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欽定古今圖書集成經濟彙編戎政典

　第四十五卷目錄

　兵制部彙考三十一

　　明十二〈穆宗隆慶六則〉

戎政典第四十五卷

兵制部彙考三十一

明十二

穆宗隆慶元年，准軍民勦賊有功者陞賞。又定宣、大、延綏、甘肅等防禦三大營，選立教師，訓練武藝。發河南、山東班軍於薊鎮防守。勾軍補足三營兵數，及在

京巡捕之例。

按《明會典》：凡哨夜軍丁，隆慶元年，題准薊遼鎮夜不收，深入敵營，哨探得實。如果賊犯，保障無失，或挫斬寇首七十顆以上，其哨探之人，比照獲功事例，陞一級。不願陞者，賞銀五十兩。如出境哨探，被賊殺傷，亦照陣亡陣傷例，優卹陞賞。　凡軍旗民人等獲功，隆慶元年，題准有司民兵，編成行伍，遇警出勦零賊。若有生擒斬級，照依軍人，每功陞一級，世襲。不願陞者，賞銀五十兩。堡民得功，其堡長、副，亦照軍職部下擒斬例陞賞。　凡逃回人口，隆慶元年，題准總兵官，七百名外，再多者，止計數加賞。　又按《會典》：凡降級，隆慶元年，題准武舉中式舍人、民人，加陞署所鎮撫後，犯該降級，原無實職可降，即將武舉職級，并米石，革去抵罪。　又按《會典》：隆慶元年，題准宣大挑修邊濠，蓋造營房，砌獨石、馬營二城。　延綏城堡，隆慶元年，題准延慶地方，東有黃草塢、小滴溜、石人坪，西有蘆關嶺、龍安集、靖邊、龍尾觜、化字倉、寧塞、吳旗營，俱係通賊要路，通行及時修築，仍于蘆關嶺，敷政巡檢司，城內置蓋營房百餘閒，給軍防秋住守。又題准榆林鎮邊牆，自石峽墩迤東至常樂地界一帶，及鎮城東西北三面外邏城垣，俱分投修築。　延綏防守，隆慶元年，題准延安衛舊有遊擊統領官軍三千，駐劄本處防秋，則赴大邊鎮靖堡後，改延安遊擊為鎮靖參將，遂將官軍二千，移駐鎮靖，一千移駐鄜州，延安城池空虛，令鎮靖營將原調延安軍五百七十名，發回城操，而以新募軍撥補鎮靖營缺數。　甘肅城堡，隆慶元年，題准于山丹等處一帶臨邊地方，修築墩臺，見存城垣堡塞四百九十五座，關隘一百四處。　雲南城堡，隆慶元年，題准增修嵩明、晉寧、安寧三州之城。　雲南防守，隆慶元年，議准將省城六衛軍士餘丁，每衛揀選三五百名，別衛所每三名選一名，就抵食糧之數，行令兵備道，督同守備官，選官訓練。遇警調發，不許多調土兵。仍聽巡按御史出巡校閱，年終分別舉劾。　凡操練，隆慶元年，議准三大營內弓箭、鎗刀、火器等藝，各擇精熟者，立為教師。上等每月加糧六斗，次等者每月加糧三斗。教成全隊，給冠帶，充名色把總。一半者，給賞銀牌花紅。十數名者，姑准附過。全無教練者，重責，革去教師名糧。把總領二百五十人，千總領五百人，教練有成，即當優薦聽補中軍號頭員缺。十分之五，從厚犒賞。十分之三，亦准附過。全無教練，即行住俸。各營將領，但有全營教練者，加以都督僉事。若副將，加以都督同知。若止教一半者，從厚獎賞。三分之一者，照常供職。十分之二者，重加罰治。全無教練者，降祖職一級，革任回衛。三年之內，三營補練著有成效。兵部議請，將總協大臣請敕獎諭，仍加恩錄。如無功績，巡視科道參論，兵部酌量教練分數，并議斥罰。又議准三營各將家丁，挑選六枝，住戎政府旁，聽六副將統領訓練。修理戎政廳東西二空宅，為總協大臣官署，常川居住，以便諸將就近稟承。　凡輪操，隆慶元年，題准發河南、山東班軍一萬二千名，于薊鎮防守修邊。　凡選補，隆慶元年，議准行各巡按御史，著落清軍官，從實勾軍解部，先補戰兵，次及車兵，又次及城守，每營務足三千。　凡軍士清查，隆慶元年，題准騰驤等四衛勇士，查照嘉靖八年事例，請敕兵部侍郎，會同御馬監巡視京營科道，逐一清查，不許詭名頂替，虛縻糧食。　凡在京巡捕，隆慶元年，題准京城內外失事巡捕把總等官，聽京營科道，會同兵部委官、各坊兵馬指揮聽巡城御史，各量失事輕重，參究治罪。嚴限挨拏左右參將，照舊例，若賊明火持仗，一月內連劫三次以上者，徑自參提其提督，并正兵馬，俱候年終，聽京營科道并巡城御史，分別功罪，各令獎舉參治。　凡東廠錦衣衛緝捕，隆慶元年，題准如有緝獲真正奸細及妖言者，不許私自訊考，徑送刑部，多方審究。果有的據，備取招由，奏請，係奸細者，照例陞級。係妖言者，事大，量陞，事小，量賞。其餘子殺父母之類，自有親族具告法司受理，旗校人等，不許羅織無辜，希圖陞賞。

按《續文獻通考》：穆宗隆慶元年九月，上命太監呂用、高相、陶金坐團營，輔臣徐階等力言，團營之設，始于景泰至嘉靖二十九年，已經先帝裁革，願以先帝為法。命罷之。是年，罷南京振武營諸選募孝陵衛餘丁千餘人，俱分隸大小教場、神機等營，同正軍操備，身終勿補。各官家丁及前尚書李遂調淮揚民兵千餘人，俱散遣之。諸悍卒銷除殆盡，留都始安。

隆慶二年，題准屯官催徵運官降級。大同、山西招徠人口者，給賞。定薊鎮、宣府及各邊鎮兵防之制。嚴督京操班軍清理犒賞銀兩，守衛官軍之例。又議革浙江水陸官兵，訓練薊州遊兵及山西防守。

按《明會典》：凡管屯官，隆慶二年，題准兩京并各省衛所管屯官，不拘指揮、千戶，察其才力大小，屯糧多寡，分委隔別衛分催徵，依期完解，每年考選分差之後，各該御史，仍將委定衛所，并選過官員職名，呈院咨部，以別賢否。　凡領運降級，隆慶二年，題准領運官侵扣運軍月糧，行糧多索船料等項銀兩，計贓多寡，如監守自盜例。各衛所官應該赴運，好懶託病者，指揮降三級，衛鎮撫千戶二級，所鎮撫百戶一級，仍發運。　凡拖欠屯糧降級，隆慶初，議准各衛所屯糧，通限當年完足。如未完四分以上，管屯官降俸二級，掌印官住俸，各戴罪催督。未完六分以上，管屯官降俸二級，革任。差操掌印官降俸二級，戴罪管事。其住俸、降俸官，俱不許別差。通候完至九分以上，住俸者方准開俸，仍將住過日期，查照補支，降俸者，准復原俸，止以完報之日為始。未完八分以上，管屯官降二級，仍調邊衛。係調邊衛者，改極邊，俱帶俸差操。掌印官降二級，革任差操。都司掌印管屯官，總計所屬衛所完欠分數，一體查參。如各官或新任署印帶管，止以經手年月扣算，不得一概偏累。二年，題准兩京各省衛所管屯官，拖欠七分者，各降級別用。　凡逃回人口，二年，議准大同、山西二鎮副總兵所轄地方，招徠降人至五百名以上，准陞一級。不及數者，照常給賞。

