御選古文淵鑒
御選古文淵鑒
欽定四庫全書
御選古文淵鑒巻五十四目録
宋
韓維
求直言詔
國子博士种諤可左藏庫副使殿中丞种診可
洛苑副使
淮南江浙荆湖南北路都大發運使右諌議大
夫馬仲甫可依前右諫議大夫充天章閣待
制髙陽開路都總管兼安撫使兼知瀛州軍
州事管内勸農使
西京左藏庫副使帯御器械李元方可莊宅副
使
乞詢問講讀臣寮狀
劉摯
請修勑令
蘇頌
論省曹寺監法令繁密
吕公著
請令文武致仕官依外任官給俸錢
吕大防
論祖宗之法
吕大鈞
選小臣宿衛議
范純仁
論發運均輸狀
奏陳青苗等法疏
李清臣
策旨
勢原
議官
明責
固本
秦論
隋論
欽定四庫全書
御選古文淵鑒卷五十四
内閣學士兼禮部侍郎教習庶吉士(臣/)徐(乾學/)等奉
旨編注
宋
韓維(字持國忠獻公億之子/元祐中官拜門下侍郎)
求直言詔(熙寧七年維為學士承旨入對神宗/以久旱為憂維對以陛下憂憫旱災)
(非减膳避殿故事足以應天變宜痛自責已/廣求直言退復上疏上感悟即命維草詔詔)
(出人情大恱/是日雨)
朕涉道日淺晻于致治政失厥中以干隂陽之和乃自
冬迄春旱暵為虐四海之内被災者廣間詔有司損常
膳避正殿冀以塞責消變歴日滋久未䝉休應嗷嗷下
民大命近止中夜以興震悸靡寧永惟其咎未知攸出
意者朕之聽納不得于理歟獄訟非其情歟賦歛失其
節歟忠謀讜言鬱于上聞而阿諛壅蔽以成其私者衆
歟何嘉氣之久不效也應中外文武臣僚並許實封直
言朝廷闕失朕將親覽考求其當以輔政理三事大夫
其務悉心交儆成朕志焉
國子博士种諤可左藏庫副使殿中丞种診可
洛苑副使
勅某等爾父世衡(世衡僉書同州鄜州判官事築青澗/城再遷洛苑副使知環州蕃部感服)
智畧威信有古良將之風朕遣使行邊詢求其後而諤
洎診(世衡長子名古諤次之診又次之皆/有將材闗中號為三种幼子名誼)咸以才武克
嗣其世予惟汝嘉並進于諸使之貳分䕶兵屯若夫服
䘮之制則金革之事所不得避也善繼乃父之志勉卒
功業髙爵厚賞朕不愛焉
淮南江浙荆湖南北路都大發運使右諫議大
夫馬仲甫可依前右諫議大夫充天章閣待
制髙陽開路都總管兼安撫使兼知瀛州軍
州事管内勸農使
勅天章處禁垣之秘蓋本朝隆儒之職髙陽負邊闗之
阻實前世用武之地疇若二任我圖兼才具官某學問
疏達幹力遒舉間咨試可之效荐付使煩之委而馳傳
所至列城之治為修汎舟而上中都之用以給(漢髙帝/時漕運)
(山東粟以/給中都官)朕惟訪對之任重綏御之才難輟于南服寄
以北道噫簡而嚴可以振驕惰寛且惠可以安疲羸毋
狃于常以易而守
西京左藏庫副使帯御器械李元方可莊宅副使
(宋初選三班以上武幹親信者佩櫜鞬御劍/或以内臣為之名御帯咸平元年改名帯御)
(器械景祐二年/詔無過六人)
勅某夫屬櫜鞬奉弓矢以待命于側者皆吾親信才武
之臣勞而不圖何以示勸爾給事省闥素稱忠謹銜命
邊服亦克彊濟有司第課宜在褒陟進位七等于秩為
重往佩予渥益篤乃勤
乞詢問講讀臣寮狀
臣幸得以史官侍左右記言動竊見每開邇英閣召近
臣講讀經史陛下未嘗一發德音有所詢問遂使執經
者不得極其説秉筆者無所載其美己事而退莫不俛
黙有不自得之意臣竊惑之臣聞傅説有言王人求多
聞惟以建事事不師古以克永世匪説攸聞(商書説/命下篇)蓋
治天下者必先于建事欲建事者莫重于師古欲師古
者莫急于求多聞然則今之所謂講筵者陛下之所以
求多聞也堯舜聖帝必先稽古三代令王皆有師傅之
官坐論道義爾後德薄不能如古然至于欲治之主亦
莫不以此為急漢髙祖初得天下感陸賈之言知不可
以馬上治之每奏新語篇篇稱善光武數引公卿郎將
講論經理夜分乃寐唐太宗命學士杜如晦等十八人
更直閣下降以温顔與之討論經義此數君者豈樂勤
苦而徇虚名哉誠以治天下之要莫不出此故功業隆
于當時聲名流于後世非其幸也其道以致之也朝廷
自宰相以及羣司率以職事進退所言皆目前常務而
又迫景晷不得詳盡其理邇英閣者陛下燕閒之所也
侍于側者皆獻納論思之臣陳于前者非聖人之經則
歴代之史也御燕閒則可以畱漏刻之永對侍臣則可
以極咨訪之博論經史則可窮仁義之道禍敗之原起
而行之則上可以為堯舜三代之君下猶不失為漢髙
光武唐太宗也然非從容降接則無以盡臣下之情非
徃復研究則無以見聖人之奥非力而行之則不足以
追前古之治陛下于此三者似未盡之此臣所以不得
不惑也至于羣臣亦皆惑之議者以為陛下向在亮隂
惟于咨决政事有不得己而言耳其餘可得而畧也今
