周禮詳解

欽定四庫全書

　周禮詳解卷三

　　　　　　　　　　　宋　王昭禹　撰

小宰之職掌建邦之宫刑以治王宫之政令凡宫之糾

禁

　(宫刑施於王宫中者之刑杜子春云宫當為官而後/鄭不從其説盖見下文以宫刑憲禁於王宫故知宫)

　(刑明矣夫施于王宫而有刑法之行自貴者始正朝/廷以正百官正百官以正萬民宫刑所以正朝廷也)

　(官刑所以正百官也鄉野之刑所以正萬民也小宰/掌邦之宫刑此治内以及外之意大司冦有五刑而)

　(無宫刑則邦之宫刑獨小宰之所建也政令紏禁所/以為刑之先後左右期至于無刑者也帥以正之為)

　(政禀於下則為令糾以糾其緩散禁以止其非法内/宰掌治王内之政令故小宰治王宫之政令言王宫)

　(則以别于后宫也葢邦之為宫有二有王之宫有后/之宫内宰治王内之政令所謂后宫也故小宰獨治)

　(王宫之政令而已至於后宫之糾禁則小宰兼掌之/故曰凡宫之糾禁凡者總衆物之辭謂之凡宫則合)

　(王宫與后宫而統言之矣然則内宰憲禁令于王之/北宫而糾其守又使小宰兼治其糾禁則王之治内)

　(可謂至公而盡正矣后宫又謂之北宫者天子理陽/道故宫居南后治陰徳故宫居北陰陽之别也小宰)

　(治凡宫之糾禁而士師之職亦有宫禁者則宫禁掌/之於士師而治之於小宰也記曰古之欲眀朗徳於)

　(天下者先治其國欲治其國先齊其家欲齊其家先/脩其身小宰之所掌始于宫刑所以治家也宰夫之)

　(所掌始于朝法所以治國也大宰之所掌始于邦典/所以治天下也若夫脩其身者巧王之所自成也弼)

　(亮之以道輔翼之以徳在乎師保而已至于法則之/所在典刑之所存其掌之則在於有司然治朝之法)

　(以有宫刑而後行建邦之典以有朝法而後用故大/宰之所治以小宰為始焉嘗觀文王道化之行徳化)

　(之及廣至于江漢之域近至于汝墳之國反而求之/始于后妃之本而已然則小宰掌建宫刑豈非謂是)

　(歟/)

掌邦之六典八灋八則之貳以逆邦國都鄙官府之治

執邦之九貢九賦九式之貳以均財節邦用

　(六典八灋八則所以治邦國都鄙官府則&KR0757;縱之道/也&KR0757;縱之權上之所專故小宰于六典八灋八則之)

　(貳則曰掌九貢九賦九式所以理財用則出納之事/也出納之正下之所守故于九貢九賦九式之貳則)

　(曰執執則守之而固掌則尚其手以掌之而已六典/八法八則之書其正在大宰大史司書而其貳在小)

　(宰司㑹故小宰言掌邦之六典八法八則之貳九貢/九賦九式之書其正在大宰司㑹而其貳在小宰大)

　(府故小宰言執邦之九貢九賦九式之貳所謂貳則/副掌其書者也掌典法之貳以逆邦國都鄙官府之)

　(治者逆者有所治正也有所治正則逆之矣盖無以/治正為順故有所治正則為逆逆于治為詳故小宰)

　(太史司㑹皆言逆所治在太史則太史之所逆也所/治在司㑹則司㑹之所逆也所治在小宰則小宰之)

　(所逆也非太史司㑹小宰所逆然後大宰以典法則/待之待則以典法則俟之而已非若逆之為詳也執)

　(九貢九賦九式之貳以均財節邦用者葢小宰以貳/大宰制財之多少與禮之備殺為職故財有不均也)

　(得以平之至于令邦國萬民以是為差而弗豫焉故/曰邦用謂之邦用則其用止于王國而已其言六典)

　(八法皆以六典為先八法次之八則又次之者以應/大宰所治内外之序為先後也其言邦國都鄙官府)

　(則以邦國為先都鄙次之官府為後者以應大宰所/待尊卑之序為先後也至其言九貢九賦九式小宰)

　(司㑹所序先後皆不同者則大宰以道佐王揆事使/邦國服而後致其貢故序九貢在九式之後小宰司)

　(㑹則以貢賦之法受其入以式法出之而已所以致/其貢之序則非所豫也故以九貢為先九賦次之九)

　(式為後以眀諸侯之/於萬民在所尊也)

以官府之六叙正羣吏

　(古之眀大道之序者先眀天而道徳次之語道而非/其叙則安所取道然則於治而非其叙又安所以治)

　(哉諸子百家非不知道也不知道之序而已是以離/道而言忤道而説而道之所以不眀也百官羣吏非)

　(不知治也不知道之序而已是以畔官離次躐等進/取而治之所以不行也先王循道之序以制治因治)

　(之序以正羣吏此小宰所以掌之使不失其倫之先/後也若夫道隆徳俊而王所宅以為凖者豈六叙所)

　(得而正哉荀卿曰賢能/不待次而舉殆謂是歟)

一曰以叙正其位

　(位者人之所立也宰夫掌治朝之法以正王及三公/六卿大夫羣吏之位固有尊卑也位以徳興徳以位)

　(叙古者度徳而授位則徳固有大小也因其人之徳/有大小而授之以位之尊界爵以階而升命以等而)

　(進此以其人之/叙而正其位也)

二曰以叙進其治

　(理物使從之謂治宰夫掌百官府之徴令而辨其八/職有治要治凡之别則治固有小大治之小大存乎)

　(其位之貴賤以其位貴賤之叙而進有功者以小治/大能治數矣而後使之治目能治目矣而後使之治)

　(凡此所謂以/叙進其治也)

三曰以叙作其事

　(有官斯有職有職斯有事事之大小存乎位與治位/與治有小大之叙以其位與治之叙而使作其事月)

　(有所攷以稽其行之有造歳有所㑹以/簡其業之大成此所謂以叙作其事)

四曰以叙制其食

　(記曰餼廪稱事所以勸百工也盖先王治爵必因其/徳之小大治禄必因其功之多寡至于治食則非必)

　(有徳也非必有功也固其能足以治事而已然其治/食固有等矣上農夫食九人中食七人下食五人而)

