大學衍義補
大學衍義補
欽定四庫全書
大學衍義補卷一百二十四
明 丘濬 撰
治國平天下之要
嚴武備
牧馬之政(中/)
庾人掌十有二閑之政教以阜馬(句/)佚特(句/)教駣(句/)攻
駒(句/)及祭馬祖祭閑之先牧(句/)及執駒(句/)散馬耳(句/)圉
馬(句/)正挍人員選(句/)馬八尺以上為龍七尺以上為騋
六尺以上為馬
鄭𤣥曰阜盛壯也佚特者用之不使甚勞安其血氣
也三嵗曰駣始教乘習之也二嵗曰駒攻騬之也散
馬耳以竹栝押馬耳其頭動摇則括中物後遂串習
不復驚也正員選者選擇可備員者平之也
臣按此九者馬之政教也
圉師掌教圉人養馬春除蓐釁廏始牧夏庌(廡/也)馬冬獻
馬
臣按古人之養馬必順其四時冬之寒也則藉之
以蓐春之煖也則除去之然又恐其所居之廏積
糞穢之乆而或足以致馬疾故殺牲以血塗之而
後以居焉冬之寒也則燠之以廏夏之炎也則凉
之以庌其養也殆無異於人則其馬安得而不壯
盛哉
圉人掌養馬芻牧之事以役圉師
臣按芻以食馬牧以放馬皆所以養之也周官設
官以掌王馬之政不惟有政而又有教有養焉政
以正之教以導之而養以安之也養之則生息多
而壯健教之則性習馴而調和是故馬質挍人掌
其政者也趣馬巫馬牧師圉師圉人則以養之而
庾人則又所以教之者焉
月令季春之月乃合累(平/聲)牛騰馬遊牝於牧犧牲駒犢
舉書其數
陳澔曰春陽既盛物皆產育故合其累繫之牛騰躍
之馬而遊縱之使牡者就牝者於芻牧之地欲其孳
生之蕃也養其中犧牲之用者及馬之駒牛之犢皆
書其數者以備稽校多寡也
臣按先儒謂遊牝則牡雖在牧不得遊也蓋嗜慾
不制則雖有龍牡猶將耗矣遊雖牛馬之真性若
牡則連之以羈馽編之以皁棧亦豈可少哉於此
可見先王於牛馬固欲遂其生育之性而亦不使
之得以縱其欲而損其真如此則牝者生育多而
不失其時牡者氣力全而咸得其用是亦至誠聖
人盡物之性之一事也
仲夏之月游牝别羣則縶騰駒班馬政
陳澔曰季春遊牝於牧至此妊孕已遂故不使同羣
拘縶騰躍之駒者止其踶齧也班馬政布養馬之政
令也
方慤曰馬政者若周官趣馬之簡其節巫馬之治其
疾校人之辨其屬庾人之掌其閑以至圉師之所教
圉人之所養莫不有政焉故班之也班則制而分之
之謂歟
臣按月令仲夏之月班馬政則其政以養為主季
秋之月班馬政則其政以御為主養之欲得其蕃
息御之欲得其調習各因其時而班其政令各有
其宜焉
季秋之月班馬政命僕(戎僕/也)及七騶咸駕載旌(旂羽/曰旌)旐
(龜蛇/曰旐)授車以級整設於屏外司徒搢扑(即夏/楚也)北面誓之
鄭𤣥曰馬政謂齊其色度其力使同乘也七騶謂趣
馬主為諸官駕說(音/稅)者也
孔穎達曰七騶者天子馬有六種種别有騶則六騶
也又有總主之人并六騶為七既班馬政乃命戎僕
及七騶等皆以馬駕車又載旌旗既畢授此七戎之
車以其尊卑等級正其行列設於軍門屏之外東西
廂以為行陳
臣按月令雖吕氏所作然其所載者皆先王之故
典季秋之月班馬政而命戎僕駕車載旌以設行
陳蓋以操習天子之六種馬也先王之練兵不惟
習其人而又習其馬不惟命典兵之官而又命掌
教之職吁三代之兵人與馬相習三代之政文與
武兼用此所以兵威所及而功無不成而武不至
黷也歟
魏武侯問呉起曰凡畜率騎豈有方乎起對曰夫馬必
安其處所適其水草節其飢飽冬則温廏夏則凉廡刻
