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卷248
欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第二百四十八卷目錄
國用部彙考八
明二〈嘉靖十四則 穆宗隆慶一則〉
食貨典第二百四十八卷
國用部彙考八
明二
嘉靖十九年,題准起解錢糧掛號回銷之例。
按《明會典》:十九年,題准今後司府起解兩京,各部各邊一應錢糧,俱赴巡撫衙門,掛號定限回銷。每年兩次奏報,上半年七月終,下半年正月終,備將坐派硃語,併各項錢糧數目,官解人等姓名,領解月日,開立前件,奏行各部查考。內有已完取獲批單者,陸續注銷,違限未到,仍行撫按官追併家屬,批單獲日疏放,若有侵欺花費未完,行提正犯到官,查照律例,從重問擬變產,追賠發落。
嘉靖二十二年,題准戶部歲賦出入之數,具揭進呈,凡抄沒變賣,鹽運餘銀,俱備邊用,不許別項支借。按《明會典》:二十二年,題准戶部遵,依先朝故事錄上國計,每歲終會計王府祿米、公侯祿米、百官俸廩、沿邊腹裏、軍士月糧,及漕運本色、折色,已徵、未徵,天下財賦出入各數目,開具便覽,揭帖進呈。 又按《會典》:二十二年,題准今後凡抄沒犯人家財,及變賣地土、房屋、追收店錢等項銀兩,俱照舊送本庫收貯,三宮子粒及各處京運錢糧,不拘金花折糧等項,應解內府者,一併催解貯庫,悉備各邊應用,不許別項那借。
又議准今後各運司餘鹽銀兩,解送太倉,另貯一
庫專備各邊客兵糧草,不許分毫別用。
嘉靖二十四年,題准太倉銀庫差官監放,年滿交盤之例。
按《明會典》:二十四年,題准太倉銀庫,每日輪差管倉主事一員,公同管倉員外,收放若有姦弊,許其糾舉本部。仍不時訪察以驗勤惰,凡銀兩管倉員外郎,務要兩平收放,逐日逐項,開注明白。一年滿日,與同接管員外郎,會同巡倉御史,將經手銀兩逐一秤盤,若有附餘,照依舊規,作正支銷。
嘉靖二十八年,題准建造試驗廳,凡解各庫物須驗中,給與進狀,會同庫官收受。
按《續文獻通考》:二十八年,題准建造試驗廳一所,萬曆四年,鑄給關防,工部劄委司官一員專管,凡遇解到甲字庫、銀硃、烏梅、梔子、槐花,乙字庫胖襖、褲鞋、紙張,丙字庫串五絲、荒絲、吐絲,丁字庫桐油、廣清漆、生漆、魚線膠、蘇木、黃蘆、木黃、白麻、檾麻、苧麻、黃熟銅、紅熟銅、熟鐵、熟建鐵、生鐵、鐵線、山羊皮、綿羊皮、狐狸皮、鹿皮、麂皮、翎毛,承運庫生絹,廣積庫焰硝、硫黃,以上物料俱赴本廳,官驗中,給與進狀寄庫,每月逢九日,會同巡視庫藏,科道官進庫驗收戊字庫盔甲、弓箭、腰刀弦、明弦、撒袋,各處衛所軍器,每年解到工部,劄行司官各咨兵部,委司官會同驗中給與進狀寄庫,每月一次,會同巡視藏庫科道官,進庫驗收,各庫收訖,本部給批迴銷,如有不堪呈部,駮回賠補造解。嘉靖三十年,會南京歲支草束之數,嚴冬夏軍賞,給散之規。
按《續文獻通考·會計志》:載南京孝陵、神宮等監庫局,并太常、光祿及錦衣等衛所,馬匹、牛羊,嘉靖三十年分歲,用稅草共九十四萬七千五百九十五包。按志敘有云:歲會之數,本部惟以每年取勘者,為的而虛冒之弊,未必不無在內,府尤甚。又云:今南京各監局倉庫,歲用多寡,已有覈實,不敢為虛冒之弊,以重困民。惟京師密邇之地,尚有查考不及之處,未免冒濫為財用之蠹,故邇年以來,國用往往告乏。太倉銀庫無終歲之儲,誠不可不為之所也。先朝丘文莊公嘗欲倣唐人《國計錄》,宋人《會計錄》,令掌財計之臣,通將洪武永樂以來,凡天下秋糧、夏稅、戶口、課程等項,每歲起運若干,存留若干,供給邊方若干,一一開具。仍查歷年以來,內府親藩,及文武官吏、衛所旗軍,并內外在官,食糧人數與夫,每歲祭祀、修造、供給等費共若干,每朝通以一年歲計,出入最多者為准,每朝為一卷通為一書,以備參考。萬幾之暇時,呈御覽使國計大綱,瞭然在目庶乎,量入為出,國計不虧,此議在今日,或可舉。而行南京冬夏,賞賜軍士布鈔,本部定委原管九庫官,會同科道官監督分放,如江北等衛過江給散,或遇該庫布疋數少,該衛委官於本部銀庫關領折銀,送監督官處,驗放冬賞。正軍綿布三疋,內本色二疋,每疋折銀三錢,折鈔一疋,鈔五錠。軍匠三疋,本色二疋,折鈔一疋。有母妺幼軍三疋,本色二疋,折鈔一疋。無母妹幼軍,本色布一疋。隻身軍匠本色布一疋。疾軍本色布一疋。江淮濟川二衛,水夫每名袢襖一件,每件皆折表裏綿布五丈二尺八寸,每疋折銀三錢,綿花三斤每斤折銀七分。夏賞每名俱苧布一疋,折銀二錢。《經費志》曰:賞賜乃朝廷優恤之典,與月糧不同。故國初,或用布絹,或用鈔錢,或用椒木,各因其所會之有無,以制其用。今之賞賜則專用布鈔,而布疋又多,折銀何厚之至也。司事者能嚴給散之規。使掊克者,無以肆其姦,慎鉤稽之法。使詐冒者,無以施其巧,則均節得宜,亦庶乎其可也。
嘉靖三十 年,給事中羅嘉賓、查劾趙文華等侵蝕帑銀,詔追補完官。
按《續文獻通考》:壬子以後,因倭寇入侵浙江,及蘇松等處,時以倉卒用兵,取給無度,征派百出,徵輸甚急。朝廷遣給事中羅嘉賓往彼查理,查出原任軍門工部尚書趙文華,收銀十萬四千一百餘兩。原任提督軍務右副都御史周珫,收銀二萬六千九百三十餘兩。總督兵部右侍郎胡宗憲,收銀三萬二千九百餘兩。原任操江都御史阮鶚,收銀七千八百七十餘兩。原任操江都御史褒善,收銀一萬一千一百九十餘兩。原任應天巡撫趙忻,收銀四千九百四十餘兩。俱無支銷卷案可查,奏入有旨,追補完官。
