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福建省例(十)

　捐款例

　　　<font size=-1 color=#5b0012>目　錄

　　公捐養廉資助窮員……………………………………………………………………………(三四二)

　　署員扣還修署銀兩章程………………………………………………………………………(三四四)

　　丞倅勻捐養廉津貼買銅委員各費章程………………………………………………………(三四五)

　　養廉勻捐委員盤費銀兩………………………………………………………………………(三四九)

　　公捐資助欠解銀兩府州季首墊解酌定功過…………………………………………………(三五０)

　　各屬應解外辦一切勻捐各款銀兩專責府州隨案核辦撙節停派以節糜費…………………(三五四)

　　議詳顏料差公捐銀內津貼紙差之費…………………………………………………………(三五六)

　　各屬應捐黃熟銅顏料等銀不准司庫借款墊支………………………………………………(三五八)

　　閩省公捐資助悉照原定章程分別辦理從前所辦與例未符之案概不准其援照一律查銷…(三六七)

　　各屬額捐各款如遇交代總以現銀移交不准認回自解………………………………………(三六八)

　　署理懸缺人員應扣修署俟扣完後始可詳借…………………………………………………(三七０)

　　閩省額派攤捐各款分別半廉半捐……………………………………………………………(三七二)

　　停止各屬濫請就廉攤捐………………………………………………………………………(三七五)

　　分別刪免展扣州縣捐款………………………………………………………………………(三七六)</font>

　　　公捐養廉資助窮員

　　一件詳請公捐養廉以濟窮員回籍事。乾隆二十九年八月十三日，奉署總督部院定批前司顏會詳：竊照各省無力回籍，例得於存公項下賞給路費，俾窮員回籍有資，不致羈留異地，固已共沾皇上格外優恤之殊恩。惟是定例止及八品以下，佐雜與教職等官，而府佐州縣及州同暨兩司經歷等官在從七品以上者，例不准給。但此等人員，或蒞任未久，既遭事故，廉俸所餘無幾，歸路遙遠，盤費缺乏，殊屬拮据，往往不能速歸故土，情殊可憫。應請公捐養廉以為資助。除兩司首領及州同養廉無多，毋庸議捐外，查閩省司、道、府、廳、州、縣每年共應支領養廉銀一十一萬二千五百餘兩，應各捐百分之一，共得銀一千一百二十餘兩。以乾隆二十九年十月分為始，在司支領者由司扣存司庫，在州縣支領者由州縣扣解司庫，鹽道養廉於鹽課項下支領，由道扣移司庫。除司、道、知府大員毋庸議給外，嗣後丞倅州縣及州同遇有應資助者，由該府州核實，出具印結詳司。兩司首領由福州府核實，出具印結詳司。本藩司復加確核，詳明憲臺察核批示給領。其間應給、不應給並所給銀數多寡，若不預定章程，恐滋冒濫之弊。今酌議各員除蒞任已滿三年、廉俸所餘已有積蓄，雖未滿三年、而本係繁缺養廉較多，並參革後審有贓私

罪名與計參浮躁不謹等款，及改教降調、給咨引見、暨告病回籍調理之員，均不准請給路費外，其餘遇有丁憂、病故、年老有疾以及因公革職並參革後審無餘罪之員，按其本任原屬清苦，察其宦況又屬蕭條，實在無力回籍者，無論家口多寡，按照該員原籍省分之遠近，以定給銀之等次。丞倅州縣等官原籍，如離閩最遠之直隸、甘肅、山西、陝西等省，酌給銀二百兩；離閩次遠之雲南、山東、河南等省，酌給銀一百八十兩；離閩稍遠之貴州、四川等省，酌給銀一百六十兩；離閩稍近之江蘇、安徽、廣西等省，酌給銀一百四十兩；離閩次近之湖北、湖南等省，酌給銀一百二十兩；離閩最近之浙江、江西、廣東等省，酌給銀一百兩。至該員本身及父母在任病故者，扶櫬歸里，需用更多，如最遠、次遠、稍遠等省外加扶櫬銀五十兩，稍近、次近、最近等省外加扶櫬銀三十兩。州同暨兩司首領等官及同知、通判、州縣試用候補未經委用得缺人員，其隨任之親族並所用之家人，與現任丞倅牧令較少，應按道路之遠近，視丞倅牧令減半資助，扶櫬銀兩亦照丞倅牧令分別遠近資助，統俟臨期詳允後，各該府州出具印領，差役赴司領回，將原封發給，取具本員或家人領狀，由司查考。但各府州情捏結請領，一經察出即於捏結官名下追還。庶章程既定，吏胥無從高下其手，而無力回籍之窮員，均得早歸故土，似亦推廣皇仁、憲德之一端也。再查此項資助，事屬義舉，各屬無不樂從。但零星解司，未免紛繁。應請責成該管府州按所屬應捐銀數，於季首先行墊解各廳縣，就近解府歸

款，亦為省便等緣由。奉批：據議公捐養廉資助窮員，事屬善舉，而所定章程，均亦妥協，如詳移飭遵照。仍候撫部院衙門批示。繳等因。奉此，本年八月十二日，奉巡撫部院定批本司道會詳同前由，奉批：據議均屬妥協，仰即移行遵照。仍候署總督部堂衙門批示。繳。

　　　署員扣還修署銀兩章程

　　一件署事各官養廉等事。乾隆三十八年十月十一日，奉巡撫部院余批本司詳：查得閩省各官每年應支養廉銀兩，係在於各州縣額徵耗羨內解給。遇有應扣還借領修署及應扣資助報資並隨時公費各項銀兩，俱有坐派解給之州縣，按應扣之員在任歷過月日，於應支養廉內核扣。但從前各員支食養廉，於未奉部咨新例之前，凡有引見出差等項人員遺缺，委署之員有卸本任耑署，亦有未卸本任兼署者，以及候補試用人員署理，所有養廉俱得全支，並半支及三七分支之例。所有應扣捐一切銀兩，均於現署員下支食養廉內全數劃扣。今奉新例，署事各員支食養廉條例內開，如有本任兼署別缺者，全支本任養，廉半支署任。倘有卸本任耑署員缺，只准退食本任五分，半支署任。又候補人員署印，並無本任養廉，其署任只給一半，其一半截扣造報。至上司兼攝屬員，正印兼署丞倅佐貳，並無養廉兼支。是與從前支食之例迥異，所有應捐各款若仍專令署任照舊全捐，

於辦公實有不敷。似應分別辦理，俾得遵循。今據閩縣知縣張朝譜會同候官縣知縣周大本具詳請示前來，本司遵查府廳州縣應扣捐資助一款，係照現在正署人員支食養廉銀數之多寡，按百分之一扣解。其報資一項，原係派定額數，不論養廉銀數，只照正署各員在任日期派解，自可毋庸置議。惟扣還借領修署銀兩一款，倘有本任兼署別篆者，既全支本任養廉，其本任有應捐之款，自應全數扣捐，其兼署之任只有半支養廉，若仍令署任全扣捐解，辦公不無掣肘，應令其照半扣捐。如本任內並無應捐之項，惟署任有應捐銀兩，雖支一半，亦應令其全扣。如卸本任耑署別缺，本任養廉既准退支一半，署任養廉又支一半，似係全得養廉，亦應全扣。惟佐雜卸本任署正印，其退支本任養廉無多，與正印大相懸殊，難以辦公，應照署任半扣，又試用候補人員署事，並無本任養廉，其署任只支一半，其一半截為扣缺造報，亦應准其扣半。其上司兼攝屬員，正印兼署丞倅佐貳，既無養廉可以兼支，其兼攝署任應捐之項，未便仍令賠捐，應俟接任有人，查明詳扣。至出差人員，既有分支養廉一半，亦應捐扣一半。俾各屬得以遵循辦理批解。仍令正署、兼署各員於接任視事之日，將應扣解銀兩緣由報查。是否理合據由查議，詳請憲臺察核批示，以便通飭遵照等緣由。奉批：如詳飭遵。繳等因。

