貞觀政要
貞觀政要
欽定四庫全書
貞觀政要卷三 唐 吳兢 撰
元 戈直 集論
君臣鑒戒第六(凡七/章)
貞觀三年太宗謂侍臣曰君臣本同治亂共安危若主
納忠諌臣進直言斯故君臣合契古來所重若君自賢
臣不匡正欲不危亡不可得也君失其國臣亦不能獨
全其家至如隋煬帝暴虐臣下鉗口卒令不聞其過(卒/子)
(聿切令/平聲)遂至滅亡虞世基等尋亦誅死前事不逺朕與
卿等可得不慎無為後所嗤 (愚按大宗常以隋煬帝為戒而欲其臣以虞世基/為戒形之於言者數矣夫人雖至愚未有不愛吾)
(身者也煬帝之縱欲肆志未必不曰吾知愛吾身/而已不暇憂吾民也世基之緘黙保位未必不曰)
(吾知愛吾身而已不暇憂吾君也豈知江都西閣/之變君臣俱不免也哉故君以煬帝為戒則凡吾)
(之容受直言非以愛其臣也所以為吾身計也臣/以世基為戒則凡吾之盡忠無隱非以愛其君也)
(所以為吾身計也君臣各為其身計則炎涼寒燠/無一時不愛吾身也寧可以須㬰之不謹乎髪膚)
(齒甲無一處之非吾身也寧可以細㣲之不謹乎/然則君臣宵旰相與嘉惠蒼生者非以利天下國)
(家也各愛其身而已太宗斯言推其意若出/於一己之私盡其義乃所以成天下之公也)
貞觀四年太宗論隋日魏徵對曰臣往在隋朝曾聞有
盗發(曽音/層)煬帝令於士澄捕逐(令平聲後同於如字姓/也士澄名為隋將以魏)
(郡降/唐)但有疑似苦加拷掠枉承賊者二千餘人並令同
日斬決大理丞(隋獄官/之貳職)張元濟怪之試尋其狀乃有六
七人盗發之日先禁他所被放纔出亦遭推勘不勝苦
痛(勝平/聲)自誣行盗元濟因此更事究尋二千人内惟九
人逗遛不明(逗音豆遛音/留遷延也)官人有諳識者就九人内四
人非賊有司以煬帝已令斬決遂不執奏並殺之太宗
曰非是煬帝無道臣下亦不盡心須相匡諫不避誅戮
豈得惟行諂佞茍求悦譽(平/聲)君臣如此何得不敗朕賴
公等共相輔佐遂令囹圄空虛願公等善始克終恒如
今日 (愚按大學曰為人君止於仁為人臣止於敬此言/君臣各盡其道也虞廷賡歌帝舜先言股肱皋陶)
(先言元首此言君臣更相責難也各盡其道所以/明上下之分更相責難所以明上下之交也今觀)
(前章太宗自以煬帝為戒欲羣臣以世基為戒此/君臣各盡其道者也此章論隋世濫刑則魏徵歸)
(過於君太宗歸過於臣此君臣更相責難者也二/章之㫖實相為用史臣以此居鑒戒之首豈非貞)
(觀致治/之本歟)
貞觀六年太宗謂侍臣曰朕聞周秦初得天下其事不
異然周則惟善是務積功累徳所以能保八百之基秦
乃恣其奢滛好行刑罰(好去聲/後同)不過二世而滅豈非為
善者福祚延長為惡者降年不永朕又聞桀紂帝王也
以匹夫比之則以為辱顔閔匹夫也(顔回字子淵閔損/字子騫皆孔子弟)
(子以徳/行稱)以帝王比之則以為榮此亦帝王深恥也朕每
將此事以為鑒戒常恐不逮為人所笑魏徴對曰臣聞
魯哀公(魯君/名蔣)謂孔子曰有人好忘者移宅乃忘其妻孔
子曰又有好忘甚於此者丘見桀紂之君(丘孔/子名)乃忘其
身願陛下每以此為慮庶免後人笑爾
(愚按桀紂帝王也以匹夫比之則以為辱何辱焉/人心之惡惡也顔閔匹夫也以帝王比之則以為)
(榮何榮焉人心之善善也孜孜為善顔閔之徒也/以匹夫而天下後世所企敬匹夫而帝王矣孜孜)
(為惡桀紂之徒也以帝王而天下後世所羞稱帝/王而匹夫矣太宗所論亦知言哉而魏徴之對又)
(明桀紂之所以為桀紂也愚則曰欲/知桀紂顔閔之分善與惡之間也)
貞觀十四年太宗以髙昌平(高昌西域國名都交河城/漢車師之地其王麴文泰)
(是年文泰卒子智盛/立平謂征討平定也)召侍臣賜宴於兩儀殿謂房𤣥齡
曰高昌若不失臣禮豈至滅亡朕平此一國甚懷危懼
惟當戒驕逸以自防納忠謇以自正(謇音蹇/直言也)黜邪佞用
賢良不以小人之言而議君子以此慎守庶幾於獲安
也(幾平/聲)魏徴進曰臣觀古來帝王撥亂創業必自戒慎
採芻蕘之議從忠讜之言天下既安則恣情肆欲甘樂
諂䛕(樂音/洛)惡聞正諌(惡烏/去聲)張子房漢王計畫之臣及高
祖為天子將廢嫡立庶子房曰今日之事非口舌所能
争也(張子房名良漢封留侯高祖欲廢太子盈立趙王/如意或謂呂后曰留侯善畫計上信用之后刼良)
(曰君為上謀臣今上欲易太子君安得高枕而卧良曰/始上在急困中幸用臣䇿天下已定以愛欲易太子雖)
(臣等百人何益后强要曰為我畫計良曰此難/以口舌争遂為太子請四皓為輔賴以不廢)終不敢
復有開説(復音/𦈢)况陛下功徳之盛以漢祖方之彼不足
凖即位十有五年(太宗以武徳九年即/帝位至是十有五年)聖徳光被今又
平殄高昌屢以安危繫意方欲納用忠良開直言之路
天下幸甚昔齊桓公(齊君名/小白)與管仲鮑叔牙寗戚(三人/皆齊)
(相/)四人飲桓公謂叔牙曰盍起為寡人夀乎(為去聲諸/侯自稱曰)
(寡人言寡/徳之人也)叔牙奉觴而起曰(奉音/捧)願公無忘出在莒時
(桓公初出奔於/莒鮑叔為之傅)使管仲無忘束縛於魯時(桓公立謂魯/曰管仲讐也)
(請得甘心醢之管仲請囚叔/牙迎受之及堂阜而脱桎梏)使寗戚無忘飯牛車下時
(寗戚嘗候桓公出扣牛角歌曰南山矸白石爛中有鯉/魚長尺半生不遭堯與舜禪短布單衣纔至骭從昏飯)
(牛至夜半公/遂召之為相)桓公避席而謝曰寡人與二大夫能無忘
夫子之言則社稷不危矣太宗謂徵曰朕必不敢忘布
衣時公不得忘叔牙之為人也(按通鑑十三年髙昌王/麴文泰遏絶西域朝貢)
(伊吾既内屬高昌又與西突厥共擊之上徴其臣阿史/那矩文泰不遣中國人在突厥者或奔高昌詔使歸之)
(亦不遣又與西突厥共破焉耆上遣使責之文泰語不/遜於是詔侯君集等擊之遂降由此唐地東極于海西)
(至焉耆南盡林邑北抵大漠皆為州縣凡東西九千五/百一十里南北一萬九百一十八里為唐之極盛焉)
(愚按唐虞之世雍熈泰和帝治之極盛也聖君賢/相都俞吁咈於一堂之上凛乎儆戒之言以聖君)
(賢相夫豈有是哉兹所以保雍熈泰和之盛也今/觀高昌既平土宇極盛太宗有兢兢保治之言魏)
(徴有諄諄鍳戒之意兹所以成貞觀太平之盛也/然古帝王傳心之學其要在於欽而儆戒之際尤)
(謹於欽之一辭蓋敬者萬化之本原一心之妙用/聖神之能事學問之極功帝王授受之懿在此其)
(發於言者皆由於心也故能無怠無荒謹終如始/為上人者佩太宗君臣鑒戒之言體帝王心學之)
(要則豈惟貞觀可以/進於三代之上矣)
貞觀十四年特進魏徴上疏曰臣聞君為元首臣作股
肱齊契同心合而成體體或不備未有成人然則首雖
尊高必資手足以成體君雖明哲必藉股肱以致理禮
云人以君為心君以人為體心莊則體舒心肅則容敬
(禮緇衣/篇之辭)書云元首明哉股肱良哉庶事康哉元首叢脞
哉股肱惰哉萬事墮哉(墮音隳虞書皋/陶賡歌之辭)然則委棄股肱
獨任胸臆具體成理非所聞也夫君臣相遇(夫音扶/後同)自
古為難以石投水千載一合以水投石無時不有其能
開至公之道申天下之用内盡心膂(音/旅)外竭股肱和若
鹽梅(商書高宗命傅説曰/若作和羮爾惟鹽梅)固同金石者非惟高位厚秩
在於禮之而已昔周文王遊於鳳皇之墟韈系解顧左
右莫可使者乃自結之豈周文之朝盡為俊乂聖明之
代獨無君子者哉但知與不知禮與不禮耳是以伊尹
有莘之媵臣韓信項氏之亡命殷湯致禮定王業於南
巢漢祖登壇成帝功於垓下若夏桀不棄於伊尹項羽
垂恩於韓信寧肯敗已成之國為滅亡之虜乎(媵音𦙍/垓音該)
(伊姓尹字也伊尹名摯湯三聘之遂佐湯伐桀放桀於/南巢之地有莘國名送女曰媵湯妃有莘氏之女也史)
(記謂伊尹欲行道以致君而無由乃為有莘氏之媵臣/説湯致於王道蓋戰國時有為此説者韓姓信名也淮)