又按《會典》：薊鎮防守，隆慶二年，題准山海關原撥

一片石擺守遊兵五百名，掣回防禦。其城操軍士，亦止令守城，免其擺邊。山海衛原抽垛軍遠戍牆子嶺，悉令回本衛。　薊鎮操練，隆慶二年，題准薊鎮選兵三萬，分為十枝，列為三營，遵化、永平遊兵二枝，合巡撫標兵一枝，定為遵化一營。建昌營一枝，合鎮守總兵標兵二枝，定為三屯一營。振武、石匣二營，合總督標兵二枝，定為密雲一營。各設中軍左右掖，在密雲、遵化者，各用參遊二員。在三屯營者，用見在總兵并參遊二員，各監督訓練。　又按《會典》：隆慶二年，題准薊、昌二鎮，分為十二路，將邊牆稍加厚，二面皆設垛口，七八十垛閒下穿小門，曲突而上，其緩者計百步，衝者五十步，或三十步，即築一墩臺，視邊牆高一倍，廣十二丈，內容五十人共築一千五百座，令邊軍哨守。　隆慶二年，題准宣府北路龍門所，自盤道墩起，迄大衙口止，建設外邊一道，益以墩臺。東北二路有徑道互相應援，且拓地百里，以資屯牧。見存城堡七十一座。　南直隸兵馬，隆慶二年，題准中軍都司把總部下留兵七百二十五名，并常、鎮二府健勇三百一十二名，常川操演，以備緩急。三江會口把總部下留兵四百名，圌山把總留兵三百名，儀真守備留兵二百名，安慶守備留兵一百二十名。見存主客軍兵，不分汛期，汛畢日，給銀三分，即將江南、江北十八府州軍餉銀兩、并應天巡撫協濟丁田銀兩、應天、廬淮等府州縣健勇鄉兵等項銀兩，通咨應天、鳳陽，各該巡撫衙門，俱免編派，每歲所需，通共徵銀二萬七千六百五十七兩六錢，永為定額。　湖廣防守，隆慶二年，題准施州衛孤懸萬山之中，與川湖交接，番漢雜處，將靖州、郴桂、臨武等處原戍官軍撤回一半，以濟荊襄。存留一半，以防苗蠻。　四川防守，隆慶二年，題准珙縣、青岡、芭蕉等隘，都蠻出沒，劫掠地方。其歇馬壩，實諸蠻往來之衝，建築城堡，令永寧參將移駐于此，以控諸裔。　廣東兵船，隆慶二年，題准廣東六處水寨額數船隻，通行查理，缺者處補，壞者修治，一切刷虜商船，盡行放免。每歲終，海道副使點驗，係風浪損壞者，動支官錢修飾。係兵將損壞者，責令各役賠償。　廣東防守，隆慶二年，題准廣州等一十七衛所，舊撥官軍一萬餘員名，前赴督府及總兵哨捕。近除撤回一千一百九十員名外，將未撤八千九百餘名，內摘留附近梧州二千名，赴督府輪班哨捕。其餘悉發回廣州等衛所守城。　貴州城堡，隆慶二年，題准將程番府，改入貴州省城，名貴陽府。其湖廣沅、靖、平、溪等州衛，四川酉陽、播州、永寧三土司，照舊專屬川湖統轄，仍聽貴州節制調遣。　貴州防守，隆慶二年，議准行貴州撫按，將程番等十三司先年額僉應補土兵三百七十名，查復原額，揀其精壯，給與器械，定為班次，選委官舍統領約束，常川在廬山、金石等司巡緝，聽新設通判提調。又題准程番府至盧山司七十里，烏蘿至盧山二十五里，四通賊路，行貴州巡撫，著落土司，仍於交馬復設舊哨，召募民兵，分列住守。

凡軍前報效，隆慶二年，題准凡行伍眾軍四方諸

色人等，但有才能出眾，敢自誓領兵殺賊者，即暫假以頭目，任意選練人馬，臨陣即令當先。有功之日，聽督撫官具奏超陞。如臨陣退縮，許即時斬首。　凡輪操，二年，議准三都司京操官軍，督令隨營操練。仍咨工部并內官監，今後遇有重大工程，必須會同兵部，并戎政衙門議請，酌量撥給，不得徑議撥用。又議准上班官軍，各兵備與都司掌印官，拘各軍正身，審係精壯，將真正年貌，明白填註，造冊四本，五人為伍，設一伍長。五十人為隊，設一隊長。互相覺察，內有年貌不對，及一人不到者，同伍及隊長俱以軍法連坐。凡犒賞將士，隆慶二年，題准戎政大臣，將營中各項銀兩，仍入庫收貯，統于管操官內，選擇廉幹者一人，專司其事。凡遇犒賞公費，量數給發。其樁朋銀兩，依期呈報戎政衙門貯庫，季終，差官類解太僕寺庫，仍置文簿，付本官收掌，逐一登記。錢糧如有侵漁，聽巡視科道不時參論。　又按《會典》：凡皇城四門巡視，隆慶二年，議准留守等衛指揮等官，兵部劄行巡視郎中，嚴行各衛，常時巡察，晝夜點守。季冬，會同巡視科道，分別勤惰，從實參舉。勤職者，陞用。曠職者，降調，問罪。　凡查點守衛軍，隆慶二年，題准守衛官軍，三日一班輪換，務以辰時為期，必待新者至，舊者方回。如有先時而去，及後時不來者，即作不到一次，許留守衛官查報治罪。　又題准守衛官軍，如查點一次不到者，重責，記簿。二次不到者，扣本月直米一半。三次不到者，全扣。類總開送戶部，臨倉扣除。官軍通同欺隱者，參究。

