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欽定古今圖書集成經濟彙編銓衡典

　第一百十七卷目錄

　封建部彙考三

　　周禮二〈夏官　秋官〉

銓衡典第一百十七卷

封建部彙考三

周禮二

《夏官》

大司馬以九畿之籍，施邦國之政職，方千里曰國畿。其外方五百里曰侯畿。又其外方五百里曰甸畿。又其外方五百里曰男畿。又其外方五百里曰采畿。又其外方五百里曰衛畿。又其外方五百里曰蠻畿。又其外方五百里曰夷畿。又其外方五百里曰鎮畿。又其外方五百里曰蕃畿。

〈訂義〉賈氏曰：侯，候也。為天子伺候，非常甸者，為天子治田以出賦貢，男者任也。任天子之職，事采者，采取美物以共天子。衛者，為天子衛守蠻者縻也。縻繫之以政教要者，要束以文教也。鎮者，去中國稍遠理須鎮守也，稱此三者，總號蕃服。故大行人云，九州之外謂之蕃國。

又

職方氏乃辨九服之邦國，方千里曰王畿。其外方五百里曰侯服。又其外方五百里曰甸服。又其外方五百里曰男服。又其外方五百里曰采服。又其外方五百里曰衛服。又其外方五百里曰蠻服。又其外方五百里曰夷服。又其外方五百里曰鎮服。又其外方五百里曰藩服。

鄭鍔曰，職方氏掌版圖以制其貢。諸侯供貢以服事天子。故以服言之，欲其服職事上而已。　黃氏曰，司馬曰九畿。畿，界域也。或曰畿封，皆界域也。司馬施政職，而以界域為名。見王政之行無遠近，一也。海內之地方千里者，九九州。各以其山川畫界而九畿。自王畿出四面畫之，地形不能整，方九服闊狹相補而。足侯國居其中，有司所當辨也。故晉為甸侯，鄭為男伯。

凡邦國，千里封公，以方五百里則四公，方四百里則六侯，方三百里則七伯，方二百里則二十五子，方百里則百男，以周知天下。

鄭康成曰，以此率遍，知四海九州邦國多少之數。方千里者，為方百里者百。以方三百里之積，以九約之得十一。有奇云七伯者，字之誤。

凡邦國，小大相維。

鄭康成曰，大國比小國，小國事大國，各有屬相，維聯也。

王設其牧。

項氏曰，諸侯皆世襲，惟牧為王所設。

制其職，各以其所能。

鄭鍔曰，人各有能，有不能。論所能，而制其職，如牧監參伍之職，方伯連率之職，必觀其才力之所能任。

制其貢，各以其所有。

鄭鍔曰，地各有所生，有所不生。論其所有而制貢，如荊有齒革，不責以揚之竹箭。雍有玉石，不責以冀之松柏。因其所有，則其求易供。

王將巡守，則戒於四方，曰各修平乃守，攷乃職事，無敢不敬戒，國有大刑。

王昭禹曰：王巡守則諸侯，各朝於方嶽。故戒於四方，守則諸侯所守之地。職事，則諸侯所治之職事。天子適諸侯曰：巡狩，巡狩者，巡所守也。故戒以修平乃守，修則使之治其壞也。平則使各當其分也。諸侯朝於天子，曰：述職，述職者述所職也。故戒以考乃職事，職則慮其有曠，職事則慮其有廢事。

及王之所行，先道，帥其屬而巡戒令。

鄭康成曰：先道，先由王所從道。居前行其前，日所戒之令。

王殷國亦如之。

黃氏曰：宗伯殷見曰：同，大行人殷同以施天下之政，則巡狩本為殷國也。屬象胥諭，言語協辭，命屬瞽史諭書，名聽聲音，達瑞節同度，量成牢禮同數，器修法則，皆所以正不正也。故謂之殷國職方巡狩，謂不因殷國而有會。同之事如成王作洛，宣王車攻，皆不至方嶽。故獨以天子適諸侯為名其曰殷國，正謂時巡朝諸侯於方嶽，考制度大明黜陟也。言巡狩，則不殷國。言殷國，則巡狩。可知故掌客兼言之。