(陰人數以䇿干項羽羽弗聽信亡歸漢高祖用蕭何言/於是擇日齋戒設壇塲拜信為大將後圍羽於垓下之)
(地/)又㣲子骨肉也受茅土於宋箕子良臣也陳洪範於周
仲尼稱其仁莫有非之者(微箕二國名子爵也㣲子紂/之庶兄諌紂不聽遂去之武)
(王克商封㣲子於宋箕子紂之諸父諌紂不聽被囚為/奴武王即位訪之箕子為陳洪範九疇論語曰㣲子去)
(之箕子為之奴比干諫焉/而死孔子曰殷有三仁)禮記稱魯穆公問於子思曰(穆/公)
(魯君名顯子思/孔子之孫名伋)為舊君反服古歟(為去/聲)子思曰古之君
子進人以禮退人以禮故有舊君反服之禮也今之君
子進人若將加諸膝退人若將隊諸泉(隊音墜泉禮作/淵蓋避高祖諱)
(故以泉/代淵)毋為戎首不亦善乎又何反服之禮之有(禮檀/弓篇)
(之/辭)齊景公問於晏子曰忠臣之事君如之何晏子對曰
有難不死(難去聲/後同)出亡不送公曰裂地以封之疏爵而
待之(疏平/聲)有難不死出亡不送何也晏子曰言而見用
終身無難臣何死焉諌而見納終身不亡臣何送焉若
言不見用有難而死是妄死也諫不見納出亡而送是
詐忠也春秋左氏傳曰(傳去聲春秋孔子/所作而左氏為傳)崔杼弑齊莊
公(崔杼齊臣崔武/子也莊公名光)晏子立於崔氏之門外其人曰死乎
曰獨吾君也乎哉吾死也曰行乎曰吾罪也乎哉吾亡
也故君為社稷死則死之(為去聲/後同)為社稷亡則亡之若
為已死為已亡非其親暱誰敢任之門啟而入枕尸股
而哭興三踊而出(枕去聲踴音勇事見/左傳襄公二十五年)孟子曰君視臣
如手足臣視君如腹心君視臣如犬馬臣視君如國人
君視臣如糞土臣視君如㓂讐(孟子告齊/宣王之辭)雖臣之事君
無二志至於去就之節當緣恩之厚薄然則為人主者
(為如字/後同)安可以無禮於下哉竊觀在朝羣臣當主樞機
之寄者或地隣秦晉或業與經綸(與音/預)並立事立功皆
一時之選處之衡軸(處上/聲)為任重矣任之雖重信之未
篤則人或自疑人或自疑則心懷茍且心懷茍且則節
義不立節義不立則名敎不興名敎不興而可與固太
平之基保七百之祚未之有也又聞國家重惜功臣不
念舊惡方之前聖一無所間(去/聲)然但寛於大事急於小
罪臨時責怒未免愛憎之心不可以為政君嚴其禁臣
或犯之況上啟其源下必有甚川壅而潰其傷必多欲使
凡百黎元何所措其手足此則君開一源下生百端之
變無不亂者也禮記曰愛而知其惡憎而知其善(禮曲/禮篇)
(之/辭)若憎而不知其善則為善者必懼愛而不知其惡則
為惡者實繁詩曰君子如怒亂庶遄沮(詩小雅巧/言篇之辭)然則
古人之震怒將以懲惡當今之威罰所以長姦(長音掌/後同)
此非唐虞之心也非禹湯之事也書曰撫我則后虐我
則讐(周書武王/誓師之辭)荀卿子(名况趙人卿者時人相/尊之號著書曰荀子)曰君舟
也人水也水所以載舟亦所以覆舟(此本家語之辭/而荀子述之也)故
孔子曰魚失水則死水失魚猶為水也故唐虞戰戰慄
慄日慎一日安可不深思之乎安可不熟慮之乎夫委
大臣以大體責小臣以小事為國之常也為理之道也
今委之以職則重大臣而輕小臣至於有事則信小臣
而疑大臣信其所輕疑其所重將求至理豈可得乎又
政貴有恒不求屢易今或責小臣以大體或責大臣以
小事小臣乗非所據(乗平/聲)大臣失其所守大臣或以小
過獲罪小臣或以大體受罰職非其位罰非其辜欲其
無私求其盡力不亦難乎(難如/字)小臣不可委以大事大
臣不可責以小罪任以大官求其細過刀筆之吏順㫖
承風舞文弄法曲成其罪自陳也則以為心不伏辜不
言也則以為所犯皆實進退惟咎莫能自明則茍求免
禍大臣茍免則譎詐萌生譎詐萌生則矯偽成俗矯偽
成俗則不可以臻至理矣又委任大臣欲其盡力毎官
有所避忌不言則為不盡若舉得其人何嫌於故舊若
舉非其任何貴於踈逺待之不盡誠信何以責其忠恕
哉臣雖或有失之君亦未為得也夫上之不信於下必
以為下無可信矣若必下無可信則上亦有可疑矣禮
曰上人疑則百姓惑下難知則君長勞(禮緇衣/篇之辭)上下相
疑則不可以言至理矣當今羣臣之内逺在一方流言
三至而不投杼者(秦甘茂告秦王曰魯人有與曾參同/姓名者殺人人告其母母織自若三)
(人告之其母投杼下機踰墻而走臣之賢不及曾參王/之信臣不如其母疑臣者非特三人臣恐大王之投抒)
(也/)臣竊思度(待洛/切)未見其人夫以四海之廣士庶之衆
豈無一二可信之人哉蓋信之則無不可疑之則無可
信者豈獨臣之過乎夫以一介庸夫結為交友以身相
許死且不渝況君臣契合寄同魚水若君為堯舜臣為
稷契(音泄稷農官舜命棄曰汝后稷播時/百榖命契曰汝作司徒敬敷五敎)豈有遇小事
則變志見小利則易心哉此雖下之立忠未有明著亦
由上懷不信待之過薄之所致也豈君使臣以禮臣事
君以忠乎以陛下之聖明以當今之功業誠能博求時
俊上下同心則三皇可追而四(三皇史記謂庖犧氏女/媧氏神農氏也孔安國)
(書序以伏羲神農黄帝為三皇一/説謂天皇地皇人皇未詳孰是)五帝可俯而六矣夏
殷周漢夫何足數(上/聲)太宗深嘉納之
(范氏祖禹曰昔衛獻公捨大臣而與小臣謀故失國/出奔且大臣之所任者大小臣之所任者小而以小)
(謀大以逺謀近此人君偏/聽之蔽鮮有不敗事者也)
(唐氏仲友曰此魏徵論聽納任用之要人君必先知/此然後能任君子去小人納忠諫察奸言以太宗之)
(聰明惟其見道之淺至於聽言任用之間數領鄭公/之諫而非諫之左挈右提則移於小人惑於奸言多)
(矣此徵最冇功於貞/觀者於格非近之矣)
(愚按太宗於是臨御乆矣魏徴竭誠進諌惓惓於/慎終如始之言至此疏復以君臣同心一體詳譬)
(而曲陳之甚若致戒於庸君常主之前其愛君亦/云至矣且終之曰三皇可追而四五帝可俯而六)
(夏殷周漢夫何足數皇道尚矣五帝之徳蔑以加/矣嘗觀典謨所陳都俞吁咈於一堂之上始而克)
(艱之戒終之明良之歌而其要領則在欽哉之一/言君臣同心其在是也魏徴四三皇六五帝之說)
(亦所謂貴難/於君者歟)
貞觀十六年太宗問特進魏徴曰朕克己為政仰企前
烈至於積徳累仁豐功厚利四者常以為稱首朕皆庶
幾自勉(幾平/聲)人苦不能自見不知朕之所行何等優劣
徴對曰徳仁功利陛下兼而行之然則内平禍亂外除
戎狄是陛下之功安諸黎元各有生業是陛下之利由
此言之功利居多惟徳與仁願陛下自彊不息必可致
也
(愚按太宗以徳仁功利岐而言之而魏徴之對亦/未得為知言也蓋徳仁本也功利用也有徳與仁)
(則功利在其中所謂不求利而未嘗不利也外徳/與仁而言功利則非聖賢所謂功利矣昔孟子告)
(梁惠王曰王何必曰利亦有仁義而已矣正以仁/義乃所以利之言仁義而利在其中也積徳累仁)
(則豐功厚利莫大/焉政恐未之能爾)
貞觀十七年太宗謂侍臣曰自古草創之主至于子孫
多亂何也司空房𤣥齡曰此為㓜主(為去/聲)生長深宫(長/音)
(掌/)少居富貴(少去/聲)未嘗識人間情偽理國安危所以為
政多亂太宗曰公意推過於主朕則歸咎於臣夫功臣
子弟(夫音/扶)多無才行(去/聲)藉祖父資䕃遂處大官(處上/聲)徳
義不修奢縱是好(去/聲)主既㓜弱臣又不才顚而不扶豈
能無亂隋煬帝錄宇文述在藩之功擢化及於高位不
思報效翻行弑逆(化及隋相字文述之子為右屯衛將/軍武徳初弑煬帝於江都立秦王浩)
(復殺浩自立稱許帝二年竇/建徳破化及於聊城殺之)此非臣下之過歟朕發此
言欲公等戒朂子弟使無&KR0317;過即家國之慶也太宗又
曰化及與𤣥感即隋大臣受恩深者子孫皆反其故何
也(𤣥感隋相楊素之子為大將大業九年起兵/黎陽圍東都隋主命宇文述等討之遂敗死)岑文本