嘉靖三十四年,議准各處贓罰解部,濟邊戶部於年終,開明數目奏覽。
按《明會典》:三十四年,議准行各處撫按,巡鹽、巡茶,及南京巡倉屯田、巡江等御史,各於任滿交代之日,將應解贓罰銀兩,盡數解部濟邊戶部。仍於年終,將各撫按解到贓罰銀兩,多寡數目,另行奏覽。
嘉靖三十五年,定工部四司歲額支銷之數。
按《續文獻通考》:工部四司歲額料銀共五十萬兩。嘉靖三十五年,定營繕司一十六萬兩,虞衡司八萬兩,都水司一十四萬兩,屯田司一十二萬兩,內府題辦或折價或取料,隨年題辦,本部照原題酌量裁減,不全給。
營繕司司禮監修理經廠,三年一次,大柁木二百四十根,大散木四百八十根,大桁條七百二十根,大松木四百八十根,石灰十五萬斤板,瓦六萬片,白城磚三千箇,斧刃磚四千箇。 司設監成造夏季竹簾,每年一次,杉木十一根松柁木三十三根成造冬季簾每年一次,杉木十五根,松柁木二十四根,松木枋二十四根。成造細車五年一次,該順德、廣平二府,採解本司召買及寶源局。辦送松柁木一百八十根,椵木三百六十根,無名異二百八十斤,入油紅土三百六十斤,紅真牛皮二百八十張,檾麻二萬斤,木柴四萬五千斤,水和炭十三萬斤,以上本司召買。榆木轅條一百二十條,榆木三十根,榆車頭一百二十根,青新水屑木六十根,以上行順德府採解。檀木車軸六十根,又預備四十根。棗木車輞一千八十塊,又預備七百二十塊。青新水輻條二千一百六十根,又預備一千四百四十根。以上行廣平府採解。鐵車穿二百四十箇,鐵車<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page4592-18px-GJfont.pdf.jpg' />九百箇,鐵榔頭四箇,鐵砧子三箇,以上寶源局辦送。 內官監修理,年例、月例,家伙、物料,每年一次,杉木一百二十根,榆木八十根,散木二十根,白芨十斤,苧布二十疋,姜黃十斤,奏本紙六千張,高頭紙二十萬張,黃白錫箔六千張,串五絲一百斤,生鐵二千斤,鐵線四百斤,土硝四千斤,杉木連二板枋八十塊,椵木四十根,槐木車頭七箇,槐木車輞五十塊,榆木車軸七根,金箔九千貼,天大青十二斤,天二青十二斤,天三青十三斤,天深中青十二斤,石大青五十斤,石二青五十斤,石三青五十斤,石深中青四十斤,天大綠二十五斤,天二綠二十斤,天三綠二十斤,硇砂大綠五十斤,硇砂二綠五十斤,硇砂三綠五十斤,硇砂枝條綠五十斤,石大綠五十斤,石二綠二十五斤,川漆一萬斤,紅熟銅絲一千五百斤,樟腦十斤,生黃牛皮二千張,石黃六十斤,墨煤一百斤,錫箔二百貼,銀箔三百貼,無名異一千二百斤,綿胭脂五百箇,灤榜紙一千張,雜油一千斤,松香一百斤,貓竹六百根,筀竹一千根,水竹八百根,紙觔紙二千斤,黃藤四百斤,棕毛一千斤,白馬尾羅底三十箇,青綿紗二十五斤,荊條五千斤,砂罐一百箇,長節苦竹篾四十斤,軟竹篾六百斤,蜊殼二百斤,蒲草五千斤,白麻二萬五千斤,茜紅火把纓二斤,白山羊角五百斤,石花菜二斤,雄黃二十斤,硇砂五斤,銅青二十斤,乾胭脂二十斤,鋼鐵八十斤,磁末一千斤,稻皮八百斤,麥穩八百斤,石灰三萬斤,青灰一千斤,燒造土三萬五千斤,楊柳火杵二十根,方席一千領,雜木碾杵六根,黛赭石五十斤,熟牌鐵七萬斤,木炭十三萬斤,木柴二百三十萬斤,水和炭十萬斤,白硝山羊皮八十張,荒絲一百斤,紫英石二十斤。苫蓋、禁苑竹松每年一次,斜席一萬九千四百領,檾麻四千斤,蘆葦一萬斤,稻草二萬斤。成造抹地扒,每年一次,無名異三斤八兩四錢七分,燒造土五十六斤九兩,松木把柴三千六百二十根,木炭三千九百八十斤。成造細草紙二年一次,紙觔紙四千斤,石炭八萬斤,木柴八萬斤。捨飯店成造家伙物件,五年一次,貓竹三十根,筀竹一百八十根,白麻四十四斤,白圓藤二十五斤,桐油二十二斤,建鐵五百三十七斤,木炭一千七百十九斤,錫八十四斤,散木二十根,杉木連二板枋九塊,以上內官監合用本部辦送。生鐵二萬七千斤,白灰四萬五百斤,炸塊二萬七千斤,木炭二萬七千斤,磁末一千六百斤,青坩土一千六百斤,楊柳火杵三十根,竹篩六把,馬尾羅六把,檾麻一百斤,斜席三十領,扇風板四塊,以上寶源局合用。太廟每年四季,各石灰一千斤,青灰二百斤。社稷壇每年修理工料,春季銀二十四兩一錢,秋季銀二十兩。
虞衡司兵仗局,兌換軍器火器,每年約該銀五千餘兩,水和炭每年約該銀九百餘兩。 酒醋麪局修理造辦,每年約該銀一千七百餘兩。 寶鈔司供用草紙,每年約該銀一千五百餘兩。 尚寶司寶色,每年約該銀六十二兩四錢。 光祿寺供用器皿,每年河南燒解瓶罎三萬四千八十五件。真定一萬七千七百六十五件。