　　　　丞倅勻捐養廉津貼買銅委員各費章程

　　一件遵批會議詳覆事。乾隆四十二年七月初九日，奉總督部堂鐘批本司會同糧驛道呈詳：查得福州府兼攝福防同知徐元等會稟：閩省寶福局鼓鑄銅斤，例於通省丞倅內委員領銀赴滇採辦。每紅銅百斤，給本銀十一兩，水腳銀五兩一分零。每黑銅百斤，給本銀九兩，水腳銀四兩三錢一分。前經各員辦運，原無不足之虞。第今昔情形不同，各項價值遂年昂貴。向來滇省一帶均恃馬力，近因馬少，盡賴人夫。及至水次，船隻腳價又復倍長。雖各處定有官價，委員急於趕運，不得不於官價之外，自為加增。且一奉差遣，往返動需三、四年，眷屬薪水之費，半支養廉，多有未敷，種種苦累。是以委員途次遇有盤費缺少，不得不將餘剩銅本暫為挪用，希圖辦竣回省，再行設法歸款。間有無力完繳，或遇事故離任，致奉咨追，益滋後累。若不早為調劑，於公事實無裨益。公同酌議，通省丞倅，除理事、同知係旗員，例不差委外，其餘十六員均有差委之責。請於應得養廉內，視缺分之繁簡，以定捐數之多寡，按季解交錢局，報明藩司，飭府彈兌封貯，存為委員津貼之費。約每年可捐存銀二千一百三十兩。計銅差三、四年委辦一次，數年所積不下六、七千兩。於委員奉委起身時，先發三分之二，其一分俟銅斤辦竣，果係一人承辦，再行找給。倘有接辦，即將存留一分之銀發作津貼，以免周章。並聲明各廳捐數另單開呈，統照在任月日扣解，即以本年秋季為始，遇有正署半支截曠，應照所支半廉分數勻捐。如遇該府兼攝廳篆，亦照署任半捐，免致推諉等由。奉憲臺批司會同糧

驛道核議具覆飭遵等因。

　　本司道遵查閩省委員赴滇辦運鼓鑄銅斤，雖係按照定例核給價腳領辦，但近年滇省馬匹稀少，盡賴人夫，兼之水次船價倍貴，均須加增。甚至在滇守候，往返動需三、四年之久，一切飯食雜費，勢必多用。迨至差竣報銷，既不能於額定之外率請增給，難免追賠之苦，實有今昔情形之異。今據各府同知通判會稟，以領辦銅斤，例在丞倅內派委，請於各廳員應得養廉內分別勻捐解貯，以資津貼，似亦急公調劑之意。應如所請。除理事、同知例不差委外，其餘十六員均有差委之責，應視缺分之繁簡，定捐數之多寡。如福防同知、廈防同知、汀軍同知、鹿耳同知、淡防同知、興糧通判，係屬繁缺，每年於額設養廉內扣捐三分之一。內廈防廳養廉一千二百兩，每年應扣捐銀四百兩。其餘五處俱係養廉五百兩，每年各扣捐銀一百六十六兩。共銀一千二百百三十兩。如邵軍同知、福糧通判、理番同知、澎湖通判，係屬中缺，每年應於額設養廉五百兩之內扣捐四分之一，各銀一百二十五兩，共銀五百兩。又馬家巷通判、福寧府通判、係屬簡缺，每年應於額設養廉五百兩之內扣捐十分之二，每缺扣銀一百兩，共銀二百兩。再南勝同知、建軍同知、石碼通判、上洋通判、係屬最簡之缺，每年應於額設養廉五百兩之內扣捐十分之一，各銀五十兩，共銀二百兩。總計每年約可捐存銀二千一百三十兩，飭令各該廳查照派捐之數，即於本年秋季為始，按季扣存批解，以備委員津貼之費。惟是此項勻捐

銀兩，若令解交錢局，報司飭府彈兌封貯，不特輾轉解給，殊多煩瑣，且恐局員微職，倘有侵挪弊混，無從查察。鼓鑄錢文，原係糧道監司。此項公捐銀兩，專因津貼辦銅委員而設。況糧道衙門現在庫藏，儘可存貯。應請飭令各廳經解道庫兌收，另款存貯，俟屆委辦之時，核明應給確數，給發委員承領，移司備案，較為便捷慎重。如屆期不解，仍由首府移催，以符體制。再此次議捐公項，出自各廳情願，共襄協恭之義，以免委員賠墊水腳，日後咨追之累，詢屬急公。第按每年所捐之數，積至三、四年委辦一次，所存不下六、七千兩。當辦員奉委起行之時，已有正項價腳給領，若將勻捐銀兩再撥三、四千兩，儘足敷用。即有意外多費，回日尚有議給歸補，似可無慮掣肘。該廳等請發三分之二，恐致過多，易滋花消。所有此項捐解銀兩，應請於委辦之時酌給一半，留存一半，俟辦竣之後，果係一手依限承辦，再行找給。倘有接辦之員，即將存留一半之銀，按照前後所辦年月遠近及難易情形，分別核給，以照平允。至所稟各廳捐數，照在任月日扣解，遇有正署半支，即照所支半廉分數勻捐。如遇該府兼攝廳篆，亦照署任半捐各等語，均屬妥協，應如所請辦理。合就會議詳覆，伏候憲臺察奪批示，以便飭遵等由。奉批：如詳飭遵。仍候撫部院衙門批示。繳。又奉署部撫堂鐘批：如詳轉飭遵照。仍俟督部堂衙門批示。繳。奉此等因。經即通行遵照在案。

　　　養廉勻捐委員盤費銀兩

　　一件遵批議詳憲示飭遵事。乾隆四十八年六月二十七日，奉巡撫部院雅批本司呈詳：查得閩省先後委員南靖縣和溪巡檢金印、同安縣石潯巡檢王景耀赴蘇採辦乾隆四十五、六兩年分錫斤，并附搭停辦各項價腳、飯食，解部投納。照例各給盤纏銀三百兩。前奉大部不准，駁飭著追。當經前司查明歷辦銅、鉛、錫斤均支銷盤纏成案聲覆，請准照例開銷。續奉大部以閩省採辦黑鉛、紅銅、黃熟銅等項所給盤纏銀兩，係屬定例開載應給之項，是以按年准其動支，而採辦錫斤盤纏一項，例無開載，是以從前各員領解錫斤而無開銷，未便核准，行令轉飭即將該二年所支銀兩，即速照數著追歸款報部等因，轉行追解去後。茲據該委員金印、王景耀會稟稱：查解運物料，長途萬里，一切盤費，在所必需，茲奉辦錫斤，係顏料案內原編定款，前辦紅銅、黃熟銅、黑鉛三料既俱支給盤纏，而辦錫者事無二致，乃奉駁追，不無向隅抱泣。奉委採辦高錫，合算賠墊已逾二千，辦運辛勞計及兩載，細訪歷諸差務，獨未若辦錫最為艱苦，現已典借殆盡，囊橐罄空，前項奉追銀兩實難措繳，懇念微員力綿，憐恤萬里苦差，准將盤纏銀三百兩免追，飭令各屬公捐歸款，或別賜撥項歸補等由。奉憲臺批司核議詳奪等因。

　　本司遵查閩省從前按年歷辦顏料、紅銅、黃熟銅、黑鉛、高錫四料解部，向支給委

官盤纏銀三百兩。嗣因各料停辦，如只辦解銅鉛三料二料及僅辦黃熟銅一料者，亦准支銷盤纏銀三百兩。惟辦解高錫一料，未有准銷盤纏之例。茲委員金印、王景耀各辦解四十五、六兩年高錫一萬六千五百斤，與僅辦黃熟銅一料只計三千餘斤者彼此已相懸殊。今奉大部將所支辦錫盤纏銀兩駁追，不准支銷，原應著落賠繳，但巡檢微員，前已奉差賠累，今再飭追盤纏，誠如該員等所稟，力難措繳。若籌項撥補，現在司庫並無閒款可動。查按年辦解顏料，原屬苦差，是以前議各府州公同派委輪辦，以均勞逸。所有此項奉追盤纏共銀六百兩，相應俯如所請，准其免追，公捐解繳。收完之日，作為該員等完繳詳咨。此後辦解錫斤，即照此公捐給發。如蒙允准，先將現應捐銀六百兩，於司、道、府、廳、縣養廉內均勻攤捐。緣奉飭議，理合核議詳覆，伏候憲臺察奪批示，以便遵照辦理等由。奉批：如詳勻捐撥補，以恤微員苦差。餘照行。仍候督部堂批示。繳。又於八月初三日，奉總督部堂富批：如詳辦理。仍候撫部院批示。繳。奉此，經即移行遵照在案。