對曰君子乃能懷徳荷恩(荷去/聲)𤣥感化及之徒並小人
也古人所以貴君子而賤小人太宗曰然
(愚按古者諸侯有世封公卿大夫無世官何也蓋/諸侯有大臣輔佐自非甚無道者皆足繼其先世)
(公卿大夫一非其人民有受其害者矣有周盛世/自諸侯入為公卿必若呂伋召虎而後可也自兩)
(漢以來未聞宰相大臣有世官者煬帝無道事不/師古𤣥感化及之禍自取之耳太宗問守成之君)
(何以多亂𤣥齡以為㓜主生長深宫不識人間情/偽所以多亂其説是矣太宗迺歸咎於功臣之子)
(弟則愚不知其何説也今觀太宗之後近而高宗/中宗之昏庸逺而穆敬懿僖之謬戻馴致亂亡咸)
(其自取豈功臣/子弟之罪乎)
擇官第七(凡十/一章)
貞觀元年太宗謂房𤣥齡等曰致理之本惟在於審量
才授職(量平聲/後同)務省官員故書稱任官惟賢才又云官
不必備惟其人(商周書/之辭)若得其善者雖少亦足矣其不
善者縱多亦奚為古人亦以官不得其才比於畫地作
餅不可食也詩曰謀夫孔多是用不集(詩小雅小/旻篇之辭)又孔
子曰官事不攝焉得儉(焉於䖍切論語孔/子言管仲之辭)且千羊之皮
不如一狐之腋(史記商君問趙良曰子觀我冶秦也孰/與五羖大夫賢良曰千羊之皮不如一)
(狐之腋千人之諾諾/不如一士之諤諤)此皆載在經典不能具道當須更
併省官員使得各當所任(各當之/當去聲)則無為而理矣卿宜
詳思此理量定庶官員位𤣥齡等由是所置文武總六
百四十員太宗從之因謂𤣥齡曰自此儻有樂工雜𩔖
假使術逾儕輩者只可特賜錢帛以賞其能必不可超
授官爵與夫朝賢君子(夫音/扶)比肩而立(比音/鼻)同坐而食
遺諸衣冠以為恥累(良偽切按通鑑唐初士大夫以亂/離之後不樂仕進官員不充省符)
(下諸州差人赴選勒赴省選集者七千餘人吏部劉林/甫隨材銓敘各得其所時人稱之上謂𤣥齡曰官在得)
(人不在員多命併省留文武總六百四十三員百官志/曰太宗省内外官定制七百三十員曰吾以此待天下)
(賢才/足矣)
(朱氏黼曰有事則有職有職則有官理也古人以事/任人事省則職省故有有職而無官後世以人任官)
(人増則官増故有有官而無職有職而無官非廢事/也或一官而兼數職有官而無職非增事也或一職)
(而任數人周官雖多非皆具員也考之周禮名存而/實不備職具而官不除者尚多貞觀之制非不甚美)
(矣然員外之置已見於當時將何以一流品杜將來哉/其後宰相或至數人員外官至二千餘員其末流之)
(弊未必非/太宗啟之)
(愚按唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂古/之建官簡矣然九官四岳十二牧實二十五人而)
(書稱二十二人蓋亦有以一人而兼二職者也周/官三百六十總計六萬三千六百有竒周之建官)
(雖多然周禮者周公未行之書也書稱召公以太/保兼冢宰畢公以太師兼司馬蓋亦有以一人而)
(兼二職者也後世建官既冗復無攝事太宗深懲/斯弊省内外官文武總六百四十員自後世觀之)
(可謂省之極矣然房𤣥齡以僕射而兼領度支魏/徴以侍中而兼東宫官蓋亦有以一人而兼二職)
(者矣愚嘗論貞觀之善政當以省官為首何也易/於選擇上不至於失人俸禄易供下不憂於厚歛)
(權任專一無避事茍免之患員數不多無紛更生/事之憂官冗則四者反是厥後兵部之職分於樞)
(宻戸部之職分於三司監軍侵監司之權州將奪/太守之任員外之置多於正員墨敕斜封數逾千)
(百而貞觀之善政隳矣夫後世之天下猶貞觀之/天下太宗何以致是哉竊謂其大要有二一曰息)
(奔競二曰裁嬖幸蓋奔競之風盛則員多而闕少/官不得以不增也嬖倖之門多則私思無所施官)
(不得以不增也斯二者省官之本也有/志於貞觀之治者盍亦反其本而已)
貞觀二年太宗謂房𤣥齡杜如晦曰公為僕射當助朕
憂勞廣聞耳目求訪賢哲比聞公等(比音/鼻)聽受辭訟日
有數百此則讀符牒不暇安能助朕求賢哉因敕尚書
省(唐制尚書謂之都省置令一人典領百官貞觀中以/太宗曾為之故缺而不置其次左右僕射各一人左)
(右丞各一人其屬有六部庶務皆會決焉凡符移闗/牒必遣於都省乃下天下大事不决者皆上都省)細
碎務皆付左右丞(唐制掌辨六官之儀紀正省内劾御/史舉不當者吏戸禮三部左丞總焉)
(兵刑工三部/右丞總焉)惟寃滯大事合聞奏者闗於僕射
(范氏祖禹曰太宗責宰相以求賢而不使親細務可/謂能任以其職矣書曰惟説式克欽承旁招俊乂列)
(于庶位此相之職也茍不務此而治/簿書期㑹百吏之事豈所謂相乎)
(胡氏寅曰宰相受詞既非古制然當之者未有以為/不可雖賢如房杜亦且行之何也其説有五無經濟)
(之畧姑以是為勤於所職者一也人君明察則不敢/當權而以吏事自為者二也才用粗淺熟於有司之)
(務躐躋其任益以勉勉者三也上不知治本而責成/於叢脞因以奉承之者四也實侵大權故治文案以)
(助其君者五也若誠知宰相職分必不肯然矣房杜/之才非能賢於太宗故太宗如是而止固不能為太)
(甲高宗成/王之事也)
(唐氏仲友曰王省惟歲卿士惟月師尹惟日蓋其位/愈尊其事愈要其任愈逸其位愈卑其事愈詳其任)
(愈勞太宗以細務屬左右丞大事闗僕射當矣責宰/相以廣耳目訪賢才亦當矣雖然廣耳目訪賢才坐)
(論大事在房杜任之尚恐未能無愧古人而叅之以/封倫楊師道之屬可乎是知宰相之職而未得擇宰)
(相之/道也)
(愚按人主之職在論一相一相之職在任百官此/君相之要道也受詞誠非為相之體然大臣慮四)
(方豈惟高虛拱揖以自居哉畢公周之元老大臣/也克勤小物弼亮四世小物非細務乎昔陳平不)
(答錢榖决獄之問而曰宰相上佐天子理陰陽下/遂萬物之宜此言固大矣然錢榖國計民命所闗)
(冢宰之所制者也獄者生民之司命三公之所當/叅聽者也此皆裁成輔相以左右生民者而曰宰)
(相不當知則所職者何事耶太宗敕宰相勿親細/務特不可下行有司之事耳克勤小物以弼亮天)
(子有古人/之相業在)
貞觀二年太宗謂侍臣曰朕毎夜恒思百姓間事或至
夜半不寐惟恐都督(唐制武徳七年改總管曰都督掌/督諸州兵馬甲械城隍鎮戍糧廩)
(總判/府事)刺史(見前/篇註)堪養百姓與否故於屏風上録其姓名
坐卧恒看在官如有善事亦具列於名下朕居深宫之
中視聽不能及逺所委者惟都督刺史此輩實理亂所
繫尤須得人
(愚按自秦罷侯置守之後郡守古諸侯其闗繫民/生至不輕也漢宣帝謂與我共理者惟良二千石)
(太宗謂治民之本在刺史斯言也真知本者矣然/宣帝以刑名繩下故當時固多循吏而未免有酷)
(吏太宗英明仁恕故當時居多循/吏而無酷吏此又二帝之優劣也)
貞觀二年太宗謂右僕射封徳彛曰致安之本惟在得
人比來(比音/鼻)命卿舉賢未嘗有所推薦天下事重卿宜
分朕憂勞卿既不言朕將安寄對曰臣愚豈敢不盡情
但今未見有奇才異能太宗曰前代明王使人如器皆
取士於當時不借才於異代豈得待夢傅説(音悦傅説/商賢相也)
(武丁夢得聖人名曰説以夢所見視羣臣百吏/皆非也乃使營求之野得説扵巖中立為相)逢吕尚
(吕尚太公也本姓姜從其封姓周西伯將出獵卜之曰/所獲非龍非彲非虎非羆覇王之輔果遇太公於渭之)
(陽與語大悦遂載/與俱歸立為師)然後為政乎且何代無賢但患遺而
不知耳徳彛慙赧而退(赧奴版切愧態也按史傳繫元/年二月帝謂封倫曰大理之職)
(人命所懸此官極須妙選公直倫未對帝曰戴/胄忠直每事用心即其人也又謂倫曰云云)
(孫氏甫曰大臣之職薦達人才固非細事天下之大/羣臣之衆可容一日乏才乎然人之才有能有不能)
(器而使之衆職舉矣豈有人主責其舉賢己未推薦/但言無奇才異能上欲欺主之明下欲蔽天下之善)
