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欽定古今圖書集成明倫彙編官常典

　第三百三十六卷目錄

　都察院部彙考四

　　明二〈英宗正統三則　天順三則　憲宗成化六則　孝宗弘治四則　武宗正德五則　世宗嘉靖十一則　穆宗隆慶四則　神宗萬曆五則〉

官常典第三百三十六卷

都察院部彙考四

明二

英宗正統元年，選差御史提調南北直<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page699-18px-GJfont.pdf.jpg' />學校。按《明會典》：正統元年，令吏部會同禮部都察院，選差監察御史才行兼備者二員，請敕提調南北直隸學

校。近年遼東、宣大、甘肅巡按，俱兼提調學校。凡提學御史，進退人材，奉有專敕，撫按官毋得干預。其師生廩饌及修理學校等項，提學御史止是督行，有司轉申撫按施行，不得擅支及那移倉庫錢糧。

正統二年，令鳳陽監糧御史兼理詞訟。

按《明會典》：凡監收鳳陽糧斛，差御史一員。二年，令兼理鳳陽中等九衛所，并鳳陽府等軍民詞訟。

正統四年，更定都察院憲綱。

按《明會典》：四年，定凡都察院并監察御史、按察司，綱紀所繫，其任非輕。行事之際，一應諸衙門官員人等，不許挾私沮壞。違者杖八十。若有干礙合間人數，敢無故占恡不發者，與犯人同罪。凡都察院官及監察御史、按察司官吏人等，不許於各衙門，囑託公事，違者比常人加二等。有贓者，從重論。凡監察御史行過文卷，從都察院磨勘、按察分司行過文卷，聽總司磨勘，如有遲錯，即便舉正。中間果有枉問事理，應請旨者，具實奏聞。凡監察御史、按察司官巡歷去處，所問公事，有擬斷不當者，都察院、按察總司隨即改正，當該吏典罪之如律。仍將原問御史及分司官擬斷。不當事理，具奏得旨，方許取問。凡告有司官吏人等，取受或出首贓私等事，直隸赴巡按，監察御史在外赴按察司，并分司，及巡按監察御史處，陳告追問明白，依律施行。其應請旨者，奏聞拏問。若軍官有犯，在京從都察院，在外從巡按監察御史、按察司并分司，密切奏請施行。其各都司及衛所首領官有犯，即便拏問。凡監察御史、按察司官巡歷去處，所聞有司等官，守法奉公，廉能昭著，隨即舉聞。若奸貪廢事，蠹政害民者，即便拏問。其應請旨者，具實奏聞。若知善不舉，見惡不拏，杖一百，發煙瘴地面安置。有贓，從重論。凡國家政令得失，軍民利病，一切興利除害等事，並聽監察御史、按察司官，各陳所見，直言無隱。若建言創行事理，必須公同評議，互相可否，務在得宜，方許實封陳奏。凡按察司官，斷理不公不法等事，果有冤枉者，許赴巡按監察御史處聲冤。監察御史枉問，許赴通政司遞狀，送都察院伸理。都察院不與理斷，或枉問者，許擊登聞鼓陳訴。凡都察院及按察司吏典，須於考退生員，與應取吏員相參補用，不許用曾犯奸貪罪名之人。凡都察院合用筆墨心紅，具奏劄付，京府按察司合用筆墨心紅紙劄，行移附郭府。分監察御史、按察分司巡歷去處，合用紙筆硃墨燈油柴炭，行移所在有司并支給，官鈔收買，應用具實銷算。令凡都察院各道監察御史，并首領官、按察司官并首領官，自今務得公明廉重，老成歷練之人，奏請除授，不許以新進初仕，及知印承差吏典出身人員充用。又令御史缺，從吏部於進士、監生、教官、儒士出身，曾歷一任者選送，都察院理刑半年，考試除授。凡差御史分巡，并追問審理等事，正統四年，定都察院具事目請旨點差，回京之日，不須經由本院，徑赴御前復奏。

凡御史，除憲綱并詔敕內該載應合御史理辦，及軍機等項重務，如果都布按三司不能完結，或完報未明者，明白具奏，取自上裁。其餘常事，各衙門自行分管理辦者，不許輒擬奏差委。

凡巡按御史，一年已滿，差官更代，本院引御史二員，御前點差一員。

凡兩直隸提調學校御，史本院會吏禮二部，推舉學行政事俱優者奏差。

南京都察院，凡本院問擬刑名審錄，取決重囚，及提問職官等項，俱與南京刑部同。

凡南京各衙門考滿，郎中等官，本院發河南道考覈，牒送南京吏部，該司覆考停俸赴京給由。

凡兵馬司兵馬考滿，先赴兵部考覈，咨送本院，行河南道考。

凡六年一次會同，南京吏部考察南京五品以下官，與都察院同。

凡風憲任紀綱之重，為耳目之司，內外大小衙門官員，但有不公不法等事，在內從監察御史，在外從按察司糾舉。其糾舉之事，須要明著年月，指陳實跡，明白具奏。若係機密重事，實封御前開拆，並不許虛文泛言。若挾私搜求細事，及糾言不實者，抵罪。

