里亭：在西門外五里，往來略可休憩，以避風雨．惜僅一間，亦無居人．

　　鵝鑾鼻燈樓：在縣南，距城三十里，臨海．專駐恆春營守備一員、兵八十名，以資保護．

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>案鑾海面，為海程轉捩之處；下多暗礁，海面兀立巨石，名七星石．距鑾海岸六十里，甚害中外往來帆舶；故仿外洋塔燈照海之法，建樓燃燈，以便識認．其樓南向，負山面海；基縱橫各四丈，高英尺七十二尺、合工部營造尺五丈七尺六寸．分五層，最高一層安燈，燈盤以螺螄旋，外圈圓徑五寸，共六圈，圈圈縮小．天朗氣清之時，燃兩、三圈足矣；風雨陰霾，則須全燃．晝夜有光，光遠英里六十里，合華里一百六十二里．燈之四面環以大塊水晶百葉窗，最外為玻璃窗，柱皆用鐵．第一層專儲煤油．第二層為洋人寫字吃飯之所．外環石闌平臺，備格林砲、開花砲各一尊．第三層為洋人憩息之所，設有床褥．第四層又備格林砲一尊．其外址，自東面山腳至西南沿海，周圍七百五十丈．當時，給發琅嶠番人小記琢墾，工洋一百元，管至沙灣止，尋以地面過曠．東至西，直圍二百六十丈，立有「臺灣關」三字石界四塊．燈樓之西，為洋人住房，一排三間，中各有腰壁；東一排七間，華人所住．西開水池四口，立望旂一面，內圍墻一道，周八十丈．南向開門，門以外，東南隅、西北隅各築小砲臺一座．樓前、左右小屋各四間，間深廣各五尺，儲積燈樓應用之物．是役也，光緒元年奉總理各國事務衙門與赫總稅務司議建，七年十一月鳩工，八年二月落成．經造者為洋員哈爾定，督造為臺灣總兵官吳軍門光亮、臺灣兵備道

劉觀察鰲、監造為恆春營游擊劉參府兆瑚、恆春縣知縣蔡令麟祥、委員前署恆春縣知縣周令有基．現計洋人司燈者二、司炮者一；華人管燈者五、巡更者八．此案縣卷錯落，未能備考．據采訪錄，當時建造，統需經費洋二百數十萬元，為中國沿海燈樓之第一．</font>

　　鑾鼻守備署十五間，兵房八間．恆春營安防汛房、東門左哨練兵營盤，共五十四間、屯軍隘勇分防營房營盤，共六十七間．碉堡：一十九座(以上四項詳載「營汛門」)．

　　舊營盤四處；同治季年，日本案內購回之件：涼傘兜一、獅頭山一、楓港一、刺桐腳一，均廢．車城田頭碉堡三座：兇番屢於是處殺人．光緒二十年知縣陳文緯勸經車城紳民公建，每座駐隘勇四名，以資瞭望巡防．山魯岵頭小營房一所：光緒二十年隘勇營建，分駐番勇一棚．