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卷1

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   弁 言

  「臺案彙錄壬集」一共輯錄了四十個文件。這些文件,大體均與「撫番」事務有關。現依各種文件所屬的時代與資料的來源,酌分四卷。卷一收錄七個文件,內四件為乾隆五十三至五十五年間設立番屯的奏議及其關係清冊,一件為閩浙總督伍拉納等報告帶領生番進京的奏摺,另二件是道光與同治年間地方官的示諭。卷二收錄九個文件,係為光緒元、二年間因同治末年日本侵臺所引起的「開山撫番」及其善後有關的奏議等件。卷三收錄二十一個文件,統屬同上時期記名提督吳光亮辦理中路「開山撫番」的案稿。卷四收錄三個文件,一件是光緒十年擬添埔裏社撫民通判的奏疏,一件是十一年所給的番地墾照,一件是十二年諭編新港社各番丁姓氏郡名堂名事。

  「臺案彙錄」自「甲集」以至「辛集」的資料來源,除了「甲集」一書以省立臺北圖書館所藏的抄本「臺案紀事本末」為主外,其餘幾均根據中央研究院歷史語言研究所近年刊印的「明清史料」各集(偶而亦有由「史料旬刊」及「廷寄」等書加以補充,但為量不多)選輯。這本「壬集」,卻又採集了省立臺北圖書館所藏的幾個抄本編成。

  第一個抄本稱為「通臺奏遵案件冊」,即載乾隆五十三年至五十五年設立番屯的奏議及其關係清冊的本子。臺灣設置番屯,乃是林爽文事變平定後,督辦軍務將軍公福康

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安以番丁隨同官兵出力打仗,建議就番社挑選屯丁,分撥未墾荒埔以資養贍的措施。這個抄本裏,計有軍機大臣會同兵部等部議覆五十三年六月福康安原奏及五十五年十一月閩浙總督伍拉納報告勘丈分撥埔地及補行事宜的兩個奏本。福康安的原奏已略見於「欽定平定臺灣紀略」(「文叢」第一0二種)卷六十二(九八七~九九一頁),軍機大臣等即據以逐條酌議准行。至伍拉納的原奏已另刊於「臺案彙錄甲集」(「文叢」第三一種)卷一(一~五頁),軍機大臣等據以酌議的覆奏亦已見於同書(一七~二六頁),祇是所附清冊未曾存錄;為免重複,現將這一覆奏正文略去,而將清冊分列三件,另各冠以標題(內一件似已殘而不全,因稱「殘件」)。這幾個文件,如上所述,係編入卷一中。關於番屯後來的演進,「甲集」卷一尚有若干文件,可以參閱。

  第二個抄本稱為「臺灣奏稿」,分訂兩冊,是光緒元、二年間沈葆楨、王凱泰、丁日昌等的奏稿及其關係文件。內除一、二件沈葆楨的奏稿已見「福建臺灣奏摺」(「文叢」第二九種)不錄外,全見卷二所收。所有標題,亦係擬加。

  第三個抄本稱為「臺灣中路開山撫番案稿」,同為光緒元、二年間的資料。按其中祇有一個「擬上丁中丞片稟」內有「竊亮本隸仁帡」之語(丁中丞指丁日昌,亮即吳光亮),其餘各件稱名處均以「00」代替,這完全是擬稿的形式。同時,並有幾個一文分行的底稿;這些分行的稿件,現採第一受文者為主,其餘受文者適用的文字均加括號

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表示之。另有於主稿後附加分行之件,儘予照錄;間有因過於瑣屑,即將無關宏旨者省略了。這些文件,主體同屬前署南澳鎮篆務、後任記名提督的吳光亮,所有標題均依原稿案由刊出,與一般案題稍有不同。卷三部分,即收這個抄本的稿件。

