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卷4
重修鳳山縣志卷二
規制志
<font size=-1 color=#5b0012>封域既分,制度斯起.通方經畫人事,所以贊天工也.邑自新造,百務草創.城郭宮室、倉廩府庫、廬井溝渠,間有作者,其名焉爾.數十年來,天子加意邊疆,相其緩急而先後之.凡夫城郭以衛民、公署以蒞民、陂塘水利以便民,水旱荒凶有備也、鰥寡孤獨有養也:綱理目張,百廢具舉.「易」曰:『改邑不改井』.其亦斯義也夫.志規制.
其目四:城池(附街市)、公署(附行署、養濟院、義塚)、水利(附潭港、橋梁、津渡)、倉廒.</font>
城 池
縣城在興隆莊.康熙六十一年,署縣劉光泗築土城,周八百一十丈、高一丈三尺,東西南北設四門.左倚龜山,右聯蛇山;外浚濠塹,廣一丈、深八尺.雍正十二年,知縣錢洙奉文環植刺竹,圍繞三重.乾隆二十五年,知縣王瑛曾就四門上,增建大臺四座.
<font size=-1 color=#5b0012>按漢晶錯之言兵事有曰:『高城深塹,具藺石,布渠答』.蘇林註:渠答,鐵蒺蔾也.又
曰:『調立城邑為中周虎落』.師古註:虎落,以竹篾相連遮落之也.然則邊方殊徼,土脈疏惡,制度未遑,原有因利乘便之計.今臺地物土所宜,不藉壁壘而堅者,莿竹是也,其附根節密、其枝橫生、其堅利.是郡邑周遭環植,而外布渠答,兼築敵樓於東西南北之衝,矢石火可左右下;即百仞雉堞,豈能過哉!然匪直此也,費儉工省,苟鄉莊村落並為培護,駸駸乎砦堡之固矣.</font>
附 錄
<font size=-1 color=#5b0012>雍正十一年,上諭:『從前鄂彌達條奏:「臺灣地方僻處海中,向無城池,宜建築城垣臺,以資保障」.經大學士等議覆,令福建督撫妥議具奏.今據郝玉麟等奏稱:「臺灣建城,工費浩繁.臣等再四思維,或可因地制宜,先於見定城基之外,買備莿竹,栽植數層;根深蟠結,可資捍衛.再於莿竹圍內建造城垣,工作亦易興舉』等語.朕覽郝玉麟等所奏,不過慮其地濱大海,土疏沙淤,工費浩繁,城工非易,故有茨竹籓籬之議.殊不知城垣之設,所以防外患.如必當建城,雖重費何惜!而臺灣變亂率皆自內生,非御外寇比;不但城可以不建,且建城實有所不可也.臺郡門戶曰鹿耳門,與府治近,號稱天險.港容三舟,旁皆巨石,稜如劍戟,舟行失尺寸,頃刻沉沒.內設臺,可恃以為固,其法最善.從前平定鄭克塽、朱一貴,皆乘風潮,舟行入港;水高港平,眾艘奔赴,無所阻礙.大兵一入,即獲安平港之巨舟,賊無去路,而撫其府市人民.南北商賈,一聞官軍至,絡繹捆載而來,相依以自保.物力既充,軍氣自倍.賊進不能勝、退無可守,各鳥獸散,終無所逃遁;故旬日可以坐定.向使賊眾有城可據,收府市人民財物以自
固;大兵雖入,攻之不拔.坐守安平,曠日相持,克敵不易.蓋重洋形勢與內地異,此即明效大驗,固未可更議建制也.若謂臺灣築城,即以御臺灣外寇.是又不然.從前兩征臺灣,皆先整兵,泊舟於澎湖之南風澳,以俟風潮之便;歲不過一時,時不過數日.若盜賊竊發或外番窺伺,泊舟澎湖,則夕至而朝捕之.至南北兩路,可通之地雖多;然而南路之蟯港、北路之八掌溪、海豐港、鹿仔港、大甲、二林、三林、中港、竹塹、蓬山,惟小舟可入.其巨港大舟可入者,不過南路之打鼓、東港,北路之上淡水.其次則北路之笨港、鹹水港,去府治較遠,縱有外寇,亦不取道於此.備設臺、派撥汛兵,朝夕巡視,自足以資控御.今郝玉麟等請於見定城基之外,栽植莿竹,藉為籓籬;實因地制宜,甚有裨益.其淡水等處臺,務須建造;各屬並應增修,不可惜費省工,或致潦草.應如何舉行之處,著郝玉麟、趙國麟妥協定議具奏.欽此』.</font>
(附)街 市
興隆莊街:在縣治內.有縣前街、下街仔、大街、南門口街、總爺口街、北門內街等處.
