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卷33

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福建省例(三十二)

 徵收例

    <font size=-1 color=#5b0012>目 錄

   徵收本色一斗以下本折兼收一斗以上不許高價折收…………………(一一四九)

   歲有餘閏征輸糧米務於五月底停徵……………………………………(一一五一)

   禁經徵錢糧浮徵重耗……………………………………………………(一一五二)

   徵收小戶錢文不許轉發典商易換章程…………………………………(一一五三)

   慎重解糧…………………………………………………………………(一一五四)

   折收小戶錢糧詳候核示徵收章程………………………………………(一一五四)

   嚴禁浮收短發……………………………………………………………(一一五六)

   推收糧額因地因時酌量妥辦……………………………………………(一一五七)

   徵收錢糧按旬報查不許預支隨徵隨解…………………………………(一一五九)

   詳定閩侯二縣零星糧米不許折收錢文案………………………………(一一六0)

   臺灣二麥並早晚稻收成分數飭令預期馳報……………………………(一一六一)

   通飭各屬根查未完之戶分別輸完………………………………………(一一六二)

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   閩省各屬耗米易穀改議仍照舊例折徵…………………………………(一一六四)

   各屬徵收新舊錢糧等款已未解數目列摺通報…………………………(一一六七)

   各屬徵收一切正雜錢糧…………………………………………………(一一七六)

   各屬徵存丁耗及雜稅銀兩解存各數按月據實列摺通報………………(一一七八)

   前後任各員徵糧串票分別截銷接徵……………………………………(一一八一)</font>

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   徵收本色一斗以下,本折兼收;一斗以上,不許高價折收

  一件特檄飭查事。乾隆二十年正月,前糧驛道顧牌飭行:各屬額徵本色民屯糧米,係按月給兵之需,原無折收錢文之例。惟是閩省民田科米甚輕,田畝無多之貧戶,約來只在鄉村之間,且山海交錯,城鄉窵遠,若必令完納本色,提攜背負,跋涉艱難,是多苦累。案於雍正十三年,奉前撫憲盧定議,一斗以下,本折兼收。每升連耗,大制錢一百五文,通行遵照在案。嗣緣為日既久,各屬奉行不善,復於乾隆十年,據閩侯二縣具稟請示,又經前道通飭查覆。如興糧廳、泉糧廳、邵軍廳、龍巖州、長樂、莆田、仙遊、晉江、南安、惠安、同安、安溪、海澄、南靖、長泰、平和、詔安、順昌、沙縣、尤溪、松溪、政和、邵武、福鼎、德化暨南安縣、順昌、松溪等縣丞皆係全徵本色,上杭、武平二縣暨上杭縣丞係題本折兼收,龍溪縣額徵屯米,原無升斗小戶,全徵本色,並

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無不便於民之處,均毋庸議外,惟延糧一廳、福清、連江、漳浦、將樂、永安、甌寧、建陽、崇安、浦城、光澤、霞浦、壽寧、寧德等十四縣、閩侯、漳、浦三縣丞所轄地方,皆係傍山依海之區,所有額米一斗以下之小戶,自應照依從前辦理之案,聽從民便,本折兼收。每斗連耗大制錢一百五文之數徵收,價平之時足數買補。即遇一時價昂,各廳縣俱有養廉耗米可以撥補,均毋庸購買補倉,又經前撫憲周批允通飭各屬遵照亦在案。迄今官更吏易,或藉時價不敷,竟有格外多徵,以及一斗以上之大戶亦朦混高價折收。並或避折收名色,而又貪取盈餘,凡運遇合勺小戶,並不遵例同交。數多之戶附運投納,分串給收,而竟按戶苛徵,以合作升,以勺為合,捲尾浮收,亦希圖餘潤,亦未可定等因。

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   歲有餘閏,徵輸糧米務於五月底停徵

  一件歲有餘閏請示徵輸事。乾隆二十四年五月二十七日,布政使司德牌:據閩侯二縣稟稱:竊照地丁錢糧糧米,例應四月完半,五月初一日例應停徵。查卑邑等本年分錢糧糧米,竭力比追,迄今完納未足三分。乾隆二十年,因亢旱歉收,奉文緩徵。今應帶徵全完乾隆二十三年分錢糧糧米,尚有尾欠,亦未完楚。際此麥收之秋,正民間輸將之候,詎各鄉頑戶以將屆停徵,互相觀望,匪特本年新糧延挨不納,即舊欠亦不遵限清完

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,考成關重,難以延誤。查乾隆十六年因追徵未足,時有閏五月,前經兩縣會稟,請於閏五月初一日停徵,荷蒙憲允遵照有案。今年閏六月,此時正當麥收完納之際,可否體照舊例,於六月初一日停徵,俾得舊糧徵足,新糧敷限,以應解支等由到司。除經如稟批令於五月底停徵,務將各年未完錢糧糧米,於五月內乘時上緊徵納,以副奏報外,合併通飭等因。

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   禁經徵錢糧浮徵重耗

  一件特飭清釐額賦,以肅弊端事。乾隆二十四年十一月,奉巡撫部院吳憲牌:照得各屬額徵錢糧,絲毫皆關國帑,額內不容虧短,額外難任浮徵。倘有重耗,即屬私派朘民。案查湖北省廣濟縣因有重耗私征,已經將縣令正法。即從前陞任之廣濟縣知縣虞學灝、高聯登等在縣任之日,侵收耗銀一、二百兩不等,俱經提回湖北正法亦在案。閩省經徵各官雖不致如廣濟縣之肆行無忌,浮徵重耗私徵等弊,但或推取不清,或一田兩掛,或奸書飛洒,或耗銀加重,本部院近加訪察,恐亦不能盡免。合亟通飭清釐。為此牌仰該府州官吏照依事理,立即轉飭所屬各縣並縣丞、同知,將實徵錢糧底冊,按戶細加稽查。如有推收不清及一田兩掛,尚非官吏舞弊者,應即改正徵收。倘有奸胥飛洒、加耗浮征等弊,即行據實詳報參究。一面釐正徵收,慎勿仍留弊端,致干一併嚴參治罪。

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該府州有督徵之責,務須隨時稽察,勿少懈忽,致干嚴參,萬難寬宥,後悔何及。戒之,速速等因。

