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欽定古今圖書集成明倫彙編官常典

　第三百二十五卷目錄

　刑部部彙考一

　　上古〈太昊伏羲氏一則　炎帝神農氏一則　黃帝有熊氏一則　少昊金天氏一則　顓頊高陽氏一則〉

　　陶唐氏〈帝堯一則〉

　　商〈總一則〉

　　周〈總一則　武王二則　穆王一則〉

官常典第三百二十五卷

刑部部彙考一

上古

太昊伏羲氏始立秋官。

按《外紀》：太昊時，有龍馬負圖出於河之瑞，因而名官，始以龍紀，號曰龍師。命五官，秋官為白龍氏。

炎帝神農氏號秋官為西火

按《外紀》：神農氏因火德王，故以火紀官，為火帝。秋官為西火。

黃帝有熊氏，以雲紀官，秋官為白雲。而命后土為李。按《史記·五帝本紀》不載。按《外紀》：帝初受命，適有雲

瑞之應，仍以雲名官，號為雲師。　應劭曰：秋官為白雲。　又黃帝得六相，而天地治，神明至。后土辨乎北方，故為李。

〈注〉《釋義》曰：李古官，即大理之職也。《管子》曰：黃帝得后土，辨於四方，使為李。《春秋·元命包》曰：堯得皋陶，聘為大理。舜時為士師。《韓詩外傳》有晉文公使李離為大理。《劉向新序》：楚平王以伍奢為大理。大理之名，自古有矣。秦為廷尉。漢初因之，至景帝中元，更名大理。蓋復古號也。

少昊金天氏，設爽鳩氏為司寇。

按《左傳·昭公十七年》：秋，郯子來朝，公與之宴，昭子問焉。曰：少皞氏鳥名官，何故也。郯子曰：吾祖也。我知之，昔者黃帝氏以雲紀，故為雲師而雲名，炎帝氏以火紀，故為火師而火名，共工氏以水紀，故為水師而水名，大皞氏以龍紀，故為龍師而龍名，我高祖少皞，摰之立也。鳳鳥適至，故紀於鳥，為鳥師而鳥名，鳳鳥氏歷正也。元鳥氏司分者也。伯趙氏司至者也。青鳥氏司啟者也。丹鳥氏司閉者也。祝鳩氏司徒也。氏鳩氏司馬也。鳴鳩氏司空也。爽鳩氏司寇也。鶻鳩氏司事也。五鳩，鳩民者也。

〈注〉爽鳩，鷹也。鷙故為司寇，主盜賊。

顓頊高陽氏，以秋官為金正。

按《左傳》：五行之官，金正曰蓐收，少皞氏有四叔。曰重。曰該。曰修。曰熙，該實能金，使為蓐收。

按《杜佑·通典》：顓頊五官，秋官金正，曰蓐收。

陶唐氏

帝堯命皋陶作士。

按《書經·舜典》：帝曰：皋陶，蠻夷猾夏，寇賊姦宄，汝作士，五刑有服，五服三就，五流有宅，五宅三居，惟明克允。

商

商之五官有司寇之職。

按《禮記·曲禮》：天子之五官，曰司徒，司馬，司空，司士，司寇，典司五眾。

〈陳注〉此五官，與天官列，而為六五眾者，五官屬吏之群眾也。已上舊說，為殷制。

周

周制設秋官大司寇以掌邦刑，小司寇士師率其屬佐之。

按《書經·周官》：司寇掌邦禁，詰姦慝，刑暴亂。

〈蔡傳〉秋官卿，主寇賊法，禁群姦攻劫曰：寇詰姦慝刑，彊暴作亂者，掌刑不曰刑，而曰禁者，禁於未然也。〈大全〉陳氏經曰：虞禮樂分為二官，周合為一。虞以士兼兵，周分為二。帝世詳於化而略於政，王世詳於政而略於教。世道升降之異也。

按《洪範》：八政，六曰司寇。

〈蔡傳〉司寇掌禁，所以治其姦也。

按《周禮·秋官》：司寇惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。乃立秋官司寇，使率其屬而掌邦禁，以佐王刑邦國。刑官之屬，大司寇卿一人，小司寇中大夫二人，士師下大夫四人，鄉士上士八人，中士十有六人，旅下士三十有二人，府六人，史十有二人，胥十有二人，徒百有二十人，大司寇之職，掌建邦之三典，以佐王刑邦國，詰四方。

〈注〉典法也詰謹也。

一曰：刑新國用輕典；

〈注〉新國者，新辟地立君之國。用輕法者，為其民未習於教。

二曰：刑平國用中典；

〈注〉平國，承平守成之國也。用中典者，常行之法。

三曰：刑亂國用重典。

〈注〉亂國篡弒，叛逆之國。用重典者，伐滅之。

以五刑糾萬民，〈注〉刑亦法也，糾猶察異之。

一曰野刑，上功糾力；

〈注〉功農功力勤力。

二曰軍刑，上命糾守；

〈注〉命將命也，守不失部伍。

三曰鄉刑，上德糾孝；

〈注〉德六德也。

四曰官刑，上能糾職；

〈注〉能能其事也，職職事修理。

五曰國刑，上愿糾暴。

〈注〉愿愨慎也，暴當為恭字之誤也。

以圜土聚教罷民。

〈注〉圜土獄城也，聚罷民其中困苦，以教之為善也。民不愍作勞，有似於罷。

凡害人者，寘之圜土而施職事焉。以明刑恥之。

〈注〉害人謂為邪惡已有過失，麗於法者，以其無故犯法，寘之圜土，繫教之，庶其困悔而能改也。寘，置也。施職事以所能役，使之明刑。書其罪惡於大方，版著其背。

其能改者，反於中國，不齒三年。

〈注〉反於中國，謂舍之。還於故鄉，里也。司圜職曰：上罪三年而舍。中罪二年而舍。下罪一年而舍。不齒者不得以年次列於平民。

其不能改而出圜土者殺。

〈注〉出謂逃亡。

以兩造禁民訟，入束矢於朝，然後聽之。

〈注〉訟謂以財貨相告者，造至也，使訟者兩至，既兩至，使入束矢乃治之也。不至不入束矢，則是自服，不直者也。必入矢者，取其直也。詩曰：其直如矢。古者一弓百矢，束矢其百箇與。