埤仔頭街:在北門外.
小店仔街:在仁壽里,縣北十五里.府治大路.
竿蓁林街:在仁壽里,縣北二十五里.府治大路.
一濫街:在維新里,縣北三十五里.府治大路.
半路竹街:在維新里,縣北四十里.府治大路.
大湖街:在長治里,縣北五十里.府治大路.
楠仔坑街:在仁壽里,縣東十里.為觀音山、阿猴林要地.
角宿街:在觀音山里,縣東二十里角宿莊.
下陂頭街:在竹橋莊,縣東二十里.五方湊集,市極喧嘩,有草店頭、草店尾、中街、武洛塘街等.大路之衝,鳳彈汛在焉.
阿猴街:在阿猴社,縣東三十五里.
新園街:在港西里,縣東南四十里.
萬丹街:在港西里,縣東四十里.
嵌頂街:在港東里,縣東五十里.下淡水巡檢司公館在焉.
阿里港街:在港西里,縣東五十里.商旅貿易五方鱗集,市極喧嘩.近移駐縣丞署於此,為山豬毛番社要衝.
枋寮口街:在枋寮口,縣東南六十五里.南近瑯嶠、東近傀儡山,軍匠屯集之處.
公 署
縣署:在縣城內,東南向.康熙四十三年,知縣宋永清建.五十七年,知縣李丕煜
重修大堂、二堂、三堂儀門;門左福德祠、門右監獄,悉如制.乾隆五年,知縣程芳增建六房.十二年、知縣呂鍾琇增建露臺.十七年,知縣吳士元於二堂左側增建天后宮.二十一年,知縣丁居信於二堂右側增建幕廳.二十七年,知縣王瑛曾重修.
縣丞署:在阿里港.原在港西里萬丹街,乾隆二十六年知縣王瑛曾奉文移建.
典史署:在縣左.原在縣龜山麓,雍正十二年知縣錢洙移建.
淡水巡檢司署:在縣東南大崑麓.雍正九年建.年久傾圮,今賃公館在港東里嵌頂街(按縣初設時,淡水巡司署在下淡水東港.尋以水土毒惡,移建赤山巔.今開闢既久,風氣日和,東港、赤山村落紛闐,瘴厲不作,無煩輾轉遷徙矣).
儒學教諭訓導署(見「學宮」).
參將都司守備署(見「營署」).
(附)行 署
本縣行署(俗稱公館):在府治寧南坊(按「舊志」載:『公館在府治東安坊,康熙二十三年建』.久廢,今改建察院署).
儒學行署:原在府治西定坊,康熙五十四年教諭郭濤移建東安坊.五十八年,教諭富鵬業增建福德祠於署右.年久傾圮,今址無存.
參將行署:在府治鎮北坊.康熙二十三年建.今廢.
(附)養濟院
原在土墼埕.康熙二十三年,知縣楊芳聲置.雍正九年,土墼埕割歸臺灣管轄,院仍在.
(附)義 塚
在縣治西門外蛇頭埔.雍正十二年,知縣錢洙置.計地囗畝囗分,四至勒石定界(舊在臺灣縣大南門外魁斗山;今歷年久遠,邱塚纍塞).
