世宗憲皇帝上諭內閣

世宗憲皇帝上諭內閣

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 欽定四庫全書

世宗憲皇帝上諭内閣卷六十二

  雍正五年十月

上諭四十八道

  初二日川陜總督岳鍾琪題報平定建昌冕山賊番

  奉

上諭冕山賊番向來逞惡肆奸敢行不法久為平民之害

 而地方大吏俱畏難因循不肯辦理岳鍾琪遵㫖勦撫

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 調度有方俾苗疆永逺寧謐甚屬可嘉岳鍾琪交部議

 叙幷將在事官兵加恩議叙賞賚已有㫖了其兵丁等

 如有曾經借支銀兩一槩加恩賞給不必扣還岳鍾琪

 奏請派兵暫駐以資彈壓之處著照所請行土兵口糧

 亦照所請賞給

  初三日奉

上諭向來甘肅估發兵糧其毎年某州縣應撥若干並應

 支何營兵丁多寡逺近之間總無一定皆聽每年酌估

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 以致胥吏作奸上下其手種種弊端不可枚舉近聞該

 督撫等已將放糧之州縣與領糧之營汛酌量派定以

 除積弊現在遵行但平居無事之時支放皆有定額倘

 遇用兵籌餉之際需用糧石不在定額之數若不預定

 章程恐不肖官吏臨時又開納賄營私之路著總督岳

 鍾琪甘肅新任廵撫莽鵠立將甘肅所屬州縣額徵糧

 石之多寡與營汛之逺近逐一計筭應如何估撥之處

 悉心定議先期諭衆知之使支放皆有成規各皆遵奉

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 不萌鑽營規避之念則於官弁兵民均有裨益

  初四日奉

上諭朕降㫖令八旗滿洲火器營兵丁往蘆溝橋操演鎗

 礟伊等起身甚速今天氣寒冷伊等皮衣未必預備䕶

 軍校及兵丁毎人著賞給銀五兩不可令其妄費務必

 製備厚毛皮衣此銀著從戸部領取

  又署鑲黄旗滿洲都統查郎阿等摺奏原任郎中折

  爾金應還錢糧願將本身俸銀俸米及族中人員俸

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   銀量扣還項奉

 上諭折爾金應賠錢糧之罪尚小在隆科多前鑽刺結黨

  之罪甚大隆科多將伊護庇屢次欺朕具題保舉今折

  爾金所欠錢糧不可將伊族中人員之俸銀扣還著再

  給限一年如限内完納則已若不完結再拏交刑部從

  重治罪

   初五日順承郡王錫保等覆奏㑹審隆科多重罪四

   十一欵擬斬立決奉

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 上諭隆科多所犯四十一欵重罪實不容誅但

皇考升遐之日召朕之諸兄弟及隆科多入見

面降諭㫖以大統付朕是大臣之内承

㫖者惟隆科多一人若因罪誅戮雖於國法允當而朕心則

  有所不忍隆科多忍負

皇考及朕髙厚之恩肆行不法朕既誤加信任於初又不曾

  嚴行禁約於繼今惟有朕身引過而已在隆科多負恩

  狂悖以致臣民共憤此伊自作之孽

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皇考在

天之靈必昭鑒而黙誅之隆科多免其正法於暢春園外附

  近空地造屋三間永逺禁錮伊之家産何必入官其應

  追贓銀數十萬以抵追賠之項尚且不足著交該旗照

  數追完其妻子亦免入辛者庫將岳興阿革職玉柱發

  往黑龍江當差

   初六日奉

 上諭覽福建總督髙其倬奏稱各處彈兌錢糧之法馬一

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  以部頒法馬為準福建各屬收解錢糧輕重不等布政

  司庫止有部發法馬一副彈兌紛繁將銅磨去分數漸

  輕及至不準之時咨部另發往返需時而布政使日日

  彈兌雖知法馬不準不得不暫且彈用似屬未便請將

  部法一樣發出二副一副存庫一副應用循環繳換又

  云督撫及鹽法糧儲二道皆錢糧總司亦請各發部法

  遵用等語髙其倬此奏迂濶鄙瑣失體之甚部中所頒

  法馬乃輕重合宜之式樣如所頒鐵斛一例之事各省

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 布政使自然照此式樣較準不失毫釐製成法馬日日

 彈用並令闔屬地方畫一遵奉其或有出納之際加重

 減輕者皆當嚴查比較叅處此乃經常之道豈有錢糧

 總滙之布政司出納繁多專以法馬一副日日彈用以

 致銅質銷磨輕重失實之理且部中循環更換亦不勝

 其繁有同兒戱髙其倬迂濶若此宜乎福建各屬收解

 錢糧輕重不等如奏摺所云也閩省如此或他省亦有

 照此彈用者著該部將朕諭㫖通行各省知之倘有如

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 閩省因一副常用將銅磨輕與原頒分兩不符者可咨

 部請另頒給

  又奉

上諭臺灣逺隔海洋向來督學官員難以按臨考試是以

 將學政交與臺灣道兼管朕思道員管理地方之事又

 兼學政未免稍繁每年既派御史二員前往臺灣廵察

 應將學政交與漢御史管理甚為妥協現今御史尹秦

 在彼著即辦理臺灣學政嗣後永著為例

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  又奉

上諭臺灣防汛兵丁例由内地派往更換而該營將弁往

 往不肯將勤慎誠實營伍中得力之人派往是以兵丁

 到彼不遵約束多放肆生事此乃歴來積弊朕知之甚

 悉嗣後臺灣換班兵丁著該管官弁將勤慎可用之人

 挑選派往倘兵丁到彼有生事不法者或經發覺或被

 駐臺官員叅出將派往之該管官一倂議處如此則各

 營派撥兵丁不敢茍且塞責而海疆得防汛之益矣

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  又吏部議奏御史韓瑛奏事失儀應罸俸六個月奉

上諭韓瑛身為御史厯任多年於朕御門聽政之時禮儀

 必當諳習今乃故為錯誤全無恭敬之意非尋常失儀

 者比看來其人甚屬粗鄙凡庸著革職科道職司言路

 乃朝廷政紀所關居其任者原當矢竭公忠無欺無隱

 方稱言官之職朕觀數年以來科道官員所陳奏者並

 無忠讜可信之詞其所糾叅之督撫則係田文鏡諾岷

 此二人者實有猷有為有守之大臣而伊等妄加彈劾

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如裴&KR0973;度之在江西毛文銓之在福建俱將通省倉庫