(此真姦人也蓋姦人不樂進賢其情有三保位固寵/常懼失之以賢者既用必建立功業掩己之名見己)
(之過名滅過露則位不能保寵不能固其情一也姦/人立私必人附己乃引之賢者進退以道不肯趨附)
(姦人以謂不附己而引之則不知己之恩不知恩則/不為己之黨其情二也姦人心既不公知人不明雖)
(遇賢才不能深識慮引而進之或有大過為已之累/其情三也封倫之情正在於此太宗以前代未嘗乏)
(人折之使慙懼無辭可謂能照姦人之情/者也人主能照姦人之情則賢者進矣)
(胡氏寅曰舉賢才而效之君大臣職也為大臣而乆/無所舉人主詰之是也若出此令而委之房杜王魏)
(非惟丕應徯志亦必各得其人矣乃以望於封倫且/取人以身不誣之理也倫非賢者安能知賢若舉其)
(𩔖集于朝廷豈非大憂乎是則非特倫無知人之鑒/而太宗於倫亦初不知其姦邪也信知人之難哉)
(愚按封倫謟佞人也其在隋附麗虞世基諂順其/主得羣臣表疏則屛而不奏鞫獄用法則峻文深)
(刻論功行賞則抑削就薄故世基之寵日以隆而/孤隋之政日以壞皆倫所為也以若所為烏知所)
(謂舉善薦賢之義哉其曰未有奇才異能蓋未有/如已者耳是猶以隋事唐也太宗雖愧於知人之)
(明幸不惑其説然之/人也屛斥有餘罪矣)
貞觀三年太宗謂吏部尚書杜如晦曰比見(比音/鼻)吏部
擇人惟取其言詞刀筆不悉其景行(去聲/後同)數年之後惡
跡始彰雖加刑戮而百姓已受其弊如何可獲善人如
晦對曰兩漢取人皆行著鄉閭州郡貢之然後入用故
當時號為多士今毎年選集(選去聲/後同)向數千人厚貌飾
詞不可知悉選司但配其階品而已銓簡之理實所未
精所以不能得才太宗乃將依漢時法令本州辟召(令/平)
(聲/)㑹功臣等將行世封事遂止
(愚按古者取士之法鄉論秀士升之司徒司徒升/之學大樂正升之司馬司馬辨論官材論定然後)
(官之任官然後爵之位定然後禄之蓋未仕之前/凡經四級已仕之後又經三級其詳且重如此故)
(嘗謂後世取人之道不能復成周之法皆茍焉而/已今觀太宗問如何可獲善人大哉問乎如晦政)
(當告以成周取士之法可也乃以兩漢辟召之事/為對何其陋哉厥後竟以將行世封不及施行後)
(世惜焉然使真能行辟召之法/又豈足以致成周多士之隆乎)
貞觀六年太宗謂魏徵曰古人云王者須為官擇人(為/去)
(聲/)不可造次即用(造七/到切)朕今行一事則為天下所觀出
一言則為天下所聽用得正人為善者皆勸誤用惡人
不善者競進賞當其勞(當去聲/後同)無功者自退罰當其罪
為惡者戒懼故知賞罰不可輕行用人彌須慎擇徴對
曰知人之事自古為難故考績黜陟(虞書曰三載考績/三考黜陟幽明)
察其善惡今欲求人必須審訪其行(去聲/後同)若知其善然
後用之設令此人(令平聲/後同)不能濟事只是才力不及不
為大害誤用惡人假令强幹為害極多但亂代惟求其
才不顧其行太平之時必須才行俱兼始可任用
(范氏祖禹曰太宗以治亂在庶官欲進君子退小人/王者之言也而魏徵之所謂才行者不亦異乎夫才)
(有君子之才有小人之才古之所謂才者君子之才/也後世之所謂才者小人之才也周公制禮作樂孔)
(子以為才此古人所謂才者兼徳行而言也後世之/所謂才者辯給以禦人詭詐以用兵僻邪險詖趨利)
(就事是以天下多亂職斯人之用於世也王者創業/垂統敷求哲人以遺後嗣故能長世也豈宜以天下)
(未定而可專用小人之才歟夫有才無行之小人無/時而可用退之猶恐其或進也豈可先用而後廢乃)
(取才行兼全之人乎徵之學駮而不純故/所以輔導其君者卒不至於三王之治也)
(愚按春秋傳曰髙陽氏有才子八人齊聖廣淵明/允篤誠是以才兼徳而言之也司馬氏曰徳勝才)
(為君子才勝徳為小人是以才對徳而言之也學/者安所折衷哉愚聞之孟子曰君夫為不善非才)
(之罪也程子曰才禀於氣氣有清濁朱子曰孟子/専指其發於性者言之故以為才無不善程子兼)
(指其禀於氣者言之則人才固有昏明强弱之不/同矣以事理考之程子之言為宻由此觀之春秋)
(傳之言即孟子之意也司馬氏之言即程子之意/也然司馬氏之言宻矣范氏譏魏徴不當言亂代)
(求才不顧其行其説是也然謂才/行無所分别則將如程子之言何)
貞觀十一年侍御史馬周上疏曰理天下者以人為本
欲令百姓安樂(令平聲/樂音洛)惟在刺史縣令縣令既衆不能
皆賢若毎州得良刺史則合境蘓息天下刺史悉稱聖
意(稱去/聲)則陛下可端拱巖廊之上百姓不慮不安自古
郡守縣令皆妙選賢徳欲有遷擢為將相(並去聲/後同)必先
試以臨人或從二千石(漢世郡守/曰二千石)入為丞相及司徒太
尉者朝廷必不可獨重内臣外刺史縣令遂輕其選所
以百姓未安殆由於此太宗因謂侍臣曰刺史朕當自
簡擇縣令詔京官五品已上各舉一人(按史傳此與諫/營造奢侈及論)
(太子諸王定/分同一疏)
(孫氏洙曰民者國之本也守令民之本也古者天子/列爵頒禄非為臣下皆以為民也故擇其人以牧養)
(之重其任以付責之假其權以安固之厚其禄以寵/利之上之責吏一本於民下之報上一本於民則民)
(重矣民重則守令重守令重則天下國家重矣輕守/令是輕民也民輕則天下國家輕矣可不慎歟昔漢)
(制郡守入為三公郎官出宰百里又出諌大夫補郡/吏有治效者璽書勉勵増秩賜金而不輙遷公卿缺)
(則選其尤異者用之故良吏於是為盛知所重也魏/晉以下謂居朝者為要職治外者為左遷故吏多貪)
(殘而風俗日壞失所重也唐之失亦然故内職常/遷外選常滯然守宰之植風節者猶班班可言也)
(胡氏寅曰刺史至多人君安能徧識人才委大臣謹/舉可也縣令卑而尤衆近民尤甚尤不可不擇必欲)
(得人使為縣有政績舉其人可也若展轉求之則千/百賢令亦可致矣人各有才其用不同則識趣各異)
(京官五品以上安能/皆得縣令之才乎)
(唐氏仲友曰周之意蓋謂察之於己任則/民被害不如悉以才徳選則所得多矣)
(愚按聖人以天下為一家朝廷其堂奥州縣其戸/庭也唐虞之時百揆統九官四岳統十二牧故曰)
(内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和萬邦咸/寧何内外之重輕哉唐有天下於重内輕外之時)
(下至縣令士多不屑為之夫令親民之先者也以/輕心處之謂之何哉馬周之言其知體要者歟為)
(天下者莫先於謹擇守令太宗之言固善矣然刺/史録名屏上著政績善惡可以自擇矣九重之尊)
(豈能周知惟當使内外輕重之平均朝/堂擇刺史都督刺史都督舉縣令可也)
貞觀十一年治書侍御史劉洎以為左右丞宜特加精
簡上疏曰臣聞尚書萬機實為政本伏尋此選授任誠
難是以八座比於文昌(左右僕射及六部是為八座漢/志曰斯乃文昌天府衆務淵藪)
二丞方於管轄(二丞左右丞也六/典曰掌管轄省事)爰至曹郎上應列宿
(音秀漢明帝曰/郎官上應列宿)茍非稱職(稱去/聲)竊位興譏伏見比來(比/音)
(鼻後/同)尚書省詔敕稽停(稽音/朞)文案壅滯臣誠庸劣請述
其源貞觀之初未有令僕(尚書令及/僕射也)于時省務繁雜倍
多於今而左丞戴胄右丞魏徴並曉達吏方質性平直
事應彈舉(應彈並/平聲)無所迴避陛下又假以恩慈自然肅
物百司匪懈抑此之由及杜正倫續任右丞頗亦厲下
比者綱維不舉並為勲親在位(為去/聲)器非其任功勢相
傾凡在官寮未循公道雖欲自强先懼囂謗(囂音枵/浮薄也)所
以郎中予奪(予上/聲)惟事諮禀尚書依違不能斷決或紏
彈聞奏故事稽延案雖理窮仍更盤下去無程限來不
責遲一經出手便渉年載或希㫖失情或避嫌抑理勾
司以案成為事了不究是非尚書用便僻為奉公莫論當