以兩劑禁民獄，入鈞金三日，乃致於朝。然後聽之。

〈注〉獄謂相告以罪名者，劑今券書也。使獄者，各齎券書，既兩券書，使入鈞金，又三日，乃治之重刑也。不券書，不入金，則是亦自服不直者也。必入金者，取其堅也。三十斤曰鈞。

以嘉石平罷民。

〈注〉嘉石，文石也。樹之外，朝門左平成也。成之使善。

凡萬民之有罪過，而未麗於法，而害於州里者，桎梏而坐諸嘉石，役諸司空，重罪，旬有三日坐，期役，其次九日坐，九月役，其次七日坐，七月役，其次五日坐，五月役，其次下罪三日坐，三月役，使州里任之，則宥而舍之。

〈注〉有罪過，謂邪惡之人所罪過者也。麗，附也。未附於法，未著於法也。木在足曰桎，在手曰梏。役諸司空坐日訖，使給百工之役也。役月訖，使其州里之人任之，乃赦之宥寬也。

以肺石達窮民。

〈注〉肺石，赤石也。窮民，天民之窮，而無告者。

凡遠近惸獨老幼之欲有復於上，而其長弗達者，立於肺石，三日，士聽其辭，以告於上而罪其長。

〈注〉無兄弟曰惸，無子孫曰獨，復猶報也。上謂王與六卿也，報之者，若上書詣公府，言事矣。長謂諸侯若鄉遂大夫。

正月之吉，始和，布刑於邦國都鄙，乃縣刑象之法於象魏，使萬民觀刑象，挾日而斂之。

〈注〉正月朔日，布五刑於天下。正歲，又縣其書重之。

凡邦之大盟約，涖其盟書，而登之於天府。

〈注〉涖臨也，天府祖廟之藏。

太史內史司會及六官，皆受其貳而藏之。

〈注〉六官，六卿之官也。貳，副也。

凡諸侯之獄訟，以邦典定之。

〈注〉邦典，六典也。以六典待邦國之治。

凡卿大夫之獄訟，以邦法斷之。

〈注〉邦法，八法也。以八法待官府之治。

凡庶民之獄訟，以邦成弊之。

〈注〉邦成，八成也。以官成待萬民之治。故書弊為憋。鄭司農云：憋當為弊，邦成謂若今時，決事比也，弊之斷其獄訟也。故《春秋傳》曰：弊獄邢侯。

大祭祀，奉犬牲。

〈注〉奉猶進也。

若禋祀五帝，則戒之日，涖誓百官，戒於百族。

〈注〉戒之日，卜之日也。百族謂府史以下也。郊特牲曰卜之日，王立於澤，親聽誓命，受教諫之義也。獻命庫門之內，戒百官也。太廟之內，戒百姓也。

及納亨，前王，祭之日，亦如之。

〈注〉納亨致牲。

奉其明水火。

〈注〉明水火所取於日月者。

凡朝覲會同，前王，大喪，亦如之。

〈注〉大喪所前或嗣王。

大軍旅，涖戮於社。〈注〉社謂社主在軍者也。鄭司農說，以書曰，用命賞於祖，不用命戮於社。

凡邦之大事，使其屬蹕。

〈注〉屬士師以下也。故書蹕作避。杜子春云：避當為辟，謂辟除姦人也。鄭元謂，蹕止行也。

小司寇之職，掌外朝之政，以致萬民而詢焉。一曰：詢國危，二曰：詢國遷，三曰：詢立君。

〈注〉外朝，朝在雉門之外者也。國危，謂有兵寇之難。國遷，謂徙都改邑也。立君謂無冢，適選於庶也。

其位，王南鄉，三公及州長百姓北面，群臣西面，群吏東面。

〈注〉群臣，卿大夫士也。群吏，府史也。其孤不見者，孤從群臣，卿大夫在公後。

小司寇擯以敘進而問焉，以眾輔志而弊謀。

〈注〉擯謂揖之使前也。敘，更也。輔志者，尊王賢明也。

以五刑聽萬民之獄訟，附於刑，用情訊之，至於旬，乃弊之，讀書則用法。

〈注〉附猶著也。故書附作，付訊言也。用情理言之，冀有可以出之者。卜日乃斷之，王制曰：刑者侀也，侀者成也。一成而不可變，故君子盡心焉。鄭司農云：讀書則用法，如今時讀鞫，已乃論之。