剔毛鬛謹落四下戢其耳目無令驚駭習其馳逐閑其
進止人馬相親然後可使車騎之具鞍勒銜轡必令完
堅凡馬不傷於末必傷於始不傷於飢必傷於飽日暮
道逺必數上下寧勞於人慎無勞馬常令有餘備敵覆
我能明此者横行天下
臣按古人調養戰馬之法無出此矣畜戰馬者所
宜用心觀玩
秦之先有非子居犬丘好馬及畜善養息之犬丘人言
之周孝王孝王召使主馬于汧渭之間馬大蕃息於是
孝王曰昔栢翳為舜主畜之多息故有土賜姓嬴今其
後世亦為朕息馬朕其分土為附庸邑之秦使復續嬴
氏之祀
臣按人性各有所能因其能而用之鮮有不濟周
穆王因非子善養馬而使之主馬於汧渭之間而
馬大蕃息是知為政在人惟在乎人君之善任使
也
漢制太僕掌輿馬屬官有太廏未央家馬三令又車府
路軨騎馬駿馬四令丞又龍馬閑駒橐泉騊駼承華五
監長丞
臣按太僕周官掌正服位出入大命及左右御僕
而專命以司馬政則始於漢焉本朝初於南京設
太僕寺專掌馬政及於北平山西陜西遼東各設
行太僕寺以司一方之馬政其後建都於北革去
北平行寺又設太僕寺以總司天下馬政
漢初鑄筴錢馬匹至百金自天子不能具□(與醇/同)駟而
將相或乘牛車
文帝二年詔太僕見馬遺財足餘皆以給傳置又令民
有車騎馬一匹者復卒三人
景帝時造苑馬以廣用太僕牧師諸苑三十六所分布
北邊西邊以郎為苑監官奴婢三萬人養馬三十萬匹
孝武時衆庶街巷有馬仟伯(即阡/陌)之間成羣乘㹀牝者
擯而不得㑹聚
武帝於口賦錢人増三錢以補車騎馬
建元元年罷苑馬以賜貧民
元朔五年以後大將軍衛青比嵗十餘萬衆擊胡漢軍
士馬死者十餘萬後與霍去病兩將軍之出塞塞閱官
馬及私馬凡十萬匹而後入塞者不滿三萬匹
元鼎元年令民畜邊縣(得畜牧/於邊縣)官假馬母三嵗而歸及
息什一明年車騎乏馬縣官錢少買馬難得迺著令令
封君以下至三百石吏以上差出壯馬天下亭亭有畜
字馬嵗課息
征和中帝下詔深陳既往之悔修復馬令
宣帝五鳳二年令郡國毋斂今年馬口錢
林駉曰漢初稍復古制勸民養馬有一匹者復卒三
人蓋居閒則免三人之算有事則當三人之卒此内
郡之制也至於邊塞則縱民畜牧而官不禁烏氏居
塞則致馬數千羣橋桃居塞則致馬千匹於時内郡
之盛則衆庶有馬阡陌成羣邊郡之盛則三十六苑
分置西北武帝初年單于入塞見馬布野而無人牧
者征伐四夷而馬往來食長安者數萬匹既數出師
馬大耗乏乃行一切之令自封君以下至三百石吏
以次出馬則内郡庶民之有馬者欲望復卒難矣又
令民得畜邊者從官假馬母而歸其息什一則邊郡
之欲蓄牧者難矣又匿馬者有罪有以列侯匿馬而
腰斬者有以民或匿馬馬不具而長安令幾坐死者
故内郡不足則藉民馬以補車騎邊郡不足則發酒
泉驢駝負出玉門闗輪臺之悔始修馬令此漢牧於
民而用於官之制也
臣按林駉之言西漢之馬政始末盛衰之故備於
此矣
唐之初起得突厥馬二千匹又得隋馬三千於赤㟁澤
徙之隴右其官領以太僕其屬有牧監副監監有丞有
主簿直司團官牧尉排馬牧長羣頭有正有副凡羣置
長一人十五長置尉一人嵗課功進排馬又有掌閑調
馬習上
臣按監牧之制始於此
尚乘掌天子之御左右六閑一曰飛黄二曰吉良三曰
龍媒四曰騊駼五曰駃騠六曰天苑總十有二閑為二
廏一曰祥麟二曰鳳苑以繫飼之其後禁中又增置飛
龍廏
臣按此唐一代天子御馬之制所謂飛龍廏即今
御馬監也
