KR8a0086
卷25
海 防
沿海自廣東潮州府澄海縣東北入漳州府詔安縣境(海在城東南一里,海防考:縣咫尺即海,控引潮、粵,而懸鐘之勝澳為縣門戶,與懸鐘對峙者曰南澳),東北經漳浦縣(海在縣東百里,井尾、虎頭等澳為防御要衝),又北經府東南,而海澄為漳州之門戶(縣東北至西南皆濱海,北與龍溪接境,由海門東出,水程二日即澎湖島),又東北至泉州府同安縣界(三面距海,南去城八十里,而金門、廈門尤為險要,圍頭為縣門戶,其澳若烈嶼、廈門港、塔頭澳,其最著者),經南安縣(三面距山,惟東南一隅切附海口,去城七十五里)、晉江縣(東南至海百里)、惠安縣(西北跨山,東南際海,兩岸至海皆四十里,崇武、獺窟、小、黃崎、尾為邑屏障,北自樂嶼、南屬岱嶼並海壖,凡百餘里),又東北接興化府莆田縣界(東南二境皆濱海,去城八十里,吉蓼、平海、三江為最衝,文甲、崁頭、青山為次衝),又東北抵福州府福清縣境(縣東近境之海謂之九海,以港嶼曲折也,其外為大海,海壇、雙嶼為汛守要地),又北經長樂縣(北境及東北、東南皆濱海,廳石、梅花與連江、定海相對,為省城右臂),又北經府東閩鎮(五虎門為省城門戶),又北經連江縣(東境、東南境皆濱海,官塘、荻蘆嶼、黃崎堡、鶴嶼與潮汐相吐納,定海、小埕為戍守要地),又北經羅源縣東南(灘灣淺僻,不
利登涉,故防御為略),又東接福寧府西南寧德縣境(東南海口即霞浦之東衝,為羅、寧、霞三縣界,距府城百餘里),環府境自西而南迤東(三面距海,南為大金,東為松山,距城十里,東北為三沙,為郡門戶,閭峽、下滸與連江之定海相為聯絡),又東北抵福鼎縣(沙埕稱首衝,秦嶼次之),又東北接浙江溫州府平陽縣界.
(按郡國利病書:沿海自廣東樂會接安南界,五千里抵福建南澳山,為元鍾所界(漳州府詔安縣),歷侍郎州、石城嶼為銅山所界(原漳浦縣,今詔安縣),歷鴻儒嶼、沙汭嶼為陸鼇所界(漳浦縣),大嶼、璧洲山為鎮海衛界(原漳浦縣,今海澄縣),小嶼為月港界(海澄縣),舊浯嶼為高浦所界(泉州府同安縣),嘉禾山、大擔山為中左所界(今同安縣廈門),小擔、虎頭山為金門所界(今金門鎮),大嶝山、小嶝山為福全所界(泉州府晉江縣),大捕山、小捕山為永寧衛所界(晉江縣),埕埭、獺窟為崇武所界(泉州府惠安縣),沙塘灣為惠安縣界,嶼、白嶼為尾巡司界(惠安縣),湄洲山為南泉寨、莆禧所界(興化府莆田縣),石獅、小澳為平海衛界(莆田縣),埕口、三江口為沖沁巡司界(莆田縣),綱山、王家嶼為萬安所界(福州府福清縣),六湖山、碧水島為鎮東衛界(福清縣),鐘山為蕉山巡司界(福州府長樂縣),日嶼、月嶼為梅花所界(長樂縣),即會城三波礁、五虎澳為連江界,下竿塘、四澳為定海所界(福州府連江縣),花瓶為北茭巡司界(連江縣),飛鸞渡為寧德縣界,青山為大金所界(福寧府霞浦縣),丁家埕、大崳山、七星山、流江為福寧州界(今屬福寧州福鼎縣界),計二千里抵浙江.)
臺灣府:環府境皆海.舊志:舟人渡洋,不辨里程,一日夜以十更為率,自雞籠、淡水舟行福州港口五更,自臺灣至澎湖四更,自澎湖至泉州、金門七更.臺海見聞錄:後港與興化府南日對峙;後而上百二十里至竹塹,與福清海壇對峙;竹塹而上百五十里為南嵌,與福州閩安鎮對峙;自南嵌至上淡水七十里,與連江北茭相望;自淡水港至雞籠山三百里,與福寧沙埕、烽火門相望.海國見聞錄:北自雞籠山對峙福州之白犬洋,南自沙馬磯對峙漳州之銅山.
各縣衝要
福州府閩縣
閩安鎮距省城八十里.鎮有兩口:一東出雙龜門外,繞壺江、五虎;一南出琅崎門外,繞廳石、梅花;為江海之鎖鑰、會城之門戶.明洪武二年置巡司,嘉靖間數被倭犯.國初,海寇鄭成功竊據於此.順治十五年,築城置戰船.西有崇新寨,東有登高寨,南北岸設臺;北有象洋寨,設墩瞭望,與連江界;南與長樂浮岐界,舊有鎮,康熙二十七年改設協副將駐防.與鎮對峙者為石龍臺寨,設墩瞭望.在鎮內江中者為員山水寨.與員山對峙者為洋嶼,雍正六年設旗營水師旗員駐防.員山上為羅星塔汛,亦省會要衝,置臺,四面環水,有壩流嶼、雞籠嶼、南龜、北龜、大爐、小爐、壺江等嶼
(閩安鎮由南港水洋一百二十里至貓嶼,由北港三十里至金牌,又三十里至五虎門.道光二十一年七月間,咭唎犯廈門,制軍以虎門為入省咽喉,欲填塞長門內港以遏其入犯,特命鹽法道尋步月、督糧道常大淳親往,以繩度淺深闊狹之實.計自進嶼南岸至熨斗北岸,闊四百三十七丈;南龜南岸至北龜北岸,闊二百七十四丈;金牌南岸至長門北岸,闊三百七十五丈.長門為內港,深九十三丈;南、北龜為中港,深一百六十五丈;熨斗、五虎門為外港,波湧如山,深不可測).
琅崎門在鎮南海面,與廳石對峙.江面雖闊,中有積沙,大船難汐行.邊澳有港,船舶從此而入.舊於山麓置金牌寨,築臺,山上設墩瞭望.道光六年,奏移閩安右營都司駐此.
五虎門在治東大海中,衝險海汛(明初湯和由海道取福州由此入.洪武二年置官母嶼巡檢司於此,國朝因之).南界長樂梅花汛,北界連江定海汛.洋中有進嶼、芭蕉、虎櫥、熨斗等嶼.其熨斗、館頭、媽祖廟諸澳可泊舟(五虎門東向水洋四十里至南、北竿塘,南向水洋一百八十里至白犬、東沙,二百四十里至貓嶼,北向水洋七十里至定海,一百三十里至黃岐.道光二十一年七月,咭唎犯廈門登岸,夷船頻至五虎門窺伺,福州戒嚴.二十二年議通市,安插南臺,而夷船往往停泊內洋各口矣).
南竿塘,衝要海汛,在五虎東大海中,與連江北竿塘對峙,設墩瞭望.
內江附(內江水面,上至九使廟對江七娘宮界壁頭汛,下界員山水寨汛,西至營前界青嵐嶺汛,又西至太尉廟對江北臺界烏龍江汛)
員山水寨,江面三十里,上界羅星塔汛,下至金剛腿與閩安鎮界,有城,屬督標水師分防.
羅星塔在馬江中,砥障奔流,當省會要衝,設臺,有城,屬督標水師分防.
石龍臺寨四面環山,與閩安對峙,山下大江,船舶出入,為省會咽喉,設墩;水汛屬閩安,陸汛屬長福營.
洋嶼臨江要汛,設墩,界三江口.對江有員山水寨,並金剛腿舊屬督標水師,沿邊老岸屬長福營.雍正六年,移設旗營水師駐防.
長樂縣
廳石、籌港、澤里、厚福四汛,俱臨海要衝,各設墩瞭望,外與梅花犄角,內與琅琦相對.水汛屬閩安營,沿邊陸汛屬長福營.
梅花寨據險要衝,設墩瞭望.明洪武間築城,三面跨海,南連沙岡,延袤三里.嘉靖三十八年,倭賊犯境,復營葺焉.東即南茭,有三碴.南茭澳內沙淺最險阨,舟人憚之,多泊磁澳候潮.南界海壇磁澳汛、貓嶼,北界閩安五虎汛.沿邊老岸屬長福營.
洋中有日嶼、月嶼、白沙等島(南七十里至鎮,東北一百二十里至虎門).又有白犬、東沙,衝要海汛,屬長福營右軍分防.
仙岐寨在十五都,臨海要衝,明洪武十一年設.東有磁澳、貓嶼、涼傘礁諸島,屬海壇營.沿邊老岸屬長福營右軍分防.
磁澳在十五都,孤島周七里,峙海中.分東、西、南、北四澳,可避風,設墩瞭望.東屬外洋,西與仙岐對峙,屬長福營(方輿紀要:明洪武間遷梅花所巡司於此,後廢).
貓澳係小嶼,不可泊船,屬長福營.嶼北屬閩安營,嶼南屬海壇營.
石梁蕉山寨在十五都,東為磁澳,北有貓嶼,為舟舶出沒之所.明洪武六年,設巡司,後復築寨.
小址寨在縣東二十里,明洪武六年設巡司,崇禎間移於大址捍寨.又有下寨,嘉靖四十年築.二寨俱設墩瞭望,屬長福營右軍分防.
松下寨在二十都,距縣東南三十五里.明初設巡司,嘉靖三十七年,倭寇自松下突入海口澳,攻福清之鎮東衛,官軍力戰乃遁去,因拓寨為城.國初屬海壇汛.康熙間歸長福營右軍.水汛屬磁澳,設墩瞭望,為長樂之咽喉、福清之門戶.自梅花至松下、中歷、後山門口、黃崎、仙崎、漳港、壺井、蛤嶼、漳諸嶼,皆波濤衝激,傍岸水淺
,大船難進.獨松下漸南與福清接壤,為客船停泊之區.海壇包其東南,有觀音澳、蘇澳可暫憩,故松下之備宜豫.
福清縣
鎮東在海口鎮之東,去縣二十里,與海壇交接.北對松下塔,南對南山、烏礁.明洪武間,建衛築城.國朝康熙九年改為寨.嘉靖中數被倭寇.洋中有嶼頭、貓嶼、吉兆、鼓嶼、鐘門諸嶼,有蘆港、關下港,內為海口.衛西為烽火山,有警燔燬處,屬長福營左軍分防.
海口鎮在方民里,去縣東二十里,有塔有城.明嘉靖三十七年,倭來攻,以城壞為倭所陷,尋改築之,自是倭夷屢犯,鎮以城堅得免.鎮北倚龍山.鎮南二里,即瑞巖山也,五里,有松林江東流入海,可泊舟.
松下寨在縣東北五十里,接長樂之松下巡司,有平北、平南、沙塢、連盤、長沙、頭與松下為七寨,外有松關、永平、白鶴、頭、大坵、牛頭六寨.舊皆設兵戍守.
江陰壁頭汛,孤島,周四十里;明設巡司,後廢.國朝雍正十三年,移江口巡司駐此.山上設臺,屬海壇鎮右營分防.東有牛頭門、野馬,龜嶼,界南日汛.
鼓嶼門汛,海中孤島,周十里;南北船灣泊取水於此.又南為嶼頭,係內洋孤島,
亦可灣泊取水.山上設墩(東至糖嶼、竹排礁,北至東洛、西洛、釣漁翁、石闌干、三洲嶼,西至吉兆、蘆港、烏礁,南至嶼頭、九娘礁、青嶼、石牌洋、分流嶼,與萬安汛交界,俱屬海壇汛).後營、白鶴、澤朗(明有巡司,後廢)、下俞四汛,皆臨海要衝.東北有沙塢、猴探嶼、分流嶼、金蟳暗礁、東壁等島一帶水汛屬海壇營,沿邊陸汛及北垞港汊淺水屬長福營.
牛頭、前薛二汛,臨海要衝(明設巡司,後廢).洋中沙礁、鼠尾礁、桃仁嶼等一帶水汛屬海壇營,沿邊陸汛及港汊屬長福營.
萬安、連盤、門扉後三汛,臨海要衝.萬安汛,西北距縣百二十里,西至連盤,西北至後營.明洪武間設所築城.有內港,南北風俱可灣泊.洋中有金井礁、銀臺礁、痳瘋嶼、紡車礁一帶水汛屬海壇營,陸汛屬長福營.
頭、上徑二汛,臨海要衝.頭有寨,康熙元年置.西南至江口橋與興化界,東至東澳山,設墩,下即江陰、壁頭等島,屬海壇營.沿邊陸汛港汊屬長福營.嘉靖間倭自海壇犯上徑,即此.
南日係孤島,周六十里,距縣百二十里.東北屬福清,西南屬莆田水汛,與興化象城對峙,設墩瞭望.北會哨至松下、南茭與小埕會,南會哨於平海之湄洲.有西寨澳仔,南風可泊船,鱟殼澳北風可泊船,鏡仔澳可寄椗.洋中有小日、烏坵、東甲、西甲
,為最要地.又有大麥、小麥、大餅、小餅、赤嶼、西羅盤、東羅盤等島.
海壇在治東南大海中,距縣百二十里,廣袤七百里.嘉靖時,倭數屯泊.國初,為偽鄭將朱天貴所據.適中平潭汛,總鎮駐劄於此,設臺.又鹽埕汛屬海壇弁兵巡防.大練、小練二山、溪口、東庠二汛,俱設墩瞭望.洋中有鼓嶼、鐘門、大姨、草嶼、東甲、西甲等嶼.
觀音澳、夯尾、娘宮汛三處俱深水,北風可泊舟.各設墩.蘇澳、火燒港俱淺水,南北風俱可泊.又安海淺水亦可泊北風,草嶼係孤島可寄椗,俱屬海壇右營分防.
連江縣
荻蘆門在縣東南海中,連熨斗山與五虎對峙.沿邊係連江陸汛,內洋有七澳、烏豬島屬閩安水汛.宋置水寨於此.明洪武初設巡檢司,後移置北茭(縣志:湯和由海道取閩,歷縣南荻蘆接入).國初因之.
東岱在縣東十里,沿海要汛,為邑咽喉.南界閩安鎮、新埠汛,沿邊有長柄、象洋、東岐、拱嶼(明嘉靖間官軍擊倭,由拱嶼夜遁,即此).左為急水門,即本港,入江南橋水汛,屬閩安.國朝順治十八年,移北茭巡檢司於此.
小埕汛在縣東百二十里定海所前,北接烽火,南接南日、連江,為福郡門戶.小埕
又為連江門戶(明景泰間置寨).內有蠣塢可避風.陸汛幕浦、蛤沙,本營管轄.洋面有目嶼、青嶼、貴嶼、王宮嶼四嶼,屬閩安水汛.
定海所極衝要,汛憑山俯踞,遠吞萬頃,有堡,明周德興建,國初重修,撥弁兵巡防,設墩瞭望.南界五虎,北界黃岐,西界長澳橋、小埕汛.長澳可避北風.
黃岐西界定海,衝要海汛,有堡.沿邊老岸屬本營陸汛.洋中有東鼓、竹排礁、二髻嶼,屬水汛.
蛤沙鎮在縣東北五十里,崖石峭立如壁.明洪武十六年置河泊所,二十年築城.名勝志:蛤沙、北茭舊有城,與定海相為脣齒,亦衝要戍守處.
北茭在縣東二十六都,東、南、北三面臨海.中有堡三,與黃岐堡輔車相依.
北竿塘在東北大海中,距縣八十里,與閩南縣南竿塘對峙,衝要海汛,設墩瞭望.有八使澳、下目、白沙、鏡港等澳,中有進嶼門,北有可門、下嶼二汛,界羅源.可門沿岸有馬濞,與罏對峙,有堡,其地為下井;明總兵戚繼光敗倭於百丈巖,即此.
羅源縣
廉澳門險僻海汛,與連江可門對峙,有寨、有臺.門外即東洛、西洛,置戰船.二澳內可泊船,有擔嶼分界,南屬連江北茭,北屬本營界東衝汛,外洋屬閩安水汛,沿
溪一帶吉壁、銅盤、牛澳、圓嶼俱屬本營分防.虎尾山與霞浦縣東衝對峙,中有白礁分界,東屬東衝汛,西屬鑑江本汛,設土堡臺.
羅湖屬霞浦縣,南接東衝,北至大金洋,中有鹿耳、草嶼、東湧等島,西洋、芙蓉二山,俱外洋孤島,緊要海汛.西洋海中之大東、小東、馬鞍、茭跡,芙蓉海中之馬砌、魁山,四礵,俱屬閩安水汛巡防(東南對照,水洋至西洋山八十里;東北對照,水洋至芙蓉山五十里,北至大金水洋一百里).
興化府莆田縣
迎仙寨在治東北四十里.其地有迎仙橋,明洪武二十年置巡司.宋初,司置於縣東施水亭,熙寧四年徙迎仙市北,崇寧元年徙迎仙市西.明洪武二十年改建於此,有城,前臨海,後負江.國朝康熙元年,因舊址重築,仍設巡檢司.十里為迎仙溪,濱海要地.
平海在治東九十里.閩書:扼海上衝,北峙草嶼、連盤,東控鷺、烏坵,西挹湄洲,與琉球、日本相望,莆藩籬喉舌也.明初置衛築城.海壇、南日、湄洲,會哨於此.城南有哨澳,北風可泊舟.國朝衛裁,今屬海壇分防(海防考:平海衛墩臺有小澳、石獅、礪前、新浦、三江、埕口、碕頭、澄港、湖邊、石城、祭山、石井等一十二
座).
南日舊寨在治東百里大海中,環嶼二十里,有二澳可泊南北風,屬海壇營(互見福清海防.按南日分南、北兩界,南界屬莆田,北界屬福清,設一縣丞總轄福、莆,管理錢糧,而刑名各歸本縣).方輿紀要:舊寨設於南日山下,北可以遏南茭、湖井之衝,南可以阻湄洲、岱嶼之阨,亦要區也.景泰以後,移於吉了之東,仍以南日為名,而舊寨遂廢.
雙嶼界福清壁頭汛(府志:明設守備於此,後移三江口).為南日北哨.劉澳在三江口外,為南日右哨.