土方氏上士五人，下士十人，府二人，史五人，胥五人，徒五十人。

項氏曰，土方者，主土度四方之地。　賈氏曰，主四方，邦國之事，與職方連類在此。

掌土圭之灋，以致日景，以土地相宅，而建邦國都鄙。

黃氏曰，地形廣遠不可度量，故有土圭之法。今《九章》猶有勾股存焉。　鄭鍔曰，冬夏至潁川陽城，晝漏半立八尺之表。夏至於表北得尺五寸之景，冬至於表北得丈三尺之。景皆為地中。此建國所用也。若建諸侯國，則不用此。何則景一寸差千里，一分則百里，封侯國之大者不過五百里，何取於土圭之寸耶。亦取其分而已。若建小國又取其分，以為小分也。一分百里男國也，亦大都也。二分二百里子國也，若小都五十里則為小分。五分大夫，二十五里則，為小分。二分半所謂建邦國都鄙也。鄭鍔曰，土方氏專建諸侯之國，用土圭以度其地之遠近廣狹。

以辨土宜土化之灋，而授任地者。

王昭禹曰，大司徒以土圭之法測土深。正日景以求地中。凡建邦國以土圭土其地，而土方氏則輔成司徒，建國之事而已。大司徒掌土宜之法，而土方氏亦辨土宜土化之法則輔。相司徒草人任土糞種之事而已。司徒草人所掌止於王畿，而土方氏所掌則及於四方。

王巡守，則樹王舍。

易氏曰，樹植也，立也。王巡守，則有四方之舍。

又

形方氏中士四人，府四人，史四人，胥四人，徒四十人。

鄭康成曰，形方氏主制四方邦國之形體。

掌制邦國之地域，而正其封疆，無有華離之地，使小國事大國，大國比小國。

鄭鍔曰，公、侯、伯、子、男五等，封疆各有所正。制其地域而正之，使析者不至於相絕，屬者不至於相離。故曰：無有華離析而不絕者為華。王安石云，華與天子副瓜者華之之華同義。地雖分析，亦當連亙不絕為一國之界。故不可華絕而不屬者為離一國之地，當自為封疆。若有國在此，而地斗絕在彼，則不能相統攝也。故不可離其所以使地，不華離者蓋使小國近大國，事之以自立。大國近小國，比之以自固。然非形方氏制其地形，使各相聯屬，雖欲使小大相事相比，不相侵其疆埸，亦不可得也。

山師中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。

賈氏曰，此山師及下川邍等，皆是遙掌畿外、邦國之內山川原隰之等，使出稅珍異以供王家。

掌山林之名，辨其物，與其利害，而頒之于邦國，使致其珍異之物。

鄭康成曰，山林之名物若岱畎絲枲，嶧陽孤桐。

川師中士二人，下士四人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。掌川澤之名，辨其物，與其利害，而頒之于邦國，使致其珍異之物。

鄭康成曰，川澤之名物若，泗濱浮磬、淮夷蠙珠、暨魚澤之萑蒲。

邍〈音原〉師中士四人，下士八人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人。

鄭康成曰，邍，地之廣平者。　李嘉會曰，地官山澤有虞林川，有衡。今乃有邍師者，以其知地宜之美惡，種植之善否，以教導民，故曰師。

掌四方之地名，辨其丘陵墳衍邍隰之名，物之可以封邑者。

鄭鍔曰，高平曰原，四方之地，廣平之處，地有丘陵之名，有墳衍之名，有原隰之名。辨其名物，相其陰陽，度其水泉，則可以為封建諸侯之所。不辨其名，無以知其或平、或陂、或燥、或濕，不辨其物無以知其或肥、或瘠、或美、或惡、以為封邑。則民病而不安，故使邍師辨之。

匡人中士四人，史四人，徒八人。

鄭康成曰，匡，正也。主正諸侯以法則。　薛平仲曰，職方之屬，自合方氏至邍師所以防閑邦國者，可謂密矣。然邦國之土地，諸侯之所，世守邦國之人民，諸侯之所，世治王官之所制者，能幾而彼則帖。然退聽者何哉。亦惟其服天下者，有以並行而不悖也。匡人達法，則以匡諸侯。反側之，私撢人誦王志以動邦民面王之意，諸侯知有王而不私於一國，斯民知有王而不私於諸侯，天下孰不環向而固結哉。九伐之法，司馬，蓋具之而不設矣。