  第四個抄本稱為「臺灣理蕃古文書」,分裝上下兩厚冊。這個抄本雖名為「理蕃」文書,實際上均為臺灣的一般資料;而且絕大部分已分見於「文叢」各書,例如「福建省例」(第一九九種)、「靖海紀事」(第一三種)、「東征集」(第一二種)、「續修臺灣縣志」(第一四0種)、「彰化縣志」(第一五六種)等,各有刊載。所剩下與「撫番」有關的祇有五個文件。內兩件編入卷一中,餘三件即構成卷四部分。

  此外,卷一中尚有一個乾隆五十五年伍拉納等報告帶領生番進京的奏摺,錄自「明清史料戊編」;這是本集中出自「非抄本」的唯一例外。本來,從「戊編」錄出的還有一個「戶部為內閣抄出閩浙總督劉韻珂等奏移會」,為道光二十六年劉韻珂等請開水沙連六社番地的奏疏;但這個文件已見於「治臺必告錄」(「文叢」第一七種)卷三(二0七~二一二頁。題為「奏開番地疏」),因而臨時將其抽去。至劉氏另有一個「奏勘番地疏」,亦見「治臺必告錄」所載前疏之後,並可參閱。(一愚)

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臺案彙錄壬集卷一

   一、軍機大臣會同兵部等部議奏福康安等奏請臺灣設置番屯事宜摺

  軍機大臣會同兵部等部謹奏:為遵旨定議具奏事。

  乾隆五十三年六月初七日,內閣抄出[將軍公]福等奏稱:『臺灣熟番向化日久,當逆匪滋事之時,各社番奮勇隨同官軍打仗殺賊,頗能出力;欽奉諭旨,令將熟番充補額兵。臣等因戍兵仍請照依舊例換防,將熟番挑募屯丁,酌撥近山未墾埔地,以資養贍;先經附摺具奏在案。茲將應照□定章程,倣照屯練之例通融酌議,逐一□陳,恭請聖訓』等因。奉硃批:『軍機大臣會同該部議奏。欽此』。臣等查臺灣地方番民間處,當逆匪滋事之時,該處熟番均能奮勇出力;現在事竣,自應酌量挑補兵弁,分給田畝,以示撫綏,以資捍衛。今據[將軍公]福等仿照屯練之例,通融□定各條;臣等謹按條悉心酌議,恭呈御覽。

  一、「屯丁人數應按各社酌挑,令其就近防守」一,據稱:『全郡熟番通共九十三社,臺灣縣屬番社較少,淡水、彰化近山地方番社最多,鳳山、嘉義次之。每社民番約數百至數十不等,約可挑選壯健番丁四千名,分為十二屯。大屯四處,每處四百人;

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小屯八處,每處三百人:作為額缺。毋庸另設屯所,即令在本社防守地方。稽查盜賊。其戶口較少之社,或數社併作一屯、或附入近處大社,庶番民等不致遠離鄉井,而較驗調派亦易於齊集。至[各]屯[相]距之地,道里難於適均。臺灣縣所屬不過數處,不能多設屯丁;然臺灣縣界本狹,郡城設有重兵,足資彈壓。惟南北兩路近山險要甚多,淡水一廳尤為遼闊,原撥熟番在隘口搭寮防守,名為隘丁;零星散處,不能[得力。應]酌量地勢情形,按照番社多少,分別設屯;與各處營汛官兵聲勢聯絡,則稽察巡防,自行加倍嚴密』等語。查臺灣熟番九十三社,挑選壯健番丁可將四千名;自應定額挑補,以資巡防。應如所請:准其於該處熟番內挑選四千名,作為屯丁;分為十二屯,[大屯]四處,每處四百人;小屯八處,每處三百人:定為額缺。按各該廳縣地勢情形,分別按設;即令其在本社駐守。其戶口較少之社,或數社併作一屯、或附入近處大社;均作一屯,毋庸另設屯所。仍將各屯花名造冊,報部查核。