  乾隆二十四年十月二十七日,福建巡撫部院吳行。

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   徵收小戶錢文不許轉發典商易換章程

  一件嚴禁徵糧濫收錢文囤積扣剋事。乾隆三十二年二月初八日,奉前巡撫部院莊憲牌:照得州縣徵收錢糧,奉准定例,聽民自封投櫃,不許濫收錢文。遇有零星小戶,一錢以內,准其完制錢,以免傾銷折耗,久經飭禁在案。今訪聞閩省州縣,將數錢及一兩以上之糧銀,亦令花戶錢完納,甚將糧錢積至數千貫之多,始發牙舖或發典商勒令領錢易銀,且有多收少發扣剋情弊,雖經歷任前部院通飭禁止,仍恐積習未除。茲開徵伊始,正民間輸賦之候,合行飭禁。為此牌仰該司吏照依事理,即便通飭各屬經徵之員,凡一錢以上者不許違例收錢,務令花戶將銀自封投櫃,責成該管府州照依定例,委員監視拆封;每次收銀若干,收錢若干,接期通報查考,不得違延。其一錢以下應收之制錢,務須照依原收之數,分給錢棹,平價易銀,即令傾鎔足錠,填具文批,選役起解,勿使壅滯,毋許剋短。並不得轉發典商,勒令領錢易銀,或加息營運,以致存積不售,錢價昂貴,妨礙民用。倘該州縣中仍蹈前轍,不拘多寡,濫收制錢,囤積不發,一經訪聞

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,立即嚴參,斷不稍為寬貸。文到之日,即出示曉諭,發給收糧之處實貼,俾各凜遵,毋違等因。

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   慎重解糧

  藩憲錢乾隆三十二年三月密札:嗣後起解一切錢糧,務須遴選信實丁屬押同解省,一面投文,一面監督傾鎔,依期上兌。並飭遵照開來摺式,填明起解銀數、日期,預先五日內署繕寫清摺,釘封發舖,申司查考。倘有逾期不到,即可行查,以杜那延等因。

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   折收小戶錢糧詳候核示徵收章程

  一件遵批議覆事。乾隆三十二年十月初六日,奉前閩浙總督部堂蘇批本司錢議詳:查得興泉永道條稟;錢價今昔不同,銀貴錢賤,不敷易銀交庫,不得不籌調劑之法。查通省錢價,每市平紋銀一兩,換錢九百五十文。如係庫平,又加二十文。各縣徵收錢文,經顏前司詳定,以九折易銀。在彼時錢價未至大減,尚堪易換。今則市價平減,將錢易銀,必須賠墊。請每年各縣徵收錢糧,於未開徵之前,先將錢價數目據實查明,詳報該管府州核定應收錢價,詳明院司批准徵收。倘有多收,即行詳揭等情。奉憲批司查議

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等因。

  本司查各屬徵收錢糧,如有零星小戶,數在一錢以內,例准完納制錢,以免傾銷折耗。其一錢以上之花戶,俱應傾鎔足色紋銀,自封投櫃,原不許濫收錢文。緣閩省州縣將數錢及一兩以上錢糧,混行收納,是以案於乾隆二十年間,前撫憲鐘特檄行司,嚴飭經徵之員,凡一錢以上者不許違例收錢,務令花戶將銀自封投櫃;所收一錢以下錢文,勒限三日內照依原收之數,分給錢舖易銀,毋許發交典商營運,並頒摺式,通行飭遵在案。今興泉永道具稟錢價今昔不同,若以九折易銀,必須賠墊,請照時價詳明徵收等情。查顏前司議定,總以九折易銀,係專指各屬州縣收存錢文而言,原恐減報錢價,希圖冒混,轉致買補不敷之意,並非令徵收錢糧亦照此折收。況錢價貴賤不一,民間出入行使,悉照時價。所有折收錢糧,似應確核市價,詳明徵收,以免弊混。今查閩省現在制錢充裕,價甚平減,應請俯如該道所議,嗣後凡各屬徵收一錢以下零星小戶錢糧,每年於開徵之先,確按時價,詳明該管府州核明,批准徵收,一面通報院司察考。其永春、龍巖二州照例詳明該管巡道察核批示。如詳定之後,錢價復有低昂,應令隨時詳報,不得朦混多收。仍令該管道府不時查察,並嚴飭不得違將一錢以上之花戶錢糧濫收錢文以及囤積發交監當各舖營運漁利。如有違犯,即行詳揭參究。如此立定章程,官無賠墊,民亦稱便。緣奉批議,理合詳覆,伏祈憲臺察奪批示,以便通飭遵照等緣由。

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  奉批:如詳通飭遵照,實力奉行,並出示曉諭。仍嚴飭隨時查察,不得將一錢以上之花戶錢糧違例濫收錢文,致干詳揭參究。並候撫部院批示。繳等因。又於十月初九日,奉前巡撫部院崔批本司議詳同前由,奉批:如詳飭遵,仍將如何立法稽查,不致浮收,並估計傾銷,毋累賠墊,議定章程,詳候察奪飭遵。仍候督部堂批示。繳等因。

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   嚴禁浮收短發

  一件嚴禁浮收短發、濫徵錢文,以甦民生事。乾隆三十三年三月十七日,奉總督部堂崔示諭:照得各州縣徵收錢糧,案准定例,聽民自封投櫃,無許濫收錢文。遇有零星小戶,一錢以內,准其完納制錢,以免傾銷折耗。又於乾隆二十年間,據前藩司詳經前院批飭徵收各員,不許藉稱火工折耗,敢於重戥稱收,格外索貼各在案。奈閩省各屬錢價長落不一,遂有經徵之員不照時值,詭藉傾鎔名色,任意定價,勒民完納,竟將數錢及一兩、十兩以上之糧銀,亦令花戶完納錢文。或有自封投櫃,則於火耗之外,又行索貼。並於所納足紋糧銀,格外加補。其將糧銀積至數千貫之多,始發牙舖,或發典商,令領錢易銀。更有前經示諭額收錢價,暗復多收少發,扣剋累賠。在民間收租完課,自當踴躍急公,而在官照數收納,豈可任意多取,刻剝民膏?本部院下車以來,留心訪察,深悉利弊。上年九月間,隨經批飭藩司,確查各州縣徵收錢價,務於未開徵之前,先

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行通報查考,以杜勒剋。現在開徵,當收錢糧之時,本部院時加查察,自必剔除弊竇。但各州縣賢愚不等,經胥瞞示苛索短發,輾轉漁利,侵扣浮收,亦未可定。不得不行諄切戒諭。除行藩司移行各道府就近查察外,合行出示曉諭。為此示仰閩省各花戶人等知悉:如係一錢以下者,依各屬詳定批准示諭價值折錢完納,一錢以上者,將銀自封投櫃,不得違例納錢。遇有錢價長落,稟明州縣查辦,該糧戶亦不得藉端阻撓。倘該縣櫃胥如有扣剋浮徵,格外索貼,混加平水及重戥短發、勒領易銀情弊,許受害之人,據實首告。該經徵各員務須實力奉行,毋得陽奉陰違。一經訪聞,或被告發,定即官參吏處,決不寬貸。凜之慎之等因。