凡糾舉官員，生殺予奪，悉聽上命。若已有旨發落，不許再劾。

凡都察院按察司堂上官，及首領官，各道監察御史，吏典，但有不公不法，及曠職廢事，貪淫橫暴者，許互相糾舉，毋得徇私容蔽。其所糾舉，并要明具實跡，奏請按問明白，覈奏區處。其有挾私妄奏者，抵罪。凡監察御史，巡按許帶吏書一名。照刷文卷，許帶二名。若應用監生，臨期奏請。按察司官分巡，許帶吏典二名，承差一名，皆須官吏監生承差同行，不許相離。御史及按察司官，陸路給驛馬，水路應付站船，監生吏典承差，陸路騎驛驢，水路應付遞運船，俱支廩給。經過去處，量撥弓兵防送，不許別帶吏典皂隸人等。凡監察御史、各道按察司官，每出巡審囚刷卷，必須遍歷，不拘限期。

凡監察御史、按察司官分巡去處，如有陳告官吏，取受不公等事，須要親行追問，不許轉委。違者杖一百。凡有軍民相干詞訟等事，移文到日，應該會問官員，隨即前去。若無故不即會問，及偏徇占恡者，從監察御史、按察司官按問，應請旨者具奏。

凡分巡地面，果係原籍，并先曾歷仕寓居處所，並須迴避。

凡在京及各布政司并巡歷地面，倉庫局務等衙門，但係錢糧出納去處，從監察御史、按察司并分司官不時巡視。若有作弊，就便究治。

凡監察御史、按察司官巡歷去處，若有官吏犯罪，畏避追問，故將財物婦女潛入公廨，設計裝誣，沮壞風憲者，並許取問實封奏聞。犯人重處，財物沒官，婦女發有司收問。其出巡官吏，仍不得自生嫌疑迴避，致妨巡歷。

凡孝子順孫，義夫節婦，忠臣烈女，志行卓異，可勵民風者，所在有司舉申，監察御史、按察司覈實，移文所司，以憑奏聞旌表。

凡監察御史、按察司官巡歷去處，各衙門官吏，不許出郭迎送，違者舉問如律。若容令迎送，不行舉問者，罪同。如有規避者，從重論。都司、布政司、府州官所至亦同。

凡國家律令，并續降條例事理，有司官吏須要熟讀詳玩，明曉其義。監察御史、按察司官所至之處，令其講讀。或有不能通曉者，依律究治。　以上憲綱。一、風憲為朝廷耳目，宣上德，達下情，乃其職任。所至之處，須訪問軍民休戚，及利所當興，害所當革者，隨即舉行。或有水旱災傷，當奏者，即具奏，不可因循苟且，曠廢其職。

一、風憲存心，須要明白正大，不可任一己之私，昧眾人之公。凡考察官吏廉貪賢否，必於民間廣詢密訪，務循公議，以協眾情。毋得偏聽，及輒憑里老吏胥人等之言，顛倒是非。亦毋得搜求細事，羅織人過，使姦人得志，善人遭屈。

一、風憲官當存心忠厚，其於刑獄，尤須詳慎。若刻薄不仁，專行酷虐，不思罪有大小，罰有重輕，一概毒刑以逞，動輒箠人致死，不惟有失朝廷欽恤之意，抑且禍及身家，雖悔無及。

一、風憲須持身端肅，公勤謹慎，毋得褻慢怠惰。凡飲食供帳，只宜從儉，不得踰分。

一、風憲之任至重，行止語默，須循理守法。若纖毫有違，則人人得而非議之。故所至州縣，取假分毫之物，即自玷溷。在我無瑕，方可律人。

一、所至之處，博採諸司官廉勤公謹者，薦舉之。汙濫姦佞者，戒飭之，糾劾之。勸懲得體，人自敬服。大抵心正無私，則事公當。

一、所至之處，須用防閑。未行事之先，不得接見閑雜人。凡官吏稟事，除公務外，不得問此地出產何物，以防下人窺伺作弊。

一、分巡所至，不許令有司和買物貨，及盛張筵宴，邀請親識，并私役夫匠，多用導從，以張聲勢，自招罪愆。一、巡按之處，不得令親戚人等，於各所屬衙門囑託公事，及營充勾當。