掌達灋則，匡邦國而觀其慝，使無敢反側，以聽王命。

鄭鍔曰，諸侯擅壤土之大，恃甲兵之強，有違法度，而不正設匡人之官以法則。而正之法則者，王之所以治官府都鄙也。內外雖有異勢，然王者之心初無異。治故用其治，官府都鄙之法則，而正其不正者，從而觀其慝，正人見其為慝必繩之以法。則

使人無敢反而不順側。而不正，惟王命是聽焉。茲其所以名官曰匡人也。此既達之矣，行人十有一，歲則修法則焉。修其所達者，使浸多歷年而法則不廢墜也。

撢人中士四人，史四人，徒八人。

劉執中曰，撢與探同言探王之志，及道國之政事，以語於諸侯，及四方之人。

掌誦王志，道國之政事，以巡天下之邦國而語之。

鄭鍔曰，王者處九重之中。志雖在民，民何自知哉。國之政事行於王國，天下邦國在王畿之外，遠而不聞撢人，巡行天下誦之道之以告語乎。其民言王志如此王之政事，如此使民間，聞吾君之志與其政事之善。

使萬民和說而正王面。

鄭鍔曰，民皆心悅誠服，延領舉首，嚮仰乎王。不敢背違，謂之正王面面者嚮也。王之所在，皆仰而嚮之也。蓋民未嘗無嚮君之心，其所以有背違者，以其萬里之遠不及知耳。撢人能言其所以，然彼安得而不和悅乎。

《秋官》

大行人中大夫二人。

陳及之曰，大小行人，司儀掌客，宜屬春官。而乃屬秋官者，以六服諸侯之朝貢，王之所以撫存，頫省巡守亦邦禁所係也。

掌大賓之禮，及大客之儀，以親諸侯。

鄭鍔曰，奉一人之命，供行李之役，以往來於諸侯之邦者，行人也。掌大賓之禮，及大客之儀，則以別乎其小者也。六服群辟謂之大賓，外則近乎蕃裔者，其君謂之小賓矣。諸侯之孤，卿謂之大客。其大夫士來謂之小客矣。大宗伯曰以賓禮親邦國，蓋等降浸邈人情隔疏，待以賓客，且有禮儀使歡欣交通，乃所以親之也。於賓曰禮，於客曰儀，禮本也，儀末也。語其體，則曰禮見於揖孫，周旋則曰儀行，禮未嘗不見於威儀。威儀未嘗不本於禮，大賓為尊，故以禮言大客為卑。故以儀言耳。大宗伯以九儀之命，正邦國之位。典命掌諸侯之五儀，則諸侯之尊何嘗不貴於有儀乎。小行人言使適四方，協九儀賓客之禮，且言君之禮也，臣之禮也。諸侯之臣何嘗不貴於有禮乎。其所以異言者，別尊卑耳。

春朝諸侯而圖天下之事，秋覲以比邦國之功，夏宗以陳天下之謨，冬遇以協諸侯之慮。

賈氏曰，此有考績之事，故以王見諸侯為文。大宗伯無事相見，故以諸侯見王為文。

時會以發四方之禁，殷同以施天下之政。

鄭鍔曰，四時之朝，常朝也。時會者，其會有時非一定之時。蓋諸侯有不奉王命而王，將有征討之事於是時，則會諸侯於國門之外，殷同者其同甚眾，非一國之至。蓋天子於十二歲或未行巡狩之事，於是時則六服群辟，同見於天子之朝。此二者非常朝也，乃發四方之禁，乃施天下之政，各視其事之宜士師有五禁之法，用以左右刑罰耳，非所以為四方之禁。大司馬九伐之法以正邦國，是謂四方之禁，必以時會之。時發之者，蓋諸侯有馮弱犯寡，賊賢害民等，事不遵法禁，王將有征討焉。則會諸侯而發以示之，使承命往伐。茲其事之不常固，有時而發矣。

時聘以結諸侯之好，殷頫以除邦國之慝。

鄭鍔曰，諸侯之事天子，則有時聘殷頫之文。大宗伯所謂：時聘曰，問殷頫，曰視是也。天子之於諸侯，亦有以報其禮。故此行時聘殷頫之禮以答之。但天子遣行人以往，則曰結好除慝，此所以不同也。諸侯比年小聘，三年大聘矣。王又以時遣人聘之。《春秋》書：天王使凡伯來聘，是也。聘則有財以為禮，所以結好於諸侯，頫省視也。王者省視其所為，慮其有相惡之慝。慝者，怨惡之匿乎心也。積怨不除，至於相吞滅者，有之為之。講解使銷除焉。合方氏所謂，除其怨，惡殆。此類也。