禮制終畢臣下傾耳以聽玉音語曰時然後言陛下之
言此其時也臣雖不敏請秉筆以竢
劉摰(字莘老永静東光人嘉祐中擢甲科歴官至/尚書右僕射陗直有氣節勇於去惡卒遭讒)
(貶斥/不起)
請修勅令
臣竊以法者天下之大命也先王制法其意使人易避
而難犯故至簡至直而足以盡天下之理後世制法唯
恐有罪者之或失也故多張綱目而民於是無所措其
手足矣世輕世重唯聖人為能變通之祖宗之初法令
至約而行之可久其後大較不過十年一變法豈天下
之大民物之衆事日益滋則法不可以不密歟臣竊以
謂非事多而後法密也殆法繁而後姦生也神宗皇帝
達因革之妙慎重憲禁元豐中命有司編修勅令凡舊
載於勅者多移之於令蓋違勅之法重違令之罪輕此
足以見神宗皇帝仁厚之德哀矜萬方欲寛斯人之所
犯恩施甚大也而所司不能究宣主德推廣其間乃増
多條目離析舊制用一言之偏而立一法因一事之變
而生一條其意煩苛其文晦隱不足以該萬物之理達
天下之情行之幾時蓋己屢變今所謂續降者每半年
一頒每次不減數帙矣夫法者天下之至公也造之而
不能通故行之而不能久其理然也又續降多不顯言
其所衝改故官司州縣承用從事參差牴牾本末不應
非所謂講若畫一通天下之志者也臣愚以謂宜有所
加損潤澤之去其繁密合其離散要在簡易明白使民
有避而知所謂遷善逺罪之意伏望聖慈酌時之宜究
法之用選擇儒臣一二有經術明於治體練達民政者
將慶厯嘉祐以來舊勅與新勅參照去取畧行刪正以
成一代之典施之無窮
蘇頌(字子容泉州南安人仁宗朝進士歴官至右/僕射兼中書侍郎進太子太保器局宏逺以)
(禮法自持明經史諸子百家以至圖/緯律吕星官山經之書無所不通)
論省曹寺監法令繁密
臣聞在昔帝王之發號出令也必因時而施宜視俗而
興化時朴野則濟之以文俗雕偽則示之以質隨變所
適使民宜之故能久於其道而天下化成質文損益百
世可知也國家剗五季之弊續有唐之緒累聖創制或
革或因其道粲然於是大備仁宗皇帝以承平日久事
多因循曠然有改作之志故開廣言路整緝治綱至于
先皇帝遂大有為臺閣之務無所不舉然而事目寖廣
法令益繁陛下臨御之初深知其故推原先志稍加裁
損數年之間講明備至而法令之繁尚未盡革何以言
之先皇帝改定官制本欲憲章百王歸於簡要而奉行
之際羣臣不能究宣上旨各務便文事有未詳更復立
法積久不已遂致滋章故今日之弊良由關防傷於太
密而畫一傷於太煩蓋省臺寺監萬務所萃置長立貳
承之以僚屬所以裁處事務助成至治也茍不任職每
事立條事務日新欲以有司之文而盡天下之務雖使
臯陶制法蕭何造律勢不能遍况百司所職條目不同
而一司之間又有細務或通於此而礙於彼故有求之
人不能卒曉遂至紛爭或經臺省投牒披訴文移往
復虚煩取㑹其可行者百無一二徒長奔競無益風教
夫闗防宻則有司執文重叠問難小或違戾遂格而不
行使有求者抑塞而不舒妄訴者牽制而不斷近者陛
下特軫宸衷將革其弊故丁酉詔書分命近臣抽索文
案看詳㸃檢内有拘文害事不近人情者許并元條刪
改(嘉祐二年韓琦言天下見行編勅自慶厯四年以後/距今十五年續降四千三百餘件前後多牴牾請加)
(刪定乃詔宰臣參知政事/曾公亮同提㸃詳定編勅)詔意如此可謂察見事情大
慰羣望然而行移彌月取索甚多比至定達上省竟以
有礙他條不能盡如詔書之意誠由闗防太密之所致
耳拘礙如此亦可以謂之弊矣誠能少損其文致而濟
之以忠厚則三代循環之政亦不過此臣愚欲望聖慈
特詔近臣遍行取索應省曹寺監用見條制格式仍召
集諸司官吏使之反復詰問看詳定達可刪者刪之可
改者改之擇其要切者著為新令務從簡易便於施用
其餘令式所不能載者小事則從省曹長官專决大事
則禀於朝廷簿書期會悉付衆僚催督結絶若官司措
置失當及徇私廢公致有赴訴並委臺察糾案如得實
狀其當職官吏次第書罰有涉欺妄亦行懲責如此則
臺閣規模有宏逺之致朝廷法度循簡易之規矣
吕公著(字晦叔登進士第官至司空同平章軍國/事封申國公初與司馬光同輔政光薨獨)
(當國以/賢相稱)
請令文武致仕官依外任官給俸錢
臣竊以古之仕者七十而致仕雖有不得謝者然年至
而去實禮之常制蓋當其壯也既竭勤盡瘁以任其事
故及其老也則使之優逸以終其身此君上之至恩而
臣下之極榮也然自本朝以來凡致仕者雖例改官資
或推恩子弟年及而願退者常少議者以疲癃老疾之
人其精神筋力不足以任職則或至於蠧政而害民故
著令應年及而不退者自知州以下皆降為監當(監當/官掌)