青山寨在治東九十里(邑志離城百里),舊置巡司於縣東三十里之南哨,明洪武二十年徙此,有城,今為青山汛.東、西、南三面皆阻海,夷舟多由此入.南日峙其南,渡海不過五十里為郡門戶,屬興化協左營分防.
沖沁寨在治東四十里,有城,三面阻海,與崎頭、三江澳港相接.明設巡司,今為美瀾汛轄.
嵌頭寨在治東八十里,舊置巡司於莆禧鎮.明洪武二十年徙此,有城.國朝改駐涵江,今為平海汛兼轄.
吉了寨在治東南八十里華胥山下,前控南日,右引小嶼,左帶湄洲,迫臨大海.宋
時建寨,名「擊蓼」,亦曰「極了」,以莆地此而極也.明置巡司,改吉了(自仙遊潭邊市徙此,亦曰蓼江巡司).國朝,司併淩厝汛,屬興化城守協忠門兼轄.
莆禧所在治東南九十里,明洪武間築城置所.西南有文甲澳,亦濱海要地,設墩臺五,今為忠門汛兼轄.
湄洲嶼在治東南大海中.名勝志:一名「山」,與琉球相望.明萬曆二十四年,設遊屯.內有淡水泉可汲,為最衝地.今為湄洲汛,隸海壇水師營.
賢良港在莆禧所,一名「黃螺港」.去港三里有後山澳,舊設墩.有塔林澳,與惠安樂嶼相望.三澳俱屬忠門汛兼防.
三江口在郡二十里,有新橋,橋有二港,南北風可泊船.又外海鐵釘嶼、香爐嶼,亦可泊南北風.
泉州府晉江縣
石湖寨(二十二都,即日湖)在治東南五十里,宋熙寧初建(石湖村為晉江、南安、同安、惠安四縣陸路總要地).明洪武初,置巡司,後移於祥芝.萬曆間徙浯嶼水寨於此,把總沈有容重建,周五十二丈,門一.今屬陸提標右營分防.
安海鎮在治南六十里,宋建炎四年置石井鎮.紹興二十六年,海寇奄至,鎮官自鎮
西偏循東北築土城,壘石為門備之.元置石井鎮巡司.明洪武二十年,徙司於同安之陳坑鎮,仍為商民輳集處.嘉靖三十七年,倭亂,甃石拓城,設官軍戍守,亦曰安平鎮.國朝雍正七年,以地濱海扼要,移府通判駐焉.乾隆四十年,移駐馬巷.
永寧衛在治東南五十里,東濱大海,北界祥芝、浯嶼,南連深滬、福全,為泉襟裙.宋乾道八年置水澳寨,元為永寧寨.明洪武二十年改衛,二十七年築城.今為陸提標右營駐防.
圍頭鎮在治南八十里,東南瞰海,南連洲.宋淳熙十三年,州城西置寶林寨,城東置法石寨.嘉定十一年,以海寇衝突,圍頭守臣真德秀移寶林寨兵戍之,立寨日寶蓋.元,寨廢.明初,徙永春陳巖巡司於此,今改名,屬金門鎮右營巡防.
福全在治東南,與圍頭、上諸處並為海舶停泊避風門戶,有大留、圳上二澳,要衝也.明置守御千戶所.今屬陸提標右營分防.
祥芝在治東(方輿紀要:明參將王麟破賊嚴山老於此),東抵外洋大海,南至永寧衛與崇武相對.明洪武二十年,徙石湖鎮巡司於此.國朝康熙十九年,司移鷓鴣,改祥芝水汛隸金門鎮左營.
深滬在治東南二十五里,東濱大海,北永寧,南福全,西鄰潯尾,通南日,接銅山.明洪武二十年,移元港邊巡司置此,改深滬巡司.國朝康熙十九年,司移雒陽,改深
滬水汛隸金門鎮左營.由深滬抵永寧為佛堂澳,海舶出入必經之地.
烏潯在治東南九十里,南臨大海,東接深滬,西連福全.明設烏潯巡司.
蚶江在治東南,為內海正口,洋舶所經邊海之地.
法石在治東南十五里,宋置寨於此,防海衝要之地.今屬陸提標右營分防.
東石在白沙、安海之間,沿海要地.
烏嶼在海中,上與惠安臭塗分界,四圍潮水環繞,民居輻輳,有石橋以通往來.
鷓鴣口銃臺(在三十六都)在治東南臨海.明天啟七年,知府王猷建,周二十四丈,高一丈八尺.今屬陸提標右營兼轄.
溜石銃臺(在三十都),明崇禎二年,知府蔡善繼建,周二十餘丈,高一丈四尺.
南安縣(所轄皆淺水洋,其深水東屬晉江,南屬同安)
石井(在四十三都)距城百里,東南面海.明設巡司於此.國朝雍正間,改設大盈鄉,後移康店鎮.
潯澳(在四十五都)距城百十七里,南畔面海,與同安所轄之大嶝嶼接界.
蓮荷澳距城百二十里,西畔面海,與同安澳頭交界,南畔與馬巷小嶝嶼交界.
營前(在四十四都)距城一百二里.所轄雞嶼內淺水屬本邑,外淡水東歸晉江,南
歸金門,西歸馬巷.
(四澳為縣境極南,互晉江、同安界.國朝順治十八年,因遷沿海一帶,遂棄界外,而於大盈、小盈、康店、青石宮、東嶺等處築墩臺,設屯寨.康熙八年,稍廣遷界,復於附近扼要相度,事平復故.)
惠安縣
崇武澳在治東四十五里,孤懸海外,近接獺窟,烽燧相聞,上望莆之南日、湄洲,下瞰晉之永寧、祥芝,互為犄角.宋置小兜巡檢寨.明洪武二十年,置所築城(嘉靖三十七年,倭賊來犯,官軍御之,賊不能陷.四十年,倭據城四十餘日,焚燬殺掠殆盡).國朝,所裁.今屬陸提標前營分防.水汛屬金門鎮左營巡防.澳外有大山,設臺三(大山有洞可避寇.嘉靖間,參將王麟追敗倭寇於此).
獺窟澳在治東南大海中,北障前頭山,南縈覆釜,南北風皆可行舟,入泉港必經之地.岱嶼、祥芝在外,烽火可相應.明設巡司於此.今與大俱屬崇武汛兼轄.
下垵澳距縣東南四十里,有臭塗汛帶隸崇武,設墩三.
白沙澳距縣南三十里,海中有岱嶼,舟楫必經之地.
黃崎澳在縣東五十里,高山特起,下瞰大海,湄洲、南日在其東北,與尾、小
互為犄角.海多礁石,極為險要.明設巡司於此.今屬陸提標前營分防,水汛屬金門鎮左營巡防.
小澳在治東四十里,南接牛嶼,北接湄洲,城立山顛,四面環海,前後皆灣澳.明設巡司於此,今屬黃崎汛兼轄.
尾澳在治東北五十里,北障沙格,南距黃崎,左支一潮.由沙格港西澳入楓亭,與黃崎對峙如門,輞川居其內,諸商所集地也.明洪武間築城設巡司,今與輞川、沙格俱屬黃崎汛兼轄.
沙格澳在治東北六十里,設墩.澳外有黃竿嶼.洋面北屬莆田界.
輞川在治東北十五里,阻山負海,居民稠密.明嘉靖間,縣屢被倭患,因築城與縣城相犄角.
同安縣
廈門在縣東南海中,廣袤五十餘里.東抵烈嶼、金門,南至擔嶼,西與海澄五澳合界,北至同安內港,與高浦相望.明置中左千戶所,築城戍守,轄東澳、五通二寨.國朝水師營提督軍門駐劄於此(道光二十年七月,咭唎犯廈門,督哨署遊擊任某為夷銃傷斃.二十一年七月,夷兵再犯廈門,登岸,守備凌志死之,漳、泉海口戒嚴).
金門鎮城在縣東南海中,西連烈嶼、中左,南達擔嶼、鎮海,料羅盡其東,官澳極其北,與廈門俱為海洋之鎖鑰,而泉南之藩籬也.舊名浯洲嶼.明洪武二十年,置所築城,改今名.國朝設總兵官鎮守巡防.
高浦在縣治西南,明設千戶所,築城戍守.今為劉五汛兼轄(縣志:高浦與海澄之排頭門新安相對.海防考謂浦西有松嶼,與海澄月港接者,誤).
五通港在縣東南,為由縣入廈必經之地,隸水提標左營分防.
高崎港,由廈入縣之隘,與潯美對岸,設臺一,隸水提標中營分防.
曾厝垵在廈門盡南,西扼海門,南對大武,東制二擔、浯嶼之衝,沙地寬平,灣澳稍穩,可駐兵.又鎮前有嵩嶼、鼎尾港,俱屬水提標前營分防,與海澄界.
白礁在縣西南,地錯龍溪,負山面海,陸則咫尺孔道,水則瞬息海澄.明設巡司,今屬水提標前營分防.(以上屬縣轄)
鼓浪嶼在廈門島前,而海澄、嵩嶼等處包其外,今夷通市,安插於此.
浯嶼在縣極南,孤懸大海中,左達金門,右臨岐尾,水道四通,為同安、海澄二邑門戶.明洪武初,置水寨於此,與福州烽火、小埕、興化南日、漳州銅山聲勢聯絡,後移廈門.今屬水提標中營分防(按浯嶼今屬海澄,似同安無庸重載,然大小擔為廈門外屏,浯嶼又為大小擔門指臂,且正當金門之南,其有關於同邑者匪淺,故於浯嶼之官與
兵不載於軍制,而浯嶼之地仍附於海防).
大擔門在浯嶼南海中,延袤數里,與小擔門對峙,為廈門外蔽,最為險要;屬水提標後營分防.
烈嶼在金門鎮城南海中,周二十餘里,與金門隔潮對峙.明設巡司,與五通、劉五店、神泉諸處,皆為防御要衝.國朝康熙十九年,司移石潯.今設水汛,屬金門鎮標左營.
上在金門鎮城東,與大嶝、小嶝、鼓浪嶼諸島相望.明築巡檢司城,今設水汛,為料羅兼轄.
料羅在大海中,處金門極東地,海舶往來必經之所,為泉門戶.今設水汛,隸鎮標右營.
官澳在鎮城北,去上二十里(閩書:上民勇戰,然非官澳,則上之守亦孤,脣齒輔車也).明築巡檢司城.今設水汛,屬鎮標右營.
大嶝在鎮城西海中,嶼廣六、七里,西有小嶝,俱海中要地,屬鎮標左營汛.
劉五店在治東南,為海邊要道,與潯尾、洲、馬鑾俱隸水提標後營分防.乾隆五十五年,移莆田縣大洋巡司駐此,兼隸馬巷通判.
漳州府龍溪縣
石碼鎮城在縣東四十里,北達郡城之津要,與海澄分界,船舶出入必經之所.康熙元年築城,為水提標左營遊擊駐防.
福滸在縣東三十里,與三汊河隔水相為犄角,有城.明天啟間劉香之亂,居民所築.今屬水提標左營分防.
三汊河在縣東三十里,匯中港、南港、北港為諸路要衝.其左為許茂界,北為玉洲,俱船舶必經之地.康熙元年築城.今俱屬水提標右營分防.
江東距城四十里,即柳營江也.江有橋,兩岸俱築城.以溪北為海寇別徑,故置防焉.國朝乾隆三十一年,設巡司於此.
石美在郡東七十里,逼近海口,為漳、廈扼要地.明時有城,後墮.又五里為烏嶼,亦舟舶必經之地,俱屬水提標右營分防.
澳頭距果堂寨一里,南臨河,舟舶來往經此.又五里為東尾.今俱屬水提標右營分防.
鎮門港外通大海,內透城河,實為郡城門戶.明萬曆末築二小城,夾港為南北對峙,設兵戍守,與福河堡及海澄縣相形援.
漳浦縣
陸鼇距縣六十里,為邑外障,三面臨海.初置青山巡司.明洪武二十一年,置所築
城(司遷莆頭.嘉靖間遷月嶼,後廢).海中有橫嶼長里許,又有雙洲,俗呼「洲門」,自廣入閩,海船必經之道.所城有虎頭山,與鼓雷山對峙,商舶魚舟聚焉.今屬銅山營分防.
古雷在縣東南九都,臨海,北風灣泊之所.明設巡司,有城.又杜潯、內接泊舟處,八尺門有城,亦內港扼要地;今俱屬銅山營兼轄.
井尾澳在二十三都海嶼中.明置巡司築城.今屬金門鎮右營分防(凡船舟南風則泊於此).
將軍嶼與井尾澳相對,外即大海,隸漳州鎮左營赤湖汛兼轄(凡舟船北風則泊於此).閩書:井尾、崎尾、莆頭、劉澳、蘇尖皆次衝.
雲霄鎮在縣西南,為故州治.元置雲霄驛.明嘉靖間築城.隆慶六年,增築,復設防海館,以督捕通判駐此,為戍守要地.國初設參將駐防.康熙間,改遊擊.嘉慶間,移南勝海防同知駐焉.外有八尺門,與詔安八尺門隔江對峙,康熙二十年建銃城.
海澄縣
海門鎮在縣東,距縣治、廈門各半潮水,四面環海,有南、北二山,船舶出入衝要之區.明正統間置巡司.今屬水師提標中營巡防.
鎮海衛在縣東一百五十里,大武山之南,鴻江之上,本名「岐島」,明初置衛,並築城.西南有鴻儒嶼,東南有東鎮嶼、南鎮嶼、連進嶼,又有將軍礁、半洋洲聯海濱為拱衛.閩書:鎮海、陸鼇、古雷、甘山、菜嶼為最衝.今屬金門鎮右營分防.
容川碼近港口.城外港口江,潮汐吞吐,黏天浴日,浩然大觀,一名「圭海」,蓋以圭嶼得名.東連中權關,北臨溪尾港,船隻往來必經之所.西有紫泥洲,西援烏礁、許茂諸洲,又西數里即柳營江,合諸溪處謂之三議河,河口之地謂之澳頭,即福河,北岸屬水師提標中營防汛.
圭嶼在海口中央屹立,為全漳門戶.曰錢嶼,曰禾嶼,為圭嶼之左右翼.明天啟二年,紅夷為寇,邑令劉斯土來築銃臺於錢嶼上,與圭嶼、禾嶼相呼應,今城址猶存.
青浦界於金門.明遷海門巡檢於青浦社,即此.國朝因之.
島美(亦作島尾)在縣東南,界於廈門.明置巡司,後裁.今屬水師提標中營防汛(按方輿紀要,海門、島尾與南靖之九龍,皆為海防險要).
浯嶼界於同安.康熙初年設浯嶼營,後裁.今屬水師提標中營分防(浯嶼外控大、小擔嶼之險,內可以絕海門、月港之奸.明嘉靖初遷入廈門,前人以為自失其險;然彈丸黑子,屯聚無多,今聚水師提督於廈門以障金門之海口,而別駐守備於浯嶼,蓋據內外險而兼收其勢也).
三都距廈門十里許,近板尾寨,海滄距三都十里許,橋梁尾在三都、海滄之交,船隻往來必經之所,俱屬水師提標防汛.
排頭門南臨海,新安北臨海,俱界同安,屬水師提標前營巡防.
月港在縣西,南接南溪,北通海潮,形如月,故名.明嘉靖間,於縣東北置安邊館,後議設縣治於月港,增建清海館,以通判往來巡緝.隆慶五年,濱港為縣城,而安邊館仍為守御處.
濠門在海口鎮外.宋紹定三年置巡司.明洪武初設於海滄洋,二十一年移此,後遷縣東北之嵩嶼.今司裁.
詔安縣
北山距八尺門半潮水,東臨大海,北風灣泊之所.屬銅山營弁兵戍守,並轄蘇尖、溜澳角汛地.
銅山水寨在銅山所西門澳.明洪武二十年,置所築城.三面環海為濠寨,初設於井尾澳,景泰間移西門澳為把總寨,而懸鐘受節制焉.北自金石以接浯嶼,南自梅嶺以達廣東,海口要衝.今設參將駐防.銅山舊隸漳浦,後改詔安.
後澳港在銅山水寨旁,可避風.津中有東門嶼、鐵釘嶼、雞心嶼、南嶼.懸鐘所在
縣東南閩海盡處,東北接銅山,而南界潮州.明初築城置戍以備倭.嘉靖季,為倭陷.隆慶間重修.海中有內嶼、外嶼、蛤洲、獦洲、敏洲、紅洲、臥岡洲、陳洲.城外卸石灣市,漁舟 附,居民貿易處也.所北有梅嶺,為戍守處.嘉靖末,戚繼光敗賊吳平於此.海防考:賊自粵趨閩,則雲蓋寺、走馬溪乃其始發之地,哨守最切者為銅山、懸鐘二水寨.今屬銅山營弁兵戍守.
走馬溪內有東澳,為海口藏風之處,距元鐘所二十里.娘宮前有水源一處,倭寇取汲於此.勝澳有水源一處,發汛守汛俱紮於此.皆泊東北風船數十隻.
沙洲杏子在銅山東大海中,與菜嶼、狂嶼、井仔鞍、吧流為五嶼.洲門菜嶼,南風灣泊必經之所.又狼牙山、溜澳角、畬洲嶼,亦灣泊取汲處.俱銅山弁兵巡防.
南澳鎮城在漳、潮二州海島中,四面阻水,可三百里.潮通柘林,漳通懸鐘.山高而隩,地險而腴.澳周圍六、七百里,有青澳、後澤澳,夷船多泊此,而青澳尤險.明嘉靖末,海寇許朝光、吳平等據為巢穴,勾倭內訌,罷敝二省.萬曆間築城.國朝設總兵駐防,左右營分轄東西,西屬詔安,東屬廣東饒平.其左營汛地為草寮尾、西臺、雲澳(即雲蓋寺)、青澳、洋林灣,俱屬廣營界.
雲蓋寺可泊西北風船五、六十隻.其地有水源,二穴相聯,倭寇出沒於此.今屬南澳鎮左營巡防.
澎嶼在閩、粵之交,海面遼闊.有三山,曰中澎、南澎、北澎.中澎有泉,海舶取汲之所.屬南澳鎮左營巡防.
