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　　附錄一「正誼堂文集」選文

　　　題報臺屬亢旱情形疏(康熙四十六年)

　　為詳報亢旱情形事。該臣看得臺灣府屬臺灣、鳳山、諸羅三縣，今歲入秋亢旱，繼又颶風大作，已種田禾復偃仆吹折，收成難期，僉籲請恤，臣謹批行藩司確查去後。茲據署布政使事海防汀漳道僉事宋致查明亢旱情形詳報前來，除批令加意撫恤，並田禾果否成災，委員確勘另報外，所有亢旱情形，合先題報。再查報災定例，秋災不出九月，其被災分數，例於題報情形之後，限一月內造具冊結具題。但臺灣遠隔重洋，文移往返須憑風信，難拘例限，合併聲明。臣謹會同閩浙總督臣梁鼐合詞具題，伏乞睿鑒，敕部議覆施行。

　　　請借庫銀買穀疏(康熙四十六年)

　　為謹陳閩省地方等事。竊臣一介寒儒，蒙皇上特恩，委以巡撫重任。蒞事以來，日夜兢兢，惟以地方民生為念。竊見閩省地方，人眾田少，數十年來，我皇上覆育休養，生齒益繁，而額田未盡墾復；雖當豐年，所入不足供一歲之用，專賴各處商船帶米接濟故。米價易貴，民食維艱。臣六月到任時，以雨澤愆期，米價益貴，臣多方料理區處，

使百姓不致失所。又虔誠步禱，以皇上愛養黎元之意，籲天告神；甘霖大沛，各府先後得雨不齊。雖臺灣業經報災，通計全省，尚稱有收。但恐來歲春夏之交，各處商販不至，米價一時增長，窮民恐至艱食。臣等身任地方，不得不預為籌畫。仰祈皇上俯念民食為重，許臣於藩庫動借存貯備賑監穀銀三、五萬兩，委官往湖廣、江蘇、江西、廣東地方買米平糶，秋收照數還庫。並祈敕部咨行該地方督撫，不得阻閉，庶採買得便，而民生大有裨益矣。

　　　題報臺屬亢旱請照分數免徵疏(康熙四十六年)

　　為詳報亢旱情形事。該臣看得閩省臺灣府屬臺灣、鳳山、諸羅三縣，康熙四十六年入秋亢旱，所有被災情形，經臣會題在案、復即批行委員親詣亢旱地方勘明被災分數去後。茲據布政使金培生詳稱：准臺廈道副使王敏政移稱：勘實臺灣、鳳山、諸羅三縣被災田園共二萬五千三百七十三甲一分零，共請免康熙四十六年粟三萬一百五十四石六斗零。據該司彙造田園科則分別應免粟石細數清冊，同該道、府、縣印結，並管事里民甘結，詳送前來，臣覆核無異。除冊結分送部、科外，相應具題。再查臺灣遠隔重洋，風信靡定，報災分數，案准部覆，不拘定限在案，合併聲明。臣謹會同閩浙總督臣梁鼐合詞具題，伏乞敕部核覆施行。

　　　臺屬疊被災傷題請分年帶徵疏(康熙四十七年)