(茶鹽酒税場務征輸及冶鑄之事諸州軍隨/事置官建炎四年詔每州每以五員為額)然比年以
來致仕者亦不加多夫昔為守倅而今釐務雖至愚之
人豈不以為辱然所以被辱而不去者亦由朝廷立法
有以致之何則古之為士者終身食其地今之致政者
即日奪其廩古之仕者不出鄉里今則有奔走南北之
勞古之仕者常處其職今則有罷官待次之費故自非
貪吏非素有經産則其禄已常苦不足一日歸老則妻
子不免於凍餒是以雖亷潔之士猶或隱忍而不能去
議者不惟其本則曰此皆無恥之人宜思所以重辱之
此朝廷之恩所以愈薄而臣下之節所以益壞也臣愚
欲乞應文武官致仕非因過犯及因體量者並依外任
官例與給四分俸錢歳時州郡量致酒粟之問如此則
自非無恥之甚者莫不爭自引去矣朝廷優之如此而
猶不能去則雖重辱之亦不為甚過也或曰今國用方
患不足則吏禄豈宜有増臣竊以為今日所設正為年
及而不退者彼若年及而不退則其禄故未嘗絶如此
自人多引去則今之去而受禄者乃向之不去而居官
者也臣所論者其實國無所費而足以全遇下之恩臣
無重辱而足以去瘝官之弊伏惟陛下方以至仁厚德
風化天下則於優養耆老固所先務伏乞酌詳施行
吕大防(字微仲京兆藍田人舉進士歴官至尚書/左僕射兼門下侍郎朴厚戅直進退百官)
(不市恩嫁怨以邀聲/譽人亦不敢干以私)
論祖宗之法(哲宗御邇英閣召宰執講讀官讀/寳訓至漢武帝籍南山提封為上)
(林苑哲宗曰山澤之利當與衆共之何用此/也丁度曰臣事陛下二十年每奉德音未始)
(不及於憂勤此蓋祖宗家法爾/大防因推廣祖宗家法以進)
自三代以後唯本朝百二十年中外無事蓋由祖宗所
立家法最善臣請舉其畧自古人主事母后朝見有時
如漢武帝五日一朝長樂宫(長樂宫太后所/居謂之北宮)祖宗以來
事母后皆朝夕見此事親之法也前代大長公主(天子/姊妹)
(稱長公主天子之/姑稱大長公主)用臣妾之禮本朝必先致恭仁宗以
姪事姑之禮見獻穆大長公主(荆國大長公主下嫁駙/馬都尉李遵朂事遵朂)
(父繼昌以舅禮居夫䘮衰麻不去身後嘗病目仁宗謂/從臣曰大主倘可移於朕所不避也皇祐二年薨追封)
(齊國大長公/主諡獻穆)此事長之法也前代宫闈多不肅宫人或
與廷臣相見唐入閤圖有昭容位(唐故事天子日御宣/政前殿見羣臣謂之)
(正衙衙有仗朔望薦食諸陵寢御紫宸便殿乃自正衙/喚仗由閣門而入百官候朝於衙者因隨以入見故謂)
(之入閣唐制坐朝有二宮嬪引至殿上故杜詩有云/戸外昭容紫袖垂鄭谷入閣詩亦言導引出宫鈿)本
朝宫禁嚴密内外整肅此治内之法也前代外戚多豫
政事常致敗亂本朝母后之族皆不豫此待外戚之法
也前代宮室多尚華侈本朝宫殿止用赤白此尚儉之
法也前代人君雖在宫禁出輿入輦祖宗皆步自内庭
出御後殿豈乏人力哉亦欲涉歴廣庭稍冒寒暑此勤
身之法也前代人主在禁中冠服苟簡祖宗以來燕居
必以禮竊聞陛下昨郊禮畢具禮謝太皇太后此尚禮
之法也前代多深於用刑大者誅戮小者逺竄惟本朝
用法最輕臣下有罪止於罷黜此寛仁之法也至於虚
已納諌不好畋獵不尚翫好不用玉器不貴異味此皆
祖宗家法所以致太平者陛下不須逺法前代但盡行
家法足以為天下
吕大鈞(字和叔大防之弟中乙科為宣義郎鄜延/轉運司從事從張載學能守其師説而踐)
(履/之)
選小臣宿衛議
古者人主左右前後使令執事之小臣乃所以朝夕起
居出入不可須臾離者也其用之迹雖主於給宿衛備
頤指以共綴衣虎賁執射執馭之職其用之意則亦使
之獻可替否拾遺補闕以贊疑丞保傅之事主於給宿
衛備使令則非恪勤謹重者不可以當其任使之獻可
替否拾遺補闕則非開爽敏茂者不足以克其位此言
猶未之盡古之人君不獨有師有友又有受教於我者
焉故疾醫小藝者也黄帝師奚伯而教雷公費國小邦
也惠公友顔般而役長息然則使令執事之小臣雖在
擇恪勤謹重開爽敏茂之資人主又當教誨養育使成就
其材以補異時公卿大夫之闕如此則朝廷常不乏材
而人主求之且不勞也以漢唐之茍簡其名臣猶多出
於宿衛供奉之官豈非常在宫省日侍帷幄既已接聞
廟堂之議以廣其知識間復親被德音誨其所末至則
益知善惡向背之理薰炙漸漬久而不己安有不化者
哉不徒其效如此又可以自廣其聰明之德記曰教學
相長也又曰教然後知困(皆禮記/學記語)彼既知向背則必盡
其心力以承學於上上之人既樂其自勉亦不盡以教
之或因其善問有以起吾志或因其難進有以勉吾業
傳曰教不倦仁也又曰有教無類則不徒可以益吾之