福寧府霞浦縣
三沙港在治東北六十里,形勢險絕,最為衝要.外列長表、短表、大目、小目等山.水程至松山後墩約五十里,順風揚帆,瞬息可到.登陸至郡城,不及十里.明倭寇屢由此入.居民於赤築堡,松山、後墩、金字山等處築城,設臺守御,為郡門戶.國初設福寧鎮標千總防守.嘉慶七年,移陸路福安縣駐防左營遊擊於此,改為水師.道光元年,設巡司,移杯溪巡檢置.
東衝口在縣南百餘里,接連小柘、下滸、羅浮、斗米等汛.外臨芙蓉、筆架、馬鞍等山,船舶隨潮入口.東由蓮花嶼可至本邑之鹽田,西由二蚶可至寧德之金鼇、飛鸞,北由白馬門經白石司可至福安,最為要衝.屬鎮標中營分防.
松山在治東十里,下有港,風濤險惡.後沙匯為逕.海中有嶼,橫列如屏,曰屏風嶼(明嘉靖三十八年,倭突入州境,參將黎鵬舉擊之於屏風嶼,即此).
大金,外洋緊要海汛,設臺瞭望.洋中島嶼有筆架山,山南係羅湖汛,山北界烽火營.
白匏山在東衝口內,為霞浦、福安、寧德三縣交界,內港衝要.
羅浮在縣南五十里,與水澳相連,可避北風.
浮瀛在官井洋東,有四澳控壓海道,一曰斗未,為最衝要.
浮鷹山,一要地也,距閭峽水程七、八里.宋元間居民甚蕃,明初倭患,江夏侯周德興奏遷其民於大金,復議置戍,不果.
福鼎縣
烽火門水寨在縣東南九十里.秦嶼北界浙江蒲門,南界羅源.濂澳為最衝.秦嶼與烽火山對峙,矗立如門.外臨屏風、筋竹、大崳、小崳、七星、四瀧等山,內有白鷺、南鎮、黃崎等汛,與沙埕、三沙相為犄角,甚為衝要.國初設遊擊,隸閩安鎮.雍正二年,改參將駐防.乾隆三十一年,增置巡檢司.嘉慶七年,營改隸福寧鎮轄.
峽門與黃崎對峙,為烽火外衛,亦要衝也.
沙埕當縣港口,三面臨海,與南鎮白鷺對峙,上接關山,下連烽火,屬銅山營分防.
流江北接沙埕,下接烽火.明嘉靖間設寨於此,與烽火相犄角.流江、九澳、官井諸處,為賊船必泊之所,備御最切.今屬桐山營分防.
大崳山與小崳山相望,在七都大海中,一名盂山.中有三十六澳.又有青灣、赤嶼、白沙,密邇大崳,風帆出入,防海要區.明洪武間,徙其民內地,後更設崳山遊擊.今為禁山,屬烽火營扼守.
礵山在閭峽東海中.凡四瀧,惟東北可泊舟.又有筋竹嶼,洪濤澎湃,舟可暫泊,不可久停.
福安縣
白馬門在縣東南百餘里,兩山對峙如門,海潮由東衝入.東衝外為大洋,內為內洋,經崎山、官井洋、覆釜嶼,繞白匏山而進白馬門,至黃崎鎮,沂流經白沙至縣治,亦衝要地;屬福寧鎮標右營分防.
寧德縣
金鼇在縣南十里.海潮由東衝口入,經東湖可達城下;由藍田入,可達金溪;由金華入,可達豪嶼;然皆為內港.又二十里為飛鸞汛,亦內港衝要.島福寧鎮標遊擊分防.
城澳山在縣南四十八里.四面環繞,如城郭然.內有南、北、中三澳,可容萬人,然四際皆海,人跡罕到.
官井洋在青山下覆釜嶼前.洋底有井,風濤易作,又號三江口,巨浸汪洋,孤島突
沒.明嘉靖間設義官及哨兵巡緝,與三渡洋、青山洋皆內洋要地.
(陳壽祺議:福州則五虎、壺江、慶石、梅花、閩安為會城門戶,小埕為連江門戶,北茭與定海為脣齒,海壇與南日為藩籬,而連江之竹扈、六澳、鏡港、七澳皆瀕海之奧區也.興化則吉蓼、平海、三江最衝,文甲、嵌頭、青山次衝,而莆禧、湄洲皆軍屯之遊汛也.泉州則金門、廈門鎖鑰險要,深滬、福全哨守最切,圍頭應援浯嶼為扼要,而南安之石井、淗潯、運河三澳資守御也.惠安之獺窟、崇武、小、黃崎、峰尾沿海五城倚屏障也.漳州鎮門港為郡城之門戶,福河堡為諸港之要害,懸鐘與南澳對峙,銅山以西門控扼,而海澄之月港、漳浦之鳧尾、南靖之九龍皆防御所重也.福寧則三沙、沙埕首衝,秦嶼次之,而流江為烽火之犄角,松山、下滸為水陸之分防,官井為盜賊之宿泊,金城為備御之要區.此其大概也.)
臺灣府臺灣縣
鹿耳門距縣西北三十里,沙嶼橫,形如鹿耳.兩岸鐵板沙線橫伏水底,舟觸立碎,出入僅容三舟,其淺處若戶限然,土人插標以表港路,名曰「盪纓」;為天險門戶,全臺衝要.臺協中營臺八,右營臺七,兩營弁兵輪防.
<font size=-1 color=#5b0012>總兵觀喜、署道方傳穟、署府鄧傳安上議建臺於鹿耳門,其略曰:臺灣孤懸海外,屏障四省,郡城根本重地,設險豫防,尤為緊要.鹿耳門一口,百餘年來,號稱天險者,蓋外洋至此,波濤浩瀚,不見口門,水底沙線橫亙其中,港門深僅丈餘,非插標乘潮不可出入,此險之在外者也.口內出沙線
二道,橫亙南北,為其內戶.南線又名北線尾,大船入口更易,小船循線內東南行二十里,過安平鎮,為入郡咽喉,更東十里,然後達郡.北線又名海翁線,其內可泊大船.自此至岸亦二十餘里,為郡北之洲仔尾及嘉義縣地,水深浪湧,舟不能近,無由登陸,此險之在內者也.往時偽鄭重兵皆守安平,恃鹿耳門之險不為設防.王師平臺,乘潮一入,鄭氏面縛輸誠.朱逆之亂,郡城已陷,賊亦恃此門不為設備.大兵再入,朱逆授首.本朝定制,臺協水師副將駐守安平,以防大港,而鹿耳門口以水師中右兩營遊擊輪巡防守.嘉慶十年,前鎮道議准奏添「善」字號梭船三十隻,專守鹿耳門,可謂周密.今則海道變遷,鹿耳門內形勢大異.道光三年七月,風雨,海沙驟長,北自嘉義之曾文南至郡城小北門外四十餘里,東自洲仔尾海岸西至鹿耳門內十五、六里,瀰漫浩瀚之區,忽已水涸沙高,變為陸埔.北線內深水二、三里即係淺水,至埔約五、六里.現際春水潮大,水裁尺許,秋冬之後,可撩衣而涉.目前如此,更數十年繼長增高,恐鹿耳門即可登岸,無事更過安平.則向之所謂內險,已無所據依.北路空虛,殊為可慮.非於鹿耳門對岸埔上建築臺、守以偏師,幾無屏障矣.康熙年間,鹿耳門舊有臺,其後不知何時傾失,遂未再建.考府縣志,自乾隆年間至今營制,安平副將所轄中營臺七座,蚊港汛四、大港汛三,在營臺七座,安平鎮三、笨港、海豐港、三林港、鹿仔港各一,右營臺五座在打鼓港.而鹿耳門重地獨無臺之設,僅中營有臺八座、右營有架七座.竊疑前人定例,不應疏略.推原其故,蓋以鹿耳門口水勢浩漫,說者皆謂南北二線,海上浮沙易於陷沒,不能建設臺,亦無處可設營汛.故嘉慶十年新議,亦止添設梭船.然南線舊建天后宮已百餘年,其左右文武二館為臺防同知、安平中右營員稽查商船出入掛驗之所,至今未見淪陷;況今昔形勢不同,宜為百年之計.新長陸埔未久,潮長時海水猶不無漬濕,且地勢平闊,未有要隘,應俟三、五年後民居
漸稠,地土堅實,移安平右營於此,以當北路之衝.其鹿耳門南線天后宮,請先行建築臺,圍以土堡,使巡守鹿耳門之兵有所據依,以堡衛兵,以兵衛,然後鹿耳門之險庶乎可據.省議不果,今存其說於此.</font>
安平鎮在治西,水程七里,陸路二十里;臺協水師副將駐防.越里許為大港汛,係新港巡司與臺協中營分防.
海翁堀在縣西北.海洋浮沙線一條.線南有港,港口一大澳甚深,洋船多泊此候潮避風.
鳳山縣
硫磺港在縣西南,即打鼓港分流.地當入海之道,為水汛所必守,屬南路都司駐防(駐劄山豬毛口汛).
打鼓港距縣西南七里,舊有番人居之.明嘉靖間,流寇林道乾為俞大猷所逐遁此,殺番取膏血以造舟,後從安平鎮二鯤身隙道逃占城,其遺種尚有存者.今水師營壘在焉.
東港在縣東南三十里,屬淡水巡司稽查.打鼓港、東港與北路上淡水三處,可通大舟,俱設汛兵戍守.
沙馬磯頭在縣南三百七十里,與漳州之銅山對峙,南路界盡於此.山形如城,直抵
波濤,潮退時有石礁,呂宋商船以此為指南.有澳名龜邦禿,北風大船可泊.
嘉義縣
蚊港在治西南六十里,扼要之地,為青、闕猴嶼港、冬港、鹹水港、茅港尾、鐵線橋、麻豆港諸處出入之所,屬水師協標中營巡防.其兼轄北門嶼、馬沙溝、青鯤身,俱停泊取汲地,各設臺墩瞭望.大線頭有港,外包砂線,可停泊戰船;鄭氏舊築臺於此.
笨港在治西北三十里,扼要之地,南接猴嶼港,北接海豐港(諸羅志:東南至縣治三十里,南由鹹水港至鐵線橋六十里,北至他里霧四十里),商賈舟舶輳集,屬水師協標左營巡防,兼轄猴嶼港,有臺墩瞭望.
彰化縣
三林港距縣西南四十里,南距海豐、北距鹿港各一潮水,船隻灣泊取汲之所,屬水師協標左營巡防.
鹿仔港在縣西十五里,潮長可納大船,海口與泉州蚶江對針,亦巡防要地.
台子挖港在縣南五十里,匯虎尾溪流入海中,有浮嶼可泊舟.又有五條港與嘉義接
界;王宮港寬廣,可泊巨艦數十.
淡水廳
淡水港即滬尾港,在廳治北二百里.澳港深廣,堪泊巨艦千餘.其南為八里坌,港口淤淺,僅泊小舟.有城在淡水港北,當入港之口,荷蘭時築,與福州北茭洋相對,為雞籠以南咽喉(稗海紀遊云:淡水在臺灣西北隅盡處也,高山嵯峨,俯瞰大海,與福州閩安鎮東西相望,隔海遙峙,計水程七、八更).
後港在淡水廳治南,港匯諸溪水入海,港口深廣,可泊巨艦,為水陸扼要.又有南嵌港距治北七十五里,俱屬北路協標右營分防.
竹塹為淡水廳治所.雍正九年置巡司,道光七年創石城.港南北二線可泊舟候潮,從而出入,地與福青、海壇對峙,北路協標右營遊擊駐此.
八里坌在淡水港之南,雍正九年設巡司.北為城,東入干豆門二十里,麻沙翁、內北投、大浪泵、擺接諸番出入之路.南風時,港口有水師遊巡輪防.
雞籠港在廳治東北二百五十里海中,突浮一大嶼,周可十餘里,環山包裹,澳港深闊,可泊巨艦.西北有溝曰八尺門.又轉而東北為深澳,亦泊所也.其地與福寧沙埕、烽火對峙,為臺郡北洋第一扼要之地,屬艋舺營分防.城在雞籠港北,當入港之口,
荷蘭時築,俗呼「紅毛城」.
澎湖廳
澎湖在海中,環衍可二百餘里,擅三十六嶼之勝,為清漳、溫陵二郡門戶,西控金、廈,東屏臺灣,北起北山,南盡八罩澳.若北山、龍門港、丁字門、西嶼頭曰最衝,娘宮、前蒔、上澳曰次衝(按方輿紀要,澎湖面案山,右西安,俱設銃城,左風櫃山,山高七、八丈,紅毛坳其中,上壘土若雉堞,今毀其城,仍分軍戍守,與案山、西安相犄角.最南之衝有豬母落水.銃城東南龍門澳、西北丁字門、水吼門,俱設戍守.又北有鎮海港城.又北太武山,與中墩稱兩太武,最高,便於瞭望).縣志:島嶼最險要而紆回,狹口不得方舟,而內港可容千艘.今設副將駐防.
噶瑪蘭廳
噶瑪蘭即廳治,北界三貂,東沿大海,生番聚處.時有匪舶潛.又治西有鳥石港,與海中龜嶼相對.夏秋間港流通暢,內地商船集此.設臺防守.嘉慶十七年,設噶瑪蘭營.道光四年設郡司,駐五圍城內.
蘇澳港在廳治南,港門寬闊,可容大舟,屬噶瑪蘭營分防.又後山大洋北有釣魚臺
,港深可泊大船千艘.崇爻之薛坡蘭可進杉板船.
歷代守御
元至元二十六年,尚書省臣奏請自泉至杭海站一十五,置船五艘專運番夷貢物及商販雜貨,且防御海道;從之.元末置巡檢司於澎湖嶼.明洪武間,信國公湯和經略海上,以澎湖民叛服難信,盡徙置漳、泉間,廢巡司而墟其地(臺灣縣志).
(明)嘉靖二十四年,都督俞大猷逐海寇林道乾,留偏師駐澎湖.道乾遁,駐師亦罷,仍設巡檢司,尋裁(臺海見聞錄).
國朝順治十八年,遷沿海居民,以垣為界,三十里以外悉墟其地.
康熙十八年,命沿海二、三十里量地險要,各築小寨防守,限以界墻(耿逆之亂,遷民悉復故土.及康親王平定閩疆,疏稱遷界累民,聽其自便.至是督撫上請,遂再遷焉).
康熙四十二年,覆准沿海各營洋面,有島有嶼,宜另為派定船隻,以將備帶領,常川駐守,其餘各汛,以千把遊巡.又是年覆准各處商船出東洋者,必由定海鎮所轄要汛掛號;往噶喇吧、呂宋等處船出南洋,必由澎湖、南澳所轄要汛掛號.其或由浙入閩、
由閩入浙者,則必經定海、黃巖、溫州、閩安、海壇、廈門、澎湖、南澳各協鎮所轄要汛掛號.
康熙五十六年,覆准海壇、金門二鎮各分疆界,為南北總巡.每歲提標撥船十隻,將六隻歸於巡哨南洋總兵官調度,四隻歸於巡哨北洋總兵官調度.其臺、澎二協副將、金門、海壇總兵官,均於二月初一日起至九月底止,期滿撤回.又是年覆准臺灣米糧應著落臺灣鎮道將內地一體嚴加查禁,不許私運出洋偷賣.至漳、泉、廈門地方米少價貴,該督撫即酌定應需米穀數目,行文臺灣鎮道量撥米穀,驗給照文,護送兵船逐汛嚴加押送,令地方官親看發賣,並將原照申送督撫銷案.
康熙五十八年,覆准凡往臺灣之船必令到廈門出入盤查,一體護送,由澎而臺;從臺而歸者,亦令一體護送,由澎到廈,出入盤查,方許放行.又往臺之人,必由地方官給照;單身游民無照偷渡者,嚴行禁止,如有違犯,分別兵民治罪;不許地方官濫給照票,如有哨船偷帶者,將該管專轄各官分別議處.
乾隆十一年,奏准臺灣南北洪波,有小船不從汛地出口,由小港私運米穀至內地;又廈門往臺有橫洋船,並無貨物舵水人等,額配過多,往往賄兵頂冒私渡,整飭以清積弊.
乾隆五十五年,奏准海島居民搭寮,均著仍舊居住,免其驅逐.惟該沿海官弁實力
稽察,編列保甲,如有盜匪混入及窩藏為匪者,一經查出,即將該犯寮房概行焚燬.其漁戶出入口岸,務取結給照,登記姓名;倘漁船進口時藏有貨物,形跡可疑,即當嚴行盤詰,無難立時拏獲.
(──以上錄自重纂福建通志卷八十六.)
事 宜
仇俊卿(明閩縣知縣)云:沿海地方,人趨重利,接濟之人,在處皆有.但小民勾誘,其事易露,而法亦可加.漳、泉多倚著姓,宦族主之.間有一、二官軍捕獲寇盜,人船解送到官,彼為巨盜大駔屯住外洋者,反役智用倖,致使著姓、宦族之人出官明認之曰,是某月日某使家人某姓某處糶稻也,或買杉也,或治裝買疋帛也,家人有銀若干,在官捕者利之,今雖送官報贓,尚有不盡,法合追給.或者有司懼禍,而誤行追懲,官軍之斃於獄而破其家者不知其幾也.彼巧於讒而計行,此屈於威而難辯.以致出海官軍,不敢捕獲,不若得貨縱賊無後患也.奈之何哉!
又曰:海寇有冤抑難伸、憤而流於寇者,有貨殖失計、困而營於寇者,有功名淪落、傲而放於寇者,有傭賃作息、貧而食於寇者,有知識風水、能而誘於寇者,有親屬被拘、愛而牽於寇者.諸如此類,不無可矜.正在盜賊之日,未必無求生之心,可以招徠
,為攻心之謀.伐交之計,揭榜通衢,於賊所出入之處,明諭賊黨中有願歸籍者,許令不時投首,官給口糧,分遞本籍,傳親鄰保認,即時釋放.中有豪傑能以智力取賊首來獻、或說誘謀主出降者,准奏予官職.如此,則彼心疑惑,其黨易散.又聞寇至,地方必先擄其土著之人以為嚮導,吾即以鄉人之智巧者遺之擄去,行反間諜,或假作接濟之人與之往來,使不相疑,或暗貽之,則使厚相結,兼餽飲食使相狃.如此,則彼之情得而可行吾計以取之矣.