都水司司禮監御作房,成造龍床等項物料,三年一次,約該銀一萬三百二十一兩零。金箔二年一次,約該銀五百萬。成造書畫、櫃匣等項,杉木、板枋每年二運,每運六百塊。如御用監例筆料,每年約筆二萬九千九百餘枝。料坐浙江及太平、寧國二府,派徵。 御用監,成造龍鳳床座頂架等項,每年約該料銀二千八百二十五兩。雕填剔漆龍床頂架等項,隆慶元年,題准以嘉靖十年為則,每年約該銀四千一十一兩四錢九分。 內官監成造淨車,五年一次,約該銀二千七百五十兩。 御馬監晾馬索,白麻五萬斤,二年一次。 司設監成造上用,各宮床帳、轎乘,金殿等架繳壁、衣包、蓋袱、花毯、地氈、席簟等項,一年一次,約該銀九千餘兩。成造篾簟、蒲席、棕薦等項,每年貓竹、紫竹、筀竹、桐油,浙江貓竹、水竹、棕毛、白圓藤,江西生漆,廣東席草,蘇州蒲草,揚州各解辦。 尚衣監,成造冠頂,二年一次,約該銀二千一百餘兩。 內織染局,染造袍服,礦子、石灰七萬斤,每年一次。 鍼工局,成造內使冬衣,二年一次,約該銀十一萬兩不等。內使鋪蓋,五年一次,約該銀一萬餘兩不等。 司苑局,修造採蓮船,每年約該銀十五兩六錢。 供用庫柴炭板箱,每年約該銀一千三百餘兩。 內承運庫羅緞紗紬,每年各司府,該造二萬一千三百四疋,有閏加一千五百二十四疋二丈四尺。山西生素綾每年該五百疋,有閏加四十三疋,生素絹每年該七千三十六疋一丈七寸三分,有閏加四百八十二疋四尺八寸一分。 尚寶司寶絛,每年黃大絛、黃中絛、黃小絛各四條,金牌,青絲絛十條鑰匙,并金牌小絛三條,牌絛五年一次,茶褐色圓絛五百條,天、青、黑、青、圓絛各一千條。 光祿寺醡酒絹袋八百條,每年一次。文思院辦。 欽天監曆日包袱,嘉靖四十五年,題准每年曆科黃羅銷金袱大小,共十二條。回回科小袱一條。文思院造武舉宴花,三年一次,抹金銀牌腳花一枝,抹金銅牌翠葉絨花二百枝,簪花筒金牌上鈒會武舉三字,共該銀七兩。 馬槽廠造御馬監、槽樁等項,四年一次,舊例十年一題,二年一造,弘治十八年,以南京工部,每年起運馬槽二百面勞費。題准於玉河橋西蓋馬槽廠一所,輪委主事一員,令營繕所。成造馬槽廠,舊為器皿廠,嘉靖十年,始委官專管。隆慶元年,定四年一造,該料銀二千六百餘兩。 錦衣衛蓋象氈被,五年一次,約該料銀一千一百九兩。工食銀一百六十六兩五錢。 銀作局傾銀砂碢,十年一次,山西布政司燒解二十萬箇。 宮人內使棺器,二十年一次,器二千副,該松板二萬六千塊。每年南坐、龍江瓦屑二廠,北坐蘆溝橋,南北各分解二千六百塊。屯田司御用監物料,每年一次,金箔四萬貼,水膠二千五百斤,黑鉛五百斤,檀木二十根,大樣甘鍋二千箇,白圓藤二百斤,細銅絲三百斤,明羊角一百斤,舊額二百。隆慶初,減瀛沙三千斤,灤榜紙三千斤,灰掙生牛皮二十張,盧甘石五千斤,椵木五丈,紅真皮五十斤,羊毛二百斤,舊額五百斤。隆慶三年,減長節笛竹三百根。隆慶二年,革長節大樣竹篾一百五十斤。舊額三百五十斤。隆慶二年,減木柴二十萬斤,白炭十萬斤,木炭二十萬斤,水和炭一十五萬斤,舊額二十萬斤。隆慶二年,減水花硃二百斤,川漆一千五百斤,硃、漆二項俱隆慶二年增,即以上所減革五項,價銀折辦。 本監取用抽分物料,每年一次,通州抽分局船板一百九十塊,黃松木七十根,杉木板九十塊,松木板九十塊。蘆溝橋抽分局,松木柁一百根,松木散頭二百根,松木三百七十五根,松木板二百七十五塊,長柴五百根。通積抽分局,沙板磚五千箇,片瓦一萬片。廣積抽分局,沙板磚五千箇,片瓦二萬片。內官監取用抽分物料,每年一次,通州抽分局黃松三十根,大黃松四十根,中黃松四十根,長柴一百根,把柴一百根,松板四十塊,車輞五十根,軟竹篾五十斤,車軸十根,箭竹一百把,段竹十段,磚三千箇,瓦六千片。蘆溝橋抽分局,散木五十根,松木四十二根,松板四十塊,松枋四十塊,長柴二百根,把柴二百五十根,石灰二百斤。通積抽分局磚一千箇,瓦五千片,廣積抽分局磚一千箇,瓦五千片,方磚一百箇。 御馬監煮料木柴,每年該價銀三千兩。 銀作局,木炭每年該價銀一千五百兩。 織染局柴炭,每年該價銀一千九百兩。 惜薪司,供應柴炭荊條,每年該銀一十二萬五千一百六十九兩一錢。內使小火者,上下半年,折柴每年二次,約該銀二萬五千餘兩。 司苑局,苫蓋菜蔬物料每年一次,薥鞂五千五百束,荊條四萬一千斤,蘆葦三千束,蒲草二千六百八十八束,黃麻七百二十二斤十二兩,白麻四百四十五斤八兩。 巾帽局,成造內官內使官帽平巾物料,每年一次,皂縐紗三百疋。萬曆元年,加一百疋,白生素平羅四百疋。萬曆元年,加二百疋,鐵線二百斤,青熟絲線三十斤,水膠二百斤,棕毛三十斤,銀硃八斤,墨煤一百斤,榜紙四千張,奏本紙五百張,五倍子一百斤,皂礬一百斤,長節苦竹篾片二百斤,木炭五萬斤,木柴十萬斤。正德十六年,詔司禮監,會同該部查照永樂至天順年間,人員數目,關給則例,通融處置。嘉靖元年,題准該局紗羅、皮張等料,司禮監查照天順年間則例減派,如果內使人等新增數多,前例不敷亦當量為減省,徵解續添小火者。平巾物料,萬曆元年,添每年一次,白生素平羅二百疋,闊生絲絹二百疋,闊白苧布二百五十疋,鐵線四十六斤,青熟絲線九斤十兩,銀硃一斤五兩,榜紙一千一百六十三張,水膠三十三斤五兩,木柴二萬斤,木炭一萬六千六百斤。兩京內官內使靴料,每年一次,北京白硝麂皮七萬二千三百八十張,白硝山羊皮二萬四千七百五十一張,白硝鹿皮二十五張,白真黃牛皮四千九十張二分六釐,白硝綿羊皮四千六百四十一張八分,水牛底皮三千六百三十二張六分,白甸驢皮前截四千六百四十一截,黃白絲一千三百七十一斤一兩,白綿羊毛二萬四千七百二十斤。南京白硝麂皮一千七百九十四張,白硝山羊皮七百六十二張,白真黃牛皮一百二十八張,白硝綿羊皮一百二十七張,水牛底皮一百四張三分,白甸驢皮前截一百三十三截,黃白絲三十九斤七兩,白綿羊毛七百斤。正德七年,估定水牛底皮每張銀七兩,白硝麂皮每張銀四錢五分。十三年,水牛底皮加一兩五錢,白硝麂皮加五分。隆慶二年,題准南京巾帽、靴料,比照北京事例,查照買辦價值折給。