　(庶人在官者其禄視此以為差上士倍中士中士倍/下士而下士之禄與庶人在官者同則食之多寡厚)

　(薄固有常數矣凡皆固其食與事之叙制而已以叙/制之而先後得其倫則士無素飱而滅裂於其職者)

　(無有/矣)

五曰以叙受其㑹

　(事功財用之計謂之㑹有以㑹其治者若大宰歳終/令百官府各正其治受其㑹是也有以㑹其事者若)

　(宫正嵗終則㑹其行事是也有以㑹其食者若宫正/月終則㑹其稍食是也夫天以一歳而有成地以一)

　(歲而有終凡在天地之間者事雖小大而有是非官/雖上下而有能否各以其一歳治事與事之叙而受)

　(之故曰以叙/受其㑹也)

六曰以叙聽其情

　(喜怒哀樂發諸中謂之情情有不得於心而至于訟/則由受㑹以上正之不得其叙而至于訟則各以其)

　(叙聽之故曰以叙聽其情不曰聽其訟/而曰聽其情聽訟貴于得其情故也)

以官府之六屬舉邦治一曰天官其屬六十掌邦治大

事則從其長小事則專逹二曰地官其屬六十掌邦教

大事則從其長小事則專逹三曰春官其屬六十掌邦

禮大事則從其長小事則專逹四曰夏官其屬六十掌

邦政大事則從其長小事則專逹五曰秋官其屬六十

掌邦刑大事則從其長小事則專逹六曰冬官其屬六

十掌邦事大事則從其長小事則專逹

　(大道判而有天地天地運而為四時天地四時道之/所存以致用者也六官之屬聖人之任以致用者也)

　(天地春夏秋冬者天之所為也治教禮政刑事者人/之所為也建之以天道所以熙人績任之以人事所)

　(以亮天工故因能而任官所以使之治其事因官而/設屬所以使之佐其長六官各有屬皆六十合六官)

　(之屬其員至于三百六十非人為之私智也以法天/道自然之度而已八法合而言之故但曰官屬此分)

　(而言之故曰六屬唐虞稽古建官惟百夏商倍之至/周又増而為三百六十先王建官或多或寡非矜于)

　(異也稱事之繁簡而已帝者之世其事簡故百官足/矣王者之世其事煩故夏商倍之至周則禮樂之文)

　(大備故増而為三百六十不如是則事繁而不舉矣/官之多寡亦各趨時而已矣天官有尊卑則所治有)

　(詳畧大事則畧而尊者之所治也故從其長從長謂/聽于上而已小事則煩而卑者之所治也故專逹專)

　(逹謂獨决之而已不以聼于上也然則大事不從長/則小者従而敗事小事不專違則大者繁而無功先)

　(王之馭羣臣亦各有道也故上下足以相臨尊卑足/以相濟日有餘而治各足矣然觀其象類辨其名物)

　(其因習以崇之賡續以終之至于後世無以復加矣/其名官之義亦甚衆觀乎天地四時則名官之義得)

　(矣固非言之所能盡也是故天道為乾乾徳為徤治/官之所宜效也地道為坤坤徳為順教官之所宜效)

　(也禮非體仁不足以為禮而春官掌之以春為元元/者善之長禮官之所宜效也政非本禮不足以為政)

　(而夏官掌之以夏為亨亨者嘉之㑹政官之所宜效/也刑以義制不能利物則不和而秋官掌之以秋為)

　(利而利者義之和刑官之所宜效也事以治立不能/貞固則不足以幹事而冬官掌之以冬為正正者事)

　(之幹而事官之所宜效也然則四時六律所以成歳/徳而始終之在冬四徳六龍所以成帝功而始终之)

　(在事王者之治以事官終焉亦若是而已夫终則/有始天行也六官終之以事亦終則有始之意焉)

以官府之六職辨邦治

　(夫徒善不足以為政故制治必有法徒法不能以自/行故行法存乎人先王建六官而授之以法其法則)

　(有六典焉其官則有六職焉典之所載大常而已不/足以盡其變六職推而行之然後可以既其義此周)

　(官之法所以有六典而又有六職焉典為畧職為詳/畧以成其始詳以成其終此六典六職所以相因以)

　(為用也然六典之所用治及庶官而不及庶事此王/之所為也六職之所用治及庶事而不及庶官此臣)

　(之所為也王能治及庶官而後元首明臣能治及庶/事而後股肱良元首眀而股肱良然後庶事以之康)

一曰治職以平邦國以均萬民以節財用

　(治典曰以經邦國此曰以平邦國蓋直而有常謂之/經物各當其分之謂平治典之書以經邦國而已治)

　(官之屬以其職推而行之然後有以平邦國也治典/曰以紀萬民此曰以均萬民者蓋以小係大不能通)

　(物者紀也逺近適于勻者均也治典之為書以紀萬/民而治官以其職推而行之然後有以均萬民也然)

　(邦國不平則或專利以過制萬民不均則或擅財而/獨侈苟專利以過制則貪者常患乎無求苟擅財而)

　(獨侈則乏者常患乎不足雖有天地之産百物之富/終亦貧而已故治職以平邦國以均萬民然後財用)

　(可節也大宰帥其屬以佐王均邦國而治典以經邦/國治職以平邦國者蓋治典之為書止于經邦國治)

　(官之為職止于平邦國基于均邦國則王之事非治/典之書所能及治官之屬所能尊也大宰以九式均)

　(節財用此曰節而不曰均者主于聚謂之用大宰以/道揆之故財言均用欲節小宰以法守位但謹其出)

　(入而已故以節財/用而不言均也)

二曰教職以安邦國以寧萬民以懷賔客

　(教典以安邦國而教職亦以安邦國者蓋教典之為/書教官之為職同于安邦國而已敎典曰擾萬民此)

　(曰寧萬民者蓋擾者順之至寧者安之至敎典之為/書至于擾萬民敎官之屬以其職推而行之然後有)

　(以寧萬民也然則敎典敎職于邦國同曰安于萬民/則異之以擾以寧者蓋敎之于邦國致其畧而于萬)

　(民致其詳故也以懐賔客者賔客王所以接外治也/邦國不安萬民不寧則䘮真失性而無邇者之可綏)