　　　公捐資助欠解銀兩府州季首墊解酌定功過

　　一件詳請籌濟資助事。乾隆四十九年六月初三日，奉前巡撫部院雅批前陞司徐詳稱：竊照無力回籍窮員，例得於存公項下賞給路費，實蒙皇上格外優恤之殊恩。惟是定例

止及八品以下佐雜與教職等官，而府佐、州、縣及州同暨兩司經歷等官在從七品以上者，例不准給。乾隆一十九年，顏前司以此等人員或蒞任未久即遭事故，廉俸所餘無幾，歸路遙遠，盤費拮据，往往不能速歸故土，情殊可憫，議請司、道、府、廳、州、縣公捐養廉百分之一，以為資助。計每年共支養廉十萬二千五百餘兩，可得捐銀一千一百二十餘兩，並酌定應給、不應給章程，及所給銀數多寡，以防冒濫。如蒞任已滿三年者，雖未滿三年而缺繁廉厚者，參革後審有贓私罪名者，計參浮躁不謹等款者，改教、降調、給咨引見者，告病回籍調理者，均不准其請給。其餘丁憂、病故、年老、有病、休致以及因公革職、並參革後審無餘罪之員，按其本任原屬清苦，察其宦況又屬蕭條，實在無力回籍者，無論家口多寡，按照該員原籍省分之遠近，以定給銀之等差。丞倅、州、縣等官，原籍如離閩最遠之直隸、甘肅、山西、陝西等省酌給銀二百兩，離閩次遠之雲南、山東、河南等省酌給銀一百八十兩，離閩稍遠之貴州、四川等省酌給銀一百六十兩，離閩稍近之江蘇、安徽、廣西等省酌給銀一百四十兩，離閩次近之湖北、湖南等省酌給銀一百二十兩，離閩最近之浙江、江西、廣東等省酌給銀一百兩。至該員本身及父母在任病故者，扶櫬歸里需用更多，如最遠、次遠、稍遠等省外加扶櫬銀五十兩，稍近、次近、最近等省外加扶櫬銀三十兩，州同暨兩司首領等官及同知、州判、州縣試用候補未經委用得缺人員，其隨任之親族，並所用之家人，與現任丞倅牧令較少，應按道路

之遠近，視丞倅牧令減半資助，扶櫬銀兩亦照丞倅牧令分別遠近給領。至公捐銀兩，除由司庫扣存、鹽道移解外，則責成該管府州，按所屬應捐銀數，於季首先行墊解，各廳縣就近解府歸款等情，詳奉前督撫部堂院批准通行，刊為省例在案。祗緣日久因循，各府州並不遵照原議於季首墊解，而窮員之循例請給者，勢難緩待，不得不暫時借款給領，以致虛懸庫項，歸補無期。前據屏南縣病故知縣田多稼之子田舍初呈乞資助，經譚署司議請暫行停止，統俟前借歸清，本款充裕之時，如有請領，再行詳給。一面查明未解之處，定限兩月催解。蓋為慎重庫項，不得不如此辦理。已經詳奉憲批飭遵。續據原任清流縣知縣蔣廷亮請給資助，亦以無項停給在案。茲據龍巖州病故知州衛錦之家丁李更暨原任建陽縣病故知縣陳朝羲之子陳允孚各請資助到司。本司因查各屬未解銀兩自譚署司詳明立限以來將及兩月，各府州續解若干，自必早有存項，乃飭承查覆，竟無一處解到者。若更俟前借歸清、本款充裕，更無准給之日。前人善舉，一旦因噎廢食，殊為可惜。本司曾面奉憲諭，飭令妥為籌辦，仰見憲臺重帑惜屬、仁至義盡之盛心。本司覆查資助一款，原為優恤窮員起見，既已舉之於先，斷不便廢之於後。且先今窮員，均屬一體，若因解補之遲緩，遂使昔給而今停，未免有向隅之泣。設若行之日久，借款竟能清楚，但本款尚無餘剩，萬一今日停給，來日又適解到，將呼絕望以復來，抑待他員之請領，豈窮員異鄉生死，又有幸不幸之數存耶？況事不畫一，弊即叢生。市恩索費，皆肇

於此。本司愚謬之見，凡有請助窮員，一體資給，不問本款曾否充裕，只照原議覈實辦理。先將欠解府州，必須酌定催解之法。前欠銀兩，務於文到一月內趕解清楚。如再壓延，即詳明記過一次。再限一月內解清。如仍欠解，即改記大過一次。續能解足，仍准扣銷。至於現捐銀兩，務於季首墊解。如延至下季尚未解司者，亦即記過一次。延至第三季者，亦改記大過一次。雖外省記過於陞遷之途並無妨礙，然以方面率屬之大員，因資助窮員銀兩、又不過養廉百分之一，慳吝不解，致有記過之事，似於表率有慚。即該府州轉催所屬，亦必因既經墊解認真督催，而各縣令又何敢遷延觀望，視為無關緊要，仍復積年遞壓？如此，則積欠、新捐不難剋期報楚，更無匱乏之慮。第現在請領之人未能久待。查庫貯現有溢解公費一項，係屬無礙閒款，可以先行借動。所有現奉請給之衛錦、陳朝羲二員，俟詳奉憲批後，即於此款內另詳給領。再每各捐款本屬無多，雖現在欠解之數尚浮於所借之款，但恐請領者多，不敷動給俟如府、廳、州、縣有義效麥舟之助，情殷鷺序之聯，自愿公捐之外，更另捐充用者，毋論多寡，聽其捐輸。一面由府彙同正款批解，一面報司轉詳查考。但事屬義舉，應聽情愿，毋庸勉強。如果捐解數多，隨時彙送察核，酌量記功，以昭懲勸。是否有當，理合詳請憲臺察奪示遵等緣由。奉批：據詳已悉，繳。奉此，經即通飭府、州、廳、縣遵照辦理在案。

　　　各屬應解外辦一切勻捐各銀兩，專責府州隨案核辦，撙節停派，以節糜費

　　一件遵札籌議詳覆事。嘉慶二年五月二十二日，奉巡撫部院田批本署司呈詳：嘉慶元年五月二十四日，奉兼署總督部堂魁批前司議詳各屬應捐外辦一切勻捐銀兩、責成該管府州隨時隨案提貯、彙齊列款填批解司，造冊通報一案緣由，奉批：如詳移飭遵照，餘已悉，仍候護撫部院批示。繳。又奉巡撫部院姚批：地方公捐銀兩，例應奏咨辦理，私自派捐，本與定例有違。惟因知縣以上養廉優厚，遇有地方公事例難開銷之項，不能不為集腋成裘之舉，亦祗應量其廉俸之多寡，酌令勻捐。若派捐纍纍，竟至各屬無可食之廉，且於扣廉之外尚須派捐，不肖之員必致藉口貪婪，否則挪移倉庫，即自愛之員辦公無資，亦將踰閑蕩檢。一省之中，廉潔者少，而中才實多。養之以廉，繩之以法，尚不能制其慾念。今將養廉概作捐項，萬一不肖之員藉為口實，縱之則效尤，繩之則反噬，於整飭吏治之道，實大有關係。況派指之項，各屬抗不遵行，已非一日。不得已令其歸於交代案內辦理。卒之指款無著，而各屬反藉此影射，使正項錢糧亦歸空虛，上司為之受累。前鑒不遠，豈不寒心！又如該司所議責成該管府州隨時提解，似覺簡而易行，不知積疲已久，空文無濟。即如現在催提錢糧，經本院三令五申，責成道府提解，竟不以事為事，報解仍屬寥寥，又況外辦捐款，無關考成，更不知其作何膜視，責成府州，