按《大政紀》：隆慶二年正月，議革浙江水陸官兵。兵部覆浙江撫按官趙孔昭等奏，浙江水陸官兵，應革者八千人，歲減兵餉銀共一十四萬餘兩，止徵銀二十二萬兩有奇，以給存留官兵。又寧波既設海道副使，兵備事可以兼攝，其紹興兵備可省。今寧紹台分守參議，移駐紹興、台州，兵備僉事兼分巡三府，至於寧、紹、台參將，各防禦信地，仍聽總兵官居中調度。從之。五月，令薊鎮練游兵，仍募鳥銃手三萬三千于浙。總督都御史譚綸疏言：今之策邊事者，皆曰乘障，曰設險。然計薊昌見卒不滿十萬，而老弱且半，又散布于二千里之閒，率畫地數丈而守以一軍，敵數以十萬眾，攻我一面，欲敵勢不張，不可得也。故言者亟請練兵，然臣以為游兵破敵，誠為制禦長策，而行之有四難，敵長技在騎，而我制之非車不可顧。敵入動十餘萬，而我車戰不過三萬人，非有見伍，勢不得不召募。召募之兵，與尺籍軍異，召募非強壯不入選，既無素養之恩，有疾輒汰，又無歸老之計。既以車戰，又無馬料，自非酌擬尺籍軍之食，而稍優之，必不樂從，計三萬人，宜各月給銀一兩五錢，歲費五十四萬，司農告匱，是一難也。燕趙之士，雖多慷慨，自備邊以來，銳氣盡矣。非募吳越習戰卒萬二千人雜教之，事必無成。此萬二千人者，臣與戚繼光，召可立至，用之可立效，教成之後，留之實邊，可使從者半散之歸農，可立效無後憂，而時方疑其用之不可北，散之不可南，虞其有他。是尚以臣與戚繼光不可信。夫不能信矣，尚能任之專哉。此二難也。軍旅之事，務在威嚴，燕趙之人素驕，驟見軍法，不無大駭。且去京師近，流言易生，徒令忠智之士，掣肘廢功，且釀他患。是三難也。我兵素未當敵，戰而勝，敵不心服，能再破之，乃終身創矣。第慮忌嫉易生，不能戮力再舉。此四難也。臣熟思之，不如姑就薊鎮見兵，講求戰守之策，除乘障，應援者皆如故。昌平總兵所轄地方兵，亦就彼訓練如故。若臣標下兵二枝，振武營游兵一枝，順天巡撫標下兵一枝，遵化游兵一枝，薊鎮總兵標下兵二枝，又聽臣于大名、井陘二兵備道，選民兵一枝，調真定遊擊標下民兵一枝，真定等府官舍及各路防秋民兵中，選一枝，共為十枝，每枝務足三千人。若尚不足，又聽臣于十路稍緩策應兵中，選取共三萬人，列為三營，營分為三軍，一營駐密雲，一營駐遵化，各用參將一員，遊擊一員。一營駐三屯，營中軍屬于總兵郭琥，左右二軍仍用參將、遊擊各一員，如法訓練，專備禦戰。仍付戚繼光以總理薊、遼、保定等處練兵總兵官之職，而命巡撫劉應節專任提調，臣實總督之。每遇春秋兩防，三營之軍，各移近邊，密雲營屬密雲兵備副使，遵化營屬薊州兵備僉事，三屯營屬永平兵備參政，各隨營監督，而臣與應節繼光往來督勵，小警自禦，大入併力，務各負牆以戰，禦之邊外。此為上策。萬一乘罅潰入，臣等決一死戰，以收桑榆之功，亦不失為中策。若先事不能禦，後事不能戰，掩取微功，苟圖塞責，是為無策。臣等罪安逃哉。又言中國長技，無如火器，欲練兵三萬，必得鳥銃手三千人為衝鋒，而戰習邊人，非遲之一年不可。今防秋期迫，請選取浙兵三千人，以濟一時之急。期以三年，俟邊軍既練，乃遣願留者，聽。惟陛下裁擇。疏下兵部，主綸議請命繼光，仍以署都督同知總理薊昌保定練兵事務，該鎮總參遊等官，凡受總督節制者，并受繼光節制，本官仍受總督節制。府州縣官，不得阻撓。違者，聽綸參奏處治，給以敕書符驗關防旗牌，又請遣錦衣衛官二人，往浙江募寧、紹、台、溫、金、衢等處鳥銃手三千人，給善器恤，其家屬優其資用，付杭嘉湖參將胡守仁，原任參將李超將之而北，無誤防秋。至鎮之日，人給衣鞋銀一兩，日給銀五分，費暫出太僕寺，以後戶部更議其分立三營事，令繼光會譚綸熟計以聞。兵部言，山西一鎮，舊以大同為藩籬，警備差少。自嘉靖壬寅失事之後，大同棄牆不守，遂與敵鄰三關邊隘，皆敵必犯之地矣。然鎮城尚在內地，敵必糾合諸部，乃敢深入，故在關南，則憂大舉。偏老一帶，迫近邊外，居常則有游騎出入之苦，遇冬又有河套履冰之備。故在關外，則慮零寇。今寧武在忻代偏岢之中，既有總兵官駐之東西，有警便于策應。至如老營堡遊擊，宜移駐馬站，河西守備宜改為參將，駐灰溝營。水泉營防守宜改為守備，以便防禦。其募軍買馬費，請發太僕銀二萬五千兩給之。十月，操江都御史吳時來奏言：京軍之外，因倭患，增募水兵六千餘人，宜量留一千七百餘人，分守要害，餘悉罷遣諸郡，舊徵兵餉銀兩，並免編派。兵部覆議穴兵既汰，而中軍把總等穴員，亦當查革。詔曰：可。