凡命夫命婦，不躬坐獄訟。

〈注〉為治，獄吏褻尊者也。躬，身也。不身坐者，必使其屬若子弟也。

凡王之同族有罪，不即市。

〈注〉鄭司農云：刑諸甸師氏，《禮記》曰：刑於隱者，不與國人，慮兄弟。

以五聲聽獄訟，求民情，一曰：辭聽，

〈注〉觀其出言，不直則煩。

二曰：色聽，

〈注〉觀其顏色，不直則赧然。

三曰：氣聽，

〈注〉觀其氣息，不直則喘。

四曰：耳聽，

〈注〉觀其聽聆，不直則惑。

五曰：目聽。

〈注〉觀其眸子視，不直則眊然。

以八辟麗邦法，附刑罰。

〈注〉辟法也。杜子春讀麗為羅，鄭元謂麗附也。

一曰：議親之辟，

〈注〉鄭司農云：若今時宗室有罪，先請是也。

二曰：議故之辟，

〈注〉故謂舊知也。鄭司農云：故舊不遺，則民不偷。

三曰：議賢之辟，

〈注〉鄭司農云：若今時廉吏有罪，先請是也。鄭元謂賢有德行者。

四曰：議能之辟，

〈注〉能謂有道藝者。

五曰：議功之辟，

〈注〉謂有大勳勞立功者。

六曰：議貴之辟，

〈注〉鄭司農云：若今時吏墨綬有罪，先請是也。

七曰：議勤之辟，

〈注〉謂憔悴以事國。

八曰：議賓之辟。

〈注〉謂所不臣者，三恪三代之後與。

以三刺斷庶民獄訟之中。

〈注〉中謂罪正所定。

一曰：訊群臣，二曰：訊群吏，三曰：訊萬民。

〈注〉刺，殺也。三訊罪定，則殺之訊言也。

聽民之所刺宥，以施上服下服之刑。

〈注〉宥，寬也。民言殺，殺之。言寬，寬之。上服劓墨也，下服宮刖也。

及大比，登民數，自生齒以上，登於天府。

〈注〉大比三年，大數，民之眾寡也。人生齒而體備，男八月而生齒，女七月而生齒。

內史司會冢宰貳之，以制國用。

〈注〉人數定而九賦可知，國用乃可制耳。

小祭祀，奉犬牲。

〈注〉奉猶進也。

凡禋祀五帝，實鑊水，納亨亦如之。

〈注〉納亨致牲也。其時鑊水當以洗解牲體肉。

大賓客，前王而辟。

〈注〉鄭司農云：小司寇為王道，辟除姦人也。若今時執金吾，下至令尉奉引矣。

又

小師涖戮。

〈注〉小師王不自出之師。

凡國之大事，使其屬蹕。

〈注〉屬士師以下。

孟冬祀司民，獻民數於王，王拜受之，以圖國用而進

退之。

〈注〉司民，星名，謂軒轅角也。小司寇，於祀司民，而獻民數於王，重民也。進退猶損益也。國用民眾則益，民寡則損。

歲終，則令群士計獄弊訟，登中於天府。

〈注〉上其所斷獄訟之數。

正歲，帥其屬而觀刑象，令以木鐸，曰不用法者，國有常刑，令群士。

〈注〉群士遂士以下。

乃宣布於四方，憲刑禁。

〈注〉宣，遍也。憲，表也。謂縣之也。刑禁士師之五禁。

乃命其屬入會，乃致事。

〈注〉得其屬之計，乃令致之於王。

士師之職，掌國之五禁之法，以左右刑罰，一曰：宮禁，二曰：官禁，三曰：國禁，四曰：野禁，五曰：軍禁，皆以木鐸徇之於朝，書而縣於門閭。

〈注〉左右，助也。助刑罰者，助其禁民為非也。宮，王宮也。官，官府也。國，城中也。古之禁盡亡矣。今宮門有簿籍，官府有無故擅入，城門有離載下，帷野有田律，軍有囂讙夜行之禁，其觕可言者。

以五戒先後刑罰，毋使罪麗於民，一曰：誓，用之於軍旅；二曰：誥，用之於會同；三曰：禁，用諸田役；四曰：糾，用諸國中；五曰：憲，用諸都鄙。

〈注〉先後，猶左右也。誓誥於書，則甘誓，湯誓，大誥，康誥之屬。禁則軍禮，曰無干車，無自後射，此其類也。糾憲未有聞焉。

掌鄉合州黨族閭比之聯，與其民人之什伍，使之相安相受，以比追胥之事，以施刑罰慶賞。

〈注〉鄉合，鄉所合也。追，追寇也。胥讀如宿偦之偦，偦謂司搏盜賊也。

掌官中之政令。

〈注〉大司寇之官府中也。

察獄訟之辭，以詔司寇斷獄弊訟，致邦令。

〈注〉詔司寇，若今白聽政法解也。致邦令者，以法報之。

掌士之八成，

〈注〉鄭司農云：八成者，行事有八篇。若今時決事比。

一曰：邦汋，

〈注〉鄭司農云：汋讀如酌酒尊中之酌。國酌者，斟酌盜取國家密事，若今時刺探尚書事。

二曰：邦賊，

〈注〉為逆亂者。

三曰：邦諜，

〈注〉為異國反間。

四曰：犯邦令，

〈注〉干冒王教令者。

五曰：撟邦令，

〈注〉稱詐以有為者。

六曰：為邦盜，

〈注〉竊取國之寶藏者。

七曰：為邦朋，

〈注〉朋黨相阿，使政不平者，故書朋作傰。鄭司農云：朋讀如朋友之朋。

八曰：為邦誣。

〈注〉誣罔君臣，使事失實。

若邦兇荒，則以荒辯之法治之。

〈注〉鄭司農云：辯讀為風別之別，救荒之政，十有二，而士師別受其教條，是為荒別之法。鄭元謂：辯當為貶聲之誤也。遭饑荒，不明判國事，有所貶損，作權時法也。朝士職曰：若邦凶荒，札喪寇戎之故，則令邦國都家縣鄙，慮刑貶。

令移民通財，糾守緩刑。

〈注〉移民，就賤救困也。通財，補不足也。糾守，衛盜賊也。緩刑，紓民心也。

凡以財獄訟者，正之以傅別約劑。

〈注〉傅別，中別手書也。約劑，各所持券也。故書別為辯。鄭司農云：傅或為付，辯讀為風別之別。若今時市買為券書以別之，各得其一，訟則案券以正之。

若祭勝國之社稷，則為之尸。

〈注〉以刑官為尸略之也。周謂亡殷之社，為亳社。

王燕出入，則前驅而辟。

〈注〉道王且辟行人。

祀五帝，則沃尸，及王盥洎鑊水。

〈注〉洎謂增其沃汁。

凡刉珥，則奉犬牲。

〈注〉珥讀為衈，刉衈，釁禮之事，用牲毛者，曰刉羽者，曰衈。

諸侯為賓，則帥其屬而蹕于王宮。

〈注〉謂諸侯來朝，若燕饗時。

又

大師帥其屬而禁逆軍旅者，與犯師禁者，而戮之。〈注〉逆，軍旅反將命也。犯，師禁干行陳也。

歲終，則令正要會。

〈注〉定計簿。

正歲，帥其屬而憲禁令于國，及郊野。

〈注〉去國百里為郊，郊外謂之野。

鄉士掌國中。

〈注〉鄭司農云：謂國中至百里郊也。鄭元謂：其地則距王城百里內也。言掌國中此主國中獄也。六卿之獄在國中。

各掌其鄉之民數，而糾戒之。

〈注〉鄉士八人，言各者四人，而分主三鄉。

聽其獄訟，察其辭。

〈注〉察審也。

辯其獄訟，異其死刑之罪而要之，旬而職聽于朝。

〈注〉辯異謂殊其文書也。要之為其罪法之要，辭如今劾矣。十日，乃以職事治之于外朝。容其自反覆。

司寇聽之，斷其獄，弊其訟于朝，群士司刑皆在，各麗其法，以議獄訟。

〈注〉麗附也，各附致其法以成議也。

獄訟成，士師受中，協日刑殺，肆之三日。

〈注〉受中謂受獄訟之成也。鄭司農云：士師受中，若今二千石，受其獄也。中者，刑罰之中也。故《論語》曰：刑罰不中，則民無所措手足。協日，刑殺協。合也和也，和合支幹善日，若今時望後利日也。肆之三日。故《春秋傳》曰：三日棄，疾請尸。《論語》曰：肆諸市朝。鄭元謂：士師既受獄訟之成，鄉士則擇可刑殺之日。至其時而往涖之，尸之三日，乃反也。