附 錄
<font size=-1 color=#5b0012>「府志」:直省各州縣並設普濟、育嬰二堂,臺郡以在海外獨闕.顧臺地土著者少,戶口未繁,嬰孩從無棄者.惟流移孤獨,恆不免轉死溝壑.乾隆十一年,巡使六十七、范咸特命新建普濟堂.啟曰:『自昔有虞氏重養老之典,而西伯發政施仁,以鰥寡孤獨為先務.蓋深念窮而無告之民,為惠鮮懷保者所尤宜加意也.國家氣運昌隆,列聖相承,教養備舉;重以我皇上仁心仁政,繼五朝之積累、普四海之恩膏,固已舉斯世之民,莫不措諸衽席矣.惟是臺郡僻在海隅,地本殷富,是以卹民之典間有所缺.比年以來,戶口既盛而地不加闢,內地流民日聚.本院檢閱四縣文移,窮黎以貧病轉溝壑者,不一而足.用是惻然心傷,與諸官僚熟籌.念國家令典:凡直省州
縣,各設有普濟堂,安集流移,立法至善.東瀛一方,是典獨闕,所宜急為舉行者.同城文武諸公,悉以為然;余二人首先捐俸.今擇地創建有日,但事須集腋而後成,政必圖久方可繼.是舉也,近則物料有需、工匠有費,遠則計日授糧、按月給發;其疾病醫藥、死亡賑卹之資,皆當一一籌及.苟非合貲共襄,曷克有濟?且夫臺之屬,貧難相卹、有無相濟,風土之善,載在「郡志」.臺之紳士趨善急公.固無俟余二人之言也.爰道余二人補偏救弊之心,以為奉使職者分宜如是.彼都人士,要當共悉斯意耳』!</font>
水 利
(按「舊志」:邑治田土乏水源,淋雨則溢、旱則涸.故相度地勢之下者,築堤瀦水或截溪流,均名日陂.計邑內水以陂名十有七,而有泉者六、無泉者十一.然歷年既久,今昔廢興或疆界遷移,因時定制;今列其現存者於左.至地勢本下,低窪積水,有泉不竭而不甚廣,曰潭、曰湖;有源而流長者曰港、曰坑.皆水利所關,因並載之.)
內圍陂,在內圍社,縣南里許.夏秋蓄水溉田.
硫磺陂,在興隆莊,縣南五里.有泉.陂周環,中隔一堤,分為上下蓄水,溉文廟田.魚蝦之利,原聽民採捕.近有向儒學管者;種植蓮花,收蓮子之利焉.
將軍陂,在鳳山下莊,距縣南三十餘里.將軍施琅所築,亦名新陂.
鳳山陂,在鳳山莊,距縣南四十里.周圍五、六十丈,冬天不涸,灌田甚多.乾隆
年新築.
規仔壽陂,在鳳山莊,距縣南四十里.蓄水可灌田.
二濫埔陂,在維新里,縣北三十五里.周圍五十餘丈,夏秋蓄水灌田.
三鎮陂,在維新里,縣北四十里.有泉灌田.偽時築.
三老爺陂,在維新里半路竹,縣北三十五里.有水泉,灌田頗多.偽時築.
烏樹林陂,在維新里,縣北四十餘里.無源;雨水則溢,蓄以灌田.偽時築.
大陂,在嘉祥里,縣北四十餘里.無水源.周圍七十餘丈,蓄水灌田.偽時築.
新園陂,在長治里,縣北四十餘里.陂不甚大,注雨水灌田.偽時築.
覆金陂,在維新里,縣北四十餘里.陂小,灌田少.
北領旗陂,在維新里,縣北五十里,注雨水灌田.偽時築.
大湖陂,在長治里,縣北五十餘里.周圍二百餘丈,有泉;蓄以灌田百餘甲,魚利亦多.偽時築.
