全唐文 Quan Tang Wen

　白居易(十五)

** 策林一(有序)

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元和初。予罷校書郎。與元微之將應制舉。退居於上都華

陽觀。閉戶累月。揣摩當代之事。搆成策目七十五門。及微

之首登科。予次焉。凡所應對者。百不用其一二。其餘自以

精力所致。不能棄捐。次而集之。分為四卷。命曰策林云耳。

** 　一策頭

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:END:

臣伏見漢成帝以朱雲廷辱張禹。令持下殿。雲攀檻檻折。

成帝容之。後嘗理檻。帝命勿易。以旌直臣。臣每覽漢史至

此。未嘗不三復而歎息也。豈不以臣不愛死。雖憐其死。而

必諫乎。君能納諫。雖折其檻。而必容乎。不然。何雲之竭忠

也如此。而帝之見容也又如此。伏惟陛下以至誠化萬國。

以至明臨兆人。故數年之間。仍降詔旨。四海之內。累徵賢

良。思酌下言。樂聞上失。諭以旁求之意。詢以無隱之辭。是

則陛下納諫之旨。遠出於漢朝。微臣獻言之罪。不虞於折

檻矣。况清問之下。條對之中。苟言有可觀。策有可取。陛下

必光揚其名氏。優崇其爵秩。與夫勿易折檻以旌直臣之

意。又相萬也。賤臣得不有犯無隱。以副陛下納諫之旨乎。

殫思極慮。以盡微臣獻言之道乎。唯以直詞。昧死上對。臣

生也幸。沐聖朝垂覆育之惠。當陛下無忌諱之日。斯則朝

聞夕死足矣。而况於充賦王庭者乎。伏念庸虛。謬膺詔選。

誠不足以明辯體用。對揚德音。欲率爾而言。適足重小臣

狂簡之過。若默默而退。又何以副陛下虛求之心。是以窺

玉旒。讀金策。慙惶僶俛。不知所裁者久矣。然以愚慮之中。

千或一得。而往古之成敗。耳或妄有所聞。當今之得失。目

或妄有所見。進不敢希旨。退不敢隱情。唯以直言。昧死上

對。

** 　二策項

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:END:

臣聞人無常心。習以成性。國無常俗。教則移風。故億兆之

所趨。在一人之所執。是以恭默清淨之政立。則復朴保和。

貴德賤財之令行。則上讓下兢。恕己及物之誠著。則蒼生

可致於至理。養老敬長之教洽。則皇化可升於太寧。由是

言之。蓋人之在教。若泥金之在陶冶。器之良窳。由乎匠之

巧拙。化之善否。繫乎君之作為。伏惟陛下慎而思之。勤而

行之。則太平之風。大同之俗。可從容而馴致矣。

臣聞教無常興。亦無常廢。人無常理。亦無常亂。蓋興廢理

亂。在君上所教而已。故君之作為。為教興廢之本。君之舉

措。為人理亂之源。若一出善言。則天下之人獲其福。一違

善道。則天下之人罹其殃。若一肆其心。而事有以階於亂。

一念於德。而邦有以漸於興。交應之間。實猶影響。今陛下

以懋建皇極為先。則大化不得不流矣。以欽若前訓為本。

則大樸不得不復矣。以緝熙庶績為念。則五刑不得不措

矣。以祗奉宗廟為心。則五教不得不敷矣。而尚有未流未

措未復未敷之問。此乃陛下勞謙之德太過。故不自見其

益也。求理之心太速。故不自見其功也。臣何以知之。然臣

聞有始有卒者。其惟聖人乎。此言王者行道。非始之難。終

之實難也。陛下又能終之。則太平之風。大同之俗。如指掌

耳。豈止化流樸復。刑措教敷而已哉。

** 　三策尾

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:END:

臣鄙人也。生仁壽之代。沐文明之化。始以進士舉及第。又

以拔萃選授官。臣之名既獲二成。君之祿已受一命。雖天

地不求仁於芻狗。而畎澮思委潤於滄溟。惓惓之誠。蓄之

久矣。幸遇陛下發旁求之詔。垂下濟之恩。詳延謨猷。親覽

條對。逢不諱之日。雖許極言。當無過之朝。不知所述。無裨

清問。有負皇明。仰冒宸嚴。伏待罪戾。謹對。

臣幸逢昭代。得列明庭。慚無嘉言。以充清問。輒罄狂瞽。惟

陛下擇之。謹對。

臣生聖代三十有五年。蒙陛下子育之恩。覩陛下昇平之

化。謬膺詔選。充賦天庭。安足親承德音。條對清問。逢旁求

之日。雖許直言。當已理之朝。將何極諫。塵黷聖鑒。俯伏待

罪。謹對。

** 　四美謙讓

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:END:

臣聞王者之有天下也。自謂之理非理也。自謂之亂非亂

也。自謂之安非安也。自謂之危非危也。何者。蓋自謂理且

安者。則自驕自滿。雖安必危。自謂亂且危者。則自戒自強。

雖亂必理。理之又理。安之又安。則盛德大業。斯不遠矣。伏

惟陛下嗣建皇極。司牧蒼生。夙興以憂人。夕惕而修已。以

今日之理。陛下視朝廷未以為理。以今日之安。陛下視海

內未以為安。而又思酌下言。樂聞上失。弊無不革。利無不

興。今則嚴禋郊廟。猶謂敬之不至。愛養黎庶。猶謂惠之不

宏。省罷進獻。猶憂人之困窮。蠲免逋租。猶慮農之勤匱。搜

揚俊乂。猶謂賢之遺逸。滌蕩罪戾。猶念獄之非辜。底定兵

戈。猶懼其未戢。懷柔夷狄。猶恐其未賓。大化參乎陰陽。猶

慚之以寡德。重光並乎日月。猶讓之以不明。斯乃陛下勞

謙之心。合天運之不息也。勤䘏之德。合地道之無疆也。如

臣者。何所知焉。何所述焉。伏以聖聰。貴聞庶議。苟有愚見。

敢不極陳。

** 五塞人望歸眾心　在慎言動之初

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:END:

夫欲使人望塞眾心歸者。無他焉。在陛下慎初之所致耳。

臣聞天子動則左史書之。言則右史書之。言動不書。非盛

德也。書而不法。後嗣何觀焉。若王者言中倫。動中度。則千

里之外應之。百代之後歌之。况其邇者乎。若言非宜。動非

禮。則千里之外違之。百代之後笑之。况其邇者乎。是以古

之天子。口不敢戲言。身不敢妄動。動必三省。言必再思。况

陛下初嗣祖宗。新臨兆庶。臣伏見天下之目。專專然以觀

陛下之動也。天下之耳。禺禺然以聽陛下之言也。則陛下

出一言。不終日而達於朝野。動一事。不浹辰而聞於華夷。

蓋是非之聲。無翼而飛矣。損益之名。無脛而走矣。陛下得

不慎之哉。伏惟觀於斯。察於斯。使一言一動。無所苟而已

矣。言動不苟。則天下之望塞焉。天下之心歸焉。

** 　六教必成化必至　在敬其終

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:END:

問。先王之教。布在方策。事雖易舉。政則難成。豈文之空垂。

將行之未至。思臻其極。佇質所疑。

夫欲使政必成化必至者。無多焉。在陛下敬始慎終之所

致耳。臣聞先王之訓。不徒言也。先王之教。不虛行也。淺行

之則小理。深行之則大和。淺深小大之應。其猶影響矣。然

則天下至廣。王化至大。增減損益。難見其形。是以政之損

者。雖不見其日損。必有時而亂也。教之益者。雖不見其日

益。必有時而理也。陛下但推其誠。勤其政。慎其始。敬其終。

日用而不知自臻其極。此先王終日所務者也。終日所行

者也。不可月會其教化之淺深。歲計其風俗之厚薄焉。臣

又聞易曰。聖人久於其道。而天下化成。詩曰。靡不有初。鮮

克有終。此言王者之教。待久而成也。王者之化。待終而至

也。陛下誠能久而終之。則何慮政不成而化不至乎。

** 　七不勞而理　在順人心立教

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:END:

問。方今勤䘏憂勞。夙夜不怠。而政教猶缺。懲勸未行。何則

上古之君。無為而理。令不嚴而肅。教不勞而成。何施何為。

得至於此。

臣請以三五之道言之。臣聞三皇之為君也。無常心。以天

下心為心。五帝之為君也。無常欲。以百姓欲為欲。順其心

以出令。則不嚴而理。因其欲以設教。則不勞而成。故風號

無文而人從。刑賞不施而人服。三五所以無為而天下化

者。由此道也。後代反是。故不及者遠焉。臣請以三代以後

之事言之。臣聞後代之天下。三五之天下也。後代之人。三

五之人也。後代之位。三五之位也。居其位。得其人。有其天

下。而不及三五者。何哉。臣竊驚怪之。然亦粗知其由矣。豈

不以己心為心。抑天下以奉一人之心也。以己欲為欲。咈

百姓以從一人之欲也。苟或心與道未合。政與時並行。得

失交爭。利害相半。如此則雖宵衣旰食。勞體勵精。纔可以

致小康。不足以宏大道。故出令而吏或犯。設教而人敢違。

刑雖明而寡懲。賞雖厚而鮮勸。此由捨人而從欲。是以勤

多而功少也。伏惟陛下去彼取此。執古御今。以三五之心

為心。則政教何憂乎不洽。以億兆之欲為欲。則懲勸何畏

乎不行。政教洽。則不殷憂而四海寧。懲勸行。則不勤勞而

萬人化。此由捨己而從眾。是以事半而功倍也。臣又聞太

宗文皇帝嘗曰。朕雖不及古。然以百姓心為心。臣以為致

貞觀之理者。由斯一言始矣。伏願陛下從而鑒之。嗣而行

之。則天下幸甚。天下幸甚。

** 　八風行澆朴　由教不由時

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:END:

問。甿俗之理亂。風化之盛衰。何乃得於往而失於來。薄於

今而厚於古。或曰。興替之道。執在君臣。又云。澆朴之風。繫

於時代。二說相反。其誰可從。

臣聞代之澆漓。人之朴畧。由上而不由下。在教而不在時。

蓋政之臧否定於中。則俗之厚薄應於外也。何以驗覈。伏

請以周秦以降之事言之。臣聞周德寖衰。君臣陵替。蠶食

瓜割。分為戰國。秦氏得之。以暴易亂。曾未旋踵。同歸覆亡。

炎漢勃興。奄有四海。僅能除害。未暇化人。迨於文帝景帝。

始思理道。躬行慈儉。人用富安。禮讓自興。刑罰不試。昇平

之美。隣於成康。載在漢書。陛下熟聞之矣。降及魏晉。迄於

梁隋。喪亂宏多。殆不足數。我高祖始建區夏。未遑緝熙。迨

於太宗元宗。抱聖神文武之姿。用房杜姚宋之佐。謀猷啟

沃。無怠於心。德澤施行。不遺於物。所以刑措而百姓欣戴。

兵偃而萬方悅隨。近無不安。遠無不服。雖成康文景。無以

尚之。載在國史。陛下熟知之矣。然則周秦之亂極矣。及文

景繼出。而昌運隨焉。梁隋之弊甚矣。及二宗嗣興。而王道

融焉。若謂天地生成之德漸衰。家國君臣之道漸喪。則當

日甚一日。代甚一代。不應衰而復盛。澆而復和。必不爾者。

何乃清平朴素之風。薄於周秦之交。而厚於文景之代耶。

順成和動之俗。喪於梁隋之際。而獨興於貞觀開元之年

耶。由斯言之。不在時矣。故魏徵有云。若言人漸澆訛。不反

質樸。至今應為鬼魅。寧可復得而教化耶。斯言至矣。故太

宗嘉之。又按禮記曰。教者人之寒暑也。事者人之風雨也。

此言萬民之從王化。如百穀之委歲功也。若寒暑以時。則

禾黍登而菽麥熟。若風雨不節。則稂莠植而秕稗生。故教

化優深。則謙讓興而仁義作。刑政偷薄。則訛偽起而姦宄

臻。雖百穀在地。成之者天也。雖萬物在下。化之者上也。必

欲以涼德弊政。嚴令繁刑。而求仁義行。姦宄息。亦猶飄風

暴雨。愆陽伏陰。而望禾黍豐。稂莠死。其不可也。亦甚明矣。

故曰堯舜率天下以仁。比屋可封。桀紂率天下以暴。比屋

可戮。斯則由上在教之明驗也。伏惟聖心無疑焉。

** 　九致和平復雍熙　在念今而思古也

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:END:

問。今欲感人心於和平。致王化於朴厚。何思何念。得至於

斯。

臣聞政不念今。則人心不能交感。道不思古。則王化不能

流行。將欲感人心於和平。則在乎念今而已。伏惟陛下知

人安之至難也。則念去煩擾之吏。愛人命之至重也。則念

黜苛酷之官。䘏人力之易罷也。則念省修葺之勞。憂人財

之易匱也。則念減服御之費。懼人之有餒也。則念薄麥禾

之稅。畏人之有寒也。則念輕布帛之征。慮人之有愁苦也。

則念損嬪嬙之數。故念之又念之。則人心交感矣。感之又

感之。則天下和平矣。將欲致王化於雍熙。則在乎思古而

已。伏惟陛下仰羲軒之道也。則思興利而除害。侔唐虞之

聖也。則思明目而達聰。師夏禹之德也。則思泣辜而䘏人。

法殷湯之仁也。則思祝網而愛物。鑒漢之盛也。則思罷露

臺。而海內流化。觀周之興也。則思葬枯骨。而天下歸心。宏

貞觀之理也。則思開房杜之讜議。以致昇平。嗣開元之政

也。則思得姚宋之嘉謀。而臻富壽。故思之又思之。則王澤

流行矣。行之又行之。則天下雍熙矣。

** 　十王澤流人心感　在恕己及物

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:END:

夫欲使王澤旁流。人心大感。則在陛下恕己及物而已。夫

恕己及物者無他。以心度心。以身觀身。推其所為。以及天

下者也。故己欲安。則念人之重擾也。已欲壽。則念人之嘉

生也。己欲逸。則念人之憚勞也。己欲富。則念人之惡貧也。

己欲溫飽。則念人之凍餒也。己欲聲色。則念人之怨曠也。

陛下念其重擾。則煩暴之吏退矣。念其嘉生。則苛虐之官

黜矣。念其憚勞。則土木之役輕矣。念其惡貧。則服御之費

損矣。念其凍餒。則布帛麥禾之稅輕矣。念其怨曠。則妓樂

嬪嬙之數省矣。推而廣之。念一知十。蓋聖人之道也。始則

恕已以及人。終則念人而及己。故恕之又恕之。則王澤不

得不流矣。念之又念之。則人心不得不感矣。澤流心感。而

天下不太平者。未之聞也。

** 　十一黃老術　在尚寬簡務清淨則人儉朴俗和平

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:END:

夫欲使人情儉朴。時俗清和。莫先於體黃老之道也。其道

在乎尚寬簡。務儉素。不眩聰察。不役智能而已。蓋善用之

者。雖一邑一郡一國至於天下。皆可以致清淨之理焉。昔

宓賤得之。故不下堂。而單父之人化。汲黯得之。故不出閤。

而東海之政成。曹參得之。故獄巿勿擾。而齊國大和。漢文

得之。故刑罰不用。而天下大理。其故無他。清淨之所致耳。

故老子曰。我無為而人自化。我好靜而人自正。我無事而

人自富。我無欲而人自樸。此四者。皆黃老之要道也。陛下

誠能體而行之。則人儉朴而俗清和矣。

** 　十二政化速成　由不變禮不易俗

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:END:

夫欲使政化速成。則在乎去煩擾師簡易而已。臣請以齊

魯之事明之。臣聞伯禽之事魯也。變其禮。革其俗。三年而

政成。太公之理齊也。簡其禮。從其俗。五月而政成。故周公

嘆曰。夫平易近人。人必歸之。魯後代其北面事齊矣。此則

煩簡遲速之效明矣。伏惟陛下鑒之。

** 　十三號令　令一則行推誠則化

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:END:

問。號令者。所以齊其俗。一其心。故聖人專之慎之。然則號

令既出。而俗猶未齊者。其故安在。號令既行。而心猶未一

者。其失安歸。欲使下令如風行。出言如響應。導之而人知

勸。防之而人不踰。將致於斯。豈無其要。

臣聞王者發號施令。所以齊其俗。一其心。俗齊則和。心一

則固。人於是乎可任使也。傳曰。人心不同。如其面焉。故一

人一心。萬人萬心。若不以令一之。則人人之心各異矣。於

是積異以生疑。積疑以生惑。除亂莫先乎令者也。故聖王

重之。然則令者。出於一人。加於百辟。被於萬姓。漸於四夷。

如風行。如雨施。有往而無返也。其在周易渙汗之義。言號

令如渙汗然。一出而不可復也。故聖王慎之。然則令既出。

而俗猶未齊者。由令不一也。非獨朝出夕改。晨行暮止也。

蓋謹於始。慢於終。則不一也。張於近。弛於遠。則不一也。急

於賤。寬於貴。則不一也。行於疎。廢於親。則不一也。且人之

心。猶不可以不一而理。况君之令。其可二三而行者乎。然

則令既一。而天下之心猶未悅隨者。由上之不能行於己

推於誠者也。凡下從上也。不從口之言。從上之所好也。不

從力之制。從上之所為也。蓋行諸己也誠。則化諸人也深。

若不推之於誠。雖三令五申。而令不明也。苟不行之於己。

雖家喻戶曉。而人不信矣。聖王知其如此。故以禮自修。以

法自理。慎其所好。重其所為。有諸己者。而後求諸人。責於

下者。必先禁於上。是以推之而往。引之而來。導之使行。禁

之使止。使天下之心。禺禺然惟望其令聽其言而已。故言

出則千里之外應如響。令下則四海之內行如風。故曰禁

勝於身。則令行於人者矣。又曰下令如流水發源。蓋是謂

也。如此則何慮乎海內之令。不如身之使臂。臂之使指者

哉。

** 　十四辨興亡之由　由善惡之積

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:END:

問。萬姓親怨之由。百王興亡之漸。將獨繫於人乎。抑亦繫

於君乎。

臣觀前代。邦之興。由得人也。邦之亡。由失人也。得其人。失

其人。非一朝一夕之故也。其所由來者漸矣。天地不能頓

為寒暑。必漸於春秋。人君不能頓為興亡。必漸於善惡。善

不積。不能勃焉而興。惡不積。不能忽焉而亡。善與惡。始繫

於君也。興與亡。終繫於人也。何則。君苟有善。人必知之。知

之又知之。其心歸之。歸之又歸之。則載舟之水。由是積焉。

君苟有惡。人亦知之。知之又知之。其心去之。去之又去之。

則覆舟之水。由是作焉。故曰至高而危者君也。至愚而不

可欺者人也。聖王知其然。故則天上不息之道以修己。法

地下不動之德以安人。修己者。慎於中也。慄然如履春冰。

安人者。敬其下也。凜乎若馭朽索。猶懼其未也。加以樂人

之樂。人亦樂其樂。憂人之憂。人亦憂其憂。憂樂同於人。敬

慎著於已。如是而不興者。反是而不亡者。自生人以來。未

之有也。臣愚以為百王興亡之漸。在於此也。

** 　十五忠敬質文損益

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問。忠敬質文。百代循環之教也。五帝何為而不用。三王何

故而相承。將時有同異耶。道有優劣耶。又三代之際。損益

不同。所祖三才。其義安在。豈除舊布新。務於相反相異乎。

復扶衰救弊。其道不得不然乎。又國家祖述五帝。憲章三

代。質文忠敬。大備於今。而尚人鮮朴忠。俗多利巧。欲救斯

弊。其道如何。

臣聞步驟殊時。質文異制。五帝以道化。三王以禮教。道者

無為。無為故無失。無失故無革。是以唐虞相承。無所改易

也。禮者有作。有作則有弊。有弊則有救。故殷周相代。有所

損益也。損益之教。本乎三才。夏之教尚忠。忠本於人。人道

以善教人。忠之至也。故曰忠者人之教也。忠之弊其民野。

救野莫若敬。故殷之教尚敬。敬本於地。地道謙卑。天之所

生。地敬養之。故曰敬者地之教也。敬之弊其人詭。救詭莫

若文。故周之教尚文。文本於天。天道垂文。而人則之。故曰

文者天之教也。文之弊其人僿。救僿莫若忠。然則三王之

所祖不同者。非欲自異而相反也。蓋扶衰救弊。各隨其運

也。運苟有異。教亦不同。雖忠與敬。各繫於時。而質與文。俱

致於理。標其教則殊制。臻其極則同歸。亦猶水火之相形。

同根於冥化。共濟於人用也。寒暑之相代。同本於元氣。共

成於歲功也。三王之道。亦如是焉。我國家欽若五帝。憲章

三代。典謨不易之道。祖述而大用。忠敬迭救之教。具舉而

兼行。可謂文質協和。禮樂明備之代也。然臣聞孔子曰。殷

因於夏禮。周因於殷禮。損益始終。若循環然。其繼周者。百

代可知也。臣觀周之弊也。爵賞黷。刑罰窮。而秦反用刑名。

祚因中絕。及漢雜以霸道。德又下衰。迨於魏晉以還。未有

繼而救者。是以周之文弊。今有遺風。故人鮮朴忠。俗猶利

巧。伏願陛下以繼周為己任。以行夏為時宜。稍益質而損

文。漸尚忠而救僿。斟酌於教。經緯其人。使瞻前而道繼三

王。顧後而光垂萬葉。則盡善之道。大同之風。不專於上古

矣。

** 　十六議祥瑞　辨妖災

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問。國家將興。必有禎祥。國家將亡。必有妖孽。斯豈國之興

滅。繫於天地之災祥歟。將物之妖瑞。生於時政之昏明歟。

又天地有常道。災祥有常應。此必然之理也。何以桑穀之

妖。反為福於太戊。大鳥之慶。竟成禍於帝辛。豈吉凶或僭

在人。將休咎不常其道。儆戒之徵安在。改悔之效何明。又

祥必偶聖。妖必應昏。何以明時不能為無災。亂代或聞其

有瑞。報施之道。何繆濫哉。

臣聞國家將興。必有禎祥。國家將亡。必有妖孽者。非孽生

而後邦喪。非祥出而後國興。蓋瑞不虛呈。必應聖哲。妖不

自作。必候淫昏。則昏聖為祥孽之根。妖瑞為興亡之兆矣。

文子曰。陰陽陶冶。萬物皆乘天氣而生。然則道之休明。德

動乾坤而感者謂之瑞。政之昏亂。腥聞上下而應者謂之

妖。瑞為福先。妖為禍始。將興將廢。實先啟焉。然有人君德

未及乎休明。政不至於昏亂。而天文有異。地物不常。則為

瑞為妖。未可知也。或者天示儆戒之意。以寤君心。俾乎君

修改悔之誠。以答天鑒。如此則轉亂為治。變災為祥。自古

有之。可得而考也。臣聞高宗不聰。飛雉雊於鼎。宋景有罰。

熒惑守於心。及乎懋懿德以修身。出善言而罪己。則升耳

之異自殄。退舍之慶自臻。天人相感。可謂明矣速矣。且高

宗三代之賢主也。有一德之違。亦謫見於物。宋景列國之

常主也。有一言之感。亦冥應乎天。則知上之鑒下。雖賢主

也。苟有過而必知。下之感上。雖常主也。苟有誠而必應。故

王者不懼妖之不滅。而懼過之不悛。不懼瑞之不臻。而懼

誠之不至。足明休徵在德。吉凶由人矣。失君道者。祥反成

妖。悟天鑒者。災亦為瑞。必然而已矣。抑臣又聞王者之大

瑞。在乎天地泰。陰陽和。風雨時。寒暑節。百穀熟。萬人安。賦

役輕。服用儉。兵革偃。刑罰措。賢者出。不肖者退。聲教日被。

謳歌日興。此之謂休徵。此之謂嘉瑞也。王者之大妖。在乎

兩儀不泰。四氣不和。風雷不時。水旱不節。五穀不稔。百螣

不藏。徭役煩。征賦重。干戈動。刑獄作。君子隱。小人見。政令

日缺。怨讟日興。此之謂咎徵。此之謂妖孽也。至若一星一

辰之瑞。一雲一露之祥。一鳥一獸之妖。一草一木之怪。或

偶生於氣象。或偶得於陶鈞。信非休咎之徵。興亡之兆也。

何則。隱見出處。亦不於常。明聖之朝。不能無小災小沴。衰

亂之代。亦或有小瑞小祥。固未足質帝王之疑。明天地之

意耳。王者但外思其政。內省其身。自謂德之不修。誠之不

著。雖有區區之瑞。不足嘉也。自謂政之能立。道之能行。雖

有瑣瑣之妖。不足懼也。臣竊謂妖祥廢興之由。實在於此。

故雖辭費。不敢不備而言之。

** 　十七興五福銷六極

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:END:

問。昔周著九疇之書。漢述五行之志。皆所以精究天人之

際。窮探政化之源。然則五福之祥。何從而作。六極之沴。何

故而生。將欲辨行。可明本末。又今人財耗費。既貧且憂。時

沴流行。或疾而夭。思欲銷六極。致五福。敺一代於富壽。納

萬人於康寧。何所施為。可致於此。

臣聞聖人興五福銷六極者。在乎立大中致大和也。至哉

中和之為德。不動而感。不勞而化。以之守則仁。以之用則

神。卷之可以理一身。舒之可以濟萬物。然則和者生於中

也。中者生於不偏也。不邪也。不過也。不及也。若人君內非

中勿思。外非中勿動。動靜進退。皆得其中。故君得其中。則

人得其所。人得其所。則和樂生焉。是以君人之心和。則天

地之氣和。天地之氣和。則萬物之生和。於是乎三和之氣。

訢合絪縕。積為壽。蓄為富。舒為康寧。敷為攸好德。益為考

終命。其羨者則融為甘露。凝為慶雲。垂為德星。散為景風。

流為醴泉。六氣叶乎時。七曜順乎軌。迨於巢穴羽毛之物。

皆煦嫗而自蕃。草木鱗介之祥。皆叢萃而繼出。夫然者。中

和之氣所致也。若人君內非中是思。外非中是動。動靜進

退。不得其中。故君不得其中。則人不得其所。人不得其所。

則怨嘆興焉。是以君人之心不和。則天地之氣不和。天地

之氣不和。則萬物之生不和。於是乎三不和之氣。交錯堙

鬱。伐為凶短折。攻為疾。聚為憂。損為貧。結為惡。耗為弱。其

羨者潛為伏陰。淫為愆陽。守為彗星。發為暴風。降為苦雨。

四序失其節。三辰亂其行。迨乎襁褓卵胎之生。皆夭閼而

不遂。木石華蟲之怪。皆糅雜而畢呈。夫然者。不中不和之

氣所致也。則天人交感之際。五福六極之來。豈不昭昭然

哉。臣伏見比者兵賦未減。人鮮無憂。時沴所加。眾或有疾。

德宗皇帝病人之病。憂人之憂。於是救之以廣利之方。悅

之以中和之樂。將使易憂為樂。變病為和。惠化之恩。莫斯

甚也。然臣竊聞善除害者察其本。善理疾者絕其源。伏惟

陛下欲紓人之憂。先念憂之所自。欲救人之病。先思病之

所由。知所自以絕之。則人憂自弭也。知所由以去之。則人

病自瘳也。然後申之以救療之術。則人易康寧。鼓之以安

樂之音。則人易和悅。斯必應疾而化速。利倍而功兼。六極

待此而銷。五福待此而作。如是。可以陶三才繆濫之氣。發

為休祥。敺一代鄙夭之人。臻乎仁壽。中和之化。夫何遠哉。

** 　十八辨水旱之災　明存救之術

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:END:

問。狂常雨若。僭常暘若。此言政教失道。必感於天也。又堯

之水九年。湯之旱七年。此言陰陽定數。不由於人也。若必

繫於政。則盈虛之數徒言。如不由於人。則精誠之禱安用。

二義相戾。其誰可從。又問陰陽不測。水旱無常。將欲均歲

功於豐凶。救人命於凍餒。凶歉之歲。何方可以足其食。災

危之日。何計可以固其心。將備不虞。必有其要。歷代之術。

可明徵焉。

臣聞水旱之災。有小有大。大者由運。小者由人。由人者。由

君上之失道。其災可得而移也。由運者。由陰陽之定數。其

災不可得而遷也。然則小大本末。臣粗知之。其小者或兵

戈不戢。軍旅有強暴者。或誅罰不中。刑獄有寃濫者。或小

人入用。讒佞有得志者。或君子失位。忠良有放棄者。或男

女臣妾有怨曠者。或鰥寡孤獨有困死者。或賦斂之法無

度焉。或土木之功不時焉。於是乎憂傷之氣。憤怨之心。積

以傷和。變而為沴。古之君人者。逢一災。遇一異。則回視反

聽。察其所由。且思乎軍鎮之中。無乃有縱暴者耶。刑獄之

中。無乃有寃濫者耶。權寵之中。無乃有不肖者耶。放棄之

中。無乃有忠賢者耶。內外臣妾。無乃有幽怨者耶。天下窮

人。無乃有困死者耶。賦入之法。無乃有過厚者耶。土木之

功。無乃有屢興者耶。若有一於此。則是政令之失。而天地

之譴也。又洪範曰。狂常雨若。僭常暘若。言不信不乂。亦水

旱應之。然則人君苟能改過塞違。率德修政。勵敬天之志。

虔罪己之心。則雖踰月之霖。經時之旱。至誠所感。不能為

災。何則。古人或牧一州。或宰一縣。有暴身致雨者。有救火

反風者。有飛蝗去境者。郡邑之長。猶能感通。况王者為萬

乘之尊。居兆人之上。悔過可以動天地。遷善可以感神明。

天地神明。尚且不違。而况於水旱風雨蟲蝗者乎。此臣所

謂由人可移之災也。其大者。則唐堯九載之水。殷湯七年

之旱是也。夫以堯之大聖。湯之至仁。於時德儉人和。刑清

兵偃。上無狂僭之政。下無怨嗟之聲。而卒有浩浩滔天之

災。炎炎爛石之沴。非君上之失道。蓋陰陽之定數爾。此臣

所謂由運不可遷之災也。然則聖人不能遷災。能禦災也。

不能違時。能輔時也。將在乎廩積有常。仁惠有素。備之以

儲蓄。雖凶荒而人無菜色。固之以恩信。雖患難而人無離

心。儲蓄者。聚於豐年。散於歉歲。恩信者。行於安日。用於危

時。夫如是。則雖陰陽之數不可遷。而水旱之災不能害。故

曰人強勝天。蓋是謂也。斯亦圖之在早。備之在先。所謂思

危於安。防勞於逸。若患至而方備。災成而後圖。則雖聖人。

不能救矣。抑臣又聞古者聖王在上。而下不凍餒者何哉。

非家至日見。衣之而食之。蓋能均節其衣食之源也。夫天

之道無常。故歲有豐必有凶。地之利有限。故物有盈必有

縮。聖王知其必然。於是作泉刀布帛之貨。以時交易之。以

時斂散之。所以持豐濟凶。用盈補縮。則衣食之費。穀帛之

生。調而均之。不啻足矣。蓋管氏之輕重。李悝之平糴。耿壽

昌之常平者。可謂不涸之食。不竭之府也。故豐稔之歲。則

貴糴以利農人。凶歉之年。則賤糶以活餓殍。若水旱作沴。

則資為九年之蓄。若兵甲或動。則餽為三軍之糧。上以均

天時之豐凶。下以權地利之盈縮。則雖九年之水。七年之

旱。不能害其人。危其國矣。至若禳禱之術。凶荒之政。歷代

之法。臣粗聞之。則有雩天地以牲牢。禜山川以圭璧。祈土

龍於元武。舞㣥巫於靈壇。徙巿修城。貶食徹樂。緩刑省禮。

務嗇勸分。殺哀多婚。弛力舍禁。此皆從人之望。隨時之宜。

勤卹下之心。表恭天之罰。但可以濟小災小弊。未足以救

大危大荒。必欲保邦邑於危。安人心於困。則在乎儲蓄充

其腹。恩信結其心而已。蓋羲農唐虞禹湯文武。皆由此道

而王也。

** 策林二

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:END:

** 　十九息游惰　勸農桑議賦稅復租庸罷緡錢用穀帛

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:TITID: QTWTIT13456

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:END:

問。一夫不田。天下有受其餒者。一婦不蠶。天下有受其寒

者。斯則人之性命繫焉。國之貧富屬焉。方今人多遊心。地

有遺力。守本業者。浮而不固。逐末作者。蕩而忘歸。夫然。豈

懲戒游惰之法失其道耶。將敦勸農桑之教不得其本耶。

臣伏見今之人。捨本業趨末作者。非惡本而愛末。蓋去無

利而就有利也。夫人之趨利者甚矣。苟利之所在。雖水火

蹈焉。雖白刃冒焉。故農桑苟有利也。雖日禁之。人亦歸矣。

而况於勸之乎。游惰苟無利也。雖日勸之。亦不為矣。而况

於禁之乎。當今游惰者逸而利。農桑者勞而傷。所以傷者。

由天下錢刀重而穀帛輕也。所以輕者。由賦斂失其本也。

夫賦斂之本者。量桑地以出租。計夫家以出庸。租庸者。穀

帛而已。今則穀帛之外。又責之以錢。錢者。桑地不生銅。私

家不敢鑄。業於農者。何從得之。至乃吏胥追徵。官限迫蹙。

則易其所有。以赴公程。當豐歲則錢糴半價。不足以充緡

錢。遇凶年則息利倍稱。不足以償逋債。豐凶既若此。為農

者何所望焉。是以商賈大族。乘時射利者。日以富豪。田壟

疲人。終歲勤力者。日以貧困。勞逸既懸。利病相誘。則農夫

之心。盡思釋耒而倚巿。織婦之手。皆欲投杼而刺文。至使

田卒汚萊。室如懸磬。人力罕施而地利多鬱。天時虛運而

歲功不成。臣常反覆思之。實由穀帛輕而錢刀重也。夫糴

甚貴。錢甚輕。則傷人。糴甚賤。錢甚重。則傷農。農傷則生業

不專。人傷則財用不足。故王者平均其貴賤。調節其重輕。

使百貨通流。四人交利。然後上無乏用。而下亦阜安。方今

天下之錢。日以減耗。或積於國府。或滯於私家。若復日月

徵求。歲時輸納。臣恐穀帛之價轉賤。農桑之業轉傷。十年

以後。其弊或甚於今日矣。非所謂平均調節之道也。今若

量夫家之桑地。計穀帛為租庸。以石斗登降為差。以匹夫

多少為等。但書估價。並免稅錢。則任土之利載興。易貨之

弊自革。弊革則務本者致力。利興則趨末者回心。游手於

道途巿肆者。可易業於西成。托迹於軍籍釋流者。可返躬

於東作。欲其浮惰。其可得乎。加以陛下念稼穡之艱難則

薄斂。而人足食矣。念紡績之勤苦則省用。而人豐財矣。念

異貨之敗度則寡欲。而人著誠矣。念奇器之蕩心則正德。

而人歸厚矣。其興利除害也如彼。又修己化人也如此。是

必應之如響答。順之如風行。斯可謂下令如流水之源。繫

人於苞桑之本者矣。欲其浮惰。其可得乎。

** 　二十平百貨之價　陳斂散之法請禁銷錢為器

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問。今田疇不加闢。而菽粟之估日輕。桑麻不加植。而布帛

之價日賤。是以射時利者賤收而日富。勤力穡者輕用而

日貧。夫然。豈殖貨斂散之節失其宜耶。將泉布輕重之權

不得其要也。

臣聞穀帛者。生於農也。器用者。化於工也。財物者。通於商

也。錢刀者。操於君也。君操其一以節其三。三者和鈞。非錢

不可也。夫錢刀重則穀帛輕。穀帛輕則農桑困。故散錢以

斂之。則下無棄穀遺帛矣。穀帛貴則財物賤。財物賤則工

商勞。故散穀以收之。則下無廢財棄物矣。斂散得其節。輕

重便於時。則百貨之價自平。四人之利咸遂。雖有聖智。未

有易此而能理者也。方今關輔之間。仍歲大稔。此誠國家

散錢斂穀防險備凶之時也。時不可失。伏惟陛下惜之。臣

又見今人之弊者。由銅利貴於錢刀也。何者。夫官家採銅

鑄錢。成一錢破數錢之費也。私家銷錢為器。破一錢成數

錢之利也。鑄者有程。銷者無限。雖官家之歲鑄。豈能勝私

家之日銷乎。此所以天下之錢。日減而日重矣。今國家行

挾銅之律。執鑄器之禁。使器無用銅。銅無利也。則錢不復

銷矣。此實當今權節重輕之要也。

** 　二十一人之困窮由君之奢欲

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:END:

問。近古以來。君天下者。皆患人之困。而不知困之由。皆欲

人之安。而不得安之術。今欲轉勞為逸。用富易貧。究困之

由。矯其失於既往。求安之術。致其利於將來。審而行之。以

康天下。

臣聞近古以來。君天下者。皆患人之困。而不知困之由。皆

欲人之安。而不得安之術。臣雖狂瞽。然粗知之。臣竊觀前

代人庶之貧困者。由官吏之縱欲也。官吏之縱欲者。由君

上之不能節儉也。何則。天下之人億兆也。君者一而已矣。

以億兆之人奉其一君。則君之居處。雖極土木之功。殫金

玉之飾。君之衣食。雖極海陸之味。盡文采之華。君之耳目。

雖慆鄭衞之音。厭燕趙之色。君之心體。雖倦畋漁之樂。疲

轍迹之游。猶未全擾於人傷於物。何者。以至多奉至少故

也。然則一縱一放。而弊及於人者。又何哉。蓋以君之命行

於左右。左右頒於方鎮。方鎮布於州牧。州牧達於縣宰。縣

宰下於鄉吏。鄉吏轉於村胥。然後至於人焉。自君至臣。等

級若是。所求既眾。所費滋多。則君取其一。而臣已取其百

矣。所謂上開一源。下生百端者也。豈直若此而已哉。蓋君

好則臣為。上行則下效。故上苟好奢。則天下貪冒之吏將

肆心焉。上苟好利。則天下聚斂之臣將寘力焉。雷動風行。

日引月長。上益其侈。下成其私。其費盡出於人。人實何堪

其弊。此又為害十倍於前也。夫如是。則君之躁靜。為人勞

逸之本。君之奢儉。為人富貧之源。故一節其情。而下有以

獲其福。一肆其欲。而下有以罹其殃。一出善言。則天下之

心同其喜。一違善道。則天下之心共其憂。蓋百姓之殃。不

在乎鬼神。百姓之福。不在乎天地。在乎君之躁靜奢儉而

已。是以聖王之修身化下也。宮室有制。服食有度。聲色有

節。畋遊有時。不徇己情。不窮己欲。不殫人力。不耗人財。夫

然。故誠發乎心。德形乎身。政加乎人。化達乎天下。以此禁

吏。則貪欲之吏。不得不廉矣。以此牧人。則貧困之人。不得

不安矣。困之由。安之術。以臣所見。其在茲乎。

** 　二十二不奪人利　議鹽鐵與榷酤誡厚斂及雜稅

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:END:

問。鹽鐵之謀。榷酤之法。山海之利。關巿之征。皆可以助佐

征徭。又慮其侵削黎庶。捨之則乏用於軍國。取之則奪利

於生人。取捨之間。孰為可者。

臣聞君之所以為國者。人也。人之所以為命者。衣食也。衣

食之所從出者。農桑也。若不本於農桑而興利者。雖聖人

不能也。苟有能者。非利也。其害也。何者。既不自地出。又非

從天來。必是巧取於人。曲成其利。利則日引而月長。人則

日削而月朘。至使人心窮。王澤竭。故臣但見其害。不見其

利也。所以王者不殖貨利。不言有無。耗羨之財不入於府

庫。析毫之計不行於朝廷者。慮其利穴開而罪梯搆。然則

聖人非不好利也。利在於利萬人。非不好富也。富在於富

天下。節欲於中。人斯利矣。省用於外。人斯富矣。故唐堯夏

禹漢文之代。雖薄農桑之稅。除關巿之征。棄山海之饒。散

鹽鐵之利。亦國足而人富安矣。何則。欲節而用省也。秦皇

漢武隋煬之時。雖入太半之賦。徵逆折之租。建榷酤之法。

出舟車之算。亦國乏而人貧弊矣。何則。欲不節而用不省

也。蓋所謂山林不能給野火。江海不能實漏巵。夫利散於

下。則人逸而富。利壅於上。則人勞而貧。故下勞則上無以

自安。人富則君孰與不足。禮記曰。人以君為心。君以人為

體。詩曰。愷悌君子。人之父母。由此而言。未有體勞而心逸

者也。未有子富而父貧者也。臣又聞地之生財。多少有限。

人之食利。眾寡有常。若盈於上。則耗於下。利於彼。則害於

此。而王者四海一家。兆人一統。國無異政。家無異風。若奪

其利則害生。害不加於人。欲何加乎。若除其害則利生。利

不歸於人。欲何歸乎。故奪之也。如皮盡於毛下。本或不存。

與之也。同囊漏於貯中。利將焉往。與奪利害。斷可知焉。是

以善為國者。不求非農桑之產。不重非衣食之貨。不用計

數之吏。不畜聚斂之臣。聞榷筦之謀。則思侵削於下。見羨

餘之利。則念誅求於人。然後德澤流而歌詠作矣。故曰利

出一孔者王。利出二孔者強。利出三孔者弱。此明君立國

子人者。貴本業而賤末利也。

** 　二十三議鹽法之弊　論鹽商之幸

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:END:

臣伏以國家鹽之法久矣。鹽之利厚矣。蓋法久則弊起。弊

起則法隳。利厚則奸生。奸生則利薄。臣以為隳薄之由。由

乎院場太多。吏職太眾故也。何者。今之主者。歲考其課利

之多少。而殿最焉。賞罰焉。院場既多。則各慮其商旅之不

來也。故羨其鹽而多與焉。吏職既眾。則各懼其課利之不

優也。故慢其貨而苟得焉。鹽羨則幸生。而無厭之商趨矣。

貨慢則濫作。而無用之物入矣。所以鹽愈費而官愈耗。貨

愈虛而商愈饒。法雖行而奸緣。課雖存而利失。今若減其

吏職。省其院場。審貨帛之精麤。謹鹽量之出入。使月有常

利。歲有常程。自然鹽不誘商。則出無羨鹽矣。吏不爭課。則

入無濫貨矣。鹽不濫出。貨不濫入。則法自張而利復興矣。

利害之效。豈不然乎。臣又見自關以東。上農大賈。易其資

產。入為鹽商。率皆多藏私財。別營裨販。少出官利。唯求隸

名。居無征徭。行無榷稅。身則庇於鹽籍。利盡入於私室。此

乃下有耗於商農。上無益於筦榷明矣。出山海之饒。鹽鐵

之利。利歸於人。政之上也。利歸於國。政之次也。若上不歸

於人。次又不歸於國。使幸人姦黨。得以自資。此乃政之疵。

國之蠹也。今若剗革弊法。沙汰姦商。使下無僥倖之人。上

得析毫之計。斯又去弊興利之一端也。唯陛下詳之。

** 　二十四議罷漕運可否

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:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。秦居上腴。利號近蜀。然都畿所理。征賦不充。故歲漕山

東穀四百萬斛。用給京師。其間水旱不時。賑貸貧乏。今議

者罷運穀而收[:#AS-84E9:⿲月⿳八人口?⻏]價。糴戶粟而折稅錢。但未知利於彼乎。

而害於此乎。

臣聞議者將欲罷漕運於江淮。請和糴於關輔。以省其費。

以便於人。臣愚以為救一時之弊則可也。若以為長久之

法。則不知其可也。何者。方今自淮以南。逾年旱歉。自洛而

西。仍歲豐稔。彼人困於艱食。此穀賤於傷農。困則難於發

租。賤則易於乞糴。斯則不便於彼。而無害於此矣。此臣所

謂救一時之弊則可也。若舉而為法。徇以為常。臣雖至愚。

知其不可。何者。夫都畿者。四方所湊也。萬人所會也。六軍

所聚也。雖利稱近蜀之饒。猶未能足其用。雖田有上腴之

利。猶不得充其費。况可日削其穀。月朘其食乎。故國家歲

漕東南之粟以給焉。時發中都之廩以賑焉。所以贍關中

之人。均天下之食。而古今不易之制也。然則用舍利害。可

明徵矣。夫賫斂糴之資。省漕運之費。非無利也。蓋利小而

害大矣。故久而不勝其害。輓江淮之租。贍關輔之食。非無

害也。蓋害小而利大矣。故久而不勝其利。大凡事之大害

者。不能無小利也。事之大利者。不能無小害也。蓋恤小害

則大害不去。愛小利則大利不成也。古之明王。所以能興

利除害者非他。蓋棄小而取大耳。今若恤汎舟之役。忘移

穀之用。是知小計而不知大會矣。此臣所謂若以為長久

之法。則不知其可也。

** 　二十五立制度　節財用均貧富禁兼并止盜賊起廉讓

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:TITID: qtw-d1e177259

:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。天地之利有限也。人之欲無窮也。以有限奉無窮。則必

地財耗於僭奢。人力屈於嗜欲。故不足者為奸為盜。有餘

者為驕為濫。今欲使食力相充。財欲相稱。貴賤別而禮讓

作。貧富均而廉恥行。作為何方。可至於此。

臣聞天有時。地有利。人有欲。能以三者與天下共者。仁也

聖也。仁聖之本。在乎制度而已。夫制度者。先王所以下均

地財。中立人極。上法天道者也。且天之生萬物也。長之以

風雨。成之以寒燠。聖人之牧萬人也。活之以衣食。濟之以

器用。若風雨淫。寒燠甚。則反傷乎物之生焉。若衣食奢。器

用費。則反傷乎人之生焉。故作四時八節。所以時寒燠。節

風雨。不使之過差為沴也。聖人制五等十倫。所以倫衣食。

等器用。不使之踰越為害也。此所謂法天而立極者也。然

則地之生財有常力。人之用財有常數。若羨於上。則耗於

下也。有餘於此。則不足於彼也。是以地力人財。皆待制度

而均也。尊卑貴賤。皆待制度而別也。大凡爵祿之外。其田

宅棟宇。車馬僕御。器服飲食之制。暨乎嬪婚祠葬之度。自

上而下。皆有數焉。若不節之以數。用之以倫。則必地力屈

於僭奢。人財消於嗜欲。而貧困凍餒。奸邪盜賊。盡生於此

矣。聖王知其然。故天下奢。則示之以儉。天下儉。則示之以

禮。俾乎貴賤區別。貧富適宜。上下無羨耗之差。財力無消

屈之弊。而富安溫飽。廉恥禮讓。盡生於此矣。然則制度者。

出於君而加於臣。行於人而化於天下也。是以君人者。莫

不唯欲是防。唯度是守。守之不固。則外物攻之。故居處不

守其度。則峻宇崇臺攻之。飲食不守其度。則殊滋異味攻

之。衣服不守其度。則奇文詭制攻之。視聽不守其度。則奸

聲豔色攻之。喜怒不守其度。則僭賞淫刑攻之。翫好不守

其度。則妨行之貨蕩心之器攻之。獻納不守其度。則讒諂

之言聚斂之計攻之。道術不守其度。則不死之方無生之

法攻之。夫然。則安得不內固其守。甚於城池焉。外防其攻。

甚於寇戎焉。將在乎寢食起居。必思其度。思而不已。則其

下化之。詩曰。儀刑文王。萬邦作孚。此之謂矣。

** 　二十六養動植之物　以豐財用以致麟鳳龜龍

:PROPERTIES:

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:END:

臣聞天育物有時。地生財有限。而人之欲無極。以有時有

限。奉無極之欲。而法制不生其間。則必物暴殄而財乏用

矣。先王惡其及此。故川澤有禁。山野有官。養之以時。取之

以道。是以豺獺未祭。置網不布於野澤。鷹隼未擊。矰弋不

施於山林。昆蟲未蟄。不以火田。草木未落。不加斧斤。漁不

竭澤。畋不合圍。至於麛卵蚳蝝。五穀百果。不中殺者。皆有

常禁。夫然。則禽獸魚鼈。不可勝食矣。財貨器用。不可勝用

矣。臣又觀之。豈直若此而已哉。蓋古之聖王。使信及豚魚。

仁及草木。鳥獸不狘。胎卵可窺。麟鳳效靈。龜龍為畜者。亦

由此塗而致也。

** 　二十七請以族類求賢

:PROPERTIES:

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:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。自古以來。君者無不思求其賢。賢者罔不思效其用。君

賢兩不相遇。其故何哉。今欲求之辨之。其術安在。臣聞人

君者無不思求其賢。人臣者無不思效其用。然而君求賢

而不得。臣效用而無由。豈不以貴賤相懸。朝野相隔。堂遠

於千里。門深於九重。雖臣有慺慺之誠。何由上達。雖君有

孜孜之念。無因下知。上下茫然。兩不相遇。如此則豈唯賢

者不用。矧又用者不賢。所以從古以來。亂多而理少者。職

此之由也。臣以為求賢有術。辨賢有方。方術者。各審其族

類。使之推薦而已。近取諸喻。其猶線與矢也。線因針而入。

矢待弦而發。雖有線矢。苟無針弦。求自致焉。不可得也。夫

必以族類者。蓋賢愚有貫。善惡有倫。若以類求。必以類至。

此亦猶水流濕。火就燥。自然之理也。何則。夫以德義立身

者。必交於德義。不交於險僻。以正直克己者。必用於正直。

不用於頗邪。以貪冒為意者。必比於貪冒。不比於貞廉。以

悖慢肆心者。必狎於悖慢。不狎於恭謹。何者。事相害而不

相利。性相戾而不相從。此乃天地常倫。人物常理。必然之

勢也。則賢與不肖。以此知之。伏惟陛下欲求而致

之也。則思因針待弦之勢。欲辨而別之也。則察流濕就燥

之徒。得其勢。必彙征而自來。審其徒。必㣥分而自見。求人

之術。辨人之方。於是乎在此矣。

** 　二十八尊賢　請厚禮以致大賢也

:PROPERTIES:

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:END:

問。國家歲貢俊造。日求賢良。何以所得者率尋常之才。所

來者非師友之佐。豈時無大賢乎。將求之不得其道乎。臣

聞致理之先。先於行道。行道之本。本於得賢。得賢之由。由

乎審理。若禮之厚薄定於此。則賢之優劣應於彼。故黜位

而朝。西面而事。則師之才至矣。先之以身。下之以色。則友

之才至矣。展皮弊之禮。盡揖讓之儀。則大臣之才至矣。南

面而坐。使者先焉。則左右之才至矣。憑几據杖。以令召焉。

則廝役之才至矣。是以得師者帝。得友者王。得大臣者霸。

得左右者弱。得廝役者亂。然則求師而得友。求友而得臣

者有矣。未有求臣而得友。求友而得師者也。是故圖帝而

成王。圖王而成霸者有矣。未有圖霸而成王。圖王而成帝

者也。夫以夷吾之賢。為不可召之臣。桓公所以霸齊也。孔

明之才。為非屈致之士。劉氏所以圖蜀也。夫欲霸一國圖

一方。猶審其禮行其道焉。况開帝王之業。垂無疆之休。

苟無尊賢之風。師友之佐。則安能宏其理恢其化乎。國家

有天下二百年。政無不施。德無不備。唯尊賢之禮。未與三

代同風。陛下誠能行之。則盡美盡善之事畢矣。

** 　二十九請行賞罰以勸舉賢

:PROPERTIES:

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:END:

問。頃者累下詔旨。令舉所知。獻其狀莫匪賢能。授以官罕

聞政績。將人不易知耶。將容易其舉耶。

臣伏見頃者德宗皇帝頒下詔旨。令舉所知。自是內外百

寮。歲有聞薦。有司各詳其狀。咸命以官。語其數誠得多士

之名。考其才或非盡善之實。何則。得賢由舉擇慎審。慎審

由賞罰必行。自十年以來。未聞有司以得所舉賞一人。以

失所舉罪一人。則內外之薦。恐未專精。出處之賢。或有違

濫。斯所以令陛下尚有未得賢之嘆也。伏惟申命所舉。深

詔有司。量其短長之材。授以大小之職。然後明察臧否。精

考殿最。得人者行進賢之賞。謬舉者坐不當之辜。自然上

下精詳。遠近懲勸。謹關梁以相保。責轅輪以相求。俾夫草

靡風行。達於上下。天下之耳。盡為陛下聽。天下之目。盡為

陛下視。明其視則舉不失德。廣其聽則野無遺賢。而後官

得其才。事得其序。如此則陛下但凝神端拱。而天下理矣。

** 　三十審官　量才授職則政成事舉

:PROPERTIES:

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:END:

夫官既備而事未舉。才既用而政未成者。由官與才不相

得也。且官有大小繁簡之殊。才有短長能否之異。稱其任

則政立。枉其能則事乖。故先王立庶官而後求人。使乎各

司其局也。辨眾才而後入仕。使乎各盡其能也。如此則官

雖省。才雖半。可得而理矣。若以短任長。以大授小。委其不

可而望其可。強其不能而責其能。如此則官雖能。才雖倍。

無益於理矣。故曰任小能於大事者。猶狸搏虎而刀伐木

也。展長才於短用者。猶驥捕鼠而斧剪毛也。所不相及。豈

不宜哉。王者誠能量眾才之短長。審庶官之小大。俾操鑿

枘者無圓方之謬。備輪轅者適曲直之宜。自然人盡其能。

職修其要。彞倫日敘。庶績日凝。又何患乎事不舉而政未

成哉。

** 　三十一大官乏人　由不慎選小官也

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:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。國家台袞之才。臺省之器。胡然近日。稍乏其人。將欲救

之。其故安在。

臣伏見國家公卿將相之具。選於丞郎給舍。丞郎給舍之

才。選於御史遺補郎官。御史遺補郎官之器。選於秘著校

正畿赤簿尉。雖未盡是。十常六七焉。然則畿赤之吏。不獨

以府縣之用求之。秘著之宦。不獨以校勘之用取之。其所

責望者。乃丞郎之椎輪。公卿之濫觴也。則選用之際。宜得

其人。臣竊見近日秘著校正。或以門地授。畿赤簿尉。唯以

資序求。不商較其器能。不研覈其才行。至使頃年以來。臺

官空不知所取。省郎闕不知所求。豈直乏賢。誠亦廢事。且

以資序得者。僅能參於簿領。以門地進者。或未任於鉛黃。

臣恐台袞之才。臺省之器。十年以後。稍乏其人。又頃者有

司懲趨競之流。塞儌倖之路。俾進士非科第者不授校正。

校正欠資考者不署畿官。立而為文。權以救弊。蓋一時之

制。非可久之術。今者有司難於掄才。易於注擬。因循勿改。

守以為常。至使兩畿之中。數縣之外。雖資序皆當其任。而

名實莫得而聞。故每臺省缺員。曾莫擬議。則守文之弊。一

至於斯。伏願思以後難。革其前失。廣丞郎椎輪之本。疏公

卿濫觴之源。如此則良能之才。必足用矣。要劇之職。不乏

人矣。

** 　三十二議庶官遷次之遲速

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:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。先王建官。升降有制。遷次有常。此經久之道也。或云。賞