嘉靖三十七年,令倉場每二月具出納之數,進呈。按《續文獻通考》:三十七年秋,科官建言,今後倉場侍郎,令每二月具出納之數進呈。從之。
嘉靖三十八年,令薊、密、昌、易四鎮,會計支銷糧料之數會奏,太倉庫每二月具數奏報。
按《明會典》:三十八年,令薊、密、昌、易四鎮,照陜、遼、宣、大事例,會計主兵、馬客、兵馬,一年合用糧料本折,及每年本處屯糧,各處民運,并運到漕糧,見在倉庫足幾月支用實數,及尚該買補之處各若干會奏。 又按《會典》:三十八年,題准太倉銀庫,每兩月一次,將收放銀兩數目奏報。
嘉靖四十一年,題准南、北二京管庫官交盤之例。按《明會典》:四十一年,題准添差科道官,監同新舊管庫主事,交盤庫藏各項銀兩。 又按《會典》:四十一年,題准南京戶部銀庫收銀,止照正數,不得以備解等項,加添管庫官,差滿與接管官交盤,行御史、給事中各一員,公同查盤。
嘉靖四十二年,題准差官解到供用等庫錢糧,即赴部上納遲者治罪,又令南京戶部,會同科道將各庫錢糧印簿查盤,分別四柱,造冊奏繳。
按《明會典》:四十二年,題准凡差官,起解供用等庫錢糧到京,即同歇家赴部領單,上納若潛住十日,不赴部者,參送法司。歇家問以包攬解官,治以重罪。 又按《會典》:四十二年,令南京戶部委官,會同巡視科道,將甲字等九庫,并內府各監局等衙門,在庫一應錢糧,弔取各印信、文簿,查盤分別,舊管、新收,開除實在數目造冊奏繳。
嘉靖四十三年,命以各處贓罰銀十分之四,解部聽用御用,監乞免盤查錢糧,許之。
按《續文獻通考》:甲子年春三月,河南巡撫遲鳳翔奏,籍沒伊王銀一十萬兩,內留三萬兩,以補各王府祿米,其餘盡解部。命各處巡撫、巡按等官,將贓罰銀以十分內四分解用,先是贓罰銀兩已酌數,命解部濟用。至是會開運河,取辦不敷。戶部尚書高燿以為言,上不許,是年御用監太監崔敏滕祥奏,乞免查盤本監錢糧。許之。仍令從實放數以聞,先是給事中張憲臣、王治等奉敕,備查內府各監局庫段疋、軍器、香蠟等,敏等奏,自永樂至今,並無科道查盤,又引歷年事例,憲臣執奏,敏等益懇於上,前遂從其請。
嘉靖四十四年,停罷宗室冠服房料銀。
按《續文獻通考》:四十四年,始停罷各郡王、將軍、中尉、郡縣主君,冠、服、墳等工價,先是甲子夏弋陽王多焜上疏云,在今之議,但當節其不急,清其冒濫,芟其繁冗,准其孝思,立孝制,除宗室已故。例有墳料銀兩,造墳外,如鎮國將軍冠、服、銀五十三兩五錢四分,夫人冠服銀二十兩五錢二分,房料銀二百八十兩,奉國將軍冠服銀四十三兩四錢九分,淑人一十六兩五錢八分,房價銀二百四十兩,鎮國中尉冠服銀四十兩四錢九分,恭人一十五兩二錢二分,房料銀二百兩輔國中尉冠服銀二十八兩五錢,宜人一十二兩五錢六分,房料銀二百兩,奉國中尉冠服銀二十三兩六錢,安人銀一十二兩五錢六分,房料銀二百兩。及各郡縣等主君儀賓,下各原派冠服婚禮之價,及依品級,各宗室歲有儀從之設,俱係於錢糧,出辦近該布按司府等官議,行均給散,則若為銖兩,總則計以萬千合,宜暫停給以備祿糧不敷之數,待後歲豐事寧,另行查處,疏入下禮部議。是年秋,武岡王顯槐亦奏云,臣伏讀祖訓制,親郡王、將軍、中尉以及郡縣鄉主君等祿,有以仰窺太祖,所以處子女者之人倫矣。大率女子於子,降二等與祿。今各處儀賓,本以編民,仰締天族之苗裔,章服、廩祿、榮幸極矣,乃復優給工價造第,與諸宗不殊,無乃傷於惠乎。故自弘治年來,節經題奏,儀賓、房屋俟其夫妻,故後即出還官,以充將來之計。不許子孫僭住,蓋亦少節其流也。今頻年奏文查理,而竟無尺地,隻椽之入。官不過為查理人員,重開一番騙局云耳。臣請自今伊始,除親郡王儀賓照舊外,其餘概不關給工價,此雖臣之臆見,然徽唐諸府儀賓,題無工價,止是自行造第居住,是亦節省之一道也。亦下禮部議,俱如二府所請。
穆宗隆慶元年,戶部奏查驗供用庫,解到錢糧中。旨不許。李己、陳吾德疏諫中,買寶貨以國用不足,命九卿科道,各陳所見,條奏行之。
按《續文獻通考》:隆慶元年八月,上問戶部京帑所貯金存者幾何,以贍軍國足補幾何年,部覆言京帑所存僅足三月,計今歲尚虧九月有奇,邊軍百萬悉無所需。上大駭曰:軍儲缺乏,至是乎。朕一切服用正供之外,未嘗妄費纎毫,卿其悉心經理毋忽。戶部奏乞,令中外臣工各陳理財之策。遂差御史馬明謨、趙巖、譚啟、張問明四人,分查天下軍需賸羨,以補元年所蠲之數。六月,戶部奏供用庫,解至錢糧,申請科道查驗,而中旨云庫與局同遵旨行。蓋上初即位時,從言官議遣科道巡視監局,後科道論事多,忤奄寺因而譖革,及得前旨。戶部執奏,內局止于內供,而庫則民運,入解一歸奄寺。科索無紀,自景泰三年,已命御史監之。嘉靖四十四年,因偽報焚毀,遂查刷以清耗蠹,蓋良法之必不可廢者。不報。又戶部都給事中李己、陳吾德疏略曰:伏睹陛下登極之詔,其于金珠、寶石等項,止採買。又內府各衙門供應錢糧,俱加節省,不得徵成命。一頒,懽騰海宇。何數年以來,左右近習,干請紛紜,遂至買玉買珠,不一而足。又有如太監崔敏等指稱缺乏,復行故智。今府庫空虛,小民困竭,帑藏所入不足以待一年之出。邊方年例奏,發者無時省直,饑荒求活者,不已司計之。臣雖千方那補百計撐持,尚且不給茲以一玩好之。故而用數十萬之費,何以借支太倉,雖有所蓄贏餘,正宜存積以備經費,尚可聽其不經妄用,而無繼于後耶。伏望將該庫奏討金珠等料,俯從末議,申信詔旨一以昭陛下之儉德。一以全朝廷之大信,疏上詔李己下獄,陳吾德削爵為民。〈按《續通考》先敘八月,後敘六月。又云:陛下登極數年以來云云,則非元年事,可知矣。但無明文