豈能有裨？從來理財之法，量入為出，與徒有派捐之名，不如另籌撙節之道。本院衙門於各屬外辦捐款，大半無案可稽，其何項應存，何項應去，何項應行酌減，雖不能臆度，然總其大略，此中糜費計亦不少。當此肅清吏治之際，斷不可不另籌良法，仍舊留此弊端，以致日後受累。仰即會同臬司及糧、鹽二道，將各屬外捐之款，逐一清釐，可裁者裁之，可減者減之，不可裁、不可減者仍將事由詳悉聲明，詳候酌辦。亦將從前派捐名目，先行造冊送核。仍候督部堂批示。繳。

　　奏此，當經備移議覆去後。茲准臬司、鹽道各將各屬勻捐款項，查明開摺，移司彙覆前來。本署司查各屬遞年應捐本司衙門外辦各款，或採買銅觔顏料、捐貼運費，或增設禁卒、塘站、驛夫工食及資助窮員回籍路費、提塘報資、鰲峰書院經費、刊刷條例、謄黃工價等項，在在均關公事，遞年經費在所必需。又如重建樣樓，補造廟器具，天津路委解官犯赴京，清查提審書役口糧等費，先經司庫借款墊給，並清釐局費工伙，又係無可報銷，亟須勻攤歸補支應。至於差竣事故人員應賠腳價未完，借支銀兩貧不能完，勻派公捐，亦屬不得已之舉，均未便遽行裁減。唯此項公捐銀兩，幫助辦公，取之於官，原屬集腋成裘。該管府州於所屬縣分較為切近，隨時提貯彙解，實屬易於為力，非若催提錢糧須向民間零星追繳者可比，應請察照前詳，耑責該管府州隨時隨項提齊貯庫，按季彙款，填批解司，造冊通報。本司按季查催，毋論各廳縣曾否解貯府州，總唯該管

府州是問。如此事有責成，該府州亦必認真辦理，諒不致再有膜視藉延。至此後如有不時應辦事件，即當撙節停派，以省糜費，庶墊款不致虛懸，而公事亦不致掣肘。其應解臬司、鹽道衙門捐款，即令一律辦理。如有道府自行派捐之項，飭令隨時詳明，斟酌辦理。合將各屬應捐本司暨臬司、鹽道衙門內外款項，逐一備造事由清冊，詳覆憲臺察核批示，以便移飭遵照。再查糧道衙門尚未覆到，現在移會經行詳覆，合併聲明等緣由。奉批：如詳飭遵繳。冊存。奏此，業經通行遵照辦理在案。

　　　詳議顏料差公捐銀內津貼紙差之費

　　一件詳請憲示飭遵事。嘉慶二年五月二十六日，奉巡撫部院田批本署司呈詳：嘉慶二年五月初三日，奉巡撫部院田批本署司詳：竊照閩省顏料解京，前經議准各府州輪年派委佐雜一員領辦。又恐苦差微員難以賠累，續議各屬公幫津貼銀兩。迨後帶辦錫斤，搭解折色香料等項價銀，該委員等復以賠累為詞，稟請加增幫費。乾隆五十年，批府議加公捐。計先後勻捐津貼銀二千九百五十兩，又另捐盤費銀三百兩，共銀三千二百五十兩，詳准有案。查委辦顏料、銅斤及搭解各項銀兩津貼三千二百餘兩之多，而委解紙張，同一京差，則又毫無幫貼，似覺苦樂不均。故各員每逢顏料委辦，便欣然就道。一遇紙差，則畏縮不前。即如仁壽縣丞熊中簡前委解紙，寧受規避處分，始終屢調不到，此

其明證。伏查委員同辦京差，理無二致，未便彼盈此絀，使微員獨抱向隅，應行酌議變通。請將顏料差公捐津貼銀內撥出銀三百兩，以資津貼紙差之費，庶足以昭公道而服人心，於差使實有裨益。是否有當，理合具文詳請憲臺察核，批示飭遵等由。奉批：查委解紙張，向無一毫幫貼，今議於顏料津貼項下撥補銀三百兩，自足少資盤費。但顏料津貼尚存銀二千九百五十兩，多寡仍屬懸殊，似應查明當日因何有無多寡，迥然各別？可否再為挹注，以均體恤？仰再酌核兩項差務情形，妥為定議，另詳察奪。繳。奉此，具見憲臺體恤委員、無使賠累之至意。伏查委解紙張與辦解顏料雖同一京差，而辦料解紙，情行殊別。如委解連紙，係自省承領水腳，咨批由將樂縣領裝紙張，一直管解赴部投納。惟委辦顏料，須由省承領黃熟銅價腳銀五百餘兩，並帶領解部停辦各項紅銅、鉛、錫價腳等項銀一萬四千餘兩，前赴江蘇採辦黃熟銅斤全竣，由江蘇管解赴部投納。所解之銀，既有部中添平領批等項費用，且蘇省採辦黃熟銅，係照時值每百斤價銀二十四兩七錢九分辦買，閩省只准照原定價銀一十四兩五錢報銷，其中又有許多賠貼。以是辦解顏料，向有公幫捐貼章程，委解紙張，歷無勻捐津貼之原委也。今請於幫貼顏料捐費之內，再酌撥銀二百兩，共銀五百兩，以資紙差之費，自屬裕如。若於顏料貼費之中，捐注過多，恐將來採辦顏料、銅、錫等項復有賠累，不特該委員得以藉口，即司中另為籌畫，又無良策，是以不能不從長計議，以昭體恤。緣奉前批，合再確核議覆，伏候察奪

，批示飭遵等由。奉批：如詳行。此繳。奉此，業經通行遵照在案。

　　　各屬應捐黃熟銅顏料等銀不准司庫借款墊支

　　一件遵札籌議詳覆事。嘉慶二年十二月十三日，奉總督部堂魁批本署司呈詳：嘉慶二年九月二十九日，奉總督部堂魁批前陞司詳：該本司查此案經前署司遵奉憲批，除將提省書役及清釐積案局費遵照即行停辦，並即分移臬司、鹽道查明外，結問罰贖鍰，解送坵折運費二項，俯容移催議覆到日，另行詳覆外，本司遵查閩省辦解顏料、黃熟銅，係照各府州輪值，每屆應派佐雜一員，除承領地丁項下正項價腳銀三百五十九兩九分三釐，並耗羨項下盤費銀三百兩，此外各府州屬公幫銀三千二百五十兩。按其捐項，溢於正額，為數過多，致奉憲批，既有本款動銷，復行派捐如許之多，又先奉撫憲批行，當此肅清吏治之際，斷不可不另籌良法，仍舊留此弊端，以致日後受累各等因。伏查委辦黃熟銅顏料解部，現有搭解停辦鉛、錫價、腳等項銀一萬四千六百兩零，若使將捐費儘數革除，萬一正項不敷，微員力有難支。惟其中除應裁外，仍捐給銀六百兩以示體恤，亦見該委員所得捐項，較於報部三百兩盤費，已有加倍之增，奉差亦不至大形竭蹶。即請將實捐銀六百兩悉照前司於乾隆五十四年十一月十四日詳明一件遵奉堂諭事案內，飭令由府彙齊給領，毋庸解司。此後不許多派，亦不准司庫借款墊給。又查閩省鼓鑄銅觔

，向於丞倅內委員，領銀赴滇採辦。每紅銅百觔給價腳銀一十六兩一分零，每黑銅百觔給價腳銀一十三兩三錢一分。前以委員稟多苦累，除理事、同知旗員免捐外，其餘十六員，每年公捐銀二千一百三十兩解存糧道庫，以為津貼之費。續因銅差，廳員與縣令並辦，又議六十二縣勻捐銀三千兩，每年計共捐銀五千兩零。第今昔情形不一。邇來外捐纍纍，兼以奉文勻捐十分之三軍需緝捕洋匪經費。若使將外捐辦銅運費概令如數捐解，實勢之所不逮。與其徒有捐之名，不若隨時變通，即行裁去運銅續捐銀三千兩，唯留原捐銀二千一百三十兩之數，廳員與縣令四六勻捐。廳捐四分，年得銀八百五十二兩；縣捐六分，年得銀一千二百七十八兩。均請自嘉慶三年為始，仍照前議，飭令廳縣逕解糧道庫收貯備給。如屆期不解，即由道催解給領，毋庸司庫墊支，以免牽混。緣奉前批，合就查議詳覆，並具清摺同送。是否允協，伏候憲臺鑒核批示，以便移行遵照等緣由。