志業又可以廣吾之德性也記曰善教者知至學之難
易又知其美惡(亦學/記語)則不徒廣吾之德性又可以廣吾
知人之明也為人君而乘政事之間以教育執事之小
臣乃有志業德性知人之益豈小補哉
范純仁(字堯夫仲淹子舉進士元祐中/拜尚書右僕射兼中書侍郎)
論發運均輸狀
臣伏覩近降勅命委江淮發運司行均輸之法(時用薛/向等為)
(江淮發運使詳見/蘇軾蘇轍文中)此蓋制置條例之臣不務逺圖欲希
近效畧取周禮賒斂之制理市之法而謂可以均平百
物抑奪奪兼并以求陛下之信其實用桑羊商賈之術將
籠諸路物貨買賤賣貴漁奪商人毫末之利以開人主
侈大之心甚非堯舜三代務本養民之意也臣聞傳稱
先王之化民曰陳之以德義而民興行先之以恭亷而民
不爭導之以禮樂而民和睦示之以好惡而民知禁(孝/經)
(語按孝經本云敬讓此以翼祖名敬英/宗父濮王名允讓故諱而易之曰恭亷)今使貪鄙之徒
多引其類習商賈之態以市道誘民固異先王陳德義
示好惡之意而欲民之興亷知禁不可得己且成湯不
殖貨利孔子罕言利孟軻亦曰何必曰利聖賢非以財
利為不可用也蓋惡其誘導民心以滋貪慾之風耳夫
上之所好下必有甚焉詩曰爾之教矣民胥效矣(小雅/角弓)
篇茍國家得末利而敗風俗非治世之道也王者治財
惟在務農桑禁游惰開衣食之源節無用之費上率下
以儉下化上以勤上下勤儉則自然公私有餘矣今耕
桑之人不勸衣食之源不廣朝廷不先節儉百姓率多
游惰不務生財之道乃使小人扇好利之風而欲國家
財用富足是猶縁木而求魚也不獨傷教無益之如此
而又將有害之大者焉夫百姓者陛下之赤子也教養
之道不可不至撫之以仁則孝愛生導之以利則爭奪
起則其所施之法所任之人安得不慎哉今執政不明
引用小人使專利柄而其人素有貪饕之行屢為欺罔
之姦必將以羨餘悦朝廷以賄賂結權倖加以吏民貧
弱官吏承風君門九重朝廷萬里有掊尅之患而不得
訴有瘡痍之苦而不得伸怨憤一興何所不至陛下雖
有子惠黎元之意天下何由而信之哉伏望陛下思聖
人之訓黜霸者之術以農桑為衣食之本以殖貨為敗
俗之端特降詔旨追改前勅以近者東南郡縣多被水
災其均輸未得施行則必中外生民咸仰盛德若謂己
行之命不可遽止則乞先罷某人但委逐路監司只用
常平舊法凡物之賤者貴價以歛之物之貴者賤價以
發之無令抑配人民務求羨息亦足以均平物價沮抑
兼并又何必過為更張以傷大德哉臣職叨言路(時純/仁為)
(兵部員外郎並起/居舍人同知諌院)義切愛君知而不敢不言言之不敢
不盡惟望聖慈畱神納聽不獨微臣幸甚實天下幸甚
奏陳青苗等法疏
大凡朝廷立愛民之法不若示愛民之意法行則拘文
徇迹茍且應命意通則隨事便民宣布實惠今陛下愛
民正如父母念逺處嬰兒若不教乳媪愛子之心而特
為立乳哺燥濕藥餌之節而使行則乳媪將不問兒之大
小肥瘦虚實之異及臨時饑渇疾病好惡之情一切執
用其法則嬰兒必不自適徒益生其疾苦至有不能言
而夭横者多矣此豈父母之本心哉不若選擇乳媪而
委之使各盡其愛兒之心饑渇燥濕隨事時宜而字養
之則嬰兒皆自便適而康壯矣今朝廷愛天下之民為
立徭役補助之法付之監司守令而行彼將不問俗之
同異民之好惡利病及施行先後一切守法强民而行
則民將失耕田鑿井之樂增加疾苦無告而流亡者多
矣此豈朝廷之本意哉盖拘以文法之害也况天下親
民之官能知民疾苦利害者十中無一復能以朝廷立
法之意推而行之合於民心者又加少焉能合於民而
不顧身之得失上官之喜怒肯盡己心而行者百無一
矣如何使朝廷德澤下究而民不受其弊哉臣願朝廷
如臣乳媪之喻而選舉監司守令教之以愛民之意則
將有實惠及民不煩朝延立法而天下安矣
李清臣(字邦直魏人英宗朝進/士歴官至中書侍郎)
䇿旨
王者與之議天下之政有大臣在而又收訪賤者之言
何也以謂人有逺近貴賤之殊而道則公共治亂大計
各或知之使之畢其説庻幾有補於世非特求其有補
而己夫王者之於臣下既用則觀其事未用則觀其言
事足以見其才言足以見其識故取人之微術莫若以
其言也國家嘗詔内外官有可言者皆得置郵而聞之
于上然其所陳之類不過法令金穀之間鮮有以仁義
發揚人主之聰明而惠澤天下者朝廷亦嘗賤仁義之
説以為汗漫無實而不適於事變夫珠犀象玉生於江
海匿於窮山不逺千里皆列於人君之左右豈非以好
之者篤求之者勤而後至於前耶珠犀象玉玩好之資
耳言之可貴非徒珠犀象玉也陛下好之篤而求之勤
則仁義之言日至賤之而弗為貴則嘉言不至而庸言