可考,故仍附元年下
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又按《續通考》:元年,戶部題查得本部額派,每年應入太倉錢糧,各處民運夏稅、秋糧、馬草、地畝、花絨等項,折銀共一百一十六萬餘兩。各運司鹽銀共一百三萬餘兩,每年應發各邊主客,年例該銀二百三十六萬餘兩。在京各衙門、各營衛所官員折俸,官軍料草、布花、商價等項,該銀一百三十五萬餘兩。即使常賦盡數完解,尚欠銀一百五十二萬餘兩。今奉詔旨將一應錢糧,不分京邊,起存本折,各特免銀一百六十餘兩。然軍需一日不可缺,又當於太倉銀內補給,通算本年入數,比出數當少銀三百四十五萬,無從措處,必須廣集眾思,以求共濟,一以為目前之慮,一以為善後之圖,合無通行,九卿科道等衙門各陳所見,或於生長所聞,或於歷任所知,不拘大小山澤之利,內外庫藏之積,或前時條議所未悉,或節年題取所未盡,或先無而今有,或已革而復增,但有可以那借,堪以查取者,即許開坐。此外諸凡開財之源,節財之流,可為百年經久之計。勉行一切,權宜之術者,併許條議,通送本部,以憑斟酌。一量行查取查得南京戶部見貯折糧等項,銀九十四萬三千七百餘兩。南京兵部收貯馬價等項,銀約有六十餘萬兩。南京工部收貯料價等項,銀約有三十餘萬兩。南京太僕寺,收貯滁州庫內地租等項,銀約有三十餘萬兩。各除留備。本處支用外,相應量行查取戶部三十萬兩,兵部二十萬兩,又查得臨清、廣西各收貯大木銀約有數十萬兩,及查四川冊內開除大木,銀二十五萬餘兩。補還原借,松茂腳價等項,銀雖改正項下,亦屬見在銀兩,可以動支,各相應盡數查解,又查得各處布政司及各府歲報錢糧,文冊內開各庫收貯銀兩頗多。如河南布政司,見在銀二十萬八千一百餘兩。雲南布政司,見在銀一十九萬八千七百餘兩。貴州布政司見在,銀一十九萬四千二百餘兩。廣西布政司見在銀一十四萬七千九百餘兩。真定府,見在銀一十六萬一千九百餘兩。南陽府見在銀一十一萬三千四百餘兩。蘇州府,見在銀九萬四千九百餘兩。常州府見在銀一十九萬六千一百餘兩。即此數處其餘,可知俱應量行查取,一權宜折改,查得各處派徵農桑、布絹及額派,冬夏布帛,原係內府供應之需,今各庫收積數多,各彀二三年支用,且起解本色,本地滋于包攬之姦,在途糜于腳價之費,在京又有收頓出入之累,一布之價直銀三錢,要其所費奚止一倍。合行各該撫按通將,嘉靖四十五年,應徵絹布俱改折色,每疋各照原徵價值之外,量加二錢,一併嚴提解部,其餘年分仍徵本色。又查得各處鈔關,如臨清、蕪湖、荊州、南北新關及滸墅、淮揚、河西務等處,各收過商稅錢鈔解京,交納以備朝廷宴賞等用。今查天財等庫收積數千萬,數年支用不盡,宜將以後應解錢鈔,暫行停止,俱准折收銀兩解部,候三年之外,邊儲少充,仍照舊本折,輪年收解。又查得陝西織絨,河南、廣東織葛,廣東採珠,雲南採寶石、礦金,江西燒造磁器,及福建、廣東買黃白蠟、降真、龍涎等香,遵奉遺詔,既已停止,其原行,徵辦織造,採買銀兩,通應盡數解部。又查得本色黃蠟二十萬斤,本折白蠟一十八萬斤,內除送庫黃蠟八萬五千斤,餘剩黃蠟十一萬五千斤,每斤價銀二錢,該銀二萬三千兩。白蠟一十八萬斤,每斤價銀四錢,該銀七萬二千兩,共該銀九萬五千兩,俱應折價解部濟邊,又查得甲丁庫藤黃、紅花、二硃光粉、水銀、紫草、黃熟銅、四火、黃銅、生銅、錫水、牛皮、水牛角等項,有數十年支用不盡者,以後俱要起解折色,一酌議湊處,查得贓罰銀兩,先該工部題奉欽,依每十分解戶,工部各四分,量留二分備用。今工部營建已停,相應盡解本部,又查得廣東原借過事例,銀六萬六千六百餘兩。今應於本處軍餉銀內,補還四川巡按御史,冊開布政司庫貯,原議鹽課量留,三分備用,銀三萬四千三百餘兩。今應那借解本部。巡撫咨開,見貯茶引稅銀六千八百餘兩,專備科舉,曆日等項支用,今併應那借解部。又查得僧道度牒有六萬八千六百分,發各處就彼納給,但各司府、州縣通未嚴行,稽查所得無多,合行各處撫按,及兩京巡城御史嚴督所屬,各將境內寺觀僧道,逐一清查,每處實有僧道各若干名,驗其有度若干名,無度若干名,無度者各照新例納銀五兩,關給一張。其有不願納者,勒令還俗務農。當差每府度不及四十名,州不及三十名,縣不及二十名,參問究治,前發度牒不敷,仍行照例印發。又查得吏承班銀,先該本部題准接濟邊餉,但各該司府,執留彼處以充私用,內如河南一省,真定一府,素稱吏多,解到尤少,中間情弊難保,必無合行。各該撫按御史嚴行,各司府即查見在承差吏農總計若干名除見役若干名,外其餘候缺空閒者,令上納班銀承差,每名四兩,吏農每名三兩。又戶部題查得浙江等十三布政司,及南北直隸各府州,地方田土通計夏稅歲額,除奏豁并摘撥莊田,及農桑稅,絲人丁等絲折絹,及本色絲綿,各存留本處,與解納內府外,實徵起存麥米,共四百六十二萬五千七百五石九升八合零,內除京庫小麥三十四萬二千石,每石折銀二錢五分,係歲解承運之數,與坐派南北二京各監司局,及內外邊鎮堡各倉庫,本折色并絹布豆折等項下解納外,止有派剩小麥一萬七千六石,每石折銀一兩,共一萬餘兩,并各絹布折銀九萬一千六百八十九兩四錢四分。