　　為海外疊被災傷、編民備極困苦，僉懇詳題帶徵額粟以甦民命事。該臣看得臺屬一郡孤懸海外，民鮮蓋藏；所賴時和年豐，以給朝夕。康熙四十四年，適罹旱災，該年應徵額粟，荷蒙皇上特恩，盡數蠲免。四十六年，又值亢旱，禾稻失收，經臣查明災傷分數題報，復蒙聖恩，照例蠲免。闔郡生靈，感激歡呼。惟是蠲免之外，該府屬臺、鳳、諸三縣四十六年分，尚應徵粟一十萬七千六百九十六石四斗零；臣仍檄行照數徵收造報，以副奏銷去後。茲據布政使金培生會同署糧驛道事分巡延建邵道僉事陳廷統詳：據臺灣府知府周元文、署臺灣縣事臺灣府同知孫元衡、鳳山縣知縣宋永清、署諸羅縣事鳳山縣知縣宋永清據闔屬里民環庭僉籲，以疊罹荒歉之後，米價騰貴，升合艱難，汪洋大海，告糴無門，徙有急公之心，已當束手無策，請題帶徵；並准臺灣廈門道副使王敏政移報前由。該司道查以臺郡邇年連遇旱災，百姓俯仰不繼，值此青黃不接之候，責其辦完十餘萬之粟石，徵比勢必不前；是使小民徒受敲扑，究於國賦無補。請將臺灣縣康熙四十六年分應徵額粟三萬三千八百九十二石六斗零、鳳山縣應徵額粟四萬二百五十八石四斗零、諸羅縣應徵額粟三萬三千五百四十五石三斗零，於四十七、八兩年帶徵。所徵前項額粟，仍彙入各年奏銷冊內一併報部查核，以舒民力，以廣皇仁等由前來，臣覆查無

異。謹會同閩浙總督臣梁鼐合詞具題，伏乞睿鑒，敕部議覆施行。

　　　題補道員奏摺(康熙四十八年)

　　為臺道職屬重寄，謹薦真實能員，仰祈睿鑒特裁事。竊照臺灣為海域要區，而道員實關係重大；蒙我皇上遠鑒情形，設立一府、三縣撫循，並設重兵彈壓。所有兵馬、錢糧、地丁、餉稅及督察屬員賢否，全在道員考核綜理。且又兼理學政，有考校士子之責。非得真實能員，難勝其任。今臺灣廈門道副使王敏政已經推陞，其所遺員缺，應於文到日，將閩省道員中逐一詳擇，或歷俸未久、或與例不符，並無銜缺相當、人地相宜、可以調補者。我皇上神明洞鑒，有可以補授之員，伏乞特簡。或一時未有其人，臣查見任四川學政陳璸，舊任福建古田縣，廉能著稱；曾經改調臺灣縣，政聲日著，輿情悅服，至今感戴不忘。若得此人補授臺灣廈門道缺，不獨陳璸駕輕就熟，而臺灣士民且大慰所望，其於重地裨益，良非淺矣。臣封疆念切，不揣愚昧，妄舉所知。若云見任學政不便調補，臣愚以為四川學政得人猶易，而臺灣一道得人實難；可否伏候聖裁。臣謹具摺遣臣家人代臣恭進，伏乞睿鑒。

　　　申飭臺地應行事宜條款檄

　　為特申臺地應行未盡事宜，以固海疆事。照得臺灣自平定迄今，所有應行事宜，業

經歷任督部院暨前院會同酌議，大者具疏題請、小者申飭遵行各在案。本都院下車以來，採訪臺屬民情，籌度地勢，尚有未盡事宜，業經詳細斟酌，合就臚列飭遵。為此牌仰該府官吏照牌事理，即便查照開後各條，按款轉飭遵照舉行，仍具文回報，毋違。計開：

　　一、清查匪類：凡地方生事作歹，多係蹤跡無定、不入版籍之人。臺屬原有官莊產業，其佃丁半屬粵人。其新到臺地無籍之徒，不免互相援引，蟠踞窩藏。一入其莊，非鄉保所能過問。更營兵內有伙兵，原係平民影冒營伍，不入保甲；一遇犯事，則投營抗拘，有司不能執法審理，深為大害。文到該府，即便轉行各縣，凡各莊佃丁，俱著管事按名開報；其各營伙兵，移營著令正兵開明造冊，交送有司一體編入保甲，不許遺漏一名。遇有犯事，一例勾問。如有倚勢阻撓者，許有司據實詳究。