來矣且陛下繼祖宗大業數十年間寛和閒安無為於中
以法堯舜未嘗有深誅痛斷於羣臣而姦邪睥睨傍有
所憚而不敢輒肆奚其然哉畏指議者之不己也則言
者之為益多矣緑衣小臣(宋儀服志二品以上紫褶五/品以上緋褶七品以上緑褶)
(九品以/上碧褶)生長聖時樂於父兄師友之教行已之外竊嘗
志天下利病僅得其一二大者故因可言之㑹條其畧
于篇以為貢臣以謂古今之治無法者不能久悲申慎
之愚於法而叛仁義(申不害/慎到)故有法原事有形勢善同
而功不齊為國者不可以不知故有勢原禮樂教化非
刑不立故有議刑二篇國之興亡治亂常起於兵不忘
用兵者兵置而不用故有議兵三篇瘡瘍非心腹可憂
之疾瘡瘍未止心腹之氣為之弗寧内疾或從是而生
外蕃邊方常擾吾治故有議戎二篇官治則事治事治
則天下治故有議官三篇義利相形不得其中民必亡
散故有重計備不可不豫兵為國命馬為兵本故有實
備孔子曰赦小過舉賢才其斯為政故有明責激貪扶
懦别白賢不肖故有勸吏根本彊固木不可拔愚其宗
子秦以亟亡故有固本化風不行王業終不及於三代
故有厚俗未有左右正而事不治者也故有廣助士不
素厲亡以應猝故有養材尊君卑臣法一而分定治天
下如治一人故有審分政為神物王者司之援古鑒今
可以善其後故有操柄窒禍本導其君於文明故有解
蔽姦臣之所欲為者使人主素知之故有辨邪臣聞鮑
宣之言少文多實(漢哀帝時鮑宣為諌大夫/上言諌爭其言少文多質)史氏稱其
忠臣言雖褊迫不文然皆當世之可行者涉其目可以
知其大指有策旨
勢原
君之所以安危國之所以存亡治亂令之所以行不行
勢也不善知勢不能為創業之君不知勢之可畏而失
其所以審度將順不可以為持成之君經治之臣故善
用國者勢而己矣理勢循則行忤則變動則險止則平
輕能重緩能速故物有至小而力不可勝既事有至易
而功不可勝原發如毫芒針端而巨若丘阜本在拱把
而逺際窮髪者勢也户之運也車之馳也弩之圓也矢
之激也衡以一權而舉數倍之重也水之注於卑澤也
原火之燎於風中也勢也兵奮寡可以走衆人乗髙可
以抑下亦勢也豈惟萬物然今夫一人而勝天下之大
制天下之衆兼聽天下之廣沛焉有餘非勢而何如也
故明者用勢闇者用於勢明者提至要之處持其闗紐
制其機樞動靜在我開闔在我弛張在我一教一令一
賞一罸必輔之以形勢故教之而行者易令之而從者
速賞一而千萬人勸罰一而千萬人懼仁少而悦者多
義近而服者逺無它理勢為之也教令賞罰仁義而無
形勢之輔必且人人而治之矣人人而治之教之行也
必艱令之出也必煩天下之善有餘而賞不足天下之
惡有餘而罰不足天下之民無窮而仁義不足無他理
勢不先也夫千世之君可縷指而數之矣或善惡或仁
義其間差不能銖寸而功名輒相倍屣禍福輒相千萬
者無他形勢之異使然也成湯祝獸網而歸者三十六
國(新序湯見祝網者置四面湯曰嘻盡之矣乃解其三/面漢南之國聞之曰湯之德及禽獸矣四十國歸之)
文王葬枯骨而天下三分有其二(周文王作靈臺及為/池沼掘地得死人骨)
(令吏以衣冠更葬之天下聞之/皆曰文王澤及枯骨况於人乎)千世之君德有大於此
者矣而湯武用此收天下之助蓋其從民情而集天下
之勢也方形勢之在桀紂夏臺之囚(夏桀無道辠諌者/湯使人哭之桀怒)
(囚湯於/夏臺)羑里之獄(崇侯虎譛西伯於紂/紂乃囚西伯於羑里)如拘匹夫及善
惡之暴也形勢之變而遷如林之師而莫敢射車中之
木主(武王伐紂載文王之主以行周/書武成篇云紂率其旅若林)故天下之勢安則
難動動則難安當其安也垂紳端委深拱於堂奥戸牖
之内髙論治古之上尊明如天日閎隠如震霆煦煦如雨露
肅肅如風霰指顧叱咜而天下莫不趨走雖有劉項之魁
雄曹焉(曹操司/馬懿)之姦桀必且老民籍而不敢唱及乎昬懦
為之也席先王之澤未涸天下之勢未運目視其安也以
為無有危事也任一喜怒從一嗜欲矣而患未切己也
以為可為而無傷也習知天下之尊服已也以為人終
古莫敢蹙路馬之芻(以足蹙路馬芻/有誅見曲禮)觸囿兎之毛也簸
頓闗紐喜㺯機樞動靜不以時開闔不以道張弛不以
節淫樂在宫中而怨毒被天下畧易在一朝而患禍遺
千日民心之他屬也君柄之旁落也勢之翩然而離也
雖欲安之不可能也竊譬之山之髙厚也萬夫不能墮
壞也朽壤生乎中巋石震乎上及其傾也人力不能支
拄而維持也非天事也勢也故前聖創業起今之利變
昔之害所以治天下之具甚備憂天下之慮甚深綴民
心而久天下之勢堅完固密為不可拔及其久未嘗無
罅缺蠧漏也然而其剝也亦有漸矣在後聖時節其勢