一、出巡同事之人，須相協和，若有所見不同，而行事乖舛者，可于無人之處，從容陳說利害，以開導之。彼心既悟，必能從正。凡人有言，須虛心以聽，不可偏執己見。若聽者能從，則言者亦不可矜為己功。大抵同僚同事，當如兄弟，相親相愛，積誠相與，未有不相契者。凡有善相讓，有過相規，相規之言，只兩人自知，切不可對眾發之，庶其能從。凡處同僚，不可推惡避勞，不可妨彼利己，不可揚己抑人，必務協和，以相助益。不但憲司如此，諸司處同僚者，亦皆當然。

一、學校者，禮讓之地，凡監察御史、按察司官所至下學，先詣大成殿，拜謁，禮畢，退詣明倫堂生員，講說經史。監察御史、按察司官中，坐本處提調七品以上，正佐官序，坐于左教授、學正、教諭、訓導序坐于右聽講，餘皆立聽。布政司官下學亦同。若布政司、按察司官與御史一同下學，御史左邊，正面坐布政司、按察司官，依品級，右邊正面坐。問答之際，教官生員，不許行跪禮。

一、總兵鎮守官，受朝廷委任，以防姦禦侮。凡調度軍馬，區畫邊務，風憲官皆無得干預。其相見相待之禮，尤須謙敬。如總兵鎮守官有犯違法重事，須用體覆明白，指陳實跡，具奏請旨。不許擅自辱慢。其軍職有犯，具奏請旨，已有定例。風憲官巡歷去處，亦須以禮待之，並不得輕易凌辱。

一、在外鄉試，自有布政司官提調，按察司官監試。其巡按及公差問理等項，監察御史毋得干預。及列名於鄉試小錄，甚失大體，其所試生徒，若有情弊，聽行糾舉，亦不得生事誣執。

一、初到按臨之處，其都司、布政司、按察司及衛所府州縣官，相見之後，各回衙門辦事。每日不許伺候作揖，及早晚聽事。遇有事務，許喚首領官吏抄案，或佐貳官一員，前來發落，不許輒喚正官。或有合令正佐官計議事務，及正佐官自來稟白者，不在此例。按察司官分巡，同都司、布政司官所至亦同。違者，從風憲官舉劾。

一、各衙門問過罪囚，或有合斷事理，干礙計稟者，先令有司定擬罪名，然後參考事例明白，方可發落。不可輒自與決，恐有別例議論不同，宜從所長。　以上憲體。

一、方面官與御史初相見，左右對拜，方面官來見御史，前門外下馬，由正道入，御史延至後堂，方面官坐左，御史坐右。及御史回望，司前下馬，由正道入，方面官延至後堂，御史坐左，方面官坐右。首領官初見，行拜禮，御史中立答拜。

一、中都留守司官，各處按察司官相見，並如前儀。一、各衛指揮鹽運司運使、同知、各府知府，初見御史、按察司官，上手立對拜。鹽運司副使、判官、各府同知、通判、推官、各州知州、同知、判官、各縣知縣及守禦千戶，初見御史、按察司官，中立答拜，各衛並鹽運司、各府州首領官，各縣縣丞、主簿，初見，行拜禮，御史、按察司官起身舉手。各縣典史及倉場庫務、陰陽醫學、僧道等官，初見，行拜禮，御史、按察司官坐受，舉手。其指揮運使運同知府、知州，問答之際，不許行跪禮。一、府州縣儒學教官生員，初見，行拜禮，御史、按察司官出位中立，答拜。教官生員相見之後，不許每日伺候作揖，有妨肄業。　以上出巡相見禮儀。

凡在京大小有印信衙門，并直隸衛所府州縣等衙門，在外各都司、布政司、按察司文卷，除干礙軍機重事不刷外，其餘卷宗，從監察御史，每歲一次，或二歲三歲一次，照刷。五軍都督府、六部、大理寺，令該吏具報事目，太常寺、通政司、太僕寺、光祿寺、鴻臚寺、國子監、翰林院、各衛，令首領官吏具報，其餘衙門正官、首領官通署呈報，以憑查刷。都察院堂上及各道文卷，俱照例送刷。中間干礙追究改正事理，照依已定行移體式施行。如有遲錯，其經該官員應請旨者，奏請取問。其餘官吏，就便依照刷文卷律治罪。其各都司、布政司、按察司所屬衛所府州縣等衙門文卷，從本處按察分司照刷。若有遲錯，一體依例施行。其照刷之際，務要盡心，若有獄訟淹滯，刑名違錯，錢糧埋沒，賦役不均等項，依律究問。遲者舉行，錯者改正，合追理者，即與追理，務要明白立案，催督結絕。不能盡職者，監察御史從都察院，按察分司從總司，體察奏聞，究治。