初用太僕少卿張萬嵗領羣牧自貞觀至麟徳四十年
間馬七十萬六千匹置八坊岐豳涇寧間地廣千里一
曰保樂二曰甘露三曰南普閏四曰北普閏五曰岐陽
六曰太平七曰宜禄八曰安定八坊之田千二百三十
頃募民耕之以給芻秣八坊之馬為四十八監而馬多
地狹不能容又析八監列布河西豐曠之野凡馬五千
為上監三千為中監餘為下監監皆有左右因地為之
名方其時天下以一縑易一馬萬嵗掌馬乆恩信行於
隴右
臣按唐人牧馬置八坊四十八監其牧地在岐豳
涇寧間即今陜西鳳翔府及西安之邠州平凉之
涇州慶陽之寧州其地也募民所耕以為芻秣者
其地止於一千二百三十頃而用其地出以飼七
十萬六千匹馬而馬之直至以一縑易一匹今其
地固在其中閒田民所不耕者何止一千二百三
十頃而已本朝於此地立行太僕寺一及苑馬寺
一以司蓄牧而苑馬之所轄者凡三十監監皆有
馬然監之立百年於兹矣而其馬之蕃盛略不及
唐人之一二豈無其故歟臣考唐制始曰置八坊
岐豳涇寧間其後又曰其始置四十八監也據隴
西金城平凉天水員廣千里繇京度隴置八坊為
會計都領其間善水草腴田皆肄之由此以觀則
其所牧之地又若不專在岐豳涇寧也蓋跨數州
之地凡其善水草膏腴之田皆以為牧放之所而
又得人以司之是宜其馬蕃盛至七十萬之多也
今其地固在然皆齊民耕種納租之地一旦奪之
以為耕牧芻秣之所其勢有不可者然當唐之世
民皆不耕田納租乎何養馬如此之多也乞敕有
司循唐人之故迹由京兆度秦隴以求夫可以放
牧之地必不奪之民必不虧於官然後行唐人監
牧之政萬一有可行者其於馬政不為無助
後以太僕少卿鮮于匡俗檢校隴右監牧儀鳳中以太
僕少卿李思文檢校諸牧監使後又有羣牧都使有閑
廏使使皆置副有判官又立四使南使十五西使十六
北使七東使九其後益置八監於鹽州三監於嵐州
臣按監牧有使自儀鳳中李思文始
𤣥宗開元初國馬益耗太常少卿姜晦乃請以空名告
身市馬於六胡州率三十匹讐一逰擊將軍
臣按此後世以官爵易馬之始
𤣥宗以王毛仲領内外閑廏馬稍稍復始二十四萬至
十三年乃四十三萬其後突厥款塞𤣥宗厚撫之嵗許
朔方軍西受降城為互市以金帛市馬於河東朔方左
右牧之既雜胡種馬乃益壯天寶後諸軍戰馬動以萬
計議者謂秦漢以來唐馬最盛
林駉曰唐府兵之制當給馬者官與其直市之每匹
錢二萬五千刺史折衝果毅嵗周不任戰者鬻之以
其錢更市不足則府供之此給錢以市也至府兵漸
壞兵貧難致乃給以監牧之馬此給馬以用也大抵
唐之馬政皆給於官民無與焉始唐接周隋亂離之
後承天下征伐之餘鳩括殘騎僅得牝牡二千匹於
赤㟁澤徙之隴右始命太僕張萬嵗葺其政肇自貞
觀訖於麟徳四十年間至七十萬餘匹於時天下以
一縑易一馬秦漢之盛未始聞也垂拱以後馬耗大
半開元始命王毛仲為内外閑廏使牧養百法雲錦
成羣此唐牧馬於官而給於民之制也
臣按議者謂秦漢以來唐之馬最盛原其所以盛
者蓋以監牧之置得其地而監牧之官得其人而
牧養之有其法也唐都闗中其地宜馬我朝都燕
冀亦是良馬所生之地然馬之蕃息不及唐之盛
者豈無其地與其人歟蓋襲用宋人保馬之法牧
馬於民而官之所以牧者徒有其名而政則未甞
舉焉必欲舉其政請下户部查究永樂以來牧馬
草場為官民所耕佃者盡以還官及所在閒田未
經開墾者亦俾報官遣官經量創為牧馬之所而
俾諳練民事臣僚講求其利害以聞必上有益於