任意虧空博濟之在江南賄賂公行贓私纍纍而科道

官員皆置之不問又有庸陋之科道既不敢直陳政務

之大端又不肯緘黙無言恐蹈溺職之誚則摭拾瑣細

迂謬毫無闗係之事濫行條奏希圖塞責由此觀之科

道所言顛倒是非紊亂黑白不過借以行私植黨而已

從來人君聽言納諫原為美德但言之公者自應嘉納

而言之私者豈可漫為聽從今科道諸臣所奏朕若不

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加採納則歸朕以不能受諫之名若所言謬妄而朕稍

為懲戒則謂朕刻待言官以杜忠諫之路此為君之所

以難也朕年已五十於事務經練甚多又加以勤於政

事早夜孜孜凡是非曲直尚有定見不致為浮言所動

而謝濟世等尚取肆為欺罔莫知畏懼倘遇年少在位

之君閱厯未深意見未定或游移懦弱則一切政務為

言官所惑亂而敗壞者尚可問乎舊例科道吏部等官

專用科目出身之人科道職司糾叅吏部管理考察相

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為表裏凡外任科目出身之州縣官一經行取内陞即

可補授吏部科道是以在外任時其心自恃以為將來

内用可操督撫之短長故敢於上司前傲慢無禮為督

撫者亦恐一時結怨將來受其報復一味寛容不加約

束此等科目之人互為袒䕶如謝濟世等之植黨營私

毫無顧忌其為吏治人心之害可勝言乎數年以來行

取之典未曾舉行朕葢知其弊之深錮有如此也夫科

道吏部之必用科目不知始於何時朕思禮部管理科

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場翰詹職司文翰國學官員有課士之責是以專用科

目之人若科道吏部皆係辦事衙門並非用其文墨也

况職任重大者如大學士尚書等員並未拘定用科目

之人何以科道吏部必於科目是選朕意欲將舊例變

通以杜黨援之弊而收用人之效且使科甲袒䕶之習

漸次解散正所以教導而保全之也嗣後銓補科道吏

部及州縣行取之例著大學士九卿等詳議具奏但此

例相沿已久今欲變通若稍有未協恐生疑議諸臣等

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 務期悉心詳考定議如或不應更易即各陳所見毋面

 從背非以蹈欺罔

  又户部議覆西安八旗出征兵丁未扣銀兩應將各

  官俸銀扣還奉

上諭凡出征兵丁所借銀兩朕已加恩盡行豁免其官員

 等所借俸銀從前所以未曾降㫖豁免者原有深意葢

 官員與兵丁不同若與兵丁一體豁免則將來遇有差

 遣之時本人不便借支而該管官亦不便借給緩急之

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 際轉覺無所資藉是以朕之未曾降㫖豁免者正所以

 加恩於出征之官員也但已經休致及亡故之人本身

 既無俸可扣於其子孫俸餉内扣還朕心不忍除有罪

 革職人員外著加恩全行豁免其外委之員本無俸禄

 可以指借當時何以借與本人著照兵丁例豁免查明

 於將錢糧市私恩原借給之將軍大臣名下追補凡滿

 洲䝉古漢軍緑旗各處出征之官員悉照此㫖行

  初七日奉

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上諭外省鄉試房考舊例皆用現任知縣入闈朕思知縣

 身為民牧所司地方政務甚為殷繁每當鄉試届期赴

 省入闈動經數月諸事必至躭延遲誤且一縣之中豈

 可無正印官在署管轄況知縣到任以後日理簿書錢

 榖之事於文藝未免荒疎倘令辦事之時猶必温習舉

 業以為房考持衡之地其勢難以兼顧又本省本縣應

 試舉子皆即縣令所管轄之子民於形迹亦渉嫌疑朕

 意欲將外省房考之例斟酌更定或於鄰近省分舉人

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 進士之員在家候選者臨期調取數十人以為房考之

 用交與監臨之督撫秉公掣籖令其入闈分校如此則

 房考非現任之官既可於政事不致遲誤而伊等候選

 在家仍可不時温習舉業以備衡文之任似為有益但

 必須籌畫周詳始可以杜弊端而收科場之實效著九

 卿悉心詳議具奏

  又大學士九卿等奏謝

賜觀浙江廵撫李衞所進瑞榖奉

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 上諭覽卿等所奏此非朕涼德之所能致想浙省澆習必

  然丕變矣不然不能感召

上蒼如此之瑞應朕深為浙省臣民慶幸將此諭發與李衞

  著曉諭通省

   又刑部等衙門奏重陽因姦打死伊妻龔氏擬絞監

   候奉

 上諭律内所載止殺姦婦者照毆妻至死律擬絞葢恐姦

  情不實將此杜借名殺妻之弊若姦情是實而姦夫比

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  時走脫拏獲到官承認者亦照此擬罪殊未允協似應

  將姦夫議抵著九卿會議具奏

   初九日奉

 上諭昨蘇州廵撫陳時夏因金磚事具奏前來已交該部

  議奏將來吉地所用楠杉木植已降㫖交與該督等動

  用正項採買不許剋漏恐地方官員陽奉陰違仍有擾

  累民間之事應再行申飭凡屬需用各項物料俱著該