否(便論並平/聲當去聲)互相姑息惟事彌縫且選衆授能非才莫
舉天工人代(虞書曰天工人其代之言人/君代天理物官所治皆天事)焉可妄加(焉/於)
(䖍/切)至於懿戚元勲但宜優其禮秩或年高及耄(音冐八/十九十)
(曰/耄)或積病智昏既無益於時宜當置之以間逸乆妨賢
路殊為不可將救兹弊且宜精簡尚書左右丞及左右
郎中(唐制副二丞所轄諸司事署録/目勘稽失知省内宿直之事)如並得人自然綱
維備舉亦當矯正趨競豈惟息其稽滯哉疏奏尋以洎
為尚書左丞
(張氏九成曰觀洎以章疏白尚書非人之弊務欲擇/賢任職整綱維振稽滯此皆詳練治體深達政本惜)
(乎忠誠憂國不宻其/身宜來者之戒也)
(愚按唐制三省尚書省居其首樞機之要也尚書/令掌典領百官其屬有六左右僕射統理六官為)
(令之貳皆宰相也左丞則總吏部户部禮部右丞/則總兵部刑部工部其所闗繫豈小哉劉洎以剛)
(直果敢之才當紏彈舉劾之任於是而極言委任/之弊具陳精簡之方可謂知政本稱厥職矣太宗)
(即以洎為左丞可謂知人也已以太宗/之器使人才後之人主所宜為法也)
貞觀十三年太宗謂侍臣曰朕聞太平後必有大亂大
亂後必有太平大亂之後即是太平之運也能安天下
者惟在用得賢才公等既不知賢朕又不可徧識日復
一日無得人之理今欲令人自舉(令平聲/後同)於事何如魏
徴對曰知人者智自知者明知人既以為難自知誠亦
不易(以䜴/切)且愚暗之人皆矜能伐善恐長澆競之風(長/音)
(掌/)不可令其自舉
(愚按太宗急於得天下之賢於是有令人自舉之/議魏徴以為知人既難自知不易若令自舉恐長)
(澆競之風誠為知言也夫三代盛時比閭族黨州/鄉逓進而考其徳行道藝賔興于王此所謂鄉舉)
(里選也世道已降此制不復乃曰令人/自舉吾見其自鬻而已矣非善論也)
貞觀十四年特進魏徴上疏曰臣聞知臣莫若君知子
莫若父父不能知其子則無以睦一家君不能知其臣
則無以齊萬國萬國咸寧一人有慶必藉忠良作弼俊
乂在官則庶績其凝無為而化矣故堯舜文武見稱前
載咸以知人則哲多士盈朝元凱翼巍巍之功(舜舉八/凱使主)
(后土百揆時序舉八元/使布五教内平外成)周召光煥乎之美(周公名旦武/王之弟召公)
(名奭為周太保/二公夾輔成王)然則四岳(唐虞官名掌四岳諸侯/之事或一人而總兼之)九官
(舜命禹作司空稷播百榖契為司徒皋陶作士垂為共/工益掌山澤伯夷為秩宗夔典樂龍作納言是為九官)
五臣(論語曰舜有臣五人而天下/治謂禹稷契皋陶伯益也)十亂(周書武王曰予/有亂臣十人亂)
(治也十人謂周公旦召公奭太公望畢公榮公太顚閎/天散宜生南宫适其一文母論語曰有婦人焉九人而)
(已先儒以為子無臣母之義蓋/邑姜也九人治外邑姜治内)豈惟生之於曩代而獨
無於當今者哉在乎求與不求好與不好耳(好並去/聲後同)何
以言之夫美玉明珠(夫音/扶)孔翠犀象大宛之馬(宛平聲/大宛西)
(域國漢武時李廣利破/其國獲汗血馬以獻)西旅之獒(西旅西夷國武王時/貢獒犬高八尺曰獒)
或無足也或無情也生於八荒之表塗遥萬里之外重
譯入貢(重平聲言語不通/必重譯而來也)道路不絶者何哉蓋由乎中
國之所好也况從仕者懷君之榮食君之禄率之以義
將何往而不至哉臣以為與之為孝則可使同乎曾參
子騫矣(曾參字子輿子騫姓閔名損皆孔子弟子孟子/曰事親若曾子可也論語曰孝哉閔子騫人不)
(間於其父母/昆弟之言)與之為忠則可使同乎龍逄比干矣(龍逄/桀臣)
(比干紂臣皆/以忠諫見殺)與之為信則可使同乎尾生展禽矣(莊子/曰尾)
(生與女子期於梁下女子不來水至不去抱梁柱/而死展禽魯大夫展獲名禽食邑柳下諡曰惠)與之
為㢘則可使同乎伯夷叔齊矣(伯夷叔齊孤竹國君之/二子讓國而逃諫伐而)
(餓/)然而今之羣臣罕能貞白卓異者蓋求之不切勵之
未精故也若勗之以公忠期之以逺大各有職分(去/聲)得
行其道貴則觀其所舉富則觀其所養居則觀其所好
習則觀其所言窮則觀其所不受賤則觀其所不為因
其材以取之審其能以任之用其所長揜其所短進之
以六正戒之以六邪則不嚴而自勵不勸而自勉矣故
説苑曰(前漢光禄大夫劉向字子政楚元王/交之後采傳記行事著説苑二十篇)人臣之行
(去/聲)有六正六邪行六正則榮犯六邪則辱何謂六正一
曰萌芽未動形兆未見(音/現)昭然獨見存亡之機得失之
要預禁乎未然之前使主超然立乎顯榮之處如此者
聖臣也二曰虛心盡意日進善道勉主以禮義諭主以
長䇿將順其美匡救其惡如此者良臣也三曰夙興夜
寐進賢不懈數稱往古之行事(數音/朔)以厲主意如此者
忠臣也四曰明察成敗早防而救之塞其間(去聲/隙也)絶其
源轉禍以為福使君終以無憂如此者智臣也五曰守
文奉法任官職事不受贈遺(去/聲)辭禄讓賜飲食節儉如
此者貞臣也六曰家國昏亂所為不諛敢犯主之嚴顔
面言主之過失如此者直臣也是謂六正何謂六邪一
曰安官食禄不務公事與代浮沉左右觀望如此者具
臣也二曰主所言皆曰善主所為皆曰可隱而求主之
所好而進之以快主之耳目偷合茍容與主為樂(音洛/後同)
不顧其後害如此者諛臣也三曰内實險詖(音/蔽)外貌小
謹巧言令色妬善嫉賢所欲進則明其美隱其惡所欲
退則明其過匿其美使主賞罰不當(去/聲)號令不行如此
者奸臣也四曰智足以飾非辯足以行説(音/税)内離骨肉
之親外搆朝廷之亂如此者讒臣也五曰專權擅勢以
輕為重私門成黨以富其家擅矯主命以自貴顯如此
者賊臣也六曰諂主以佞邪䧟主於不義朋黨比周(比/音)
(鼻/)以蔽主明使白黑無别(彼列/切)是非無間(去/聲)使主惡布
於境内聞於四隣如此者亡國之臣也是謂六邪賢臣
處六正之道(處上聲/後同)不行六邪之術故上安而下理生
則見樂死則見思此人臣之術也禮記曰權衡誠懸不
可欺以輕重繩墨誠陳不可欺以曲直規矩誠設不可
欺以方圓君子審禮不可誣以姦詐(禮經解/篇之辭)然則臣之
情偽知之不難矣又設禮以待之執法以御之為善者
䝉賞為惡者受罰安敢不企及乎安敢不盡力乎國家
思欲進忠良退不肖十有餘載矣徒聞其語不見其人
何哉蓋言之是也行之非也言之是則出乎公道行之
非則涉乎邪徑是非相亂好惡相攻(好惡並去聲後/所惡惡之同)所
愛雖有罪不及於刑所惡雖無辜不免於罰此所謂愛
之欲其生惡之欲其死者也或以小惡棄大善或以小
過忘大功此所謂君之賞不可以無功求君之罰不可
以有罪免者也賞不以勸善罰不以懲惡而望邪正不
惑其可得乎若賞不遺疎逺罰不阿親貴以公平為規
矩以仁義為凖繩考事以正其名循名以求其實則邪
正莫隱善惡自分然後取其實不尚其華處其厚不居
其薄則不言而化朞月而可知矣若徒愛美錦而不為
人擇官(為去/聲)有至公之言無至公之實愛而不知其惡
憎而遂忘其善狥私情以近邪佞背公道而逺忠良(背/音)
(倍逺/去聲)則雖夙夜不怠勞神苦思將求至理不可得也書
奏甚嘉納之
(愚按大禹曰知人則哲能官人臯陶為陳九徳曰/載采采言知人在於以徳而驗於行事也然徳雖)
(有九豈能全哉魏徴進求賢審官之説而舉劉向/六正六邪之論是則然矣然知人者惟在於辨君)
(子小人邪正之分固難一一以某臣某臣律之也/果君子邪則正人也聖良忠智貞直六正之徳雖)
(未必備未必不兼也果小人邪則邪人也具諂奸/讒賊亡國六邪之惡雖未必備未必不兼也其曰)
(知人則哲則明之極矣君子小人/邪正之異何所逃於哲之中乎)
貞觀二十一年太宗在翠㣲宫(在長安縣武徳八年置/貞觀十年廢是年復修)
(方/成)授司農卿(唐制掌倉儲/委積之事)李緯户部尚書房𤣥齡是時