　　奉批：據詳各外辦捐款分別裁減緣由，所議甚屬妥協。惟查委員採辦滇銅，往返長途，動至數年之久。此項差委，似非顏料黃熟銅可比。從前廳縣公捐津貼至五千兩之多，今遽減去銀三千兩，誠恐委員辦理掣肘，藉口賠累。且滇銅攸關鼓鑄，倘不能依限運回，轉恐延誤，應如何妥為核減之處，仰再悉心另議詳奪。仍移催臬司、鹽道，速將各案議覆察核，毋遲。並候撫部院批示，仍錄批報明撫部院查考。繳。摺發還。又本年十

月初二日，奉巡撫部院費批：外辦捐款過多，必致徒有派捐之名。據議分別酌減各款，甚屬公當。至採辦滇銅，從前公捐津貼數至五千餘兩，今酌減銀三千兩，委員長途辦運，是否不致窒礙，仰再確核議詳。仍候督部堂批示錄報。繳。摺存等因。

　　奉此，本署司遵查閩省採買銅觔，向於丞倅中遴委購辦，一切運腳原係按例核給。祗因滇省自緬甸兵差以後，馬少夫多，途長費重，不得不於官價之外，自行貼補。水路船價，亦復遞年增昂。兼之銅廠絀產，領運維難，往返守候，動輒四、五年之久。需用孔多，賠累甚重。雖經議令丞倅十六員中，每年分別勻捐銀二千一百三十兩解貯道庫，藉以稍資津貼之需。而該委員仍不免於自行賠補。嗣於乾隆四十年八月，欽奉上諭，嗣後凡採辦滇銅，必須選派明幹知縣或能事之同知、通判前往。因是銅差廳縣並辦，廉項較多，是以續議各縣公捐銀三千兩，二共年捐銀五千兩零，若積至四、五年之久，存銀約可萬餘。在運員固能急公向前，無誤鼓鑄，但閩省邇年以來捐項日多，地方州縣幾至無廉可養。前陞司極籌調劑，於應捐各款中逐一量為酌減，並以所捐之津貼銀兩酌請刪去銀三千兩，以資辦公，奉憲批飭另詳在案。惟查前項捐貼銅費銀兩，俱係按照本任全數扣捐。若署任半支，即應半捐。至如府攝廳篆，即不支領廳廉。通年核計，實不及四千兩之數。誠如憲臺、督憲批指前項津貼遽減去銀三千兩，恐委員辦理掣肘，藉詞賠累。倘不能依限運回，轉恐貽誤。本司遵即悉心籌議，除丞倅原捐銀二千一百三十兩外，

擬請將知縣所捐之三千兩，減去一半銀一千五百，仍同原捐之項，每年共截扣銀三千六百三十兩。另請將廳員與縣令四六勻捐，廳捐四分、年得銀一千四百五十二兩，縣捐六分、年得銀二千一百七十八兩，均照在任月日捐解。通省署任人員，仍照例半支半捐。統計三、四年中，亦可彙集萬兩。在廳縣均得遞行刪免，而委員亦可無虞掣肘。如蒙憲允，即請自嘉慶三年為始，責令該管府州隨時提齊貯庫，按季經解糧道收貯備給。如屆期不解，即由道催解給領，毋庸司庫墊支，以免款目混雜，至顏料黃熟銅一案，仍請照前詳，不復贅敘。緣奉飭議，合再查明詳覆，伏候察核，批示飭遵等由。奉批：如詳飭遵。仍將各屬解捐銀兩移道按季開摺報查。餘已悉。並候撫部院批示。繳。摺存先於本年十一月二十八日，奉巡撫部院汪批：據詳已悉。仍候督部堂批示。繳。摺存。奉此，業經移行遵照在案。

　　附開清摺一扣。

　　署福建等處承宣布政使司為遵札籌議詳覆事：遵將閩省委員赴滇採辦銅觔各廳縣勻捐貼費銀數，合就開具清摺，呈送察核施行。須至摺者。

　　　謹開：

　　福防同知捐銀一百一十三兩一錢六分一釐

　　福糧通判捐銀八十五兩二錢一分一釐

　　興糧通判捐銀一百一十三兩一錢六分一釐

　　廈防同知捐銀二百七十二兩六錢七分七釐

　　馬巷通判捐銀六十八兩一錢六分九釐

　　蚶江通判捐銀六十八兩一錢六分九釐

　　南勝同知捐銀三十四兩零八分四釐

　　石碼通判捐銀三十四兩零八分四釐

　　延糧通判捐銀三十四兩零八分四釐

　　建軍同知捐銀三十四兩零八分四釐

　　邵軍同知捐銀八十五兩二錢一分一釐

　　汀軍同知捐銀一百一十三兩一錢六分一釐

　　臺防同知捐銀一百一十三兩一錢六分一釐

　　淡水同知捐銀一百一十三兩一錢六分一釐

　　理番同知捐銀八十五兩二錢一分一釐

　　澎湖通判捐銀八十五兩二錢一分一釐

　　－－以上一十六廳共捐銀一千四百五十二兩

　　閩縣捐銀六十六兩七錢五分九釐

　　侯官縣捐銀六十六兩七錢五分九釐

　　長樂縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　福清縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　連江縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　羅源縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　古田縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　屏南縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　閩清縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　永福縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　莆田縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　僊遊縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　晉江縣捐銀五十兩零六分九釐

　　南安縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　惠安縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　同安縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　安溪縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　龍溪縣捐銀五十兩六分九釐

　　漳浦縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　海澄縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　南靖縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　長泰縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　平和縣捐銀三十三兩七錢七分九釐

　　詔安縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　南平縣捐銀五十兩零六分九釐

　　順昌縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　將樂縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　沙縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　尤溪縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　永安縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　建安縣捐銀四十五兩八錢九分六釐

　　甌寧縣捐銀四十五兩八錢九分六釐

　　建陽縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　崇安縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　浦城縣捐銀五十兩零六分九釐

　　松溪縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　政和縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　邵武縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　光澤縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　建寧縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　泰寧縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　長汀縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　寧化縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　清流縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　歸化縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　連城縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　上杭縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　武平縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　永定縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　霞浦縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　福鼎縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　福安縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　寧德縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　壽寧縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　德化縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　大田縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　漳平縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　寧洋縣捐銀二十五兩零三分五釐

　　臺灣縣捐銀四十一兩七錢二分四釐

　　鳳山縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　嘉義縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　彰化縣捐銀三十三兩三錢七分九釐

　　－－以上六十二縣共捐銀一千一百七十八兩

　　　閩省公捐資助照原定章程分別辦理，從前所辦與例未符之案，概不准其援照

　　　　，一律查銷

　　一件詳請刊刷省例通飭遵照事。嘉慶二十四年九月十六日，奉總督部堂董批本司呈詳：竊查閩省議立公捐資助一款，原定省例內載：各官請領資助銀兩，如蒞任已滿三年、及雖未滿三年而缺繁廉厚、暨參革後審有贓私罪名、並計參浮躁不謹、同改教、降調、給咨引見、告病回籍調理，均不准其請給。其餘丁憂、病故、年老、有疾、休致、以及因公革職並參革後審無餘罪之員，按其本任原屬清苦，察其宦況又屬蕭條，實在無力回籍者，無論家口多寡，按照該員原籍省分之遠近，以定給銀之等差等語，立法本屬周密。惟是遞年司、道、府、廳、州、縣額支養廉銀十萬餘兩，按照百分之一勻捐，只可得銀一千餘兩，以之照例勻給，尚恐不敷支放。仍有與例不符者，緣歷年既久，法弛弊生，迨後復藉有辦過准給成案，一任相沿給領，殊與省例不符。應請通飭各府州遵照，自嘉慶二十四年九月為始，悉照原定章程分別辦理。其從前所辦與例未符之案，概不准其援照，一律查銷，仍刊入省例頒行，俾期永遠遵循，庶足以昭公允，而杜冒濫。是否有當，理合具文詳請，伏候察核，批示飭遵等由。奉批：仰候撫部院衙門批示飭遵，錄報。繳。又於九月二十日，奉兼署巡撫部院董批：如詳飭遵，仍刊入例冊頒送。並候督