　(傷風敗俗而無逺者之可來雖有域民之界固國之/險而無文徳以懐之終亦寡效矣故必安邦國寧萬)

　(民然後賔客可懐也中庸之九經終于懐諸侯亦是/意矣大司徒率其屬以佐王安擾邦國而敎典敎職)

　(皆以安邦國者蓋擾邦國者王之事然王/于邦國或有所獲擾焉故曰以安擾邦國)

三曰禮職以和邦國以諧萬民以事鬼神

　(禮典禮職皆以和邦國以諧萬民者蓋禮者體也體/定而無所加損故也大宗伯帥其屬以佐王和邦國)

　(又曰建保邦國則王之事又能建保焉非特以和而/已以事鬼神者賢人之死為鬼言其有所肆也聖人)

　(之死曰神言其有所示無所屈也鬼神者氣魄之盛/也孔子謂未能事人焉能事鬼周公曰乃元孫不若)

　(旦多材多藝能事鬼神然則不能盡人道而立于禮/者蓋不可以事鬼神而事鬼神者在乎得四海之歡)

　(心以事其先王得人之歡心以致其禋祀/故以和邦國以諧萬民然後以事鬼神)

四曰政職以服邦國以正萬民以聚百物

　(政典曰平邦國此曰服邦國者蓋政典之為書止於/平邦國而已政官之屬推而行之然後有以服邦國)

　(服者使之順從於王非特平之也政典以均萬民此/曰以正萬民則政典之為書均萬民而已至于政職)

　(推而行之然後有以正萬民正則使之止於一而非/特均之使適於勻而已大司馬帥其屬以佐王平邦)

　(國而政典亦以平邦國者葢雖王之為政亦以平邦/國而已以聚百物者盖聚百物将求之於邦國萬民)

　(邦國不服以取財於外則九貢致之而不從萬民不/正以取財于内則九賦歛之而不至故以服邦國正)

　(萬民然後百/物可聚也)

五曰刑職以詰邦國以糾萬民以除盗賊

　(刑典刑職皆以詰邦國糾萬民者蓋刑者形也形成/矣故刑典之為書刑官之為職亦不能有加損焉大)

　(司宼帥其屬以佐王刑邦國者蓋典與職能詰邦國/而已能刑則王之事也然又曰刑邦國詰四方者雖)

　(王者之事於四方亦有所不獲刑焉徒以威讓文告/加之而已以除盗賊者非其有以取之謂之盜以戎)

　(為利謂之賊刑官謂之司宼而舜命臯陶掌刑亦曰/宼賊姦宄則掌刑者以除盗賊為先盜賊欲除在乎)

　(令糾守比追胥而已邦國不可詰則無以令糾守萬/民不可糾則無以比追胥故刑職以詰邦國以糾萬)

　(民然後以/除盗賊)

六曰事職以富邦國以養萬民以生百物

　(事典以富邦國事職亦以富邦國者蓋事典之為書/事官之為職同於富邦國而已事典曰生萬民事職)

　(曰養萬民者蓋事典之為書以生萬民而已事官之/屬推而行之然後有以養萬民生則使之蕃息而已)

　(未有以相養也養則資物以相長育非特生之而已/以生百物者記曰生財有道欲生百物在乎脩政令)

　(致功力而已邦國不能富則無以脩政令萬民不能/養則無以致功力故事職以富邦國以養萬民然後)

　(有以生百物也邦事掌於司空于時則為冬冬終也/所以反始也能反始則百物可生矣六官之屬終於)

　(冬官六典之治終于事典及其為職也以生百物/終焉此又知夫事者物之所以成始而成終也)

以官府之六聯合邦治

　(八灋曰官聯以㑹官治此曰官府之六聯合邦治者/大司徒曰天地之所合也風雨之所㑹也兩謂之合)

　(衆謂之㑹八灋曰官聯以㑹官治則所㑹者衆矣以/官府之六聯合邦治則所合者官聯於邦治兩而已)

　(蓋以官獨治謂之官治千里合治謂之邦治大宰之/官聨㑹六官之獨治故曰以㑹官治小宰之六聨聯)

　(事於千里之邦治而已故曰以合邦治大宰以在/官者言之小宰以在邦者言之所以不同故也)

一曰祭祀之聯事

　(玉幣牲牢之屬酒醴器皿之類所用者非一物所共/者非一官大宰賛玉幣爵而小宰亦賛之大宰眂滌)

　(濯而大宗伯亦宿眂之五官供六牲而小宗伯又毛/六牲而頒之於五官司尊彛掌六尊六彛之位而小)

　(宗伯又辨其名物以待祭/祀若此類皆祭祀之聯事)

二曰賔客之聯事

　(大朝覲㑹同大宰賛玉幣玉獻玉几王爵而小宰亦賛/凡受幣之事大宗伯以賔禮親邦國而大行人亦掌)

　(大賔之禮大客之儀大宗伯朝覲㑹同為上相而小/行人於将幣則為承而擯宰夫掌其牢禮委積膳獻)

　(飲食之陳數而掌客以掌四方賔客之牢禮/餼獻飲食之等數若此類皆賔客之聯事也)

三曰喪荒之聯事

　(大喪大宰賛贈玉含玉而大司徒大喪則帥六郷之/衆庶屬其六引而治其政令大司徒大荒則令邦國)

　(移民通財而小行人若國凶荒令/賙委之若此類皆䘮荒之聯事也)

四曰軍旅之聨事

　(古者軍將皆命卿而師旅卒長之属皆下大夫士掌/其事大司徒大軍旅以旗致萬民治其徒庶之政令)

　(而小司徒㑹萬民之卒伍而以帥其衆庶鄉師大軍/旅正治其徒役與其輂輦大司馬及戰廵陳眡事而)

　(賞罰此類皆軍/旅之聨事也)

五曰田役之聨事

　(田所以簡衆役所以任衆大司徒大田役以旗致民/而治其徒庶之政令鄉師凡四時之田以司徒之大)

　(旗致衆庶大役則帥民徒而至治其政令小司徒㑹/萬民之卒伍以作田役大司馬有蒐苗獮狩之事而)

　(大役則與慮事属其植受其/要若此類皆田役之聯事也)

六曰斂弛之聨事

　(斂民之財謂之斂弛民之力謂之弛言斂則散利可/知也言弛則薄征亦可知也大宰掌九貢九賦而大)