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   推收糧額因地、因時酌量妥辦

  一件遵札議覆事。乾隆三十四年九月,布政使錢牌:奉總督部堂崔批本司議詳:查得民間買賣田產,原應隨時推收過戶,以清糧額。先據永春州稟:以該州地方愚民不肯推收,竟有買產十數年,向未收糧者,設立四柱印冊,並推收印單,編號存房,出示曉諭,無論是否契載絕賣,定限成交十日內赴局,三面推收入冊,填單截給分執,於封印期內查造實徵,呈送核對;所需紙張官為捐給。經本司以所議似屬杜弊之法,請飭該州所轄之德、大二縣一體遵辦。至各屬地方情形不一,未便遽議照辦,應通飭各府體察情

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形,並應如何立法杜弊,參酌妥議,到日再行彙核,詳請憲示通飭遵照由。奉憲批:如詳轉飭遵照辦理。仍通飭各府確察情形,並應如何立法杜弊參酌妥議,到日彙核詳報。又奉撫憲批:如詳轉飭該州屬遵照辦理。聽民契赴局,照契載糧額推收入冊,即時將契發還,不許出票差查,以及勒掯耽延,致干參究。其各屬情形不一之處,仍即飛催,覆到詳奪各等因。隨經轉行永春州遵照,並通飭各府州確查議詳去後。茲催據福州、興化、泉州、漳州、延平、建寧、邵武、汀州、福寧、臺灣等十府、龍岩州,轉據各縣確查情形妥議詳覆,由該府州先後彙詳各前來。本司查民間置買房產田地,自應隨時推收過戶,以清糧額,以杜詭寄、飛洒之弊。各戶每多隱漏抗延,自應設法清釐。今核查各府屬中收除向未推收清楚,並無抗延滋弊,歷久相安者,應毋庸更張,飭令照舊辦理外,其餘各屬有辦理之法與永春州相同者,有限期不一者,照各屬之人情風土各殊,應各因地制宜,原不必強之畫一。而其要總不外乎清糧除弊之計。應請飭令各府州,各照所議飭縣妥協辦理。但法立弊生,各花戶赴縣推收,投驗賣契,買者立戶,賣者開除入冊登註,給發印單,在在易啟需索使費之漸。應令該府州嚴行出示禁飭,有犯必從重究處。間或有頑戶隱匿,經地保糧書查首者,該縣務須確查妥辦酌量議斷,就近報府州立案,庶民無擾累,積弊自可漸除矣。合就彙核,議詳察奪,批示飭遵等由。

  奉批:如詳通飭各屬一體遵照妥議辦理。仍候撫部院衙門批示。繳。又奉署撫部堂

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崔批:如詳通飭各屬遵照妥協辦理。仍候督部堂衙門批示。繳。奉此,合亟通飭備牌行府照依院批詳內事理,即便轉飭所屬遵照妥協辦理,毋違等因。

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   徵收錢糧按旬報查,不許預支,隨徵隨解

  一件嚴飭趕徵現年額賦,照舊按旬摺報批解事。乾隆二十五年三月二十六日,蒙署理福建等處承宣布政使司事糧驛道加三級紀錄五次達憲牌內開:照得地丁錢糧,因民間多係行使番餅錢文,各州縣藉稱便民,一概折收,轉發錢舖銀匠,易銀變解,以致舖匠借端延挨,那移侵用。甚至有不法庫吏及各書唆聳本官借給鹽典各商,扣剋短發,於中漁利,任催不解,深可痛恨。案經前司訪查飭禁,將日收錢糧數目,頒發摺式,分別上中下三旬,按旬具報在案。今乾隆三十五年分,時屆仲春,各屬俱已開徵。所有徵存錢糧,何以並不查照上年所定之式、按旬摺報,希圖積壓滋弊,殊屬玩違。合亟飭遵。為此仰州官吏照依事理,立即遵照本年分地徵錢糧,務將徵存銀兩,速照前頒摺式,先行按旬報查。其一切俸工等款,逐月支給,不許預支。徵收之銀,統限三月望前隨徵隨解。如敢仍蹈前轍,轉交發舖戶銀匠及私借鹽典各商漁利,以致延挨,摺不開報、銀無起解者,立提庫櫃玩承究比。至摺內收支各數,若有徵多報少,捏開支給俸工等款,朦混填報,本署司不時委員赴查,或吊取日徵流水簿串,比對互異,則官參吏處,自貽伊戚

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,凜之慎之等因到州。蒙此,轉行漳平、寧洋兩縣一體遵照在案,合併聲明。

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   詳定閩、侯二縣零星糧米不許折收錢文案

  一件稟請憲示、以敷備給事。乾隆三十五年四月十三日,奉總督部堂崔批本署司會同糧驛道詳:查得額徵糧米,有關撥給兵食,例應收納本色。今據閩侯二縣請以一斗以下之戶令納折色,定價議詳前來。米穀價值長落不齊,似未便以一時之價值,遽可定以為例。據稱雍正十三年,前憲盧曾經准行有案。但並未咨報內部,且事經三十餘載,今昔情形不同。年來省城米價日昂,現蒙憲臺撥運臺廈穀石碾米平糶,以濟民食。該二縣若再折收錢文,代為買米給兵,則省城米價勢必益增,大不便於民食。設一時購買不齊,則更有礙於兵糧,尤為未便。況閩侯二縣,每年秋成買補平糶倉穀,頗為繁難,此又難於代買之明證。且恐不肖胥役,藉此瞞官作弊,攬納包收,是折收糧米既多未便,亦與定例不符。應請仍飭照舊辦理。綠奉批查,合就議覆,伏乞憲臺批示遵行等由。

  奉批:如詳轉飭照舊辦理。仍候撫部院批示。繳。奉此,又奉巡撫部院溫批:如詳飭遵。仍飭該管知府留心稽查,毋任私折滋弊,致干察參。並候督部堂批示。繳各等因,移行遵照在案。

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   臺灣二麥並早晚稻收成分數飭令預期馳報

  一件為遵札議詳憲示飭遵事。嘉慶元年七月初七日,奉巡撫部院姚憲札:照得福建省嘉慶元年分早稻收成分數,先據該司開造清冊內開:臺灣府屬嘉義、彰化二縣收成九分有餘,鳳山縣收成九分等由,業經先後分別奉提在案。茲據臺灣道稟送會奏摺稿內開:鳳山、嘉義二縣收成七分有餘,彰化縣收成九分,核之內地題奏分數,迥不相符。該司從前造冊請奏,自係查照各縣申報分數彙造,因何鎮道具奏時又復互異?臺灣遠隔重洋,勢難往返互核,似此舛錯,於奏案大有關係。轉瞬晚稻收成,即應核實具奏,未便再有歧異。合行札查。札到該司,立即查明造送臺灣府屬收成分數,是否照依各縣開報數目,因何與臺灣鎮道不符?此後奏報,應如何立定章程,轉飭臺灣府將早稻分數於何時開報,限於何時到省,晚稻分數於何時開報,限於何時到省,務須開具清摺二副,分交船戶遞,免致沉擱,有誤奏期之處,一面具詳,一面由六百里飛飭遵照。如風不順,偶有遲延,應否剔出具奏之處,並即妥議,詳覆察奪,毋遲等因。奉此,本司遵查本年早稻收成分數,先奉憲臺札催,因未據各縣冊報齊全,難以彙造緣由,具文呈覆在案。嗣連日奉催嚴緊,並蒙憲臺面諭再三,是以倣照內地情形。並查臺灣道於一件洋匪肆劫事案內聲敘早稻豐收,市價甚賤,苦無售賣之處字樣,因而酌擬分數,於文內聲