善罰惡者。不踰時月。又曰。為官吏者。可長子孫。豈今古之

殊制乎。不然。何遲速之異如此也。今欲速遷而勸善。恐誘

躁求之心。將令久次而望功。慮興滯用之嘆。疾徐之制。何

以為中。

臣聞孔子曰。苟有用我者。三年而有成。舜典曰。三載考績。

三考黜陟幽明。雖聖賢為政。未及三年。不能成也。雖善惡

難知。不過九載。必自著也。由此而論。為官吏者。不可速遷

也。不可久次也。若未三年而遷。則政未立。績未成。且躁求

之心生。而馴致之化廢矣。若過九載而不轉。則明不陟。幽

不黜。且勸善之法缺。而懲惡之典隳矣。大凡內外之官。其

畧如此。然則最與天子共理者。莫先於二千石乎。臣竊見

近來諸州刺史。有未兩考而遷者。豈為善成政之速。速於

聖賢耶。將有司考察之不精耶。不然。何遷之遽也。又有踰

一紀而不轉者。豈善惡未著。莫得而知耶。將有司遺忘而

不舉耶。不然。何轉之遲也。臣伏見順宗皇帝詔曰。凡內外

之職。四考遞遷。斯實革今之弊。行古之道也。然臣猶以為

吏能有聞者。既以四考遷之。政術無取者。亦宜四考黜之。

將欲循其名。辨其實。則在陛下獎糾察之吏。督考課之官。

使別其否臧。明知白黑。仍命曰。雖久次者。不得逾於四載。

雖速遷者。亦待及於三年。此先王較能之大方。致理之要

道也。伏惟陛下試垂意而察焉。

** 　三十三革吏部之弊

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:PERSID: QTWAUT1601

:END:

問。吏部之弊。為日久矣。今吏多於員。其故何因。官不得人。

其由何在。奸偽日起。其計何生。馳騖日滋。其風何自。欲使

吏與員而相得。名與實而相符。趨競巧濫之弊銷。公平政

理之道長。妍媸者不能欺於藻鏡。錙銖者不敢詐於銓衡。

豈無良謀。以救其弊。

臣伏見吏部之弊。為日久矣。時皆共病。不知其然。臣請備

而言之。臣聞古者計戶以貢士。量官而署吏。故官不乏吏。

士不乏官。士吏官員。必相參用。今則官倍於古。吏倍於官。

入色者又倍於吏也。此由每歲假文武而筮仕者眾。冒資

廕而出身者多。故官不得人。員不充吏。是以爭求日至。奸

濫日生。斯乃為弊之一端也。臣又聞古者州郡之吏。牧守

選而舉之。府寺之寮。公卿辟而署之。其餘者乃歸有司。有

司所領既少。則所選必精。此前代所以得人也。今則內外

之官。一命以上。歲羨千數。悉委吏曹。吏曹案資署官。猶懼

不給。則何暇考察名實。區別否臧者乎。至使近代以來。寖

而成弊。真偽爭進。共徵循資之書。賢愚莫分。同限停年之

格。才能者淹滯而不振。巧詐者因緣以成奸。此又為弊之

一端也。今若使內外師長者各選其人。分署其吏。則庶乎

官得其才矣。使諸色入仕者量省其數。或間以年。則庶乎

士不乏官矣。官得其才。則公平政理之道所由長也。士不

乏官。則趨競巧濫之弊所由銷也。矧又減銓衡之偏重。則

力不撓而易平矣。分藻鏡之獨鑒。則照不疲而易明矣。與

夫千品折於一面。百職斷於一心。功相萬也。得失相懸。豈

不遠矣。臣以為芟煩剗弊。莫尚於斯。

** 　三十四牧宰考課　議殿最未精又政不由己

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:END:

問。今者勤卹黎元之隱。精求牧宰之才。亦既得人。使之為

政。何以撫字之方。尚未副我精求之旨。疲困之俗。尚未知

我勤卹之心。豈才未稱官。將人不求理。備陳其故。以革其

非。

臣聞王者之設庶官。無非共理者也。然則庶官之理同歸。

而牧宰之用為急。蓋以邦之賦役。由之而後均。王之風教。

由之而後行。人之性命繫焉。國之安危屬焉。故與夫庶官

之寄。輕重不可齊致也。臣伏見陛下勤卹黎元之心至矣。

慎擇牧宰之旨深矣。然而黎元之理。尚未副陛下勤卹之

心。牧宰之政。尚未稱陛下慎擇之旨。非人不求理。非才不

稱官。以臣所窺。粗知其由矣。臣聞賢者為善。不待勸矣。何

哉。性不忍為惡耳。愚者為不善。雖勸而不遷也。何哉。性不

能為善耳。賢愚之間。謂之中人。中人之心。可上可下。勸之

則遷於善。捨之則陷於惡。故曰懲勸之廢也。推中人而墜

於小人之域。懲勸之行也。引中人而納諸君子之途。是知

勸沮之道。不可一日無也。况天下牧宰中人者。多去惡遷

善。皆得勸沮。伏以方今殿最之法甚備。黜陟之令甚明。然

則就備之中。察之者未甚精也。就明之中。奉之者未甚行

也。未甚精。則臧否同貫。未甚行。則善惡齊驅。雖有和璞之

貞。不能識也。雖有齊竽之濫。何由知之。如此則豈獨利淫。

亦將失善。善苟未勸。淫或未懲。欲望副陛下勤卹之心。稱

陛下慎擇之旨。或恐難矣。臣又請以古事騐之。臣聞唐虞

之際也。敷求俊乂。而四凶見用。及三考黜陟。而四罪乃彰。

則知雖至明也。尚或迷真偽之途。雖至聖也。不能去考察

之法。故其法張則變曲為直。如蓬生於麻也。其法弛則變

香為臭。使蘭化為艾也。且聖人之為理。豈盡得賢而用之

乎。豈盡知不肖而去之乎。將在夫秉其樞。操其要。剗邪為

正。削觚為圓。能使善之必遷。不謂善之盡有。能使惡之必

改。不謂惡之盡無。成此功者無他。懲勸之所致也。則考課

之法。其可輕乎。臣又見當今牧宰之內。甚有良能。委之理

人。亦足成政。所未至者。又有其由。臣聞牧宰。古者五等之

國也。於人有父母之道焉。於吏有君臣之道焉。所宜弛張

舉措由其心。威福賞罰懸於手。然後能鎮其俗。移其風也。

今縣宰之權。受制於州牧。州牧之政。取則於使司。迭相拘

持。不敢專達。雖有政術。何由施行。况又力役之限。賦斂之

期。以用之費省為求。不以人之貧富為度。以上之緩急為

節。不以下之勞逸為程。縣畏於州。州畏於使。雖有仁惠。何

由撫綏。此猶束舟楫而望濟川。絆騏驥而求致遠。臣恐龔

黃卓魯復生於今日。亦不能為理矣。

** 　三十五使百職修皇綱振　在乎格慎默之俗

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:END:

夫百職不修。萬事不舉。皇綱弛而不振。頹俗蕩而不還者。

由君子讜直之道消。小人慎默之道長也。臣伏見近代以

來。時議者率以拱默保位者為明智。以柔順安身者為賢

能。以直言危行者為狂愚。以中立守道者為凝滯。故朝寡

敢言之士。庭鮮執咎之臣。自國及家。寖而成俗。故父訓其

子曰。無介直以立仇敵。兄教其弟曰。無方正以賈悔尢。識

者腹非而不言。愚者心競而是效。至使天下有目者如瞽

也。有耳者如聾也。有口者如含鋒刃也。慎默之俗。一至於

斯。此正士直臣所以退藏而長太息也。豈直若此而已哉。

蓋慎默積於中。則職事廢於外。強毅果斷之心屈。畏忌因

循之性成。反謂率職而舉正者不達於時宜。當官而行法

者不通於事變。是以殿最之文。雖書而不實。黜陟之法。雖

備而不行。欲望善者勸。惡者懲。百職修。萬事舉。不可得也。

然臣以為歷代之頹俗。非國朝不能革也。國朝之皇綱。非

陛下不能振也。革振之術。臣粗知之。何者。夫人之蚩蚩。唯

利是務。若利出於慎默。則慎默之風大起。若利出於讜直。

則讜直之風大行。亦猶冬月之陽。夏日之陰。不召物而自

歸之者。無他。溫涼之利所在故也。伏惟陛下以至公統天

下。以至明御㣥臣。使情偽無所逃。言行無所隱。有若讜直

強毅舉正彈違者。引而進之。有若慎默畏忌吐剛茹柔者。

推而遠之。使此有利彼無利。安得不去彼取此乎。斯所謂

俾人日從善遠罪而不自知也。如此則百職修。萬事舉。皇

綱振。頹俗移。太平之風。由斯而致矣。