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欽定古今圖書集成明倫彙編官常典

　第六百三十六卷目錄

　州牧部名臣列傳五

　　宋

　　馮瓚　　　　　　　辛仲甫

　　王濟　　　　　　　宋璫

　　溫仲舒　　　　　　吳元載

　　張詠　　　　　　　劉審瓊

　　李允則　　　　　　劉師道

　　梁鼎　　　　　　　安守忠

　　魏琰　　　　　　　陳希亮

　　周湛　　　　　　　薛奎

　　王克臣　　　　　　程戡

　　林概　　　　　　　陶弼

　　馮行己　　　　　　李孝基

　　沈遘　　　　　　　趙尚寬

　　种世衡　　　　　　馬從先

　　陸詵　　　　　　　范純仁

　　曾鞏　　　　　　　歐陽棐

　　張田　　　　　　　蘇軾

　　許將　　　　　　　王覿

　　魯有開　　　　　　盧士宏

　　畢仲游　　　　　　范純禮

　　章楶　　　　　　　霍端友

　　胡舜陟　　　　　　王漢之

　　樓异　　　　　　　韓彥直

　　洪遵　　　　　　　洪邁

　　蕭燧　　　　　　　王十朋

　　單煦　　　　　　　趙崇憲

　　陳宓　　　　　　　趙景緯

　　黃震

官常典第六百三十六卷

州牧部名臣列傳五

宋

馮瓚

按《宋史本傳》：瓚，字禮臣，齊州歷城人。風神俊爽，有吏材，太祖甚寵之，擢拜左諫議大夫，出知舒州。境內有菰蒲魚鱉之饒，居民採以自給，防禦使司超盡征之，瓚奏奪民利，請蠲除，從之。建隆四年春，徙知廬州。乾德三年，以本官充樞密直學土。時劍外初平，卒有亡命者散匿為盜，命瓚知梓州。無何，蜀軍校上官進率亡命三千餘人，掠民數萬，夜攻州城。瓚曰：賊乘夜奄至，此烏合之眾，以箠挺相擊，必無固志。正可持重以鎮之，旦自潰矣。城中止有雲騎兵三百，令分守城門。瓚坐城樓，密令促其更籌，未夜分擊五鼓，賊悉遁去。因縱兵追之，擒上官進，斬於市。誘其餘黨千餘人，並釋其罪，境內獲安。

辛仲甫

按《宋史本傳》：仲甫，字之翰，汾州孝義人。少好學，長，能吏事，偉姿儀，器局沉厚。周廣順中，郭崇掌親軍，領武定節制，署仲甫掌書記。太祖受命，仲甫又隨崇為平盧軍節度判官。崇卒，改鄆、齊觀察判官，乾德五年，入拜右補闕，出知光州。州有橫河與城直，會霖潦暴疾，水溢潰廬舍。仲甫集船數百艘，軍資民儲，皆賴以濟。六年，移知彭州。州卒誘營兵及諸屯戍，謀以長春節宴集日為亂。屬春初，仲甫出城巡視，見壕中草深，意可藏伏，命燒薙之。兇黨疑謀泄，有自首者。擒百餘人，盡斬之。先是州少種樹，暑無所休。仲甫課民栽柳蔭行路，郡人德之，名為補闕柳。太祖問群臣文武兼資者為誰，趙普以仲甫對。徙益州兵馬都監，代還，選為三司戶部判官。

王濟

按《宋史本傳》：濟，字巨川。饒陽，人。父恕，開寶中，知秀州。會盜起，城陷，為盜所殺，將并害濟。濟伏柩號慟，謂賊曰：吾父已死，吾安用生為，但恨力不能殺汝，以報父讎爾。賊義之，捨去。既而官軍大集，濟脫身謁其帥朱乙，陳討賊之計。乙嘉之，後知杭州。郡城西有錢塘湖，溉田千餘頃，歲久湮塞。濟命工濬治，增置斗門，以備潰溢之患，仍以白居易舊記刻石湖側，民利之。大中祥符三年，徙知洪州，兼江南西路安撫使。屬歲旱民饑，躬督官吏為糜粥，日親嘗而給之；錄饑民為州兵，全活甚眾。

宋璫

按《宋史本傳》：璫，字寶臣，華州渭南人。乾德中，解褐青城主簿。擢著作佐郎、知綿州。太宗即位，召對，賜緋魚。復出知秦州，有善政，就拜監察御史，充陝西轉運使，以韋亶代知秦州，璫去州未百日，亶坐事繫獄。上以璫前有治績，賜錢五十萬，再命知秦州，安集諸戎，部內清肅。雍熙初，轉比部員外郎。在任凡六年，俄遷屯田郎中、知益州，屬歲饑多盜，璫始至，以方略擒捕招緝，盜皆首伏屏息，下詔嘉獎。端拱初，以璫為西川轉運使，加左諫議大夫，改知陝州。淳化中，三吳歲饑、疾病，民多死，擇長吏養治之，命璫知蘇州。璫體豐碩，素病足，至州，地卑濕，疾益甚。人或勸其謝疾北歸，璫曰：天子以民病俾我綏撫，我以身病而辭焉，非臣子之義也。既而太白犯南斗，曰：斗為吳分，民方饑，天象如此，長吏得無咎乎。四年，卒，年六十一。上聞之嗟悼，錄其子明遠為蒲城主簿，俾護其喪歸葬焉。

溫仲舒

按《宋史本傳》：仲舒，字秉陽，河南人。太平興國二年，舉進士，為大理評事，通判吉州。再遷祕書丞、知汾州，坐事除名。未幾，復起為右贊善大夫，通判睦州。淳化四年，知秦州。先是，俗雜羌、戎，有兩馬家、朵藏、梟波等部，唐末以來，居於渭河之南，大洛、小洛門砦，多產良木，為其所據。歲調卒採伐給京師，必以貲假道於羌戶。然不免攘奪，甚至殺掠，為平民患。仲舒至，部兵歷按諸砦，諭其酋以威信，諸部獻地內屬。既而悉徙其部落於渭北，立堡砦以限之。民感其惠，為畫像祠之。及命知鳳翔薛惟吉與仲舒對易其任。連知興元、江陵二府，加給事中。會內侍藍繼宗使秦州還，言得地甚利。乃召仲舒，拜戶部侍郎。

吳元載

按《宋史·吳延祚傳》：延祚子元載，建隆初，授太子右春坊通事舍人，賜緋魚袋。太平興國九年，擢為西上閤門副使，出知陝州。雍熙三年，徙知秦州。州民李益者，為長道縣酒務官，家饒於財，僮奴數千指，恣橫持郡吏短長，長吏而下皆畏之。民負息錢者數百家，郡為督理如公家租調，獨推官馮伉不從。益遣奴數輩伺伉按行市中，拽之下馬，因毀辱之。先是，益厚賂朝中權貴為庇護，故累年不敗。及伉屢表其事，又為邸吏所匿，不得達。後因市馬譯者附表以聞，譯因入見，上其表。帝大怒，詔元載逮捕之。詔書未至，京師權貴己報益，益懼，亡命。元載以聞，帝愈怒，詔州郡物色急捕之，獲於河中府民郝氏家，鞫於御史府，具得其狀，斬之，盡沒其家。益子仕衡先舉進士，任光祿寺丞，詔除籍，終身不齒。益之伏法，民皆飯僧相慶。淳化二年，加領富州刺史。