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明查照鄰境酌填緣由,實非查照各縣申報分數彙造。茲臺灣摺稿分數迥不相符,一奉聖明指出,實難登答。惟是臺地遠隔重洋,總不能如期報到。向來由司酌擬五十三、五十五、五十七等年均不相符,曾奉飭查,經伊前司稟覆有案。至此後二麥早晚稻收成分數,應如何立定章程,飭令臺灣府預期趕辦省,以昭畫一之處,查按年請奏收成分數,各有期限,如二麥收成約在三月初旬內,早稻收成約在六月初旬內,晚稻收成約在十月初旬內。一俟屆期,由司彙冊呈請核奏,不容遲緩。臺灣遠隔重洋,冊報較遲,有費周章,自應遵照憲札,飭令臺灣府預期馳報。麥收應於二月中旬內開報,二月初五日以前到省;早收應於五月初旬內開報,六月初五日以前到省;晚收應於九月初旬內開報,九月末旬內到省。以副彙冊請奏。如風不順,屆期不能趕到,應請即將臺灣一府剔出,另請核奏。其所開冊摺,若僅發一副,恐有遭風阻滯。應遵憲指,飭令備開冊摺二副,分交船戶遞,庶免沉擱遲誤。並請責令臺灣府務須遵照,隨時趕辦,依期發遞,不得再有遲延。緣奉前因,合就查案,核議詳覆,察核批示,以便飛飭遵照等由。

  於嘉慶元年七月十二日奉批:如詳飛飭遵照造報。仍刊入省例,永遠遵行。繳。奉此,除移行臺灣道府並內地九府二州遵照。

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   通飭各屬根查未完之戶分別輸完

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  一件曉諭事。照得糧從田辦,田麗冊中。欲清糧必先清田,欲清田必先清冊。故推收不清,則民多抗欠,官難徵輸。閩省積習相沿,每於田產典賣之後,私相貼納,不即將糧過戶。總由現業戶冀免差徭,原業戶貪圖微利之故。殊不知蕩業賣產者率皆不肖之徒,不務生業。現業主縱或每年將應交銀米照數交與原業主完納,而原業主接收後任意花銷,糧仍拖欠者。更有祖父手上業已轉售他姓,遺留糧額在戶,後人並不知業售何人者。又有崩塌之田已經水沖沙壓,冀圖墾復,不即呈報請豁,始則免強馱完,繼遂逐年拖欠,以致通省積年有未完糧米一十萬餘石之多。當經本司道剴切曉諭,並詳明院憲,嚴飭各屬勒限追完,以期歸補倉項。其中急公完納者固不乏人,而疲頑抗延者亦復不少。現在各屬具報徵完之數,甚屬寥寥。夫按畝輸糧,為國家維正之供。際茲時和年豐,豈容頑民拖欠?現據各有司詳請就田問賦,自屬正本清源之道。經本司道轉詳督、撫兩院憲,奉批會頒告示,通行曉諭遵照等因。除通飭各屬根查未完之戶,其產現係何人管業,如原業主力能完納仍行追完外,倘原業主實係故絕赤貪無可追變之戶,即責令現業之人,無論年分遠近,照數輸完,以儆其不行過戶之咎。如係典業,亦遵照如此辦理。將來原主贖回時,所有已完糧色,照數認還,庶典業之人雖暫時墊完,不致歸於無著。如係斷業,即令稅收過戶。倘有堅執已貼原主之說,抗違不遵者,照欺隱田糧例,將田入官。如田畝實已崩陷,難於墾復,許即呈報地方官請豁,以免將來馱累。其從前隱

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匿不報未完之糧,仍即輸納完楚,不得妄希豁免。如有不肖書役,藉端勒索,不為推收過戶,不為請勘詳豁,以及張冠李戴,混行差擾者,許即指名呈控,以憑立拏,盡法究辦。合行頒示曉諭。為此示仰闔屬紳衿軍民人等知悉:凡有本戶及現掌之田未完糧米,務須遵照趕緊輸完,勿稍抗違,致將田產入官,噬臍莫及。凜之慎之,毋違等因。當經本司道詳奉督、撫兩院憲,批飭會頒告示曉諭,並通飭各屬遵照在案。

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   閩省各屬耗米易穀,改議仍照舊例折徵

  一件為遵旨議奏事。嘉慶二十年五月十三日,奉巡撫部院王抄案:嘉慶二十年五月初九日,准戶部咨開:福建司案呈,本部議覆福建巡撫王具奏閩省額徵耗米、仍照舊例變價、撥充文職各官養廉、節省稅契銀兩餘銀報撥一摺,嘉慶二十年三月二十日具奏,本日奉旨依議,欽此欽遵,相應抄錄原摺移咨福建巡撫遵照辦理,並飭各屬即行示諭遵行可也。計單一紙等因到本部院。准此,擬合就行。備案行司,即便通飭各屬遵照,並由司將糧米正耗分別銀米徵支緣由,出示通發曉諭,仍刊入例冊頒送。其十七年以前,並十八、十九兩年實存耗穀二十餘萬石,現應通盤籌議,奏明辦理,並即諄飭所屬,照舊存貯,另候核示遵辦。倘各屬竟敢擅行變價,定即嚴行參賠不貸。至十八、十九兩年各屬實存耗穀若干,由司查明案據,開摺送核,凜速切速。計粘單一紙等因。奉此,計

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粘單一紙,內開:

  戶部謹奏為遵旨議奏事。內閣抄出福建巡撫王具奏閩省耗米不便易穀、請照舊例變價、撥充養廉、節省稅契銀兩、並酌定變價銀兩一摺,嘉慶二十年二月二十八日奉硃批,戶部議奏,欽此,欽遵抄出到部。據福建巡撫王原奏內稱:閩省額徵糧米十二萬六千一百四十一石零,每石隨徵耗米一斗二升,共隨徵耗米一萬五千一百三十七石零。內閩清、上杭、武平等縣,向係每石完折色銀九錢,其餘各廳、州、縣、縣丞所徵耗米,每石變解銀一兩,共銀一萬五千八十一兩零,抵給文職各官不敷養廉之用。嗣於嘉慶七年,前任藩司姜開陽具奏,此項耗米與其充作養廉,不若留為積貯,請以額徵耗米按一米二穀核算,可得穀三萬二百七十餘石,並請遞年於稅契項下照耗米折銀之數,撥出銀一萬五千八十一兩零,湊給各官養廉,奏准在案。臣查閩省山海交錯,糧戶多在四鄉,遠者距城一二百里,各屬收米易穀,腳費虛糜,官多賠累,事涉繁瑣,民不樂從。且此項耗米,日積日多,有額貯倉廒穀石之廳、縣、縣丞,亦漸無空廒堪以撥貯,其餘分徵之同知、通判、縣丞,向無額貯倉穀,多稱無力捐建。並有經徵之員未及易穀,旋即卸事,遂將所變價銀移交,而接任之員因此轇轕不清。是耗米易穀一事,官民俱稱不便。請自嘉慶二十年為始,將前耗米,仍循舊例,撥充各官養廉,無庸易穀收倉。其稅契銀兩,仍歸本款報撥。惟舊例耗米每石變銀一兩,核之現在時價,實屬短少,請照中米市價

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,酌定每收耗米一石,變價銀二兩。所變之銀,除照例支給養廉外,餘銀解司報撥。至各屬自嘉慶八年起,至十七年止,共易存穀二十七萬四千三百十五石零,除撥補臺運在洋劫失穀二萬四千一百八十六石零,又各員虧賠穀一萬七百九十一石零,又各屬已經變價尚未買收穀二萬一百餘石,又各縣借給兵米穀一萬七千三百七十四石零,共除穀六萬六千四百七十石零,實在共易存穀二十萬七千八百四十五石零,仍飭各屬另廒存貯等語。臣等伏查閩省每年隨徵耗米一萬五千一百三十七石零,舊例變價解司,撥充文職各官不敷養廉之用。嗣據前任藩司姜開陽奏請以米易穀,分貯各屬倉廒,留歸籌借。其文職不敷養廉,遞年在於稅契項下照數撥支。經臣部奏准飭行在案。今既據該撫奏各官稱,自改定章程之後,各屬收米易穀,運腳虛糜,官多賠累,事涉煩瑣,民不樂從。並有州縣交代之時,移交價銀,每多轇轕。請將此項耗米按照中米市價,每石酌變銀二兩。所變之銀,除照舊支給養廉外,餘銀彙同節省稅契銀兩及已經變價尚未易穀價銀,一併報撥充餉。係為因時調劑起見,應如所奏,自嘉慶二十年為始,將前項耗米價銀,仍循舊例撥充文職養廉,毋庸易穀收倉。其遞年徵收稅契銀兩,同現議酌增耗米變價多餘銀兩,及前經變價尚未易穀價銀一併報部撥用。惟查舊例,民以本色米石交官,官復變價解司,誠恐不肖官吏有浮收勒買等弊,轉涉煩擾。且據該撫奏稱,糧戶散在四鄉,遠者距城一、二百里,其挽運守候之累已屬顯然,此項耗米不若令民自完折色。即如該撫所議

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每米一石,完銀二兩,尤為官民兩便。其每屆收納之期,仍飭該管道府實力稽查。倘有藉端浮收情事,即行參辦,以昭慎重。至奏稱此項米易穀石,日積日多,本有額貯倉廒穀石之廳、縣、縣丞,亦漸無空廒堪以撥貯,其餘分徵之同知、通判向無額貯倉穀,又皆無力捐建一節,查易存穀石既無空廒存貯,自應量為變通。與其日久霉變,不堪變價,莫若先行出糶,以裕民食。應令該撫即將現存穀二十萬七千八百四十五石零,同十八、十九兩年易存穀石,轉飭各屬照現在所議價值,按一米二穀出糶,所糶銀兩,按月提解司庫,入撥充餉。並將糶過穀石數目,按季造冊報部,毋得存貯屬庫,致啟虧挪之漸。再查嘉慶八年起,至十七年止,共易穀二十七萬四千三百十五石零。據稱除撥補臺運在洋劫失、及各官虧賠、並借碾兵米、及已經變價尚未買收穀共六萬六千四百七十石零,實在易存穀二十萬七千八百四十五石零,臣部核算細數不符,計多穀五千九百八十一石零,應令確核實數,報部備案。至撥補臺運劫失穀石,核與奏准原案及撥補數目符合,其各官虧賠、及借碾兵米、同已經變價尚未買收各項穀石,並令於各本案內分別辦理,報部查核。所有臣等核議緣由,是否有當,伏乞訓示遵行。為此謹奏請旨。

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   各屬徵收新舊錢糧等款已未解數目,列摺通報

  一件為酌定各屬批解錢糧限期,並勒令按月開摺通報,以資稽核而杜虧挪事。奉總

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督部堂汪批本司呈詳:竊照州縣徵收一切正雜錢糧,例應隨徵隨解,不容拖延積壓,致滋虧挪。況閩省各屬徵存未解銀兩,前經戶部奏奉諭旨,嚴飭儘數提解報撥。如州縣中有延不申解者,即行嚴參治罪。今又奉上諭嚴提飭解。倘州縣不能剋期報解,則虧挪情弊顯然。即查明據實嚴參,按律治罪,欽此。復經移行欽遵在案。煌煌聖諭,何等嚴切,各屬尤應觸目警心,吃緊完解。至經徵官徵收正雜錢糧,自應按月據實開摺通報,俾上司衙門有所稽考。前於嘉慶元年間,奉前撫憲姚刊發摺式,定限完解,通飭遵辦。無如各屬日久玩生,現任遵照開報者不過十數處,而所徵銀兩又復任意壓留,不即隨時批解,非特經費支絀,更難保無虧挪滋弊。今未完各項錢糧,屢奉諭旨嚴飭催提,迥非他時可比。亟應立定章程,隨時提解,以裕國課,而杜弊端。惟各屬距省遠近不同,所徵銀兩亦有正雜之分,應請分別正項雜項及各屬離省遠近,酌量定限,勒令完解。即自嘉慶二十年為始,如離省較近之福州、興化、泉州、延平、福寧、永春等府州,地丁耗羨銀兩,定以兩個月一解。離省較遠之漳州、建寧、邵武、汀州、龍巖等府州,地丁耗羨銀兩,定以三個月一解。務將徵存銀兩,按年按款掃數起解。再有徵存,仍各按照兩月、三月接續完解,毋許絲毫壓留。其田房稅契,暨各項雜稅銀兩,均限按季批解,時值奏銷。即隨時儘徵儘解,不必拘定兩月、三月之限。倘逾期並無解到,必係侵挪虧空,一面由司委員提解,一面欽遵現奉諭旨,查明據實嚴參,按律治罪。並將該管府州一併