在京十三道照刷卷宗衙門，見各道分隸。

凡光祿寺一應文卷，每三年照常，京畿道通刷，其供應物料文卷，各道御史按月輪流照刷。刷畢，面奏。凡南京各衙門文卷，照在京例，三年一次，差御史一員往刷。其印文俱曰京畿道監察御史之印。

天順元年，奏准巡按從公詰察有司。

按《明會典》：天順元年，奏准每年巡按御史，將司府州縣見任官員，從公詰察，除貪汙不法者，就便拏問，其老疾罷軟等項，起送吏部，查例定奪。如有奉公守法，廉能超卓者，更替回京之日，指實具奏。吏部記其姓名，候考滿，到部查考陞用。若御史考察不公，顛倒是非者，參奏如律。

天順八年，差給事中御史各一員，巡察各營上操軍士。

按《明會典》云云。

天順九年，令南都察院差御史一員，巡視屯田。按《春明夢餘錄》云云。

憲宗成化元年，令臺垣巡察各營。

按《明會典》：成化元年，令給事中、御史巡察各營姦弊。凡有私役賣放，及不行如法操練等項，指實劾奏。成化六年，奏准巡按須親理詞訟，仍令本院查覈勘合。

按《明會典》：六年，奏准各處巡按御史，俱要親理詞訟，仍將本院遞年發去勘合，逐一問結，繳報，御史回還，備開接管，已未完勘合件數，具呈本院查考。

成化七年，奏准巡按回京堂官，依例考察。

按《明會典》：七年，奏准巡按公差御史回京，本院堂上官依舊例查勘考察，保結，稱職者具奏，照舊管事。若有不稱，奏請罷斥。

成化八年，奏准清查衛軍，三年一差。

按《明會典》：凡南京各衛所軍士，差御史一員，同兵科給事中一員，兵部武庫司主事一員，清查姦弊。成化八年，奏准三年一差。

成化十七年，題准北京對道御史，領給南京奏差印信。

按《明會典》：南京都察院，凡奏差各道御史，清軍刷卷，巡江管屯巡倉等項，成化十七年，題准各給印信。在京對道御史關領，差人給付，事完，復命，進繳。

成化二十年，奏准試監察御史，一年已滿，刑名未熟，再試半年，仍前考試實授。

按《明會典》云云。

孝宗弘治五年，奏准巡城兼巡街道，差御史二員。

按《明會典》：凡巡城兼巡街道，正統間，差御史一員。弘治五年，奏准差二員。一員管中南東三兵馬司，一員管西北二兵馬司地方。

弘治十年，奏准嚴加考察清軍及巡按等御史。按《明會典》：十年，奏准清軍御史，三年滿日，敢有枉道回家，及年限未滿，捏造冊籍，回京，本院嚴加考察，奏請斥退。又奏准各處清軍，并巡按等項，御史回京，本院考察，果有不職事跡，及過違限期者，參奏罷黜。弘治十一年，令奏差御史各具二員。

按《明會典》：凡刷卷清軍巡鹽巡河，巡關巡茶，印馬盤糧勘事，舊俱奏差一員。十一年，定各具二員，點差其清軍刷卷等項。如各道御史員少，奏差南京御史。弘治十五年，奏准清軍御史，以三年為期。

按《明會典》：十五年，奏准清軍御史，自到地方日為始，扣至三年，滿日，赴京復命。

武宗正德元年，令科道官，糾舉不公不法之事。

按《明會典》：正德元年，令凡不公不法之事，奉有明旨，令科道官記著者，務要即時糾舉，不許隱匿遺漏。正德二年，令鳳陽糧斛及屯田御史兼捕盜。

按《明會典》：監收鳳陽糧斛御史一員，正德二年，令兼捕盜。是年，奏准屯田御史兼捕盜賊。

正德三年，差御史督理北直屯田。

按《明會典》云云。

正德十二年，凡南京十三門官軍，差御史二員，點閘，不妨道事。

按《明會典》云云。

正德十四年，令撫按官，不許互相薦舉。如有不公不法，仍照憲綱互相糾劾。

按《明會典》云云。

世宗嘉靖八年，令巡按御史，不許折挫凌辱守令，知府相見，不許行跪禮。

按《明會典》云云。

嘉靖十一年，定撫按官各應行事宜。

按《明會典》：嘉靖十一年，題准凡各衙門，奏到撫按及公差，都御史一應批詞牌，案內有充軍徒罪，及口外為民者，如一事而彼此相干，其定發以原行衙門在先為主。若事起於所司通行申呈，合干上司者，俱候巡撫定發。無巡撫處，巡按御史定發。所司須將各奏到先後緣由，及通行申呈字語，開具明白，以便批答。中間有應該駮行，仍各據理而行。若奉奏行，及奉欽依者，其允詳定發，俱歸於欽奉衙門。