部堂衙門批示。繳各等因。奉此，刊入省例通頒遵照。

　　　各屬額捐各款如遇交代，總以現銀移交，不准認回自解

　　一件詳明通飭遵照事。道光四年三月二十四日，奉總督部堂趙批邱署司呈詳：竊照各屬按年額派款以及不時勻捐各項銀兩，非關坐款支銷，即係歸補司庫墊款。因各屬壓延不解，以致嘉慶五年起至道光三年止，統計各屬未完銀數竟有數十萬兩之多。經誠前司及本署司將已入詳查參案咨追之項剔出另辦，此外各屬統交存庫及認回自解者，分別列冊限提，並將存司未領各項銀兩一概截留，飭令抵解去後。續據各屬先後造冊申覆，其中已入交代者大半以勻攤懸款留抵，並無現銀存庫，認回自解者亦復藉詞延宕，報解甚屬寥寥。查各屬未解捐款既多懸款流抵，則存司未領銀兩亦難劃扣，必須將懸款流抵之項逐一清釐，以免藉延。除俟各屬查覆齊全，另行詳明，責成該府州清釐提解外，惟查積欠之由，總因各屬視捐款為無關考成，延不捐解，及至交卸，或藉衝繁，或稱苦缺，以養廉不敷辦公、無力捐解之詞，有意宕延。且有事故離閩人員，率請認回原籍措繳者。積習相沿，殊非政體。若不另立章程隨時扣解，則將來積欠日甚，司庫墊款愈多，竟無歸補之日。查內地各道、府及同、通衙門應由縣支送養廉者，所有年捐各款，上年已詳定章程，由該道、府、廳於各縣解送廉銀內按季照數扣解，不准以各屬未解民欠廉

銀扣抵存縣，奉批移飭遵照在案，毋庸再議外，其餘有領款可扣及坐支養廉之同、通、州、縣，統計每年共有赴司領款銀一萬三千九百三十二兩零，其每年應捐各款，除林、蔡二逆軍需及緝匪經費外，共應捐銀一萬一千五百七十八兩零。即以各屬年額領款扣抵年捐各款，在各屬隨時奉扣，不至藉口無力，在司庫按年扣收，隨時支銷，以免再墊。惟各屬額領額捐之數，多寡不齊，有領款少而捐款多者，亦有捐款少而領款多者。通盤核計，尚不敷扣銀二千九百餘兩。同隨時派捐之項，責成該府、州於一年屆滿，勒限提解，不准絲毫存縣。如遇交代，總須以現銀移交後任，不准認回自解。如敢故違，即由該府、州分別詳請撤追。應請自道光四年為始，畫一辦理。所有道光三年以前未領銀款，既入交代流抵，未便劃扣，仍令照舊辦理，以免糾纏。其餘各縣丞衙門領款既少，捐款無多，毋庸彙辦。似此立定章程，按年扣收提解，於司庫支銷捐款，深有裨益。本署司為杜絕積欠，免增墊款起見，是否允協，理合開造各屬額領額捐各款數冊具詳，伏乞察核批示，以便刊入省例，通飭遵照。再冊開各項領款內，如不敷養廉、孤貧口糧、驛站塘站夫食等項，均係按年造銷捐解，可以隨時扣收。惟加增養廉一項，係動鹽道庫溢課盈餘，係隔年奏銷，未能隨時解司。又查寶福局鼓鑄錢文，已奉奏明暫行停鑄，所有冊開應捐津貼銅費、加買紅銅二款，應俟奉准停鑄後查明司庫墊給各款，照數捐補清楚，再行停止。又緝匪經費一款，經前司詳請奏明，以關稅生息撥補司庫墊款，已奉部駁

，現在另行查催捐解，是以剔出，合併聲明等由。奉批：仰候撫部院批示遵辦具報。繳。冊存。

　　又於四月初二日，奉巡撫部院孫批：如詳通飭遵照辦理，刊入省例頒送。所有捐款少而領款多者，亦必須查其隨時派捐各項解清，方准將餘銀給領。至鹽課盈餘撥給佐雜加增養廉，鹽道雖係隔年奏銷解司，但加增養廉遞年奏銷，俱於公費項下籠統造支，迨鹽道解到，又係收入節年公費，轉撥現年公費支用。且臺灣官莊同屬撥充文職養廉，當未解之先，其養廉仍於公費項下支銷，並不等待解到動給。而佐雜加增養廉，既於公費項下造銷，從前必俟鹽課盈餘解到始准支給，本屬未協。今既扣收捐款，自應與各項一體按年造銷，隨時扣收，以免懸宕。仰再核明詳覆。仍候督部堂批示。繳。冊存各等因。奉此，遵刊入省例通頒遵照。

　　　署理懸缺人員應扣修署俟扣完後始可詳借

　　一件詳明署理懸缺人員應扣修署銀兩酌請半廉半捐事。道光十六年正月十七日，奉總督部堂程批本司呈詳：竊查各官借廉修理衙署，前於乾隆三十八年間原定省例：佐雜卸本任署正印，其退支養廉無幾，應照署任半扣；又試用候補人員並無本任養廉，亦照署任半支半扣各等語。嗣因修理衙署，例應分別年限捐補，若署事人員署理無員之缺，

照半支半捐，則空缺一半無可捐補，必致捐數不足，有逾例限。是以嘉慶八年間，改議實任人員暫離本任並不居住衙署者，未便令其捐銀，應歸在任之員一人獨捐等因。至道光八年間，又經吳前司查各屬佐雜額廉無幾，署事只支半廉，若修署銀兩令其全捐，是所支半廉不敷抵捐修署，轉致辦公竭蹶，請以嗣後無論正印、佐雜，如係實任與署任各半支食養廉，即令正署各半捐解。倘所署係無員之缺，一半養廉應歸空缺造報者，其署任仍應按數全捐。如試用候補人員署理無員之缺，雖無本任養廉，署任只支一半，亦應全數捐扣。至出差人員既有分支一半養廉，所有修署銀兩亦應扣捐一半等由，詳奉前憲批准移行遵照在案。茲本司檢核扣廉冊案，查各佐雜所借修理衙署銀兩，每案均係一百九十九兩零，定限八年扣繳。核計每年需扣銀二十五兩。在實任佐雜年支養廉銀四十兩，以之扣完修署二十五兩外尚有剩廉一十五兩。若署理懸缺人員，例只准支半廉銀二十兩，應令全捐修署，轉有不敷扣五兩，勢難責其另措繳完。是佐雜微員全藉養廉以資辦公，若因修署應行全扣，並無餘廉可支，非特辦公無資，抑且有所藉口，不敷之銀並不補繳，轉致限滿未能完清，辦理實形窒礙。自應量予酌籌，庶免掣肘，應請嗣後無論正印、佐雜，借支修署銀兩，如係正署分支養廉者，令其各半捐解，倘係署理無員懸缺廉只半支者，應准一律半扣，不足銀兩，仍俟滿限後接續扣完。凡遇續行請借銀兩，必須查明前借扣清，方准再借。如有未扣，仍俟扣完後轉詳。如此籌辦，在署理懸缺人員，

辦公無虞竭蹶，而借款亦得分別扣清。並請載入省例頒行。是否允協，理合查案詳請，伏候憲臺察核批示，以便移飭遵照。再查現據福州府司獄鍾國瑞申領代理五縣寨巡檢任內半廉，係署無員懸缺，不敷扣完修署銀兩，應請即照現定章程，准予半廉半捐，合並聲明等由。奉批：仰候撫部院批示移飭遵照。繳。先於十五年十二月二十八日，奉巡撫部院魏批：如詳移行遵照，仍刊入例冊頒送。並候督部堂批示。繳等因。奉此，業經移行遵照在案。

