KR8a0238

　　[九月初九日(乙亥)]……(文見「籌辦夷務始末選輯」卷二同日「欽差大臣兩江總督何桂清奏」，以下為其附摺－－與美使往來照會)。

　　謹將咪酋瀆請先行通商往來照會二件照錄，恭呈御覽。

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>咪酋來文

　　　為照覆事。

　　　　准貴大臣八月十四日來文，內開各情均已領悉。案照大學士桂、吏部大堂花來文，明云換約之後，應照舉行；惟通商各口未便兩歧，恐礙大局等語。查文內所言「再開新章」，定必指說去年八月三日在上海所定者，並非說及和約；因和約已明言「俟易換後，即必施行」。但通商章程既說「與英、法同立，自應同行」之語，然本大臣於所云「猶無權延緩，極願與貴大臣會商，務使無礙通商局」；是則與貴大臣並與大學士桂、吏部大堂花公文之語毫無異致。請即於九月十五日至二十五日定期來此，因本大臣於十五日可回上海，至二十五日必須離滬。至論及和約各款，請照第三款所載「條約各款必使兩國軍民人等盡得聞知，俾可遵守」，大合眾國於批准互易後，立即宣布照例刊傳；大清國於批准互易後亦即通諭都城，並著各省督、撫一體頒行。在本大臣斷不能稍異和約，當易換後至今一月之久，以為督、撫必定照約示諭各省及都城左右。因若不然，誠恐必要生出拮据維艱大故矣。硃批和約現已齎回本國，一到之時，定必頒示。是以中國若未頒行，此遵舊約、彼行新約，必至互異，斷難和合。所以本大臣於回時誠願得知業已頒行，並願貴大臣諭知各港地方官按約第十六款徵收美國船鈔，並祈定期於九月十五日至二十五日會晤商酌通商章程稅則及開設潮州、臺灣等事。因美國和約較之英、法先立，於彼兩國毫無干涉；並不用倚靠於他也。至和約宣示後，該兩新港領事官縱本大臣未派，亦必由本國派往；各港領事必奉諭令按照第十六款徵收船鈔，商民亦不肯仍舊交收。為此特將維艱照知，請煩諭明各港地方官一體按約徵收船鈔，以免參差，致啟爭端；並祈達知何時兩新港領事可以赴任為望。

　　　　為此照覆，須至照會者。

　　　　　臣照覆文

　　　　為照覆事。

　　　　咸豐九年八月二十二日准貴大臣八月十八日來文，均已領悉。查貴國和約既已互易，本應查照第三款所載「即行通諭都城並著各省督、撫一體頒行」。惟英、法二國條約尚未定議，恐礙通商大局；即經大學士桂、吏部大堂花照會貴大臣：俟英、法兩國一律定議之後，再開新章。貴大臣覆文，亦稱欣然樂從。是以互易之「天津和約」未奉頒示，並非有所參差也。前接貴大臣來文，請將船隻噸鈔及潮州、臺灣開市先行辦理，其餘暫緩施行等語；本大臣業經據實具奏。俟奉到大皇帝諭旨，再行欽遵辦理。總之，英、法二國條約未定，不獨貴大臣辦理維艱，本大臣亦多有為難之處。貴大臣明白誠信，當可不言而喻。

　　　　相應照覆，須至照會者。</font>

（－－見「美國檔」一五一號文。）

　　十月十五日(辛亥)，何桂清奏：

　　竊咪酋華若翰先請查照新章開市，曉諭商民；旋又請先完納船鈔，並在潮州、臺灣開市，復以通諭各省一體頒行為詞瀆辦。經臣節次專摺馳奏在案。迨奉到咸豐九年八月二十二日上諭，適華若翰已赴日本。臣約計該酋將次返棹，即先備文照會，告以「船鈔