　　一、議建竹城：各府州縣俱有城郭，原以捍外而衛內。臺灣因遠在海外，磚瓦等項皆自內地運去，建造維艱，是以未經創建。但該地僻處海陬，番民奸良不一。查廣南、交趾等處，皆廣植雜樹竹木為城。臺地刺竹叢生，栽種甚易。該府即便轉飭各縣，於應建城處栽種刺竹，日久叢生成林，便可作為城郭。其應用竹種、人工、飯食，該府縣公同捐備，不許派累民間。仍將自某處起至某處止、周圍種若干里、需竹若干株之處，開明具報本都院查考。

　　一、飭歸縣治：朝廷設官定邑，自應各照所轄地方駐劄，以撫綏子民。臺郡初闢之時，因衙署未建，鳳山、諸羅二縣邑令俱寄居府治。以後歷任各官，上下相沿。續為行查事一案，據臺廈道詳稱：鳳山縣篆見係海防趙同知兼攝，該同知有稽查出入船隻、督修戰船之責，未能遠離，應俟新縣到日，即著歸治；諸羅縣已據該縣毛鳳綸呈報，帶領吏役移歸本管地方等由。近聞鳳山、諸羅二縣藉徵收錢糧名色，久住郡城，應酬諧謔，不歸縣治，殊乖職守。該府立即轉飭該二縣各照所轄地方衙門駐劄，鳳山歸南路、諸羅歸北路，不得仍住郡城。

　　一、改建祠宇：各府州縣建立紫陽書院以及文昌等祠，原以崇祀先賢，振興文教。臺屬各縣並無此等祠宇；至忠臣、烈女，臺地亦不乏其人，何以未有崇祀之者？而道、府、廳、縣歷任各官，俱各立一生祠。豈道、府等官俱得民心，故士民有去思之慕乎？抑係從前故套而為此舉乎？該府立即移行各衙門，將道、府等官一切生祠，俱改為紫陽書院及文昌、忠臣、烈女等祠可也。

　　　飭置社倉捐積穀石檄

　　為特飭設立社倉、捐積穀石，以裕民生事。照得民為邦本，食為民天。古之所以耕九餘三、耕三餘一，蓋為預積貯而備荒歉也。查閩省原有常平義倉，雖歷年俱有捐積，

但山多田少，人寡蓋藏，且報捐有限，若不勉力勸輸，倘雨暘弗若，一遇荒歉，必致周章失措。本都院不得不預為籌畫，設立社倉，捐積以備不虞。是以先經檄飭各屬清查餘存銀兩，正為買穀積貯之計。今值收穫之候，該府州立即查明所屬，凡有餘存銀兩，飭令盡數買穀積貯外，該府州仍率同各廳縣首先倡捐，並飭諭紳衿士庶人等勉力捐輸，於市鎮鄉村各置社倉一所，積貯所買所捐穀石；一面倡率好義有德之人董理勸捐，群相鼓舞樂輸。如一鄉之中有能勸捐至五十石者，該縣給扁旌獎；勸捐至一百石者，該道給扁旌獎；勸捐至二百石者，該司給扁旌獎；勸捐至二百石以上者，將勸捐之人姓名申報本都院給扁旌獎。如紳衿士庶人等有能約社倉會自五十石以至二百石以上者，亦照捐輸之例旌獎。至捐穀士民捐輸多者，該縣優以禮貌，免其差徭。每倉仍選擇殷實誠愨之人收管倉廒穀石、公正廉介之人經理出入數目，飭令加謹收貯，毋致浥爛。嗣後每歲源源照此輸捐，設遇歲有不登，即以本鄉之積穀濟本鄉之貧屬。倘該鄉悉屬殷實之家，將所積穀撥濟鄰鄉貧屬。縱有荒歉，亦可無恐。如係大荒，再行題請動常平倉穀賑濟，小民自可無虞矣。

　　至於所貯穀石，每歲當青黃不接之際，該鄉管理之人，將穀石數目呈明地方官平價發糶，以濟民食。其價銀令殷實之人收貯，俟秋收後照依時價買補還倉。一出一入，悉聽公正廉介之人經理。如有羨餘價值，一併盡數買穀貯倉。不許假手承胥，致滋需索侵