　(府司㑹司書之類亦掌之鄉大夫國中貴者賢者之/類皆舍征而小司徒凡征役之施舍亦掌之凡此類)

　(皆斂弛之/聨事也)

凡小事皆有聨

　(非祭祀賔客䘮荒軍旅田役歛弛六者之大事皆小/事也若膳夫之官有庖人烹人内外饔之類通職聫)

　(事司關掌國貨之節以聨門市皆所謂小事之聫也/祭祀在所尊故一曰祭祀賔客在所敬故二曰賔客)

　(䘮荒在所恤故三曰䘮荒三者人治之大也為人亂/之也故有軍旅之事故四曰軍旅所以用衆也田則)

　(簡衆役則任衆於軍旅為小故五曰田役歛弛/比田役又為小故六曰歛弛此六聯之事也)

以官府之八成經邦治

　(八法合而言之謂之官成此别而言之謂之八成成/者終始無虧之辭能始民事而不要其所終非所謂)

　(成能終民事而不原其所始非所謂成也事為之制物/為之防終始皆偹而其法一定而不可虧焉是乃謂)

　(之成民有争焉以此聽之故曰經邦治然八成之扵/民致直而已未足以既其曲體常而已未足以盡其)

　(變要其有以緯之亦存其人矣易之訟曰君子以作/事謀始孔子曰聽訟吾猶人也必也使無訟乎夫民)

　(生而有欲而不能無求求而無分界度量則不能無/爭先王懼其有爭端豫為之法以防之有抵冐者以)

　(此治焉則情偽眀是非審奸者無所肆其巧愚者無/所受其弊此所以能息爭止訟則先王所以慮患者)

　(可謂逺矣入成之於治豈小補哉司/㓂曰萬民之獄訟以邦成弊之此也)

一曰聽政役以比居

　(上之所施之謂政下之所從之謂役記曰七十者不/與力政則政者力政也施政于上而興力于下故謂)

　(之政役民之情避勞而就佚其有治焉當知其可任/與其施舍者故以比居聽之比謂國比居謂民居以)

　(國比正之而不服則又以民居正之國比有多寡之/量民居有虛實之辨以國比正之則若後世以五等)

　(薄役也以民居正之若後世以/薄差役不服則檢屋視産矣)

二曰聽師田以簡稽

　(師所以用衆田所以簡衆簡謂閲而選之稽謂攷而/計之詩曰畏此簡書則簡稽皆有書焉聽師田者欲)

　(知其車徒之所任財器之所出故以簡聽之葢車徒/不精則器不足雖有師田終莫能治之惟閱而選之)

　(以簡其疾徐甘苦之不齊攷而計之以稽其欠餘多/寡之不備使民有常能財有常用車馬器械皆有常)

　(度此聽師田/簡稽之意)

三曰聽閭里以版圖

　(五比之所成者為閭五鄰之所比者為里版謂人民/之板生齒之衆寡備焉圖謂土地之圖疆界之廣狹)

　(具焉聽閭里之爭訟欲知其人民所属故/以版聽之欲知其地域所守故以圗聽之)

四曰聽稱責以傅别

　(舉物以就貸為稱謂貧而不足者也責其所償者為/責謂富而有餘者也傅謂地傅别謂要書無地傅以)

　(為之保則稱責不可眀無判書以為之别則稱責不/可辨惟責者執以書其所與之數而知貸稱者執以)

　(書其所取之数而知償又有傅其事者皆足以為/之證則誕信著矣此稱責之事必以傅别聽之)

五曰聽禄位以禮命

　(禄位所以馭天下之士祿所以養之使富以功而制/之也位所以崇之使貴以徳而叙之也功非一也而)

　(有髙下徳非一也而有小大功有髙下則禄有厚薄/徳有小大則位有尊卑禮有數有等尊卑厚薄視此)

　(以制故聼禄/位以禮命)

六曰聽取予以書契

　(民之通財不能無取予取予者謂彼有所取而此有/所予也利之所在而争心存則取予者不可以無書)

　(契載于簡牘謂之書合而騐之謂之契取予天下之/所不能免則書契天下之所不能違以其所不能違)

　(要其所不能免則書契不可廢也故取予有治則以/書契也皆要也稱責謂之别則其用以别為主取予)

　(謂之契則其/用以合為主)

七曰聽買賣以質劑

　(商賈之阜通財賄則不能無買賣先王以日中為市/致天下之民聚天下之貨使之交易而退各得其所)

　(防其有争心焉故大市所以致信也質其事者若令/市契立見也劑則為要書而已正之以質則其人足)

　(以騐也正之以劑/則其書足以騐也)

八曰聽出入以要㑹

　(夫財之所聚散不能無出入出入之計書謂之要㑹/出謂給以用入謂振以藏要則月計之書也㑹則歳)

　(計之書也於財之出入而有治焉小則以月計正之/大則以歳㑹正之如此則財之出入無不當者矣夫)

　(積日以成月積月以成歳天道也積成以為要積要/以為㑹人道也日月歳則天之氣由之以出入焉成)

　(要㑹則人之治由之以出入焉然則要㑹之書雖係/於人事實本乎天理在人者庸詎知其非天乎然八)

　(成之序或以事之大小或以治之多寡至于要㑹而/後終者要之所始又有成焉㑹之所終又有計焉謂)

　(天之道起于日盈于月小成於一歳之朞大成于三/歳之閏是以先王之治與之同而已與之同者終則)

　(有始天/行也)

以聽官府之六計弊羣吏之治一曰亷善二曰亷能

　(夫有治人無治法雖善而人不足行之則適足以滋/亂而已先王欲其人足以任官其官足以行法必有)

　(數焉以計其人之行能兹六計者聴官府弊吏治之/數也治汙謂之汙治亂謂之亂則弊者治弊之謂也)

　(蓋不汙不亂君子無所用治矣羣吏之治苟為無弊/亦何治之有哉聽官府弊吏治察此六者以計吏之)

　(行能而已故六者皆謂之廉亷者察也一曰亷善善/其行者也夫置以馭之使有行則吏之行以善為主)

　(行苟不善則流而為惡奸邪熾而正直之行銷貪鄙/勝而節儉之行亾將何以為上為君為下為民哉易)