閒問以諭諸侯之志，歸脤以交諸侯之福，賀慶以贊諸侯之喜，致禬以補諸侯之烖。

鄭鍔曰，諸侯之於天子有時聘之問。天子閒一歲，亦一問之是謂閒問。蓋諸侯之眾，未必皆能通曉吾志之所在者，閒歲問之告之，以言語書名，使其心曉然，知王朝之意。下文所謂《七歲諭言》語，《九歲諭》書名是也。諸侯之於天子，有致福之禮天。子之祭，亦歸之以胙。是謂歸胙。蓋諸侯以福致之王，王祭畢亦取胙肉以歸之，乃所以交其福。凡此時聘，殷頫閒問歸脤，固有一定之期。若夫賀慶致禬，遇時則舉，初無常數之拘以物賀者，曰賀。與禮記賀娶妻之賀，同以言慶者，曰慶。慶與《左傳》諸侯皆慶，寡人之慶同。所以贊其可喜也。若夫禬禮諸侯之國為災害所困，則會財以與之，以補其闕。與《孟子》

所謂補不足之補同。然大宗伯有禬禮以哀圍敗之言，故學者專指圍敗為說。余以為天災流行，國家代有皆當賑恤之，不特國為人所圍敗，然後會財以補之也。大宗伯分而言之，大行人合而言之。

王昭禹曰，朝覲宗遇會同六者，諸侯致勤於王

也。時聘殷，見閒問歸脤賀慶致禬六，者王致愛於諸侯也。諸侯以禮致其勤，王以仁致其愛。

以九儀辨諸侯之命，等諸臣之爵，以同邦國之禮，而待其賓客。

鄭康成曰，九儀謂命者五：公、侯、伯、子、男爵者。四孤卿大夫士。　鄭鍔曰，有命本由有爵，諸侯之命為尊，不止於爵而已。故以命言有爵未嘗無命，諸臣之命為微命，不足道也。故以爵言典命，言諸臣五等之命，則諸臣未嘗不以命為。別書言列爵惟五，則諸侯未嘗不以爵為主，此各因其盛者言之。命言、辨爵言等命之尊者，以五、以七、以九為節數。至於繁則亂以辨為言，欲其數之有別也。若夫爵則不然，同為士也。而有小大、次國之士，同為大夫也。而有小大次國之大夫同為孤卿也。而有小大次國之孤卿，此所以為難齊。是故次國之上卿，當大國之中，中當其上大夫，小國之上卿當大國之下卿，中當其上大夫，下當其下大夫，各因其國之小大以齊之，不然小大無等待之之禮，無時而可同矣。

上公之禮。

王氏曰，三公八命出封加一等，則謂之上公。　鄭鍔曰，周封魯以上公之地，是同姓之為上公也。建微子以為上公，是異姓之為上公也。公視侯伯固已尊矣，而曰上公尊，而又尊之辭。

執桓圭九寸，繅藉九寸。

賈氏曰，執桓圭九寸者，以桓楹為飾，繅藉九寸者所以藉玉。　鄭康成曰，繅藉以五采韋衣板，若奠玉則以藉之。　鄭鍔曰，天之大數不過十二。故王者法之陽之極數，過於九而必亢，以九而止。故上公法之圭之寸服之章，常之斿樊纓之就，車之乘介之人皆以九為節。所以法陽數之極，以明人臣之位極於此矣。

冕服九章，建常九斿。

鄭鍔曰，上公所建交龍之旂爾，至於日月之常王所建也。今曰建常者，蓋別而言之，指畫日月者為常。總而言之，凡爵命之尊，所得而建之旗，皆可謂之常，謂其常得而用之也。非有取於日月為常之義，此所以稱王之所建者為大常。言大者，以明於旗之中為最大。