若欲免之，則王會其期。

〈注〉免猶赦也。期謂鄉士職聽于朝，司寇聽之日，王欲赦之，則用此時親往議之。

大祭祀，大喪紀，大軍旅，大賓客，則各掌其鄉之禁令，帥其屬夾道而蹕。

〈注〉屬中士以下。

三公若有邦事，則為之前驅而辟，其喪亦如之。

〈注〉鄭司農云：鄉士為三公道也。若今時三公出城，郡督郵盜賊道也。

凡國有大事，則戮其犯命者。

遂士中士十有二人，府六人，史十有二人，胥十有三人，徒百有二十人，遂士掌四郊。

〈注〉鄭司農云：謂百里外至三百里也。鄭元謂：其地則距王城百里以外，至二百里。言掌四郊者，此主四郊獄也。六遂之獄在四郊。

各掌其遂之民數，而糾其戒令。

〈注〉遂士十二人，言各者二人，而分主一遂。

聽其獄訟，察其辭，辨其獄訟，異其死刑之罪而要之，二旬而職聽于朝，司寇聽之，斷其獄，弊其訟于朝，群士司刑皆在，各麗其法以議獄訟，獄訟成，士師受中，協日就郊而刑殺，各于其遂，肆之三日。

〈注〉就郊而刑殺者，遂士也。遂士擇刑殺日至其時，往涖之。如鄉士為之矣。言各于其遂者，四郊六遂遂處不同。

若欲免之，則王令三公會其期。

〈注〉令猶命也。王欲赦之，則用遂士職聽之時，命三公往議之。

若邦有大事，聚眾庶，則各掌其遂之禁令，帥其屬而蹕。

〈注〉大事王所親也。

六卿若有邦事，則為之前驅而辟，其喪亦如之。凡郊有大事，則戮其犯命者。

縣士中士三十有二人，府八人，史十有六人，胥十有六人，徒百有六十人，縣士掌野。

〈注〉鄭司農云：掌三百里至四百里，大夫所食，晉韓須為公族。大夫食縣。鄭元謂：地距王城二百里以外，至三百里，曰野。三百里以外，至四百里，曰縣。四百里以外，至五百里，曰都。都縣野之地，其邑非王子弟公卿大夫之采地，則皆公邑也。謂之縣，縣士掌其獄焉。言掌野者，郊外曰野，大總言之也。獄居近野之縣獄，在二百里上，縣之縣獄在三百里上，都之縣獄在四百里上。

各掌其縣之民數，糾其戒令而聽其獄訟，察其辭，辨其獄訟，異其死刑之罪而要之，三旬而職聽于朝，司寇聽之，斷其獄，弊其訟于朝，群士司刑皆在，各麗其法以議獄訟，獄訟成，士師受中，協日刑殺，各就其縣，肆之三日。

〈注〉刑殺各就其縣者，亦謂縣士也。

若欲免之，則王命六卿會其期。

〈注〉期亦謂縣士職聽之時。

若邦有大役，聚眾庶，則各掌其縣之禁令，若大夫有邦事，則為之前驅而辟，其喪亦如之。凡野有大事，則戮其犯命者。

〈注〉野距王城二百里以外及縣都。

方士中士十有六人，府八人，史十有六人，胥十有六人，徒百有六十人，方士掌都家。

〈注〉鄭司農云：掌四百里至五百里，公所食。魯季氏食于都。鄭元謂：都，王子弟及公卿之采地，家大夫之采地，大都在畺地。小都在縣地，家邑在稍地，不言掌其民數，民不純屬王。

聽其獄訟之辭，辨其死刑之罪而要之，三月而上獄訟于國。

〈注〉三月乃上要者，又變朝，言國以其自有君異之。

司寇聽其成于朝，群士司刑皆在，各麗其法以議獄訟。

〈注〉成，平也。鄭司農說，以《春秋傳》曰：晉邢侯與雍子爭鄐田，久而無成。

獄訟成，士師受中，書其刑殺之成，與其聽獄訟者。

〈注〉都家之吏，自協日刑殺，但書其成與治獄之吏姓名，備反覆有失實者。

凡都家之大事，聚眾庶，則各掌其方之禁令。

〈注〉方士十六人，言各掌其方者四人，而主一方也。其方以王之事動眾，則為班禁令焉。

以時修其縣法，若歲終，則省之，而誅賞焉。

〈注〉縣法縣師之職也。其職掌邦國都鄙，稍甸郊野之地域，而辨其夫家人民田萊之數，及其六畜車輦之稽方。士以四時修此法，歲終又省之，則與掌民數亦相近。

凡都家之士所上治，則主之。

〈注〉都家之士，都士家士也。所上治者，謂獄訟之小事，不附罪者也。主之告于司寇，聽平之。

訝士中士八人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人，訝士掌四方之獄訟。

〈注〉鄭司農云：四方諸侯之獄訟。

諭罪刑于邦國。

〈注〉告曉以麗罪，及制刑之本意。

凡四方之有治于士者造焉。

〈注〉謂讞疑辨事，先來詣，乃通之于士也。士王謂士師也。如今郡國，亦時遣主者吏，詣廷尉議者。

四方有亂獄，則往而成之。

〈注〉亂獄，謂若君臣宣淫，上下相虐者也。往而成之，猶呂步舒使治淮南獄。

邦有賓客，則與行人送逆之，入于國，則為之前驅而辟，野亦如之。居館，則帥其屬而為之蹕，誅戮暴客者，客出入則道之，有治則贊之。

〈注〉送逆，謂始來及去也。出入謂朝覲于王時也。《春秋傳》曰：晉侯受策以出，出入三覲，入國入野，自以時事。

凡邦之大事，聚眾庶，則讀其誓禁。

朝士中士六人，府三人，史六人，胥六人，徒六十人，朝士掌建邦外朝之法，左九棘，孤卿大夫位焉。群士在其後，右九𣗥，公侯伯子男位焉。群吏在其後，面三槐，三公位焉。州長眾庶在其後，左嘉石，平罷民焉。右肺石，達窮民焉。

〈注〉樹棘以為位者，取其赤心而外刺，象以赤心三刺也。槐之言懷也，懷來人于此，欲與之謀。群吏謂府史也。州長，鄉遂之官。鄭司農云：王有五門，外曰皋門，二曰雉門，三曰庫門，四曰應門，五曰路門。路門一曰畢門，外朝在路門外，內朝在路門內。左九棘，右九棘。故《易》曰：係用徽纆，寘于叢棘。王五門，雉門為中門。雉門設兩觀，與今之宮門同。閽人幾出入者，窮民蓋不得入也。