張詠

按《宋史本傳》：詠，字復之，濮州鄄城人。太平興國五年，舉進士，乙科，出知益州，時李順搆亂，王繼恩、上官正總兵攻討，緩師不進。詠以言激正，勉其親行，仍盛為供帳餞之。酒酣，舉爵屬軍校曰：汝曹蒙國厚恩，無以塞責，此行當直扺寇壘，平蕩醜類。若老師曠日，即此地還為爾死所矣。正由是決行深入，大致克捷。繼恩帳下卒縋城夜遁，吏執以告。詠不欲與繼恩失懽，即命縶投眢井，人無知者。時寇略之際，民多脅從，詠移文諭以朝廷恩信，使各歸田里。且曰：前日李順脅民為賊，今日吾化賊為民，不亦可乎。時民間訛言，有白頭翁午後食人兒女，一郡囂然。至暮，路無行人，既而得造訛者戮之，民遂帖息。詠曰：妖訛之興，沴氣乘之，妖則有形，訛則有聲，止訛之術，在乎識斷，不在乎厭勝也。初，蜀士知向學，而不樂仕宦。詠察郡人張及、李畋、張達者皆有學行，為鄉里所稱；遂敦勉就舉，而三人者悉登科，士由是知勸。民有諜訴者，詠灼見情偽，立為判決，人皆厭服。好事者編集其辭，鏤板傳布。詠嘗曰：詢君子得君子，詢小人得小人，各就其黨詢之，則無不審矣。其為政，恩威並用，蜀民畏而愛之。咸平二年，夏，以工部侍郎出知杭州。屬歲歉，民多私鬻鹽以自給，捕獲犯者數百人，詠悉寬其罰而遣之。官屬請曰：不痛繩之，恐無以禁。詠曰：錢塘十萬家，饑者八九，苟不以鹽自活，一旦蜂聚為盜，則為患深矣。俟秋成，當仍舊法。有民家子與姊壻訟家財。壻言妻父臨終，此子裁三歲，故見命掌貲產；且有遺書，令異日以十之三與子，餘七與壻。詠覽之，索酒酹地，曰：汝妻父，智人也，以子幼故託汝。苟以七與子，則子死汝手矣。亟命以七給其子，餘三給壻，人皆服其明斷。知永興軍府。五年，馬知節自益徙延州，朝議擇可代者。真宗以詠前在蜀治行優異，復命知益州，仍加刑部侍郎、樞密直學士，就遷吏部侍郎。轉運使黃觀上其治狀，有詔褒美。會遣謝濤巡撫西蜀，上因令傳諭詠曰：得卿在蜀，朕無西顧之憂矣。歸朝，復掌三班，領登聞檢院。詠中歲瘍生腦，頗妨巾櫛，求知潁州。真宗以其公直，有時望，再任益部，皆以政績聞，不當蒞小郡。令中書召問，將委以青社或真定，令其自擇。詠辭不受，遂命知昇州。大中祥符初，加左丞。三年春，州民以詠秩滿借留，就轉工部尚書，令再任。是秋，以江左旱歉，命充昇、宣等十州安撫使。

劉審瓊

按《宋史本傳》：審瓊，涿州范陽人。太祖，受禪，補殿直。從平澤、潞，改供奉官。開寶中，出知鎮州。七年，太宗征河東，駐蹕月餘，儲㣥無闕，遷領檀州刺史、知潭州。州素多火，日調民積水為防，民甚勞之。審瓊至，悉罷之，以為民便。徙知河陽。淳化三年，受代歸，陳衰老，乞正受郡符。上閔其舊人，授坊州刺史。至道三年，卒於官。

李允則

按《宋史本傳》：允則，字垂範，濟州團練使謙溥子也。少以材略聞，蔭補衙內指揮使，改左班殿直。累遷供備庫副使、知潭州。將行，真宗謂曰：朕在南衙，畢士安嘗道卿家世，今以湖南屬卿。初，馬氏暴歛，州人出絹，謂之地稅。潘美定湖南，計屋輸絹，謂之屋稅。營田戶給牛，歲輸米四斛，牛死猶輪，謂之枯骨稅。民輸茶，初以九斤為一大斤，後益至三十五斤。允則請除三稅，茶以十三斤半為定制，民皆便之。湖湘多山田，可以藝粟，而民惰不耕。乃下令月所給馬芻，皆輸本色，繇是山田悉墾。湖南饑，欲發官廩先賑而後奏，轉運使執不可，允則曰：須報踰月，則饑者無及矣。明年薦饑，復欲先賑，轉運使又執不可，允則請以家貲為質，乃得發廩賤糶。因募饑民堪役者隸軍籍，得萬人。轉運使請發所募兵禦邵州蠻，允則曰：今蠻不攪，無名益戍，是長邊患也。且兵皆新募，饑瘠未任出戍。乃奏罷之。陳堯叟安撫湖南，民列允則治狀請留，堯叟以聞。召還，連對三日，帝曰：畢士安不謬知人者。遷洛苑副使、知滄州。允則巡視州境，濬浮陽湖，葺營壘，官舍間穿井。未幾，契丹來攻，老幼皆入保而水不乏，斲冰代砲，契丹遂解去。真宗復召謂曰：頃有言即濬井葺屋為勞民者，及契丹至，始見善為備也。契丹通好，徙知瀛州，上言：朝廷已許契丹和議，但擇邊將，謹誓約，有言和好非利者，請一切斥去。真宗曰：茲朕意也。遷西上閤門副使。何承矩為河北緣邊安撫、提點榷場，及承矩疾，詔自擇代，乃請允則知雄州。初，禁榷場通異物，而邏者得所易珉玉帶。允則曰：此以我無用易彼有用也，縱不治。遷東上閤門使、獎州刺史。河北既罷兵，允則治城壘不輟，契丹主曰：南朝尚修城備，得無違誓約乎。其相張儉曰：李雄州為安撫使，其人長者，不足疑。既而有詔詰之，允則奏曰：初通好不即完治，恐他日頹圮因此廢守，邊患不可測也。帝以為然。城北舊有甕城，允則欲合大城為一。先建東岳祠，出黃金百兩為供器，道以鼓吹，居人爭獻金銀。久之，密自徹去，聲言盜自北至，遂下令捕盜，三移文北界，乃興版築，揚言以護祠。而卒就關城浚壕，起月隄，自此甕城之人，悉內城中。始，州民多以草覆屋，允則取材木西山，大為倉廩營舍。始教民陶瓦甓，標里閈，置廊市、邸舍、水磑。城上悉累甓，下環以溝塹，蒔麻植榆柳。廣閻承翰所修屯田，架石橋，構亭榭，列隄道，以通安肅、廣信、順安軍。歲修禊事，召界河戰棹為競渡，縱北人遊觀，潛寓水戰。州北舊多設陷馬阬，城上起樓為斥堠，望十里；自罷兵，人莫敢登。允則曰：南北既講和矣，安用此為。命徹樓夷阬，為諸軍蔬圃，浚井疏洫，列畦隴，築短垣，縱橫其中，植以荊棘，而其地益阻隘。因治坊巷，徙浮圖北原上，州民旦夕登望三十里，下令安撫司，所治境有隙地悉種榆，久之榆滿塞下。顧謂僚佐曰：此步兵之地，不利騎戰，豈獨資屋材耶。上元舊不燃燈，允則結綵山，聚優樂，使夜縱遊。明日，偵知北酋欲間入城中觀，允則與同僚伺郊外。果有紫衣人至，遂與俱入傳舍，不交一言，出奴女羅侍左右，劇飲而罷。且置其所乘騾廡下，使遁去，即幽州統軍也。後數日，為契丹所誅。嘗宴軍中，而甲仗庫火。允則作樂行酒不輟，副使請救，不答。少頃火熄，命悉瘞所焚物，密遣吏持檄瀛州，以茗籠運器甲。不浹旬，兵數已完，人無知者。樞密院請劾不救火狀，真宗曰：允則必有謂，姑詰之。對曰：兵械所藏，儆火甚嚴，方晏而焚，必姦人所為。舍宴而救，事或不測。又得諜，釋縛厚遇之，諜言燕京大王遣來，因出所刺緣邊金穀、兵馬之數。允則曰：若所得謬矣。呼主吏按籍書實數與之。諜請加緘印，因厚賜以金，縱還。未幾，諜遽至，還所與數，緘印如故，反出彼中兵金、財力、地里委曲以為報。一日，民有訴為契丹民毆傷而遁者。允則不治，與傷者錢二千，眾以為怯。踰月，幽州以其事來詰，答以無有。蓋他諜欲以毆人為質驗，比得報，以為妄，乃殺諜。雲翼卒亡入契丹，允則移文督還，契丹報以不知所在。允則曰：在某所。契丹駭，不敢隱，即歸卒，乃斬以徇。歷四方館引進使、高州團練使。天禧二年，以客省使知鎮州，徙潞州。仁宗即位，領康州防禦使。天聖六年，卒。允則不事威儀，間或步出，遇民有可語者，延坐與語，以是洞知人情。訟至，無大小面訊立斷。善撫士卒，皆得其用。盜發輒獲，人亦莫知所由。身無兼衣，食無重羞，不畜資財。在河北二十餘年，事功最多，其方略設施，雖寓於遊觀、亭傳間，後人亦莫敢隳。至於國信往來，費用儀式，多所裁定。晚年居京師，有自契丹亡歸者，皆命舍允則家。允則死，始寓樞密院大程官營。