國下無害於民真有利而無害然後立為一代經
乆之制以為國家安民足兵之良法
宋之馬政凡御馬之等三給用之等十有五羣號之字
十有七毛物之種九十有二其官司之規則太祖初置
左右飛龍二院以二使領之後改為天廏坊又改為騏
驥院以天駟監𨽻焉真宗置估馬司凡市馬掌辨其良
駑平其直以分給諸監三年置羣牧使景徳二年改諸
州牧龍坊悉為監在外之監十有四置羣牧制置使及
羣牧使副都監判官廏牧之政皆出於羣牧司自騏驥
院而下皆聽命焉諸州有牧監知州通判兼領之
林駉曰宋朝馬政蓄於監牧者曰官馬散於編户者
曰户馬市於邊郡者曰戎馬
太宗淳化二年通利軍上十牧草地圖上慮畜牧之地
多侵民田乃遣中使檢視畫其疆界又從趙守倫之請
於諸州牧龍坊畜牝馬萬五千匹逐水草牧放不費芻
秣生駒可資軍用自是諸牧馬頗蕃息
臣按馬以資軍用誠國家之急務然用軍欲何為
哉衛民而已本欲衛民未有事乃先害民可乎宋
太宗慮牧馬侵民田遣使檢視良是也然不遣文
吏而遣中使何哉夫天下土地何者而非國家之
有在民猶在官也而在官者則非民有矣其疆界
之彼此誠不可不為畫定也疆界不定則官田日
廣民田日削馬雖蕃而民日耗而用馬以誰衛哉
國子博士李覺言於太宗曰冀北燕代馬之所生胡戎
之所恃也制敵以騎兵為急議者以為欲國之多馬在
乎啗戎以利而市其馬然市馬之費嵗益而廏牧之數
不加者失其生息之理也且戎人畜牧轉徙馳逐水草
騰駒遊牝順其物性所以蕃滋其焉至於中國縶之維
之飼以枯藁離析牝牡制其生性𤣥黄虺隤因而減耗
宜然矣古皆因田賦出馬馬皆生於中國不聞市之於
戎今所市戎馬直之少者匹不下二十千往來資給賜
予復在數外是貴市於外夷而賤棄於中國非理之得
也今宜減市馬之半直賜畜駒之將卒增為月給俟其
後納馬則止焉是則貨不出國而馬有滋也大率牝馬
二萬而駒收其半亦可嵗獲萬匹况夫牝又生駒十數
年間馬必倍矣昔猗頓窮士也陶朱公教以畜五牸乃
適西河大畜牛羊於猗氏之南十年間其息無算况以
天下之馬而生息乎
臣按覺疏引猗頓畜牸之事尤為切於事情由是
以觀牧馬之政以畜牝為先牝得其養則生育多
矣積以嵗年牝又生牝駒又生駒不出十年馬大
蕃息矣覺又言中國之馬食枯芻處華廏故多生
息而無耗今官散馬於編民户丁分日而飼各家
分次而牧委之以老稚食之以蕪雜處之以汙穢
而欲其生息之蕃多體力之壯健性習之調伏難
矣
仁宗慶厯中知諫院余靖言謹按詩書以來中國養馬
蕃息故事不獨出於戎狄也秦之先曰非子居犬丘好
馬及畜養息之周孝王召使主馬於汧渭之間馬大蕃
息犬丘今之興平汧渭今之秦隴州界也衛文公居河
之湄以建國而詩人歌之曰騋牝三千不言牡而言牝
則牝為蕃息之本也衛則今之衛州也詩人又頌魯僖
公能遵伯禽之業亦云駉駉牡馬魯今屬兗州左氏云
冀之北土馬之所生今鎮定并代其地也漢之太原有
家馬廏一廏萬匹又樓煩胡北皆出名馬即今之并嵐
石隰界也唐以沙苑最為宜馬即今之同州也開元中
置七坊四十八監半在秦隴綏銀則知古來牧馬之政
修之由人不在於地臣切見今之同州及太原以東相
衛邢洺皆有馬監其餘州軍牧地七百餘所乞於羣牧
使副都監判官等内差一員往監牧舊地相度水草豐
茂去處選擇孳生堪牧養馬專差人員牧於四逺牧放
一依周官月令之法務令蕃息别立賞罰以明勸沮庶
幾數年之後馬畜蕃盛
