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卷20

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    臺灣巡撫劉銘傳奏擬興修臺灣鐵路摺(光緒十三年三月二十日)(註)

  竊臣據商務委員已革道員張鴻祿、候補知府李彤恩等稟稱:『上年奉委招致南洋各島貿易閩人來臺合辦商務以興地方,當即專函往招。現有南洋新嘉坡、西貢等島閩商陳新泰、王廣餘等復信,僉稱俱願回籍在臺灣合辦商務。革道等現已集股訂購輪船二隻,先行開辦。惟臺灣一島孤懸海外,當此分省伊始,亟宜講求生聚,以廣招徠。現在貿易未開,內山貨物難以出運,非造鐵路不足以繁興商務。查安平、旂后兩口限於海湧,自春至秋不便泊船;滬尾一口日漸淤淺,輪船來往候潮,擱時日。只基隆一口無須候潮,便於泊船;因距淡水旱路六十里,不便運貨。所有各商,不得已於滬尾遷就往來。若能就基隆開修車路以達臺南,不獨全臺商務繁興,且與海防有裨甚大。現在公款支絀,革道等議集商股承修約需工本銀一百萬兩,將來即取償於鐵路,無庸動用公款。擬具章程數條,陳請酌核辦理』等情前來。臣查臺灣一島,孤立海外,現在設立省會,為南洋

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之屏蔽;必須開濬利源,經費堪以自給,南北防勇徵調可以靈通,方能永保巖疆,自成一省。現在辦防、清賦以及安設水陸電報,本年內外均可次第竣事。惟於鐵路一事,臣知其利,因經費無出,躊躇未敢猝議舉辦。現據該委員等稟請由商人承修,於公款無關出入,將來坐收厚利,實於臺灣大局有裨。所有鐵路利益,除便於驛務、墾務、商務不計外,目前之大利有三,請為我皇太后、皇上陳之。

  臺灣四面皆海,除後山無須辦防外,其餘防不勝防。基、滬、安、旂四口,現已購築臺,可資守御;其餘新竹、彰化一帶海口紛歧,萬無此兵力處處設守。臣已於奏辦臺灣善後摺內陳明在案。如遇海疆有事,敵船以旱隊猝然登岸,隔絕南北聲氣,內外夾攻,立見危迫。若修鐵路,調兵靈便;何處有警,瞬息即至,無虞敵兵由中路登岸:此有裨於海防者一也。

  臺灣既經分省,須由中路建設省城,以便控制南北。查彰化橋孜圖地方,曾經前任撫臣岑毓英察看地形,可以建省。臣於上年九月復親往察看,該處地勢平衍、氣局開展,襟山帶海,控制全臺;實堪建立省城。惟地近內山,不通水道。不獨建造衙署、廟宇運料艱難,且恐建省之後,商賈寥寥,雖有城垣,空無人居。若修車路,商務立見繁盛,於建造各項工程轉運之費節省尤多:此有裨於建立省城者二也。

  臺北至臺南六百餘里,中隔大溪三道;春、夏之交,山水漲漫,行人隔絕。大甲、

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房裏兩溪,每年必淹斃數十人,急須造橋以便行旅。查大甲、房裏、曾文三溪,或寬十里、八里;其次小溪二十餘道,或寬百餘丈、數十丈不等。大甲溪經前任撫臣岑毓英督修石壩以阻漫流,並未修橋,已費洋三十餘萬;數月之後,為水沖刷淨盡。臣現由上游窄處議修,統計大小溪橋工必需銀三十餘萬兩。今該商等承辦車路,此項橋工二十餘處一律興修,暫勿論車路之利,公家先省橋工銀數十萬兩:此有裨於臺灣工程者三也。

  臣於光緒六年曾經條陳具奏鐵路之利,其時風氣未開,不無異議;現在開平業經辦有榜樣,可釋群疑。且臺灣與內地情形不同,興修鐵路,商民固多樂從,紳士亦無異議。如蒙天恩俯准開辦,有裨於臺灣大局實非淺鮮;臣無任惶悚待命之至。

    ((註)按此摺並見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二六八面,題為「擬修鐵路創辦商務摺」,彼此文字有出入。「奏議」本並附有「章程」清單。)