胡宗憲曰:廣、福、浙三省,大海相連,緝捕之謀,賴於相須.如在福建者,下則哨至大城千戶所與廣東之兵會,上則哨至松門千戶所與浙江之兵會.在浙江者,下則哨至流江等處與烽火之兵會.在廣東者,上則哨至南澳等處與銅山之兵會.互為聲援,海患豈有不戢哉?
茅鹿門曰:使船必用造船之人,則不吝工料,而且知愛惜.領兵必用練兵之將,則用心訓練,而自相識認.凡練兵者,不但練其藝,必先練其心.
又曰:守險者必先設險於險之外,設戰艦,備火攻,謹斥堠.賊未泊岸,則當夾水而陣以邀擊之;賊既及岸,則當隨賊艘所泊而直搗之.此海上格之兵、將之最猛、兵之最精者,可以當之.
又曰:為大僚者,當令郡縣長吏及其佐雜並量其才而器使之.大約近海者則擇強智
精悍之才,一切練軍實、築城堡、謹斥堠、嚴部署,皆藉之以備緩急;而其餘腹裏郡縣,則擇其寬和柔靜之士,慎出納、謹筦籥,務令與民休息.此擇有司之略也.
唐順之曰:軍貴以氣勝人.將官棲泊海岸,日遇海風則頭暈目眩,夜聞潮聲則耳聾心惕,望其長驅海島、掃清大燉,能乎?督師宜時御戎服,出入軍中,發揚蹈厲,以作武夫之氣.大將遇有賊戰,戎服出入陣中,以作偏裨小校之氣.將校遇有賊戰,戎服先登,以作士卒之氣.又於臨陣作戰間,取潰校逃卒,遵奉旗牌事例,百萬中忽然斬戮一、二人以變士卒之耳目,使我之氣日益精明,賊之氣自然銷沮.
方廉曰:用兵之際,衝鋒為難,斬級次之.海上戰船初來,能迎其鋒犁沉一船,飽去之賊犁沈一船,均當受上賞.如不能對敵、搖駕小船、撈取首級者,不惟不賞,合以退縮論.又鄉村零斬,必要審地方鄰證,見賊犯某處,從何斬獲,取有結狀,方可照格行賞;查係假冒,即當以妄殺平民論.臨陣不妨生擒,在野不可妄殺.又去船殺人劫財,已厭其欲,殺一賊止是一賊;若殺卻來賊一人,是全了幾個好人性命.故論功行賞,當以海中擊來船為奇功.
出入波濤,冒不測之險,人情所甚不堪.但地理有險夷,而土著者無險;人情計利害,而利重者忘害.沿海諸軍,自少至長,身履目擊,習於波濤,若於垂危冒險,轉戰窮追,亦只同常廩,無以作其氣矣.今須多給行糧,豐其犒賞定格.將弁兵民能使賊船
不得登岸,而於海洋擒斬首級,得敘異格,比內地所獲,賞之加倍.若只獲賊船,但在洋面,亦以大小論級.則人皆爭奮而無不堪之情矣.(洋防緝要)
胡梅林曰:御海洋者,離內地太遠,聲援不及,接濟不便.風潮有順逆,碇泊有便否,蛟龍之驚,觸礁之險,設伏擊刺之難,命危累卵,無惑其爭執難行也.如愚見哨賊於遠洋,而不常厥居;擊賊於近洋,而勿使近岸,是謂善體法外之意云.
蔡汝蘭曰:茫茫巨洋,極目無際,雖於要害之處,聯艦設備,而疾風怒濤不時,亦必擇善地而停泊焉.豈能揚帆起碇,常出洋口,而能盡阻賊船之不出入哉?必欲盡取全功,以為經久不易之圖,在於水陸夾攻.探有賊船潛入海口,水兵星羅於外,陸兵雲布於內,其將至也擊其困憊,既至也擊其先登,既登也擊其無備;以疲憊倉皇之賊,而當我養盛豫備之兵,一鼓成擒,可不血刃矣.
凌雲翼曰:哨探者,兵之耳目也.哨探既真,則先事有備.宜飭各哨官弁多置蜈蚣及梭船,精選知水性之人遠出外洋,分投哨探.如有聲息,先來傳報.附近各港官兵,一聞警急,隨合約會,截擊大洋,庶可獲制勝之功.
魏校曰:海寇須開其自新之路.王守仁曰:出給告示,凡脅從皆不問,雖嘗受賊官,能逃歸者皆免死,斬賊歸降者給賞;使內外居民四路傳播,以解散其黨.
吳子孝曰:治兵以得民心為本.今海隅之民,富者遇劫掠而盡其貲財,貧者謀逃徙
而不得耕種.居城郭者官,役其力而無所給,取其有而無所償.書曰:怨豈在明,不見是圖,必須軫念惻怛愷悌之念撫綏之,而後可以得親上死長之心.撫綏之道奈何?曰,緩催科、輕徭役、禁酷暴、戒苛罰.
章煥曰:賊勢之熾,凡以鄉民奔竄、奸民惑亂、助其聲也.有城堡則居者守、逃者歸、耕者斂,遠近安堵,什伍相聯.奸民無所容,則無鄉導,賊何能深入?居民不散,田野不蕪,賦稅不乏,根本之要務也.
靖海侯施琅曰:論粵中事宜者曰:海寇負海作訌,外以諸夷為逋藪,內藉山寇為腹心,吾民介於二寇,善事之則通有無而得利,不善事之則併其身家以靡也.又曰;海寇潛結山寇,繼而吾郊郭之民亦陰託於二寇.故必除山寇,盡去郊郭之為寇偵者,而後可從事於海寇.茲二說者,夫固各有所當也.嘗取而論之.海寇之譸張,即被勾之山寇亦不能知其底裏.而其實不過張聲勢以搖惑乎人心.以鄙意推測,絕嶠孤嶼難容多人,海外諸夷互市為利,禁令亟嚴,誰肯比附為奸?考海患見之載籍者,莫劇於嘉靖之世,而各傳所稱,真倭無多,徐海、汪直之黨亦數不盈萬,特以東南民氣脆弱,聞警逃竄,奸民乘亂劫奪,均託之於海寇.又明末鄭芝龍稱十舶長,又以臺灣為老巢,澎湖為門戶,金門、廈門為藩簾,盤踞三十六島,祖孫相承四十餘年.是自來海寇之雄盛,未有若鄭氏者.然自一意征討,稽其荷戈之眾特二萬有餘,出戰之船不踰三百,豈非以重洋阻隔
,別無生聚之方?逃軍閃民潛入其黨,亦不易蹈海相從,而修造船隻工費不貲,豈洋面窮賊所能支給乎?近時海寇更不能若鄭氏之顯為號召.海外諸夷各守其疆,又未聞竊據地方,若澎、臺地廣林深,可為巢窟,可供採伐修造者.賊船以風潮為聚散,號令未能畫一.我隔重洋而難以搜捕,賊即隔重洋而難為招納.我不能驅商船而供征戰,賊詎能盡劫商船以肆侵犯?而語賊勢者動曰,戰船無數也,技勇不可當也.夫此無數戰船,何處得來?不可當之技,誰與角試?彼倡為此言者,不過追躡兵弁利賊之奉,或張賊以文其退縮,而無左證以詰之.波濤浩渺,形跡莫窺,賊之情不能眾著於沿海居民弁兵之心目,而惑於無稽者之塗說,是賊嘗得虛聲搖我也.如知賊雖狡如徐、汪,強如鄭氏,其伎倆不過如此,則皆壯其膽而思持梃以制之矣.
廣西狼兵出自東蘭那地丹州者,能以少擊眾,十出而九勝.其軍令極嚴.凡一人戰歿,左右夾擊者斬,一伍之眾論罪以差.退縮者斬.走者斬.言恐眾者斬.敵人衝而亂者斬.敵既敗走,佯以金帛遺地,爭取而不追躡者斬.號令畫一,故能成功.(以下俱洋防輯要)
周文襄巡撫江南,凡父老士庶無不延訪,或時在路,亦止輿受言.始則集眾人之細長,終則成一人之大智.陽明先生自入仕以至節鉞,動隨生徒,顧問帷幄.後值濠變,龍光、黃受諸人,或為間諜,或潛伺察,或通機密,皆以平日腹心為之,遂能成功.
賊遠來,持升米之糧,未達岸,多苦饑矣.徒以海濱廩藏露積,故賊至而掩據之,因財以為用,因糧以為食,奸人為之黨而窮民為之役,故所向無前.如使多為城堡蓄積,而野無所掠,賊不能宿飽,則不能深入;不能深入,則不能多獲;不能多獲,饑疲易制,不可煩兵而守矣.
兵貴選鋒,而操練必精.昔岳鄂王令子雲與張憲等練背嵬軍三千人,身披重鎧,驀坡注澗,如履平地.雲一日馬躓墜地,鄂王怒,欲斬之,以故其兵極精,嘗以少而破敵.戚少保御倭浙兵三千人,為鴛鴦陣法,筅牌、鏢刀次弟而進.持筅人死,則全伍皆誅.軍止則樹立如植,與鄂王之撼山無異,以故倭寇雖銳,而戚軍獨能制之.則兵未有不練而可制勝者也.三廣公陶魯將三百人,名震兩粵,賊聞陶家兵無不避者.初選時,都御史韓襄毅公部下兵十五萬,合格者僅二百五十人,至三日方能足數.則勇健之士,固足摧鋒取勝,而募選為不易也.夫後世辦賊者,往往調集多兵,以眾取勝;不知分布要害,固不能不資多兵,當臨仗之時,多而不精,徒牽顧以致敗.且兵多餉糜,經歲累時,則帑虛民困.粵兵、浙兵,古稱勁勇,營挑數十人,合成三千人,遴鎮將知兵者操練之,必勇力過人、蹻捷異常、年不踰三十者,方以入格.而參用岳鄂王、戚少保各法以練之.數月之後,號令既嫻,技藝皆精.得此兵三千人,可敵常軍十萬也.
沿海數千里,處處均有港汊,地廣防多,分汛兵嘗虞不足.調本省各營戍守,則路
或數百里,勞同遠征.而定例本省不領口糧鹽菜,則勢難枵腹從事.至於洋賊之犯邊,往往乘風順利,迎頭以堵,則為逆風,若跟尾以擊,則聞警發兵,賊帆已遠出洋數十里,不過掩飾觀聽.此堵御之茫無勝算也.竊思兵之衛民,不若民之自衛.沿海村莊無賴之徒,受賊豢為耳目者固不乏,而良民有室家、自營生計、不肯為賊用者,則勢必百倍無賴.近聞奸民勾結洋賊,猝至莊村,將良家人口擄去,索重貲以贖,不遂意則剮臠任意,備極酷虐.故沿邊居民,莫不恨賊.而村民非奉官令,難以聯絡,既畏奸民之患生肘腋,又恐殺賊報官,光棍差役誣以仇殺,則拘喚驗訊,受累更大.雖懷恨賊、殺賊之心,相視而莫之敢先.夫自古所藉以集事者,民心耳.乘民心憤怒,行團練之法,於沿海各村莊編戶口,十家設一旗頭,二、三村設一團長,數村設一正副團長,總遴老成紳耆充之.能者予以冠帶,加之禮貌,官給軍火,以時操練,令其各衛地方,把守口岸.有能殺賊立功,立加獎 賞.旗頭、團長於團內不時稽查,有奇之民,蹤跡可疑,縛送到官.派員專司其事,以時鼓勵,顯以作其御侮之氣,即陰以折其作奸之萌.團練既成,即寓兵於民.賊勢稍重,官兵汛為應援,勿令民氣挫折.如此則藩簾固、窺伺杜矣.
又綠營兵額,分防似覺稍單,而增兵先議添餉,一時難以籌辦.查各州縣例設民壯,防護城池庫獄,例與官兵一體操閱.宜飾地方官捐置鳥銃、旗幟,按期操練,俾得技擊與兵丁無異.督、提巡閱時,附各營閱視,以驗州縣能否,俾文職亦有護衛.每省有
民壯幾千,即添勁旅若干,不加餉而兵增,是亦壯聲勢而遏奸宄者.
查賊人在海邊劫掠,不過布泉米蔬、擄人勒贖而已.至於船上器具桅舵、硝磺之類,必沿海奸民利其財用,貨賤而價倍,濟以兵器,市之槓料.故賊船得以修理,而為拒抗逋逃之計.夫海上無兩載不修之船,亦無一年不壞之槓料.料桅舵折則船為虛器,風篷爛則寸步難行.船既漸棄,賊亦漸散.則槓料之接濟,固宜與米穀並嚴也.宜於各海口遴試用知縣稽查.於所管海口,行團練之法.舉殷實紳耆三、四名,幫助酌定章程.有實力奉行、拿獲奸細,予以優敘,或儘先補用.紳士有功,亦據實上聞.紳民自保身家,宗族戚友共相防衛,即為子弟之兵.地形既熟,心志更強,較巡徼客師,當更得力.
至堵賊之方,以固海洋、御港口為上.賊至內地,雖能擒斬,傷損已多.而地方官往往避失事處分,幸賊空過而不敢怒.賊去來所由無忌也.如地方不專坐失事之罪,而並於賊所從入,查明失事處果曾與賊堵截,力有不支,量為處分,其沿海文武官吏有能抵遏賊鋒,阻賊不得上岸,不能入口,雖無首級,以奇功論.如此則巡堵嚴密,米糧槓料之類,既無所濟於奸民,而擄掠又不能有所得,絕嶼孤島,勢成坐困矣.
堵勦機宜,第一要在偵探不誤.偵探卒之用,因地而異.巨海中煙波浩茫,島嶼遮蔽,賊船灣泊行駕,無從往探.偶然相值,賊順風而來,船大帆闊,行使如飛,探舟帆力不足,反至落後.海岸失事,往往因此.若碉樓之設,高至三、四丈,再擇地勢高敞
處及近洋島嶼,各作數座,以當瞭望之墩臺,偵有賊船,傳為號,以之濟探船之窮,更為得力.
兵貴用奇,奇莫妙於間諜.巨洋隔阻,聲息難通.賊之虛實,我無由知.我之虛實,則逃軍閃民逸入海中,反以告諸賊.洩漏僨事,往往以此.我誠善用間諜,則假作逃軍閃民,投賊附賊,或即用賊間諜,以寄我耳目,未始不可,要在機事密而用心精.昔岳武穆平楊么,黃誠、楊欽即楊么之黨;胡梅村平徐明山,用華老人蔣胡輩為間,乃至枕席之旁,王翠翹亦間之,可謂用間之善.若種諤之用王和尚間元昊,即王和尚亦不自知,則尤神乎間矣.故司其事者,務以能用諜為上.自遣之諜無論已,真正投誠賊匪,可潛留賊中,不必責以即出;即勦捕所拏之賊,不妨留其生命,厚遇而遣之,佯怒而縱之.正用反驅,皆可供我駕馭.或用降匪,轉相招誘,或驅順賊,先行攻擊.賊黨之中,自相魚肉,大勢既解,根株立盡.
明嘉靖間,閩之漳、泉,浙之溫、處,傍海依山者多以築寨堡得完.或用毛石砌成,薄者亦築土四、五尺,可蔽銃,一利也.房屋皆在堡內,賊無能縱火,二利也.多者數百戶,少亦數十家,比廬聚族,聲勝雄壯,保甲團練之法,均可就堡施行,三利也.聞警之時,荷戈登陴,數百人分布一堡,人數敷用,自然嚴密,四利也.民間所收糧食,貯積堅堡,牛豕牲畜俱欄養於內,堡長、堡副以時稽察,買賣交易,耳目眾多,不
能潛行接濟之奸,五利也.一堡有警,各堡互應,或用邀截,或行夾攻,既有輔車之勢,自成犄角之功,六利也.築堡取土之處,挖成深濠,則堡成而濠具,濠旁棘刺叢竹之類,一、二年後,棘刺叢生,是生成鹿角蒺藜,七利也.
洋岸多坦沙碕坎,盜船出入有一定海口.康熙間,飭內洋沿海,相度地勢,修建臺,誠扼要制勝之方.惟工費繁多,難以處處修砌.查碉樓一法,高三、四丈,每面寬一丈許,洞門一層,統眼三層.碉身所用,或石或磚,制小而固,難以攻破.港口陡岸曲灣,均可作碉.賊船近口,我兵於碉眼看準,遠者放,近者用過山鳥擊之,而身存碉中,不為賊傷,一利也.碉樓高可眺遠,望見賊船,施放號,各碉次第相應,頃刻間百里內外村莊,得以戒備,二利也.每碉碉長一名、碉卒十名,要緊海口,迴環照應,只須數座,用兵不過數十名,兵少則費省,三利也.碉制三層,守兵銃、器械、薪水、糧食,先為豫備,有警閉門以守,不須臨時搬運,四利也.碉兵責成碉長約束,食宿均在其中,離碉者罪,非如散地可以自便,人少而氣自完,賊勢輕不敢近碉,勢重亦不能踰之內犯,五利也.奸民接濟透漏處所,多作數碉,碉卒常川巡視,非如巡邏兵丁,風兩得以阻隔,稽防尤為嚴密,六利也.有臺之處,不須建碉,碉以彌臺之空處.設碉修堡,團練壯勇,均屬固本自強之計,其利可數十年,非如一時戰伐之功,兵撤而事變旋生也.
海 禁
福建治亂視乎漳、泉.漳、泉饑則盜賊眾,此必然之勢也.福建上府多山,而沿海郡邑田多鹹而少收,故上仰粟於上府,南仰粵,北仰溫、台,從來如此.漳、泉近粵,故專資粵粟.上府粟聚於洪塘,溫、台粟聚於沙埕.福海民資以販糴無阻者,此固然之事也.論勢則漳、泉不可使饑,論事則海民不可遏糴.自南賊熾,粵粟阻,漳、泉饑,廳石、猴嶼海商之販粟而南者如織,不重禁則虞內竭,故慮根本者請禁,又請以接濟禁.於是乎羅之於洪塘,又扼之於閩安鎮,以鎮外即海也.而鎮外閩縣、連江、長樂、福清沿海數十萬生靈,緣此遂病.何也?概以接濟目之也.