帥其屬而以鞭呼，趨且辟。

〈注〉趨朝辟，行人執鞭以威之。

禁慢朝，錯立族談者。

〈注〉慢朝，謂臨朝不肅敬也。錯立族談，違其位，僔語也。

凡得獲貨賄人民六畜者，委于朝，告于士，旬而舉之，大者公之，小者庶民私之。

〈注〉俘而取之曰獲，委于朝十日，待來識之者。人民謂刑人奴隸逃亡者，司隸職曰帥其民而搏盜賊。鄭司農云：若今時得遺物，及放失六畜，持詣鄉亭縣廷，大者公之，大物沒入公家也。小者私之，小物自畀也。鄭元謂：人民之小者來，齔，七歲以下。

凡士之治有期日，國中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦國期，期內之治聽，期外不聽。

〈注〉鄭司農云：謂在期內者聽，期外者不聽。若今時徒論決滿三月，不得乞鞫。

凡有責者，有判書以治則聽。

〈注〉判，半分而合者，故書判為辨。鄭司農云：謂若今時辭訟有券書者，為治之。辨讀為別謂別券也。鄭元謂：古者出責之息，亦如其國服與。

凡民同貨財者，令以國法行之，犯令者刑罰之。

〈注〉鄭司農云：同貨財者，謂合錢共賈者也。以國法

行之司市，為節以遣之。鄭元謂：同貨財者，富人蓄積者，多時收斂之，乏時以國服之法出之。雖有騰躍其贏，不得過此。以利出者，與取者過此，則罰之。若今時加貴取息坐臧。

凡屬責者，以其地傅而聽其辭。

〈注〉鄭司農云：謂訟地畔界者。田地町畔相比屬，故謂之屬，資以地傅而聽其辭，以其比畔為證也。鄭元謂：屬責轉責，使人歸之，而本主死亡歸後之數，相抵冒者也。以其地之人相比近，能為證者來，乃乃受其辭為治之。

凡盜賊軍，鄉邑及家人，殺之無罪。

〈注〉鄭司農云：謂盜賊群輩，若軍共攻盜鄉邑及家人者，殺之無罪。若今時無故入人室宅廬舍，上人車船，牽引人欲犯法者，其時格殺之，無罪。

凡報仇讎者，書於士，殺之無罪。

〈注〉謂同國不相辟者，將殺之，必先言之於士。

若邦凶荒札喪寇戎之故，則令邦國都家縣鄙慮刑貶。

〈注〉故書慮為憲貶為窆。杜子春窆當為禁憲，謂幡書以明之。鄭元謂：慮，謀也，貶猶減也。謂當圖謀緩刑，且減國用，謂民困也。所貶，視時為多少之法。

司民中士六人，府三人，史六人，胥三人，徒三十人，司民掌登萬民之數，自生齒以上，皆書於版，辨其國中，與其都鄙，及其郊野，異其男女，歲登下其死生。

〈注〉登，上也。男八月，女七月而生齒。版，今戶籍也。下猶去也。每歲更著生去死。

及三年大比，以萬民之數詔司寇，司寇及孟冬祀司民之日，獻其數于王，王拜受之，登于天府，內史司會冢宰貳之，以贊王治。

〈注〉鄭司農云：文昌宮三能屬軒轅角，相與為體近，文昌為司命，次司祿，次司民。鄭元謂：司民軒轅角也。天府主祖廟之藏者，贊佐也。三官以貳佐王治者，當以民多少黜陟，主民之吏，能吐才反。

司刑中士二人，府一人，史二人，胥二人，徒二十人，司刑掌五刑之法，以麗萬民之罪，墨罪五百，劓罪五百，宮罪五百，刖罪五百，殺罪五百。

〈注〉墨，黥也。劓，截其鼻也。宮者，丈夫則割其勢，女子閉於宮中。刖，斷足也。殺，死刑也。

若司寇斷獄弊訟，則以五刑之法詔刑罰，而以辨罪之輕重。

〈注〉詔刑罰者，處其所應，不如今律家所署法矣。

司刺下士二人，府一人，史二人，徒四人，司刺掌三刺三宥三赦之法，以贊司寇聽獄訟。

〈注〉刺，殺也，訊而有罪，則殺之。宥，寬也，赦舍也。

壹刺曰：訊群臣，再刺曰：訊群吏，三刺曰：訊萬民。

〈注〉訊言

壹宥曰：不識，再宥曰：過失，三宥曰：遺忘。

〈注〉鄭司農云：不識謂愚民無所識，則宥之。遺忘若間帷薄忘其在處，而以兵矢投射之。

壹赦曰：幼弱，再赦曰：老旄，三赦曰：惷愚。

〈注〉惷愚，生而癡騃童昏者。

以此三法者求民情，斷民中，而施上服下服之罪，然後刑殺。

〈注〉上服殺與墨劓，下服宮刖也。司約職曰：其不信者，服墨刑。凡行刑，必先規識所刑之處，乃後行之。

司約下士二人，府一人，史二人，徒四人，司約掌邦國及萬民之約劑，治神之約為上，治民之約次之，治地之約次之，治功之約次之，治器之約次之，治摰之約次之。

〈注〉此六約者，諸侯以下，至於民，皆有焉。劑，謂券書也。治者，理其相抵冒上下之差也。神約，謂命祀郊社群望，及所祖宗也。民約，謂征稅遷移，仇讎既和，若懷姓，九宗在晉殷民，八族七族在魯衛皆是也。地約，謂經界所至，田萊之比也。功約，謂王功國功之屬，實爵所及也。器約，謂禮樂吉凶車服所得用也。摰約，謂玉帛禽鳥相與往來也。

凡大約劑，書於宗彝，小約劑，書於丹圖。

〈注〉大約劑，邦國約也。書於宗廟之六彝，欲神監焉。小約劑，萬民約也。

若有訟者，則珥而辟藏，其不信者服墨刑。

〈注〉鄭司農云：謂有爭訟，罪罰刑書謬誤不正者，為之開藏取本。刑書以正之，當開時，先祭之。鄭元謂：訟，訟約。若宋仲幾薛宰者也。辟藏開府，視約書不信，不如約也。珥讀曰衈，謂殺雞取血釁其戶。