劉師道

按《宋史本傳》：師道，字損之，一字宗聖，開封東明人。雍熙二年舉進士，初命和州防禦推官，歷保寧、鎮海二鎮從事，遷殿中丞，出知彭州，就加監察御史。轉運使劉錫、馬襄上其治跡，召歸。會浦洛之敗，奉詔劾白守榮輩，獄成，太宗獎其勤，賜緋魚。真宗嗣位，進秩度支。咸平初，范正辭薦其材堪長民，徙知潤州。大中祥符二年，以兵部郎中知潭州，遷太常少卿。師道敏於吏事，所至有聲，吏民畏愛。長沙當湖、嶺都會，剖煩析滯，案無留事。歲滿，復加樞密直學士，換左司郎中，留一任。七年，李應機代還。應機未至郡，六月，師道暴病卒。

梁鼎

按《宋史本傳》：鼎字凝正，益州華陽人。知吉州，民有蕭甲者，豪猾為民患，鼎暴其凶狀，杖脊黥面徙遠郡。太宗尤賞其強幹，代還，賜緋魚，舊例當給銀寶瓶帶，太宗特以犀帶賜之，記其名於御屏。淳化中，上言曰：《書》云：三載考績，三考黜陟幽明。此乃堯、舜氏所以得賢人治天下也。三代而下，典章尚存，兩漢以還，沿革可見。至於唐室，此道尤精，有考功之司，明考課之令，下自簿尉，上至宰臣，皆歲計功過，較定優劣，故人思激厲，績效著聞。五代兵革相繼，禮法陵夷，顧惟考課之文，祗拘州縣之輩，黜陟既異，名存實亡。且夫今之知州，即古之刺史，治狀顯著者，朝廷不知；方略蔑聞者，任用如故。大失勸懲之理，寖成苟且之風。是致水旱薦臻，獄訟填溢，欲望天下承平，豈可得也。伏惟陛下繼二聖之丕圖，為億兆之司牧，念百官之未乂，思四海之未康，特詔有司，申明考績之法，庶幾官得其人，民受其賜矣。俄為開封府判官。

安守忠

按《宋史本傳》：守忠，字信臣，并州晉陽人。建隆四年，湖南初平，命為永州刺史。乾德中，護河陰屯兵。蜀平，太祖知遠俗苦苛虐，南鄭為走集之地，故特命守忠知興元府以撫綏之。四年，改漢州刺史。時寇難甫平，使車旁午，公帑不足，守忠出私錢以給用。每遣使，太祖必戒之曰：安守忠在蜀，能律己以正，汝行見之，當效其為人也。開寶初，改濮州刺史。會河決澶州，命守忠副穎州團練使曹翰護役，河決遂塞。五年，知遼州。民有陰召并寇謀內應者，事泄，守忠悉斬以徇。九年，命將征太原，守忠受詔與孫晏宣由遼州入，既而與路羅砦監押馬繼恩遇，乃相與會兵入賊境，燔砦四十餘，獲牛羊數千。議將深入，會上崩，乃班師。太平興國初，移知靈州，在官凡七年。雍熙二年，改知易州，徙夏州。每西戎犯邊，戰無不捷，錄功就拜濮州團練使。端拱中，知滄州，改瀛州，兼高陽關駐泊部署，遷瀛州防禦使。初，守忠嘗夢一濮字方丈餘，及領是郡幾二十年，於是始寤。淳化二年，徙知雄州。方與僚佐宴飲，有軍校謀變，擐甲及閽，閽者倉卒入白。守忠言笑自若，徐顧坐客曰：此輩酒狂爾，擒之可也。人服其量焉。明年，加耀州觀察使，兼判雄州。未幾召還，條陳邊事，敷奏稱旨，賜錢五百萬。五年，又知滄州。至道初，移雄州。三年，復知滄州。拜感德軍節度觀察留後，徙宋州，兼制置營田使。威德兼著，吏民不忍其去。咸平三年入覲，遣還未行，暴卒，年六十九，贈太尉。

魏琰

按《宋史·魏瓘傳》：瓘弟琰。字子浩，以父恩授祕書省正字，為吏強敏，名齊於瓘。歷知壽、潤、滁、安州。壽州盜殺寺童子，有司執僧笞服，琰憫其非罪，命脫械縱去，一府爭以為不可，後數日得真盜。富人犯法當死而死獄中，琰曰：是當欺匿異籍孤弱者財，所以自斃，覬不可窮治爾，其吏受賕而為之謀乎。後有告者如琰所料。累官司農卿、知福州，徙廣州。以疾告，得知江寧府。

陳希亮

按《宋史本傳》：希亮，字公弼，知房州。州素無兵備，民凜凜欲亡去，希亮以牢城卒雜山河戶，得數百人。日夜部勒，聲振山南，民恃以安。殿侍雷甲以兵百餘人逐盜竹山，甲不能戢，所至為暴。或疑為盜，告希亮盜入境，且及門。希亮即勒兵阻水拒之，命持滿無得發，士皆植立如偶人。甲射之，不動，乃下馬拜請死，曰：初不知公官軍也。吏士皆欲斬甲以徇，希亮獨治為暴者十餘人，使甲以捕盜自贖。時劇賊党軍子方張，轉運使使供奉官崔德贇捕之。德贇既失党軍子，遂圍竹山民賊所嘗舍者曰向氏，殺父子三人，梟首南陽市。曰：此党軍子也。希亮察其冤，下德贇獄，未服。党軍子獲於商州，詔賜向氏帛，復其家，流德贇通州。或言華陰人張元走夏州，為元昊謀臣。詔徙其族百餘口於房，譏察出入，饑寒且死。希亮曰：元事虛實不可知，使誠有之，為國者終不顧家，徒堅其為賊耳。此又皆其疏屬，無罪。乃密以聞，詔釋之。老幼哭希亮庭下曰：今當還故鄉，然奈何去父母乎。遂畫希亮像祠焉。代還，執政欲以為大理少卿，希亮曰：法吏守文，非所願，願得一郡以自效。乃以為宿州。州跨汴為橋，水與橋爭，常壞舟。希亮始作飛橋，無柱，以便往來。詔賜縑以褒之，仍下其法，自畿邑至於泗州，皆為飛橋。皇祐元年，移滑州。奏事殿上，仁宗勞之曰：知卿疾惡，無懲沈氏子事。未行，詔提舉河北便糴。都轉運使魏瓘劾希亮擅增損物價。已而瓘除龍圖閣學士、知開封府，希亮乞廷辨。既對，仁宗直希亮，奪瓘職知越州，且欲用希亮。希亮言：臣與轉運使不和，不得為無罪。力請還滑。會河溢魚池埽，且決，希亮悉召河上使者，發禁兵捍之。廬於所當決，吏民涕泣更諫，希亮堅臥不動，水亦去，人比之王尊。是歲，盜起宛句，晝劫張郭鎮，執濮州通判井淵。仁宗以為憂，問執政可用者。未及對，仁宗曰：朕得之矣。乃以希亮為曹州。不逾月，悉擒其黨。徙知廬州。虎翼軍士屯壽春者，以謀反誅，遷其餘不反者數百人於廬，皆自疑不安。一日，有竊入府舍將為不利者。希亮笑曰：此必醉耳。貸而流之，盡以其餘給左右使令，且以守倉庫。人為之懼，希亮益加親信，皆感德，指心誓為希亮死。改提點刑獄江東，遷度支郎中，徙河北。