愚以米可禁而以接濟為名則不可.何則?接濟之罪與賊盜等,獲則宜殺.今不殺而沒其粟.使誠接濟耶,不殺猶為失刑;使非接濟而懸以坐之耶,沒粟猶為非辜.其不可者一.夫以接濟禁,而以沒粟罰,不過欲絕其販耳.不知商逐厚利,不吝重費,百計營出,或賄委官,或求分上,批准、批放者不絕.放者是則禁者非,准者是則禁者疑.且土人何以知准者、放者之不可為接濟乎?其不可者二.夫所謂接濟者,於賊所獲之必有左驗,乃可行法.今或於洪塘,或於內港,或於鄉村,不問真否,無不為哨捕、差役、委弁、委官、關津所持,至使窮秀才亦歆其利,商販行賄,而得出海.民嗷嗷而待斃,同一赤子,而棄外如此,恐非仁人所忍也.其不可者三.此風一唱,窮山奸棍無不藉此
騙人,負販小民以魚易粟數斗,遇即奪之,徒手涕泣而歸.羅源、古田、福安、福寧大戶有積粟二、三年者,亦為奸民所制不得糶.不能禁奸而反以生奸,不惟貧民病而富民亦病,其不可者四.或曰,軍門有二、三十擔准放之令,足以通海民矣.不知海民至省,近者二、三百里,遠者一、二千里,往來煩費,僅二、三十石,處處加驗,費多而粟加貴矣.且以數十萬生命,而限擔以出,即使數米而食,猶為不給,而曰以此通海民乎.其不可者五.夫禁於洪塘,猶曰慮根本也,而沙埕北粟,與閩何異,而亦禁之,至使寨遊兵船,動以接濟為題目,其害不可勝言.禁於洪塘,又禁於沙埕,禁閩粟又禁北粟,令民何所措手足乎?其不可者六.鄭芝龍之初起也,不過數十船耳,至丙寅而一百二十隻,丁卯遂至七百,今並諸種賊計之,船且千矣.若曰禁接濟以絕賊餉道,餉道絕矣,何以一年而賊加十倍乎?豈非驅吾民以與之耶?其不可七也.
或曰,子欲弛禁,如根本何?曰,吾正慮根本也.吾郡米粟多出上府,而邵武粟乃自新城、廣昌至,得利則流通,禁嚴則止,而上府之粟且不下,是自絕其源也.是非根本慮乎?福郡沿海數十萬人,亦根本赤子也.今上糴扼於閩安鎮,北糴又扼於兵船.食者,民之所天,持之急則亂恐難收拾.吾之所慮乃在此.昔張詠在杭,值歲饑,獲鹽販數千人,悉縱之.或以法諫.詠曰,使此輩作賊,不知何法能收.蔡齊在河北,值饑,許民販鹽自活,河北以寧.古人弭亂,豈在羽檄飛馳、生民塗炭之日,而後戒哉?度其
必至之勢,審乎利害之分,而豫為之處.法有所不問,釁有所必窒,惟恐民散而為盜,況為厲禁以驅之耶?吾以米當引其所自來,奸當察其所自往.厲禁則上米不來,而下且多漏,不如明令海商告販,給文以往,取彼回文為驗,無回文者必法.則其往有數,其來可稽,可以示德於南人,而他奸亦絕.何至遏糴殃及吾民也哉?
或曰,軍門近招南商,給粟糴於上府;何如?曰,無益也.南商糴於上府,溪道遠,煩費多,給粟往返,不下月餘,南民從釜底望粟,而令餓以待之,殍矣.且上府粟是吾郡海民利,而以予南人不便.不若開沙埕禁,以北粟予南人,泛自廣往.
由今思之,則朱紈曲突徙薪之策,勝於十萬之師,猶當追錄而祀之,奈何使蒙不白之冤於異世乎?伏乞敕下臣部,早選才望有方略者為福建海道,專主海禁,假以便宜,凡惡少通倭有據及大姓出母錢資之通者,皆重法以折其萌,比於武王拘戮群飲之義.若海道能禁絕通倭,卓有成績,加銜進秩,與之久任.或照邊方兵備,一體超陞.仍乞敕下兵、禮二部,議勘朱紈當日因何受逮,曾否嚴行海禁.果無他罪,止因海禁,為士夫所中,乞為申白,建祠原鎮地方,以風任事之臣.詳勘戚繼光救閩功次,並薊門十五年不罹兵患,其功當比何人,或并名將俞大猷一體賜諡,使忠勇者樂忘其死,亦今日急務也(崇相集嚴海禁疏).
崇禎十二年,給事中傅元初疏言:萬曆間開洋市於漳州府海澄縣之月港,一年得稅
二萬有餘兩,以充閩中兵餉.至於末年,海上久安,武備廢弛,遂致盜賊劫掠,兼以紅毛番時來猖獗,奪取船貨.官府以聞,朝廷遂絕開洋之稅.然語云:海上,閩人之田.海禁一嚴,無所得食,則轉掠海濱,為害尤酷.海濱之民,惟利是視,走死地如騖,往往至島外區脫之地,與紅毛番為市.而呂宋、佛郎機之夷,見我禁海,亦時時私至雞籠、淡水之地,與奸民闌出為市.有禁洋之名,未能盡禁洋之實.此皆臣鄉之大可憂者.
夫利歸於奸民,而使公家歲失二萬餘金之餉,猶可言也.利歸於奸民,而使沿海將領、不肖有司因以為奇貨,掩耳盜鈴,利權在下,將來且有不可言者.竊謂洋稅不開,則有此害;若洋稅一開,除軍器、硫磺、焰硝違禁之物不許販賣外,聽閩人以其土物往.他如浙直絲客、江西陶人,各趨之者莫可勝計,可復萬曆初年二萬餘金之餉,一利也.是沿海貧民多資以為生計,不至饑寒困窮,聚而為盜,二利也.沿海將領等官,不得因緣為利,奸而接濟,勾引之禍可杜,三利也.竊考有宋之季,市舶司實置在泉州,載舊制可考,廣東香山灣亦見有稅額,閩、廣一體耳,此非臣一人之言,實閩省之公言也(郡國利病書).
八閩多山少田,又無水港,民本艱食,自非肩挑步擔,踰山度嶺,則雖斗石之儲,亦不可得.福、興、漳、泉四郡,皆濱於海,海船運米,可以仰給.在南則資於廣,而惠、潮之米為多,在北則資於浙,而溫州之米為多.元鍾所專造運船,販米至福行糶
,利常三倍.每至輒幾十艘,或百艘,或二、三百艘,福民便之.廣、浙之人亦大利焉.
兵興,山嶺戒嚴,擔負既難,而募調之費又眾,大戶所積,莫肯輕糶,海運又厲禁焉.民食兵餉,如之何而不匱也?故經略福建之策,莫先於處糗糧.其一,須申明祖宗之意,止禁雙桅船隻私通番貨,以啟邊釁,所謂「寸板不許下海」者,乃下大洋、入倭境也,非絕民採捕於內海,販糴於鄰省也.嚴其保甲,令民沿海運糶,則廣、浙有無相通,而福民不患於無食矣.其二,官府提編銀兩,輸解督府,春夏給為兵糧,時價方貴,有銀無米,兵甚苦之.不如令有司以銀秋糴賤米,則米數多,春而隨兵所至,就以為餉,官與兵不兩利乎(籌海圖編).
都司戴沖霄云:閩中事體與浙直不同,惟在撫之得宜而已.蓋「寸板不許下海」之禁,若行於浙、直,則海濱之民,有魚鹽之利,可以聊生.若福建漳、泉等處,多山少田,平日仰給,全賴廣東惠、潮之米,海禁嚴急,惠、潮商舶不通,米價即貴矣.民何以存活乎?莫若因其勢而利導之.督撫海道衙門令漳、泉巨室有船隻者,官為編號,富者與之保結,許其出洋,南哨至廣東,北哨至浙江,裝載貨物,納稅自賣.督之以將官,限之以信地,交牌報驗.其回也,南則許販惠、潮之米,北則許販福寧、溫台之米,但不許至外國及載番貨.今也海禁太嚴,見船在海,有兵器、火器者,不問是否番貨,
即捕治之;米穀魚鹽之類,一切厲禁.據其跡、雖似犯禁,論其情、海船往來,非帶兵器,無以防海寇之劫奪,不有可原者乎(籌海圖編)?
廣東提督王文雄疏請禁海船軍器,以為海船被劫,未聞與賊相拒.所帶鎗反以資賊,請一概禁止.愚按此說殊謬.昔先君子宦海南,當時已有此議,先君子獻議於巡撫,略云:竊恐商船之火器可禁,而賊船之火器不能禁,是以商委賊也.巡撫高公承爵以為然.先君子之議,即吾邱壽王所謂擅賊威而奪民救者,此理顯然易曉.且今惟官兵遇賊,或不能相拒耳.若商船之拒賊.不遺餘力矣.愚隨先君子海外,曾登高望商賊鏖戰移時,互有勝負,轉戰益遠,不知所之.而治海水師亦登桅望,歎不能駕一船相助也.欲清海賊,惟在召募閩人,習戰攻,明賞罰,更番出哨,毋視為具文,此其要也.且今內地米糧,得潛運出口,接濟海賊.何有於鎗而必取資於商船乎?商船之鎗不可資賊,商船之財貨反可資賊乎?其或名為商船而與賊陰相通者,斯又禁所不能行也.封疆之臣,具此籌畫,難乎其禁暴止亂矣(陶貞一書禁海船軍器疏後).
各處設立海關,聽洋船出海,常恐行之日久,而船隻往來,貨物充牣,或開奸人覬覦之心,未必不為沿海地方隱憂.驟禁之.則柁工、水手數萬人衣食無資,又恐成嘯聚之勢.而最有無忌憚者,則紅毛之貿易搬銀,宜急禁也.向來紅毛不聽貿易,蓋海邊港道不欲令其熟悉,恐不時侵軼難防也.今縱其深入,已不可矣,又聞其只以貨物賣於內
地,每隻船來得銀數十萬以去.夫內地之銀祗有此數,我國家數十年來休養生息,戶口人丁,數倍於前,人日多而銀日少,賴我皇上連歲蠲免數百萬之錢糧,始足以疏民困.今乃取中國有限之銀,歲買紅毛無益之貨.此不可之大者也.聞之日本多產金銀,然中國洋船搬運其銀太多,彼國中遂只給貨相換,不復發銀.乃封疆之臣,從不計及此.臣愚,以為紅毛貿易,一時固難禁止,請飭海邊地方,此後紅毛船到港口灣泊,只許以器物對換,不許吾民以銀買物.既可留內地之銀,而來船欠利,漸至稀少,日後紅毛亦無由直入內地,庶可嚴固海防,此萬萬難緩者也(陳夢雷擬防海疏,時康熙甲申二月.自注:擬疏時,有旨令大臣巡海,遂不果).
福建僻在海隅,人滿財乏,惟恃販洋番銀,上以輸正供,下以濟民用.如交留吧者,我民興販到彼,多得厚利以歸.其未歸者,或在彼處為甲必丹,轉徙貿易,每歲獲利千百不等,寄回瞻家.其族戚空手往者,咸資衣食,給本錢為生,多致巨富.故有久而未歸者.利之所存,不能遽舍也.去來自便,人各安其生.自海禁嚴,年久者不聽歸,又有在限內歸而官吏私行勒索無所控告者,皆禁之弊也.
夫不聽其歸不可.若必促使盡歸,令島夷生疑惑,盡逐吾民.則自絕利源,奪民生而虧國計,尤不可也.又設禁之意,特恐吾民作奸,勾夷以窺中土.不知交留吧不過荷蘭一小屬國,去荷尚數千里,相隔既遠,無從生心.又吾民在彼者,貧則仍留,富則
思返,懷土顧家,亦必無引彼窺我之事.莫如聽其自便,不給照,不掛號,永弛前禁,令海舶得以及時往返,不遭惡風,無覆溺之患;此上策也.次則於出口時,取具船戶甘結,不得將奸人載回,違者罪之;中策也.又次則於入口時嚴加訊察,異服異言,不得入港.其年久在限外回者,令自供籍貫,造冊報官存案,到家安插後,陸續取其族長或鄰居甘結,地方官不得藉端索騙,濱海蒼生幸甚(莊亨陽禁洋私議).
海外諸番,星羅碁布.朝鮮附近神京,守禮法.東方之國,日本最為強大.其外則為尾閭,無他番.稍降則為琉球大小島嶼,斷續二千里,外皆萬外朝東,亦無他國.南洋番族最多:呂宋、噶囉吧為大,萊、蘇祿、麻六甲、丁機宜、啞齊、柔佛、馬辰、吉里等數十國皆渺小,安南、占城勢與南粵相接,此外有東埔寨、六坤、斜仔、大泥諸國,而暹羅為西南之最.極西則紅毛西洋.紅毛乃西島番統名,其中有英圭黎、干絲蠟、佛蘭西、荷蘭、大西洋、小西洋諸國,皆兇悍異常.其舟堅固,不畏颶風,火軍械,精於中土,性情陰險叵測,到處窺覘.噶囉吧本巫來由地方,緣與紅毛交易,遂被侵佔,為紅毛市舶之所.呂宋亦巫來由分族,緣習天主一教,亦被西洋佔奪,為西洋市舶之所.日本,明時作亂,閩、廣、江、浙皆遭蹂躪.南洋數十島番,則自開闢以來,未嘗侵擾邊境,不過貨財貿易,通濟有無.今日本不禁,紅毛不禁,西洋天主教布散天下,且以廣東澳門為彼盤踞聚族之區,獨於柔順寡弱、有利無害之南洋,必嚴禁而遏絕之
,是亦不可以巳乎!
閩、廣人稠地狹,田園不足於耕,望海謀生,十居五、六.內地賤菲,無足重輕之物,載至番境,皆同珍貝.是以沿海居民.造作小巧技藝,以及女紅鍼黹,皆於洋貨行銷,歲收諸島銀錢貨物百十萬,入我中土,所關不細矣.南洋未禁之先,閩、廣家給人足,遊手無賴亦為欲富所驅,盡入番島,鮮有在家饑寒、竊劫為非之患.既禁以後,百貨不通,民生日蹙,居者苦藝能之罔用,行者歎致遠之無方,故有以四、五千金所造之洋艘,繫維朽蠹於斷港荒岸之間.沿海居民,富者貧,貧者困,驅工商為游手,為盜賊耳.閩地不生銀礦,皆需番錢,日久禁密,無以為繼,必將取給於楮幣皮鈔,以為泉府權宜之用;此其害匪甚微也.開南洋有利而無害,外通貨財,內消奸宄,百萬生靈,仰事俯畜之有資,各處鈔關,且可多徵稅課,以足民者裕國,其利甚為不少.
若夫賣船與番,載米接濟,被盜劫掠之疑,則從來無此事也.內地造一洋船,大者七、八千金,小者二、三千金.一船造起,便為致富之業,欲世傳之子孫.況番山材木,比於內地更堅,商人每購而用之.如鼎嘛桅一條,在番不過一、二百兩,至內地則直千金.番人造船,比中國人更固.中國數寸之板,彼用全木;數寸之釘,彼用尺餘.何樂出重價以買我船?閩、廣產米無多,福建不敷尤甚.每歲民食,半藉臺灣,或佐以江浙.南洋未禁之先,呂宋米時常至廈,番地米最饒,原不待仰食中國.洋商皆有身家,
誰自甘法網嘗試?而洋船所載貨物,一擔之位,收船租銀四、五兩.一擔位之米,所值幾何?舍其利而犯法,雖至愚者不為也.歷來洋船,從無在洋被劫.蓋以劫船之盜,皆在海邊,出沒島嶼,離岸百十里,極遠則二、三百里,以外則少舟行,遠出無益,且颶風驟起,無何停泊安身之處.洋船一縱,不知其幾千里,船身既大,可任風波,非賊船所能偕行.若賊於海濱行劫,則上下浙廣,已可取攜不盡,何必洋船?即與洋船相遇,而賊船低小,倚之且若高樓,非梯不能以上.一船之賊,多不過二、三十人,洋船人數極少百餘,且不俟與賊力戰,但挽舵走據上風,可壓賊船而弱之.何行劫之足慮(藍鼎元論南洋事宜書)?
風信潮汐
海船利在風.風起滅順逆,一軍安危繫焉.夏秋間,西北風倏起.起曰:早白暮黑,天邊有斷虹散霞如破帆鱟尾,西北黑雲驟生,昏夜星辰閃動,海水驟變,水面多穢,及海蛇浮遊於上,螻蛄放洋,烏弄波,必有風將至,須急收安澳.兵船在海,遇晚須先酌量收泊處,以防夜半風起.追賊亦然.審風信為進止,當局者不可不知也.清明以後,南風為常.霜降以後,北風為正.南風壯而順,北風烈而嚴.南風時發時息,風不勝帆,故舟以小為穩.北風一發難止,恐帆不勝風,故舟以大為穩.海中之,四時
皆發,夏秋為多.所視氣如虹、如霧,有風無雨,名為.夏至後有北風,必有颱(航海風信引).
風起自東北,必自北而西;起自西北,必自北而東;而俱至南乃息;謂之迴南,凡二晝夜乃息.若不落西,不迴南,則踰月復作,作必對時,日作次日止,夜作次夜止.蓋其暴者不久,或數時,或一日夜;其柔者久,或二、三夜.有一歲再三作者,有數歲不作者.凡歲有打鬼節,則有一;有二打鬼節,即有二.鬼,鬼宿也;打節,或立春、立夏等節值鬼宿也.颶初起有雷,則不成颶;作數日有雷,則止(廣東新語).
颱無定期,必挾大雨澒洞,拔木發屋.操舟最忌.惟得雷聲即止.占颱風者,每視風向反常為戒.如夏月應南而反北,秋冬與春應北而反南(三月二十三日媽祖 後,便應南風;白露後至三月皆應北風,惟七月北風多主颱),旋必成颱.其至也漸,人得而避之.或曰:風具四方為颶,不知颶雖暴,無四方齊至.如北風颱必轉而東、而南、而西,或一、二日,或五、七日,是四面遞至,非並至也.颶驟而輕,颱緩而久且烈.春風畏始,冬風慮終.又非常之風常在七月.臘月自二十四日至二十九日有南風,則占來年有颱.如二十四日則應四月,二十五日則應五月,按日占月,至二十九日則應九月也(稗海紀遊).