  督撫動用正項錢糧遴選賢員採買其時價照數給與

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 不得分毫扣剋務令小民均得利益自然歡欣樂從其

 如何辦理方為妥協之處著户工二部㑹議具奏

  初十日奉

上諭朕覽文武官員履厯開載年歲多有不實或年歲本

 少而增之為多或年歲本多而減之為少此種陋習漢

 人最甚近來漢軍亦漸有之惟滿洲官員皆係真實年

 歲無意為增減之事至於外省文武則年歲不實者尤

 多此甚無益而可笑也國家用人惟論其才力之可以

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 辦事任職原不以年歲之老少為重輕如老成望重之

 人宜於居官服政年歲雖多而精神尚健即屬可用之

 員若年雖未老而志氣委靡則不可用是多者不必減

 之為少也少年精壯之人宜於効力宣勞年雖尚輕而

 辦事勤敏亦屬可用之員若年齒雖大而才具庸劣則

 不可用是少者不必增之為多也人之立身事事皆當

 誠實豈可渉於欺詐彼增減年歳者無益於功名而有

 關於品行不可習為固然也今朕特為訓諭凡各官從

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 前之年歲不實者俱著即行改正令以實在年歲開明

 註冊嗣後文武官員倘仍行增減甘蹈欺隱之習則其

 人甚為無恥而不足責矣

  十一日奉

上諭傅爾丹乃勳舊大臣之裔伊在阿爾泰一路將軍任

 内効力有年因辦理錢糧事務不清以致應賠銀兩甚

 多此乃管辦錢糧人員不妥故為所累傅爾丹自署理

 黑龍江將軍事務以來竭誠辦事効力勤勞伊名下應

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 賠銀兩俱從寛免

  又奉

上諭聞索倫逹虎里等處兩年馬匹牲餼多有倒斃豐歉

 不一兵丁生計稍艱著動戸部庫銀五千兩交總管副

 都統塔爾岱與將軍公同商酌養育索倫窮苦之人及

 賞給効力兵丁

  十二日

諭兵部各省武職内俱有可用之人因各省有題補不題

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  補之分是以各員陞轉遂有遲速之異其有題缺之省

  分則諳練賢員該督撫提鎮遇有缺出得即揀選保題

  陞遷甚速至本無題缺及題缺無多之省分即有諳練

  賢員亦必論俸陞遷格於成例每多遲滯殊覺不均嗣

  後本無題缺并題缺無多之省分著行令該督撫提鎮

  秉公揀選諳練營伍操守廉潔勤慎實力供職之員將

  職名開列具本保題爾部註冊以備朕揀擇酌用其保

  題人貟候㫖再行送部引見

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   又河道總督齊蘇勒等題報泗虹等州縣漲出淤地

   陞科奉

 上諭泗州虹縣等五州縣共漲出新淤之地二萬二千餘

  頃應陞科銀四萬八千餘兩此皆

天地神明養育萬姓故使從前沮洳之區頓成數千頃膏腴

  之壤朕心感悦宜䖍誠展祀以答

 神貺新建

  龍神廟二處著河道總督遣官致祭其

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河源之神朕遣官往祭將此交與禮部議奏

  十三日奉

上諭今科落第武舉旗下直𨽻宻邇京畿不必賞賜其各

 省武舉每人著賞銀四兩

  十四日奉

上諭滿洲兵丁弓馬技勇均屬優長人莫能及惟於水師

 向未練習是以朕令天津地方設立水師營以教習之

 今思杭州駐防兵丁既在濵江沿海之地亦當令其學

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 習水師之事著鄂彌達李衞悉心商酌應於何處設立

 營房如何布置期於妥協著照潼關之例於杭州駐防

 之壯丁中挑選充補令其練習似於兵丁有益而國家

 亦得水師之用不知杭州壯丁中足敷挑選否亦令鄂

 彌達李衞酌量

  又奉

上諭昨因安圖犯法查其家産知伊埋藏之銀甚多又張

 文彬家埋藏萬餘金被其義子偷竊此皆近日之事夫

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天地生財原以濟生民之用貴乎流通於宇宙之間故

出之於此得之於彼流通轉移各受其益此即裒多益

寡酌盈劑虛之道也乃愚昧無知之人不明此義惟恐

積之不固祕之不深或以萬計或以數十萬計埋藏於

地中多方掩葢其始不欲令人知之則其所以藏之者

甚宻迨歲月久逺更無有知之者而此銀遂至迷失是

錙銖而積之什襲而藏之者竟歸於烏有亦惑之甚者

矣或有時被他人掘去旁觀忮妬毎致紛争角訟因而

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受累招尤豈非埋藏者實貽之害乎况地中多藏一金

民間即少一金之用不可以不察也似此等藏銀者大

抵皆愚昧無知之流向來既未曾禁止又無人明白開

導是以迷而不悟自謂得計而不知其非朕為愛養生

民計欲使財寳流通彼此得其利濟其在鄉村之間慮