隆慶三年，定諸鎮兵防京營事例。又准編造單冊及南京營操事規。

按《明會典》：凡駐府，隆慶三年，議准五府侯伯，會推南京駐劄管事，願於南京各府帶俸者，題請改駐。　凡襲替官舍比試，隆慶三年，題准比試馬箭外，加步箭九矢。如步箭中二矢，馬箭合式，雖文理稍通，亦准取上等。步箭中二矢，雖文理欠通，馬箭不中，亦許取次等。如馬箭合式，如步箭不中，文理欠通，亦准取次等。將一等五名以前，附記將材簿內，量補提調把總員缺。其餘補各衛所掌印僉書等缺，次等先行帶俸撫，按官酌量委用。下等不中者，與支半俸。候二年起送覆比，再不中者，住支折俸，止許月支米一石。又二年再比，三次不中者，革職，充軍，別選子弟替職。　又按《會典》：入衛兵，隆慶三年，題准長陵等衛防守黃花鎮官軍一千名，今後秋班八月初一日上邊，至次年四月終下班。春班二月初一日上邊，至本年十月終下班。每年上邊九箇月，休息三箇月。　薊鎮操練，隆慶三年，題准薊州以東，置副總兵，將建昌營遊擊改設，分理松棚、太平、燕河、臺頭、石門、山海等處練兵，而巡撫標兵即以屬之。薊州以西置一副總兵，將石匣營遊擊改設，分理馬蘭谷、牆子嶺、曹家寨、古北口、石塘等處練兵，而總督標兵即以屬之。　隆慶三年，題准京營原調發通州防守遊兵三千名，留薊鎮防守。薊昌車營，隆慶三年，題准二鎮練兵車七營，每營用重車一百五十六輛，輕車二百五十六輛，步兵四千，騎兵三千，駕輕車馬二百五十六匹，以東路副總兵一營，合巡撫標下一營，駐建昌、遵化。以西路副總兵一營，合總督標下一營，駐石匣、密雲。以薊鎮總兵二營駐三屯，昌平總兵一營駐昌平。　隆慶三年，題准大同原設大邊、二邊、三邊，近來大邊盡廢，該鎮總督鎮巡嚴督各參將守操等官，幫築沿邊墩臺上蓋墩房，多備火器、鐵鍋、甕、薪、水，每墩撥精壯軍十名防守。每十墩設提督官一員點查，如有夾帶私貨，失誤傳報，依律問罪。私下墩臺者，監瞭官拏問枷號。逃回私家，四鄰不首者，一體連坐。　延綏城堡，三年，題准修築延綏鎮沿邊，東起黃甫川邊牆及鎮城迤，西至常樂二十里，通以五年為限。　河南防守，隆慶三年，題准各道督所屬掌印管操等官，將軍丁民壯義勇選補丁壯，分為兩班，四季赴道操演。頭班正、二、三月，二班四、五、六月，週而復始。其義勇民壯編入守城隊伍，一體操備。　浙江防守，隆慶三年，題准浙江總兵駐定海參將，改駐舟山。遇汛，則寧紹參將坐駕兵船，直出沈家門外海洋，嘉、台、溫各參將，俱出本區海面外洋，據結險營，彼此會哨，總兵居中調度，左顧杭嘉，右顧台溫。改寧波陸兵為總兵標兵，各區參將、把總俱聽節制。水陸軍兵，俱聽調度。每遇汛期，巡海兵備官，親詣邊海巡視。　湖廣防守，隆慶三年，議准瞿塘、忠州、夷陵、長寧四衛所，原戍清靖二哨，與瞿塘衛原戍郴桂班軍，照數撤回各該衛所，操練防守。荊襄等衛、枝江等所班軍，并衡州衛原調武岡與廣西官軍，俱照常存留。常德衛原戍道州官軍，亦准撤回。其清靖郴桂道州等哨所缺之兵，聽該衛多方查補。如果不敷，將所省行糧，召募土兵，分佈防守。　雲南防守，隆慶三年，題准將和曲州并和曲驛，改附府城之內，其舊州治存留在彼，改為巡捕館，另僉民壯，跟隨本州吏目，在彼住劄，盤詰盜賊。　凡考閱，隆慶三年，議准秋操之期，戎政大臣及巡視科道，將各營官軍家丁師範，如法考閱。下等者，軍士照常發落，家丁師範革糧一石，隨操甚則革除名糧，就於上等軍士挨補，以後年分照例考閱，互相陞降。三考上等，改充管隊。五考上等，照邊方效勞年久事例，給與冠帶。　凡軍伴，隆慶三年，題准總督跟伴不過二十四名，書算二名，副將不過二十名，參將不得過十八名，號頭不得過十名，以上各書算一名。中軍千總不得過五名，把總不得過四名。違者，聽總協及巡視官參奏。多五名，降一級。十名以，上降三級。二十名以上，罷職，不敘，仍發邊衛充軍。賣放包納，悉准此例。勳臣應襲，難同見任，一體裁革。近年每季于班價內，題請支給。　凡勳臣隨營，隆慶三年，議准戎政大臣及巡視科道，每年終，將帶俸送營觀操，公侯伯從公保舉，以備坐營遊擊之選。三年，酌量敘遷，一切禮體，悉照營中舊規，不許驕抗紊亂，及剝軍占役。　又按《會典》：凡公主出府奏討校尉，准行錦衣衛，撥校尉三名，軍三十七名。隆慶三年，奏准駙馬病故，仍留原撥校軍看守府第。　又按《會典》：凡編造冊單，隆慶三年，題准新選官，不許告領軍單，希求勘合。如本司積有軍單，類付車駕司，發撫按差來奏本人役，各照省分順齎回還清軍衙門，交割量添，包馬一匹，應付將領到軍單數目，并承差姓名，填註號簿，候清軍衙門回文到日，付司，以便稽查。　凡各營及江操官軍，隆慶三年，令南京照京營事規，添設巡視科道各一員，每年終，將各營坐營等官，會同南京兵部，從公舉劾。

按《大政紀》：隆慶三年二月，總督譚綸請築薊昌二鎮墩臺。綸言：二鎮東起山海關，西至鎮邊城，延袤二千四百餘里，乘障疏闊，防守甚艱。宜擇要害，約緩急，分十二路，或百步、三五十步，犬牙參錯，築一墩臺，共計三千座。計今歲可造千座，每座費五十金，高三丈，廣十二丈，內可容五十人。無事則守牆守臺之卒居此瞭望，有警則守牆者出禦所分之地，守臺者專擊聚攻之寇，二面設險，可保萬全。請下戶部，發太倉三萬五千兩，兵部馬價一萬五千兩，以給工費。兵部覆：綸所言，誠守邊便計。得旨，允行。明年二月，綸上言：築成墩臺四百七十二座，規制精堅，可當雄兵十萬，為邊境百年利。乞錄效勞將吏功。得旨，綸與劉應節、戚繼光等，陞賞有差。