一事，尚可奏懇大皇帝加恩」。該酋於九月二十二回至上海，接閱照會，即飭夷目士覓威良往見吳煦等，聲言「換約後所請三事，一、將咪國互換條約及先照新章徵船隻噸鈔、開潮臺兩口等事，通行沿海各口遵照；一、照新章即日定期徵完船隻噸鈔；一、於兩個月內准開潮州、臺灣兩口：皆係約內應行之件。何以如是轉折」？吳煦以華酋在京，大皇帝准予先行換約，已屬恩施格外；該酋照覆桂中堂等「情願一律辦理」並與通商大臣會同商酌，今之所商係照案辦事，有何轉折！該夷目則稱「前云暫緩施行者係上海續定章程，天津非原立和約」；飾詞狡辯，竟有全行翻異之勢。經吳煦等再三駁詰，始云「天津條約祗要允此三事，其餘不必提及」。自申至戌，辯論多時而退。吳煦等察看情形，其意已決；將送到華若翰照會一件，稟呈前來。臣察閱來文，措詞既不明晰，語意亦不平正；內有「應開兩港，向來、現在並將來必有船隻貿易，貴大臣亦風聞」之語，則明指潮州、臺灣已私往貿易而言，其情尤為狡譎。

　　伏查臣於六月間，風聞潮州汕頭地方有夷蘇里完假充司稅，勾結內地奸民在彼盤踞，冒收關稅；即經分咨廣東督、撫、粵海關監督一體飭禁。茲准兼署廣東督臣勞崇光咨：『潮州汕頭因抽釐助餉，曾據委員余恩鑅稟報「有番商沙梨雲幫同緝私，頗為嚴密」。今來咨之蘇里完，與沙梨雲對音相近；是否傳言附會，抑另有其人、其事？已飭惠潮嘉道確查辦理』等因。然非華夷互市，何以借夷人幫同抽釐！又於七月內，准閩浙督臣

慶端咨：『臺灣地方，時有夷船貿易』。飭據福州府知府照會、咪領事轉諭各商勿再赴臺，據夷麥華陀覆稱：商不照和約交易，非關該領事之事等語；咨請照會該酋諭止』。即經臣照會口卜嚕嘶「俟定議換約後，再飭商船前往」；迄今查無一覆。並據吳煦等訪得潮州、臺灣兩處，各國私自買賣已越三年，稅餉全無；從前向係隱瞞，近時上海船到，竟有明報潮州、臺灣來者。臣竊維潮州、臺灣兩口本係咪酋所請，既經換約，遲早總可仰沐天恩，前往開市。惟該酋因貿易已久，欲掩其私開之跡，亟請先開；是尚知尊崇天朝，心存恭順。若不允所請，則該酋等早在潮、臺兩處貿易之船，亦必不肯撤回；是該夷等轉得自行其便，久將漫無限制。若准其先開，、咈各商援道光年間「一律均霑」之舊例，亦必相率前往。惟未換之新約稅則，則斷不任其牽混；似大權仍自我操，不致有踰範圍。至咪夷新章船鈔，本與、咈兩夷微有區別。既據咪酋有「其餘不必提及」之言，如蒙允予先開兩口，則將「換約後應先完船隻噸鈔並開潮、臺兩口緣由」明晰宣示，使知格外之恩出自大皇帝，各夷不至自行其便；於體制，亦極尊崇。臣因此次來文並無請見之語，是以覆給一文，仍令訂期至崑山相見。恐其得步進步，必須與之要約明白。茲據該酋照會：定於十月初九日前往。臣拜摺後，即日起程，往返不過數日。俟晤見該酋時，切實開導；除三事之外，均不得另有覬覦，始能代奏請旨。而能否允行？恩出自大皇帝；須俟奉到諭旨遵辦。臣回常後，再行詳細奏聞。

　　再，、咈二酋仍無動靜。惟探聞粵東夷商亦已指告口卜嚕嘶之辦理不善，各夷商揣度該國王必將另派人來議和；又慮中國另生異議，亦必準備兵船同來。其尋之處，有「不在天津而在盛京山海關，計期總在明春」之說。謹奏。

　　奉硃批：『另有旨。欽此』。

（－－見「美國檔」一五二號文。）

　　[二十一日(丁巳)]……(文見「籌辦夷務始末選輯」卷二同日「何桂清又奏」，以下為其附摺－－與美使往來照會)