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查參。所徵秋屯糧米,亦即隨徵隨解,以應兵糈。仍由司照抄姚撫憲原刊摺式,通頒各屬,一體遵照。將所徵各年正雜錢糧糧米徵解存欠各數,分別款項按月據實列摺通報。上月之摺務於下月初五日以內發申。如遇封印期內未經啟徵,及農忙照例停徵,亦須按月開報。將並未徵收緣由,於摺內登明,以憑稽核。其地丁耗羨項下留支各款銀兩,准其按月照數開支,不得透溢。仍責成該管道、府、州隨時稽察督催。如屆期未據開報,即由府專差守催,並提玩承重究。若查有徵多報少,虧挪掩飾,立即嚴揭請參。似此立定章程,按限提解,不許絲毫積壓,自無虧挪之弊,而國家經費亦可充裕矣。是否有當,理合詳明察核批示,以便移行一體遵照辦理等由。

  奉批:仰候撫部院衙門批示遵行,仍錄報備查。繳。又奉兼署巡撫部院汪批:查各屬徵存一切銀兩,俱應隨時由司催提,勒限完解,方免積壓侵挪之弊。閩省各屬徵收銀兩,向來司中並不認真查催,亦無定解限期,以致各州縣任意壓延。現在屢奉諭旨,嚴飭提解,必應嚴切查辦,以儆怠玩。各屬徵存丁耗,前據該司詳明,委員守提。當經本兼署撫部堂開單分催,並批司遴委幹員,分赴守提,將何處派委何員,先行詳報。責成該委員每至一處,務須查明該處地丁、耗羨、稅契、雜稅、同扣缺養廉、俸齋、廩膳各項存庫未解銀兩,全數守催提解清楚,方准稟銷一處差委。如各該廳、縣不即剋期起解,或解丁耗而短雜項,或解雜項而短丁耗,則顯係虧挪,即令該道、府及守提之委員立

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即據實馳稟察辦。如道、府、委員不稟,該司即一面詳揭,以憑嚴參,並飭司查明奏銷月報內之銀,間有已入交代,亦有未入交代者,分別劃清,將已入交代者若干,未入交代者若干,內係何縣、何年分若干,備造確冊,另詳核奪。並將各屬未完節年稅契、雜稅、扣缺養廉、俸齋、廩膳等項銀兩,嚴押司書,一併按款造具徵存欠解細數清冊,立刻詳送,以憑徑札催提清款等因,並屢札催辦在案。除稅契一項,續據該司造冊呈送,業經另行催提外,其餘各款,應即遵照前批,迅速確查,嚴押司書即日造冊,詳覆核辦,毋任玩延。至以後各屬徵收正雜銀兩,據請自二十年起,定限催解,自應如此辦理。唯所定限期,尚覺太寬,不免仍有積壓之弊。應將近省各府州屬,嗣後令每月批解一次,離省較遠各府州屬,令每兩月批解一次。如逾限不即解到,一面委員往提,一面由司徑詳請參。惟定一章程,總在議而必行。若議後各屬敢逾限不解,應參者該司仍不隨時詳揭,則徒有章程之名,益啟怠玩之漸。該司既詳此章程,務照議力行,是為切要。所有稅契、雜稅等項,亦隨正項一律辦理。如時值奏銷,即隨時儘徵儘解,不必拘定一、兩月之限。倘遇交代,應令卸事之員於交卸之日,即將徵存一切銀兩,專差解司,各清各任,不准移交後任代解。至稅契一項,年無定額,各屬視為無關考成,經年累月,任意壓留,尤為閩省之通弊。嗣後各屬赴司請領契尾,應即詳院批准,方准發給。其請領時必須將上次所徵契稅批解清楚,方准續領契尾,以杜積弊。仰即查照各前指,再加

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核明,即速詳覆,一併通飭遵照。至姚前院原刊摺式,係如何開報,並即照錄一張,鈐印同送,以憑核奪,毋得刻遲。此繳。

  奉此,除守提各屬徵存丁耗委員姓名、並奏銷月報案內已入交代銀兩、及各屬未完節年雜稅、扣缺養廉、俸齋、廩膳等銀,業經另案詳報外,至此案各屬完解限期,自應遵照憲批,定以一月、兩月,以免積壓。應請自嘉慶二十年為始,各屬徵存地丁、耗羨、稅契以及各項雜稅銀兩,如離省較近之福州、興化、泉州、延平、福寧、永春等府州,定以每月批解一次,離省較遠之漳州、建寧、邵武、汀州、龍巖等府州,定以每兩月批解一次。若逾限不即解到,一面委員赴提,一面由司查明詳參。時值奏銷,即隨時儘徵儘解,不必拘定一月、兩月之限。如遇交代,即令卸事之員於交卸之日,將徵存一切銀兩自行填批,專差解司,不准移交後任代解。並令接任之員,先將前任徵存款數,及自行批解緣由,稟報察查。至各屬赴司請領契尾,務將上次所徵稅契銀兩批解清楚,方准接續請領。秋屯糧米,亦即隨徵隨解,以應兵糈。仍由司照抄姚撫憲原刊摺式,通頒各屬一體遵照。將所徵各年正雜錢糧、丁耗、稅契、雜稅、糧米等項徵解存欠各數,分別款項,按月據實列摺通報。上月之摺務於下月初五日以內發申,如遇封印期內未經啟徵,及農忙照例停徵,亦須按月開報,將並未徵收緣由於摺內登明,以憑稽核。其地丁、耗羨項下留支各款銀兩,准其按月照數開支,不得透溢。仍責成該管道、府、州隨時

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稽察督催。如屆期未據開報,即由府專差守催,並提玩承重究。若查有徵多報少、虧挪掩飾,立即嚴揭請參。緣奉前因,合再核議詳覆,並照抄姚撫憲摺式一張,附送察核批示,以便移行一體遵照辦理,並刊入省例頒送等緣由。

  詳奉總督部堂汪批:仰候撫部院衙門核示遵行錄報。繳。摺存。又奉兼署巡撫部堂汪批:如詳辦理。飭將徵解存欠各數,按月馳報。其應每月一解各處,如正月分徵存之銀,限令二月初五以前起解。應每兩月一解各處,如正、二兩月所徵之銀,限令三月初五以前起解。如遲至各月底,尚無批解到司,即一面由司嚴揭請參,一面委員馳赴查提。至嗣後各屬赴司請領契尾,務照前批由司詳院批准,方准發給。並查明上次所徵稅銀曾否批解清楚。如請領一百一號起契尾,必須將前領一百號之契稅解清,方准接續請領。如有未經解繳者,即飭該管道府嚴提稅胥究辦,勒限催提,解完清款,再將續領契尾發給,不得稍任司書朦混。仍飭將徵收契稅,按月備造花戶、銀數細冊,檢同紅簿送核。並將契根繳司,核明轉送核對。所有前頒摺式內,尚應酌加添註明晰,以便查核存數,隨時催提。至一切田房稅契及雜稅等項,均照此一律開報。現在另擬摺式一紙,仰再核明,照錄摺式,限五日內由司通飭各屬遵照辦理,具文報查,仍刊入省例,並遵照另札將閩省催提各屬徵存未解銀兩情形,確核具詳請奏,毋延。摺一紙抄發。仍即繳。奉此,遵照刊入省例通頒。