凡徭役，里甲錢糧，驛傳倉廩，城池堡隘，兵馬軍餉，及審編大戶糧長，民壯快手等項，地方之事，俱聽巡撫處置，都布按三司將處置緣由，備呈巡按知會，巡按御史出巡，據其已行之事，查考得失，糾止姦弊，不必另出己見，多立法例。其文科武舉，處決重辟，審錄冤刑，參撥吏農，紀驗功賞，係御史獨專者，巡撫亦不得干預。

凡撫按，遇有地方大事，皆會同而行，如常行事務，與委署印信，止以文書先到者為主，奉行官吏不必觀望兩請。

凡考選，軍政中間有係邊關班操者，中差御史不得指以職業，干預撫按職掌軍政，所定官員，中差御史有行止，可暫委，或行帶管，不許更改取用空閑。在衛者，不拘其公差，都御史，御史職務，各奉有專敕，一應興革區處事宜，撫按官亦毋得干預。

凡巡按御史，不許同巡撫報捷，如無巡撫，聽總兵領兵官奏報，巡按止是紀驗功次，以明賞罰。其浙江福建，舊無巡撫，與有巡撫而偶缺者，一應事務，與巡按處置。如撫按官一時俱缺，聽中差御史綜理。

凡在外撫按官相接巡撫，望巡按，到儀門下轎馬，巡按迎至後堂，巡撫坐上席，巡按前席隅坐。巡按望巡撫，前門下馬，由偏門而入，巡按隅坐，巡撫坐前席。如遇會勘公事，巡撫正面居中坐，巡按正面隅坐，習儀拜牌祭丁及迎接詔敕等項，巡撫居左，巡按居右，巡按仍讓巡撫於前。其巡按與提學中差御史，相接如常，處照依進道先後次序，公會須讓巡按。

凡死刑，各府州縣等衙門，自問及奉撫按批行者，俱申呈撫按，照詳，仍監候會審。如各道自行批行者，不必呈詳，撫按止候會審。其奉撫按批行者，照舊呈詳，都司衛所與府州縣事體同。

凡遇災傷之年，撫按官先督行各府州縣及早申報，巡按即行委官，分投覈定分數，行所司造報，巡撫具奏議免。如無巡撫，巡按奏報。

凡賑濟，專責巡撫，會同司府州縣等官，備查倉廩盈縮，酌量災傷重輕，應時撙節給散。巡按毋得准行。如賑濟失策，聽巡按糾舉。

是年，奏准巡視上江御史駐劄安慶，下江御史駐劄鎮江，奉敕接管行事。

是年，題准凡巡視屯田，御史兼督錦衣衛，及直隸廬鳳，淮揚，安慶，滁徐等衛屯田，照北直隸事例，督同徐潁兵備二道，嚴令所屬官，耕種徵納。如有侵占違限拖欠，及誤事不職者，各照律例究治。年終具徵解數目，奏繳清冊送部查考。

嘉靖十二年，定巡按御史應行事宜。

按《明會典》：十二年，奏准御史巡歷郡邑，本等導從皂隸之外，並不許多用一人。府州縣驛丞等官，亦不許隔境隨從迎候。

凡南北直隸及各布政司文卷，命巡按御史兼理。凡巡按御史在外接待巡撫，不論副都僉都，其坐旁坐，其班後列。不遜者，回道之日，考以不諳憲體，奏請降調。

嘉靖十三年，定巡按御史造報冊式。

按《明會典》：巡按御史滿日，造報冊式，十三年，定一薦舉過文武職官若干員，如各官廉勤公謹，俱要指摘所行實事，若干件開報，不得用籠通考語塞責。一、禮待過文武職官若干員，凡各官賢能，以何政事，獎勵明白，開報。