  一、「各屯番丁,定議設立屯弁,以資管轄」一,據稱:『四川屯練兵丁,額設屯守備、千總、把總、外委等官一百餘員。今臺灣屯兵弁目無需似此之多,祇應仍照其例,量為設立。查各社原有民人充當通事,管理一社之事,代為交納社餉。但此通事積年充役,係地方官僉派,本非番人同類,未便用為弁目。應於番社頭目內,擇其曾經打仗出力及番社素所信服者──如岸裏社番潘明慈之類,揀選拔補。於南北兩路額設屯千

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總二員,統領[番]眾;屯把總四員,分管各屯;大小[各屯]每處設屯外委一員。花名圖冊交理番同知稽核,仍將各屯事務交北路協副將、南路營參將就近管理。該番丁素習技藝,非招募新兵可比;應[請]照川省屯練之例,毋庸歸營操演。點驗屯丁、拔補屯弁等事,統歸臺灣鎮總兵、臺灣道管轄,詳報督、撫給[與]劄付報部存案。經管六年後,如果董率有方、曾有勞績,由鎮、道核明詳報督、撫加一等賞給職銜,以示鼓勵。倘所管內有生事廢業之人及苦累番眾情弊,即行咨革究處。凡有事故出缺,仍揀選番社悅服之人,詳報拔補』等語。查四川屯練之兵丁,向設屯守備、千總、把總、外委等官管轄。今臺灣番社既經挑補番丁四千名,亦應議設屯弁,以資經理。應如所請:南北兩路額設屯千總二員、把總四員,其大小各屯每處各設外委一員,統率分管。該弁等係番社(?),毋庸歸營操演,即令南路營參將、北路協副將各就近約束,並將花名圖冊造報理番同知稽核。其一切點驗丁兵、拔補屯弁等事,統歸臺灣鎮總兵、臺灣道辦理。該弁等經辦六年,如果董率有方、著有勞績,即由鎮、道詳報督、撫加賞職銜,以示鼓勵。倘有生事廢業及苦累番眾之弁,即行咨革究處,毋□稍事姑息。所有該弁等[應]給劄付,由鎮、道詳報督、撫頒給,並仍隨時報部存案。

  一、「屯丁、屯弁毋庸籌給月餉,應撥近山埔地,以資養贍」一,據稱:『臺灣東界內地,本多曠土,禁民越墾,准令熟番等打生、耕種,以資生計。無如游民聚處日

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多,越界佔耕,漸成熟業;以致爭奪之事,控案甚多。前經[富]勒[渾]奏明專委鎮、道確切勘丈,尚未丈明詳報,即逢逆匪滋事。現經臣等提奏核查,共計丈出既墾埔地一萬一千三百甲(每一甲合民田一十畝三分一釐);均應查明民墾、番墾,分別陞科辦理。此外,尚有未墾荒埔五千四百四十一甲,又四十八、五十一等年漳、泉械鬥及互控結會案內抄沒翁雲寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲,均屬界外之地,迫近內山。應請將新設屯丁四千名,每名撥[給]埔地一(二?)甲、千總[每員]十甲、把總每員五甲、外委每名三甲,令其自行耕種;責令地方官勘定界址,造冊繪圖、載明四至段落,通報立案,以備稽查。屯丁出缺,即挑其子弟充補,承受田畝。如有私行典賣者,按律治罪,追賠契價充公,其地仍歸番社所有。撥給埔地,應照番田之例免其納賦,以示體恤;即毋庸另行籌給月餉』等語。查臺灣各社熟番經作為屯丁,令其巡防,自應酌給田畝,以資養贍。今將軍公福等請於界外未墾荒埔並械鬥、結會案內抄沒入官埔地八千八百餘甲(每一甲合內地民田一十一畝三分一釐),今新屯丁四千名,每名撥給埔地一(二?)甲、千總每員十甲、把總每員五甲、外委每員三甲,令其自行耕種;照番田之例免其納賦,毋庸另行議給月餉等因。臣等核其撥給埔地,係按屯丁、屯弁等酌定數目;應[如]所奏,准行令該省督、撫即將埔地議給該屯弁丁等,飭令地方官於設屯處所就近照數撥給;仍令勘定界址,造冊繪圖、載明四至段落,通報立案,以備稽查。其屯