耗情弊。此亦因民所利而利之。

　　合亟通飭。為此牌仰該府州官吏照牌事理，即便遵照；並飭令所屬各縣，凡有餘存銀兩，盡數買穀積貯外，仍各倡率捐輸，勸諭紳衿士庶群相樂輸。將捐過穀石及勸捐之人各姓名與設立社倉處所、經管姓名，造冊送查。該府州縣為牧民之官，務宜倡率。勸輸有法，自當另行薦舉；如或漫不經心視、為虛文，無補備荒實政，一經查出，白簡隨之。各宜懍遵毋忽！

　　　申飭臺地應禁諸弊示

　　為特申臺地應禁諸弊，以甦民困事。照得臺灣遠在海外，番民雜處，全賴賢有司撫綏有方，興利除弊，使民無派擾之累、人有遂生之樂，庶無負聖天子設官授職奠乂海疆、愛養元元之至意。故臺灣自入版圖以來，任斯土者，歷俸三年即行陞轉，凡以鼓良吏也。詎日久弊生，有司習而不察，以致棍蠹肆行，深為民害。本都院恭膺簡命，撫蒞閩邦，訪聞諸弊，合行列款示禁。為此示仰臺屬官吏、軍民人等知悉，即便查照後開各款，概行禁止。毋違！特示。計開：

　　一、鄉保需索私幫宜禁也。臺屬新到人民，向有徵取水丁之陋規。今雖經禁革，而鄉保人等即需索私幫以圖肥己，因而阻其入甲當差。無知之徒，樂於牌甲無名，可以任

意去來，遂以脫漏為長計，不無匪類潛藏為患。嗣後到臺入籍人民，俱行列入牌甲；倘有遺漏，即行拏究。如鄉保需索私幫，代為隱蔽不報，與容留窩匿之人，查出一併治罪。

　　一、營兵迴尾私當宜禁也。開張當鋪，原以通有無而濟緩急。臺地營兵，每以典當為名，開場放賭，名曰「迴尾」。鋪內所收，俱係盜贓。是賭博實窩盜之源，當鋪乃化贓之地。及至獲盜起贓，該管將弁多方護庇，以致有司不能執法追贓，人民受害。嗣後永行嚴禁。如果有資本者，許其赴有司呈明開張輸稅，用該地方民人管理，不許雜以營兵，致地方官難以鈐制。違者立即飭拏，行營革糧重處。該管將弁徇情故縱、通同庇護者，查出即行會疏參處。

　　一、春秋丁祭派累宜禁也。丁祭原屬盛典，一切應用祭品各項，俱係動用正項錢糧報銷。詎臺屬丁祭，混派之民間，按丁派銀；保長、吏役，扶同侵肥。至所辦品物，盡屬不堪。藐法慢聖，莫此為甚！嗣後凡遇丁祭，除動支正供辦應外，不許藉端混派。其所辦祭品各物，該縣會同教官逐一點驗，務須精潔齊備。倘再有派累民間及草率辦應者，一經查出，吏役人等嚴提重究，該縣即以失察指參。

　　一、各保祀神虛費宜禁也。春秋祈報，雖小民祀事之常。臺地三年各保建醮，器皿故事悉用金銀，供具品物俱皆華侈。每保社各用五、六百金不等，通府以萬計。外而歲

時佛誕，裝神演戲，亦率用一、二百金不等。此等虛費，甚屬無益。且約保人等，因此費用多金，勢必藉端沿門科斂。所當亟行禁止，違者，該地方官立即拘究。

　　一、衙役需索規禮宜禁也。臺地半屬土番，民多強悍，雀角爭訟，在所不免。詎各衙門差役一遇訟事差出，除酒食、鹿車費用外，需索差禮一、二十兩；稍拂其意，即拘禁班房，肆行酷打。臨審之時，道十三班、府六班、縣四班各索分班使費，動以金錢數十萬講起。是小民之爭訟，曲直尚未判，而家資已蕩然矣。嗣後各衙門一切差禮、班禮，永行禁革。如有仍前酷嚇索詐者，許被害之人赴該衙門稟究。若本官徇情不究，即赴上司控理，揭報參處。