秋糧除奏豁外,實徵米二千二百一十六萬四千七百一十七石八升七合零,又除存留及地畝花絨存留本處,并起運本色外,實該起運秋糧一千三百一十萬一千五百四十五石一升三合零。內該歲解承運庫折銀米三百七十一萬八千九百九十二石三斗七合六勺零。漕運米四百萬石。南京各倉米一百八萬三千二百八十七石零,抵斗黑豆二萬六千三百一十六石零,內府各監司局、光祿神樂觀,及在京宗人等,府部院等衙門,并南京各府庫等衙門,坐派米豆約共五十六萬六千九百一十一石九斗零,又內外各馬房倉場,邊鎮各倉口,坐派民運本折不等外,只有派剩米二十四萬二千五百七十五石零,內每石折銀七錢不等,共該折銀一十五萬八千四百三十三兩零。京庫折色布銀三萬八千六百一十三兩,又帶徵馬草,內除存留及起運各倉場外,該折解太倉庫草七百一十九萬五千二百三十九束,每束折徵銀三分五釐,并南京草三百九十六萬七千九百包,每包折銀三分,二項共該銀三十七萬八百七十兩零。在京五草場并備內府稻草等項,折徵寄庫銀共約四萬五千七十八兩七分,此外各衙門府縣屯田、地畝、牧地子粒租銀,與各省戶口鹽鈔,各鈔關船料商稅等銀,應解太倉庫者,約歲額共二十六萬六千九百八十兩零。通計歲收太倉庫,銀約共不過九十萬四千一百六十四兩零,內除各鈔關本折輪收歲,該一半及二八等項扣省等銀,共一十一萬四千五百十七兩外,皆奉詔蠲免十分之五,又少銀四十三萬四千七百九十七兩零。及查歲支公侯、駙馬、伯祿米折銀,及在京文武百官,京城內外各衛所官軍勇士折俸,折絹布鈔,冬衣布花并各營將官家丁、軍士馬匹折支口糧料草。內府各監局買辦棗兒等項,神樂觀樂舞生,夏衣冬裘,太常寺豬價,欽賞番僧夷人,各衛所軍伴雜役折米銀,在京五草場召買草束,商價約共歲支銀一百三十五萬餘兩。九邊近年歲發主客二兵,年例銀二百三十六萬餘兩。以上京邊通共用銀三百七十一萬餘兩,除前歲入折糧等項,銀九十八萬四千一百六十四兩零。併兩淮、兩浙等處各運司等衙門歲解鹽課,共約一百三萬餘兩,通融支放外,此外尚多,歲支銀一百六十九萬五千八百三十六兩,並無坐派連年搜括已竭。今隆慶元年,奉詔蠲半,又少去銀四十三萬四千七百九十七兩零,通計歲用額數,實少銀二百一十三萬六百三十三兩零。又查得九邊各鎮倉庫歲派,山東、河南、北直隸、順天府等八府,及儘山陝二布政司全省之稅糧,民運輸納,共本折約銀三百六十四萬一千五百五十兩三錢二分七釐。今奉詔蠲免十分之五,則又少民運一百八十二萬七百七十五兩一錢六分。而各鎮軍士月支升合,俱不可少,以上通共實少銀三百九十五萬一千四百八兩零,無從措辦,臣考得先臣王瓊任戶部尚書,宣府鎮奏討,缺少增添軍餉,止四十八萬兩,今增至二百三十餘萬。宣府鎮原額官軍止五萬八千六十一員名,今增至八萬八千八百七十七員名,而又屯糧、秋青、草束皆日漸消耗以致無徵,即此以例,此餉之所以日增,而戶部實為難繼。古人有言,國無三年之蓄,則國非其國,今臣查京、通二倉存貯糧米,共止七百萬餘石。以各衛官軍月支二十五六萬石計之,僅足二年半之用耳。而漕糧四百萬石,內除撥薊鎮三十萬石,又湖廣承天、顯陵二衛官軍免運,減折與撥運,蘇州倉班軍行糧,昌平、密雲二鎮軍餉外,每年實止運納京通二倉,三百四十九萬七千六百五十五石零,加以拖欠漂流歲不下二十餘萬石。今歲漕糧改十分之三,又內外各衙門歲派白糧,奉詔蠲半。若或撥支湊給,則歲用之外,所在無多。欲為三年之蓄,亦不可得,況求九年乎。萬一河道沮澀,輸運不達而白糧亦沮,六宮百官之需皆取之于太倉又將何以為備兼以四方虛耗百姓困窮邊餉增多,原無額派搜括之計已極,善後之策何在,此臣之所以抱杞,人之憂,而又預遠圖之謀也。復詳其說,于後一南京倉,坐放軍士月糧,隆慶元年七月,例該本色,該臣先任戶部尚書,會同右侍郎萬士和,查照總督糧儲衙門。題准隨宜折改,因見本月米價頗平改放折色六萬石,每石折銀五錢,共支放在庫銀三萬兩。以江西舊例本色南米一石,每石連腳耗實徵銀八錢,民且稱便。今雖會派本色已行徵收,尚未及期,合行該省將坐派南京倉米本色,內改折六萬石,折銀八錢,將五錢解南京戶部庫,折還前數,扣解三錢。太倉庫可得銀一萬八千兩,以接濟邊餉。一南京工部見在庫銀,一十九萬三千五百十四兩,先該本部題取十萬兩,但於內新增蘆課,銀一萬九千四十九兩零。原係本部集官會議,題准行巡江御史清查,當不止此數,仍申明嚴查,盡數起解,定為歲額。一漕糧奉詔改折十分之三,該兌運米改折九十萬六千六百七十九石五斗九升,改兌米改折一十八萬七千九百四十一石五斗一升。先時災傷議折,每兌運一石折銀七錢,改兌一石折銀六錢,及查嘉靖二十年,該御史鄭芸題,因邊餉缺乏,議將漕糧改折十分之三,每石徵銀一兩,內將輕齎席板并耗米等項,折銀扣解,接濟邊餉。彼時戶部止照常議,折兌運七錢改兌六錢,而原議折耗等銀,通不查處,以致二十二三年輒沿襲此議,改折發邊,有失建議之意。又查嘉靖三十七年,方尚書題,每兌運一石徵銀九錢,改兌一石徵銀八錢,已有前例。相應查照改折徵納,且臣任江西巡撫時,查知江西兌運改兌每石加耗四斗,又加濕潤米一斗,又三六輕齎折銀一錢八分。楞木蘆席在外,大約兌運一石,民間徵銀一兩三分,改兌八錢以上。