留守京城會有自京師來者太宗問曰𤣥齡聞李緯拜
尚書如何對曰但云李緯大好髭鬚更無他語由是改
授洛州刺史(洛州今河/南府路)
(愚按太宗至是已倦于勤矣𤣥齡以耆壽佚在厥/服矣翠㣲宴息聞老臣有大好髭鬚之語旋即改)
(授亦可謂留心治道者也愚觀自古人君蓋有聞/諫而不能改者聞諌而能改者斯為善矣太宗之)
(用李緯𤣥齡未嘗諌也特私有所議耳太宗聞而/遽改迨近於不諌亦入者眉山蘇氏謂太宗之從)
(諌近於聖/詎不信哉)
封建第八(凡二/章)
貞觀元年封中書令房𤣥齡為梁國公兵部尚書杜如
晦為蔡國公吏部尚書長孫無忌為齊國公並為第一
等食邑實封一千三百戸皇從父淮安王神通(從去聲/後同神)
(通與高祖為從兄弟從高祖/平京師典兵宿衛封淮安王)上言義旗初起臣率兵先至
(隋大業十三年五月高祖起兵太原六月傳檄稱義師/故曰義旗神通自長安入鄠南山舉兵應太原從平京)
(師有/功)今𤣥齡等刀筆之人功居第一臣竊不服太宗曰
國家大事惟賞與罰賞當其勞(當去聲/後同)無功者自退罰
當其罪為惡者咸懼則知賞罰不可輕行也今計勲行
賞𤣥齡等有籌謀帷幄畫定社稷之功所以漢之蕭何
雖無汗馬指蹤推轂故得功居第一(推他回切漢高祖/論功行封羣臣爭)
(功不决帝以蕭何功盛先封酇侯功臣皆曰何無汗馬/之勞徒持文墨議論顧居臣等上何也帝曰夫獵追殺)
(獸者狗也發蹤指示者人也諸君徒能得/獸耳功狗也何之功人也羣臣皆莫敢言)叔父於國至
親誠無愛惜但以不可緣私濫與勲臣同賞矣由是諸
功臣自相謂曰陛下以至公賞不私其親吾屬何可妄
訴初高祖舉宗正籍弟姪再從三從孩童已上封王者
數十人至是太宗謂羣臣曰自兩漢已降惟封子及兄
弟其疎逺者非有大功如漢之賈澤(漢高祖封從兄弟/賈為荆王從祖昆)
(弟澤為燕王並/為將軍有功)並不得受封若一切封王多給力役乃
至勞苦萬姓以養已之親屬於是宗室先封郡王其間
無功者皆降為縣公(按本紀降封事係武徳九年十一/月又按膠東郡王道彦傳云唐興)
(務廣藩鎮故從昆弟子自勝衣已上皆爵郡王太宗即/位舉屬籍問大臣曰盡王宗子於天下可乎封徳彛曰)
(漢所封惟帝子若親昆弟其屬逺非大功不王如周郇/滕漢賈澤尚不得茅土所以别親疏也先朝一切封之)
(爵命崇而力役多以天下為私奉非所以示至公帝曰/朕君天下以安百姓不容勞百姓以養已之親於是疏)
(屬王者皆降為公惟有功者不降故道彦等並降封公/由是言之其初所封郡王者後所降皆郡公也縣字疑)
(衍/)
(愚按三代有國大封同姓異姓親親賢賢褒表功/徳示天下以至公也豈為一家之私哉周公至親)
(太公異姓皆祚大國以功徳也豈避至親之嫌哉/唐封功臣雖非祚土而爵號食邑禮典隆重雖以)
(皇從父之言而亦示以賞不可私之説猶有褒表/功徳之遺意至如降封宗族弟姪以明有功尤足)
(以見至/公也)
貞觀十一年太宗以周封子弟八百餘年秦罷諸侯二
世而滅呂后欲危劉氏終賴宗室獲安(吕后名雉漢高/祖后惠帝母也)
(惠帝崩呂后臨朝欲王諸呂諸呂擅權朱虛侯劉章因/侍宴以軍法斬諸呂一人自是諸呂憚之劉氏益彊)
封建親賢當是子孫長乆之道乃定制以子弟荆州都
督荆王元景(高祖第/六子)安州都督吳王恪(太宗次/子也)等二十
一人又以功臣司空趙州刺史長孫無忌尚書左僕射
宋州刺史房𤣥齡等一十四人並為世襲刺史禮部侍
郎(尚書/之貳)李百藥(字重規定州人㓜多病祖母趙以百藥/名之貞觀初拜中書舍人後遷是職復)
(授右庶子/卒諡曰康)奏論駮世封事曰臣聞經國庇民王者之常
制尊主安上人情之大方思聞理定之規以宏長代之
業萬古不易百慮同歸然命厯有餘促之殊邦家有理
亂之異遐觀載籍論之詳矣咸云周過其數(昔成王定/鼎卜世三)
(十卜年七百後厯三十七主/八百六十七年過其數也)秦不及期(初秦皇謂二世/三世至于萬世)
(後二世被弑子嬰/降漢不及期也)存亡之理在於郡國周氏以鑒夏殷
之長乆遵皇王之並建維城磐石深根固本雖王綱㢮
廢而枝幹相持故使逆節不生宗祀不絶秦氏背師古
之訓(背音倍商書傅説告髙宗/曰事不師古匪説攸聞)棄先王之道剪華恃險
罷侯置守子弟無尺土之邑兆庶罕共理之憂故一夫
號呼而七廟隳祀(號平聲禮天子七廟賈誼曰斬華為/城因河為津自以闗中之固金城千)
(里子孫萬世之業也秦皇沒山東豪傑並起而/亡秦一夫作難而七廟隳身死人手為天下笑)臣以為
自古皇王君臨宇内莫不受命上𤣥冊名帝籙締構遇
興王之運殷憂屬啟聖之期雖魏武攜養之資(曹操沛/人父嵩)
(為漢中常侍曹騰養子不能審其生出本末/操子丕受漢禪國號魏追號操為武皇帝)漢高徒役
之賤(漢高祖姓劉名邦字季沛人初為泗上亭長為縣/送徒驪山徒多道亡自度比至必皆亡乃縱所送)
(徒徒中願從者十/餘人由是起兵)非止意有覬覦推之亦不能去也(推/他)
(回/切)若其獄訟不歸(孟子曰獄訟者不/之堯之子而之舜)菁華已竭雖帝堯
之光被四表(虞書贊堯之辭謂徳之/光顯被及于四外也)大舜之上齊七政
(虞書曰在璿璣玉衡以/齊七政謂日月五星也)非止情存揖讓守之亦不可焉
以放勛重蕐之徳(放上聲勛與勲同重平聲放勛者總/言堯之徳重蕐者總言舜之徳史記)
(因以為堯/舜之名)尚不能克昌厥後是知祚之長短必在於天
時政或興衰有闗於人事隆周卜世三十卜年七百雖
淪胥之道斯極而文武之器尚存斯龜鼎之祚已懸定
於杳㝠也至使南征不返(周昭王徳衰南巡濟于漢人/惡之以膠船進王御船至中)
(流膠液船解/王沒水中)東遷避逼(周平王東遷雒/邑以避戎㓂)禋祀闕如郊畿
不守此乃陵夷之漸有累於封建焉(累去/聲)暴秦運距閏
餘數終百六(秦世為閏餘百六為周之阨數也漢王莾/傳云餘分閏位陽九之阨百六之㑹謂莾)
(為閏位百六為漢之阨數也律厯志曰易九戹曰初入/元百六注易爻有九六七八百六與三百七十四六乗)
(八之數也六八四十八/合為四百八十歲也)受命之主徳異禹湯繼世之君
才非啟誦(啟夏禹之子誦周/武王之子成王也)借使李斯王綰之輩咸開
四履(李斯王綰皆秦丞相四履為諸/侯而有四方所履踐之界也)將閭子嬰之徒俱
啟千乗(將閭秦公子為二世所殺子嬰始皇之孫趙高/立為秦王後殺高降漢千乗諸侯之國其地可)
(出兵車千/乗者也)豈能逆帝子之勃興抗龍顔之基命者也(漢/髙)
(祖應赤帝子之/䜟隆凖而龍顔)然則得失成敗各有由焉而著述之家
多守常轍莫不情忘今古理蔽澆淳欲以百王之季行
三代之法天下五服之内盡封諸侯(五服者甸侯綏要/荒也虞夏制王城)
(之外四靣各五百里曰甸服甸服外又各五百里曰侯/服侯服外又各五百里曰綏服綏服外又各五百里曰)
(要服要服外又各五百里曰荒服/周制乃分其五服為九見周禮)王畿千里之間俱為
采地(周制天子畿内之地方千里詩曰邦畿千/里是也采地者天子之卿大夫邑地也)是則以
結繩之化行虞夏之朝(易大傳曰上古結繩而治後世/聖人易之以書契此言雖虞夏)
(之時已不可行/上古之法也)用象刑之典治劉曹之末(虞書曰象以/典刑象如天)
(之垂象以示人而典者常也劉漢之姓曹魏之/姓言漢魏之時又豈可以帝世之法而為治也)紀綱㢮
紊斷可知焉鍥船求劍未見其可(鍥音刻呂氏春秋曰/楚人有涉江其劍自)
(舟中墜於水遂刻其舟曰是吾劍所墜水也/舟已行而劍不行若此求劍而不其惑乎)膠柱成文
彌多所惑(楊子曰以往聖之法治/將來譬猶膠柱而調瑟)徒知問鼎請隧有懼
霸王之師(左傳宣公三年楚子觀兵于周疆定王使王/孫滿勞之楚子問鼎之大小輕重對曰在徳)