而繕之耳汰則約之危則平之擾則靜之微則養之弱
則扶之急則縱之緩則持之塞則導之使萬物之理百
事之節皆不至於窮極而大變則勢久而長無危亡之
形矣故勢之在我也畜積之固勢之審則發弗便則居
故勢為我使而天下莫能逆也若一失其要則縱肆奔
悍於外不可復收雖有天下一旦驅擠排壓而仆矣臣
故曰如戸之運也如車之馳也如弩之圓如矢之激也
如一權而舉數倍之重也如水之注於卑澤也如原火
之燎於風中也如兵之奮寡而走衆人之乘髙而制下
也其動不可以不慎也人主知勢則處治如將亂處存
如將亡處安如將危而亂與危亡亦且不至臣故作勢
原
議官
原今之大敝皆入仕之門雜而衆也入仕之門雜而衆
故仕者日繁故有罷職而歸幾涉三歳不得再調者進
未得禄仕退失其田廬故寒亷之人身雖掛仕版名雖
榮聖世而無資以繼其生盻盻焉常不得其所上急於
父母甘旨滫瀡之養下迫於妻孥之饘粥則節不篤者
或乘其間隙匱困之時起而牟利賈販江湖干託郡邑
商算盈縮秤較毫釐以規什一之得故仕路汚辱而廉
恥之風大墜朝廷患仕者之日蕃無職以處之且使罷
者久不獲其所故難棘其塗以蹈藉來者而有司苛為
之文迂為之格張設難漏之密網羅取非意之細罪離
合増廣其薦員使其不得應條缺駮遲其歳考使其不
得滿課從是而仕者益難故戰薄於得失角逐於勢利
前者冒昧以進後來競隘而馳其輕偽佻淺之流更相
眄伺迭相攻攘相誅不操矛相覆不設阱而偷風熾險
濤作恬讓靖黙真能實德之士或羞與之偶寧自却於
羈旅草野而不入於其塗有恥者上欲進之而日益退
無恥者上欲退之而日益進徒歳為一禁時下一令揭
而示之以義利之路曰爾為篤厚無為薄惡如是將以
復仁義革士風臣竊以為無益也故臣謂天下之大敝
由仕者蕃仕者蕃由入仕之門雜而衆也夫入仕之門
乃敝之原已而議者不塞其原欲止其流不迹其本欲
救其末不能清入仕之門而束縛爬櫛痛治其已仕者
入仕之時如數兵徒如積麻竹不知名器之可惜已仕
之後如障寇盜如阬螟蝗不知士心之愈籬臣愚以為
過矣故願陛下清入仕之門入仕之門簡則職有餘格
吏無冗員而禄得以繼汚者反其亷困者遂其節爭者
息其險讓者策其髙仕路平夷而風化易隆矣
明責
今天下之勢如何哉君仁而民不被澤兵多而逺人驕
時平而生民困土廣而中國之氣常屈災歳少而財益
匱文法備而吏多姦時之多敝也如此而已天下之大
萬官之富卒未見奮然而大有為能一剗當世之弊致
吾君復之乎前古之治者何乏人之如是邪豈治平之
世無所施其才邪將用之非其道有才而不克施邪謂
世之乏人則古未嘗有無人之世謂治平之世無施其
才則多弊又如前所陳者夫隂陽之英氣天地之醇靈
生而為賢智之士隂陽之英氣天地之醇靈未聞有時
而歇故天下未嘗無賢也議者患治道之不及於古則
曰天下無賢不知有賢而不能用也夫用賢而非其道
瑰傑豪偉之材皆化為偷懦循縮而亡能為矣則以謂
無人焉此可為悼歎者也亦嘗聞古者之用人矣視成
不視始責大而不責細過一而功百則忘其缺而圖其
效心至而迹未至則優假而待其所施茍付之以事固
弗屑其餘也今者之用人較小罪而不觀大節恤浮語
而不究實用雖有稷契周召之佐類以一言一事而為
之進退迹稍出於庭壇畦壠之外志不獲就業不能訖
而去矣惟固己持禄避事隨時之人乃無譴而得安焉
故庸平者安步而進忠憤者半塗而氣折大臣懾怯小
臣凌兢而天下之事靡靡日入於衰敝其所以然者有
其人而不能用用其人而不能盡之之失也今夫拔一
臣而加之百官之上以為輔相非求其謹潔而無過將
任之以天下之責拔一士而加之一郡一邑之上以為
守令非求其能自全將任之以一郡一邑之責也拔一
夫而加之萬衆之上以為將帥非求其循法而不失小
行將任之以安危勝負之責也故古者責宰相必曰廣
教化和隂陽使百官各任其職責郡守縣令必曰使豪
强沮服盜賊不行百姓安業境内大治責將帥必曰士
卒樂為用敵國不敢謀下此則凡執事者莫不皆有責
焉故上下自任其責而天子無為矣今則不然罷退宰
相皆攻其疵瑕而未嘗指天下之不治為宰相之罪糾
劾守令者皆以小法而未嘗指郡邑之不治為守令之
罪遷謫將帥者以庖厨宴饋之間微文細故之末未嘗
以寇盜驕横兵氣弗强為將帥之罪故上下莫自任其
責局局自守惟求不入於罪而朝廷大計生民實患卒
無有任者是故以天下之大萬官之富而常若無其人
尊官厚禄者相繼而英績偉烈寂寂於數十載資格之
所羈縛文法之所躪躒抱才負志不得有為而老死沉
没者相望於下可不惜哉夫人臣之姦身安於寵形無
可罪而實不任責是為大姦張禹之所以默黙而亡漢