其河南、山東雖係一六輕齎較之,三六二六若為輕少,但臣先任大理寺卿,見外詳河南衛輝縣民人王傳招內,每兌運米一石徵銀一兩五錢,以此例各州縣亦相去不遠,故河南布政司每年皆督糧道到小灘買米,交兌將餘銀解回,抵補王府祿米,每石九錢,知不虧累計此,各扣折徵之數,亦不背明,詔可多得銀二十一萬九千餘兩,以濟邊餉。一漕糧四百萬石,奉詔減折十分之三,內除薊鎮本州倉原三十萬石,舊例折色十四萬石,本色十萬石。又改撥天津倉改兌米六萬石,顯陵、承天二衛免運。原議改折兌軍三萬七千七百三十四石七斗,改兌一萬三千五百二十八石三斗,共改折米五萬一千二百六十三石外,實止歲運京通二倉,兌運米三百二萬二千二百六十五石三斗,改兌米六十二萬六千四百七十一石七斗,通共米三百六十四萬八千七百三十七石,內以改折十分之三計之,該改折米一百九萬四千六百二十一石一斗。以議單每軍,該運正米三十石七斗二合計之,用軍三萬五千六百五十四名以兌運,不操減存事例,該每名每月扣糧銀二錢,每年十二月每名合扣料銀二兩四錢,通共該銀八萬五千五百六十九兩六錢。以每軍一名行糧三石,每石折銀五錢計之,該給銀五萬三千四百八十一兩,但於內有江北衛分減給米麥二石八斗、二石六斗者,大約亦該行糧五萬餘兩。案查本部先該議覆巡倉,監察御史蔣機題,將漕糧改折,應減運軍行糧,及免改米蓆板、楞木、輕齎等銀,照數折追,一同管解漕司,以備補造缺少淺船。題奉欽依該本部會議,准漕司條陳留河工銀兩,補造船隻。因失於查明參酌議處,以致復將改折輕齎、蓆板、行糧等銀,盡數准解漕司補造船隻之用,似涉太多,其減存料價又失開。議今查九邊民運,以隆慶元年奉詔蠲半,折銀數多。乞如臣今議,將輕齎、蓆板等項總算折徵,每兌運一石徵銀九錢,改兌一石徵銀八錢,解赴太倉庫,查扣邊餉,其減存料銀,與行糧扣價,約共一十三萬五千五百六十餘兩,內扣三萬五千五百六十兩。遵照巡倉御史原議,摘解漕司湊前原議河工銀兩,并嘉靖四十三四五年,減存料銀,查追補造船隻,已自有餘,其外十萬兩,仍通行查催,一同漕折銀兩,解赴太倉庫接濟邊餉。但在外省府諸臣一聞改折,遂將應撥運糧,軍旗,不行取補,則月糧無支,而減存料銀置之停閣。且運軍行糧,南京各衛,例該水次倉,支給其餘各衛所,俱於本處倉分,及淮徐、鳳揚等倉支給勢必捱延。仍合嚴行,漕司併行各總將改折十分之三,照依上年,全運撥派各該衛分所,定數造冊,發各省府州縣,照例查處徵解,庶不誤事而可期實用。一南京兩總每年例該撥運,江西、浙江二省糧米各十萬石。以資三六輕齎,幫貼之用計,江西十萬石,約該漕軍三千二百二十餘名,行糧每名三石,約該九千六百六十餘石,每石例給折銀五錢外,應扣腳耗銀三錢,共約該銀二千八百九十八兩。合行照數取解太倉庫,接濟邊餉。其浙江十萬石運軍行糧,查果在有司坐派,南京倉米內支給,亦行照例俱查扣解部。一南京上元縣庫見貯,南京都察院項下贓罰銀一萬五千六百七十三兩九分零。戶部總巡郎中項下銀二千八百三十三兩二錢一分零。江寧縣庫見貯,南京都察院項下贓贖銀一萬二千四百八十三兩一錢一分零。戶部總巡郎中項下銀八千五十兩四錢九分零。刷卷御史項下銀五千二百五十二兩八錢六分零。二縣寄庫銀共四萬七千五十二兩零六錢九分。除南京都察院量存十分之一,合取解二萬五千三百四十兩五錢九分,其總巡刷卷項下盡數解部,共該銀四萬四千二百三十八兩七分。一各省并直隸府州所屬,遞運所,除正派支關夫船外,尚有額設防夫,每所或三四十名,或二十五名,本為接交防送逃軍囚徒,而設今俱各僉長短解,及壯快人等並不用此役,應盡數革去。將隆慶二年,防夫徭役銀兩通行解部,接濟邊餉。一各省并直隸府州縣各編有民壯、快手、機兵等役,及司道跟用合無,各照額編原數,每十名查扣二名,工食在官革去。募役通將扣過名數,及原額若干造冊,一同解部以濟邊餉。一醫獸之役,原為聚牧孳生馬匹而設,今<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page29054-18px-GJfont.pdf.jpg' />騍馬各派養民間,自有喂養,牧馬場又聽軍民耕種,另行收納租銀,並無千百成群牧放,何用醫獸在官。而各州縣猶照原額徭編前役,歲解太僕寺作為公用之費。似出冒濫,宜查追。役銀類解本部庫,充補邊餉。一各處攢造稅契銀該本部原行查解,並無十之一二。而各該官司多以原無定額,因而侵漁乾沒者多。其各處稅課司局皆徒存虛名,俱係州縣私自徵收牙行稅銀,今查止順天府武清縣歲解商稅,餘銀四千兩。張家灣鹽商牙行五百兩。其他如徐州有一千兩,淮安府一千餘兩,近皆奏准暫留本處,餘或有軍門去處,查解軍餉,亦不及十之二三。俱各私自費耗隱漏,即如滁州一州亦歲有三百四十兩,如此計之各處不下數萬。相應遣御史逐一清查,盡數解部,以充邊餉。以後年分,仍行各該巡按御史查解,不許隱漏。其僻遠去處,原無市易者,亦不許一概取擾。一工部原有大工,不時坐派料價。府州縣不知事出一時,節年重徵在官,及三十年,該本部趙尚書建議,總作四司料價,派徵前料,多有仍舊重納收解不明,積貯在庫。相應通行撫按衙門清查,但在元年以前者,各照見在盡數改解本部,充補邊餉。以上大約計可取解八九十萬兩。臣所謂通時變之說者,以此仍有不敷,容臣等另行計議。一京師積蓄全在太倉。嘉靖二十年以前,在倉糧米尚有七八年之蓄,今止二年餘耳。皆緣邊餉缺乏議行,改折後又累次穵運邊鎮。及歲災倭警燬船各項,因而議折以致月漸耗少。