周湛

按《宋史本傳》：湛，字文淵，鄧州穰人。知虔州，提點廣南東路刑獄。初，江、湖民略良人，鬻嶺外為奴婢。湛至，設方略搜捕，又聽其自陳，得男女二千六百人，給飲食還其家。徙京西路，鄧州美陽堰歲役工數十萬，溉州縣職田，而利不及民，湛奏罷之。拜右諫議大夫。使契丹，辭不行。知襄州，襄人不善陶瓦，率為竹屋，歲久侵據官道，簷廡相逼，火數為害。湛至，度其所侵，悉毀撤之，自是無火患。

薛奎

按《宋史本傳》：奎，字宿藝，絳州正平人。知永州。州有錢監，歲調兵三百人采鐵，而歲入不償費。奏聽民自采，而所輸輒倍之。擢三司戶部副使。與使李士衡爭論事，改、直昭文館、知延州。趙元昊每遣使至京師請奉予，吏因市禁物，隱關算為姦利，奎廉得狀，請留蜀道縑帛於關中，轉致給之。改秦州。州宿重兵，經費常不足，奎務為儉約，教民水耕，謹商算。歲中積粟三百萬，征算餘三千萬，覈民隱田數千頃，得芻粟十餘萬。加樞密直學士、知益州。成都民婦訟其子不孝，詰之，乃曰：貧無以為養。奎出俸錢與之，戒曰：若復失養，吾不貸汝矣。其母子遂如初。嘗夜燕，有戍卒殺人，人皆奔走，奎密遣捕殺之，坐客莫有知者。臨事持重明決，多此類也。

王克臣

按《宋史·王審琦傳》：審琦孫克臣字子難。以集賢殿修撰知鄆州。京東多盜，克臣請以便宜處決，遂下諸郡使械送尢桀者斬以徇，盜為少衰河決曹村，克臣亟築隄城下，或曰：河決澶淵，去鄆為遠，且州徙於高，八十年不知有水患，安事此。克臣不聽，役愈急，隄成，水大至，不沒者才尺餘。復起甬道，屬之東平王陵埽，人得趨以避水。事寧，皆繪像祀之。進天章閣待制，徙知瀛州有告外間入境密旨趣具獄株連甚眾克臣陰緩之已而得為間者於他道。徙知太原。王中正西討罔功，而誣克臣姑息士卒，使無固志，黜為單州。明年，拜工部侍郎。

程戡

按《宋史本傳》：戡，字勝之，許州陽翟人。寶元初，擢、陝西都轉運使。未幾，知渭州。陝西有保毅軍，人苦其役。戡奏曰：保毅在鄉兵外，不黥而有籍，所以佐邊備也。已隸保捷，而保毅籍如故，州縣以供力役，率困<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page29981-18px-GJfont.pdf.jpg' />，至破析財產售田者，猶數戶出一夫，民不勝苦。因詔：私役保毅者以計傭律坐之。進樞密直學士。

林概

按《宋史本傳》：概，字端父，福州福清人。知連州。康定初，上封事曰：古者民為兵，而今兵食民。古馬寓於民，而今不習馬。此兵與馬之大患也。請附唐用兵之法，四斂一民，部以為軍，閑耕田里，被甲皆兵。因命其家咸得畜馬，私乘休暇，官為調習。則人便干戈，馬識行列。又行陣無法，而出於臨時；將無素備，而取於倉卒；軍不予權，而監以宦侍：若是者，雖得古之材，使循今之法，亦必屢戰而屢敗。又請備蠻，籍土民為兵，柵要衝，購徭人使守禦。徙淮安軍。程琳嘗禁蜀人不得自為渠堰，概奏罷之。又言蜀饑，願罷川峽漕，發常平粟貸民租，募富人輕粟價，除商旅之禁，使通貨相資。官至、集賢校理，卒。

陶弼

按《宋史本傳》：弼，字商翁，永州人。知邕州。邕經儂寇，井隧蕩然，人不樂其生。弼綏輯惠養，至忘其勤。諸洞獻土物求內附，弼降意撫答，謝其贄，皆感悅無犯邊者。邕地卑下，水易集，夏大雨彌月，弼登城以望，三邊皆漫為陂澤，亟窒垠江三門，諭兵民即高避害。俄而水大至，弼身先版臿，召僚吏賦役，為土囊千餘置道上，水果從竇入，隨塞之。城雖不壞，而人皆乏食，則為發廩以振於內，方舟以饁於外，水不及女牆者三板，旬有五日乃退，公私一無所失亡。自橫、潯以東數州皆沒。弼久於邕，請便郡，徙鼎州。章惇經理五溪蠻事，薦為辰州，遷皇城使。降北江彭師宴，授忠州刺史。郭逵南征，轉弼康州團練使，復知邕州。民再罹禍亂，散匿山谷，弼率百騎深入左江峒，民知其至，扶老攜幼以歸。逵帥官軍臨富良江，使弼殿。交人納款，逵欲班師，恐為所襲。乃以計夜起，軍不整，騎步相蹈藉亂行。賊隔江陵伺覘，知弼殿，弗敢追。弼申令帳下毋動，遲明，結隊徐行，逵賴以善還。建所得廣源峒為順州，桄榔為縣。進弼西上閤門使，留知順州。州去邕二千里，多毒草瘴霧，戍卒死者什七八，弼亦疾甚，然蚤莫勞軍，視其良苦，意氣激揚，莫不感泣，彊奮起為用。交人襲取桄榔，揚聲欲圖州，獨難弼。素得人心，賊動息皆先知。獲間諜不殺，諭以逆順，縱之去，恩威兩施，以是終弼在不敢犯。加東上閤門使，未拜而卒。詔錄其家五人。

馮行己

按《宋史·馮拯傳》：拯子行己字肅之，以父任為右侍禁、涇原路駐泊都監、知憲州，因治狀增秩。歷石、保、霸、冀、莫五州，所至有能稱。皇祐中，知定州，韓琦薦為西路鈐轄。徙代州，管幹河東緣邊安撫事。夏人掠麟州，蕃部且盜耕屈野河西田，遇官軍連邏者，輒聚射。詔行己討之。行己言：此姦民無忌憚，非君長過，不宜以細故啟大釁，但加戒戢足矣。五臺山寺調廂兵義勇繕葺，為除和糴穀三萬，行己謂不可捐歲入之儲，以事不急之務。進西上閤門使。

李孝基

按《宋史·李迪傳》：迪孫孝基字伯始。知隨州。所治雖劇，然事來亟斷，不為證左回枉，甫日中，庭已空矣。或問其術，曰：無他，省事耳。閬中江水齧城幾沒，郡吏多引避，孝基率其下決水歸旁谷，城賴以全。舒吏受賂鬻獄，以殺人罪加平民，孝基劾治三日，得其情，迺抵吏罪。累官光祿卿。