林內陂,在興隆莊,縣東六、七里,有源,蓄水灌田.近民新築.
中衝崎陂,在仁壽里,縣東十餘里.源通岡山溪,注水灌田.偽時築.
許公陂、鹽埕陂,兩陂相毗,俱在觀音山腳,縣東十餘里.
石壁陂,在觀音山橫山下.
角宿陂,在觀音山里.周圍里許,灌田頗多.
眠牛湖陂,在觀音山官莊.灌馬料田千餘畝.大小兩陂相連.雍正四年築.
面前埔陂,在觀音山民莊.
赤山陂,在赤山莊,縣東二十餘里.周圍百餘丈,依赤山之麓,蓄水灌田.偽時築.
竹橋陂,在竹橋里,縣東二十餘里.源出阿猴林,蓄水灌田;魚蝦之利,聽民採捕.偽時築,亦名柴頭陂.
仁武莊陂,在仁武莊,縣東二十餘里.注雨水灌田.
萬丹陂,在港西里,縣東四十餘里.夏秋蓄水灌田.
後港陂,在興隆莊後港社,縣西五里.陂長里許,有源,灌數莊田,春冬不涸.
施仁陂,在興隆莊打鼓山麓,縣西十里.匯硫磺陂、龍目井尾閭,蓄以灌田.
(按「舊志」載有五老爺陂、祥官陂在依仁里,今撥歸臺灣縣.賞舍陂在鳳山莊,蘇左協陂在維新里,王田陂在嘉祥里,今多變遷:俱裁.)
(附)潭 港
(按潭、港匯溪澗泉流,引以灌溉;利出自然,不煩人力,故所關水利為尤大.若海港匯潮流者不與焉.)
泗洲潭,在縣城內西門泗洲寺前,為泗洲寺放生池.大旱則涸.
蓮池潭:在興陸莊,即學宮泮池.荷花甚茂,故名.康熙四十四年,知縣宋永清重濬.周圍二百餘丈,灌田二、三百甲.魚蝦之利甚多;原歸學掌管,近聽民採捕.然窺利者多,荷花幾盡;所當加意培植,以壯宮牆景色.
田螺潭.在仁壽里子官莊,縣北二十餘里.潭不甚大,亦能灌田.
石螺潭,在仁壽里,縣北三十餘里.無源,注雨水灌田.大旱則涸.然產魚亦多.
水蛙潭,在嘉祥里尖山仔,縣北四十餘里.蓄水灌田.番所築.
草潭,在觀音山里,縣東二十餘里.周圍四、五里,魚利甚多.無源,雨水漲滿時,灌田數百餘甲.大旱則涸.
龜潭,在觀音山里濁水溪,縣東二十餘里.援勦右官田資其灌溉.今漸圮,更宜修築.
蜈蜞潭,在觀音山民莊.灌田頗多.
考潭,在竹橋里,縣東二十餘里.夏秋蓄水灌田.
濫尾潭,在小竹橋莊,縣東二十餘里.亦名金京潭.灌田極多.
井水港,在半山莊,縣北七、八里.水源長由岡山溪迴環數里而來,灌半屏、仁壽兩莊田.大旱不涸.然未築圳,田高者用桔引水,下者就田畔障支流入.
菱角港,在縣北四十餘里.東灌嘉祥里,西灌長治、維新二里田.周圍二百餘丈.中產菱角,故名.
茄苳坑,在半屏山莊,縣東十餘里.長流不竭,雨則漲滿六、七尺.引以灌田.
冷水坑,在縣東南四十餘里.淡水會流於此,引以灌田.
附 錄
<font size=-1 color=#5b0012>「諸羅縣志」:凡築堤瀦水灌田,謂之陂.或決山泉、或導溪流,遠者數十里、近者數里,不用築堤.疏鑿溪泉,引以灌田,謂之圳.遠者七、八里、近亦三、四里,地形深奧,原泉四出,任以桔,用資灌溉,謂之湖、或謂之潭:此皆旱而不憂其涸者也.又有就地勢之卑下,築堤以積雨水,曰涸死陂;小旱亦資其利,久則涸矣.