夏秋之間大風名颶.有此風必有大雨.其先有斷虹之狀,見者名曰「颶母」,又名
「破帆」(颶俗訛作,呼為報).舟行以四、八、十月為穩,蓋天氣晴和也;六、七月多颱(諺云:六月防初,七月防半).六月有雷則無颱(諺云:六月一雷止三颱,七月一雷九颱來).九月天色晦冥,狂疊發而無雨.颶之以時異者,俗謂之報.每月值初三、十八日(凡風隨潮發,此兩日潮最大,故潮滿恆有風來),每旬值七、八、九日為報期(諺云:七無報,八悽皇;八無報,九夜不得到天光;又云:無事七、八、九,莫向江中走;皆言其必有也).按月別有報,或先期即至,或逾時始發,不出七日之內.大約按以信期,繫以神明,故事便於省記.正月初四日,接神颶;初九日,玉皇颶;是日有颶,則一歲颶期皆驗,否則難準;諺云:玉皇無報,漁家莫做;十三日,劉將軍颶;十五日,上元颶;二十四日,小妾颶;二十九日,拗九颶,或前一日,俗呼洗煩籠;二月初二日,白鬚颶;初七日,春期颶;初八日,張大帝颶;十九日,觀音颶;二十九日,龍神朝天颶;三月初三日,元帝颶;初七日,閻王颶;十五日,真人颶;十七日,諸神會降颶;十八日,后土颶;二十三日,媽祖颶,俗云:真人多風,媽祖多雨;二十八日,東嶽帝颶;二十九日,諸神升天颶;四月初一日,白龍颶;初八日,佛子颶;十四日,純陽仙師颶;二十三日,太保颶;二十五日,颶龍神會太白颶;五月初一日,南極星君下降颶;初五日,屈原颶;初七日,朱太尉颶;十三日,關帝颶;十六日,天地合日防惡風;二十一日,龍母颶;二十九日,威顯颶;六月初六日,大禹王颶,前後共
七日,宜謹防,俗云:六月防初,七月防半;十二日,彭祖颶;十八日,善婆颶;十九日,觀音颶;二十三日,小姨颶;二十四日,雷公颶;二十六日,二郎神颶;二十八日,大姨颶;二十九日,文丞相颶;七日初七日,牛女會颶;十五日,鬼子颶;十八日,神煞交會颶;二十七日,天地合日防惡颶;八月初一日,君朝天颶;初三日,防惡颶;初五日,九皇颶;十四日,伽藍颶;十五日,龍神大會颶;九月初九日,落帽颶;十五日,百神俱起;十六日,張良颶;十七日,金龍颶;十九日,觀音颶;二十七日,冷風颶;十月初五日,小春風信;初六日,天曹下降颶;初十日,水仙王颶;十七日,水府朝上帝颶;二十日,東嶽朝天颶;二十六日,翁爹颶;十一月十四日,水仙颶;二十七日,普庵颶;二十九日,西嶽朝天颶;十二月二十四日,送神颶;二十九日,大盆颶.
三春颶期最多,舟行宜戒.自清明後,南風司令.四、五月,風颶皆輕,往來甚穩,但多遲緩.夏至前數日.當有北風.諺云:北風送夏至;猶冬至前之有東南風.惟六、七月北風一起,颶風立至.六月之颶,得雷而止;七月之颶,聞雷愈烈.諺云:六月一雷止三颶.七月一雷九颶來.八月白露節後,北風應候,船行迅駛.九月,風每經旬,是名「九降」.凡颶多挾雨,九降恆不雨而風,遙望外海,浪色如銀,搖空疊出,名曰「起白馬」,舟不可行.又白露至立冬止,常陰晦,俗名「九月烏」.十月小春,天氣
晴暖,風波恬和,最為利涉.十一、十二兩月,朔風凜烈,無日不風,第乘風隙以往來.若冬、春之交,風信難定,尤須戒心.春颶畏始,冬颶怕終.
明戚繼光作風濤歌云:日暈則雨,月暈則風.何方有闕,何方有風,日沒脂紅,無雨風驟.反照沒前,臙脂沒後.星光閃爍,必定風作.海沙雲起,謂之風潮.名曰颶風,大雨相交.單起單止,雙起雙消.早起風和,明日更多.暴風日暮,夜起必毒.風急雲起,愈急必雨.雨最難晴,仍防暴生.春易轉報,早生晚耗.一日南風,一日北到.南風防尾,北風防頭.南吹愈急, 北必不遄.雲若車形,大主風聲.雲下四野,如霧如.名曰風花,主有風天.雲若鱗次,不雨風顛.雨陣西北,風如潑墨.起作眉梁,風雨先颺.雨急易霽,天晴無防.水生靛青,主有風行.海燕成群,風雨便臨.白肚風作,烏肚雨淋.海豬亂起,風不可已.逍遙夜叫,風雨即至.一聲風.二聲雨,三聲、四聲斷風雨.龍得緯,必主風水.蛇蟠蘆上,水高若干.頭垂立至,頭高稍延.月盡無雨,來朔風雨.廿五、六若無雨.初三、四莫行船.春有廿四番花信風,梅花風打頭,楝花風打尾.正月忌七、八,北風必定發.二月忌初二,三月忌清明,五月忌夏至.正月落雪起,算至百二十日,期內必難已.欲知彭祖忌,六月十二日,前後三、四宵,必不爽此朝.七八三日南,必有北風還.九九當前後,三四日內難.十月忌初五,三四之前後,冬至風不爽.臘月二十四日間,月臨箕、畢、翼、軫四宿,風起最準.
水路視潮次停泊,猶驛鋪也.循福州東出,漲海萬里.海潮應月,以類相從.潮有漲退,海非增減,彼竭此盈,往來不絕,皆係於月.晝夜之運,日行一度,月行十三度有奇,故太陰西沒,常緩於三日刻有奇.潮之日緩,其朝率亦如是.自朔至望,常緩一夜潮.自望至晦,復緩一晝潮.春夏晝潮常大,秋冬夜潮常大.春為陽中,秋為陰中.歲有春秋,猶月有朔望.故一歲之極漲,恆在春秋之仲一月.潮之盛大,恆在朔望之後.
晝曰潮,夕曰汐.汐亦謂之夜潮.每月一日卯酉時潮長,巳亥時潮滿.二日視一日差遲數刻.三日、四日、五日,辰戌時長,午子時滿.六日、七日,巳亥時長,未丑時滿.八日、九日、十日,午子時長,申寅時滿.十一、十二日,未丑時長,酉卯時滿.十三、十四、十五日,寅申時長,辰戌時滿.自朔至望,是為一週.十六日與初一日同.週而復始.凡陽時管三日,陰時管二日.凡潮自長至滿歷三時,自滿至涸亦歷三時.語其長與滿而涸可知也.凡日之同時潮汐者,於分刻遞減.惟每月初三、十八日,晝夜潮大,不同他日.
潮之早晚遲速,以里道遠近為差.即同屬泉州一府,如初一、十六日,同安潮水漲滿在子午時,惠安則在巳亥,晉江則在辰戌也.同屬臺灣一府,自鹿耳門至打鼓港,潮汐較內地早四刻,水長五、六尺;打鼓至瑯嶠,潮汐較內地早一時,水只三、四尺;至
淡水潮汐,與內地同,水丈餘.又自彰化以下,潮流過北.汐流過南;澎湖亦然.彰化以上,則潮流過南,汐流過北.往往一府之中,不同如此.況東海、南海相去之遠乎!
疏 議
順治十年給事中王命岳靖海疏:夫自漳州之海澄縣地方出港,以趨廈門,則必經海門山.向者,賊舟泊海門山之外,我舟泊海山之內,土名大塗尾,因岸上無兵護船,並大塗尾不便久駐,退入鎮城.鎮城去廈門殊遠,賊始解甲高枕而臥矣.臣按海門山與廈門相望.海門山之左地名青蒲.青蒲之左,是謂鎮海衛.此保漳州第一要緊門戶,形勢可據.往者棄而不守,臣誠不知其何解也.以臣愚見,宜設大將一員,領兵數千據之,而分駐一營於青蒲,則青蒲之陸兵可以護海門之舟師,海門之舟師又可以渡鎮海、青蒲之陸兵.是海澄一路賊,無日不防矣.
自泉州之同安縣地方出港,以趨廈門,則嵩嶼、鼎尾、排頭、高浦、石潯、州、劉五店一帶,亙三、四十里,皆與廈門相望.不需巨艘,即扁舟可達嵩嶼,數里至鼎尾.鼎尾有港.鼎尾數里至排頭.排頭十里至高浦.高浦有城.高浦十里至石潯.石潯十餘里至州.則賊築城此地、以牽制我師者.州十里至劉五店.之數處者,無處不可渡廈門,而高浦為適中之地,人煙轃集,又有堅城,乃棄而不鎮,反使賊得逍遙於
州之滸.臣又不知其何解也.以臣愚見,宜設大將一員,兵數千,鎮守高浦城,則州之形危,又分一、二大營於排頭、鼎尾等處,而泊舟師其下,則岸上之陸兵可以護岸下之舟師,岸下之舟師又可以渡岸下之陸兵.是同安一路賊,無日不防矣.
王命岳靖海二疏:今之嚴禁接濟者,皆曰禁米穀則賊不得宿飽,禁油釘鐵則舟敝而不修.似也.夫米穀、油、釘鐵,誠不可不禁.臣愚,謂即日懸厲禁,扁舟不渡,賊固未嘗窮於用也.謹案興、漳、泉三郡之米粟,不足供三郡之民食.往時皆待哺於高州之米船.自海寇噴浪,高米不至,人皆量腹而食,實無餘糧足資海上.賊之米糧,遠者取給於高州,十日可抵廈門,近者取給於潮州之揭陽,一日夜可抵廈門.高州之粟,價賤於閩者數倍,揭陽之粟,價賤於閩者一倍.在粵東以隔省而禁疏,禁疏則米源源而至.賊又何資於閩穀乎?油釘鐵,則日本之價賤於閩者一倍.賊皆從彼販買.即海邊之民,亦時有接濟,皆為數不多,賊實不藉於此.臣探知賊所必需,而平日皆取給於海濱一帶者,獨火柴、松楸二項.島上多風,草木不生,樵爨之具,必資內地.而海船必用松楸燒底,過三月不燒,則楸蟲蠹食,一點碎裂矣.故禁柴、禁楸,事雖平常,而策中要害,不可不留意也.
臣按鎮海衛之左,有井尾港,亦曰南河溪子.青蒲之內.有方田港.此二港者,漳州地方接濟柴、楸之地也.鼎尾港則同安地方接濟柴、楸之地.若鎮海衛設大將一員以
窺廈門,而分遊營於青蒲,嚴行譏察,則海澄之山木不得出海矣.仍設營塞井尾港之口,嚴行譏察.則漳浦之山木不得出海矣.高浦城設大將一員以窺廈門,又分遊營於鼎尾,嚴行譏察,則同安之山木不得出海矣.併米粟、油、釘鐵,計亦無能越此而飛渡者.其餘興化、福州濱海地方,但有港路通山,皆責成汛兵嚴行譏察,並禁高州、揭陽二處海糴,絕其餉道.薪水俱絕,舟楫頓敝,島上之眾,揚帆來歸者,可計日俟也.
康熙十二年總督范承謨條陳閩省利害疏:竊惟古今之時勢,有常必有變,人臣之謀國,有經必有權.茲當滇南告警,變起倉卒,一切關係疆場之事,有斟酌權宜、可濟時變者,即不得概執引經之說,以疏於事先、而忽於未然也.臣且就閩省目前情形,為我皇上陳之.閩人活計,非耕則漁.一自遷界以來,民田廢棄二萬餘頃,虧減正供約計有二十餘萬之多,以致賦稅日缺,國用不足,而沿海之廬舍畎畝化為斥鹵,老弱婦子,輾轉溝壑、逃亡四方者不計其數,所餘孑遺.無業可安,無生可求,顛沛流離,至此巳極.邇來人心皇皇,米價日貴,若不安插,倘饑寒迫而盜心生,有難保其常為良民者矣.我皇上停止海界之禁,正萬姓更生之會.而閩地仍以臺寨為界,雖云展界墾田,其實不及十分之一.且臺寨離海尚遠,與其棄為盜藪,何如復為民業.如慮接濟透漏,而此等遷民,從前飄流忍死,尚不肯為非,今若予以恆產,斷無舍活計而自取死亡之理.即釘油鐵、絲綢布帛,皆奸商巨賈、勢豪土棍有力之所辦,窮民亦無此資本,何由而濟.
如慮逼近沿海,難免寇侵掠.夫海賊可以登岸之處,不過數所,餘皆海潮湧入之小港,時湧時退,不能停泊.若設防兵堵御要害,則寇亦無隙可乘.設立水師,原為控扼巖疆,未有棄門戶而反守堂奧之理.目今多事之時,海逆不無窺伺,伏乞皇上允臣相度形勢,應仍舊者照舊防備,應更移者奏請更移,務使將領不得偷安,則門戶既固,而遷民可以開墾復業,無以糧齎寇之憂,無透越接濟之慮;兵既衛民,民不失所,此捍外安內之要著也.
從來富國強兵,莫有過於魚鹽之利.閩自禁海以來,利孔既塞,是以兵窮民困.目下青黃不接之際,追呼雖頻,輸將仍緩.兵丁乏授食之需,引領協濟.各省處處添兵,在在索餉,安能及期協濟乎?今惟有請照木筏取魚事例,容漁戶船邊採捕,每十筏聯為一甲,行以稽查連坐之法.遇開港之時,止許隨帶乾糧,不許多攜米穀等物,令就近將領率防兵巡哨督押.魚筏朝往暮歸,仍照編甲次序,灣泊內港,聚集一處,以便稽察.其採捕之魚,十取其一,以充國課.此項錢糧,或接濟兵餉,或借給遷民,如有贏餘,或存貯備修船隻.一舉而數善備焉矣.事如可行,臣相機設施;如不可行,決不致貽邊疆之患.兵餉裕而國用自足,荒田墾而流離可輯,催科緩而人心共安矣.
康熙十九年水師提督萬正色戰守機宜疏:臣謹按緣邊地圖,上自烽火門,下至南澳,計其水程不下三千餘里.見今會議,以水師二萬五千名安鎮四島及沿邊各港,星羅碁
布,誠云美矣.但思兵既分布,勢實單薄. 設若海逆合齊來,獨衝一汛,勢必不支,望救別汛,勢必無及.彼眾我寡,彼合我分,勢必有失.倘有疏虞,不幾以倉卒之變,轉成禍端乎?
茲臣竊按沿邊地圖,見就高峭處所各設煙墩三座,令望海外逆艘,有二十隻以上者,日放一煙、夜放一火,則上下鄰汛各出船以相夾勦;有四十隻以上者,則放二煙、二火,上下鄰汛各以鳥船守汛而悉出趕繒船隻趕舉處應援;有六十隻以上者,則三煙烽並舉,鄰汛各盡出大小船隻協力撲勦.如此則賊艘所至之地,鄰汛早已周知,豫計夾勦,不至張皇,擊首尾應,無慮兵單,而寇萌不可永息乎.
萬正色閩海善後疏:一鎮海澄,上至石碼、三汊河,下至海門、圭嶼、古浪嶼,須兵五千.一鎮廈門周圍屬轄,須兵三千,浯嶼一營須兵一千.一鎮金門,自料羅、烏山頭至金門港,須兵三千,圍頭一營須兵一千.一鎮海壇,上至磁澳,下至湄洲、南日,須兵三千.一守平海,須兵一千,而三江口屬之.一鎮定海,上至北茭,下至官塘、梅花港,移閩安兵三千守之,而烽火門至沙埕則設一營,轄兵一千守之.一守日湖,轄至祥芝,以晉江營兵一千守之.一守獺窟,須兵一千,轄至崇武.一守永寧,須兵一千,轄至深滬.一鎮銅山,須兵三千,轄至鎮海.一鎮南澳,須兵三千,轄至銅山.但南澳逼近澎湖賊穴,難以駐劄,合宜劄銅山,兩鎮會,兵力方厚. 以上共兵三萬,蓋以所
列地勢,或孤懸海上,或濱海要衝,皆海寇出沒之地,不嚴加防備,使賊得竊據泊舟,則游移豕突,禍且蔓延. 若以三萬之數,設鎮分防,以時巡緝,南風則由南而哨北,北風則由北而哨南,無事合操,有事夾擊,縱使賊黨希圖入寇,而海洋遼闊,勢不能合齊至,我師乘機撲滅,可以就殲.
康熙二十一年靖海將軍施琅開海禁疏:臣聞慮事必計其久遠,防患在圖於未然.我皇上深念海宇既靖,生靈塗炭多年,故大開四省海禁,特設關差定稅,聽商民貿捕,群生感沛澤之均沾,國家獲泉流之至計.顧臣思前因海禁森嚴,提防易於畫一.茲海禁既展,沿海內外貿易船隻,給有關臣照票而往,採捕船隻,給有道府縣由單而出,叢雜無統.兼數省內地,積年貧窮,游手奸宄,實繁有徒.乘此開海,公行出入,死至海外誘詰黨類,蓄毒釀禍.夫以臺灣難民,尚荷皇上德意,移入內地安插.今內地之人,反聽其相引而之外國,殊非善固邦本之法.又觀外國進貢之船,人數來往有限,豈肯遺留一人在我中土.更考歷代以來,備防外國,甚為嚴密.今雖許其貿易,亦須有制,不可過縱.
以臣愚見,此飄洋貿易一項,當行之督撫提,各將通省之內,凡可興販外國各港門,議定洋船隻數,聽官民之有根腳身家、不至生奸者,或一人自造一船,或數人合造一船,聽四方客商貨物附搭.庶人數少而貲本多,餉稅有徵,稽查尤易,至於外國見我制度有方,法行慎密,自生畏服而遏機端.其欲赴南北省貿易,併採捕漁船,亦行督撫提
作何設法,畫定互察牽制良規,以杜泛逸海外滋奸.則民可以遂其生,國可以佐其用,禍患無自而萌,疆圉永以寧謚,誠為圖治長久之至計.
矧兼水師船隻,刻限三年小修、五年大修,自征勦及渡載投載誠偽官兵眷難民之後,多屬朽壞擱泊,少當於用,窮弁不能拮据整葺,請修猶遲時日,而沿海新造貿捕之船,皆輕快牢固,械全備,倍於水師戰艦,倘或奸徒竊藉其舟楫,攘其貲本,恐至蔓延.蓋天下東南之形勢在海,而不在陸.陸地之為患也有形,易於消弭.海外之藏奸也莫測,當思杜漸.更以臺灣、澎湖新闢,遠隔汪洋,設有藏機叵測,生心突犯,雖有鎮營官兵汛守,間或阻截往來,聲息難通,為患抑又不可言矣,至彼時禁止貿捕之議復行,寧惟負我皇上子養億兆之德意,將東南環海地方,不又仰廑宸衷顧慮哉!