若大亂，則六官辟藏，其不信者殺。

〈注〉大亂，謂僭約，若吳楚之君，晉文公請隧以葬者。六官辟藏，明罪大也。六官，初受盟約之貳。

司盟下士二人，府一人，史二人，徒四人，司盟掌盟載之法。

〈注〉載，盟辭也。盟者，書其辭於策，殺牲取血，坎其牲，加書於上而埋之，謂之載書。

凡邦國有疑會同，則掌其盟約之載，及其禮儀，北面

詔明神，既盟則貳之。

〈注〉有疑不協也，明神神之明察者，謂日月山川也。覲禮加方明於壇上，所以依之也。詔之者，讀其載書，以告之也。貳之者，寫副，當以授六官。

盟萬民之犯命者，詛其不信者，亦如之。

〈注〉盟詛者，欲相與共惡之也。犯命犯君，教令也，不信違約者也。

凡民之有約劑者，其貳在司盟。

〈注〉貳之者，檢其自相違約。

有獄訟者，則使之盟詛。

〈注〉不信，則不敢聽此盟詛，所以省獄訟。

職金上士二人，下士四人，府二人，史四人，胥八人，徒八十人，職金掌凡金玉錫石丹青之戒令。

掌受士之金罰貨罰，入于司兵。

〈注〉給治兵，及工直也。貨泉貝也，罰罰贖也。書曰金作贖刑。

司厲下士二人，史一人，徒十有二人，司厲掌盜賊之任器貨賄，辨其物，皆有數量，賈而楬之，入於司兵。

〈注〉鄭司農云：任器貨賄，謂盜賊所用傷人兵器，及所盜財物也。入於司兵，若今時傷殺人所用兵器，盜賊贓加責沒入縣官。

其奴，男子入于罪隸，女子入于舂槁。

凡有爵者，與七十者，與未齔者，皆不為奴。

〈注〉有爵謂命士以上也。齔毀齒也，男八歲女七歲而毀齒。

司圜中士六人，下士十有二人，府三人，史六人，胥十有六人，徒百有六十人，司圜掌收教罷民。凡害人者弗使冠飾，而加明刑焉。任之以事而收教之，能改者，上罪三年而舍，中罪二年而舍，下罪一年而舍，其不能改而出圜土者殺，雖出三年不齒。

〈注〉弗使冠飾者，著墨幪，若古之象刑與舍釋之也。鄭司農云：罷民謂惡人不從化，為百姓所患苦，而未入五刑者也。故曰：凡害人者不，使冠飾任之以事。若今時罰作矣。

凡圜土之刑人也，不虧體，其罰人也不虧財。

〈注〉言其刑人，但加以明刑罰人，但任之以事耳。

掌囚下士十有二人，府六人，史十有二人，徒百有二十人，掌囚掌守盜賊凡囚者，上罪梏拲而桎，中罪桎梏，下罪梏，王之同族拲，有爵者桎，以待弊罪。〈拲音拱〉

〈注〉凡囚者，謂非盜賊，自以他罪拘者也。鄭司農云：拲者，兩手共一木也。桎梏者，兩手各一木也。鄭元謂：在手曰梏，在足曰桎。

及刑殺，告刑於王，奉而適朝士，加明梏，以適市而刑殺之。

〈注〉告刑于王，告王以今日當行刑，及所刑姓名也。

凡有爵者，與王之同族，奉而適甸師氏以待刑殺。

〈注〉適甸師氏，亦由朝乃往也。待刑殺者，掌戮，將自市來也。文王世子曰：雖親不以犯有司，正術也。所以體異姓也。刑于隱者，不與國人慮兄弟也。

掌戮下士二人，史一人，徒十有二人，掌戮掌斬殺賊諜而搏之。

〈注〉斬以鈇鉞，若今要斬也。殺以刀刃，若今棄市也。諜謂姦寇反間者，賊與諜，罪大者斬之，小者殺之。搏當為膊，諸城上之膊字之誤也。膊謂去衣磔之。

凡殺其親者焚之，殺王之親者辜之。

〈注〉親緦服以內也。焚燒也。《易》曰：焚如死，如棄，如辜之言枯也。謂磔之。

凡殺人者，踣諸市，肆之三日，刑盜于市。

〈注〉踣，僵尸也。肆，猶申也。陳也。凡言刑盜，罪惡莫大焉。

凡罪之麗於法者亦如之。唯王之同族與有爵者，殺之于甸師氏。

〈注〉罪二千五百條，上附下附，刑五而子於刑同科者，其刑殺之一也。

凡軍旅田役斬殺刑戮亦如之。

〈注〉戮謂膊焚辜肆。

墨者使守門，劓者使守關，宮者使守內，刖者使守囿，髡者使守積。

司隸中士二人，下士十有二人，府五人，史十人，胥二十人，徒二百人，司隸掌五隸之灋，辨其物而掌其政令。

〈注〉五隸，謂罪隸四翟之隸也。物，衣服兵器之屬。

帥其民而搏盜賊，役國中之辱事，為百官積任器。凡囚執人之事。

〈注〉民，五隸之民也。鄭司農云：百官所當任持之器物，此官主為積聚之也。

邦有祭祀賓客喪紀之事，則役其煩辱之事。

〈注〉煩猶劇也，士喪禮下篇曰：隸人涅廁。

掌帥四翟之隸，使之皆服其邦之服，執其邦之兵，守王宮與野舍之厲禁。

〈注〉野舍王者，所止舍也厲遮例也。

罪隸百有二十人，罪隸掌役百官府，與凡有守者，掌使令之小事。

〈注〉役給其小役。

凡封國若家，牛助為牽徬。

〈注〉鄭司農云：凡封國若家，謂建諸侯立大夫家也。牛助為牽徬，此官主為送致之也。鄭元謂，牛助國以牛助轉徙也。罪隸牽徬之，在前曰牽，在旁曰徬。

其守王宮與其厲禁者，如蠻隸之事。

蠻隸百有二十人，蠻隸掌役校人養馬，其在王宮者，執其國之兵以守王宮，在野外則守厲禁。

閩隸百有二十人，閩隸掌役畜養鳥，而阜蕃教擾之，掌子則取隸焉。

〈注〉杜子春云：子當為祀。鄭元謂：掌子者，王立世子，置臣，使掌其家事，而以閩隸役之。

夷隸百有二十人，夷隸掌役牧人養牛馬與鳥言。

〈注〉鄭司農云：夷狄之人，或曉鳥獸之言。故《春秋傳》曰：介葛盧聞牛鳴，曰是生三犧，皆用矣。是以貉隸職掌與獸言。

其守王宮者，與其守厲禁者，如蠻隸之事。

貉隸百有二十人，貉隸掌役服不氏，而養戰而教擾之，掌與獸言。

〈注〉不言阜藩者，猛獸不可服，又不生乳於圈檻也。

其守王宮者，與其守厲禁者，如蠻隸之事。

布憲中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人，布憲掌憲邦之刑禁，正月之吉，執旌節以宣布于四方，而憲邦之刑禁，以詰四方邦國，及其都鄙，達于四海。