　　謹將會晤咪酋往來照會三件照錄，恭呈御覽。

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>臣照會咪酋文

　　　　為照會事。

　　　　本月初六日准貴大臣本月初三日來文，以照會內各事有未成者，須與本大臣會晤議定，訂於本月初九日在崑山相會等由。茲本大臣如期行抵崑山，擬於初九日一點鐘請貴大臣前詣崑山縣城隍廟相會，以便面商一切。所有上年在天津新立條約，現准貴大臣先請開辦三款，俟面商後，本大臣即當迅速具奏，懇請大皇帝施恩准行。一俟奉到諭旨即可照辦外，其上海續立章程及新定稅則各款有關通商大局，與各國貿易互有牽涉，勢不能先行辦理。貴大臣亦深知中國為難情形，應

請俟英、法二國互換和約開辦新章之時，貴國商船一體照辦，以歸畫一；足徵和好之雅意。但開辦新章，遲速不定；誠恐貴國商船人等，未知其詳。為此照會貴大臣，請即劄飭駐滬領事官暨各口領事官遵照存案；仍請貴大臣即日照覆，以便轉行各口遵照可也。須知照會者。

　　　　　咪酋照覆文

　　　　為照覆事。

　　　　准貴大臣十月初八日來文內開等情，均已閱悉；並經彼此會晤，深愜素衷。俟回上海，立將前在北塘互換之和約曉諭美國商民知悉，並劄行各港領事：於十月初一日以後，所有美國商船均按和約輸納船鈔；又自本日起扣至兩個月後，即開潮州、臺灣兩新港與美國商民貿易。爾時本大臣當派領事前往，與地方官同辦一切事宜。若續立章程及新定稅則因與各國牽涉，應如貴大臣所云「俟英、法兩國互換和約、開辦新章之時一體照行，以歸畫一」。當中外各國列位欽差大臣會訂章程稅則時，諒亦此意。是以按約所載雖應立即施行，然本大臣今允漸緩者，無非為表明中華與美國友好之誼，並以副列位初訂時之美意云耳。

　　　　為此照覆，須至照會者。

　　　　　臣照覆咪酋文

　　　　為照覆事。

　　　　十月初十日准貴大臣初九日來文內開：『俟回上海，即曉諭美國商民並劄行各港領事：於十

一月初一日以後，所有美國商船均按「天津和約」輸納船鈔；又自本日起扣至兩個月後，即開臺灣、潮州兩新港與美國商民貿易。爾時本大臣當派領事前往，與地方官同辦一切事宜。若續立章程及新定稅則因各國牽涉，應如貴大臣所云「俟英、法兩國互換和約開辦新章之時一體照行，以歸畫一」』等由。准此，查貴大臣所請先辦新章各事，節次往來照會，均已詳細言之。本日會晤之際，又復逐一評論。所有請開臺灣、潮州兩新港，貴大臣欲於兩個月後開辦，本大臣自當迅速據情具奏；一俟奉到大皇帝諭旨，定行遵照施行。其天津新定條約內徵納船鈔一層，貴大臣既定十一月初一日為始，本大臣亦允如期辦理，即可咨行沿海各口按照新章徵收。至上海續立章程及新開稅則各款因與各國互有牽涉，勢不能先行辦理。現經貴大臣允俟英、法兩國互換和約開辦新章之時，一體照行以歸畫一；足徵貴大臣能顧大局，克敦和好之雅意。

　　　　相應照覆貴大臣，請煩查照施行。須至照覆者。</font>

（－－見「美國檔」一五八號文。）

　　[十一月十一日(丙子)]……(文見「籌辦夷務始末選輯」卷二同日「欽差大臣兩江總督何桂清奏」，以下為其附摺－－照會美使文)

　謹將臣照會咪酋文照錄，恭呈御覽。

　　　<font size=-1 color=#5b0012>為照會事。

　　　　照得前准貴大臣疊次照會，請將貴國條約宣示各口，先在潮州、臺灣開市照章完納噸鈔一

案，經本大臣與貴大臣在崑山晤商定議，即於咸豐九年十月十四日具奏。茲奉大皇帝恩准潮州、臺灣兩口開市並照新章完納船隻噸鈔，其餘新章稅則等項暫緩舉行；即行文各海口一體遵照。其潮州、臺灣兩口應行設關徵收商稅之處，並著本大臣會同督、撫妥議章程具奏。

　　　　除欽遵行文各海口遵辦外，相應照會貴大臣查照。須至照會者。</font>

（－－見「美國檔」一六三號文。）