有盗竊之患或以金銀藏於墻壁及土坑之中尚在顯

淺之處不至迷失若深藏於地中將來歲月既久子孫

亦不知踪跡棄置土壤深屬可惜其作何曉諭勸戒禁

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 止之處著九卿㑹議具奏再提督衙門拏獲石富村三

 家店二處偷掘明代舊墳之人竊去金銀珠寳甚多掘

 墳之人已按律治罪夫以金銀殉葬尤屬愚昧之極毫

 無益於死者而徒起小人覬覦之心百餘年後尚不免

 偷掘之事此其於理不順於事非宜更不待智者而後

 知也滿洲從無以金銀殉葬者漢人則間有之今石富

 村等處近事若此深可為戒並將此通行曉諭勸導俾

 此後官民人等勿為此無益有害之事

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  又奉

上諭各省總兵官朕令不必進獻土物屢頒諭㫖甚明今

 總兵中尚有進獻者伊等身任鎮守非若各地方督撫

 有所産方物可以貢獻者比且總兵衙門用度簡少若

 有所進獻未免又多購買運送之費甚非朕意嗣後各

 省總兵官俱著恪遵從前諭㫖共體朕心不必以土物

 進獻

  十五日

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諭諸王滿漢文武大臣國家之首務莫重於用人葢得人

 而用之則政無不行事無不舉矣顧人材之進退視乎

 大臣之舉劾凡爾滿漢文武大臣皆有管轄屬員之任

 其於是非可否之際必以至公至正之心處之毋徇情

 面毋市私恩毋避嫌疑毋植黨與毋存先後回䕶之意

 委曲迎合之心進一人而出於公是退一人而出於公

 非即當本人之前而直定其是非可否果能出於至公

 則人心自無不服何必瞻顧廻避以求悦於衆人哉又

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 見有沽名邀譽之堂官於屬員錯誤之事認之於已為

 之檐承以博屬員之感頌此皆卑鄙庸陋之見凡事必

 核其實而始得其平堂官之過失固不得諉之於屬員

 而屬員之過失堂官亦何必代為承認總以公平之心

 處之以真實之道行之則屬員咸知上司之正直無私

 有美斷不至於掩藏有過亦必不能倖免自無人不奮

 發黽勉争自淬勵而為國家有用之材矣大臣不可有

 挾私之心至於固結私黨互相傾害此則私之尤甚者

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也朋友之義善則相勸過則相規方不愧聖賢之道彼

此既列同朝便當有一體相關之誼即稠人廣衆之中

不便直指其失而私相晤對之時不妨以已之所聞所

見進以箴規使之改過遷善如此方為厚道奈何覿面

不言而私相議論傳播甚至各招匪黨宻相伺察以為

傾陷之計及至事跡敗露彼此俱罹重譴豈不惜哉朕

在藩邸四十餘年凡人情世故無不洞悉每見此等傾

陷排擠惡習深切痛惡爾大臣等尤當以此為戒又有

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一種閑雜生事之人萬不可招之門下如醫卜星相以

及釋道喇嘛之類安分者少妄為者多或憑仗勢力以

欺壓平人或探聽消息以詐取財利關説事件包攬人

情串通家奴引誘子弟且伊等既往來諸大臣之門又

將彼此私事宻相通知以致銜怨日深互相陷害種種

弊端皆由此而起此等小人所以聳動愚人之法有二

一則逢人稱贊口不言人之過失而無識之人則以為

忠厚老成而信之一則信口雌黄無所許可而無識之

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 人則以為獨厚於已而信之及至往來日久情弊昭彰

 重受其累而後追悔則已晚矣諸王宗室為國家懿親

 尤當自知尊重不可有卑鄙之行不可存狹小之見若

 朝廷委以職任則當秉公持正竭心盡力朝夕黽勉以

 副委任之意若未有任用之處則當閉户謹守不萌怨

 望之心不行非禮之事果能名不愧於玉牒身不玷於

 宗親即與宣猷効力者無異自能保全禄位安富尊榮

 世世子孫永受其福矣

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  又刑部議准王惠等遵例營田贖罪奉

上諭楊廷璋朱維鈞章克明俱准其贖罪王惠毆斃人命

 林必映林鼎勳身為舉監開場放頭局誘賭博大干法

 紀其贖罪之處俱不准行凡犯毆斃人命其情罪可惡

 者固不應因其捐贖遂免抵罪稍有可原者自有矜宥

 之典減等發落亦不當捐贖免罪嗣後毆斃人命之犯

 有贖罪者即行駁回不必請㫖

  十六日

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諭大學士等陳時夏將鹽梟聚衆拒捕傷人之孫四等比

 照朱五臭自首之例擬以發遣經刑部等衙門㑹議孫

 四係販私為首之犯與聚衆十人以上拒敵官兵之律

 相符行令該撫妥擬到日再議部駁甚是從前陳時夏

 曾將行刧二次又復窩盗兇惡已極之黄三聖擬以發

 遣枉法故縱經朕諄諄訓諭以為刑罰之設乃帝王代

 天出治除暴安良之要務輕重出入務持其平倘惑於

 救人一命勝造七級浮屠之諺語姑息養奸希圖市美