隆慶四年，准考閱閒住軍職官舍比試，各衛所入衛戍防，更定京營諸制，及軍伍勾單，又奏裁浙江民壯，別選壯丁充額南京水操分班。

按《明會典》：凡閒住指揮千百戶等官，隆慶四年，題准京衛報五府兵部，外衛報守巡兵道，三年閱視一次，弓馬習熟，謀勇兼資，素行無議，列為上等，准食全俸，錄用。次則騎射多中，而無大過，亦准支俸。其有下等，庸惰自廢，而騎射無能者，與支半俸。若三年不與閱試，而衛所通同冒支俸銀者，一體坐贓治罪。　凡比試違限，隆慶四年，題准新舊官舍，年未及二十，願比者，或襲替在部，許其徑自告比。或公差赴京，許其呈衛起送，一體比試。不願者，照舊例行。未及六十，子孫弟姪告替者，與大選官同比。違限五年之內者，照例住俸。五年之外，各計道路遠近，如南北直隸、湖廣、陝西、山東、山西、遼東，過限十二年，雲南、貴州、四川、廣東、廣西、福建、江西、浙江，過限十五年者，照新例革發，別選應襲之人承襲。　凡各處監比，隆慶四年，題准行衛所備查應襲官舍，年既出幼，無分已未襲職，責令各衛所掌印官，逐月精其射藝，通行較閱，分別等第。各省則申呈各都司官，直隸則申呈各兵備道，嚴加稽查，務使騎射精閑，比試得中，方為稱職。如一衛有下等二員者，即將掌印官照例參問。　又按《會典》：入衛兵，隆慶四年，題准大寧都司班軍戍薊鎮者，春班九千一十三名，秋班一萬三千九十一名，添領班都司三員，共七員。　薊鎮防守，隆慶四年，題准永平兵備、山海關參將，外則策應寧前，內則固守本路。如失事，一體論罪。　遼東入衛兵，隆慶四年，題准暫免遼東參將領兵入衛，以廣寧右營兵代之。以後遞年更番。　湖廣城堡，隆慶四年，題准郴州宜章縣香口嶺，僻居邊陲，接壤兩廣，猺苗雜處，不時侵犯。建城垣一座，添設衙門，每年衡、永二府，輪委同知一員，統領民兵，在彼駐鎮，防禦盜賊，督收錢糧。如或同知員缺，即委通判、推官代理。　廣東城堡，隆慶四年，題准馬耳澳乃潮郡外戶，設水寨一所，與柘林相掎角。碣石與馬耳會哨于甲子，馬耳與柘林會哨于南澳，保障潮陽、澄海、揭陽、海陽地方。　廣東防守，隆慶四年，令縣官召募精健鄉夫一千二百名，分為四營，內立營長，量給白艚八槳船隻，分撥柘林、馬耳防守。營長效有勤勞一年以上，量給冠帶。　廣東兵船，隆慶四年，令東菀、新會兩縣勸諭大戶，仍造烏艚巨艦，聽募本地壯兵，分作四班，于南頭、馬耳、柘林等處防禦。　廣西城堡，隆慶四年，題准將古田桐木、富祿、常安三鎮改為土巡檢司，每鎮留大鎮土官弟男一人，選帶目兵，住守其地。古田縣改為永寧州，仍立守禦千戶所，請給印信，改撥桂林中衛千戶一員，百戶二員，統軍哨守。　南直隸兵馬，隆慶四年，題准薊、松、常三府有水哨、陸哨、客兵、家兵併土著等項七千七百五十四名，照舊容留分布防禦，又陸續調撥各處軍餘民壯，以補革退軍數，總計水陸食糧官兵，共一萬五百六十五員名。又汛時年例，各該兵船添募貼駕，各沙土兵八千二十一名，亦照舊存留分布。　南直隸防守，隆慶四年，題准徐州參將，將兵分為三營，徐州一營，宿州一營，歸德一營。每營選中軍官一員，常川操練。其參將遇糧運盛行，駐於徐州，以保運道。河冰已合，則駐宿州，以防陸路。春間青黃不接，則駐歸德，以防竊發。　浙江兵馬，隆慶四年，題准浙江通省額設民壯一萬六千二百九十名，除留四千二百二十一名，看守各府州縣城池庫獄外，其一萬二千六十九名，自四年為始，徵收工食，挑選精壯之人，每名日給銀三分，設立隊伍，整搠器械，在杭、湖、嚴、紹、寧、台、溫七府，每府分派一總。在嘉、金、衢、處四府，每府分派二總。聽各該總參都司把總官，與軍兵合營操練。　隆慶四年，議更京營制，初革總督勳臣，用總兵官三員，各給關防，推文武大臣一員督理。又改總兵官為提督，仍用勳臣三員。又添文臣二員，與勳臣一同提督。又以六提督事權不一，仍復舊制，用武臣一員總督，文臣一員協理，給戎政印，繳三關防。又題准神樞、神機營各添設副將一員，五軍營革參將一員，神樞、神機營各革佐擊一員。　凡考閱，四年，議准秋操歇日，提督大臣會同巡視科道，將各副將以下至把總管隊隨伍等官，大加閱視，具奏。　凡清理軍伍，隆慶四年，題准在京衛所造送勾單到部，弔戶部食糧文冊，查對無冒糧情弊，方發清勾。戶部放糧，亦弔兵部勾軍底簿，查係見在者，方准領糧。如清單已發，即投首者，縱係正身，亦違律限，職方司不許收補。若既准投首在逃者，已復營伍原役不缺，武庫司速行住勾，仍置立簿籍，將清勾住勾，及復役頂補解到名數，各照本管逐一開造，每季終呈查。如遇解到新軍，即行收伍，不許原逃軍人妄稱在營，故占名糧，掯勒解到戶丁。如違，坐贓治罪。