　(大有之象曰君子以遏惡揚善順天休命則善不可/以不廉矣二曰亷能能善其事者也夫入使治事惟)

　(能然後為可與庸之在官惟能然後可為官能事神/人然後可典禮能諧入音然後可典樂能淑問如臯)

　(陶然後可使掌刑能若草木鳥獸如伯益然後可使/作朕虞苟為不能瘝官廢職者衆則能不可不亷矣)

三曰㢘敬

　(能直内者敬也於事能致其鄭重則無苟且之患于/治能致其勤勞則無怠惰之失有敬慎之日强而無)

　(安肆之日偷則/敬不可不亷矣)

四曰㢘正

　(能正直者正也君子不以佞害人不以邪害正有周/道如矢之履無證父攘羊之事則正不可以不㢘矣)

五曰㢘灋

　(能守法者謂之法君以道制法臣以法守事循規矩/以為方圎質凖䋲以為平直不敢率私以廢法不敢)

　(滛意以亂法動容周旋處乎法度之内非特/知及之仁且能守之則法又不可以不㢘矣)

六曰廉辨

　(能辨事者謂之辨夫坐而論道者以道揆事作而行/之者以智任事以道揆事則不俟詔而後事治以智)

　(任事則必辨察而後事成苟為不能辨事則疑貳而/不果惶惑而不决尚何足以治物哉則下不可不廉)

　(王于六計之序欲善其事必先善其行善行宜以徳/不宜以偽直内所以為徳也直而不正非所以成徳)

　(正然後能守法能守法則將以行之行之宜辨事事/則吏治所成終始也易六十四卦之終終于辨物居)

　(方衣之十二章終于黻/與六計終于亷辨同意)

以灋掌祭祀朝覲㑹同賔客之戒具軍旅田役喪荒亦

如之

　(祭禮所謂吉禮朝覲㑹同賔客所謂賔禮軍旅田役/所謂軍禮喪荒所謂凶禮也禮有五而此不及嘉禮)

　(者葢嘉禮有脤膰之禮則祭祀之事也有享燕之禮/則賔客之事也然則言祭祀賔客則足以知嘉禮矣)

　(宗伯正掌禮之官故其事詳小宰治官聯事通職而/已故其事畧戒則敇其事所當慎者具則治其物所)

　(當集者祭祀在所尊賔客在所敬此人治之大者故/先言祭祀而朝覲㑹同賔客次之軍旅所以用衆其)

　(事為變田役之事又小于軍旅喪荒又禮之凶者故/曰亦如之也然六聨以喪荒繼于賔客之後者蓋六)

　(官聨事合治則喪荒在所恤而為重故也此以禮之/凶者言之故繼於田役之後然大宰祀五帝則掌百)

　(官之誓戒與其具脩此掌戒具而不及誓脩者盖誓/宜聽于一而終則有加損非小宰所得預焉若戒則)

　(宜與衆共具則集其物小宰宜與大宰共之也大宰/于戒具不言以法此言以法掌之者盖工有道揆下)

　(有法守大宰大臣當以道揆而不與其法守之/事小宰法守之官故言以法不與道揆之意也)

七事者令百官府共其財用治其施舍聽其治訟

　(七事則祭祀一也賔客二也與軍旅田役喪荒之五/者凡七焉合而言之則為五禮别而言之則為七事)

　(財用則共財以為七者之用也共財以為用者百官/府也小宰則令之而已施恵焉謂之施舍政役焉謂)

　(之舍教官之屬辨其征役之施舍則小宰特治之而/已故曰治其施舍理其事之謂治争其事之謂訟有)

　(財用焉有施舍焉則不能無治訟有治訟焉小宰則/聽其事故曰聽其治訟財用出於官府施舍加於人)

　(民治訟則或以財用之不共施舍之不治故先/言共其財用次言治其施舍終言聼其治訟)

凡祭祀贊玉幣爵之事祼將之事

　(大宰及祀之日贊玉幣爵之事則小宰又從大宰而/助王也祼將謂祼而将瓚也幣爵之事言天地祼將)

　(之事言宗廟天陽也以升禋為主地陰也以薦血為/主人則有魂氣歸于天故焫蕭以求諸陽有體魄以)

　(降于地故祼鬯以求諸陰裸以味灌也求神出之致/養焉凡下交乎上以陰中之陽上交乎下以陽中之)

　(陰蕭陰也而臭為陽/鬯陽也而味為陰)

凡賔客贊祼凡受爵之事凡受幣之事

　(大饗之禮惟不入牲其他皆如祭祀先主以祭祀之/禮待賔客者所以致敬而神之也若今禮賔客祭酒)

　(是也大宗伯則攝而載祼則王命祼賔客而宗伯祼/之也小宰凡賔客賛祼則賛大宗伯故也凡受爵之)

　(事則賔客所以酢主之爵凡受幣之事則賔客所以/享主之幣大宰大朝覲㑹同賛玉幣玉爵則大宰賛)

　(王小宰又賛大宰然此言凡受爵凡受幣則大宰於/幣爵之事無所不賛小宰所賛特于受爵受幣而已)

　(此大宰所以不言受而于小宰言之大宰不言受而/此又言凡者蓋大宰所賛特其禮之大者而小宰賛)

　(其所受非特其大/者故言凡以該之)

喪荒受其含禭幣玉之事

　(口實曰含衣服曰禭舎襚所以贈死者幣玉所以為/禮則喪荒俱有之喪荒有幣玉則賻贈賙委之物也)

　(凡此皆諸侯所致之禮小宰則受/之大宰不言則小宰専受之矣)

月終則以官府之叙受羣吏之要贊冢宰受歳㑹

　(積時而為日積日而為月積月而為歳天之行也搃/一日之事而為之成捴一月之事而為之要捴一歳)

　(之事而為之㑹人之治也日計謂之成一日之事終/始于此而無虧焉月計謂之要一月之事貫集於此)

　(可掬而要焉歳計謂之㑹一歳之事捴集于此可曲/而㑹焉積日成而為月要積月要而為歳㑹則歳㑹)

　(所捴之事其意若溝之有澮而衆水㑹焉若畫之有/繪而衆綵㑹焉故日成掌於宰夫月要掌於小宰歳)

　(㑹掌於大宰尊卑詳畧之序也月終則㑹要之書成/矣小宰則以官府之叙而受之與六叙以叙受其㑹)