一、糾劾過文武職官若干員，如各官汙濫姦佞，罷軟等項，俱要指摘所行實事，若干件，開報。

一、戒飭過文武職官若干員，將各官誤事等項，件數明白開報。

一、舉明過孝義節婦若干起，俱要開具查勘過實事緣由。

一、問革過文武職官若干員，凡各官所犯情罪，俱要開具略節招由。

一、查理過倉庫錢糧若干數，舊管新收，開除實在，逐項明白開報。

一、提督過學校生員，要將作養過人材，後日堪為世用者若干名，開報。

一、興革過軍民利病共若干事，如某處興某利，某處除某害，逐一開報。

一、存恤過孤老若干名口，要將各府州縣收入養濟院，見在人數，各廢疾，并無依緣由，開報。

一、會審過罪囚若干起，如審允轉詳，處決，及辯理過原擬罪名，俱將各犯略節招由開報。

一、問理過輕重罪犯若干起，凡凌遲斬絞，徒流杖笞等罪，各計若干名口，具實開報。

一、追過贓罰若干數，如還官入官，贖罪給主等項，逐一明白開報。

一、督捕過境內盜賊若干名，凡各府州縣官，於某年月日，獲過強竊盜名數，具實開報。

一、督修過城濠圩岸塘壩共若干所，要將某官，於何年月日，修過某處塘圩等項，明白開報。

一、禁約過囑託公事若干起，凡按屬地方，有無拏獲權豪勢要，本土刁民，挾制囑託者，具實開報。

一、禁約過非法用刑官若干員，凡所屬軍民職官，有用非法刑具，殘害人命者，除參問外，仍須指實造報。一、禁約過剋害軍士若干起，凡拏問過所屬管軍官旗人等，剋減月糧，索納月錢等項情弊，逐項開報。一、禁約過倉糧姦弊若干起，凡各府州縣倉厫處所，曾經拏獲包攬侵盜之徒，具實開報。

一、禁約過軍民刁訟若干起，所屬地方，曾經拏獲教唆健訟刁徒，各誣害過良善事蹟，逐件開報。

一、禁約過科害里甲若干起，凡所屬州縣衙門官員，不體小民貧苦，專務奢侈，行事浪費民財，不知節省，甚至科取侵用，除拏問外，仍指實開報。

一、禁約過罰害軍民若干起，凡所屬官員，若有指稱修理，恣意罰害軍民者，除參問外，仍指實開報。一、禁約過淹禁罪囚若干起，凡司府州縣衛所，如有不才官吏，受賄聽囑，及庸闇不能訊決，將輕重囚犯，淹禁日久不理者，除參問外，仍指實開報。

一、禁約過科差姦弊若干起，凡各府州縣掌印官，泒科點差，或有任用姦邪，聽受賄囑，偏私不均者，除參問外，仍指實開報。

一、禁約過土豪兇徒害人若干起，凡所屬地方，曾經拏獲兇惡土豪，倚恃族大，或假仕宦勢力，聚眾執持兇器，圍繞房屋，欺打良善，或至搶檢家財，姦淫婦女者，逐事逐名開報。

一、禁約過賭博為非若干起，凡所屬地方，曾經拏獲有等好閑之徒，聚集賭博，因而為非者，逐起開報。一、禁約過民間奢侈若干事，凡所屬地方，曾經拏問過婚喪踰禮，服舍違式，及群聚宴會，盛張糖桌，繁供餚饌，以奢僭壞民俗者，各逐起開報。

一、完銷過勘合共若干起，要將接管并自奉各項，勘合已未完數目，緣由明白，開報。

嘉靖十七年，禁巡按御史擅作威福。

按《明會典》：十七年，詔巡按御史及兩司守巡官，在外擅作威福，故違節年，詔旨訪察害人者，二司官聽巡按御史劾奏，御史聽都察院考察。

嘉靖二十一年，定巡按御史參奏事例。

按《明會典》：二十一年，令御史出巡，務要痛革淫刑，嚴懲酷吏。如用酷刑及打死無辜者，密拘屍屬審實，六品以下徑拏，五品以上參題，俱照律例重治。

巡按滿日，將問過酷吏名數開報。若御史自行酷虐，及縱庇不究者，回道考以不職。

是年，奏准御史論劾三司方面，及有司五品以上，指實參糾。六品以下，貪酷顯著者，即便拏問。其才宜煩𥳑者，疏請調用。老疾等項，俱於考語內，明白開報。又奏准各該御史，除憲綱考語，要緊文冊，照舊造繳外。其餘一應繁冗文冊，通行查革，各該撫按并中差御史參官，題奏到院。凡該奏請定奪者，照舊逐一題覆。遇有初參提問者，本院查照，各道酌量類題，止具參語，不必具招。其竊盜三犯及辜限外人命例，應奏請者，亦照審錄事例類題。

嘉靖二十四年，奏准御史點差委劄帶銜定制。按《明會典》：凡遼東、宣大、甘肅三處巡按御史，二十四年，奏准於中差回道御史，議取二員，具名上請。凡巡城巡視光祿寺，巡庫等項，俱本院給劄差委。凡在京刷卷屬京畿道，以御史資深者差用，為大差之首。

監收鳳陽糧斛御史，二十四年，奏准帶管湖廣黃州府額，解安慶府倉糧。

嘉靖二十七年，定御史彈劾巡察事宜。

按《明會典》：二十七年，題准凡巡按御史彈劾三司不職，按察司官亦得糾巡按失職，不許科道官挾私報復。巡按清軍巡鹽刷卷御史，同事地方，固宜同寅協恭，亦要互相糾察，以清憲體。