按《續文獻通考》：隆慶三年，大學士趙貞吉言：分營練兵，係祖宗舊制，上下廷臣議兵科張鹵疏，以營兵事重，當以貞吉所論刊布，與議諸臣使，各出意見，書其左方，仍持赴議所，公同商確題請。其推諉不與者，即不列名會疏。其有獨見，欲別具疏者，聽。久之，乃集議東閣下，惟英國公張溶等十六人，請分練如貞吉言。成國公朱希忠等二十八人，請革戎政武臣與印，而仍用三大營，如鹵言。給事中邵濂、魏體明、御史高德恆各言，強兵在擇將，不在變法。兵部尚書霍冀以為然。乃議曰：國初京營之制，大小教場以練兵。永樂初，既有五軍營，又有三千、神機二營，是為三大營。各設提督等官管領之。景泰初，選三大營中精銳，分為十營團練，其官略如三大營之制。至成化三年，分為奮武等十二營，內又各分五軍、三千、神機三營，亦不失祖宗之舊。正德中，又增置東西官廳，則將愈多而兵愈弱。我世宗斷自宸衷，告于太廟，修復祖制三營，并將三千營改為神樞，乃定三營大將、副、參、遊、佐職名，添設練勇參將各二員，神謀睿算，誠萬世無弊者。往時仇鸞之誅，乃諸將之無良，非法之不善也。貞吉深鑒覆轍，建議更制，以收兵權。雖不為無見，但臣等以法未至于大壞者，無貴紛更議，有涉於異同者，當從眾論。今京營之制，總之為三大營，以統其綱。析之為三十小營，以理其目。兵柄不偏於一將，軍法不專於一人。有合操，有分操，有春秋閱視之操，有歲終考覈之操。此正祖制所當欽承者。臣等參酌群言，竊請三大營仍舊，則將領不增而役占少，號令不煩而體統明，似屬穩便。至謂大將不宜專設，戎政不當有印，則防微杜漸，相應依擬，餘仍照祖宗三大營，分營訓練，內五軍營多餘二枝，均撥神機、神樞各營，共為十枝，推智勇將官三員充總兵官，各請敕一道，給關防一顆，以便行事。而以文職大臣一員，量加職銜，俾之總理，無事則居營訓練，有警則總兵掛印出征。事完，回營照例繳印。得旨，俱依擬行。七月，從御史周禧請，發京營兵一枝守通州。九月，詔復京營舊制，自京營改六提督，法令不一，人持意見，擇便利，旬月不決。兵科溫純言：京營之弊，其失在不擇將而添將，不增軍而增官，不講訓練而講營制。陛下奈何以輔臣故而用三大將，以一勳臣故而用三侯伯，又以三侯伯故而用三文臣。假令此六人盡才且賢，雖一心，猶懼有十羊九牧之患。況一分兵馬，輒起異同，不惟文武不相能，即文臣中亦自相矛盾矣。千把總受參遊令，倏焉而副將之令至，倏焉而文提督之令至，又倏焉而武提督之令至，多指亂視，多言亂聽，居常猶忌之，以之臨敵，蔑不敗矣。各以衛所官軍，雜置三營中，即有公移，則以一官往來六提督之門，其費可知也。且三營各二副將，將領兵五枝，不可謂分乎，分矣，得其人則合之為三大營，分之為六副將，又合之為一總督，一協理，蓋祖用先帝之制，而諸副將之分屬統領者，又適當輔臣分制之，議夫誰曰不可。故臣等以為，文武大統帥，則莫如復先帝制便。其諸副將參遊等，仍從近議分統，但今日之患，非練兵之難，而得將難。乃者營將類多選懦，與之談攻守事，則口噤莫為應，不是之慮，而日建議，日添將，日取中旨，如兒戲。于兵政何裨益哉。惟上飭所司詳議，毋拘成說，無徇私見，修先帝之法，慎擇副將，責以練兵事宜，轉弱為強，實在於此。巡視京營御史王友賢，亦極言新制不便。疏並下兵部，覆如純言，請仍用武臣一人總督，文臣一人協理，其副將參遊分統，皆如近議。上報允，乃罷六提督，更推總兵協理大臣如故。〈按京營罷六提督，仍復舊制，《會典》作四年，《續通考》作三年，今依《會典》歸四年中，以便查考〉　又按《續通考》：四年，大學士趙貞吉奏：將見操官軍分為左右中前後五營，各擇一將分統，責令開營訓練，而以文臣廷覈之，收戎政印歸之內府，有事則領敕掛印，而命將閫外，事完則繳敕納印，而歸將營中。下兵部議，不盡合，乃請仍舊制，分五軍、神樞、神機三大營，各以總兵一員統之，各給敕關防，而以文職大臣一員總理之，餘如貞吉言。于是命總督戎政恭順侯吳繼爵、中軍都督僉事袁正、焦澤分為三大營總兵官，繼爵恥與正等伍，移疾辭務，為言官所論，復以二將名位輕，用定西侯蔣祐領神樞，平江伯陳王謨領神機，而繼爵領五軍如故，俱為總兵官。每月輪祭神旗，而三營各設文臣提督，乃以右都御史曹邦輔督五軍，右都御史劉燾督神樞，右都御史陳其學督神機。無何，仍復以勳臣總督戎政，文臣協理，而罷六提督。故繼爵改任，而鎮遠侯顧寰復代之。再以老疾解職，而用彰武伯楊炳矣。炳任職久，得士卒心，累加至少傅。炳卒，而臨淮侯李言恭代之。近年以來，雖將有廉貪，政有叢舉，而夙弊大約如故。　又按《續通考》：隆慶四年四月，浙江撫按官以浙中舊額設民壯一萬六千二百九十名，每名日給工食銀二分，率市井營差，無裨實用，至是請量留四千二百二十一名，備各府州縣守城之役，而以一萬二千六十九名，徵收工食銀八萬六千八百九十六兩，貯之各府，令別選壯丁以充原額。前銀即以給餉，每名三錢，將本省裁革穴役等項銀佐之。自隆慶四年為始，編立十五總，屬之名色把總分練。杭、湖、嚴、紹、寧、台、溫，每府分派一總，嘉、金、衢、處，每府分派二總，聽各該總參都司及巡海兵備等官，互相督視，毋徒仍具虛文。上可其奏。　罷真定、河間等衛忠順官軍之戍居庸者，以薊鎮新募奇兵一千五百人代之。先是，總督譚綸委都指揮楊文、指揮孟杰募得三千人，即薊鎮練之。至是練成，綸因請分為二枝，一以代忠順軍，一以代入衛陝兵，陞文為遊擊將軍領之，而以杰代文為都指揮，領山東班軍。報可。　又按《續通考》：南京操江吳時來言：新江口營水操官軍，內有建陽、新安、鎮江，請各分為兩班，一班京操，一班防汛，而量減操軍行糧，歸之南京戶部。報可。

隆慶五年，定戰功陞賞，調撥廣西諸衛所戍守兵，又准各鎮戍戰守巡閱之例，營操守衛各軍事宜，及議准山東、山西等衛所軍士改調，并充發清解軍裝賞罰諸制。

按《明會典》：凡查覈功次，隆慶五年，題准如遇大舉官軍交戰，巡按御史移住近地，督併稽查。零騎對敵斬獲，該道親臨紀驗，是否真正，仍查對食糧文冊，有無姓名。無名者，即係買冒，革祿不敘，仍行究遣。如遇家丁隨征，獲功者，務審原係何衛所軍民舍餘，今頂何軍名糧，及將陣亡員役，有無兄弟子孫，各明註本名腳下，造冊，一留備照，一繳部。兵部查覈明實，覆請陞賞，隨將應陞官旗一面，移文該府，照舊將勘合，徑行各該都司衛所，遵照。給帖一面，備細開咨都察院，轉行原勘御史查對原冊，相同，方准授職。以後告併斬首陣亡功級，但係年遠，不係己名，或故祖父名者，備查案冊無名，即係詐冒，俱不准理。　又按《會典》：隆慶四年，題准遼鎮設立車營。五年，題准造車二百輛，發前屯寧遠，挽赴城外衝口堵截。　遼東城堡，隆慶五年，題准遼東置造各城堡，四面懸樓十數座。　廣西防守，隆慶五年，題准將廣東衛所原撥官軍四千六百餘員名，照舊輪班戍守梧州。又議准牛河、三厄二處，委指揮一員，於參將部內選兵五百名，并將桂林中右等衛官哨旗軍，調撥該所守禦。又題准廣西思吉等八寨，并龍哈、咘咳二處各裔，俱聽招撫，議將那馬土巡檢充長官司長官，掌管其地，一充冠帶土舍，住守龍哈，一仍巡檢，住守咘咳，各官俱聽思田守備調度。　雲南城堡，隆慶五年，修葺澂江、廣西二府土城。　凡戰守，隆慶五年，題准今後敵犯南山，責成本山副總兵，督率主兵并入衛官軍，拒堵於內。東路援兵、遊兵攻戰於外，該鎮正奇遊兵，遏勦于左，軍門標兵并調山大正兵北樓援兵衝擊于右。如南山無警，而敵窺宣大，則宣府正奇遊兵一體調遣，不得藉口南山，自分彼此，坐失事機。敵或東西分犯，仍當以南山為重，總督親率標兵相機策應，而山、大二鎮聽各巡撫徑自調度戰守。若犯薊東，山、大、遼東兵馬暫免入援。或犯薊西，則山、大兵馬仍當星馳策應，仍留各鎮守兵分投搗巢，牽彼內顧，以求全勝。　凡巡閱，隆慶五年，題准邊眾內附，邊患稍寧，嚴飭各邊督撫將領，整頓邊事，將積錢糧，修險隘練，兵馬整器械，開屯田，理鹽法，收邊馬散逆黨等八事，從實舉行。以後三年一次，分遣才望大臣，或風力科道官三員，一往延、寧、甘、固，一往宣、大、山西，一往薊、遼、保定閱視。回奏，果著有勞績，與擒斬同功。若仍襲故常，與失機同罪。凡選補，五年，議准行總協戎政大臣，查殫忠、效義二營舊規將官舍餘丁，從宜收補操軍。　凡犒賞將士，隆慶五年，題准營中子粒銀兩，俱要責令該營官員，赴巡視科道官掛號，方許支用。有那借隱匿者，聽科道官參究。　凡各府州縣巡捕，隆慶五年，題准各巡撫都御史，嚴督各官守備，如遇地方盜賊生發，即便追勦擒捕，務期得獲。每年終，稽查各官下強賊起數，分別大夥零賊，有無殺人放火，并已獲未獲數目，定擬殿最，另各舉刺。　又按《會典》：凡查點守衛軍，隆慶五年，題准內外周圍紅鋪，兵部轉行巡視郎中，嚴督官軍常川在鋪看守。如遇換班，亦須交代明白。每月終，具揭投遞。　又題准守衛官軍，點驗正身，置牌編伍，約束稽查。仍前影射躲避者，事發，依例遣發煙瘴衛分。　凡朝門雜禁，隆慶五年，議准官員輿馬床扇，不許擁入東西長安門鹿角柵內，及軍民工匠人等，不帶牌面及手本，無名并服色不正，器物應禁者，俱不許入。如有違者，許守衛官軍，拏送巡視衙門參究。