沈遘

按《宋史本傳》：遘，字文通，錢塘人，知越州，徙杭州。明於吏治，令行禁止。民或貧不能葬，給以公錢，嫁孤女數百人，倡優養良家子者，奪歸其父母。善遇寮寀，皆甘樂傾盡為之耳目，刺閭巷長短，纖悉必知，事來立斷。禁捕西湖魚鱉，故人居湖上，蟹夜入其籬間，適有客會宿，相與食之，旦詣府，遘迎語曰：昨夜食蟹美乎。客笑而謝之。小民有犯法，情稍不善者，不問法輕重，輒刺為兵，姦猾屏息。提點刑獄鞫真卿將按其狀，遘為稍弛，而刺者復為民。召知開封府，遷龍圖閣直學士，治如在杭州。

趙尚寬

按《宋史·循吏傳》：尚寬，字濟之，河南人，參知政事安仁子也。知忠州，俗畜蠱殺人，尚寬揭方書市中，教人服藥，募索為蠱者窮治，寘於理，大化其俗。嘉祐中，以考課第一知唐州。唐素沃壤，經五代亂，田不耕，土曠民稀，賦不足以充役，議者欲廢為邑。尚寬曰：土曠可益墾辟，民稀可益招徠，何廢郡之有。乃按視圖記，得漢召信臣陂渠故跡，益發卒復疏三陂一渠，溉田萬餘頃。又教民自為支渠數十，轉相浸灌。而四方之民來者雲布，尚寬復請以荒田計口授之，及貸民官錢買耕牛。比三年，榛莽復為膏腴，增戶積萬餘。尚寬勤於農政，治有異等之效，三司使包拯與部使者交上其事，仁宗聞而嘉之，下詔褒焉，仍進秩賜金。留於唐凡五年，民像以祠，而王安石、蘇軾作《新田》、《新渠》詩以美之。徙同、宿二州，河中府神勇卒苦大校貪虐，刊匿名書告變，尚寬命焚之，曰：妄言耳。眾乃安。已而奏黜校，分士卒隸他營。又徙梓州。尚寬去唐數歲，田日加闢，戶日益眾，朝廷推功，自少府監以直龍圖閣知梓州。積官至司農卿，卒，詔賜錢五十萬。

种世衡

按《宋史本傳》：世衡，字仲平，知環慶州。蕃部有牛家族奴訛者，素屈強，未嘗出謁郡守，聞世衡至，遽郊迎。世衡與約，明日當至其帳，往勞部落。是夕大雪，深三尺。左右曰：地險不可往。世衡曰：吾方結諸羌以信，不可失期。遂緣險而進。奴訛方臥帳中，謂世衡必不能至，世衡蹴而起，奴訛大驚曰：前此未嘗有官至吾部者，公乃不疑我耶。率其族羅拜聽命。羌酋慕恩部落最彊，世衡嘗夜與飲，出侍姬以佐酒。既而世衡起入內，潛於壁隙中窺之。慕恩竊與侍姬戲，世衡遽出掩之，慕恩慚懼請罪。世衡笑曰：君欲之耶。即以遺之，由是得其死力。諸郡有貳者，使討之無不克。有兀二族，世衡招之不至，即命慕恩出兵誅之。其後百餘帳皆自歸，莫敢貳。因令諸族置烽火，有急則舉燧，介馬以待。葛懷敏敗，率羌兵數千人以援涇原，無敢後者。嘗課吏民射，有過失，射中則釋其罪；有辭某事、請某事，輒因中否而與奪之。人人自厲，皆精於射，由是數年敵不敢近環境。遷東染院使、環慶路兵馬鈐轄。

馬從先

按《宋史本傳》：從先，字子野，祥符人。由進士累官太常少卿、知宿州。宿在淮、汴間，素難治，從先取囊博者、重坐者厚賞以求盜。禁屠牛、鑄錢，嚴甚。大水，發廩振流亡，全活數十萬。代還，知壽州，以老辭，英宗諭遣之曰：聞卿治行籍甚，壽尤重於宿，姑為朕往。既至，治如曩時。由太子賓客轉工部侍郎致仕。

陸詵

按《宋史本傳》：詵，字介夫，餘杭人。進士起家，簽書北京判官。知貴州。奏言：邕去桂十八驛，異時經略使未嘗行飭武備，臣願得一往，使群蠻知省大將號令，因以聲震南交。詔可。自儂猺定後，交人浸驕，守帥嘗姑息。詵至部，其使者黎順宗來，偃蹇如故態。詵絀其禮，召問折諭，導以所當為，懾伏而去。詵遂至邕州，集左、右江四十五峒首詣麾下，閱簡工丁五萬，補置將吏，更鑄印給之，軍聲益張。交人滋益恭，遣使入貢。召為天章閣待制、知諫院，命張田代之，英宗戒以毋得改詵法。道除知延州，趣入覲，帝勞之曰：卿在嶺外，施設無不當者。鄜延最當敵要，今將何先。對曰：邊事難以隃度，未審陛下欲安靜也，將威之也。帝曰：大抵邊陲當安靜。昨王素為朕言，惟朝廷與帥臣意如此；至如諸將，無不貪功生事者。卿謂何如。詵曰：素言是也。諒祚寇慶州，以敗還，聲言益發人騎，且出嫚辭，復攻圍大順城。詵謂由積習致然，不稍加折誚，則國威不立。乃留止請時服使者及歲賜，而移宥州問故。帝喜曰：固知詵能辦此。諒祚聞之大沮，盤旋不敢入，乃報言：邊吏擅興兵，今誅之矣。朝廷遣何次公持詔書諭告，詵以為未可。明年，又乞留賜冬服及大行遺留二使，而自以帥牒告之故。諒祚始因詵謝罪，共貢職。銀州監軍嵬名山與其國隙，扣青澗城主种諤求內附，諤以狀聞，遂欲因取河南地。詵曰：數萬之眾納土容可受，若但以眾來，情偽未可知，且安所置之。戒諤毋妄動。諤持之力，詔詵召諤問狀，與轉運使薛向議撫納。詵、向言：名山誠能據橫山以扞敵，我以刺史世封之，使自為守，故為中國之利。今無益我而輕啟西舋，非計也。乃共畫三策，令幕府張穆之入奏，而穆之陰受向指，詭言必可成。神宗意詵不協力，徙知秦鳳。諤遂發兵取綏州，詵欲理諤不稟節度之狀，未及而徙。詵馳見帝，請棄綏州而上諤罪，帝愈不懌，罷知晉州。既諤扺罪，向、穆之皆坐貶，以詵知真定，改龍圖閣學士。

范純仁

按《宋史本傳》：純仁字堯夫，為成都路轉運使。坐失察僚佐燕游，左遷知和州，徙邢州。未至，加直龍圖閣、知慶州。秦中方饑，擅發常平粟振貸。僚屬請奏而須報，純仁曰：報至無及矣，吾當獨任其責。或謗其所全活不實，詔遣使按視。會秋大稔，民讙曰：公實活我，忍累公邪。晝夜爭輸還之。使者至，已無所負。邠、寧間有叢冢，使者曰：全活不實之罪，於此得矣。發冢籍骸上之。詔本路監司窮治，迺前帥楚建中所封也。朝廷治建中罪，純仁上疏言：建中守法，申請間不免有殍死者，已坐罪罷去。今緣按臣而及建中，是一罪再刑也。建中猶贖銅三十斤。環州种古執熟羌為盜，流南方，過慶呼冤，純仁以屬吏，非盜也。古避罪讕訟，詔御史治於寧州。純仁就逮，民萬數遮馬涕泗，不得行，至有自投於河者。獄成，古以誣告謫。亦加純仁以他過，黜知信陽軍。移齊州。齊俗兇悍，人輕為盜劫。或謂：此嚴治之猶不能戢，公一以寬，恐不勝其治矣。純仁曰：寬出於性，若強以猛，則不能持久；猛而不久，以治兇民，取玩之道也。有西司理院，繫囚常滿，皆屠販盜竊而督償者。純仁曰：此何不保外使輸納耶。通判曰：此釋之，復紊，官司往往待其以疾斃於獄中，是與民除害爾。純仁曰：法不至死，以情殺之，豈理也邪。盡呼至庭下，訓使自新，即釋去。期歲，盜減比年大半。丐罷，提舉西京留司御史臺。