　(盖以治事與食之叙而受之也官府言其人謂之官/府之叙則凡于官府之中其洽事與食固有先後之)

　(倫矣歳㑹正掌於大宰小宰者大宰之貳故賛/冢宰受歳㑹者冢宰之事也小宰則賛之而已)

歳終則令羣吏致事

　(歳終則日窮於次月窮於紀星回于天數將㡬終歳/且更始天子與公卿大夫共飭國典論時令以待来)

　(歳之宜則法之弊者當推而行之以致其通事之害/者當變而通之以盡其利羣吏八法治事則事之宜)

　(否知之為已詳必有所致以告于上者焉大宰於歳/終聼其致事小宰則令羣吏致事而已必小宰先令)

　(致事然後大宰/得以聽之也)

正嵗帥治官之屬而觀治象之灋狥以木鐸曰不用灋

者國有常刑

　(正月正歳皆縣法于象魏正月以王為主正嵗以官/為主此所以于正歳言帥治官之屬也狥以木鐸文)

　(事奮木鐸夫奮木鐸尚仁故也武事奮金鐸尚義故/也有令焉必奮木鐸狥之者蓋将以禁人則宜使之)

　(皆知也不使之皆知及犯令從而刑之是罔人而已/故垂以治象使有目者皆觀徇以木鐸使有耳者皆)

　(聞覩之已熟聞之已詳猶有犯焉宜刑之所取也此/不言縣于象魏大宰不言木鐸相備也常刑則官刑)

　(也官刑謂之常刑以有常法存焉故也/不用法則刑之所取故告以國有常刑)

乃退以宫刑憲禁于王宫令于百官府曰各修乃職攷

乃灋待乃事以聽王命其有不共則國有大刑

　(小宰掌建邦之宫刑故以宫刑憲禁于王宫憲謂表/而示之使之知禁之所在也令于百官府者乃王宫)

　(中之百官府也葢百官有治事于王宫者既憲禁于/王宫又明為告令使皆知之也各修乃職者令之各)

　(修所治王宫中之職也攷乃法則令攷所奉行之法/以避憲禁也待乃事則其事有待王宫之政令焉故)

　(也命出于王人臣禀而行之令以聼王命則欲其疾/於聽從故也致敬以事上謂之共苟有不共則事上)

　(之職怠故告之以國有大刑也大刑則非特常刑於/常刑又有加焉故告以大刑以宫刑宜嚴于官府今)

　(律宫殿中所坐比常法有加亦是意也費誓于牛馬/臣妾越逐不復與夫竊馬牛誘臣妾皆誓以常刑至)

　(于峙乃糗糧峙乃芻茭不逮不多則誓以大刑蓋事/之輕則誓以常刑事之重則誓以大刑與此同意小)

　(宰先正羣吏然後可舉邦治其舉邦治也欲人各致/其事故分職以辨之為其辨之有不舉也故又聯事)

　(以合之有辨有合則官府之治無不舉矣于是聽萬/民之治所謂羣吏之治者以聽萬民之治為主已聽)

　(萬民之治矣于是弊羣吏之治焉若夫以法掌戒具/賛幣爵祼將舍禭幣玉之事則皆其分職聯事所治)

　(也至於受羣吏之要賛冢宰受歳㑹令羣吏致事則/所治終焉觀治象以宫刑憲禁則所謂終則有始也)

宰夫之職掌治朝之灋以正王及三公六卿大夫羣吏

之位掌其禁令

　(朝有三治朝在路門外王日治事之朝也其位則司/士掌焉所謂治朝之法則朝儀是也蓋其位則王南)

　(鄉三公北面東上孤東面北上卿大夫西面北上王/族故士虎士在路門之右南面東上太僕太右太僕)

　(從者在路門之左南面西上此王及公卿大夫羣吏/之位也司士掌其位宰夫又以朝儀之法而正其位)

　(使夫尊卑貴賤各止于一焉治以致其事皆謂之吏/雖三公之尊亦或謂之為吏此先三公六卿大夫而)

　(後言羣吏則非大夫以上自士而下言之也宰夫既/以治朝之法正其位因掌其禁令焉禁止其非法令)

　(使之有為小宰掌王宫之政令凡宫之紏禁宰夫掌/治朝之法掌其禁令而不言正者蓋正朝儀之位則)

　(所謂正也以法正/之則紏在其中矣)

叙羣吏之治以待賔客之令諸臣之復萬民之逆

　(治以致其事謂之吏所謂羣吏則凢有預于賔客之/令臣民復逆之事者皆是也理其事為治下禀行為)

　(令下有事則治乎上上有事則令乎下大宰尊于賔/客故大宰以禮待賔客之治賔客尊于羣吏故宰夫)

　(叙羣吏之治以待賔客之令復有報乎上也逆有言/乎上也上言而令之下聽而行之所謂順也上無所)

　(令而下有言乎上則為逆矣諸臣非無逆也以出納/者臣之事故言其復而已萬民非無復也以民之賤)

　(不必問焉而以言故言其逆而已然則太僕掌諸侯/之復逆小臣掌三公及孤卿之復逆御僕掌羣吏之)

　(逆及庶民之復所掌不同者蓋太僕小臣御僕皆王/之左右前後所以侍御使令之臣而出入王命者也)

　(其所掌以復逆為主故以職之尊卑而分掌之若夫/宰夫掌治朝之法故以事叙羣吏之治使待臣民之)

　(復逆然則太僕小臣御僕所掌之不同皆宰夫叙之/也蓋宰夫正朝位有其法則有以正朝廷而無内陵)

　(之患待賔客者有其治則有以懐諸侯而無外侮之/變如是則内外無事矣然先王猶患臣志之不通而)

　(相疑民情之不達而下壅故使宰夫叙羣/吏以待之則上下無蔽塞不通之事矣)

掌百官府之徵令辨其八職

　(百官府者合六官之屬而言之也有官府則有徵令/有徴令則其所掌治之職不可以不辨也徴謂上有)

　(所召令謂下有所禀上以事而召乎下則有命下禀/命而行則為令則自六卿而下無非因上之徴召禀)

　(令以申王命者也辨其八職使各有所掌凡以應上/之徴令而已官尊則其所掌治者大而畧官卑則其)