(漢永始元延之間日蝕地震尤數吏民多上書言災異/之應譏切王氏專政所致上乃車駕至禹第避左右親)
(問禹以天變因用吏民所言王氏事示禹禹謂上曰災/變之意深逺難見新學小生亂道誤人宜無信用上由)
(是不疑/王氏)李林甫之所以守格令而亡唐也(唐𤣥宗時詔/天下有一藝)
(者得詣闕就選李林甫建言士皆草莽未知禁忌徒以/狂言亂聖聽悉委尚書省長官試問御史中丞兼總無)
(一中程/者耳)今皆重夫寡過者以為賢而嫉夫敢為者以為
生事一落陷穽没齒不復言故猾民悍吏得以輕罪把
持其上游士談客得以口舌恐嚇内外之臣而招其資
胥吏得以挾簿書執格例而爭於廟堂之前當其任者
知姦而或不敢除見賢而或不敢用天下之害不得亟
罷天下之務不敢亟為因仍茍且相顧腹議名曰至公
而萬事益病其弊莫甚於今之世者欲救斯弊是亦非
難寛小過而責大體而已矣
固本
講學者所以進於先王之道軌制其情欲増長其心術
扶神理性祛滯決惑如是而己者也人之不學則不知
先王之道茫乎如㝠行而無所之雖有知智靈識且化
而為邪矣故剛者不學為暴不為斷柔者不學為懦不
為仁明者不學則過察而偏聰者不學則過聽而亂學
先王之道知忠信仁義之原與安危禍福之所自召愚
可以為智闇可以為明以中人之資而不失為君子學
可不務哉魯哀公自稱曰生於深宮之中長於婦人之
手未嘗知哀未嘗知樂未嘗知喜未嘗知懼而孔子告
之以哀樂喜懼之説竇長君出於田間平勃恐其驕而
為不善使與當世賢士長者居故竇長君卒為賢侯(竇/長)
(君漢景帝母竇皇后兄弟廣國字少君絳侯灌將軍曰/此兩人所出微不可不為擇師傅又復族吕氏乃選長)
(者之有節行者與居長君少君由/此為退讓君子不敢以富貴驕人)今夫百金之家則必
求良師友以業其羣幼子弟矣師友或不擇而使羣子
弟日與庸𨽻浮民為儕黨詡詡囂囂相與扇暱而為惡
學之不率而恣於毬鞠博簺彈弋狗馬之間未見能善
其後也雖有百金之産里巷之人咸知其通蕩轉徙可
拱而俟矣惟其友之不擇故墜其羣幼於小人之塗以
遺家之辱非幼者之罪長者之弗思也故賢父兄莫不
求師友使材其子弟而業之百金之家尚知慮此况有
天下之富將以藩戚為手足而衛心腹將以宗室為枝
葉而彊本根其體如是之重是尤宜長計而逺慮者豈
不若百金之家之為者哉書載堯德之首必曰親九族
九族親則曰平百姓百姓平則曰和萬邦其先後次第
如此本支百世(大雅文/王篇)文王也貽厥孫謀以燕翼子(大/雅)
(文王有/聲篇)武王也周官有師氏保氏大司樂之職其世子
皆齒國子弟而共學而受六德六行六藝之教其法盖
詳矣本朝太宗亦嘗擇王龜從等厚賜以寵之使訓諸
王以忠孝而章聖用崔昈之嚴以代戚維之不職如此
其重慎也今宗枝之盛昌大而蕃衍尊寵而優安振振
於古矣然亦或失於不學此非後世之大慮而王室之
所甚闕者歟今諸宫雖有其職而任之或非其人雖有
其人而待之或非其禮朝廷未嘗選當世賢者為宫官
其用薦而為之者又未嘗延見戒諭之以厚其意宗室
知人主任之之薄則師之不得不輕舒惰尊驕孰敢諷
礪之者苦學術如垢病視師道如泥塗故賢者亦恥居
是職望以去而文孫武子入則與嬖人妾子嬉出則與
徒奴倖倡語習於浮淫湛於宴娛耳目惟不善之接非
所以重世而光國也雖有河間之雄才(河間獻王德漢/景帝子修禮樂)
(被服儒術武帝時獻王來朝獻雅樂對三雍宫及/詔䇿所問三十餘事其對推道術而言得事之中)東平
之樂善(東平憲王蒼光武皇帝子少好經書與公卿共/議定南北郊冠冕車服制度及光武廟登歌八)
(佾舞數顯宗手詔國中傅曰日者問東平王/處家何等最樂王言為善最樂其言甚大)唐元軌之
長(霍王元軌武德六年始王蜀後徙封吳多才藝髙祖/器之太宗嘗問羣臣曰朕子弟孰賢魏徴曰惟吳王)
(數與臣言未嘗不自失帝曰朕亦器之然卿以為前代/孰比對曰經學文雅漢河間東平也至孝行曾閔不能)
(過帝由是遇益厚越王敗坐嘗/通謀徙黔州檻車載至陳倉薨)漂泊而溺矣以明主之
仁篤於親親之恩差等其戚疎隆以貴爵豐以廩餼雖
厚若此徒足其欲而己耳議者考古義而較之于今以
誦愛育之道其缺然也臣願詔大臣選端厲誠潔之士
著行能通經術者任以為宗室教導之官而嚴異其禮
以待之使宗室漸知尊學重道之問無有倨而不聽者
然後横經聚問指示聖賢之意曰如是謂忠信孝悌仁
義禮樂用之必安而終身享其福此可為者也謂不善
為之則雖富貴而有危亡之禍此不可為者也授以六
藝之趣三綱五常之極與前史所載歴世治亂之體皆