凡守衛軍器，隆慶五年，議准仍照舊，三年一換。

又按《會典》：凡改編調衛，隆慶五年，議准山東、山西、河南、北直隸、江北六處，清軍御史，清出軍丁，不論原隸何省何衛，俱改發薊鎮，聽總督軍門定與衛分。　又議准行山西、陝西清軍御史，如遇清出二省軍丁，果係該省衛所額軍，不拘邊方腹裡，仍發本衛。若係各處衛所額軍，俱改發薊鎮。其起解軍人，照舊拘妻僉解。　又議准甘肅、固原、寧夏、延綏、大同、宣府、遼東及山西、偏老、寧鴈等處，均係極邊重鎮，清出軍士，應解前項重鎮者，仍解原鎮。其應解腹裡并南方各省者，盡數改發薊鎮，聽總督軍門，移咨兵部，轉行原衛除豁，不許重勾。　凡就近充發，隆慶五年，議准各省巡撫官，今後新充軍犯，應發邊衛者，盡發薊鎮，其由兵部定衛者，一體於薊鎮查發。　凡起解軍丁，隆慶五年，題准巡按御史，務申飭各州縣，凡遇清解軍士，即量地遠近，立限，比併批迴，詳辨真偽，仍將起解過軍士，併獲收批迴月日，各造一冊。各衛所亦將解到軍士，并給批月日，各造一冊。俱候年終送清軍衙門查對。如州縣開有批迴，衛所不開，解到年月日不相投，即係詐偽，與違限一年之上者，解人發附近，軍人發邊遠充軍。又題准凡巡按御史，務令所屬清軍官，今後起解軍丁，照條例，于各里丁力上戶，分立等第，酌量僉點押解，不得獨累本里本戶。若路出二千里外，孤苦，不能起解，給文關支口糧。若先曾起解，又行逃歸，照例止連妻小鎖解原衛所，補伍收管，遞繳，不許復僉長解。其解到軍人衛所，即給收管批迴，不許刁難。違者，聽清軍官徑自究治。　凡軍裝盤纏，隆慶五年，議准凡州縣清出應解之軍，責令本戶或本里，照依丁糧幫貼軍裝盤費，其長解工食，一體幫貼。沿途路米，雖千五百里之外，不准關支。　凡清軍賞罰，隆慶五年，題准凡布按二司清軍官，各分定屬府一半，照依分巡分守事例，按月巡歷其府州縣，正官督同佐貳官，同心清理。如有未及分數者，聽清軍御史指名參奏，比照錢糧未完事例，遞加罰治。雖經行取陞遷，不許離任。其清理有法者，分別獎薦。　凡編造冊單，五年，題准凡巡按御史，務令所屬州縣，將兜底類姓類衛格眼冊，依期攢造，冊前仍揭原額若干，新收若干，某年查明，住勾若干，見今清勾若干，務要總撒相投，字無譌落，類送兵部，通將洪武以來舊冊互查，中閒如有以越稱吳，以錢易趙，及埋沒欺隱等弊，聽本部從重參究。

按《續文獻通考》：隆慶五年六月，兵部覆保定巡撫宋纁奏，令保定總兵、真定遊擊及巡撫標下三枝兵，值秋防時，俱還各鎮城團練。易州、紫荊關等處，第以常戍兵守之。撫臣量選馬步奇兵三百名，屯住易州，往來備禦。有警，則調度各官兵應援，可以省行糧，休息軍士。報可。

隆慶六年，准逃軍降級，九邊官軍功次給賞，又定小旗併鎗，懷遠防守捕盜陞降之例，及軍役軍政并攢造軍冊諸制，又以撫臣言，練浙江土兵。

按《明會典》：凡缺少班軍降級，隆慶六年，題准行各處督撫官，將營衛將領千把總官所部軍，逃亡三分以上者，降一級。五分以上者，降二級。歲終，會同具奏。凡查覈功次，六年，題准九邊官軍，獲有擒斬功次，本處巡按御史，速行覈實，一面查收貯庫撫按贓罰，或別項應動銀兩，就將願賞者，照數給賞。一面速將覈冊，奏繳兵部，即行題請陞賞，候禮部送銀到部，兵部即便差官齎送以補前數。其一應動支補還出入之數，俱聽巡按御史徑自查理，造冊，交代。督撫官不許干預。巡按先將應動銀兩，具數奏知沿海腹裡地方，賞功銀兩，原不由內府給發，各該巡按照九邊例，一體先行給賞。又題准各邊海去處，除係大敵決勝，一鼓成功外，其陸續零斬功次，覈勘之時，寧多擬賞，毋多擬陞。　凡併鎗違限，隆慶六年，詔總小旗併鎗，年及三十歲，十年外，人文不到部者，量照武職襲替例，南北直隸、湖廣、陝西、河南、山東、山西、遼東，俱限十二年之內，江西、浙江、廣東、廣西、福建、四川、雲南、貴州，俱限十五年之外，免其查革。此外再有耽延，不行告併者，方行革充軍役。又例凡總小旗弟男子姪，父祖不曾併鎗者，係是隔輩，不准併鎗革充軍役。　又按《會典》：廣西防守，隆慶六年，議准將融縣千戶所旗軍五十名，并抽取融縣在城民兵七十名，調撥懷遠縣地方防守。　凡在外巡捕，隆慶六年，題准捕盜條格，各州縣掌印巡捕官，有盜至十名者，降一級。二十名者，降二級。三十名者，罷其官。各兵備及該道官所屬，有盜合至五十名者，降一級。七十名者，降二級。百名以上者，罷其官。撫按官有隱匿不行參奏者，聽兵部、都察院及科道參奏重治。若果地方有盜，即行申報上司，就便捕滅。上司官若聞地方有盜，即撥兵馬，就便捕滅者，免究，仍錄敘其捕盜之功，量多寡為陞賞。凡重役，隆慶六年，詔軍戶有重役，不問三處五處，遇有事故，如果戶內人丁消耗，只併一處勾丁補役，其餘悉行開豁，毋得展轉勾攝，剝削無辜。亦不許指此為由，徇私賣放，空歇軍伍。違者，各治以罪。　又令凡各司府州縣，除逃故祖軍的派戶丁，照例清解外，其餘勾單重隸者，止從改調衛所，其重役者毋得妄解佃戶，女戶同姓名而異籍者，悉聽開豁。候各巡按清軍御史差滿，造冊送部。如軍衛有司官不遵條約，朦朧占恡，或夤緣枉縱者，御史參究。　凡冒名，隆慶六年，詔軍戶有丁倒戶絕，并同名同姓，被人妄報，連年勾擾者，有司從公體勘得實，即轉達該府兵部開豁。