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     <font size=-1 color=#5b0012>摺 式

    某州、廳、縣、縣丞、州同為摺報事:遵將卑職衙門徵收新舊錢糧米已未解數目,分年按月摺報,伏祈查照施行。須至摺報者。

    某州、廳、縣、縣丞、州同嘉慶二十年額徵

  地丁額若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  米耗銀若干

    自本年某月某日開徵起,自某月某日止,徵過

  丁耗銀若干兩

  米耗銀若干兩(或已解司、或存庫若干、或儘解無存)

  糧米若干石(或留給兵米若干、或解省若干)

    除解給外,實在民欠

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  米耗銀若干

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    今自某月某日起,至某月某日止,共一月,計徵收

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  米耗銀若干

    連上月報存,統計共存銀若干、米若干,除解給某某項若干外,實在尚存庫未解

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

   存 倉

  糧米若干

  耗穀若干

   民 欠

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  耗米穀若干

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   舊 欠:嘉慶某某年未完民欠

  地丁若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  米耗銀若干

    自本年某月某日開徵起,至某月某日止,徵過

  丁耗銀若干兩

  米耗銀若干兩(或已解司、或存庫若干、或儘解無存)

  糧米若干石(或留給兵米若干、或解省若干)

    除解給外,實在民欠

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  米耗銀若干

    今自某月某日起,至某月某日止,共一月,計徵收

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

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  糧米若干

  米耗銀若干

    連上月報存,統計共存銀若干、米若干,除解給某某項若干外,實在尚存庫未解

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

   存 倉

  糧米若干

  耗穀若干

   民 欠

  地丁銀若干

  耗羨銀若干

  糧米若干

  耗米穀若干

    若舊欠不止一年,務須按年照此開列,不得統作一條。一切田房稅契及雜稅等項,均按照該廳、縣應徵款目,照此一律開列於後。有徵有存,則註明徵數存數。無徵無存,則註明無徵無存字樣。</font>

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   各屬徵收一切正雜錢糧

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  一件遵札議詳事。奉兼署總督部堂王批本司詳:查各屬徵收一切正雜錢糧,原應隨徵隨解。如遇新舊交卸,尤應詳加查核,掃數完解,不容絲毫壓留。前此司中議令卸事之員,將徵存一切銀兩,自行填批解司,不准私交後任代解,原以杜輾轉壓延之弊。但前任之員,或因事故、或奉要差,誠如憲札,勢難責令自解。即依期解到,其有無徵多解少,司中亦無從查考。而後任之員,因有不准移交代解之議,視為與己無干,轉得置身事外,亦非慎重交盤之道。本司酌議,應請嗣後各屬凡遇新舊交代,責令舊任官於二十日限內,將任內徵存未解一切正雜銀兩,分晰造冊,移送新任,並將銀兩隨冊移交,不許絲毫短少,亦不得藉稱自行批解。仍責成接任之員,於到任之後,先行吊查流串紅簿冊案,確核舊任徵過何項銀若干,已解給過若干,實應存庫若干,逐一登計。一俟舊任交到盤冊銀兩,核明數目相符,一面開摺通報,一面將所交銀兩,即日分年分款代為按數解司,不得諉令舊任自解。倘舊任但送盤冊,並無銀兩移交,或交不足數,亦責成新任官一面列摺具報,一面稟請本管道府就近催交。務於兩個月正限內照數交清,轉交隨解。若遲至正限已滿,尚未交清,即行據實揭參。如舊任案已按款移交,而後任官延不解司,亦即查明詳參,一面由司委員守提。似此酌定章程,則新舊二任,各有責成,卸事之員不能任意挨延,接任之員不能稍存諉卸,於盤案益昭詳慎。如蒙允准,所有前此原議前任徵存銀兩,不准移交後任代解之語,應行刪除,以免牽混。是否有當,合就

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核議詳覆,伏候察核批示,以便移行遵飭,並刊入省例,分別頒送等由。

  奉批:仰候撫部院衙門批示遵行錄報。此仍繳。又奉巡撫部院王批:如詳通飭各屬遵照辦理,並刊入省例頒送。所有原議「前任徵存銀兩,不准移交後任代解」之語,即行刪除,並候督部堂衙門批示。此仍繳各等由。奉此,刊入省例通頒遵照。

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   各屬徵存丁耗及雜稅銀兩解存各數,按月據實列摺通報

  一件傳付事。奉總督部堂汪批李署司呈詳:奉巡撫部院王憲案:嘉慶二十年九月二十七日,准戶部咨:福建司案呈,准彙辦處傳付本部具奏申嚴徵解錢糧定例、以專責成、而杜虧挪一摺,嘉慶二十年六月十一日具奏,本日奉旨依議,欽此,相應粘連原奏,傳付江南等司自行抄錄,行文各督撫一體欽遵辦理等因前來,相應抄錄原奏,行文福建巡撫一體欽遵辦理可也。計粘單一紙等因到本部院。准此,查閩省徵收地丁錢糧,例應二月開徵,四月完半,五月停忙,七月按徵,十一月全完。茲准部咨,上下忙徵完銀兩,自嘉慶二十一年為始,除例准留支及實欠在民外,所有徵存銀兩,務即儘數提解司庫。上忙應四月完半者限五月底,下忙限十二月底,截清解司銀數,造冊送部查核。倘州縣玩延不解,藩司指名揭參。或藩司扶同隱,督撫查實參奏。並將催解不力之道、府、直隸州交部嚴議。如藩司仍前因循,並不隨時提解,該督撫不行查參,臣部即據實參

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奏,請旨究辦。所有上下忙解過銀數,令藩司核明,分別正課、雜項,各歸各款,造具簡明冊依限詳報。督撫即於二十日內專摺具奏,將原冊一併送部,遲延參處等因。是嗣後每年應按上下兩忙將徵解銀數,專摺具奏,造冊咨部。所有各屬徵存銀數,作何稽察?提解上下忙,截清銀數之後,應於何日由司依限詳院請奏?玩延不解之員,應作何開參?合行飭議。備案行司,立即遵照前指及部文內事理,作速逐一確核妥議,限三日內通詳察奪,仍刊入例冊頒送。一面通飭各屬遵照,自二十一年起,徵完正課雜項銀兩,徵一分即解一分,務須隨徵隨解,將徵存銀數,按旬開摺馳報。上忙所徵之銀,限五月初旬全數批解到司,下忙所徵之銀,限十二月初旬全數批解到司,以副造冊具奏,而杜虧挪之弊。倘有已徵未解,即以應解不解,由司造冊,詳請奏參,並將催解不力之道、府、直隸州附請交部嚴議。至各屬如遇交代,亦須將前任徵存之銀,於交代限內統行解司。嗣後交代冊內,如仍有已徵未解之銀,一經核出,即將玩延不解之員詳揭,以憑奏請參革治罪。此係部奏新例,該司為錢糧總匯,各屬徵存一切銀兩,務須設法催提,切勿稍任玩延,應提不提,應參不參,致干重咎。凜速慎速等因。