　　一、鄉保藉公索詐宜禁也。朝廷設官分職，原以為民判斷是非。臺屬有司，率多不親理民事，皆批鄉約、保長、管事、書役查覆。彼等操權在手，乘機詐嚇；以此之從違，定理之是非。甚至遇有修理衙門等項公事，即藉端派索，每丁派銀六錢。小民之脂膏幾何，奚堪此朘剝也？嗣後一切詞訟，該地方官俱須親為審理，不許批發鄉約人等，縱其詐嚇；亦不許藉稱公費，派索丁銀。如有故違，一經告發，鄉約人等嚴拏究處，該地方官即以溺職指參。

　　一、社港花紅陋規宜禁也。臺地各社番民，打鹿為生，歲應辦納餉銀；不肖有司額外勒取花紅，大者數百，小者五、六、七十兩不等。且派糴麻豆粟石，而書承、差役、

通事、社商又從中朘剝，更逾額餉數倍；民何以堪？嗣後臺屬各社應需餉稅，俱令番民自行輸納，不許社商、通事人等經手。其花紅一切陋規，概行禁革。如有陽奉陰違，仍前勒取及額外橫徵者，許番民據實赴轅呈控，以憑參拏究處。

　　一、包攬錢糧米石宜禁也。正供國課，例應里民自行交納。詎臺屬丁銀，概行保長包收，而保長又交與經承代納。因之保長額外多收，與經承扶同侵用。至臺屬正供，俱係納粟，兌營支給兵食；而經胥斗級人等藉端刁難，或以粟石潮濕，不收駁回；或以籽粒未淨重加搧颺，若半飽之籽粒則作為棄粟，仍不給納戶收回。其准收入倉者，又淋尖踢斛，百般刁掯。納戶因上倉如此艱難，遂願多出價折銀，聽經胥包攬；而經胥收銀入手，仍在臺市購買低粟，朦混入倉：均屬不法。嗣後輸納丁銀，俱應設櫃，令民自封投櫃；不許保長包收，經承代納。其正供粟石，俱徵本色入倉，不許折色包攬。如有仍前包收及刁難勒掯等弊，一經察出，保長、經承立拏重處，縣官即以失察指參。

　　一、過臺人民需索宜禁也。臺地自開闢以來，往來人民，絡繹不絕；水口稽查，就地安插，原以杜匪類竄伏之患。邇來凡過臺者，廈門出港，以稽查為名，需索使費以及船稅，每人費至七、八金。有攜帶眷口者，其索費更多數倍。至入港之時，臺防廳經承、縣承及識認收管安插，悉委其權於保長。諸凡使費，或五、六金，或二、三金不等。是小民遠涉波濤，本圖生計，利未見而耗費已多。嗣後過臺，出口、入口稽查安插，不

許需索陋規、使費。違者，過臺人民即赴泉、臺二防廳稟究。如該防廳知情縱役通同索詐，本都院斷不姑容，立即參拏究處，悔無及矣！

　　　與臺灣陳巡道

　　昔人仕宦所至，往往能廟食百世者，惟是為國為民之念真切篤摯，絕非身家所得而累，有以感動於自然耳。年兄歷官有年，廉勤著績，聲施達乎中外，固知儒術足尚而吾道之可以有為也。但名臣建豎，無間初終。宋韓魏公有云：『莫嫌老圃秋容淡，且看黃花晚節香』；年兄從此益懋厥勳，慎終如始，雖古名臣何多讓焉！宋晦翁告陳同甫曰：『真正大英雄，卻於戰戰兢兢、臨深履薄得之』；年兄勉之哉！