　(所掌治者小而詳貴者則行以致治賤者/則力以輔治如是則上之徴令無不舉矣)

一曰正掌官灋以治要

　(正則六官之長以其屬之所取正焉故謂之正法則/八法以其用之以治官府故謂之官法要則月計之)

　(書小宰所謂以官府之叙受羣吏之要是也尚其手/以保焉謂之掌順而理之使有所從焉謂之治能從)

　(容制義以出法于已而正其屬者正也八法所以治/官府則正之所掌以治其屬者也故曰正掌官法要)

　(則師之所掌而正治之故曰以治要若夫㑹則正之/所掌而王治之矣故大宰受百官府之㑹而詔王廢)

　(置廢置在王則王治之矣/書曰王省惟歳謂是故也)

二曰師掌官成以治凡

　(師也者其官屬所受教者也若小宰之於大宰小司/徒之于大司徒是也官成則八成也凡則旬計也宰)

　(夫所謂旬終令正日成是也官成則師之所掌以經/邦治凡則司之所掌而師治之蓋終始從事以作成)

　(于民而能教其屬焉則可與治凡矣故曰師掌官成/以治凡然大宰八法先官常而後官成然後繼之以)

　(官法宰夫八職先官法然後官成而繼之以官常者/蓋大宰以道而制法先貴而後賤所以眀分于上也)

　(以法正之於後以道為主法非所先也宰夫率職以/行法先民而後官所以達乎下也以法正于其治則)

　(以職為守而法巧其所/主也故其序不同如此)

三曰司掌官灋以治目

　(司各自司其職事而有所辨者也若天官之宰夫地/官之鄉師之類是也官法則八法所謂官法以正邦)

　(治是也正掌官法以治其屬司掌官法以貳焉而已/目則日計日計則旅之所掌而司治之蓋以典為綱)

　(以法為目司有所辨未能治/綱者也掌官法以治目而已)

四曰旅掌官常以治數

　(衆而有所從謂之旅旅則六官之士是也六官獨于/下士言旅此則合上士中士而言之常則八法所謂)

　(官常也數則所謂一二三四是也官常所謂聴官治/而旅掌之一二三四之數則府史之所掌而旅治之)

　(蓋以變為無方以常為有數旅有所/從未能御變故掌官常以治數而已)

五曰府掌官契以治藏(藏才/浪反)

　(府則六官之府也府主蓄藏必有要書以為騐故掌/官契契要書也其用以合騐為主故謂之契藏則凡)

　(所蓄聚之物府也者能守而不能行者也知合而騐/之以為契是以能守也雖不能行而可與治藏矣)

六曰史掌官書以贊治

　(史則六官之史也夫六官之事衆矣心志所不能存/言語所不能及則載而述之必有書史掌官書則于)

　(事無所不贊故曰賛治蓋正則治要師則治凡司則/治目旅則治數府則治藏史則無所用治掌官書以)

　(賛之而已蓋史也者能文而不能實可以賛治矣故/史之字從中從人以先王設官分職以為民極史所)

　(掌在下以/助之故也)

七曰胥掌官叙以治叙

　(叙先後之倫也胥雖賤而在下足以統徒而養之故/掌官中事治先後之叙也葢治叙以有形名為叙以)

　(有分守為叙掌官叙以治叙者非所以形名分/守也奉其叙以班之而已故掌官叙以治叙)

八曰徒掌官令以徴令

　(徒給役使之賤者能徃徴令者也出令者以有道揆/從令者以有法守掌官令者非以道揆法守也奉其)

　(令以傳之而已故掌官令以徵令八職之序正則所/謂建其正者也師則所謂立其貳者也司則所謂設)

　(其攷者也旅則所謂陳其殷者也至于府史胥徒則/皆庶人在官者之所謂置其輔者也令叙書契則府)

　(史胥徒掌之而不能無數焉以此數而日計之則謂/之目以其目而旬計之則謂之凡以其凡而月計之)

　(則謂之要數則府之所掌而旅治之目則旅之所掌/而司治之凡則司之所掌而師治之要則師之所掌)

　(而正治之此周官之八職所以始于正以治要夫積時/以為日積日以為旬積旬以為月積月以為歳則天)

　(之道大成矣積數以為目積目以為凡積凡以為要/積要以為㑹則王之道大成矣故太宰于歳終受百)

　(官府之㑹而詔王廢置詔之所以掌之也廢置在王/則非王莫治之也八職之序則以尊卑貴賤為先後)

　(故始于正/而終于徒)

掌治灋以攷百官府羣都縣鄙之治

　(夫制治者法也行法者吏也吏有勤怠則功有美惡/非立法以攷之則吏治無由而知矣宰夫掌治法以)

　(攷百官府羣都縣鄙之治則吏之勤怠功之美惡無/黯暗不明之患矣大宰出法以治之者也小宰守法)

　(以逆之者也宰夫循法以攷者也然宰夫所攷雖及/于羣都縣鄙之治而其事則治官之事其法則治官)

　(之法五官所攷則弗預矣故不言以法而曰以治法/也所謂縣者縣師所掌閒田之縣也宰夫所攷及于)

　(百官府羣都縣鄙則大宰所謂官府/都鄙其為百官府羣都縣鄙可知矣)

乗其財用之出入凡失財用物辟名者以官刑詔冢宰

而誅之其足用長財善物者賞之(辟芳/益反)

　(夫利之所在偽實生焉無以計之則姦吏或得以肆/其貪而國家無與濟其事故凡百官府羣都縣鄙財)

　(用之出入宰夫皆從而乗計之不言㑹其財用之出/入而言乗者以一二三四計之則謂之乗總㑹其數)

　(則謂之㑹欲知其總數則宜言㑹欲知其别數則宜/言乗今此欲知其失財用物辟名足用長財故言乗)

　(其財用之出入也失其所藏之貨賄謂之失財非所/用而用焉謂之失用所失之物非貨賄也則謂乏失)

　(物辟名者財用出入皆不實也足用則用無不足而/已長財則所藏入有餘焉善物則所作所受又無不)

　(善夫物有不可謂之財而財以物言也失財用物則/失物非財以其既言失財故也言善物則特以物也)

　(以其未嘗言善財故也所誅非特治官之屬也故曰/以官刑詔冢宰而誅詔冢宰則賞可知矣然于誅則)