曾鞏

按《宋史本傳》：鞏，字子固，南豐人。知齊州，其治以疾姦急盜為本。曲堤周氏擁貲雄里中，子高橫縱，賊良民，汙婦女，服器上僭，力能動權豪，州縣吏莫敢詰，鞏取寘於法。章丘民聚黨村落間，號霸王社，椎剽奪囚，無不如志。鞏配三十一人，又屬民為保伍，使譏察其出入，有盜則鳴鼓相援，每發輒得盜。有葛友者，名在捕中，一日，自出首。鞏飲食冠裳之，假以騎從，輦所購金帛隨之，夸徇四境。盜聞，多出自首。鞏外視章顯，實欲攜貳其徒，使之不能復合也。自是外戶不閉。河北發民濬河，調及他路，齊當給夫二萬。縣初按籍三丁出夫一，鞏括其隱漏，至于九而取一，省費數倍。又弛無名渡錢，為橋以濟往來。徙傳舍，自長清抵博州，以達於魏，凡省六驛，人皆以為利。徙襄州、洪州。會江西歲大疫，鞏命縣鎮亭傳，悉儲藥待求，軍民不能自養者，來食息官舍，資其飲食衣衾之具，分醫視診，書其全失、多寡為殿最。師征安南，所過州為萬人備。他吏暴誅亟斂，民不堪。鞏先期區處猝集，師去，市里不知。加直龍圖閣、知福州。劍將樂盜廖思既赦罪出降，餘眾潰復合，陰相結附，旁連數州，尤桀者呼之不至，居人慴恐。鞏以計羅致之，繼自歸者二百輩。福多佛寺，僧剎其富麗，爭欲為主守，賕請公行。鞏俾其徒相推擇，識諸籍，以次補之。授帖於府庭，卻其私謝，以絕左右徼求之弊。福州無職田，歲鬻園蔬收其直，自入常三四十萬。鞏曰：太守與民爭利，可乎。罷之。後至者亦不復取也。徙明、亳、滄三州。鞏負才名，久外徙，世頗謂偃蹇不偶。一時後生輩鋒出，鞏視之泊如也。

歐陽棐

按《宋史·歐陽修傳》：修中子棐字叔弼，用蔭，為祕書省正字，遷職方員外郎、知襄州。會曾布執政，其婦兄魏泰倚聲勢來居襄，規占公私田園，強市民貨，郡縣莫敢誰何。至是，指州門東偏官邸廢址為天荒，請之。吏具成牘至，棐曰：孰謂州門之東偏而有天荒乎。卻之。眾共白曰：泰橫於漢南久，今求地而緩與之，且不可，而又可卻耶。棐竟持不與。泰怒，譖於布，徙知路州，旋又罷去。元符末，還朝。歷吏部、右司二郎中，以直祕閣知蔡州。蔡地薄賦重，轉運使又為覆折之令，多取於民，民不堪命。會有詔禁止，而佐吏憚使者，不敢以詔旨從事。棐曰：州郡之於民，詔令苟有未便，猶將建請。今天子詔意深厚，知覆折之病民，手詔止之。若有憚而不行，何以為長吏。命即日行之。未幾，坐黨籍廢，十餘年卒。

張田

按《宋史本傳》：田，字公載，澶淵人。知蘄州。改知湖州，徙廬州，治有善跡。移桂州。異時蠻使朝貢假道，與方伯抗禮，田獨坐堂上，使引入拜於庭，而犒賄加腆。土豪劉紀、盧豹素為邊患，訖田去，不敢肆。京師禁兵來戍，不習風土，往往病於瘴癘，田以兵法訓峒丁而奏罷戍。或告交阯李日尊兵九萬，謀襲特磨道，諸將請益兵，田曰：交阯兵不滿三萬，必其國有故，長虛聲以嚇我耳。諜既得實，果其兄弟內相殘，懼邊將乘之也。熙寧初，加直龍圖閣、知廣州。廣舊無外郭，民悉野處，田始築東城，環七里，賦工五十萬，兩旬而成。初，役人相驚以白虎夜出，田跡知其偽，召戒邏者曰：今夕有白衣人出入林間者，謹捕之。如言而獲。城既就，東南微陷，往視之，暴卒，年五十四。

蘇軾

按《宋史本傳》：軾，知密州。司農行手實法，不時施行者以違制論。軾謂提舉官曰：違制之坐，若自朝廷，誰敢不從。今出於司農，是擅造律也。提舉官驚曰：公姑徐之。未幾，朝廷知法害民，罷之。有盜竊發，安撫司遣三班使臣領悍卒來捕，卒凶暴恣行，至以禁物誣民，入其家爭鬥殺人，且畏罪驚潰，將為亂。民奔訴軾，軾投其書不視，曰：必不至此。散卒聞之，少安，徐使人招出戮之。徙知徐州。河決曹村，泛於梁山泊，溢於南清河，匯於城下，漲不時洩，城將敗，富民爭出避水。軾曰：富民出，民皆動搖，吾誰與守。吾在是，水決不能敗城。驅使復入。軾詣武衛營，呼卒長曰：河將害城，事急矣，雖禁軍且為我盡力。卒長曰：太守猶不避塗潦，吾儕小人，當效命。率其徒持畚鍤以出，築東南長堤，首起戲馬臺，尾屬於城。雨日夜不止，城不沈者三版。軾廬於其上，過家不入，使官吏分堵以守，卒全其城。復請調來歲夫增築故城，為木岸，以虞水之再至。朝廷從之。徙知湖州，上表以謝。又以事不便民者不敢言，以詩託諷，庶有以補於國。御史李定、舒亶、何正言摭其表語，並媒糵所為詩以為訕謗，逮赴臺獄，欲寘之死，鍛鍊久之不決。神宗獨憐之，以黃州團練副使安置。

許將

按《宋史本傳》：將字沖元，福州閩人。知鄆州。上元張燈，吏籍為盜者繫獄，將曰：是絕其自新之路也。悉縱遣之，自是民無一人犯法，三圄皆空。父老歎曰：自王沂公後五十六年，始再見獄空耳。鄆俗士子喜聚肆以謗官政，將雖弗禁，其俗自息。召為兵部侍郎。

王覿

按《宋史本傳》：覿，字明叟，泰州如皋人。第進士。熙寧中，以龍圖閣、知蘇州。州有狡吏，善刺守將意以撓權，前守用是得譏議。覿窮其姦狀，寘於法，一郡肅然。民歌詠其政，有吏行冰上，人在鏡心之語。

魯有開

按《宋史·循吏傳》：有開，字元翰，參知政事宗道從子也。富弼守蔡，薦之，以為有古循吏風。知金州，有蠱獄，當死者數十人，有開曰：欲殺人，衷謀之足矣，安得若是眾耶。訊之則誣。天方旱，獄白而雨。知南康軍，代還。熙寧行新法，王安石問江南如何，曰：法新行，未見其患，當在異日也。以所對乖異，出通判杭州。知衛州，水災，人乏食，擅貸常平錢粟與之，且奏乞蠲其息。徙冀州，增隄，或謂：郡無水患，何以役為。有開曰：豫備不虞，古之善計也。卒成之。明年河決，水果至，不能冒隄而止。朝廷遣使河北，民遮誦有開功狀，召為膳部郎中。