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 名獲厚福適足干天地之和造子孫之孽現在行令陳

 時夏明白回奏夫讞獄之道妄加苛刻使無辜者罹無

 妄之刑固非欽恤之意若使不察情理槩從寛典貽留

 兇暴戕害善良在善良之遭其荼毒者固多而匪類轉

 相倣效謂可漏網因而肆惡無忌卒罹憲典不可勝計

 皆此婦寺之仁所釀成者也内外諸臣於聽斷之時能

 存此平允之心日久漸致刑措辟以止辟又何嘗不歸

 於慈祥愷悌之一途乎今孫四一案陳時夏强為援引

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 開釋使目無法紀聚衆傷人之徒得以倖免本應再行

 申飭姑念陳時夏尚屬好官但其性情柔軟不能秉公

 執法耳朕不欲屢次顯斥其非爾等可寄信前往諭令

 知之

  又禮部等衙門議奏滿漢司官回堂儀注奉

上諭堂司相見體統雖經大臣等議定而科道與各部司

 官不曾與議恐狂妄無知之小人將來别有議論亦未

 可知從前將給事中歸併都察院管轄時崔致逺等心

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 懐不平嘵嘵陳奏此即小人無忌憚之明驗也此所定

 儀注著科道與部院司官公同詳議務使羣情允協方

 可永逺遵行倘伊等别有意見即以已意直行陳奏不

 必雷同即所奏不合朕亦不加懲責

  又刑部奏

 盛京侍郎永福濫給管押刨參官兵跟役復推諉他人

  應革職奉

上諭向來盛京官員之積習甚屬不堪且結黨排陷之風

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 更不可長從前衆人設計排陷永福之處已經朕察出

 實情今此案未必不似從前之故習朕若必令窮究又

 恐遲延時日牽累多人且此事亦非重大之案著照議

 完結永福為人孟浪不安静則有之然尚是實心辦事

 之員況唐保住魏色扳累之言亦不足信永福從寛免

 革職

  又刑部議覆山東廵察張鳴鈞等推廣保甲事宜奉

上諭保甲之法雖有成規然難於實力奉行又難於盡善

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 無弊桃源集地方三省連界七邑接壤稂莠雜處稽察

 為難今經該廵察給事中㑹同廵撫塞楞額陳奏前來

 想於保甲之中有應行推廣之處始於地方有益或州

 同不足彈壓應改設品級稍大之員或應添設兵丁以

 資查察著山東廵撫㑹同河南總督詳議具奏

  又刑部奏侵用披甲錢糧之寧夏協領明泰全完減

  等奉

上諭遣兵鎮守寧夏事屬初設明泰係揀選命往之人身

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 為協領並不奉公守法敢於途中侵用兵丁錢糧如此

 之多其罪甚大不比尋常犯贓之案明泰應追銀兩雖

 已全完不便減等著解往寧夏永逺枷號示衆再候諭

 㫖

  又署直𨽻總督宜兆熊等題請緩征被水各屬州縣

  錢糧奉

上諭朕念直𨽻近水低窪之處易於被水用沛特恩遣官

 發帑加意賑恤此乃格外惠及窮民之意至於被水之

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 處仍應勘明分數題請照例蠲恤不得因已經遣官發

 帑遂不照定例遵行並諭别省知之

  十七日奉

上諭今歲各省俱産嘉禾頃馬覿伯復奏稱鄂爾坤圖喇

 地方皆産瑞麥有一莖至十五穗之多恭進前來廷臣

 見之皆以為極邊初墾之地有此上瑞尤為罕覯朕觀

 自古聖帝賢王皆專務實心實政不以祥瑞為尚朕深

 明此理擯斥虛文而今年各處所産之嘉榖朕之所以

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 宣示中外者葢因今歲為通行耤田典禮之初即獲感

 召天和休嘉普應如是是以特為表著以明天人感應

 之理㨗於影響庶期中外諸臣益加誠敬共相儆勉於

 將來也從前屢頒諭㫖甚明但恐嗣後地方有司未必

 人人深悉朕心競尚嘉禾之美名或借端粉飾致有隱

 匿旱潦之事而不以上聞者亦未可定著將雍正五年

 以後各省田畝産有嘉禾之處俱停其進獻奏聞

  又奉

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上諭有人奏稱訪察華亭劣紳廖賡謨現任翰林院侍講

 今丁父憂未經奔䘮回籍從前奉㸃江西主考嗣又欽

 差四川學政交結年羮堯題留在川歲科五次戀職六

 年倚比營私聲名狼籍回京之後未聞出力當差擁貲

 二十餘萬縱容家人子姪横肆不法鄉黨共知似此黨

 惡婪贓悖恩殊甚我皇上發帑開濬蘇松河道為萬世

 之利應著廖賡謨出貲財十萬兩以為濬河公費原以

 本地之人捐為本地之用且其田畝甚多仍收利益似

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 屬情理至當等語向來廖賡謨之為人朕原不知之因

 傅鼐力薦其老成可用不肯阿附年羮堯以致受其凌

 賤等語朕因此奏是以加恩遷擢今傅鼐諸事敗露則

 從前之薦舉必由於廖賡謨之鑽營賄囑其人品不端

 可知此所奏情由自然確實著廖賡謨出貲十萬兩以