〈注〉憲，表也，謂縣之也。刑禁者，國之五禁，所以左右刑罰者。司寇正月布刑于天下，正歲又縣其書于象魏，布憲於司寇。布刑則以旌節，出宣令之於司寇，縣書則亦縣之于門閭，及都鄙邦國。刑者，王政所重，故屢丁寧焉。詰，謹也，使四方謹行之。《爾雅》曰：九夷八蠻，六戎五狄，謂之四海。

凡邦之大事，合眾庶，則以刑禁號令。

禁殺戮下士二人，史一人，徒十有二人，禁殺戮掌司斬殺戮者。凡傷人見血而不以告者，攘獄者，遏訟者，以告而誅之。

〈注〉司猶察也，察此四者，告於司寇罪之也。斬殺戮，謂吏民相斬，相殺，相戮者，傷人見血，見血乃為傷人耳。鄭司農云：攘獄者，距當獄者也。遏訟者，遏止欲訟者也。鄭元謂：攘猶卻也，郤獄者言不受也。

禁暴氏下士六人，史三人，胥六人，徒六十人，禁暴氏掌禁庶民之亂暴力正者，撟誣犯禁者，作言語而不信者，以告而誅之。

〈注〉民之好為侵陵，稱詐謾誕，此三者，亦刑所禁也。力正，以力強得正也。

凡國聚眾庶，則戮其犯禁者以徇。凡奚隸聚而出入者，則司牧之，戮其犯禁者。

〈注〉奚隸，女奴男奴也。其聚出入有所使。

野廬氏下士六人，胥十有二人，徒百有二十人，野廬反掌達國道路，至於四畿。

〈注〉達謂巡行通之，使不陷絕也。去王城五百里曰畿。

又

若有賓客，則令守涂地之人聚𣝔之，有相翔者誅之。

〈注〉守涂地之人，道所生廬宿旁民也。相翔猶昌翔，觀伺者也。鄭司農云：聚𣝔之聚擊𣝔，以宿衛之也。有姦人相翔於賓客之側，則誅之，不得令寇盜賓客。

又

禁野之橫行徑踰者。

〈注〉皆為防奸也。橫行妄由田中徑踰，射邪趍疾越隄渠也。

又

掌凡道禁。

〈注〉禁謂若今絕蒙布巾，持兵杖之屬。

邦之大師，則令埽道路，且以幾禁行作不時者，不物者。

〈注〉不時謂不夙，則莫者也。不物謂衣服操持，非此常人也。幾禁之者，備姦人內賊及反間。

蜡氏下士四人，徒四十人，蜡氏掌除骴。

〈注〉《曲禮》：四足死者曰漬，故書骴作脊。鄭司農云：脊讀為<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page31726-18px-GJfont.pdf.jpg' />，謂死人骨也。《月令》曰：掩骼，埋胔骨之尚有肉者也。及禽獸之骨皆是。

凡國之大祭祀，令州里除不蠲，禁刑者，任人及凶服者，以及郊野大師大賓客亦如之。

〈注〉蠲讀如吉﹐圭惟饎之圭﹐圭潔也。刑者，黥劓之屬﹐任人司圜所收﹐教罷民也。凶服，服衰絰也。此所禁除者，皆為不欲見人所薉惡也。

又

掌凡國之骴禁。〈注〉禁謂孟春掩骼埋胔之屬。

雍氏下士二人，徒八人，雍氏掌溝瀆澮池之禁。凡害於國稼者，春令為阱，擭溝瀆之利於民者，秋令塞阱杜擭。

〈注〉溝瀆澮，田間通水者也。池謂陂障之水道也。害於國稼，謂水潦及禽獸也。阱穿地為塹，所以禦禽獸。其或超踰，則陷焉。世謂之陷阱。擭柞鄂也，堅地阱淺，則設柞鄂於其中。秋而杜塞阱擭，收刈之時，為其陷害人也。

禁山之為苑澤之沈者。

〈注〉為其就禽獸魚鱉自然之居而害之。鄭司農云：不得擅為苑囿於山也。澤之沈者，謂毒魚及水蟲之屬。

萍氏下士二人，徒八人，萍氏掌國之水禁。

〈注〉水禁，謂水中害人之處，及入水捕魚鱉不時。

幾酒，

〈注〉苛察，沽買過多及非時者。

謹酒，

〈注〉使民節用酒也。

禁川游者。

〈注〉備波洋卒至沈溺也。

司寤氏下士二人，徒八人，司寤氏掌夜時。

〈注〉夜時，謂夜晚早，若今甲乙至戌亥。

以星分夜，以詔夜士夜禁。

〈注〉夜士，主行夜徼候者，如今都候之屬。

禦晨行者，禁宵行者，夜遊者。

〈注〉備其遭寇害，及謀非公事，禦亦禁也。謂遏止之無刑法也。晨，先明也。宵，定昏也。書曰宵中星虛。《春秋傳》曰：夜中星隕如雨。

司烜氏下士六人，徒十有二人，司烜氏中春以木鐸修火禁于國中。

〈注〉為季春將出火也。火禁謂用火之處，及備風燥。

軍旅修火禁，邦若屋誅，則為明竁焉。

〈注〉鄭司農云：屋誅謂夷三族，無親屬收葬者，故為葬之也。三夫為屋，一家田為一夫，以此知三家也。鄭元謂：屋讀如其刑剭之剭，剭誅謂所殺不於市，而以適甸師氏者也。明竁，若今楬頭明書其罪法也。司烜掌明竁，則罪人夜葬與。

條狼氏下士六人，胥六人，徒六十人，條狼氏掌執鞭以趨辟，王出入，則八人夾道，公則六人，侯伯則四人，子男則二人。凡誓，執鞭以趨於前，且命之，誓僕右曰殺，誓馭曰車轘，誓大夫曰：敢不關鞭五百，誓師曰三百，誓邦之大史曰殺，誓小史曰墨。