俾畧知大指陛下復於朝讌之隙或臨幸而察之或召
而勉進之又稍為褒貶之格以最其良以警其惰一憸
薄小人與嬉㺯非禮之具弗得納于其門使之日清月
糅性習相長九族愉愉知為善歸正之路則慈祥篤順
寛博之風行于王家而上榮祖宗下儀海内矣
秦論
易曰本乎天者親上本乎地者親下(易乾卦/文言)氣可上而
形不可上此必然之理也故曰魂魄歸於天骨肉歸於
土(檀弓延陵季子葬其子曰骨肉/歸於土若魂氣則無不之也)夫無形則無敝有形
則有敝雖天不能使之易此言者也是故生而死堯舜
之聖禹湯周孔之仁智之所同責育之力之所不免也
至秦始皇既以力併諸侯而以氣懾天下矣舉六國之
宫室寫之咸陽之坂以為其居舉六國之玉帛而輸之
函谷以為其用舉六國之女色鐘鼓納之於阿房以足
其欲羣臣莫不稱誦其功德秦皇坐亡國之殿聽亡國
之音趨走遮列亡國之臣心哆意廣自以為萬世莫吾
及顧少羽翼而升耳於是車轍馬跡交于海上登之罘
浮江湘以望方士之所謂三島者棄其赤子航之於東
夷以卜其所謂仙不務事事而跕跕然狂人客死於沙
丘(跕音/喋)不得親傳之良嗣遂亡其國自黄帝葬於橋陵
下及於三代之盛未嘗有仙之説至漢孝武侈欲極而
外道之惑乘其隙而入用方士之言邀神靈而祠鬼物
橋陵者存而方士輒曰此萎其衣冠耳又從而信然之
以其女女方士(漢武帝既誅李少翁後悔其蚤死惜其/方不盡及見欒大乃拜大為五利將軍)
(封為樂通侯以/衛長公主妻之)與方士傳車而宿當是之時天下幾大
亂周之末有李耳者為虚無無用之語以髙世雖背仁
義之教而馳然亦未害為處士避世之小道也使李耳
之存於時王者召而禮之不過賜之粟帛杖履而退之
養之一丘而足矣至唐明皇曰李耳吾祖也今存而仙
其位髙大與天帝並遂推其言以為經而為之祠宇(天/寳)
(元年陳王府叅軍田同秀言𤣥元皇帝降丹鳯門乃建/𤣥元廟二月辛卯親享𤣥元皇帝廟其後遂為故事)
散滿天下賤禮樂刑政謂之俗務而弗親中國幾為安
史之所有秦漢唐之君皆命世之才也咸以仙敗終其
世而不悟可不哀哉古之時王教之害尚尠至後世而
其弊百出曰楊墨者曰佛者曰老氏者循環而交來以
攻先王之仁義使仁義衰而異教立嗚呼自是以來生
民之命揺然無所附矣其禍也始於秦而流於漢昌大
於唐室至後世而不可破後之人君將復有以仙亡其
國者矣
隋論
治天下者以王道不可為之以吏治吏治可以茍天下
之安而不可久也純以王道而治者三代是也吏治與
王道雜然而用者漢唐是也純用吏治者隋文是也自
禹至於桀自湯至於紂自武王至於赧三代長久各數
十世安而不變者幾二千年自髙祖至於孝平自光武
至於獻帝自髙祖太宗至於僖昭兹二姓者或四百年
或三百年不及於三代之長而有過於歴世之祚若隋
文帝之有天下于時亦可謂之治平而寡事矣然才三
世三十九年而亡(隋文帝在位共二十四年九年始/滅陳煬帝在位十三年恭帝二年)其
故何也吏治與王道之效不同也故三代用王道而長
漢唐雜之以吏治而不及於三代隋文專以吏治而不
及漢唐是非王道與吏治厚薄之效耶夫隋文九年滅
陳而天下始一奮勵於為政每一坐朝或至日昃五品
以上引之論事宿衛之人傳飱而食至于兵革不用天
下無游食之人戸口歳增過於兩漢其富庻而康樂如
此常人之所謂太平而識者皆知其不能久也何者無
禮義以維持其政無忠信以固結其臣教化不足以導
其民紀綱不足以防其後一切以辨敏勤察為能處三
王之位而卑卑焉任智數覈文法此特吏才之尤者耳
非王者之為也故王隆謂其終以不學為累而房喬於
清平之時而獨知其將亡(開皇中天下混一喬密白父/曰上無功德徒以周近親攘)
(神器有之不為子孫立長久計淆置嫡庶相/傾䦧終當内相誅夷今雖平其亡跬可須也)彼或用王
道而常為百世慮國祚之永人可得而近測之哉嘗觀
於三代其為治之旨皆本於仁義禮樂先教化而後刑
名厚道德而薄功實其始雖若迂逺而其成以至於兵
寢刑措暴炙百姓之耳目浸漬涵揉百姓之骨髓其勢
蟠大膠固如置方石於平土之上天下之形可以漸亂
而不可以亟壞也末世中君德既不及於古才亦不至
於道所用者皆俗人而所尚者皆細法争於功用勇於
擊斷謂簿書刀筆之間可以為治語之以王道則傾背
而竊笑彊者為之及其盛也可自守一有勢罅則怨心
紛然内外皆為之擾動姦豪乘其弊而起其撓天下如
驅羣羊而蕩王業如振欹器耳是故民衆而益亂地大
而益危嗚呼彼安知三代有長久難動之法乎後之王
者鑒於三代兩漢隋唐之事亡恃吏治之安而留意於
王道斯可以長有天下之民矣
御選古文淵鑒巻五十四