 充地方公用現今正定府城工東南二面已經章培基

 用銀七千餘兩修築完竣其西北二面即著廖賡謨速

 送銀二萬兩與正定總兵官張起鵬亦交與章培基修

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 築完工其餘八萬兩著廵撫陳時夏督催交納以為蘇

 松濬河工程之用

  又漕運總督張大有題叅武舉王汝義欠漕抗法泗

  州衞守備李宗勣徇庇奉

上諭武舉等微末之員在籍犯法經督撫題請革職審訊

 者從無不准之事是題請竟成故套轉致躭延時日或

 至藏匿規避别生事端甚屬無益嗣後若有微末職員

 犯法應行題請革職審訊者著該督撫一面究審一面

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 將革職之處咨部奏聞如審係無辜將本人開復若地

 方官有故揑寃抑情弊交部嚴加議處其如何定例之

 處著九卿㑹議具奏

  又鶴麗總兵官張耀祖奏明前任總兵官趙坤侵蝕

  國帑奉

上諭張耀祖將趙坤侵蝕銀兩據實陳奏不徇情面可嘉

 著交部議叙趙坤於領兵進藏之時指兵丁借餉之名

 侵蝕入已又將正項錢糧私自那用以致貽累營伍趙

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 坤殊玷大臣之體及奉恩詔豁免兵丁那借餉銀之時

 鄂爾泰未經察出亦屬疎忽趙坤名下應追銀九千四

 百四十六兩著照數追出交與鄂爾泰其應還庫者即

 行還庫應賞給出征兵丁者即行賞給倘進藏武弁内

 再有如趙坤之借名侵蝕錢糧者著鄂爾泰查出奏聞

 著追

  十八日

諭戸部石壩等處修建號房原為堆貯倉糧其拆改葢造

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 之費自應請動正項錢糧乃倉埸侍郎岳爾岱等奏稱

 石壩經紀願捐銀三千兩以為人工物料之用并價買

 空房以足五十間之數以國家應用經費而令起運官

 糧之經紀捐輸所奏甚屬不合著將動用正項錢糧葢

 造之處議奏

  十九日奉

上諭向來另户之人犯罪發遣俱不為奴但另戸亦有不

 同其中有行同奴僕卑汚下賤者亦有原係家下奴僕

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 開戸而為另戸者若發遣逺方不令人管束又致生事

 嗣後除滿洲正身之另戸外如有此等犯罪發遣者著

 該部酌量應給披甲之人為奴當差交與刑部定議具

 奏

  又

諭大學士等向來濵海省分之督撫等進貢土物内有黄

 地紅花之絨氊曾經收受葢因此氊非外間所可用是

 以不便發還並非因宫中需用而收受也此種絨氊乃

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 係鋪陳之物用處甚少今内庫存貯已多而各督撫近

 日陸續以此進獻者甚衆在宫中既不需此而外間又

 不敢用又不便發還只得收存内庫徒多無益甚為可

 惜并不若純黄色之氊尚可賞給侍衞為馬褂並頒賜

 喇嘛也爾等傳諭隣近海洋省分之督撫等嗣後勿再

 以此氊進獻

  二十一日

諭滿漢文武大臣等凡為國家大臣者非爵位崇顯體貌

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 魁梧之謂必其胸襟識量所見者大方可謂之大臣朕

 觀諸臣中有器量小者見朕賞賜則欣喜不勝全然現

 於詞色夫受賞而欣喜若此則受罰必怨忿於心矣朕

 之賞罰悉出大公總視乎其人之自取受賞者當思所

 以致賞之由並思所以不愧乎賞之道則可以常保其

 恩賞受罰者當思所以致罰之由並思所以免罰之道

 則可以不至於再罰矣

  又

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諭戸部制錢為民間日用必需之物向來錢價甚昻民間

 深為不便朕為民籌畫宵旰焦勞因思鼓鑄日增而錢

 文不見其多必有銷燬制錢以為器皿之事是以令京

 城與直𨽻各府及各省督撫駐劄之省城不許鑄造黄

 銅器皿凡有黄銅器皿者俱著交官照數給與價值無

 非欲錢文充裕俾小民有資生之益而無乏用之苦也

 年來於京城内外屢次拏獲銷燬制錢之奸民而欽差

 官員於甘肅地方亦見有燬錢為器者可見銅器若不

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 嚴禁則燬錢之弊必不能除而錢文必不能裕錢價必

 不能平此其相因之情勢固有灼然不爽者京城現今

 奉行惟謹凡黄銅器皿俱已陸續交納給價乃聞各處

 省城並未設有收買銅器之公所與專司其事之官員

 則民間雖有銅器何從交納此皆各省督撫怠忽因循

 並不實心奉行之故也用是再頒諭㫖著各省督撫設

 立公所於屬員中揀擇廉謹老成之人專司其事在司

 庫先撥數千金以為價值嗣後陸續給發凡有交納銅

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 器者按其觔兩給以頒定價值不得絲毫扣剋亦不得

 以重秤令其虧折夫制錢為日用之所不可缺而器皿

 則不必定用黄銅此理甚明此事易曉各省督撫果能