凡存恤，隆慶六年，題准凡將官不善撫恤，致有逃

亡二分以下者，附過。三分以下者，降一級。五分以下者，降二級。年終，兵備報督撫會奏。　又按《會典》：凡查點守衛軍，隆慶六年，題准將旗手等二十衛軍士，備造各軍真正姓名，年貌，文冊，仍置木牌，明書年貌，給與本軍懸帶，務要牌冊相同，聽各衙門不時點驗。如有代替等弊，參治。　凡皇城四門巡視，隆慶六年，每衛專設點城指揮二員，上下半月，分管點閘。　又按《會典》：凡邊臣奏請，隆慶六年，題准各邊鎮督撫等官，但係軍機，俱要密封完固題奏。不得預先漏洩。通政司上本與司禮監發本，俱要一體嚴密。　又按《會典》：凡勾補軍士，隆慶六年，令凡清軍御史，今後清出軍丁，除正軍外，仍于戶內，另審一殷實戶丁聽繼。如有逃亡，即勾聽繼之人應補。若聽繼之人別有逃躲，則罪坐戶頭，捕獲原逃，免其補伍。仍併造入軍由軍冊，以便稽查。　凡軍裝盤纏，六年，議准凡清軍御史，務督有司清解軍人，審定田產，酌為供幫常數，填入由帖，嚴令戶丁以時齎送，或聽本軍回籍類收，不許有缺。　凡清軍賞罰，六年，令府州縣掌印清軍官，完軍八分以上者，薦。七分以下者，獎。六分以下者，戒飭。五分以下者，參降。營衛官員，無分將領、千把總，不善撫卹，致有逃亡者，二分以下者，附過。三分以下者，降一級。五分以下者，降二級。每年終，各兵備道呈報督撫衙門，會同具奏。　六年，令凡攢造軍冊，務照兵部節題事理，并發去格式，除祖戶名不許擅為更易外，其餘戶丁，審據的確正名，照例分立新收開除實在，仍于實在項下，另立二款，一曰見役下係軍丁某人，二曰聽繼下係軍丁某人。其除去本身者，務要開收之數相當，以備勾解。　凡清軍，有司將應清軍丁及充發永遠軍人，查審詳明，每解軍一起，即造為一冊，將本軍丁產貫址，及所定衛分，俱開寫在內，以便查考。以後每遇大造黃冊之年，總造送部，名曰軍籍文冊，其各軍由帖，亦十年一次更給。　凡各清軍御史，務督所屬清軍官，將見年均徭冊內人丁，審係軍戶者，摘入軍黃冊內，仍將祖軍名籍，充調衛分接補來歷，填造民黃，及均徭冊內，貫串歸一，不許隱漏壯丁。其兜底三冊，一體查同登造。　凡各清軍御史，今後造軍黃兜底等冊，務照節題式樣，總開于前，撒附于後，縣開縣總各都之撒，必合一縣之總。都開都總各社之撒，必合一都之總。社開社總各軍之撒，必合一社之總。在類衛冊，則各衛之撒，必合一縣之總。各軍之撒，必合一衛之總。在類姓冊，則各姓之撒，必合一縣之總。各軍之撒，必合一姓之總。仍要逐名查對，備開充調接補來歷，戶丁支派，不許一軍重造兩軍，兩軍合併為一。違者，重究，駁回改造。　凡清軍御史，將軍黃冊，行各該委官親自檢查。如有差譌，即行駁造。如經歷司道駁回者，府自造，不得復累州縣。經部駁回者，司道自造，不得復累府。違者，聽各該撫按官參究。

凡各府州縣，將新舊軍民等冊，明注全缺，計紙印

鈐。其攢造新冊，除送部外，若存留司府州縣者，通送清軍御史，首尾印鈐，發回貯庫。仍置簿一扇，將各項冊籍備開某年某冊幾本，計紙若干張，登記明白，照前送印發回收貯。巡按清軍御史出巡，逐一查明。若有損失，罪坐典守之人，冊籍即行補緝。　凡造新勾單，務查的確貫址，充調接補來歷，送部覈實，發清。不許將遠年逃故軍士，朦朧混造。到部者，查明立案，其曾經奉例改調，各清軍官速查明備造冊，類送各清軍御史，覈實，候差滿之日，造冊，送部，轉行各清軍兵備道，弔取各該衛所軍冊，查照除豁。如有占恡，不與除豁，復行勾擾者，聽御史指名參究。　凡清軍御史督令有司衛所清出軍人，即照兵部發去由式，將本軍合戶人丁地產，并軍繼軍裝，填寫，由內印鈐，給付本軍收照。到邊之日，督撫官定有衛分，該道一併填註，以便稽考。

按《續文獻通考》：六年二月，浙江巡按謝廷傑，請罷客兵，以恤疲省。練土兵，以濟實用。其略言：浙中民困水澇，正賦多逋，儲畜空虛。壯丁遠戍，萬一寇至，可為隱憂。且今薊鎮徵兵八千，費安家銀四萬，載送之舟八百。儻閩廣閒復有此情，徵費愈多，驅深耕易耨之良，釀帶牛佩犢之俗，以下農計之，萬人從軍，五萬人無食。從軍既久，不習為農。他日戍歸，必群起而嘯聚。故金、衢、溫、處閒，強禦之夫，根連黨結，非獨浙中之憂，亦天下之憂也。臣故願罷客兵，以恤疲省。昔浙民常苦倭患矣，談戰則股慄，拘之即戎，妻子相涕泣而別，無何，遂以應兵為奇貨，而天下往往多稱浙兵。夫浙故無兵，其以有兵名，自勝倭始。他省故有兵，其兵不可用。由鼓舞之無具也。況北人剛勁有膂力，乃謂無兵，誰其信之。假能以待浙兵者，待本土之兵，當必爭先獻技，希賞圖功，不尢勝于浙兵之可恃哉。臣故願練土兵，以濟實用。惟上軫念浙中，自薊鎮徵兵以後，他省各邊，不得藉口，令亟練土兵，以為久計。事下兵部，覆徵調浙兵，專為防守薊鎮，他省自不得比。以後雖有急變，不得徵調。從之。