盧士宏

按《宋史本傳》：士宏，字子高，新鄭人。以父任屢更州縣，所至著清名。知漢州，校實民產，使力役不濫，人德之。又知洋州。先是，圭田多虛籍。士宏，令隨實以輸，自部使者而下，皆十損七八。文彥博、包拯以廉能薦，由三司開拆司擢夔州路轉運使，遂知廣州。或傳安南舟數百泊海中，將為寇，嶺徼驚搖。士宏灼其非，是日，從賓客宴遊為樂，民賴以安。受代還，引疾丐便郡，知鄭州。未幾，以光祿卿致仕。卒，年七十三。

畢仲游

按《宋史·畢士安傳》：士安子仲游字公叔，元祐初，以祕閣校理、知耀州。是歲大旱，仲游先民之未饑，揭喻境內曰：郡振施與平糴若干萬石。實虛張其數。富室知有備，亦相勸發廩。凡民就食者十七萬九千口，無一人去其鄉。徽宗時，歷知鄭、鄆二州，京南、淮南轉運副使。入為吏部郎中。

范純禮

按《宋史·范仲淹傳》：仲淹子純禮知遂州。瀘南有邊事，調度苛棘，純禮一以靜待之，辦其可具者，不取於民。民圖像於廬，而奉之如神，名曰范公庵。草場火，民情疑怖，守吏惕息俟誅。純禮曰：草濕則生火，何足怪。但使密償之。庫吏盜絲多罪至死，純禮曰：以棼然之絲而殺之，吾不忍也。聽其家趣買以贖，命釋其株連者。除戶部郎中。

章楶

按《宋史本傳》：楶，字質夫，建州浦城人。元祐初，以直龍圖閣知慶州。時朝廷戢兵，戒邊吏勿妄動，且捐葭蘆、安彊等四砦予夏，使歸其永樂之人。夏得砦益驕。楶言：夏嗜利畏威，不有懲艾，邊不得休息，宜稍取其土疆，如古削地之制，以固吾圉。然後使諸路出兵，據其要害，不一再舉，勢將自蹙矣。遂乘便出討，以致其師，夏果入圍環州。楶先用間知之，遣驍將折可遮伏兵洪德城。夏師過之，伏兵識其母梁氏旗幟，鼓譟而出，斬獲甚眾。又預毒於牛圈瀦水，夏人馬飲者多死。召權戶部侍郎。明年，除知同州。紹聖初，知廣州，徙江、淮發運使。哲宗訪以邊事，對合旨，命知渭州。至即上言城胡蘆河川，據形勢以逼夏。乃以三月及熙河、秦鳳、環慶四路之師，陽繕理他堡壁數十所，自示其怯。或以楶怯，請曰：此夏必爭之地，夏方營石門峽，去我三十里，能奪而有之乎。楶又陽謝之，陰具板築守戰之備，帥四路師出胡蘆河川，築二城於石門峽江口好水河之陰。二旬有二日成，賜名平夏城、靈平砦。方興役時，夏以其眾來乘，楶迎擊敗之。既而環慶、鄜延、河東、熙河皆相繼築城，進拓其境，夏人𥈭視不敢動。夏主遂奉其母合將數十萬兵圍平夏，疾攻十餘日，建高車臨城，填壍而進，不能克，一夕遁去。夏統軍嵬名阿埋、西壽監軍妹勒都逋皆勇悍善戰，楶諜其弛備，遣折可適、郭成輕騎夜襲，直入其帳執之，盡俘其家，擄馘三十餘、牛羊十萬，夏主震駭。哲宗親御紫宸殿受賀，累擢楶樞密直學士、龍圖閣端明殿學士，進階大中大夫。

霍端友

按《宋史本傳》：端友，字仁仲，常州武進人。以顯謨閣待制知平江。改陳州，為政以寬聞，不立聲威。陳地汙下，久雨則積潦，時疏新河八百里，而去淮尚遠，水不時洩。端友請益開二百里，徹於淮，自是水患遂去。

胡舜陟

按《宋史本傳》：舜陟，字汝明，徽州績溪人。高宗即位，除集英殿修撰、知廬州。時淮西盜賊充斥，廬人震恐，日具舟楫為南渡計。舜陟至，修城治戰具，人心始安。冀州雲騎卒孫琪聚兵為盜，號一海蝦，至廬，舜陟乘城拒守。琪邀資糧，舜陟不與，眾請以粟遺之，舜陟曰：吾非有所愛，顧賊心無厭，與之則示弱，彼無能為也。乃時出兵擊其抄掠者，琪宵遁，舜陟伏兵邀擊，得其輜重而歸。濟南僧劉文舜聚黨萬餘，保舒州投子山縱剽，舜陟遣介使招降之。時丁進、李勝合兵為盜蘄、壽間，舜陟遣文舜破之。張遇自濠州奄至梁縣，舜陟使毀竹里橋，伏兵河西，伺其半渡擊敗之。又請以身守江北，以護行宮。帝壯其言，擢徽猷閣待制，充淮西制置使。

王漢之

按《宋史本傳》：漢之，字彥昭，衢州常山人。知直州。時詔諸道經畫財用上諸朝，漢之言：所在無都籍，是以不能周知而校其登耗以待用。願令郡縣先置籍，總之諸道，則天下如指掌矣。從之。擢禮部侍郎，以顯謨閣待制知瀛州。言：自何承矩規塘濼之地屯田，東達於海。其後又修保塞五州為隄道，備種所宜木至三百萬本，此中國萬世之利也。今寖失其道，願講行之。雄州歸信、容城災，兩輸戶請蠲稅，吏不聽。漢之言：雄州規小利，失大體，萬一契丹蠲之，為朝廷羞。徙江寧、河南府，不至，而為蘇、潭、洪三州。召拜兵部侍郎。

樓异

按《宋史本傳》：异，字試可，明州奉化人。政和末，知隨州，入辭，請於明州置高麗一司，創百舟，應使者之須，以遵元豐舊制。州有廣德湖，墾而為田，收其租可以給用。徽宗納其說。改知明州，賜金紫。出內帑緡錢六萬為造舟費，治湖田七百二十頃，歲得穀三萬六千。加直龍圖閣、祕閣修撰，至徽猷閣待制。

韓彥直

按《宋史·韓世忠傳》：世忠子彥直字子溫。乾道三年，進直龍圖閣、江西轉運兼權知江州。時朝廷還岳飛家貲產多在九江，歲久業數易主，吏緣為奸。彥直搜剔隱匿，盡還岳氏。七年，授鄂州駐劄御前諸軍都統制。乞備器械、增戰馬、革濫賞、厲奇功、選勇略、充親隨等，朝廷多從之。先是，軍中騎兵多不能步戰，彥直命騎士被甲徒行，日六十里，雖統制官亦令以身帥之，人人習於勞苦，馳騁如飛。八年，丐歸文班，乃授，敷文閣待制、知台州。丐祠養親，尋知濕州，首捕巨猾王永年窮治之，杖徙他州。奏免民間積逋，以郡餘財代輸之，然以累欠內帑坊場錢不發，鐫一官。海寇出沒大洋劫掠，勢甚張，彥直授將領土豪等方略，不旬日，生禽賊首，海盜為清。樞密奏功，進敷文閣學士。