康熙五十三年巡撫張伯行海洋商漁船隻編號疏:為備陳弭盜之策以靖海氛事;臣思內地之稽查既嚴,外洋之盜自熄.無如邇年以來,海盜劫掠,屢屢見報,海氛究不能靖.蓋商船與盜船在洋行駛,遠近茫然識認,而巡哨官兵止循稽查之令,驗過即便放行.殊不知洋盜每有先劫商船,即為行劫之具,復攫牌照為盤驗憑據.以致盜氛未靖,商害無窮.請將商船前後刻大「商」字,兩旁刻某省、某府、某州縣、第幾號商船、船戶某人,俱用粉地墨書;漁船前後刻大「漁」字,兩旁刻某省、某府、某州縣、第幾號漁船、船戶某人,亦用粉地墨書.其篷上令將「商」、「漁」字樣,一例書記.至凡各哨營
船前後,亦刻大「營」字,兩旁刻某省標、某營、第幾號、捕盜某人,所有刊刻字樣,俱用紅硃填寫,而篷上紅書大「營」字.並請將商、漁各船舵工、水手、客商人等,各給腰牌一面,刊明姓名、年歲、籍貫、住址,一面繪畫像貌.其標營船隻,捕、舵在船人等,並照比例,給以腰牌查驗.如是則號數既定,色認攸分,出洋官軍,一瞭即明,再驗之在船人等聲音、面貌,並所執照票,則奸良易於辨別.倘有匪船混跡,不難詰訊擒拏.其於出入海口,汛防兵役亦便稽查.似亦海洋弭盜之一法也.至漁船止許捕魚,不許裝米酒下海,亦不許將海洋各樣貨物裝載進口.如有不遵標記及漁船裝貨者,嚴加治罪.
張伯行擬請防閩海疏:臣愚,謂幅既廣,則荒陬遠嶼,或便匪類之逃藏;船舶既多,則此去彼來,易滋奸徒之出入.是故巡察不可不周也.臣思匪類所居,必在糧餉可通之處;奸船所聚,必擇風波可避之區.今但命水師鎮營於要害水口多設哨艦,逐日巡視各島澳,以絕其飲食,斷其窩藏,而奸宄之自外至者息矣,盤詰不可不嚴也.
臣思海洋無賴之徒,未必生長海上,不過內地人民,或為饑寒所迫,或因避罪逃去耳.其生平行徑,豈能欺瞞鄉里?今但令州縣有司,於各處地方,編定十家為甲、十甲為保、十保為鄉,各立一長,專察本鄉、本保、本甲之人.遇有不事生理,專習拳棒,與夫酗酒縱博、素行無良者,該長為之責其改業,嚴其約束.其有不從者,鳴官治之.
有自外鄉來者,為之考其來歷,詢其去向;苟有蹤跡可疑之處,即便斥逐,不得姑容.其奸形已露者,立解州縣審鞫.凡鄉長任事五年,勞績最著,許其考授把總,餘或給與吏員頂帶,則彼樂於趨事,而奸宄之自內出者絕矣.
然臣更有請者.臣考前朝防海之制,自山東以至廣東,沿邊皆置水寨.水寨所轄,復有會哨.防御之策,未有善於此者.臣謂當今鎮營星列,亦足當水寨之制,勿事更張矣.欲使一呼百應,則會哨之法,不妨倣而行之.再稽前制,凡十里之中,各立墩臺,以司烽堠.風帆瞬息,專賴傳瞭警報之捷,無有甚於此者.臣愚,謂故臺雖廢,基址尚存,欲使有備無患,不妨並舉而修之.夫以汪洋浩淼之區,又為四達交通之所,防守稍疏,鯨波易起.與其圖之倉卒,孰若豫於平時.此臣所以有未雨綢繆之慮也.
康熙五十五年巡撫陳璸疏言:防海賊法與防山賊法不同.山賊之嘯聚有所,而海賊之出沒靡常也.臺灣、廈門之防海賊,又與沿海各邊不同.沿邊海賊之患在突犯內境,而臺灣海賊之患在剽掠海中也.其在海中,不必連結隊,攻之無可攻;以劫掠為生,困之不能困.非二、三十年前海賊有頭目,有旗幟,有巢穴可比,招之無可招.必定會哨之期,申護送之令,取連環之保.
提標水師有五營、澎湖水師有二營、臺協水師有三營,各設有經制哨船,莫若三處各立本船旗幟,大書「某營哨船」字樣於其上,每月會哨一次,彼此交旗為驗.如由西
路而去者,提標水哨至澎湖交旗,澎湖水哨至臺協交旗,俱送臺灣鎮驗准.由東路而去者,臺協水哨至澎湖交旗,澎湖水哨至廈門交旗,俱送提督驗准.某月若無哨旗交驗,即察取派定某營官職名;某月海洋報有失事,即察取巡哨官職名.則會哨之法行矣.
由廈門至澎湖有七更水程,由澎湖至臺灣有四更水程,風信順利,即二、三日可到.今商船不宜零星放行,無論出廈去者,自臺來者,候風信順利,齊放二、三十船出港.臺、廈兩汛各撥哨船三、四護送至澎湖交代,各取某日護送某商船、自某汛出港、至某汛並無疏虞甘結,帶回原汛,按月彙送督撫衙門.如無印信甘結,即以官船職名申報.則護送之法行矣.
商船二、三十同出港時,把口官逐一點明各船貨物、搭客及器械,填單取各船連環保結.若洋中遇賊,首尾相救,如不救即以通同行劫究論.則連環保之法行矣.
上是璸奏,如所請行.
康熙五十六年浙閩總督覺羅滿保疏言:淡水雞籠山為臺灣北界,三面濱海,西南夷舶往琉球、日本者,皆望此山為準的.且澳港深闊,可泊巨艦百餘.內為肩豆門,沃野百里,番社眾多,請增置淡水營,設官駐防,以扼臺灣之尾.
雍正四年閩浙總督高其倬請開臺灣米禁疏:竊查閩省泉、漳二府,向資臺米以濟民食.自朱一貴變後,巡臺御史恐其運出接濟洋盜,又恐聽民搬運,以至臺灣米價騰貴,
或生事端,遂禁止不許過海.不知臺灣地廣民稀,所出之米,一年豐收,足供四、五年之用.民人用力耕田,固為自身食用,亦圖賣米換錢.一行禁止,則囤積廢為無用.既不便於臺灣,又不便於泉、漳.究竟泉、漳之民,勢不得不買,臺灣之民,亦勢不能不賣.查禁雖嚴,不過徒生官役索賄私放之弊.
臣查開通臺米,其益有四:一、泉漳二府之民,有所資藉,不苦乏食;二、臺灣之民既不苦米積無用,又得賣售之益,則墾田愈多;三、可免泉、漳、臺灣之民因米糧出入之故,受脅勒需索之累;四、泉漳之民,既有食米,自不搬買福州之米,福民亦稍免乏少之虞.
至開通米禁,有須防之處二端,亦不可不加詳慮.其一,於冬成之時,詳加確查.若臺灣豐熟,即開米禁,倘年成歉薄,即禁止販賣.唯年歲稍豐,而一時偶有米貴情形,亦即隨時查禁.其一,泉、漳之民過臺買米者,俱令於本地方報明,欲往臺買米若干,載往某處販賣,取具聯保詳報,臣等衙門即飛行臺灣及所賣之府縣,兩處稽查;如有不到,即係偷賣,必嚴懲聯保,究出本船之人,盡法重處.如此查防.自不至接濟洋盜矣.
高其倬操練水師疏:臣查熟悉水師之人,內有三等.其最高者,不但本處海洋情形無不熟知,即各處港口之寬狹、沙線之有無,何處外洋島澳洋盜寄泊取水之所,何等日
色雲氣是將作颱颶回瀾之候.因其熟極,故能生巧.實於巡防有益.此為第一等.其次或熟知數處情形,或熟知本處情形.此第二等.又其次者,於本處情形亦知大概,在船不暈,能上下跳動、運使器械.此為三等.其僅不甚暈吐,只坐艙內,不能上下跳動、運用器械者,此種不過充備人數而已.現在閩浙水師將弁、兵丁之中,如第一等者,或一營之中竟無其人,或僅有二、三人,而年近老邁、筋力就衰者居半;所有者不過第二等、第三等之人,而僅不暈吐、不能上下跳動、運用器械者參半.此等不知港沙之可以行走與否,不知島澳之可以寄泊與否.行船擱淺撞礁,立有性命之虞.即內洋遇賊,尚難期其緝獲,安望其巡捕外洋之盜?臣惟設法勒令操練,漸習漸精.
查閩浙之例,本處巡哨之兵,只在本處洋面巡哨,即總巡、分巡之員,亦只福建者巡福建,浙江者巡浙江.如此行走操練,止熟本處,不知他處,止知本省,不知外省.臣欲稍為變通.每年總巡、分巡及在本洋巡哨者,俱仍照常巡哨外,臣每年於此外另派熟悉之員,帶領官兵,配給船隻,南風起時,令自閩省直巡到浙省盡頭,北風起時,令自浙省回棹,直巡到閩省盡頭.並令俱經由外洋島澳,令本處巡船與之在彼合哨.不到者據實揭報題參.如此則各處哨船不能偷安,而外洋大盜亦難藏閃.且各處哨巡官兵常到外洋,經歷既熟,自漸無畏怯,不憚遠出矣.至此巡查之員弁兵丁,臣派令極熟者五分,參以次熟者五分,令其同往.沿路所過,每到一處,即添帶武官一員、兵十名,亦
令同往,俾其操練.則二等、三等以及稍生之官兵,往返一番,自必俱有長進.若遇有海運米穀等項之事,或到江南、山東、廣東等處,臣亦酌量派配官兵,令其押船行走.所走之處愈遠,則所知情形愈遠矣.
乾隆十四年總督喀爾吉善偕巡撫潘思條奏海防三事:一、內地民往來外洋,勾結滋事,應會保甲族長於編查門牌時將戶內所有往販外洋之人,或為舵水,或為客商,逐一登明.倘久客不歸及倏去倏來、形跡可疑,並外番人往來其家,即報詳究.一、洋船舵水等給照時,應逐名親驗某郡客商,跟役亦親驗取給,至出口如有更易,許船戶呈明守口各員,於總照內填註.不能遠赴原籍取結者,即取其行保及同船客商公結,俟入口時驗明原照,方准回籍.一、洋船回棹之六、七、八、九等月及出行之十二、正、二、三等月,責沿海汛弁兵丁晝夜巡查.渡載外洋人貨者,以私越論.
諭實力行之.
乾隆二十五年巡撫吳士功條奏:查漁船例於三月中旬、四月下旬出口,至五、七等月回棹;九月、十月出口,年底回棹.向多逗遛滋事,應責令澳甲、船主,先向進口漁船查明未回漁船現泊何處,因何未回,稟地方官移營押回.澳甲、船主不稟,分別治罪.一、漁船捕漁為業,非比商賈貿易,即偶有攜帶,應令赴置貨地方汛口驗明給單.如單外攜帶多貨,沿海汛員查出,移縣查明來歷.
吳士功請開臺民攜眷之禁疏:竊惟我朝德威遠敷,薄海內外,共沐恩膏.如臺灣府屬一廳、四縣,今歸隸版圖將及百年,久成樂土.居其地者俱係閩、粵濱海州縣之民,俱於春時往耕,秋成回籍.迨後海禁漸嚴,一歸不能復往;其生業在臺灣者,既不能棄其田園,又不能搬移眷屬,別娶番女,恐滋擾害.經陞任廣東撫臣鄂彌達具奏,凡有妻子在內地者,許呈明給照,搬眷入臺,編甲為良.旋經議行在案.嗣於乾降四年,前督臣郝玉麟以流寓民眷,均已搬取,即有事故遲延,亦屬無幾,請停止給照.續於乾隆九年,巡視臺灣御史具奏,以內地民人或聞臺地親年衰老,欲來侍奉,或因內地孤獨無依,欲來就養,無如例有明禁,因甘蹈偷渡之愆.不肖客頭奸艄,將船駛至外洋,如遇荒島,詭稱到臺,促客登岸,人煙斷絕,坐而饑斃,俄而洲上潮至,群命盡歸魚腹.因礙請照之難,致有亡身之事.請仍准攜眷.經部議俱如所奏.十二年,督臣喀爾吉善復以前奏未定年限,恐滋弊混,請定限一年之後,不准給照.自此停止以來,迄今十有餘年.現在漢民已逾數十萬,其父母妻子之身居內地者正復不少.向之孑身過臺者,今以墾闢田原,足供俯仰矣;向之童稚無知者,今已少壯成立、置有田產矣.若棄之而歸,則失謀生之路;若罝父母妻子於不顧,更非人情所安.
伏查乾隆十七年原任臺灣縣知縣盧鼎梅纂修縣志云:內地窮民在臺營生者數十萬.其父母妻子俯仰乏資,急欲赴臺就養,格於例禁,群賄船戶,頂冒水手姓名,用小漁船
夜載出口,私上大船.抵臺復有漁船乘夜接載,名曰「灌水」.經汛口覺察,奸艄照律問遣,固刑當其罪,而杖逐回籍之民,室廬拋棄,器物一空矣.更有客船串通習水積匪,用涇漏之船,收載數百人擠入艙中,將艙蓋封釘,不使上下,乘黑夜出洋.偶值風濤,盡入魚腹.比到岸,恐人知覺,遇有沙汕,輒紿令出船,名曰「放生」.沙汕斷頭,距岸尚遠,行至深處,全身陷入泥淖中,名曰「種芋」.或潮流適漲,隨流漂溺,名曰「餌魚」.言之痛心.臣一載以來,留心查訪,實屬確有之事.然卒未有因陷溺而告發者,緣事在汪洋距浸、人跡罕到之地,被害者既已沒於波臣,僥免亦緣自干禁令,莫敢控訴.伏念內外民人,均屬朝廷赤子.向之在臺為匪者,悉出隻身之無賴.若安分良民,既已報墾立業,有父母妻子之係戀,有仰事俯育之辛勤,必自顧惜身家,各思保聚.此從前督撫臣所以疊有給照搬眷之請也.及奉准行過臺之後,亦未有眷口滋釁生事者.蓋民鮮土著,則有離去之思,人有室家,各謀久安之計.乃因良民之搬眷,禁以奸民之偷渡,致令在臺者因羈逆旅,常懷內顧之憂,在籍者悵望天涯,不免向隅之泣.以故內地老幼男婦、獨無依之人,迫欲就養,竟至鋌而走險.畢命波濤,非所以仰體皇上如天之覆、一視之仁也.
嘉慶四年巡撫汪志伊議海口情形疏:閩省負山環海,地狹人稠.延、建、邵、汀四府,地據上游,山多田少.福、興、寧、漳、泉五府,地當海濱,土瘠民貧;漳泉尤甚
,風俗素稱獷悍.至臺灣一府,雖孤懸海外,而禾稼一歲三熟,米糧充裕;除歲供內地兵糧穀六萬餘石、兵眷穀二萬餘石外,商販源源內運,以濟民食,而漳、泉尤資接濟.是一省之米糧,恆不敷一省之食用.溯自康熙二十三年工部侍郎金世鑑奏准通海,五十六年因有盜米出洋、偷賣船料諸弊,議准禁止.至雍正五年,復經督臣高其倬奏准開洋,殷商大賈,並往外番貿易,每船可養舵水百餘人,並買載番米、番貨運回出售.百餘年來,商販流通,頗資利賴.此閩省民食情形及後先開洋之原委也.
閩洋北接浙江,南連粵省,延袤二千餘里,島嶼周迴,口岸叢錯,設立水師三十一營,額設兵二萬七千七百三十名,額設大小戰船二百六十六隻,分列南北,為犄角之勢.中以泉州之崇武為界.自崇武而南,派令南澳、銅山、金門暨提標後營各鎮將巡緝.自崇武而北,派令海壇、閩安、烽火暨金門右營各鎮將巡緝.往來梭織,聲息相通.一遇匪船,遊奕即互相知會,上下兜擒,聲勢頗壯.嗣因船身笨重,捕盜不甚得力,經前署督臣覺羅長麟奏准,照商船式樣改造八十隻,較為靈捷.又因舵工例用兵丁,常在本轄洋面巡哨,未能熟悉隔轄港道沙線,經前督臣魁倫會同前撫臣費滈奏准,召募商船諳練船工,駕輕就熟,奮勉追捕.此閩省水師營制及歷年緝捕之情形也.
至若洋匪,從前不過土盜出沒.自乾隆五十八、九年間,安南夷匪,膽敢竄入,互相勾結.土盜藉夷匪為聲援,夷匪以土盜為爪牙,沿海肆劫,擄人勒贖.苦非搶掠商船
倉米及串通貪利之漁戶行戶運米而出,易贓而回,並接濟淡水,資送火藥械等項,安能久留洋面為匪?臣伏念開洋以來,原以藉貿易之盈餘,補耕耘之不足,商與民交相賴.一經洋盜滋擾,商累而民亦累,誠如聖諭必須洋面日漸肅清,而於商民仍無妨礙,方為盡善.
今有議論禁貨船以靖盜賊者,謂以海船載貨而出,載金錢而歸,豔目熏心,啟戎誨盜,甚至濟米消贓,應行禁止.殊不知船戶多家,作何安置.即如閩海港澳共三百六十餘處,每澳漁船自數十隻至數百隻不等,合計舵水不下數萬人,其眷屬丁口又不下數十萬人.沿海無地可耕,全賴捕魚醃販,以為仰事俯育之資.況商船更大,其舵水悉係雇用貧民,更不知其幾千萬億眾也.若一概令其舍舟登陸,謀生乏術,迫於饑寒,勢必鋌而走險.將恐海盜未靖而陸盜轉熾矣!且船隻小者需費數十金至數百金,大者必須數千金,變價無人承售,折毀更非政體.他如米豆、鹽茶、棉花、布帛暨一切物件,一省通交於數省,外番互通於內地者,何可勝數.一旦禁絕不通,所關亦非細故.正不特稅課之短缺也.