樊纓九就，貳車九乘。

鄭康成曰，樊纓馬飾以罽飾之。每一處五采備為一就，就成也，貳副也。

介九人，禮九牢。

賈氏曰，介九人者，陳於大門外賓北，而時介皆西北陳之。

其朝位賓主之間九十步。

鄭鍔曰，凡諸侯之來朝，春夏則受其贄於朝，乃受其享於廟。所以象陽氣之布散，秋冬則受贄受享一於廟中而已，所以象陰氣之收斂。春夏之分也，以明賓主。秋冬之合也，以正君臣。此言朝位賓主之間步數者，指春夏之言也。蓋春夏於朝受贄，王不迎賓已受贄，訖乃受享於廟。王於是有迎賓之法，其朝見之位，分為賓主。相去九十步者，王與上公相遠之數。

立當車軹。

鄭鍔曰，惟其為賓主，故諸侯得用上服，乘所得乘之車而至。及門下車，當車軹而立軹車轂之末。車有二軹，一是轂末，一在軌前。此謂轂末之軹。

擯者五人。

鄭鍔曰，前言介此言擯者，賓自用人以輔己行禮則名曰介，王朝用以相禮賓而進之者，則名曰擯。大宗伯王命諸侯則擯。孔子謂君召使擯，是也。

廟中將幣，三享。

鄭康成曰，廟受命祖之廟。　鄭鍔曰，既擯而入廟，王受其享。享必用幣上公將，送幣以享，王其享也。必至於三，則禮成於三矣。　鄭司農曰，三享三獻也。

王禮，再祼而酢。

賈氏曰，王禮者，自是以下。　鄭司農曰，祼讀為灌，再飲公也，而酢報飲王也。

饗禮九獻，食禮九舉。

賈氏曰，饗禮九獻謂後日王速賓，賓來就廟中行享。　鄭鍔曰，饗禮者，設盛禮以飲賓也。有房烝以成其禮，有體薦以示其儉，有備物以象其德，設几而不倚立飲也。爵盈而不飲，肴乾而不食，樂非雅聲則不奏，物非正色則不列，所以定禮儀，其禮則

九獻。蓋王酌獻賓，賓酢主人，主人酬賓之後，更九獻。而禮畢，猶宗廟之九獻，見其禮之至。　鄭司農曰，舉，舉樂也。　鄭康成曰，九舉，舉牲體九飯也。鄭鍔曰，食禮者，大牢以食賓，設酒不飲，以食為主也。以樂侑食賓九舉牲體，而九飯樂亦九奏也。掌客云，三饗三食三燕，此言饗食而不及燕。蓋饗食在廟，燕在寢，此方言朝饗之禮，賓主之儀，在廟中之事。故不及寢中之事。蓋饗以酒為禮食，以食為禮。而燕則脫屨升堂坐飯，至醉，以示慈惠而已，非朝享之正也。

出入五積。

鄭鍔曰，出入從來有禾米芻薪，以供其僕從車馬之費，亦用牢禮以致之，謂之積。五十里有市，市有積，積言委積之多也。賓自外而入，謂始至也。自內而出，謂將歸也。或來或去，其積皆五，以為僕從車馬之費不可一日闕焉。以五為節，天地之中數也。

三問三勞。

鄭鍔曰，問者問其不恙。勞者，勞其勤苦。以三為節，禮成於三也。　鄭康成曰，問勞皆有禮，以幣致之。

諸侯之禮，執信圭七寸，繅藉七寸，冕服七章，建常七斿，樊纓七就，貳車七乘，介七人，禮七牢，朝位賓主之間七十步。〈信音伸〉

鄭鍔曰，信圭、繅藉、冕服、建常、樊纓、貳車、介及牢禮，賓主之步，享食之禮，在侯所當用者，以七為節。在王所以待之者，亦以七為節。其視上公降殺，以兩而然也。

立當前疾。

鄭鍔曰，其立則當前疾。蓋又進而在軹之前也。司農謂，前疾為駟馬車轘前胡下垂柱地者。蓋輈人之輈深四尺七寸，其軾前之曲中者，名曰前疾。進而立前疾，則比之車軹，為稍近矣。