  奉此,除通飭各屬遵照外,本署司查閩省於各屬一切錢糧,業經前司議定章程,通頒摺式,飭令將徵收數目,按月填摺報查,以憑稽核。立法已為周備。茲奉准部咨,每年分別上下忙兩次,截清解司銀數,詳請奏咨等因。自應請以嘉慶二十一年為始,飭令

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經徵各廳、州、縣、縣丞,上忙自二月開徵起,應四月完半者,截至四月底止,將徵收正雜錢糧,除例應留支及實欠在民外,其餘徵過若干,解過若干,應留支若干,未完若干,又緩帶徵節年錢糧未完徵完各若干,分別正課雜項,各歸各款,造具簡明清冊,統限五月初耑差詳送到司。司中統核各冊,截清銀數,彙造簡明清冊,限五月底詳請奏咨。下忙自七月接徵起,應十月全完者,即截至十月底止,將上忙未完銀數續徵過若干,除例應留支及實欠在民外,實徵收過若干,解過若干,應留支若干,仍未完若干,併緩帶徵節年錢糧已未徵完各若干,分別正課雜項,各歸各款,造具簡明清冊,統限十二月初耑差詳送到司。司中統核各冊,截清銀數,彙造簡明清冊,限十二月底詳請奏咨。仍於春秋二撥及辦理奏銷時,互相核對;尚有玩違及逾限不到之該廳、州縣、縣丞,即由司據實揭請參辦。以示懲儆。並嚴飭各屬仍遵前司議定章程,將徵存地丁、耗羨、稅契以及雜稅銀兩,如離省較近之福州、興化、泉州、延平、福寧、永春等府州,定以每月批解一次,離省較遠之漳州、建寧、邵武、汀州、龍巖等府州,定以每兩月批解一次。若逾限不即解到,一面委員赴提,一面由司查明詳參。時值奏銷,即隨時儘收儘解,不必拘定一月、兩月之限。仍將所徵各年正雜一切銀兩糧米解存各數,分別款項,按月據實列摺通報。上月之摺務於下月初五以內發申。如遇封印期內未經啟徵,及農忙停徵,亦須按月開報,以憑稽核。如屆期未據開報,即由府耑差守催,並提玩承究處。至各屬

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交代,應請責令各該府州,務飭前任徵存之銀,於交代限內先行解司,不許絲毫存留積壓。倘於交代冊內仍有已徵未解存庫之銀,一經司中核出,即將前後任違玩之員,及督率不嚴之該管府州,一併詳揭。如此立定章程,分別辦理,庶各屬有所遵循畏懼,而辦理亦不致周折歧誤矣。是否有當,理合核議,詳請察核批示,以便刊入省例冊通行飭遵等由。

  奉批:仰候撫部院批示,刊入例冊通行飭遵。繳。又奉巡撫部院王批:查閩省徵收錢糧,下忙例應自七月接徵起,至十一月全完。現詳稱下忙應十月全完,殊屬舛錯,應飭各屬依限徵完,將上忙截至四月底止,下忙截至十一月底止,各將徵完銀兩掃數解司,仍各歸各款;截清解司銀數,造具簡明清冊。上忙限五月初,下忙限十二月初,耑差詳送到司。並由司統核各冊,截清解數,彙造簡明清冊。每年上忙下忙,分作兩次具詳請奏,不得錯延。仰即分晰切實指明,通飭各屬自嘉慶二十一年為始,務遵此次新例辦理。慎勿仍前泄玩,致干嚴譴。餘如詳飭遵。並候督部堂批示。此仍繳各等因。奉此,遵照刊入省例通頒。

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   前後任各員徵糧串票,分別截銷接徵

  為詳請示遵事。竊照州縣徵收地丁錢糧,勻分上下兩忙,除例准留支及實欠在民外

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,儘數提解,不准絲毫壓留。並應當堂給串,以免書役包攬侵欺積欠之弊。定例綦嚴,不容稍有違玩。上年十月間,並由司詳定章程,分別上下忙及奏銷截清三次限解成數,明立功過,嚴飭提前早解,著為定章,通行遵照。是在任各員,尚不致有所諉卸。惟查交卸之後,無一員不有徵存未解之款,動輒盈千累萬。推原其故,皆於交卸之前,減價趕徵圖得平餘,虛出串票,遂甘受徵存之名而不辭。不知卸任之官,事權不屬,縱使派丁坐索,解繳仍屬宕延。後任又須自顧考成,未暇為前人追比。前項之能否繳清,概須聽之書差之手。一遇丁憂、病故、參革等項事故,追繳更屬不前。臨屆奏銷,司中不能不照例參辦。是各該員等皆因圖得目前有限之平餘,致受日後無窮之苦累。況平餘一項,州縣藉以津貼辦公。如前任先將平餘提去,使後任辦公竭蹶,亦非持平之道。更有一經卸事,輒將徵存銀兩壓延不解,為其閒居旅食之費。迨上司嚴札催提,則以賠累等詞,千求調劑。此等陋習,尤為可惡。若不嚴定章程,何以剔除流弊?擬請以後凡有各廳、州、縣、州同、縣丞交卸後,尚有徵存未解若干,由該管道府暨緊接之員查明通詳,按照交代例限,兩個月內責令解完。逾限不完者,則隨時由司詳請奏明參辦,不必俟上下忙截數始行彙參。其有虛出串票者,並著後任查明截回,另由新任給發串票。其福州、福寧、延、建、邵各屬,每多糧書圖承先領印串,分赴各鄉催徵,按限不能繳齊,積歸書欠者。此項雖與臨交卸時虛出串票者不同,然所發串票,既未徵收,交卸時亦應一

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一律截銷,歸於後任接徵。如不查明截銷,無論書欠曾否繳齊,概作為徵存,照限完解。似此嚴定章程,庶交卸之員不致復有減價趕徵、虛出串票,而奸胥蠹役亦不致有侵欺積欠之弊矣。是否有當,理合具文詳請憲臺察核批示。如蒙允准,並應著為定章,刊入省例,以便永遠遵行,實為公便一案。

  於同治八年六月十五日,奉總督部堂英批:仰候撫部院核示遵辦錄報。繳。又於六月十二日,奉巡撫部院卞批詳同前由,奉批:查閱來詳,所議甚是。仰即通飭遵照,並刊省例永遠遵行。仍候督部堂批示。繳各等因。奉此,除分飭各府州遵照,並出示官廳曉諭外,相應刊入省例頒發,以便永遠遵行。