　　　閩省額派攤捐各款分別半廉半捐

　　一件酌量改議署理懸缺人員之捐、以資辦公而示體恤事。道光十六年正月二十一日，奉總督部堂程批本司呈詳：竊照閩省額派攤捐以及不時勻捐各款，前於嘉慶八年間議定章程，如核減林蔡二逆軍需公捐、資助窮員路費、水口黃田夫食等三款，凡遇署理懸缺人員，只照署員支食半廉之數半捐。又提塘報資、津貼銅費、條省例、謄黃工價、塘站夫食、緝匪經費等六款，如無實任人員支食半廉者，即令署員照額全捐。又不時派捐之萬壽經費，各部例價事故、各員京借養廉等款，時有時無，銀數不多，應令在任奉文之員獨捐。又辦解顏料一款，係按內地九府、二州分作四股輪派，所需津貼盤費，四年派捐一次，解交輪值派員委辦之該府庫，彙給委員承領。應令奉文之員先行墊解，勻作

四年，責令在任之員按日捐補。以上各款全、半捐章程，刊入省例通行遵照在案。此後尚有按屆勻攤之加買紅銅一款，捐數較多，未刊入例。是各屬額捐各款，為數本多，迨後將捐數最多之林蔡二逆核減，軍需及津貼銅費、緝匪經費三款先後停捐，業已輕減。惟邇年陸續添派之款，不一而足。固因地方公用無款可籌，不得不酌量勻捐，以期眾擎易舉。然州縣養廉，原為辦公之用，若攤扣過多，非特辦公無資，設遇署理懸缺人員僅支半廉，轉有全捐之款，竟至年無剩廉，殊非體恤之道。況查道光十二年七月間，欽奉上諭：據給事中握克精額條奏，各省州縣捐款宜大加裁減，不准過三成以外等因，更應隨時裁減，豈可逐漸加增？茲經本司查核各屬應支養廉，以一千兩額廉而計，現有核扣年額應捐窮員資助、水黃夫食、臺北械鬥兵費、提塘報資、加買紅銅、津貼顏料盤費、塘站夫食、謄黃工價、條省例價、不時派捐修理省會城垣工料、洪山橋工料、採買海米平糶、不敷萬壽宮工料、漢字中樞政考例價、浙米外銷運費、交代飯食、各員勻攤京借、修理樂器、分賠米價等款，核計派捐銀數已及五成。若係署理懸缺人員，只支半廉銀五百兩而計，內惟資助、水黃、臺北械鬥三款半捐，其餘概行全捐，是所支半廉尚不敷扣收捐款，竟至辦公無資，殊屬未協。自應酌量改議。今本司逐一確查，應於各款之中，量為刪減。如勻攤之臺北械鬥兵費、公捐資助窮員路費、水口黃田夫食三款，原定省例，署理懸缺之員只應半捐，現在毋庸議改。又提塘報資、塘站夫食、各部例價、事故

各員京借養廉等款，均係按額勻派，原議署員半廉全捐，今應同續派額給之交代飯食、津貼顏料等六款，俱係事所必需，未便減少，應令署理懸缺人員一律全捐。又謄黃工價、條省例價二款，年有年無，並非額給，如遇署理懸缺之員，應改為半捐。又不時派捐之修理省會城工、同萬壽官工料、採買海米及洪山橋工料、平糶不敷米價、暨赴浙買米、外銷運費口袋、另案分賠米價等款，均不在原議省例之列，惟攤數較多，若令署理懸缺之員，半廉全捐，勢必辦公竭蹶。以上九款，請自道光十六年為始，有實任、署任各半支廉者，應令各半捐扣。如無實任全廉者，只令署員半廉半捐。倘有捐數不足，俟至限滿核明實數，隨案接攤歸補。又侯官縣初次修理洪山橋工料銀九千九百七十餘兩，原詳係自道光十五年三月起，分作三年，在於通省府、廳、州、縣養廉內扣捐，甫歷三季，復又二次請攤洪山橋工料銀七千四百兩零，係自十五年十月起，仍在各府、廳、州、縣養廉內分作三年扣捐，似此同案併攤，為數倍多，各屬剩廉無幾，辦公更屬不敷，自應量為區別。應請俯照前辦勻攤約覆無著積欠之款，俟前案捐滿，再將後案接攤，以免掣肘。此外尚有從前派捐之加買紅銅一款，為數較多，前因墊款未補，尚未停止，茲查截至道光十五年止，陸續扣收銀兩，比較原詳未歸補之數，已屬有盈，現在核明細數，另行詳請停捐。似此酌量核減、停捐，庶各屬辦公有資，不至藉口賠累。然通盤核計，應捐之款尚在三成以上。此後如有必不得已續派攤捐之款，總須前案攤完，接攤後案

，庶不至逾四成以外，以示體恤。並請刊入省例，永遠遵行。是否有當，理合查議，具文詳明，伏候察核批示，以便通飭遵照等由。奉批：仰候撫部院批示，通飭遵照。繳。先於正月十五日，奉巡撫部院魏批：如詳通飭遵照，仍刊入例冊，呈送備查。並候督部堂批示。繳等因。奉此，業經移行遵照在案。

　　　停止各屬濫請就廉攤捐

　　一件詳停各屬濫請就廉攤捐、以杜透溢而重要款事。咸豐九年九月初二日，奉總督部堂慶批前司呈詳：竊照各官養廉原為辦公而設，邇年州縣廉內捐款逐漸增多，計自道光十六年間，經賀前升司議詳分別酌量核減、停捐之後，旋又陸續增派臬署經費、發審修金、忙奏飯食、硝斤運費、藩臬署火兵工食、鰲峰經費等款，均應照額全捐，已屬不少。此外尚有不時攤捐各項工程，及時有時無各款，指不勝屈。迨至咸豐八年起，又復先後添派修理省會萬壽官、學院官廳、東街文昌宮、臬司及福州府監獄、南北較場、洪山橋、倉前橋、省會城垣等多款。再加以例捐各款及減成、減平等項，為數甚鉅。凡額廉較少之處，勻扣各款之外，十不剩一。其署懸缺各員，廉僅半支，而例捐各款中有仍應全捐者，則竟廉不劃扣，尚有應行追找之銀。現計被匪燬壞衙署、倉獄、驛舍、祠宇等工，復請籌款修造，就廉攤捐，紛至踏來，不一而足，殊覺不成事體。若不即時

立定章程，詳明通飭停止，難免相率效尤，積累日重，勢必至望扣無期，轉致墊款虛懸，而遇有隨時緊急攤派扣收待用之款，無可劃扣，辦理棘手。本代辦司悉心酌核，今應請自本年八月以前已據詳請攤捐到司者，仍准酌核，如有應准辦理者，分別轉詳立案辦理外，通飭各屬，自九月起，概行停止。如值萬難停緩，必須動墊趕辦，以及事在必需，應行攤捐者，概令核實通詳酌核，飭令由府縣自行設籌墊辦，由府縣自行按月攤捐歸補，不准再請就廉勻攤，以杜滋弊。並請刊入省例，永遠遵行。如此立定章程，庶各屬辦公有資，不至藉口賠累，而司庫亦免紛紛籌墊，似於政體、帑項均有裨益。是否有當，理合具文詳請，伏候察核批示，以便移行通飭，遵照辦理，實為公便等緣由一案。奉批：如詳移行通飭遵辦，仍刊入省例通頒呈送。並候撫部院批示。繳。又於九月十七日，奉署理巡撫部院瑞批：如詳通飭各屬一體遵照，仍刊入省例永遠遵行。並候督部堂批示。此復各等因。合就刊入省例通頒遵照。

　　　分別刪免展扣州縣捐款

　　一件遵批飭刊省例、以便通頒永遠遵辦事。奉代辦總督部堂徐批本司核詳：竊照國家設官分職，優予養廉，原為辦公有資，方得清勤共勵。前因州縣廉內捐款增多，曾於咸豐九年間經崇代辦司議詳停止各屬濫請就廉攤捐，奉憲批准，通飭各屬，刊入省例在