(不在鼎僖公二十五年晉侯朝王王享之請隧弗許/曰王章也未有代徳而有二王亦叔父之所惡也)白
馬素車無復藩維之援(漢高祖初至霸上使人約降秦/王子嬰繫頸以組白馬素車奉)
(天子璽符降/軹道旁而降)不悟望夷之釁(秦相趙高弑/二世望夷宫)未堪羿浞之
災(羿音刈浞夏帝相既立后羿有窮氏篡位帝相徙商/邱羿躭于畋獵信用寒浞浞後殺羿自立為帝因羿)
(之室生子奡奡弑帝相夏之貴臣/殺浞後滅奡立帝相子是為少康)既罹髙貴之殃(罹音/離魏)
(高貴鄉公名髦文帝之孫嗣明帝位六年司/馬昭擅政遂勒兵誅昭而敗為昭黨所弑)寧異申繒之酷(周幽王嬖褒姒而廢申后立褒姒之子伯服/而黜太子申侯怒與繒及犬戎殺王驪山下)此乃
欽明昏亂自革安危固非守宰公侯以成興廢且數世
之後王室浸㣲始自藩屏(音餅詩曰价人/維藩大邦為屏)化為仇敵家
殊俗國異政强陵弱衆暴寡疆場彼此干戈侵伐狐駘
之役女子盡髽(莊華切髽麻髪合結也左傳襄公四年/邾人莒人伐鄫臧紇救鄫侵邾敗于狐)
(駘國人逆䘮者皆髽魯於是/乎髽禮記曰魯婦人髽而弔)崤陵之師隻輪不反(公羊/傳僖)
(公二十二年晉人及姜戎敗/秦師于殽匹馬隻輪無反者)斯蓋略舉一隅其餘不可
勝數(上平聲/下上聲)陸士衡(名機晉吳郡人以聖王經國/義在封建著五等諸侯論)方規
規然云嗣王委其九鼎凶族據其天邑(嗣王謂周惠王/襄王悼王也委)
(九鼎謂三王棄國出奔也凶族謂王子頽王/子帶王子朝也據天邑謂三子據國僭位也)天下晏然
以治待亂何斯言之謬也而設官分職任賢使能以循
良之才膺共治之寄刺舉分竹何世無人(漢文帝初與/郡守為銅虎)
(符當發兵遣使者至郡合符乃聽受/之以代古之圭璋分竹亦其義也)至使地或呈祥天
不愛寶(前漢黄霸為潁川太守政化大行嘉禾生鳳凰/集後漢秦彭為潁川太守有甘露嘉禾鳳麟之)
(瑞/)民稱父母(讀曰甫牡前漢召信臣為河南太守視民/如子號曰召父後漢杜詩為南陽太守為)
(政清平民為之語曰/前有召父後有杜母)政比神明(後漢孟嘗為合浦太守/郡産珠先守多貪珠徙)
(交趾人物無資嘗至革前弊去/珠復還百姓反業謂為神明)曹元首(魏人上六代/論感悟曹爽)方
區區然稱與人共其樂者(樂音洛/後同)人必憂其憂與人同
其安者人必拯其危豈容以為侯伯則同其安危任之牧
宰則殊其憂樂何斯言之妄也封君列國藉其門資忘
其先業之艱難輕其自然之崇貴莫不世增滛虐代益
驕侈離宫别舘切漢淩雲或刑人力而將盡或召諸侯
而共樂陳靈則君臣悖禮共侮徴舒(徴平聲左傳宣公/九年陳靈公與孔)
(寧儀行父通于夏姬十年公與二人飲酒于夏氏公謂/行父曰徴舒似汝對曰亦似君徴舒病之公出自其廐)
(而殺之二子奔楚/徴舒夏姬之子也)衛宣則父子聚麀終誅壽朔(麀音幽/牝鹿也)
(聚麀謂無禮也衛宣公納子伋之妻是為宣姜生壽及/朔朔與宣姜愬伋於公公令伋之齊使賊先待於隘而)
(殺之壽知之以告伋伋曰君命也不可逃壽竊其節先/往賊殺之伋至曰君命殺我壽何罪賊又殺之國人哀)
(之作二子乗舟之/詩壽朔當作伋壽)乃云為已思治豈若是乎(為去聲/後同)内
外羣官選自朝廷擢士庶以任之澄水鏡以鑒之年
勞優其階品考績明其黜陟進取事切砥礪情深或俸
禄不入私門(後漢楊秉為豫章太守清儉/計日受禄餘俸不入私門)妻子不之官
舍(後漢闕每為鉅鹿太守何並為潁/川太守 之官妻子不入官舍)班條之貴食不舉
火(後漢左雄為冀州刺史在/任不舉煙火常食乾飯)剖符之重居惟飲水(晉鄧/攸為)
(吳郡太守載米居/官惟飲吳水而已)南陽太守弊布裹身(後漢羊續為南/陽太守常敝衣)
(薄食妻子資藏布/衾敝袛裯而已)萊蕪縣長凝塵生甑(長音掌後漢范/丹為萊蕪縣令)
(家貧里歌曰甑中生塵范/史雲釡中生魚范萊蕪)專云為利圖物何其爽歟總
而言之爵非世及用賢之路斯廣民無定主附下之情
不固此乃愚知所辨安可惑哉至如滅國弑君亂常干
紀春秋二百年間略無寧歲(春秋始魯隱公元年終哀/公十四年凡二百四十二)
(年言二百者/舉大數也)次睢咸秩遂用玉帛之君(睢音綏左傳僖/公十九年宋公)
(使邾文公用鄫子於次睢之社睢水名此水受汴入泗/有妖神東夷祀之鄫子小國之君乃殺而祭之非禮也)
魯道有蕩毎等衣裳之㑹(魯道有蕩詩載驅篇之辭按/春秋魯桓公夫人姜氏會齊)
(侯者几六故齊人作是詩/以刺文姜來會齊襄公也)縱使西漢哀平之際(前漢都/長安故)
(曰西漢哀帝名欣定陶恭王之子平帝/名衎中山孝王之子皆元帝之庶孫)東洛桓靈之時
(後漢都洛陽故曰東洛桓帝名志/章帝曾孫靈帝名宏章帝𤣥孫)下吏滛暴必不至此
為政之理(為如字/後同)可以一言蔽焉伏惟陛下握紀御天
膺期啟聖救億兆之焚溺掃氛祲於寰區創業垂統配
二儀以立徳發號施令(施平/聲)妙萬物而為言獨照神衷
永懷前古將復五等而修舊制建萬國以親諸侯竊以
漢魏以還餘風之弊未盡勛華既往至公之道斯乖況
晉氏失馭㝢縣崩離(晉司馬氏初受/魏禪後遜于宋)後魏乗時華夷雜
處(乗平聲後魏拓拔氏/本北夷種改姓元氏)重以闗河分阻吳楚懸隔(重平/聲)
習文者學長短從横之術(從音/蹤)習武者盡干戈戰争之
心畢為狙詐之階彌長澆浮之俗(長音/掌)開皇在運(開皇/隋文)
(帝年/號)因藉外家驅御羣英任雄猜之數坐移明運非克
定之功年踰二紀人不見徳(文帝在位/二十四年)及大業嗣立(大/業)
(煬帝/年號)世道交䘮一人一物掃地將盡雖天縱神武削平
㓂虐兵威不息勞止未康自陛下仰順聖慈嗣膺寶厯
情深致理綜覈前王雖至道無名言象所紀略陳梗槩
實所庶幾(平/聲)愛敬烝烝勞而不倦大舜之孝也(虞書稱/舜曰克)
(諧以孝烝烝/乂不格姦)訪安内豎親嘗御膳文王之徳也(禮記曰/文王之)
(為世子朝於王季日三鷄初鳴而衣服至寢門外問内/䜿之御者曰今日安否何如曰安文王乃喜日中又至)
(亦如之及莫又至亦如之食上/必在視寒煖之節食下問所饍)毎憲司讞罪尚書奏獄
大小必察枉直咸舉以斷趾之法易大辟之刑仁心隱
惻貫徹幽顯大禹之泣辜也(讞音碾議也説苑曰禹出/見罪人下車問而泣之左)
(右曰罪人不順道何為痛之禹曰堯舜之民皆以堯/舜之心為心寡人之民各自以其心為心是以痛之)正
色直言虛心受納不簡鄙訥無棄芻蕘帝堯之求諫也
(訥當作陋虞書曰/稽于衆舍己從人)𢎞獎名教勸勵學徒既擢明經於青
紫將升碩儒於卿相聖人之善誘也(相去聲論語曰夫/子循循然善誘人)
羣臣以宫中暑濕寢饍或乖請移御高明營一小閣遂
惜十家之産竟抑子來之願不𠫤陰陽之感以安卑陋
之居頃歲霜儉普天饑饉䘮亂甫爾倉廩空虛聖情矜
愍勤加賑恤竟無一人流離道路猶且食惟藜藿樂徹
簨虡(上音筍下音巨縣鐘鼔之具也/皆以木為之横曰簨縱曰虡)言必悽動貌成癯
瘦公旦喜於重譯(重平聲旦周公名史記曰交趾之南/有越裳國周公居攝六年制禮作樂)
(天下和平越裳以三象重譯而獻白雉曰道/路悠逺山川阻深音使不通故重譯而朝)文命矜其
即敘(文命史記以為禹名夏書曰織皮崑崙析支渠捜/西戎即敘即就也言雍州水土既平而餘功及於)
(西戎/也)陛下每見四夷&KR0323;附萬里歸仁必退思進省(悉井/切)
凝神動慮恐妄勞中國以求逺方不藉萬古之英聲以
存一時之茂實心切憂勞志絶遊幸毎旦視朝(音/潮)聽受
無倦智周於萬物道濟於天下罷朝之後引進名臣討
論是非(論平/聲)備盡肝膈惟及政事更無異辭纔日昃必
命才學之士賜以清閒高談典籍雜以文詠間以𤣥言
(間去/聲)乙夜忘疲(太宗嘗曰若不甲夜視事/乙夜讀書何以為人君)中宵不寐此