若不自今議行積貯,則猶七年之病,求三年之艾,終不可得矣。何者漕糧四百萬石,內除蘇州三十萬石,係原議外其三百七十萬石,皆應盡輸京通二倉。計一年除二箇月折色外,該歲支二百七十萬石,猶有一百萬石存貯。似三年有一年之積也。今自嘉靖十一年,以顯陵、承天二衛兌運改折,又於二十九年,北虜侵犯改撥薊州班軍行糧,及昌平、密雲二鎮糧餉,共去二十萬七千三百四十四石六斗。遂襲為例在昔,既以改折穵運,而耗減在今,歲收又不查復原額。恐後各處有水旱之災,日亦不足矣。則今日之所,當議復者也。一湖廣荊州、安陸二衛,改顯陵、承天二護衛兌運當矣。而船米則宜攤派之,各總衛所代運,不宜改折以虧原額也。以湖廣之三萬七千七百三十四石二斗,改折猶為有說,而江西之一萬三千五百二十八石三斗,偶緣是年起派二衛兌運,因而概折之何也。是皆原議未妥,相應改正,仍復本色,行漕司分派各總輸運。一蘇州撥漕糧,充班軍行糧,一萬二千一百四石七斗。原非舊額出於庚戌年,虜警奏撥本出一時之事,因襲為例,則謬甚矣。夫班軍惟兩京在外,衛所分班入衛者,則有之。在各鎮惟主客二兵,雖調用班軍,其行糧亦合作客兵,內會計為當。況該鎮二十四萬石漕糧,本色原額既已改折十四萬石,又何必取此本色以虧太倉之額。相應改正,輸納京通二倉,其缺乏前額。軍餉改作客兵年例,內會計加發銀兩可也。一密雲鎮近撥漕糧十萬四千八百一十石八斗,昌平鎮三萬九千二百七十二石五斗,俱非原額亦皆始於庚戌之警,共該漕糧一十四萬四千八十三石三斗。歲撥山東、河南二省兌運,水陸輸納官軍甚亦負累。臣先任漕運都御史,曾建議寄囤通倉。本部委官另行轉運者,只為恤在運官軍之困,尚未及為儲蓄深長之思也。今照太倉歲積,以前相應復舊改在京通二倉,上納以足原額。其昌、密二鎮軍餉照數議行,比照大同事例,預撥銀兩。秋收之時,委官折石糴買上納昌密二倉。則京通二倉庶可復歲收原額,三百七十萬之數。總有漂流拖欠一二十萬石,每歲多此二十萬糧,則漸充裕而三年之蓄可必矣。一臨清、德州二倉,係本部題差主事監收糧米,以前皆有數十萬石之蓄,後因倉攢收支告艱。又各差去主事避嫌,不肯發銀糴買,漸亦減少。以前諸臣因見發邊銀兩不敷,又歲各取解十萬餘兩抵數,以致今皆積蓄無多。臣思此二倉皆在運河之北,相應議復原額,照舊積貯。萬一運河有阻,即此亦便於轉運,而不至於坐困矣。九月戶書馬森奏,太倉銀庫歲入,僅二百三十一萬四千一百有奇,歲支在京俸銀糧草一百三十五萬有奇。邊餉二百三十六萬有奇,所出倍於所入,因條上目前所急,及善後事宜,一各省坐派南京倉米,近改折色六萬石,每石徵銀八錢,請將五錢解南,三錢解北,可得一萬八千兩。一南京工部貯庫銀十九萬三千餘兩,先經本部取用十萬兩,新增蘆課一萬九千餘兩,昨行巡江御史清查數不止此,宜盡數起解。一漕糧改折十分之三,該兌運米九十萬六千六百七十九石,改兌米一十八萬七千九百四十石,宜遵先額折銀八錢之例計,可得二十一萬九千餘兩。一漕運既行改折,其減存料銀行糧,扣價約計十三萬五千五百餘兩,內將十萬解京,以餘留河工用。一南京兩總,每年撥運江浙糧二十萬石。旗軍例有行糧餘銀各得二千八百九十餘兩。一南京上元縣貯庫,各衙門贖鍰,計得四萬四千二百三十餘兩。一各省所編民壯、快手、機兵諸役,及巡檢司弓兵本為防護、巡邏而設,今止聽州縣差遣,宜十革其二,折銀解京。一官馬寄養民間,而獸醫編銀,仍解太僕寺公用。實為冒濫,後宜盡納太倉,作歲用之數。一各省稅契銀有侵漁數,多未追納者。一近蠲四十三年,以前宿逋有已徵在官,及馬價皇木篺夫,銀兩在庫者。一工部大工料價,事出一時,州縣多有重徵重納,請行撫按官悉查解部。以上所陳,乃目前救急之務也。一漕糧四百萬,邇來改折,穵運數多,宜復原額。一湖廣顯陵、承天二衛,兌運漕糧宜分派各總代運,不得改折其。江西原議改折者,仍復本色。一薊鎮班軍行糧,因庚戌虜警,奏撥原非舊額,當仍改納京通二倉。在昌平、密雲二鎮者,亦如之。一臨德二倉,設在河北,舊皆有數十萬之積,以防河道有阻,便於轉輸。後因倉攢困於守支部,官遠嫌避事致虧舊儲,宜仍前積貯為便。一在外預備倉舊制甚周,宜飭有司從實舉行,以備不虞。以上所陳,乃將來經久之計也。奏入,上允行之。十二月,上諭戶部查內庫、太倉銀出入。尚書馬森奏,太倉見存銀一百三十五萬四千六百五十二兩,歲支官軍俸糧,該銀一百三十五萬有奇,邊儲二百三十六萬有奇,補發年例一百八十二萬有奇,通計所出頒銀五百五十三萬有奇。以今數抵筭,僅足三月。京倉見存糧六百七十八萬三千一百五十一石,歲支官軍月糧二百六十二萬一千五百餘石,遇閏又加二十二萬餘石,以今數抵筭,僅足二年,請崇儉約。上手詔曰:帑藏之積,何乃缺乏至此,朕於一切用度,十分減省,正供之外,未嘗妄費分毫。爾等尚悉心措處,以濟國用,森復奏臣,查祖宗舊制,河淮以南以四百萬,供京師河淮以北,以八百萬供邊境,一歲之入足供一歲之用,邊境固未嘗求助於京師,京師亦不煩搜括於天下。後因邊庭多事,支費漸繁,一變而有客兵之年例,再變而有主兵之年例,然其初止三五十萬耳。邇來漸增至二百三十餘萬。屯田十虧其七八,鹽法十折其四五,民運十逋其二三,悉以年例補之。在各邊則士馬不加於昔,而所費幾倍於先,在太倉則輸納不益於前,而所出幾倍於舊。如是則邊境安得不告急,而京師安得不告匱。臣等見聞有限,宜乘朝覲之期,廣集眾思,各陳所見,采酌施行報可。