「諸羅縣志」:臺地所最宜加意者,莫如水利、津梁.何則?地溥且長,田可以井.畏澇者,秋漲驟怒,海潮匯之,雖史起、鄭白無所用其智力矣;畏旱者,因山澤溪澗之勢引而灌溉,先王之溝洫澮川,詎異是哉?然穿鑿泉源,旁通曲引,木石之用、功力之煩,既已不貲;而歲有衝決,修築之費半於經始.故愚者怠於事而失其利,智者有其心而絀於力.且鄉井之眾,謀多不集;非官斯土者激勸有道,考其成功,不委諸草莽,即廢於半塗耳.</font>
(附)橋 梁
<font size=-1 color=#5b0012>按邑不產石,運載維艱,故少綿亙長橋,惟架木或編竹為之.然土鬆水漲,不能久固.「舊
志」所載,如萬丹橋、二橋仔、大甲橋、喜樹仔橋等,或圮壞、或改隸,今悉裁之.</font>
小店仔橋,在仁壽里小店仔街,縣北二十里,木梁,長二丈許,輿馬俱可通.
鯽仔潭橋(俗呼二濫橋),縣北四十里,地當孔道.康熙三十一年,南路營參將吳三錫建;久壞.五十三年,鄉民林鼎重建.今復圮.夏秋水滿,以小舟濟人(渡費甚輕,例給舖司走遞辛勞).冬春水淺,編竹覆土其上,輿馬可通(橋亦係舖司自造,不累官民,亦一善策也).
岡山溪橋,在嘉祥里,縣北四十里,編竹覆土,輿馬可通.
鳳山港橋,在長治里,縣北四十里.夏秋溪漲,用竹筏濟人;冬春水淺,編竹覆土其上,以通輿馬.康熙年間,莊民同建.
楠仔坑橋,在觀音山楠仔坑街,縣東十里.架木為橋,長二丈許,輿馬可通.康熙年間,參將吳三錫建.後圮,居民相繼修.
中衝崎橋,原在觀音山里,今廢未建.
赤山仔橋,在赤山莊,縣東十五里.架木為橋.鄉民建.
竹子港橋,在竹橋莊,縣東二十里.架木為之.
陂腹內橋,在大竹橋里陂腹內莊,縣東二十里.架木為之;高九尺,長十餘丈.乾隆二十一年,職員傅聯選等建.
坑仔口橋,在下淡水,縣東南五十里.架木為之.康熙年間,參將吳三錫建.尋圮,莊民相繼修.
(附)津 渡
(按乾隆三年奉文:臺地渡稅,概行裁革;民資利濟,行旅謳歌矣.舊有喜樹仔渡、安平鎮渡,今改隸;並裁.)
硫磺水渡(亦稱田尾渡),在縣東七里大路之衝.寬十餘丈,有潮流,小舟渡人(年稅銀二十兩,為朱子祠香燈費).
小硫磺渡,與硫磺水渡路相連,在縣南七里.係南鄉往來必經之地.有潮流,亦有舟楫停泊,以竹筏濟人(「舊志」未載).
蘭波嶺渡,在港西里,縣東北四十里.小舟渡人(即上路頭渡,渡稅係府治萬壽亭香燈之費).
阿猴渡,在港西里,縣東四十里.小舟渡人.
萬丹渡,在港西里,縣東四十里.小舟渡人(二渡即中路頭渡).
新園渡,在港西里,縣東四十里.小舟渡人(即下路頭渡.以上三渡,皆八社番掌管,渡為中元之資,官司憐卹窮番之意也).