　(先財而後用者謹其入而後知其出故也故以失財/為先于賞則先用而後財者慮其嗇用而長財也故)

　(以足用為先也先王取財有義用財有式而有長財/之賞者蓋先王制禮以謹財制其奢不制其儉故也)

　(言足用而後言長財則不以/菲廢禮不以美沒禮可知矣)

以式灋掌祭祀之戒具與其薦羞從大宰而眂滌濯

　(式謂用財之式法謂治事之法具與薦羞則以式掌/之戒與滌濯則以法掌之戒具則大宰之所掌之戒)

　(具是也小宰以法掌戒具所以贊大宰而宰夫又以/賛小宰也薦謂所進醢脯羞謂肉羞大宰言戒具而)

　(未嘗言法小宰言以法而未嘗言式此言式法者大/宰道揆之官無與于法小宰雖謹法守而其職又尊)

　(于宰夫故言法而不言式宰夫之職又卑於小宰故/式法兼掌此尊卑詳畧之辨也大宰及執事眡滌濯)

　(宰夫從大宰而眡/滌濯所以賛之也)

凡禮事贊小宰比官府之具

　(言凡禮事則其禮事固以五禮之事皆在焉小宰以/法掌祭祀朝覲㑹同賔客之戒具軍旅田役喪荒亦)

　(如之七事者令百官府共其財用所謂官府之具者/此也祭祀則吉禮之事朝覲㑹同賔客則賔禮之事)

　(軍旅田役則軍禮之事禮事不一則其比叙之者亦/非一官之所能獨冶故小宰掌其具宰大又從而賛)

　(之蓋財所以致禮物所以稱禮財不具則禮無目而/進物不具則禮無自而行如此則比叙之者烏可一)

　(而足/哉)

凡朝覲㑹同賔客以牢禮之灋掌其牢禮委積膳獻飲

食賔賜之飱牽與其陳數

　(朝覲㑹同賔客有大小之辨故言凡以該之牢禮之/法謂多少之差與其時也夫名位不同禮亦異數先)

　(王之待賔客有牢禮委積膳食賔賜飱牽所以昭其仁/也所陳之物又皆有數所以示其義也仁主於愛故)

　(有以得四海之歡心義主於辨故有以正尊卑之名/分方其未至則有委積已至則有膳獻飲食始至則)

　(有賔賜之飱牽至于饔餼燕饗又皆有牢禮其仁可/謂至矣以其命而為之等以其等而為之數待公侯)

　(者不以待子男待孤卿者不以待大夫其義可謂盡/矣待之以仁之至義之盡其事各有司存故牢禮之)

　(等數既掌于行人掌客而宰夫又掌其法焉其禮至/嚴其事至詳先王之待賔客何其厚哉王所以待之)

　(者既厚則邦國之所以報之者亦厚此所以一徳以/尊天子同心以宣王靈四鄰以睦王室以蕃者用此)

　(道也謂之牢禮之法者蓋牢禮則大行人所掌牢禮/之等數是也牢禮之法則其掌之又有法焉牛羊豕)

　(謂之牢米禾芻薪謂之委積遺人三十里有宿宿有/路室路室有委五十里有市市有候館候館有積則)

　(委積給賔客道路之用若上公五積之屬是也食之/善者謂之膳若殷膳大牢之屬是也獻謂所獻於賔)

　(客者若上介有禽獸之属是也夕食謂之飱牢生可/牽謂之牽飱則飱五牢之属是也牽則牽四牢之屬)

　(是也賔之飱牽則有司所共賓賜飱牽則王所/好賜陳數則以爵等為之牢禮所陳之數也)

凡邦之弔事掌其戒令與其幣器財用凡所共者大喪

小喪掌小官之戒令帥執事而治之三公六卿之喪與

職喪帥官有司而治之凡諸大夫之喪使其旅帥有司而

治之歳終則令羣吏正歳㑹月終則令正月要旬終則

令正日成而以攷其治治不以時舉者以告而誅之

　(周以正月之吉始和則歳終調制所當改易蓋周之/季冬非夏時也歳㑹則歳計大宰之所受也月要則)

　(月計小宰之所受也日成則旬計宰夫之所受也宰/夫治官之攷其職當賛大宰小宰故于歳㑹月要日)

　(成皆使羣吏正之也令正歳㑹則使入于大宰令正/月要則既入于小宰令正日成則宰夫受之也以攷)

　(其治則按所入之計書而攷之也夫治之不眀以文/之不具也治之不行以實之不應也文具而實應則)

　(吏之功過皆得而知如數一二如辨白黒銷壞于黯/暗之間者無有也滅裂于浮偽之際者無有也治不)

　(以時舉者尚安能逃其責哉夫先王以備待時以時/興事治不以時舉則違時令而失其㑹罪莫大焉書)

　(曰先時者殺無赦不及時者殺無赦先王謹時其嚴/如此則違時者法之所必誅豈容緩哉然大宰三歳)

　(大計吏治而誅賞此言告而誅者則不待三歳之久/也告者或以告于上或以告于下故不言所詔而曰)

　(告而/誅之)

正歳則以灋警戒羣吏令脩宫中之職事書其能者與

其良者而以告于上

　(懲之以言謂之警束之以事謂之戒蓋易怠者人之/情難制者人之行将欲使之循法而無違守法而無)

　(失警戒其可已乎然則以法警戒者使之各謹于用/法也正歳小宰既以宫刑憲禁於王宫令于百官府)

　(曰各脩乃職攷乃灋待乃事宰夫又警戒羣吏令脩/宫中之職事者蓋賛小宰而令之故也小宰令脩乃)

　(職待乃事此于事言脩者蓋待乃事其事有待于王/宫之政令脩則使之脩所待之事而已待乃事則令)

　(之于未有為之前脩宫中之職事則令之于已有為/之後小宰宰夫之所令以相備而已然小宰言攷乃)

　(法此不言宰夫既以法警戒羣吏故不復言法也能/者才之用良者善之至人有才性因其才而充之則)

　(至于能人有善性因其善而充之則至于良然則能/者善于事矣良者善于行矣書所以識之也告于上)

　(將以賞之也然必宫正稽其功緒紏其徳行歳終㑹/其行事然後宰夫得以攷其㑹正歳書其能者良者)

　(以告于上良者/書之賢可知矣)

　周禮詳解卷三