擯者四人，廟中將幣，三享王禮，壹祼而酢，饗禮七獻，食禮七舉，出入四積，再問再勞。

鄭康成曰，禮侯伯一祼而酢者，祼賓賓酢王而已后不祼也。

諸伯執躬圭，其他皆如諸侯之禮。

鄭鍔曰，禮如諸侯，所異執躬圭而已。

諸子執穀璧五寸，繅藉五寸，冕服五章，建常五斿，樊纓五就，貳車五乘，介五人，禮五牢，朝位賓主之間五十步。

鄭鍔曰，穀璧、繅藉、冕服、建常、樊纓、貳車、介及牢禮，賓主之步，享食之禮，在子所當用者，皆以五為節。在王所以待之者，亦以五為節。其視侯伯降殺以兩而然也。

立當車衡。

王昭禹曰，車衡謂在輈下。軛，兩服之領前是也。鄭鍔曰，公、侯、伯、子、男以臣事主，其禮一耳。今其待主之迎，或立乎軹有止意，或立乎前疾有速意，或立乎車衡有平意。卑者前，而尊者後。小者近，而大者遠。何耶。蓋尊者，大者，其體隆。故其文縟所以遲。而後則其趨而進也，舒而緩。卑者，小者，其體卑。故其文殺所以進而前，則其趨而進也蹙以速。

擯者三人，廟中將幣，三享王禮，壹祼不酢，饗禮五獻，食禮五舉，出入三積，壹問壹勞。

鄭康成曰，禮子男一祼，不酢者祼賓而已，不酢王也，不酢之禮聘禮賓，禮是與。　鄭鍔曰，王於上公再祼而酢，則王與后皆祼之。於侯伯子男則皆一祼，蓋后不祼。待之之禮不敢同於上公矣。均於一祼幾乎無等，故侯伯受一祼則不酢，酢雖一也，猶有賓主之禮。不酢則非賓也。此所以別小國之君，不敢純以賓道自居，但王禮之以為賓而已。王所以賓之者，有大小國之異。

諸男執蒲璧，其他皆如諸子之禮。

鄭鍔曰，諸男之禮皆與諸子同。所以異者，執蒲璧而已。

凡大國之孤，執皮帛以繼小國之君。

鄭康成曰，此以君命來聘也。　賈氏曰，若行正聘，則執瑑圭璋八寸。不得執皮帛也。但侯伯以下臣無此更見法惟，大國孤尊，故天子別見之。

出入三積，不問一勞，朝位當車前，不交擯，廟中無相，以酒禮之，其他皆<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page3746-18px-GJfont.pdf.jpg' />小國之君。

鄭鍔曰，出入之積，問勞之禮，視子男而降。殺其朝位，則當車前愈卑，則進而近君也，愈蹙以速也。其傳辭則不使介交於王之擯，必親自對擯。行聘享於廟之時，亦不用相禮之人王禮之一，用酒而已。不知鬱鬯，其他如貳車、及介牢、禮賓、主之間擯者，祼酢、享食之禮，皆與子男同。

凡諸侯之卿，其禮各下其君二等以下，及其大夫士皆如之。

鄭鍔曰，凡諸侯之卿，有公之卿，有侯伯之卿，有子男之卿。或三命或再命之，不同然王朝禮之也。各

視其國之君而降二等，謂介與朝位賓主之步降二等也。其餘各以其爵焉。若夫其下之士大夫，又降其君二等，故曰皆如之公以九，其卿則降而以七，其大夫士則降而以五。以侯伯言之，侯伯以七，其卿則降而以五，其大夫士則降而以三。以子男言之，子男以五，其卿則降而以三，其大夫士則降而以一。故《聘義》曰：上公七介，侯伯五介，子男三介，正謂是也。士雖無介，與步數所降者，牢禮之等也。

邦畿方千里其外方五百里，謂之侯服，歲壹見，其貢祀物，又其外方五百里，謂之甸服，二歲壹見，其貢嬪物，又其外方五百里，謂之男服，三歲壹見，其貢器物，又其外方五百里，謂之采服，四歲壹見，其貢服物，又其外方五百里，謂之衛服，五歲，壹見，其貢材物，又其外方五百里，謂之要服，六歲壹見，其貢貨物。

易氏曰：邦畿言畿，而六服言服。內外大小之辨也。周之邦，畿即禹貢之甸服，周之侯服甸服即禹貢之侯服。周之男服采服即禹貢之綏服。周之衛服蠻服即禹貢之要服。周之夷服鎮服即禹貢之荒服。是禹貢之與周制，其九州之地皆五千里無可疑者。職方氏所載雖時有損益，而皆不改乎禹貢之舊，孰謂其廣地於禹貢九州之外耶。然而夷服、鎮服不列於六服者，以其為禹貢之荒服，非天子巡狩之地。然在九州之內，則其待之也。實與要服同其禮，惟此六服朝畢。十二年王乃巡狩，則是王巡狩之禮止及六服故也。