〈注〉前謂所誓眾之行前也。有司讀誓辭，則大言其刑，以警所誓也。誓者，謂出軍及將祭祀時也。出軍之誓，誓左右，及馭郊特牲說祭祀之誓，曰卜之日，王立于澤，親聽誓命，受教諫之義也。車轘謂車裂也。師樂師也，大史小史，主禮事者。鄭司農云：誓大夫，曰敢不關，謂不關於君也。

修閭氏下士二人，史一人，徒十有二人，修閭氏掌比國中宿互𣝔者，與其國粥，而比其追胥者，而賞罰之。

〈注〉國中，城中也。粥，養也。國所游養，謂羡卒也。追，逐寇也。胥讀為偦，故書互為巨。鄭司農云：宿謂宿衛也。巨當為互，謂行馬所以障，互禁止人也。𣝔謂行夜擊𣝔。

禁徑踰者，與以兵革趨行者，與馳騁於國中者。

〈注〉皆為其惑眾。

庶氏下士一人，徒四人，庶氏掌除毒蠱，以攻說禬之，嘉草攻之。

〈注〉毒蠱，毒物而病害人者，賊律曰敢蠱人，及教合者棄市。攻說祈名，祈其神求去之也。嘉草，藥物，其狀未聞。攻之謂燻之。鄭司農云：禬除也。鄭元謂：此禬讀如潰癰之潰。

凡敺蠱則令之比之。

〈注〉使為之又校次之。

朝大夫每國上士二人，下士四人，府一人，史二人，庶子八人，徒二十人，朝大夫掌都家之國治。

〈注〉都家，王子弟公卿及大夫之采地也。主其國治者平理，其來文書於朝者。

日朝，以聽國事故，以告其君長。

〈注〉國事，故天子之事，當施於都家者也。告其君長，使知而行之也。君謂其國君，長其卿大夫也。

國有政令，則令其朝大夫。

〈注〉使以告其都家之吏。

凡都家之治於國者，必因其朝大夫，然後聽之，唯大事弗因。

〈注〉謂以小事文書來者，朝大夫，先平理之，乃以告有司也。大事者，非朝大夫所能平理。

凡都家之治有不及者，則誅其朝大夫。

〈注〉不及謂有稽殿之誅。

在軍旅，則誅其有司。〈注〉有司都司馬家司馬。

武王以蘇忿生為司寇。

按《尚書·立政》：周公若曰：太史，司寇蘇公，式敬爾由獄，以長我王國，茲式有慎，以列用中罰。

〈孔傳〉蘇，國名。周公因言慎罰，而以蘇公敬獄之事告之太史，使其并書，以為後世司獄之戒也。

武王以衛侯、康叔入繼蘇忿生為司寇。

按《尚書·康誥》：王若曰：孟侯，朕其弟，小子封，惟乃丕顯考文王，克明德慎罰，不敢侮鰥寡，庸庸，祗祗，威威，顯民，用肇造我區夏，越我一二邦以修，我西土惟時怙冒，聞于上帝。帝休，天乃大命文王，殪戎殷，誕受厥命，越厥邦厥民，惟時敘，乃寡兄勗，肆汝小子封，在茲東土。王曰：嗚呼。封，敬明乃罰，人有小罪非眚，乃惟終，自作不典，式爾，有厥罪小，乃不可不殺，乃有大罪非終，乃惟眚災適爾，既道極厥辜，時乃不可殺。王曰：嗚呼。封有敘，時乃大明，服，惟民其敕懋和，若有疾，惟民其畢棄咎，若保赤子，惟民其康乂，非汝封刑人殺人，無或刑人殺人，非汝封又曰劓刵人，無或劓刵人。王曰：外事，汝陳時臬司師，茲殷罰有倫，又曰：要囚，服念五六日，至于旬時，丕蔽要囚。王曰：汝陳時臬事，罰蔽殷彝，用其義刑義殺，勿庸以次汝封，乃汝盡遜曰時敘，惟曰未有遜事，已，汝惟小子，未其有若汝封之心，朕心朕德，惟乃知，凡民自得罪，寇攘姦宄，殺越人于貨，暋不畏死，罔弗憝。王曰：封，元惡大憝，矧惟不孝不友，子弗祗服厥父事，大傷厥考心，于父不能字厥子，乃疾厥子，于弟弗念天顯，乃弗克恭厥兄，兄亦不念鞠子哀，大不友于弟，惟弔茲，不于我政人得罪，天惟與我民彝大泯亂，曰：乃其速由文王作罰，刑茲無赦，不率大戞，矧惟外庶子訓人，惟厥正人，越小臣諸節，乃別播敷，造民大譽，弗念弗庸，瘝厥君，時乃引惡，惟朕憝，已，汝乃其速由茲義率殺，亦惟君惟長，不能厥家人，越厥小臣外正，惟威惟虐，大放王命，乃非德用乂，汝亦罔不克敬典，乃由裕民，惟文王之敬忌，乃裕民，曰：我惟有及，則予一人以懌。

〈大全〉周克商，以蘇忿生為司寇。康叔以衛侯入繼，蘇忿生為之。

按《史記·衛康叔世家》：成王長，舉康叔為周司寇，

穆王五十一年，命呂侯為司寇。

按《書經·呂刑》：惟呂命，王享國百年，耄荒，度作刑以詰四方。

〈蔡傳〉呂侯為天子司寇，穆王命訓刑以詰四方。史錄為篇。按書傳引此，多稱甫刑。《史記》作甫侯言于王，作修刑辟，呂後為甫歟。〈大全〉王氏曰：此書穆王之言，而名呂刑者。呂侯為王司寇，言於王，王命之參定刑書，乃推作刑之意，以訓四方司政典刑者。故以呂刑名之。臨川吳氏曰：呂侯為王司寇，更定贖刑新制，具載刑書，因諸侯來朝王，使呂侯以書之意，告命諸侯也。穆王嗣位時，年已五十，享國百年，蓋在位五十年之後也。

按《書經序》：呂命，穆王訓夏贖刑，作呂刑。

〈孔傳〉呂侯見命為天子司寇，以穆王命作書訓，暢夏禹贖刑之法，更從輕，以布告天下。後為甫侯，故稱甫刑。

按《竹書紀年》：穆王五十一年，作《呂刑》，命甫侯于豐。