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丁內有事故出缺,即挑其子弟充補;將所給田畝,頂給永種,以為養贍。如有私行典賣者,按律治罪,追賠契價充公,將埔地移給另挑屯丁承受。

  一、「請查已墾埔地,以定界址」一款,據稱:『臺灣東面依山,地勢寬廣;從前因淡水、彰化二處墾闢日增,另行劃定界址,設立「土牛」,禁止奸民越界佔墾,免滋事端。乃[因]生聚日繁,民人私向熟番租田地耕種;價[值稍]輕者謂[之]「租」,價值稍重者謂之「典」[賣]。熟番等歸化日久,漸諳耕種;社番業經典賣與民者,無由取贖。是以各處番地,不特嘉義每多侵界,即淡水等處續定「土牛」之界,亦成設想。此時若不將埔地徹底清理,[事]過境遷,界址必仍滋淆混。[除]未墾荒埔五千四百餘甲撥給新募屯[丁]屯目[外],其已墾之地一萬一千餘甲,自應分別辦理。查民人租之地無多,原係民為佃戶、番為業主,自應同番社田畝一體免科。其業經賣斷與民者,既非番業,即令其民戶一體報陞。第民賣番地之後,所費工本原[多,又]每年抽給[番租之例;若再徵收本色,民力未免拮据。應照同安縣下沙科]則,按甲計畝徵銀,免其納粟;仍出示曉諭番社,使知租額無虧,俾得永資生計。民人等藉有納賦明文,世守其業,亦[可]永杜爭端。其集集埔、虎仔坑、三貂、瑯嶠等處接壤生番,私墾田畝甚多。此等[偷]越民[人],本應重加懲治。惟念開墾以來,與生番日久相安,並無事故;一經驅逐,沃土幾須拋荒,而游民亦無歸宿。應請更定民買番地之例,一概陞科,免其查

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究。[此時正值農忙之際,未便紛紛履勘];應令該處民番將租、典賣田畝先行呈報,一俟刈穫登場,臣隨即委大員前往抽查;並將此外有無續墾地畝[一併]查明,分別辦理,咨部存案。自此次清查之後,即以所墾地方為界,[豎立界石,詳開立界年月、地方,大書深刻],俾人一望而知;仍交[與]巡視臺灣之將軍、督、撫、提督及地方官等不時[周歷]巡查。如有越界私墾,即行從重治罪;失察之地方文武各官、一併嚴參究治』等語。查臺灣地方民田舊徵租賦,番地免其陞科,乃皇上優恤、撫綏民番格外加恩之至意。今將軍公福等奏稱將佃墾生、熟番埔地一萬一千餘甲內民租之地同番社田畝免其納賦陞科,其業經賣斷與民者照同安縣下沙科則按甲計畝徵銀、免其納粟之處,係屬皇仁,俾得番民得[□]其業起見。亦應如所奏辦理;行令該省督、撫出示曉諭民番,各知遵照;並將業[經]賣斷與民地畝,查照同安縣下沙科則,造其每畝徵銀若干清冊送部查核。至所稱集集[埔]等處民人田畝,既據載明自開墾以來與生番日久相安,並無事故;一經驅逐,沃土幾須拋荒,而游民又無歸宿。應如所請,照准其現定民買番地之例,一體陞科;仍令該督、撫轉飭民番將租、典賣田畝數目查明,一俟刈穫登場,即先委大員前往抽查。如此外復有侵墾地畝,一併查明呈報。[自此次清]查後,即將所墾地方立石為界,仍交巡視臺灣[之]將軍、督、撫、提督及該地方官等不時巡查。如再有越界私墾,即行從重治罪;失察之地方文武官等,一併嚴參究處。