之四道獨邁往初斯實生民以來一人而已𢎞兹風化昭
示四方信可以朞月之間彌綸天壤而淳粹尚阻浮詭
未移此由習之乆難以卒變(卒音/猝)請待斵雕成器以質
代文刑措之敎一行登封之禮云畢然後定疆理之制
議山河之賞未為晚焉易稱天地盈虛與時消息况於
人乎(易豐卦彖/𫝊之辭)美哉斯言也中書舍人馬周又上疏曰
伏見詔書令宗室勲賢(令平/聲)作鎮藩部貽厥子孫嗣守
其政非有大故無或黜免臣竊惟陛下封植之者誠愛
之重之欲其緒裔承守與國無疆可使世官也何則以
堯舜之父猶有朱均之子(堯之子曰丹朱舜之/子曰商均皆不肖)況下此
以還而欲以父取兒恐失之逺矣儻有孩童嗣職萬一
驕逸則兆庶被其殃而國家受其敗政欲絶之也則子
文之理猶在(子文楚令尹姓鬭名榖於莵其孫克黄使/齊復命自拘於司㓂王思子文之治曰子)
(文無後何以勸/善使復其官)政欲留之也而欒黶之惡已彰(黶音黯/欒姓黶)
(名晉大夫武子之子也晉士鞅曰欒黶汰虐已甚猶可/以免其在盈乎黶死武子所施沒矣而黶之怨實章後)
(盈見逐盈/黶之子也)與其毒害於見存之百姓(見音/現)則寧使割恩
於已亡之一臣明矣然則嚮之所謂愛之者乃適所以
傷之也臣謂宜賦以茅土(古者天子以五色土為壇封/諸侯取其方土苴以白茅授)
(之使立社/於其國)疇其户邑必有材行(去/聲)隨器方授則翰翮非
强亦可以獲免尤累(良偽/切)昔漢光武不任功臣以吏事
所以終全其世者良由得其術也願陛下深思其宜使
夫(音/扶)得奉大恩而子孫終其福禄也太宗並嘉納其言
於是竟罷子弟及功臣世襲刺史(按通鑑貞觀五年上/令羣臣議封建魏徴)
(以為若封建則卿大夫咸資俸禄必致厚歛又京畿賦/税不多所資畿外若盡封國邑經費頓闕又燕秦趙代)
(俱帶外夷若有警急追兵内地難以奔赴李百藥云云/顔師古以為不若分王宗子勿令過大間以州縣雜錯)
(而居互相維持各守其境協力同心足扶京室為置官/寮皆省司選用法令之外不得擅作威福朝貢禮儀具)
(為條式一定此制萬代無虞十一月詔宗室勲賢作鎮/藩部云云十三年二月于志寧以為古今事殊恐非乆)
(安之道上疏争之馬周亦上疏云云會長孫無忌等皆/不願上表固讓稱承恩以來形影相弔若履春冰宗室)
(憂虞如寘湯火緬惟三代封建蓋由力不能制因而利/之禮樂節文多非已出兩漢罷侯蠲除曩弊深協事宜)
(今因臣等復有變更恐紊聖朝綱紀且後世愚㓜不肖/之嗣或抵冒邦憲自取誅夷更因延世之賞致成勦絶)
(之禍良可哀愍願停渙汗之㫖賜其性命之恩又因子/婦長樂公主固請於上且言臣等披荆棘事陛下今海)
(内寧一奈何棄之外州與遷徙何異上曰割地以封功/臣古今通義意欲公之後嗣輔朕子孫共傳永乆而公)
(等乃復發言怨望朕豈强公等以茅土耶詔停世封刺/史與此章所紀年歲不同今備録于此亦以見唐世議)
(封建之/始末云)
(范氏祖禹曰柳宗元有言曰封建非聖人意也勢也/蓋自古以來有之聖人不得而廢也周室既衰併為)
(十二列為六七而封建之禮已亡秦滅六國以為郡/縣三代之制不可復矣必欲法上古而封之弱則不)
(足以藩屏彊則必至於僭亂此後世封國之弊也况/諸侯之後嗣或賢或不肖而必使之繼世是以一人)
(而害一國也然則如之何記曰禮時為大順次之三/代封國後世郡縣時也因時制宜以便其民順也古)
(之法不可用於今猶今之法不可用於古也後世如/有王者親親而尊賢務徳而愛民慎擇守令以治郡)
(縣亦足以致太平而興禮樂/矣何必如古封建乃為盛哉)
(胡氏寅曰太宗嘗讀周官書辨方正位體國經野設/官分職以為民極之言慨然歎曰不井田不封建不)
(足以法三代之治詔羣臣議封建其本於此乎夫封/建與天下共其利天道之公也郡縣以天下奉一人)
(人欲之私也魏徴蓋未嘗詳考古制鹵莾甚矣而近/世蘇范二氏亦謂封建不可行始皇李斯柳宗元之)
(論聖人不能易也嗚呼豈其然哉宗元之言曰封建/非聖人意也勢也誠使上古諸侯以為民害聖人不)
(得已而存之則唐虞之際洪水懐襄民無所定武王/周公誅紂伐奄滅國五十皆天下之大變也此數聖)
(人不能因時之變更立制度以為郡縣乃畫壤列土/修明侯甸之法何哉宗元又曰徳在人者死必奉其)
(嗣故封建非聖人意也勢也夫為其徳之不可忘是/以憫其絶此仁之至義之盡而出於人心之固然者)
(固非聖人之私意而歸之勢可乎宗元又曰諸侯國/亂天子不得變其君夫孟子所言貶國削地六師移)
(之之法皆先王之制也烏在其不改變乎漢不能制/侯王未萌之惡及大逆不道然後勒兵夷之此非三)
(代故事自漢之失爰盎固言之矣豈可舉此以例禹/湯文武所為哉方三代盛時諸侯或自其國入為三)
(公王室有難諸侯或釋位以間王政至其衰也五伯/雖彊大猶且攘夷狄以尊戴天下之共主凡若此類)
(宗元皆略而不稱乃摘取衰微禍亂之一二欲舉封/建而廢之是猶見刖者而欲廢天下之屨也宗元又)
(曰湯資三千諸侯以黜夏武資八百諸侯以翦商故/不敢變易也是聖人於未舉兵之前要結衆力及成)
(功之後姑息茍安此六國五代庸主之所行而謂湯/武為之乎宗元又曰封建非公之大者公天下自秦)
(始夫謂三代聖王無公心以封建自私是伯夷而為/盗跖之事也謂秦無私意以郡縣公天下是飛亷而)
(有比干之忠也一何不𩔖之甚歟宗元又曰諸侯繼/世而立又有世大夫食禄采地以盡其封域雖聖賢)
(生于其時無以立于天下天子聖明公卿必得其人/諸侯不敢越亂法度世固多賢也而又有鄉舉里選)
(之法有明明側陋之揚何患乎材之不用也若上無/明君下無賢臣如周之衰秦之季漢魏隋唐之時在)
(位者無非小人而興邦之良佐悉沈于民伍不見庸/也雖守宰徧宇内將何救於此故凡宗元封建論皆)
(無稽而不可信也夫為君如堯舜禹湯亦足矣帝王/之治至於唐虞三代亦無以加矣井天下之田使民)
(各有以養其生經天下之國使賢才皆得以施其用/人主自治不過千里大小相維輕重相制外無强暴)
(侵陵㣲弱不立之患内無廣土衆民奢泰恣肆之失/是以義處利均天下之施故曰封建之法天下之公)
(也若秦則妬民之兼并而自為兼并筦天下之私以/自奉故曰郡縣之制人欲之私也或曰然則封建今)
(可行乎曰何獨封建也二帝三王之法孰不可行者/在人而已矣然欲行封建先自井田始范子亦惑於)
(宗元謂今日之法不可用於古猶古之法不可用於/今夫後世之私意妄為固不可行於古而為天下者)
(不以二帝三王善政良法/為則則又何貴於稽古哉)
(愚按封建古先哲王公天下之良法美意也後世/言治者何敢妄議哉自秦罷侯置守之後田制學)
(制皆非古矣由漢以下封建郡縣參錯若漢七國/晉八王挻禍尤甚其間悖逆自恣負强梗化者不)
(可勝數而維垣維翰者亦復不少然終不若郡縣/臂指運掉之為得於是封建是非之論興焉河南)
(程子曰有闗雎麟趾之意然後可行周官之法度/後世無古先哲王治天下之本而用古先哲王治)
(天下之具宜致然也豈封建之失哉愚不揆竊謂/栁宗元之論固難盡非而謂封建非聖人意謂公)
(天下自秦始此誠為過不以盛時封建之美處為/言而以李世之弊處為説此誠為偏若胡氏以井)
(田封建可行於後世則亦未敢以為知言也封建/井田兆於黄帝畫埜分州綿厯幾代大備於周豈)
(一朝夕之故哉居今之世出宗室而分王之取民/田而井疆之紛紜轇轕何能有定故以封建為非)
(者昧於古之實也以封建為是者泥於古之名也/盍曰彼三代而上之事勢此三代而下之事勢去)
(古既逺權時施宜郡縣不可易也惟當精擇守令/拔其有治平之績者加秩而乆任之登進而激勸)
(之體古先哲王之美意而行後世之良法/可也毋庸曰不井田不封建不足以為治)
貞觀政要卷三