 將朕便民利用之至意諄切曉諭而又核實給以價值

 則民間之交納銅器者自必踴躍爭先矣著各省督撫

 將所買銅器觔兩每年歳底奏聞其所發價值報部奏

 銷倘委辦之員有侵蝕扣剋等弊督撫即行題叅從重

 治罪直𨽻各府委官之處亦照此一體遵行

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  二十二日署直𨽻總督宜兆熊等題報東光縣盜犯

  戰二忙等越獄奉

上諭據宜兆熊等奏稱東光縣盜犯戰二忙等四人乗夜

 越獄向來重犯越獄之事甚多既有闗於國體且此等

 兇惡之徒逃出更有害於良民從前大盜孔林魏二等

 越獄經朕切加申飭將督撫地方官嚴定考成伊等始

 知儆惕將各犯緝獲今各處越獄之風尚未止息與其

 懲治於事後何如防範於事先或因城垣不完或因囹

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 圄不固或因廵邏人少稽查不宻必各處有疎忽之處

 犯人始得乗間潛逃無所忌憚著各省督撫按察司各

 就所見應如何料理可免重犯疎縱之處令各具本陳

 奏著九卿斟酌定例施行數年以來朕因盜案屢降諭

 㫖且令畿輔有司嚴行緝捕以靖地方而安良善東光

 縣近在京畿輒敢疎縱若此著將知縣革職此越獄之

 盜照例勒限緝拏如逾限不獲將總督上司等官一併

 嚴加議處

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  又山東學政王世琛摺奏外結事件請定遲延處分

  奉

上諭直省地方官自理詞訟案件因無定限而怠玩有司

 遂任意遲延不惟民受拖累亦且吏緣為奸種種弊端

 朕所洞悉雍正元年命刑部議覆條奏定例府州縣自

 理事件限二十日審結若隔屬提人以人文到日起限

 按月造冊申送該上司查考將逾限事件分别重輕題

 叅其有隱瞞徇庇者一併從重議處再九卿議覆雲南

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 總督鄂爾泰條奏土苗外結之案亦照内地所定限期

 審結又議覆原任藍山縣知縣李宗望條奏楚尾猺疆

 關提人犯地方官徇庇不發督撫查叅照例議處俱經

 定例通行直省今王世琛又奏稱外結事件請定限期

 等語觀此則各省之未能實心奉行昭然可見矣如果

 現在遵行則王世琛身為學政豈有如此陳奏之理況

 從前曾降諭㫖一切奉行事件有無裨益令該督撫於

 年底奏聞今此例屢經奏明有益何以視為具文並不

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 實力遵行事關民瘼著再嚴行申飭嗣後直省督撫凡

 外結事件務照例限審結如有仍前任意遲延該督撫

 徇隱不行題叅者或另有人條奏或經朕訪聞定將督

 撫以下各官從重議處其王世琛所奏鄰境關提逾限

 不發照例叅處之處亦屬有益著一併遵行

  二十六日戸部議奏銷算右衞官房租銀奉

上諭此本内議稱盤費用過銀兩不准開銷餘剰銀兩委

 員解部等語此項租銀厯任將軍等俱未曾具奏至塞

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 木德始行奏明且齎送奏摺亦屬公事所用盤費銀兩

 著准開銷此項銀兩亦不必解部即留在彼處交與該

 將軍於應用處動用每年報銷永逺遵行

  又山東廵撫塞楞額奏明試用知縣閻象年掣籖委

  署博平縣知縣奉

上諭從前將應補人員命往各省候缺是以各省督撫將

 各員掣籖補授至於命往各省委署試用之人原非即

 應得官之員該督撫等應悉心試看其才具如何酌量

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 人地相宜之處先行委署方與試用之㫖相符今塞楞

 額奏稱博平縣缺籖掣試用舉人閻象年前往署理似

 此掣籖委署何由得人地相宜之效塞楞額辦理甚屬

 不合將此曉喻塞楞額并通行各省督撫知之

  二十七日奉

上諭朕御極以來愛養黎元勤求治理錢糧耗羡原非應

 有本欲將各省州縣錢糧之耗羡悉行革除因廣為諮

 詢留心體察知州縣官員實有必不得已之用度若將

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耗羡盡行禁止在廉謹之員實難支持而貪汚不肖之

徒勢必藉口無以養廉而有恣意苛索之事百姓轉受

其累是以錢糧之有火耗由來已久各處皆有相沿之

例其數亦多寡不同惟應於火耗過重之員重治其罪

若有司官酌量收納不加重苛取於民小民亦覺相安

此各省之大勢也查各省之中耗羡最輕者莫如浙江

一省每兩不過五六分地方官員常以不能敷用為苦

各省之中賦税最多者莫如江南之蘇松二府浙江之

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嘉湖二府每府多至數十萬地方百姓未免艱於輸將

此二事皆關係官民之要務也查蘇松嘉湖賦税加重

之由葢始於明初洪武時四府之人為張士誠固守故

平定之後籍諸富民之田以為官田按私租為税額夫

負固之罪在士誠一人而乃歸咎於百姓加其税賦此

洪武之苛政也明朝二百餘年減復不一我朝定鼎以