案。茲於上年十二月間，丁署司在任，遵奉撫憲面諭，以各屬養廉捐款過多，應如何刪免，飭即妥為辦理等因。隨經由司分晰稟覆，並以攤捐工程一項，案數甚多，捐數復鉅，現擬加展年限，酌量減捐，俾各屬得以稍輕賠累等由，稟奉批示，遵照另札妥議詳覆。並奉撫憲札開：查各官養廉，自減額之後，實屬不敷辦公，行令通盤籌議，詳覆核辦等因，未及議覆，適值交卸，本司到任，遵查咸豐九年間詳停濫請就廉攤捐案內，僅以停止以後報辦各項工程，不准再請就廉勻攤。然其時積弊已深，所有從前准攤各案，為數過多，已屬莫能照扣。且於詳內聲明，是年八月以前已據詳請攤捐到司者，仍准酌核，如有應准辦理者，分別轉詳，立案辦理。以致議停之後，復准派攤南關外烏龍江一帶橋樑道路傅築橋工料、泉州府修署、泉廠修船不敷料價、省會湯門、通津兩處堆房吊橋等處工料等款，遂至邇年州縣剩廉，不特無可辦公，抑有應追坐扣不敷銀兩。矧廉內尚有原額攤捐以及陸續增派劃支各款，固已指難勝屈。刻當裁停捐款之際，亦應權其緩急，量為刪免，分別展舒，以示捐款定有限制，而辦公不至竭蹶。茲經本司悉心酌核，各官廉內應扣減成、減平、典籍廳飯食、張丙夷軍需、交代忙奏部飯、鰲峰鳳池書院經費、藩臬署火兵工食、禁卒工食、水黃塘站夫食、提塘報資、公捐資助、府臬幕脩金等十八款，或係有關解部，或係年額必需，均應隨時解給，款難稍缺，自應仍請照常核扣。此外各屬應捐之採辦硝觔運腳一款，係為軍火之需，而延今積壓十餘年，皆因道

路梗阻，本未往辦，即使將來委員採辦，前項運腳儘可在於備公火藥工料本款支應。又文武員弁管解軍餉軍火出省盤費一項，係屬軍需差務，堪以就於軍需平餘本款動支。又謄黃、條省例工價二款，年無定額。又津貼顏料一款，近年均未辦解。應俟刊刷採、辦之時，另行籌款動給。又內結囚糧，係屬地丁存留支解之款，及外結贓罰、千里馬、工食等三款，本係臬司及福州府衙門自行催解之項，均應照舊移飭催提。又汀屬各縣勻攤吳履墀短交雜款，均係歸補縣庫之項，應飭自行勻捐。以上九款，均可剔出刪除，不就廉內扣收，其餘州縣應捐各案工程，按照實廉百兩核定扣收銀五兩。至各府廉內應捐應補各案工程，不及州縣之多，應按實廉百兩核定扣收銀二兩五錢，將扣存銀兩，設立歸補各案工程及隨廉缺捐兩款名目，各半收儲。所有已捐未滿各工程及續又增派烏龍江橋道等款，統在現議扣存各案工程銀內挨次歸補，一俟歸補清楚，即行停扣，以示限制。其從前各屬所短捐款，無論當時有無劃抵，概行由司逐一按員支收，不敷之銀，查明果係事故無力完繳者，則予刪免以外，實在無著若干，陸續分案，在於現議扣存隨廉缺捐款內撥補。其非事故無力者，仍應照數飭追，以昭平允。至此次核議詳定以後，無論何項何案一切工程，概行由府縣衙門自行設籌墊辦，勻攤歸補，不得藉以當時具報有案，復請就廉勻派扣捐，以杜滋弊。再督撫憲、司、道廉內未捐各案工程，即於扣收各屬前款銀內撥補。又委員查夜經費一款，本屬省會地方府縣之事，督撫憲年僅捐銀六十四兩

，並飭歸福州府、閩侯縣三缺勻攤，侯為妥洽。如此立定章程，辦理庶可劃一。應請自同治二年春季為始，一律核實照辦。俾各屬得以稍舒辦公，免滋藉口賠累，而司庫亦少紛紛籌墊，更於政體、帑項兩有裨益。是否有當，理合將遵札籌議緣由，具文詳請憲臺察核批示，以便刊刷省例，永遠遵循，實為公便等由。

　　奉批：詳敘內結囚糧係地丁存留支解之款。既係地丁存留，何以列入捐款？所詳恐有舛錯。仰再覆查核正詳辦。仍候撫部院衙門批示遵行，錄報。繳。又奉巡撫部院徐批：據詳州縣捐款過多，請分別刪免展扣，甚屬妥協，即如詳辦理。唯地丁項下額編坐支囚糧，已經改動倉穀，所有柴薪鹽菜並看犯支更禁卒燈油，應動額載囚犯月糧及公費項下撥湊。此項隨廉扣捐者，係臬署捐款，現已聲敘不符。至臬司衙門囚糧贓罰等款，為辦公所必需，前因催解不前，歷就屬廉劃扣。今仍令自行催解，有無窒礙，仰即移明臬司確查具覆，再行刊入省例通行。仍候督部堂批示。繳各等因。當經本司遵查囚糧一款，本係地丁項下額編支解之款，嗣經改動倉穀，各州縣按額編之數解司，以為臬署辦公。是以前詳聲敘係地丁存留支解之款。迨因各屬批解不前，自道光二十三年起將欠解之處，就廉劃扣移給。其時州縣捐款不多，餘廉尚堪截扣，且其間完解者將及一半，所劃之數尚屬無多。無如此款因有劃廉之舉，則各屬相率因循，互相觀望，以致邇來通省解繳者僅只一二處，其餘悉歸廉內截劃。加以近年別項捐攤各數，為數過多，竟致廉不敷

扣，司中籌墊借劃，飭追頻仍。此次剔除積弊，原為勉勵廉隅，且現奉前督憲劄准部咨：御史裘德俊奏，奉諭旨整飭吏冶，俱以裁革浮費，並攤扣各款，應如何酌量裁減之處，行令妥議詳辦等因，業經移行遵照在案。是就廉劃扣款項，尤應核實刪除，以肅政體。惟此項囚糧，本係額編支解之款，為臬署辦公在所必需，所以議應照舊移飭催提，俾各州縣知其不就廉內坐扣，無所觀望，自必隨時批解。而臬司衙門亦當共體朝廷澄清吏治之意，量入為出，撙節度支，自亦無所窒礙。至外結贓罰一款，本屬臬司衙門增派之項，各屬鮮有捐解，乃於咸豐七年間甫准移劃各縣廉銀以給各書工伙，當經從權酌量劃給銀一、二百兩，本已聲明不得援以為例。其餘每逢節序歲杪，疊准臬司移請援案辦理，至再至三。現於本年端節，復准移劃前來，業經照案移覆，自行催解在案。伏查前項囚糧以及外結贓罰二款，當茲各官廉內扣款過多，辦公竭蹶，現奉裁革攤扣之際，應請俯照前詳，剔歸臬司衙門自行催解，俾公需不致短絀，而各州縣應領廉內亦得稍輕攤扣，以免藉口等由。詳覆院憲。

　　旋奉撫憲批據臬司議詳移劃贓罰廉銀請示一案，奉批：查前據藩司議詳請刪展州縣捐款一案，經批飭如詳辦理。唯各屬應解囚糧贓罰等款，為臬署辦公所需，就廉扣捐已久，仍令自解，有無窒礙，批飭再行復議。旋據該司議覆請仍剔歸臬司衙門自行催解在案，茲先後據臬司具詳贓罰囚糧二款，請仍就屬廉劃扣前來。是各屬之提解不前，已可

概見。際此歲底臬庫情形支絀，似應仍就屬廉劃解，以資辦公。仰布政司酌核辦理，並移臬司知照。此繳等因。

　　奉此，又經本司復查各屬養廉，近因扣款過多，廉不敷捐，以致辦公乏資，每多藉口。前奉撫憲札司籌議刪減，業經先後核明，分別刪免展扣。當將前項贓罰、囚糧等款，詳覆另行移飭催解各在案。茲若仍就屬廉劃扣，不特各屬並無餘廉劃解，抑且司庫支絀異常，所有應放正項各款，籌給尚多積欠，斷未便再行司由墊應此項銀兩。所有前項臬署贓罰、囚糧二款，自應察照前詳，仍照舊章移飭自行催解辦理，則於臬署辦公既可隨時提解支應，而於各屬養廉得免劃扣，亦令無所藉口。當經呈覆院憲，並移臬司查照聲明，另行刊刷省例，移行各屬永遠遵行辦理各在案。除移行遵照外，合併刊入省例。