洪遵

按《宋史·洪皓傳》：遵字景嚴，皓仲子也。乾道六年，起知信州。徙知太平州。圩田壞，民失業，遵鳩民築圩凡萬數。方冬盛寒，遵躬履其間，載酒食親餉饁，恩意傾盡，人忘其勞。運使張松忌功，妄奏圩未嘗決，民未嘗轉徙，必責圩戶自閼築，且裁省募工錢米之半。遵連疏爭，至乞遣朝臣覆按。於是將作少監馬希言、監察御史陳舉善押至，黜松言，圩遂成，合四百五十有五。松無所泄其忿，則別治溧水永豐圩，來調丁、米、木，數甚廣。遵曰：郡當歲儉，方振恤流移，勸分乞糴，如自刲其股以充喉，不暇食，況能飽他人腹哉。執不從。楚地旱，旁縣振贍者慮不早，施置失後先，或得米而亡以炊，或闔戶莩藉而廩不至。遵簡賓佐，隨遠近壯老以差賦給，蠲租至十九，又告糴於江西，得活者不啻萬計。戍兵乘時盜利，曹伍剽於野，盡執拘以歸其軍。故當大札瘥而邑落晏然。徙知建康府。

洪邁

按《宋史·洪皓傳》：皓子邁乾道六年，除知贛州，起學宮，造浮梁，士民安之。郡兵素驕，小不如欲則跋扈，郡歲遣千人戍九江，是歲，或怵以至則留不復返，眾遂反戈。民訛言相驚，百姓恟懼。邁不為動，但遣一校婉說之，俾歸營，眾皆聽，垂櫜而入，徐詰什伍長兩人，械送潯陽，斬於市。辛卯歲饑，贛適中熟，邁移粟濟鄰郡。僚屬有諫止者，邁笑曰：秦、越瘠肥，臣子義耶。十一年，知婺州，奏：金華田多沙，勢不受水，五日不雨則旱，故境內陂湖最當繕治。命耕者出力，田主出穀，凡為公私塘堰及湖，總之為八百三十七所。婺軍素無律，春給衣，欲以緡易帛，吏不可，則群呼嘯聚於郡將之治，郡將惴恐，姑息如其欲。邁至，眾狃前事，至以飛語牓譙門。邁以計逮捕四十有八人，置之理，黨眾相嗾，鬨擁邁轎，邁曰：彼罪人也，汝等何預。眾逡巡散去。邁戮首惡二人，梟之市，餘黥撻有差，莫敢譁者。事聞，上語輔臣曰：不謂書生能臨事達權。特遷敷文閣待制。

蕭燧

按《宋史本傳》：燧，字照鄰，臨江軍人。淳熙五年，徙刑部侍郎，不拜，固請補外。出知嚴州，嚴地狹財匱，始至，官鏹不滿二千，燧儉以足用。二年之間，積至十五萬，以其羨補積逋，諸邑皆寬。先是，宣和庚子方臘盜起，甲子一周，人人憂懼，會遂安令朘土兵廩給，群言恟恟。燧急易令，且呼卒長告戒，悉畏服。城中惡少群擾市，燧密籍姓名，注補軍額，人以按堵。上方靳職名，非功不予，詔燧治郡有勞，除敷文閣待制，移知婺州。父老遮道，幾不得行，送出境者以千數。婺與嚴鄰，人熟知條教，不勞而治。歲旱，浙西常平司請移粟於嚴，燧謂：東西異路，不當與，然安忍於舊治坐視。為請諸朝，發太倉米振之。八年，召還。

王十朋

按《宋史本傳》：十朋，字龜齡，溫州樂清人。自侍御史，出知饒州。饒並湖，盜出沒其間，聞十朋至，一夕遁去。丞相洪适請故學基益其圃，十朋曰：先聖所居，十朋何敢予人。移知夔州，饒民走諸司乞留不得，至斷其橋，乃以車從間道去，眾葺斷橋，以王公名之。移知湖州，召對，劉珙請留之，上曰：朕豈不知王十朋，顧湖州被水，非十朋莫能鎮撫。至郡，戶部責虛逋三十四萬，命吏持券往辦，不聽，即請祠去。起知泉州，十朋前在湖割奉錢創貢闈，又為泉建之，尤宏壯。凡歷四郡，布上恩，恤民隱，士之賢者詣門，以禮致之。朔朢會諸生學宮，講經詢政，僚屬間有不善，反復告戒，俾之自新。民輸租俾自概量，聞者相告，宿逋亦願償。訟至庭，溫詞曉以理義，多退聽者。所至人繪而祠之，去之日，老穉攀留涕泣，越境以送，思之如父母。饒久旱，入境雨至；湖積霖，入境即霽。凡禱必應，其至誠不獨感人，而亦動天地鬼神。

單煦

按《宋史本傳》：煦，字孟陽，平原人。舉進士，知洛陽縣。轉知昌州，時詔城蜀治，煦以蜀地負山帶水，一旦毀籬垣而興版築，其費巨萬，非民力所堪，請但築土城。轉運使即移諸郡如其議。徙清平軍使。為御史臺推直官，乞外遷，知濮、合二州。合居涪、漢間，夏秋患於淫潦，煦築東隄以禦之。赤水縣鹽井涸，奏蠲其賦。累官光祿卿，卒。

趙崇憲

按《宋史·趙汝愚傳》：汝愚子崇憲，字履常，知江州。郡民歲苦和糴，崇憲疏於朝，蠲之。且轉糴旁郡穀別廩儲之，以備歲儉。瑞昌民負茶引錢，新舊累積，為一十七萬有奇，皆困不能償，死則以責其子孫猶弗貸。會新券行，視舊價幾倍蓰，崇憲嘆曰：負茶之民愈困矣。亟請以新券一償舊券二，詔從之。蓋受賜者千餘家，刻石以紀其事。修阪塘以廣溉灌，凡數千所。提舉江西常平兼權隆興府及帥漕司事，遷轉運判官仍兼帥事。

陳宓

按《宋史本傳》：宓，字師復，丞相俊卿之子。嘉定九年，知南康軍。至官，歲大侵，奏蠲其賦十之九。會流民群集，宓就役之，築江隄，而給其食。時造白鹿洞，與諸生討論。改知南劍州。時大旱疫，蠲逋賦十數萬，且弛新輸三之一，躬率僚吏持錢粟藥餌戶給之。創延平書院，悉倣白鹿洞之規。知漳州，未行，聞寧宗崩，嗚咽累日。亡何，請致仕。

趙景緯

按《宋史本傳》：景緯字德父，臨安府於潛人。景定元年，知台州，至郡，以化民成俗為先務，首取陳述古《諭俗文》書示諸邑，且自為之說，使其民更相告諭、諷誦、服行，期無失墜。約束官吏擾民五事。取《孝經庶人章》為四言詠贊其義，使朝夕歌之，至有為之感涕者。舉遺逸車若水、林正心於朝。旌孝行，作《訓孝文》以勵其俗。平重刑，懲譁訐，治豪橫。建黃巖縣社倉六十有六。浚河道九十里，築隄路三十里。節浮費，為下戶代輸秋苗。奏蠲五邑坊河渡錢。期年之內，乞歸田里者再。進考功郎官。

黃震

按《宋史本傳》：震，字東發，慶元府慈溪人。撫州饑起，震知其州，單車疾馳，中道約富人耆老集城中，毋過某日。至則大書閉糶者藉，彊糴者斬揭於市，坐驛舍署文書，不入州治，不抑米價，價日損。親煮粥食餓者。請於朝，給爵賞旌勞者，而後入視州事。轉運司下州糴米七萬石，震曰：民生蹶矣，豈宜重困之。以沒官田三莊所入應之。若補刻《六經》、《儀禮》，修復朱熹祠，樹晏殊里門曰舊學坊，制祭社稷器，復風雷祀，勸民種麥，禁競渡船，焚千三百餘艘，用其丁鐵創軍營五百間，皆善政也。詔增秩，遂升提舉常平倉司。