來亦照明例徵收葢因陸續辦理軍需經費所在未便

遽行裁減也我

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皇考聖祖仁皇帝常論及此雍正三年朕仰體

皇考多年寛賦之

聖心將蘇松二府額徵浮糧豁免彼時頒發諭㫖甚明本欲

  一體加恩於嘉湖二府因浙江風俗澆漓正須化導不

  便啟其望恩倖澤之心故爾暫止今見浙俗漸次轉移

  將來可望改行遷善朕心深慰特沛恩膏查嘉興府額

  徵銀四十七萬二千九百餘兩著減十分之一計免銀

  四萬七千二百九十兩零湖州府額徵銀三十九萬九

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  千九百餘兩著減十分之一計免銀三萬九千九百九

  十兩零二府共免銀八萬七千二百兩零永著為例著

  該督撫董率有司敬謹奉行以副朕蠲賦恤民之至意

  至於浙省地方各官養廉之資更無别項而耗羡則每

  兩不過五六分以通省額徵之數計之每年耗羡僅十

  四萬兩自督撫將軍副都統學政及藩臬道府同知通

  判州縣等官共一百二十員凡用度公費皆取資於此

  似不足支應除嘉湖二府錢糧已經減免外著將杭州

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寧波紹興台州金華衢州嚴州温州處州等九府額徵

銀二百五萬兩按十分之一内存半計算得銀十萬兩

賞給各官以為養廉合之州縣耗羡則有二十四萬兩

從雍正六年為始俱著提解司庫令該撫酌量官職之

大小府州縣地方之繁簡秉公派定數目奏聞餘銀存

為本省公事之用朕軫念浙省官民施恩格外百姓賦

税之稍重者則將額徵之數特賜裁減官員用度之不

足者則將惟正之供賞給養廉朕今施恩於官者實施

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恩於民之意無非欲百姓等催科不擾皆樂業於田間

官員等俯仰裕如咸盡心於官守倘官員不知副朕愛

民之苦心仍有作奸犯科隱糧逋賦及侵漁公帑剝削

民膏者在天理國法俱難姑容加以重懲更無可貸思

之慎之又如四川州縣錢糧甚少官員用度實無所出

故一切供應皆出自里民前岳鍾琪憲德等奏稱欲將

通省耗羡定為加三而革去里民一切供應之陋規川

民亦甚樂從等語朕以加三耗羡太重未肯允行令岳

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 鍾琪再加斟酌具奏今岳鍾琪奏稱目今時勢非加三

 不能敷用况從前貪吏有加六七者今既革除一切供

 應之累又實減耗而並未加耗誠百姓歡欣樂從之舉

 將來地畝開墾既多自可次第裁減等語朕思既於官

 民均便姑且允行俟開墾加增之後再行裁減朕辦理

 天下事務惟喜據實無隱故將此明白諭衆知之總之

 朕之行政惟期官民上下相安並受其益無幾微未協

 之處然後可以望永逺遵行也

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  又雲南總督鄂爾泰題報勦撫威逺新平猓賊奉

上諭威逺新平之猓賊倚恃險阻肆行不法為害地方由

 來已久鄂爾泰檄令征勦鎮沅之各路官兵乗勢勦撫

 調度有方今兇犯成擒餘黨就撫地方從此寧謐實一

 勞永逸之計鄂爾泰辦理甚為可嘉著交部議叙總兵

 孫𢎞本奉該督調度實心効力勞績懋著著從優議叙

 烟瘴地方又值炎暑官弁兵丁等奮勇効力甚屬勤勞

 著加恩從優議叙賞賚其中有染病受傷以致身故者

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 俱照陣亡之例一體加恩著該部查明定議具奏

  二十八日

諭容美等處土司田旻如朕即位以來念該土司昔曾効

 力是以加恩優待嗣有人叅奏該土司在地方不能安

 静奉法者朕令該督撫訪察奏聞據該督撫奏稱該土

 司近日已悛改前愆慎守法度是爾實能悔過遷善以

 承恩澤也嗣後果能小心恪慎撫輯苗人約束闔屬共

 凛王章自可永保世職彼保靖桑植二土司肆行背理

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 生事擾民在國法難以寛貸是以聲罪致討爾雖近接

 鄰境各有攸司爾但自省無過不必疑懼

  又吏部議奏漢興道尤汶徇庇屬員總督岳鍾琪失

  察各照例議處奉

上諭岳鍾琪自行查出叅奏從寛免其降級尤汶身係旗

 員䝉恩委用乃敢徇庇屬官不行揭報法難寛貸昨已

 降㫖將尤汶降三級對品以旗員補用今詢問岳鍾琪

 據稱尤汶才具尚能辦事用是開恩再降此㫖將尤汶

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 降三級仍留原任安西地方現在招集民戸耕種地畝

 今聞安插之計未曾妥協本年民戸到遲仍是兵丁合

 力公收其未到之民與損傷牲口之家恐誤來春耕種

 著尤汶專司其事悉心料理以贖前愆務使民人樂業

 各盡力於屯墾其建設城堡事務專交與齊式辦理

 

 

 

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世宗憲皇帝上諭内閣卷六十二