臣按我朝奄有四海之大凡中國所謂宜馬之地
皆在焉非若唐人自中葉以後失去河北宋人失
幽燕寧夏之地其後也并中原而失之然是時未
甞去兵而用兵也未甞乏馬今天下無事所謂馬
政者特以為操習豫備之具耳司戎行者往往以
乏馬為憂掌國計者切切以擾民為慮何哉不行
先王之政而襲用王安石之弊政故也噫無事之
時且爾一旦事出倉卒又將何以濟哉臣聞天下
無難處之事君子懷先事之憂當閒暇之時而豫
為之處置稽之於古驗之於今廣詢訪於衆謀不
拘泥於陳迹其間必有一不虧官不損民之良法
行之有利而無害者出焉
宋祁言於仁宗曰天下乆平馬益少臣請多用步兵夫
鬨然聚忽然散雲奔飈馳鈔後掠前此馬之良也彊弩
巨梃長鎗利刀什什相聯伍伍相縫大呼薄戰此步之
良也臣料朝廷與敵相攻必不深入窮追驅而去之及
境而止然則不待馬而歩可用矣臣請損馬而益歩故
馬少則騎精歩多則鬬徤我惟用歩所長契丹馬多無
所用之
臣按中國之馬不如敵馬之良非徒無其良而孶
生之多亦不及也今天下無事之秋欲為武備内
疲齊民外苦邉卒皆以馬之故馬之弊極矣而
訖無善政宋祁謂朝廷與敵相攻必不深入窮
追驅而去之及境而止不待馬而歩可用請損
馬益歩馬少則騎精歩多則鬬徤祁之言蓋有
得於周人薄伐之意其䇿誠莫有過焉者也臣
請於西北沿邉一帯凡屯戍之所率以守疆界
為重扼要害為主惟限敵使不得入不必窮追
惟制敵使不敢越不必深入十兵之中歩八而
騎二騎以為竒而驅馳必精徤之足歩以為正
而什伍皆徤鬬之卒如此則馬雖不多而皆得其
用内可以寛保户之孳生外可以免騎士之倍備
英宗治平中歐陽修言唐之牧地西起隴右金城平凉
天水外暨河曲之野内則岐豳涇寧東接銀夏又東至
於樓煩今則沒入蕃界惟河東嵐石之間山荒甚多汾
河之側草地亦廣其間水甘草軟最宜牧養乃唐樓煩
監地臣往年出使甞行威勝以東及遼州平定軍其地
率多閒曠河東一路水草甚佳地勢髙寒必宜馬性又
京西唐汝之間荒地亦廣請下河東京西轉運司遣官
審度興制監牧
臣按今日馬政兩京畿及山東河南牧之於民山
西陜西遼束牧之於官在官者有名而無實在民
者有損而無益國家承平踰百年於兹矣正居安
思危之日修政舉廢之時乞下本兵柄大臣推求
祖宗立法養馬之意寺監之養必循名而責實民
間之畜必無損而有益立為通融之法兩京畿及
山東河南於民養之外擇地以立監牧山西陜西
遼東於官養之外設法以為俵散制畜養之規修
廏牧之所勘牧地之數廣收市之利分支免之等
寛追陪之限如此則名稱其實有益而無損矣
神宗熙寧中王安石因曽孝寛言慶厯中甞詔河北民
户以物力養馬備非時官買乞㕘考申行之而户馬法
始此
文彥博言漢唐之盛苑監實繁祖宗以來修舉甚至七
八十年蒐補取用源源不絶近時議者多不深究本末
熟詳利害乃欲賦牧地與農民斂其租課散國馬於編
户責其孳息即不知所賦之地肥瘠皆可耕乎所斂租
賦豐凶皆可得乎復不知户配一馬縶之維之皆可蕃
息乎既不蕃息則後將可繼乎
臣按彦博兹言雖言當時户馬之弊殆有若為今
日設也但宋時户馬是散官馬於民今日乃令民
自買馬養耳宋時賦牧地與民今日乃民自用其
地所出以養耳其中所謂維之縶之皆可蕃息乎
之一言尤為有見蓋馬所以蕃息者以其羣聚之
相資騰游之有道今小民一家各縶一馬而欲其
生息固難矣况求其皆良乎
以上論牧馬之政(中/)
大學衍義補卷一百二十四