<font size=-1 color=#5b0012>按以上四渡,俱係淡水溪渡;一水環流,分而為四.中浮沙洲一片,春冬水淺,不過數十丈
間耳;夏秋泛漲,沙埔淹沒,渡程幾至四、五里.又係橫流衝水而渡,常有濟渡覆溺者.凡遇大水泛濫,往來宜慎.</font>
排仔路頭渡,在港東里,縣東四十里.以竹筏濟人.
萬丹港渡,在興隆莊,縣西四、五里.闊約十餘丈,係內海小門.從府治渡海及濱海村莊往來,必濟斯渡.小舟渡人.
岐後渡,在興隆莊打鼓山麓,縣南七、八里.港闊三里許,往岐後貿易或採捕者經此.外為岐後汛,弁兵漁莊往交甚夥.小舟渡人.
二層行溪渡,在長治里,縣北五十里許.溪北屬臺,溪南屬鳳.原有木橋,今廢.小舟渡人(「舊志」入「橋梁」).
蟯港渡,在仁壽里,縣西北三十餘里.海口小渡.
彌陀港渡,在維新里,縣西北三十餘里.以竹筏渡人,馬、轎可渡.外通大海(「舊志」未載).
倉 廒
(按天下倉儲,天庾所關,預備最亟.至臺地徵本色而不徵折色,且地卑濕、多風雨,建置尤繁.鳳邑倉廒,在縣治一,收貯近縣莊里供粟;在府治四,收貯近郡莊里及舟運可至供粟.他如社倉及八社等倉,皆隨地制宜,故創置不得不詳云.)
供正粟倉共五所:
一在縣治,計三十八間(按「舊志」載十二間,內在興隆莊七間、在觀音山莊二間、赤山莊二間、半屏山莊一間,皆各莊管事自建自修.今皆在縣治,因時定制,多不如舊云).
一在府治東安坊,計二十一間(按「舊志」載:一在東安坊公館西,計三十間;偽時建,名萬年倉,後為各業戶管事同修.一在東安坊公館南新營尾,計一十一間;各業戶自修建.一在東安公館北,計五間;亦各業戶自修建.今所存二十一間,皆未必如舊云).
一在府治大埔,計二十間(新增建).
一在安平鎮,計二十五間(按「舊志」載:十間,偽時建,歷年各業戶管事同修.今增建十五間,皆縣外庾也).
一在府治錢局,計三十八間(「舊志」載三十二間.乾隆十二年奉文:臺穀先實臺倉,後准買運內地;付臺灣府掌管,貯穀二十萬石.臺、鳳、諸三萬撥倉收貯.鳳山就錢局舊倉增建六間,歸府掌貯).
社倉一所(按康熙四十八年,福建巡撫張伯行檄各縣設立社倉,捐粟則官與紳矜共之,掌管則倉長與鄉耆同之.出入聽民自便,令各學教官查核其成.本縣知縣宋永清捐
建七所,一在興隆莊、一在下中洲、一在內土庫、一在半路竹、一在半屏山過甲、一在下陂頭、一在崁頂,各一間.今皆圮壞久廢,惟萬丹街另建一所二間).
八番社社倉共八所(「舊志」載:放社一十七間、茄藤社二十四間、力力社三十六間、下淡水社一十六間、上淡水社九間、搭樓社一十四間、武洛社八間、阿猴社七間、雍正四年奉文:豁免番婦徵粟三千六百八十八石,議准存粟四千石,借給八社窮番籽本口糧;春借秋還,永不收息.每社建倉二間收貯,八社共倉廒一十六間為定額.餘倉只借收貯買運兵眷粟石,非一定規制也):一在放社,定額二間;一在茄藤社,定額二間;一在力力社,定額二間;一在下淡水社,定額二間;一在上淡水社,定額二間;一在搭樓社,定額二間;一在武洛社,定額二間;一在阿猴社,定額二間.
監倉一所(以貯監穀),在縣治舊倉後,計五間.乾隆二十四年,知縣王瑛曾新建.