凡在外布政司、按察司并鹽運司、苑馬寺行、太僕寺，在內順天府五品以下堂上官，考滿赴部，俱從本院考覈。

凡在京各衙門郎中、員外郎、主事等官，及直隸府州等官，各衛所首領官，在外按察司首領官，考滿，本院俱發河南道考覈，各出考語，牒送吏部。該司候考，凡在外司府州縣等衙門官，每三年朝覲吏部，會同本院考察。在京五品以下官，六年一次，吏部會本院并各該衙門掌印官，及堂上官考察。

凡天下諸司官，三年朝覲，除考察斥退外，其存留官員，公事未完等項，大班露章面劾。

凡京官五品以下，六年一次考察，及四品以上自陳，有遺漏者，科道糾舉。

是年，奏准偏僻州縣，俱要一體遍歷，糾察官吏訪求民隱，如果地方廣遠，不能遍及，亦須嚴督守巡，依期巡歷。如直隸無守巡官去處，仍要首先巡歷。

是年，題准御史巡歷地方，務要訪求按屬賢否，勉勵戒飭，其有戒飭不悛者，即時隨事參奏提問，不必以無人訴告例，難訪察使。久為地方之害，仍行各撫按官一體悉心究訪。

是年，令御史差滿之日，嚴覈司道，原奉勘合，務完至七分之上。如不及數，指名參劾。又令各邊巡按御史，查勘將官失事，并究問未結事情務，要從公據實作速奏結。使有功者早蒙錄用，有罪者不至漏網。又題准巡按御史接管承行，先次御史勘合，俱要作急勘報，其自己任內劄付者，除滿前兩個月，待續，差御史勘完。其餘十個月內，務要一一勘明銷繳。回道之日，備開已未完數目，造冊呈院，以憑考察。其邊夷等項事體，難於提人行勘者，亦要明白開造。

又題准撫按官巡歷一處，事完，更歷一處，即令官員俱回任辦事，不許任意隨帶。如有承委未結者，著令速結具文回報。其或越境迎送，即行舉問有司官。恃才妄作害政者，尤要悉心查訪，逐一究正。

又題准撫按官，於各所屬，務在平時加意咨訪，務求其實。如有誘迫生員里老人等，妄稱賢能，投遞保狀者，嚴行禁革。計令姦民鼓眾建祠者，即將祠像拆毀。干預人員，如法究問。

凡巡江巡倉等御史，是年，題准受理詞訟，盤查倉庫，審問囚犯，禁革姦弊等項，於本差事有干涉者，悉遵照敕諭內事例施行。如不係本差事務，悉聽巡按御史，遵照憲綱處分，不得干預。其遇有地方重大事情，巡按御史，與各專差御史，俱有干涉者，仍要協和行事，不許自分彼此，致誤事機。仍行所屬，如事應會處者，通行申呈。其各有專差者，不必概行呈請。

嘉靖二十八年，令京省文卷六年總刷。

按《明會典》：凡南北直隸，及布政司文卷，二十八年，復差御史照刷，以後或遇地方災傷，奏請停刷，通候六年總刷。

嘉靖二十九年，題定十四道清軍刷卷御史，五年一次差遣。

按《明會典》：二十九年，題差南北道御史一十四員，往直隸各省清理軍伍，兼照刷文卷。定以五年一次差遣。

嘉靖三十九年，令清軍御史兼管照刷文卷，近年俱巡按御史兼理。

按《明會典》云云。

穆宗隆慶元年，定撫按及御史事例。

按《明會典》：隆慶元年，題准撫按等官，嚴禁所屬，不許擅發長夫長馬，及差遣官吏越境迎送。其修置衙宇家伙等項，各照衙門酌立規則，於應動官銀內取辦，不得科斂里甲。凡所屬佐貳，不許擅受一詞，及私出牌票，以滋騷擾掌印官，置簿查考。

又題准，撫按并公差大小官員，保獎屬官，不許行謝禮。與者受者，俱坐贓論。

凡風憲官行事，務要慎重，不得輕變舊制，為地方之擾。其有法久弊生，利少害多，果不便于民者，必須撫按斟酌會議，務求上下相安，遠邇稱便，方許施行。凡撫按官動用錢糧，互相覺察。如用銀一百兩以上，及派用軍需例，應查覈，如事在從容，則先期商訂，會案施行。若事機不便，則完日具數通呈知會。其餘一應公費出入，一體互報。至于存問私禮，通行禁革。凡順天府鄉試，差御史二員監試。是年，添委御史二員搜檢。