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  一、「屯丁習用器械,應自行製備,報官點驗」一,據稱:『熟番打牲捕鹿所用鏢鎗、鳥銃、竹箭,器械不一,均屬犀利。即如岸裏社番善[用]鳥銃,隨同官兵打仗殺賊,最為賊匪所畏;一切器械,均可毋庸製給。但現在嚴禁民間私藏軍器,屯兵所用鎗、箭亦應官為點驗,以備稽查。所有新設屯丁四千名,不必照綠營之例拘定鳥銃[兵]若干[名]、弓箭兵若干名,祇以該番器械為準,呈報總兵逐加印烙,編號備查;並每年令總兵巡查之便,照點一次。如[無]印烙,即照私藏軍器之例,一體治罪。……

  一、「屯[丁]徭役酌與優免,以恤番力」一,據[稱]:『臺灣各社熟番質樸溫淳,最堪憐憫。從前文武員弁出差巡察,無不調撥番民挑運行李。其餘各地興築、遞送公文,亦該社番應役。其勞苦急力之處,較之臺灣民不啻數倍。今既挑補屯丁,分處防守;遇有搜捕盜賊等事,又須聽候徵調。所有一切徭役,免其承應。其未補屯丁之番民,亦祇[令]遞送公文,[不得以私事]役使。倘地方文武及理番同知不加體恤。敢有苛派擾累之事,令該鎮、道實力訪查,嚴行參究』等語。查臺灣孰番已經挑補屯丁,有防守之責;自應加意優恤,以免累擾。今將軍公福等奏請所設屯丁之番民亦祇今遞送公文,不得以私事役使之處,應如所請,行令督、撫轉飭遵照。倘地方文武及理番同知不加體恤。復有苛派擾累之事,令該鎮、道實力訪查,嚴行參究。

  臣等酌議緣由,是否有當?伏候聖諭遵行!為此謹奏請旨。

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  (乾隆五十三年六月十七日奉旨:『依議。欽此』。)

                   (--錄自抄本「通臺奏遵案件冊」。)

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   二、兵部移會閩浙總督覺羅伍拉納等奏報帶領生番進京起程日期摺

  兵部為移會事:武選司案呈,內閣抄出閩浙總督覺羅伍等奏前事一摺,除行文完結外,相應抄錄原奏移會貴處銷案可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房,乾隆五十五年七月初五日。

  乾隆五十五年七月初一日,內閣抄出閩浙總督臣覺羅伍、福建巡撫臣徐跪奏為恭報臺灣生番到省及臣等交(卸)印務、帶領起程各日期、會摺奏請聖鑒事:竊臣等前奉上諭:奎林奏稱,獅仔等社生番頭目懷日懷等一十二名,籲懇祝釐,洵屬好事,徐嗣曾前已派令八月來京祝嘏,即著帶領行查,照料一切,更為妥善。欽此。茲據護送委員泉州府知府徐夢麟稟報:內渡生番頭目一十二名及義民、通事、社丁等於四月初九日自鹿耳門開船,仰託聖主洪福,一路海波恬靜,十六日由廈門登陸,今於二十八日行抵省城,臣等當即傳見,並著通事宣諭聖恩,優加賞待,各番目歡欣舞蹈,咸頌皇仁。隨令知府徐夢麟,並添委延平協副將特克什布協同管帶該番目等,於初三日自省起程,接站行查。臣徐嗣曾於五月初六日將福建巡撫關防移交臣伍拉納,即於接收任事,仍各疏具題恭

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謝天恩外,臣徐嗣曾即起程馳赴前途,妥為照料。計至七月初旬,定可前抵熱河,親率該番目共效嵩呼,恭預臚歡(慶)典。所有交收印務及起程各日期,臣等謹合詞會摺奏聞,伏祈皇上睿鑒。謹奏。乾隆五十五年六月二十四日奉硃批:知道了,欽此。

                (--錄自「明清史料戊編」第二本一四六頁。)