惟海船固不可禁,而查察不可不嚴.每澳設有誠實澳甲一名,每十戶又設一甲長,查拏通盜及為匪之犯.知情不舉者連坐.各汛口復有員弁,均於出入盤查,船戶既不能夾帶,行戶無從透漏,立法已為周密矣.但恐日久玩生,惟有隨時整頓,以絕盜資.是
稽查洋弊,即在於出海之船,正不必絕通海而始可言禁制也.
又有譏請於海口添設重兵者.查海岸綿長,十里設汛.五里安塘,每汛約添丁十名,合計非萬餘人不可.皇上綏靖海疆,固不惜此經費,然必事歸有濟,方使帑不虛糜.今沿海既不可步步為營,而每汛添兵不過十餘名而止,顧此失彼,何當實用?查盜匪或遭風落海,或被拏跳海,常水到崖.又或買米取水,潛行上岸者.歷經各汛兵拏解嚴辦在案,從未有群盜登岸之事.蓋沿海村莊以海為田,人自為守,一有盜船臨境,則岸民千百為群,農具皆成兵器,是鄉勇已倍於盜匪,亦大有助於官兵.且各汛設有防海大小位,以高臨下,以逸待勞,一可當千軍之勇,盜不敢近岸者以此.所有各口岸,似無庸添設重兵.至水師長技,除駛船、推舵、轉篷、折戧、扒桅、泅水、對施鎗、往來攻擊外,其制勝者尤在奪上風,放風箭以燒篷,擲火牌以轟船,射舵工以窮駕馭.閩省弁兵,從前未免因生疏而怯,甚至暈船嘔吐,數年來緝捕洋匪,拔弁於老漁,簡兵於海戶,配定舟師,頻年在海涉歷風濤,獲犯頗多,技藝日臻嫻熟.是操練之效,即收於緝捕之中,更不必舍緝捕而別籌操演也.
臣復核盜匪情形,近數年頗有不同者,治土盜易,治夷盜難.蓋土盜不過一、二桀驁,掠商漁而乘其船,脅其人漸成黨羽,計一船之真盜無幾,餘皆被擄耳.被擄者未嘗不恨盜,亦未嘗不思歸.以兵攻盜,兼可以盜攻盜.廣開脅從之生路,重懸購盜之賞格
,並將捕盜所獲之贓,給與擒盜來獻之人,以歆動盜夥,離間盜心,使相疑忌.自是土盜聞風陸續投首,勦撫兼施,當無難清理.而夷盜則不然.夏初乘南風而來,秋末乘北風而返,並無投首之心.尤可惡者,船大而高,多而壯,匪特商船不敢抗衡,即官兵戰船,形勢限於仰攻,鎗窘於逆擊,較治土盜稍覺其難.然夷盜之跡在洋,其食用未嘗不需於陸.臣惟有力加整頓,嚴飭沿海地方官認真絕行戶之透漏,嚴飭各守口員弁實力清漁船之夾帶,務使賊贓無人代消,食米火藥無人接濟,以窮其術而困其力.仍一面選精銳之舟師,鼓勇敢之戰士,相機掩擊,以殲其魁,而除其黨.則洋面自可日漸肅清,而生民之生計仍無妨礙矣.
總 論
海在福建為至切之患.漢元封,伐東越,遣橫海將軍韓說出勾章(勾章浙江慈谿縣),浮海從東方往,遂滅閩越.三國吳建衡初,遣軍自建安海道與荊州之師會於合浦(合浦見廣東廉州府),以擊交阯.陳天嘉四年,章昭達於東興,度嶺趨建安,討陳寶應,詔余孝頃督會稽、東陽、臨海、永嘉諸軍自海道會之,寶應敗滅.隋開皇十年,泉州王國慶亂,自以海路險阻,不設備,楊素泛海奄至,擊平之.五代漢初,吳越遣將余安自海道救李達(達即閩叛將李仁達,時據福州),南唐陳覺、馮延魯等圍福州,余自海道
至白蝦浦登岸,延魯等敗走,遂有福州.宋德祐二年,張世傑等共立益王於福州,蒙古將阿剌罕自明州海道夾襲,福州旋陷.明初討陳友定,亦命湯和由明州海道取福州,全閩悉定.明景泰三年,尚書薛希璉出經略,遷浯嶼水寨於廈門,議者以為棄其藩籬.是時雖增置小埕、銅山二寨,沿邊衛所鎮戍之設,漸加密焉,而奸商釀亂,勾引外夷,自潮州界之南澳及走馬溪、浯嶼、南日、三沙一帶,皆為番泊所據.浸淫至於嘉靖二十六年以後,禍乃大發.論者謂東南之倭亂,閩實兆之也.自是審斥堠,嚴會哨,寇去之後,猶亟亟不敢懈焉.蓋列戍於海上,而哨守於海中,不易之法矣.說者曰:海中島嶼,東西錯列,以百十計,但其地有可哨而不可守者,有可寄泊而不可久泊者.若其最險要而紆迴,則莫如澎湖.蓋其山周遭數百里,隘口不得方舟,內溪可容千艘,往時以居民恃險為不軌,乃徙而虛其地,馴至島夷乘隙巢穴其中,力圖之而後復為內地,備不可不早也.又海中舊有三山之目,澎湖其一矣.東則海壇,西則南澳,皆並為險要.守海壇則桐山、流江之備益固,而可以增浙江之形勢.守南澳則銅山、元鍾之衛益堅,而可以厚廣東之藩籬.此三山者,誠天設之險云(方輿紀要).
全閩海道,不過二千里之程耳.五寨、三遊,聯絡犄角.然向者五寨兵船各四十隻、兵二千二百餘名.今節次裁減,船數雖存,大改為小,十僅存三分之二,又大半貼駕軍.儻欲御大夥倭寇,非復譚軍門兵制之舊不可也.嘉靖四十二年,軍門譚綸題設五寨
欽依把總,以舊設烽火、南日、浯嶼三為正兵,增設小埕、銅山二寨為奇兵,而又為之分汛地、明斥堠、嚴會哨.烽火門外水寨,設於福寧州地方,以所轄官井、沙埕、羅浮為南、北、中三哨.其後官井洋添設水寨,則又以羅江、古鎮為二哨.是在烽火、官井當會哨者有五也.小埕水寨設於連江縣地方,以所轄閩安鎮、北茭、焦山等七巡司為南、北、中三哨,是在小埕寨當會哨者有三也.南日水寨設於莆田縣地方,以所轄沖心、莆禧、崇武等所司為三哨,而文澳港哨則近添設於平海之後,是在南日當會哨者有四也.浯嶼水寨設於同安縣地方,上自圍頭以至南日,下自井尾以抵銅山,當會哨者二也.銅山水寨設於漳浦地方,北自金山以接浯嶼,南自梅嶺以達廣東,當會哨者亦二也.縣南而哨北,則銅山會之浯嶼,浯嶼會之南日,南日會之小埕,小埕會之烽火,而北來者備.繇北而哨南,則烽火會之小埕、南日、浯嶼、銅山,而南來者備.
國初沿海設兵為衛者四,為所者十,謂之正兵,以控御於內;又為寨者五,為墩澳者數百,謂之遊兵,以哨守於外;且有黃崎等二鎮,兵洪淺等二十四巡司弓兵,安邊等捕盜民壯,共為之守焉.尤慮地廣官疏,隨地設官.有副使一員,巡視於上,都指揮一員,備御於中,而各寨有把總指揮,各澳有哨守指揮,千百戶、安邊館有通判,而巡捕、巡簡等官又為之分理焉.平居則信地以守,警報則合力以攻.一號召而兵船數百立齊,一勦捕而兵夫數千響應.此八閩邊地之防也.
三、四月東南風迅,番船多自粵趨閩,而入於海,其南澳雲蓋寺、走馬溪乃番船始發之處、慣徒交接之所也.附海有銅山、元鍾等哨之兵.若先分兵守之,則有以遏其衝也,而不得泊矣.其勢必拋於外浯嶼,此乃五澳地方番人之巢窟也.附海有浯嶼、安邊等哨守之兵.若先分兵守之,仍撥小哨守把要緊港門,則必不敢泊矣.其勢必趨於料羅、烏沙,此又番船等候接濟之所也.附近有官澳、金門等哨守之兵.若先會兵守之,則又不敢泊矣.其勢必趨於福興.若越於福興,計所經之地,在南日則有岱墜、湄洲等處,在小埕則有海壇、連盤等處,在烽火則有官井、流江等處,皆賊船之所必泊者.若先會兵守之,則亦不敢泊矣.
閩要衝:晉江之深滬、獺窟,興化之沖心、平海,龍溪之海門,漳浦之島尾,南靖之九龍寨溪皆是也.然莫有如福寧州之尤險者.蓋地勢自西北而東南,至於省城盡之矣.而福寧又在東南,突出海中,如吐舌然;其左為甌括,海居東面,其右為福興,海居南面,福寧獨當東、南、北三面之海.倭舶入寇,必先犯此,故有水寨之設.舊寨在州東北五、六十里三沙海面.永樂初,用福州中衛、左衛福寧軍守之.正統間,焦宏倡議風濤難泊,徒今松山下,似復舊而後可(皇明世法錄).
福州南望交廣,北睨淮浙,遠闊若在天際,然施帆乘風鼓柂,三數日可達.海道雖險,苟王命急宣,時或出北,亦不可廢也(一統志案說).
南安三面負山,一面距海.同安三面距海,一面負山.是又其形勢之不同也.其屯戍則惟晉江之永寧衛、同安之金門、高浦三所為沿海重鎮(一統志案說).
閩海內自沙埕、南鎮、烽火、三沙、斗米、北茭、定海、五虎而至閩安,外自南關、大崳、小崳、閭山、芙蓉、北竿塘、南竿塘、東永而至白犬,為福寧、福州外護左翼之藩籬.南自長樂之梅花鎮、東萬安為右臂.外自磁澳而至草嶼,中隔石牌洋,外環海壇大島.閩安雖為閩省水口咽喉,海壇實為閩省右翼之阨要也.由福清之萬安,南視平海,內虛海套,是為興化府.外自南日、湄洲,再外烏坵、海壇,所當留意者,東北有東永,東南有烏坵,猶浙江之南屺、北屺、積穀、弔邦、韭山、東霍、衢山,江南之馬蹟、盡山是也.泉州北有崇武、獺窟,南有祥芝、永寧,左右拱抱,內藏郡治,下接金、廈二島,以達泉州.金為泉郡之下臂,廈為漳郡之咽喉.漳自太武而南,鎮海、六鼇、古雷、銅山、懸鐘在在可以寄泊,而至南澳,以分閩、粵.泉、漳之東,外有澎湖三十六,而要在媽宮、西嶼頭、北港、八罩四澳,北風可以泊舟.若南風,不但有山、有嶼,可以寄泊,而平風靜浪,黑溝白洋,皆可暫寄,以俟潮流.洋大而山低,水急而流迴.北之吉貝、沈礁,一線直生東北,一目未了,內者暗礁,僅存一港蜿蜒,非熟習深諳者不敢掉至.南有大嶼、花嶼、貓嶼,北風不可寄泊,南風時宜巡緝.澎湖之東,則為臺灣.北自雞龍山對峙福州之白犬洋,南自沙馬磯對峙漳之銅山,綿延二千八百里.
西面一片沃野,自海至山,淺闊相均,約百里.西東穿山至海,約四、五百里.叢山疊箐,野番類聚.建一郡,分四縣,山川形勢,生熟番性,蜂窠蟻穴,誌考備載.郡治南抱七鯤身,而至安平鎮大港,隔港沙洲直北至鹿耳門.鹿耳門隔港之大線頭沙洲而至隙仔海翁隙,皆西護府治.而港之可以出入巨艘,惟鹿耳門與雞籠淡水港.此亦海外形勢,以扞內地沿海要疆.南澳東懸,海島扞衛,漳之詔安,潮之黃崗、澄海,閩粵海洋適中之要害也(陳倫炯沿海形勢略).
李光坡防海策:夫奸船雖往來海中,然非處處皆可登岸,必有泊步下碇之所,然後奸船可止,奸民可出.宜嚴檄沿海帥將,追尋前朝湯和所築自登萊至浙五十九城,周德興所築福建海上十六城故址,擇其要害,量置兵守,詰其出入,捕其奸細,使之孤危無黨,所謂慎設其守者此也.俞大猷曰:沿海安嶴可避四面颶風者二十三處,可避兩面颶風者一十八處.然則奸船雖睯不畏死,而疾風怒濤,亦必擇善地而停泊焉,豈能揚帆枻常出洋外.宜飭邊海巡徼舟將,不必以擒賊為功,惟密偵其巢穴,即以大師搗之,自然可絕,此探止泊而遏之謂也.奸船必資料糧.伺掠米商,能得幾何.所恃漁舟陰載內米,與之交通.且日需淡水,宜登陸汲取.按程計處,皆有常所.當責成督撫嚴檄濱海州縣,凡採捕漁舟,只許單桅平底,朝出暮歸,不許造雙桅尖底,經月不返.凡海船取水井泉之處,可湮者則湮之,不可湮者令土著之民十家輪守,設兵專汛,嚴立條格,犯
者抵死.此前朝名將俞大猷、鄧鍾所反覆丁寧,以為此二事實心行之,可以千古永絕海患.然則度要需而絕之,又是三事之最要也(軒文編).
論海中之形勢,則在臺灣也.臺地孤懸海中,土宜五穀.北可至遼,東南則抵漳、泉.全臺三千餘里,入版圖者幾二千里,其餘尚係生番雜居,情態叵測.阨鯤身、鹿耳之際,控澎湖三十六嶼之蔽,中國得之,則為屏翰之衛.臺中兵卒,宜屯田以定食,漸次開荒闢土,以夷後患者也(郭起元慎防守議).
先是海寇鄭成功盤踞金門、廈門間,尋奪臺灣居之.遊入犯,飄忽南北,軍吏苦於奔命.康熙初,廷議以為徙民內,地寇無所掠食,勢將自困.遂悉徙粵、閩、江、浙、山東鎮戍之在界外者,賊計果絀,降者接踵.八年,有詔稍展界,縱民得採捕近海.十九年,福州督撫臣議處投誠之眾,奏請給還民界外田地,以無主者俾之耕種.且曰:方今海外要地,已設提督總兵大兵鎮守,是官兵在外,而投誠在內,計可萬全無慮;詔許之,閩界始稍稍開復.二十三年五月克臺灣,十月兵部議請各省開界,乃以工部侍郎金世鑑、都御史呀思哈往江南、浙江,吏部侍郎杜臻、內閣學士石柱往福建、廣東.事竣奏聞,遂盡復所棄地.民內有耕桑之樂,外有魚鹽之資.商舶交於四省,遍於占城、暹羅、真臘、滿剌加、浡泥、荷蘭、呂宋、日本、蘇祿、琉球諸國.乃設榷關四於廣東澳門、福建漳州府、浙江寧波府、江南雲臺山,置吏以蒞之.泉貨流通,奸萌日息.於
是恩貸之詔日下,德澤汪濊,耄倪歡悅,喜見太平,可謂極一時之盛矣.
海戰之弊有四:萬里風濤,不可端倪,白日陰霾,咫尺難辨,一也;官有常汛,使賊豫知趨避,二也;孤懸島中,難於聲援,三也;將士利於無人,掩功諱敗,四也.哨賊於遠洋,而不常厥居;擊賊於內洋,而不使近岸,斯策之最善者(姜宸英文稿).
國家東南環海,萬里汪洋,舟楫利涉,為民生之大利.其間宵匪潛伏,出沒行劫,亦為方隅之隱憂.盛京一帶澳岸,向來為洋盜避風之所,今旅順口水師足資彈壓.山東洋面冷落,非賊所戀,一年之間,不過偶一二至.江、浙、閩、廣,則自二、三月至九月,皆盜艘劫掠之時.今天下太平,非有所謂巨賊,不過一、二無賴,饑寒迫身,犯法潛逃,寄口腹於煙波浩蕩之際,而往往不能廓清,歲歲為商民之患,則以商船不能御敵,而哨船不能遇賊之故也.
原賊之起,其初甚微,止一、二人,密約三、五人,潛至港口,窺伺小艇附岸,徑跳登舟,露刃脅舟人駕出外港.遇有略大之漁船,則詐稱買魚,又跳而上.再集匪類至十餘人,便敢公然行劫.此粵東所謂「踏斗」者也.出遇商船,則亂流以截之,稍近則大呼落帆.商自度無火軍械,不能御敵,又船身重滯,難以走脫,聞聲落帆,惟恐稍緩.日久日多,勢漸以大.此等小輩,無他伎倆,但使商船勿即惶恐下帆,又有械可以御敵,賊亦何能為乎.愚以為商船皆有身家,斷不敢思為匪以自喪其身家性命.而且
一船下水,必有族鄰鄉保具結,地方官查驗烙號,給與護船牌照,則可聽其隨帶防船器械.倘得請旨弛商船軍器之禁,則不出數月,洋盜盡為餓殍,未有不散夥回家者也.
哨船之不能御賊,皆謂萬頃渺茫,從何捕起,風濤險惡,性命可虞.不知賊船在近不在遠.沿邊島澳偏僻,可以停泊之區,試往搜捕,百不失一.蓋彼雖名為賊,未嘗不自愛其生.陡遇颶風,未嘗不自憂覆溺.必有垵墺可避颱颶,乃能徐俟商舶之往來.必待天朗風和,乃敢駕駛出洋行劫.其貪生惜死之心同,則哨緝之方、堵截之候,無不同也.向來各省巡哨,預張聲勢,揚旆徐行,一二月未離江上,又於舟中旦暮鼓樂,舉作威,是何異呼賊船而使之避也.若使巡哨官兵,密坐商船以出,遇賊船嚮邇,可追即追,不可則佯避以堅其來.挽舵爭據上風,上風一得,賊已在我胯下,我則橫逼賊船,順風施放火,百發百中,雖百賊亦可擒也.所有銀錢貨物,盡賞士卒,勿許將弁自私自利,首功兵丁拔補把總,將弁以次陞遷,無得掩抑,則將士之功名財利,俱在賊船,將不遑寢食以思出哨也(藍鼎元論海洋弭盜書).
(──以上錄自重纂福建通志卷八十七.)