隆慶二年，定御史差選舉劾巡歷等例。

按《明會典》：凡掌道管事，舊俱用年深御史。二年，奏准不拘中差大差，回道御史，于內選委掌官，以一年為滿，俱准作差。不得以巡按缺人，又行差出。

又奏准四川、雲貴、兩廣地方，行取推官知縣，於考選後續到者，另行題請選用。

是年，題准御史出巡，果係卓異官員，方許舉薦方面。多不過六七員，或三四員。有司多不過七八員，或五六員。其薦詞以四五句為止，參語舉一二事為証，不許煩冗鄙褻，失章奏之體。其應劾官員，須先及大姦，不許止以州縣府佐等官充數。所劾之人，仍明開或貪或酷，以憑議覆。如有薦舉方行，即以事敗，官箴已壞，故為容隱者。回道之日，考察降黜。

又題准，巡按出巡查盤，不必會同巡撫，其事關撫按兩院者，仍照例委官會案發落。南北直隸，各差御史，凡事體干係本衙門者，委官一體申呈，從一歸結。不得另行分委，以滋煩擾。

又題准，凡奉有欽依勘合，如查勘功罪，提問官員等項，務要上緊完報。若查係司道等官，有所規避，或納賄不行速理者，撫按等官，指名參究。如應勘應問官員，或屢提不出，及勢要囑託，故意抗違者，許參奏拏問。如事干重大，巡撫不依期完報，許科道官查參。巡按不依期完報，回道之日，本院查參。

凡撫按及公差內外官員，各遵照宣德四年敕諭，遇有事務，不許輒差都布按三司，及軍衛府州縣正官掌印官幹辦。

又題准撫按官舉劾，不得任意輕重，自相矛盾。已提問者，不許止論罷官。已降調者，不得再論不及。據實分別，有不合格例，輕重失倫者，治罪。

隆慶三年，定屯田印馬巡江御史事例。

按《明會典》：三年，題准北直隸屯田，歸併印馬御史兼領二敕。三年，更代准作大差。

是年，令巡江御史，清理沿江一帶蘆洲屯田，御史令兼管南直隸印馬事務。

隆慶四年，裁革南京糧儲都御史衙門，歸併戶部，仍差御史巡視。

按《明會典》：凡南京錦衣等衛，烏龍潭等倉場，舊有提督南京糧儲都御史一員，及御史二員，分差監收草場糧草，及巡視各倉。隆慶四年，裁革都御史，令南京戶部侍郎帶管提督，仍差御史一員巡視。

神宗萬曆二年，令考覈御史差滿，交代復命限期。

按《明會典》：凡御史出差期限，萬曆二年，令題差本內，明開各地方原定限期，責令依期交代，不許枉道回家，遷延誤事。滿日，仍查有無違限，一併考覈。堂上官如徇情畏庇，亦以不職論。

萬曆三年，奏定出差御史往回期限，及差期實授歸併兼理諸例。

按《明會典》：三年，奏定期限往回，一體遵守，以辭朝交代之日為始，如違限十日以上，量行參罰。一月以上，重加參罰。兩月以上，參調別用。真定、宣大三十五日。應天、蘇松七十日。淮揚六十五日。浙江、江西九十日。湖廣九十日。福建九十七日。河南、河東五十八日。陝西七十五日。甘肅八十五日。山東、山西五十三日。四川一百四十五日。廣東、廣西一百二十八日。雲南一百二十五日。貴州一百三十五日。遼東六十六日。凡題差巡按御史，先儘中差回者，如中差無人，方擇巡按回道資俸淺者定擬。

凡差巡按御史，若同時進道，以中差回道先後為序。若非同時進道，及同日回道者，以進道先後為序。再差巡按者，俱以先差回道日期為序。

凡中差已完，大差未滿，事故復除者，或原未中差，即差大差，已滿回道者，及原未中差，即差大差，未滿，事故復除者，并已考實授未差事故，復除果係同資中差，差盡者，俱序在應候大差之列。若試職未考實授事故復除者，與同考實授序論。仍差中差，俱以回道復除命下之日為序。

凡北人，如北直隸、山東、山西、陝西、河南，不差兩廣雲貴。

凡南人，如福建、廣東、廣西、雲南、貴州，不差三邊。是年，令試御史，務照舊例，一年滿日，方考實授。監收鳳陽糧斛御史，是年，歸併屯田御史兼管。凡蘇松常鎮等處水利，及高寶湖隄，三年，奏准專差御史一員管理。三年滿日，更替，仍兼管巡視下江。萬曆四年，令巡視上江御史，督理應天、太平、安慶、池州、寧國五府、廣德州漕糧并京庫錢糧。

按《明會典》云云。

萬曆十二年，奏准巡按官，雖及半年以上，若丁憂降調者，不許舉劾所屬官員。

按《明會典》云云。

萬曆十三年，令以尚書改都察院者，仍帶尚書職銜，朝班以官為序。

按《明會典》云云。