九州之外，謂之蕃國，世壹見，各以其所貴寶為摯。

鄭康成曰，九州之外，其君皆子男也。無朝貢之歲，父死子立，及嗣王即位乃一來耳。各以其所貴寶為贄，則蕃國之君無執玉瑞者，是以謂其君為小賓，臣為小客。所貴寶見傳者，若犬戎獻白狼、白鹿、是也。其餘則《周書》王會備焉。

王之所以撫邦國諸侯者。

鄭鍔曰，諸侯事上既以盡其禮。王之所以撫邦國諸侯者。凡以致其恩也，故言撫。撫必遣使自巡狩之明，歲為首閒，一歲則頫之，又閒一歲則省之，又閒一歲則屬其象胥，又閒一歲則遣行人達瑞節，同度量，成牢禮，同數器，修法則。然後王乃巡狩。不巡狩，則殷國皆所以撫之也。

歲遍存，三歲，遍頫，五歲，遍省。

鄭康成曰，歲者，巡狩之明歲以為始也。存頫省者，王使臣於諸侯之禮，所謂閒問也。　王昭禹曰：存者，問而存之也。頫者，問而視之也。省者，巡而察之也。頫則詳於存，省則詳於頫。

七歲，屬象胥，諭言語，協辭命，九歲，屬瞽史，諭書名，聽聲音。

鄭康成曰，屬猶聚。自五歲之後遂閒歲遍省。　鄭司農曰，象胥，譯官也。　李嘉會曰，必召象胥以諭，言語協辭令聚瞽史。而諭書名聽聲音者，無非通內外上下之情，而知其好惡嗜慾也。

十有一歲，達瑞節，同度量，成牢禮，同數器，修灋則。

鄭康成曰：達同成修皆齎其法式，行至則齊等之也。　王昭禹曰：瑞、六瑞也。節、六節也。達瑞節，所以達四方而交之。　鄭鍔曰：瑞者，所執之玉。有璧，有圭節者。所用之節，有金有竹，達之使無不通。　鄭鍔曰：享禮之用，牢或九，或七，或五。恐其或異，成之使彼此所用各適於平，無有僣踰之過。數器者，禮制之所寓，名分之所等，合方氏之所同也。恐其多寡小大之不齊，於是一之法則，八法八則也。法則者，王朝所施於邦國都，鄙而匡人之所達者也。恐其久而或廢，修者治之也。使數器之法，復歸乎正，無有廢壞之時。

十有二歲，王巡守殷國。

鄭鍔曰：至十二歲，王乃巡其所守。變禮易樂者，可以知其畔，革制度者，可以知其逆，或討、或流，於是行焉。若或有故，而不巡狩，則合天下諸侯皆來朝，王於京師，考其制度焉。是謂殷國。殷者，眾也。言命眾國而皆至也。

凡諸侯之王事，辨其位，正其等，協其禮賓而見之。

賈氏曰：王事謂諸侯朝王之事。　鄭鍔曰：左氏云宋公不王，謂不朝王也。朝王無非事者，行人則辨其位。如朝士所謂右九棘，公侯伯子男位焉之位。正其等，如司儀所謂公於上等；侯伯於中等，子男於下等之等。所立之位則辨之，所次之等則正之。又恐其拱揖不齊，進退失節，則協其禮，使相合如一。然後賓而見之，使得以進見乎天子。

若有大喪，則詔相諸侯之禮。

鄭康成曰：詔相，左右教告之也。

若有四方之大事，則受其幣，聽其辭。

鄭康成曰：四方大事，謂國有兵寇，諸侯來告急者，禮動不虛，皆有贄幣以崇敬。受之，以其事入告王也。聘禮曰若有言，則以束帛如享禮。

凡諸侯之邦交，歲相問也。殷相聘也。世相朝也。王昭禹曰，聘義云天子制諸侯，比年一小聘，三年一大聘。歲相問，則比年之小聘也。殷相聘，則三年之大聘也。大聘施於小聘之中歲，故曰殷殷中也。

鄭鍔曰，殷在二年，五年之中，聘則遺之以物以

財為禮也。《左氏》：昭九年，僖子如齊，殷聘禮也。杜預曰：自叔老聘齊至今二十年，禮意久曠，今修盛禮也。