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　　　閩浙總督文煜等奏請專派葉文瀾駐臺督辦煤廠等件並察看硫磺、磺油、樟腦

　　　　、茶葉各情形設法開采摺(光緒二年八月二十四日)

　　竊查臺北開煤，經前辦理臺灣海防大臣沈葆楨奏請開采，旋由總理衙門派洋匠到臺踩勘立約，購辦機器在案。現機器已到，洋匠已來；萬事草創，必需人徹始徹終，認真經理，方能日起有功。果煤利日興、煤市日旺，當此帑項支絀之餘，實於臺餉大有裨益。

　　然以臣等所聞臺地之利，尚不止煤炭一宗。蓋臺山為洪荒以來初闢之新島，精華未洩，蘊蓄宏深；如硫磺、磺油、樟腦，悉為地產。近日臺北新茶行於外洋，土人但知有種穀、種蔗之利，而不暇旁求；外人則早刺探得知，垂涎久矣。所以年來必格林私運樟腦之案、味士達私磺油之案，層見疊出。雖隨時消弭，而彼族眈眈虎視之心，至今未已。與其棄而不取，徒啟外人覬覦之端；何若攬而兼收，用資生民無窮之利！前經臣日

昌函飭臺灣道夏獻綸將臺地所產硫磺、磺油、樟腦、茶葉等項應如何擴充開辦之處？查議稟復。茲據報稱：『硫磺產於淡北北投山、冷水窟等處，向例封禁。同治二年，經前督臣左宗棠奏請開采，嗣又中止；然民間私挖偷漏之弊，仍不免也。如弛禁開工，或由官設廠、或向民買收，不特裕閩省之軍需，兼可濟鄰省之不足：此硫磺之情形也。磺油產於淡南之牛頭山石罅中，與泉水並流而下，初每日不過湧出四五十斤。同治元年，即有華商、英商爭之事。嗣美領事李讓禮潛蹤到彼，託奸民招引生番為罔利計；幸奸民被獲，事乃中弭。據洋人云：此油若用機器疏通，日可得萬斤。然無徵不信，必先有熟悉其事者購小機、僱洋工，開鑽試驗。但使工本之外，略有贏餘，即可舉行；以贍海外之窮民，即以杜奸徒之妄念：此磺油之情形也。樟腦者，用樟木片煎煉成質者也；官辦業已多年。自從前利歸包戶，奸民姤而誘洋人入山自買，遂起釁端，腦務以散。年來雖因勢利導，設卡抽釐，終比前減色：此樟腦之情形也。淡水之種茶也，始於同治初年。嗣洋商有到該處販買出洋者，茶價驟高；農民趨之，競植以為利。所以海隅片土，市樓賈船日聚月增。現評茶品，以拳山、石碇諸堡所產為佳，山高露重而味甘也；以金包里、雞籠、三貂等處所產為劣，山多產煤、且近海而味鹹也。傳聞種茶萬株，工本百金；三年以後，一歲所采便足抵之，其利甚厚。臺北千巖萬壑，居民寥寥，誰非曠壤？或招民佃種，或僱工種墾，行古官焙之法，取息裕餉，其利當倍於屯田：此茶棄之情形也』。

臣總覈諸說，大抵臺利自米、糖外，以煤、茶為大宗；而硫磺、磺油、樟腦，或為軍火之用、或為民間所需，物既產之於天，貨即不宜棄之於地。近者異類無厭之求，日以益肆；及今不取，彼又生心。且固臺防，必練兵；欲練兵，先裕餉。籌餉款於內地，利有時竭；不如闢餉源於臺灣，利可無窮。墾田伐木，利微而緩；開礦種茶，利厚而速。利厚，則民不招而自多；民多，則土不墾而自廓。什伍之集，遂成村堡；村堡之聚，遂成都邑。生齒既繁，捍衛自固；餉糈永足，兵氣自強。譬如養生，中氣充則外感不入矣。

　　惟臺地南北千餘里，道路迢遠、深林密箐，瘴雨嵐，望者裹足；而事屬創始，凡百為難。地方官各有守土之責，勢難兼顧，非派員專辦不可；然非有樸勤廉幹、素熟情形兼通洋務之大員，亦不足以任之。茲查有布政使銜廣東題奏道葉文瀾，自創辦船政以來，總監工程已逾十載；堅任勞怨，公爾忘私。本年春間，因前在暹邏采木時受濕發病，假歸調理，現聞已就痊愈。該道精明勤奮，沈毅有為；機器洋情，洞如觀火。前以臺事方殷，曾親到臺南一帶察看，情形尤所熟悉。經臣日昌函商臣鴻章、臣葆楨，均以該道堪勝委任。臣等思開煤機器現已次第運到、洋匠亦接踵而來，設廠招工、駕馭洋匠，事務殷煩。擬請旨專派葉文瀾駐臺督辦煤廠等件，以專責成；仍飭地方官會同妥辦，以免掣肘。一面分馳察看硫磺、磺油、樟腦、茶葉各情形，可以舉行者逐漸設法開采，會同臺灣道夏獻綸隨時稟報核轉奏聞。臣等一面寬籌餉項，陸續撥付，以資工本之用：總

期不畏艱難，務著成效，用副便民裕餉、安內攘外之深意。