KR9c0650

苦寒賦(庚辛壬間。祁寒春雷赤眚。皆咎徵也。爲作三災賦。其應在一紀後。壬午甲申之變。赤眚賦不錄。)

噫凜戾乎玄冥之爲虐也。凌微陽之蠖濩。隔穹隤而弗交。鬱慘黷而閉塞。芒選懦而授柄。奄踰時而播毒。爾乃傏突作威。恣睢憑陵。彊梁奰贔。㓖冹凌兢。濘凈栗淚。凍𠘊冼凝。慘刻操切。急如糾繩。若其所爲使者。窮奇鼔之以拉猋。騰六助之以漉漉。奔輪䬀𩖴。漼溰泬漻。積如京坻。饑不可療。百卉僵摧。萬竅咆哮。急瀨凝斷。峛崺頭童。地裂木枯。野荒途窮。其觸於人也。如攢槊叢鏑。刻膚透髓。舌强鼽鼻。血凍墮指。戰栗無汗。齽齘齒毁。譬如張趙鍊獄。來索羅織。死猪宿囚。突地定脈。又如蠆盆納蛆。辛螫集肌。叫呼宛轉。四顧靡依。昂視則羲和凔凉而失馭。纖阿𣎲䐠而攢眉。蒼龍囷蠢而頭縮。長離毾㲪而垂翅。河鼔皴皴而棄箱。天孫跂坐而拋機。雲慘慘而無光。夜漫漫而未涯。頫視則嵬櫐複陸。蕩蕩寥廓。混沌不起。七竅皆塞。燭龍長吸。氷玄潛蓄。巫彭操藥而噤㾕。常羲振浴而瘮癛。凡山林藪澤飛潛蚑蠕之屬。喑默𠹊𡂕懾居聚族。艽莦累藉。嗛嗉枵空。蛟螭殫於淵底。虎豹殭於穴中。閔馬牛之殰墮。傷坏蟄之閉窮。莫不圉圉如癡。㱡㱡如憊。挺挺如腊。磔磔如蝟。乃至崇岡揭丈尋之材。重泉多夭句之萌。甁瓽無水而忽破。金鐵不觸而自鳴。訝氷酒於窗甕。驚絶絃於匣琴。物猶如此。人何以堪。至若氍毺複帳煖閣邃簷。燒燭圍爐。斟熱齧甘。猶患夫熾獸炭如潑水。擁鷫鸘如刀鎌。蠻袖凄而蹣珊。薛喉澀而攝箝。乍罷歡而撤娛。逝懭悢而傷心。况乃酸儒窮畯。薦被漏屋。衣無奇溫。甑塵滿匊。頷顑波吒。䲭蹲龜伏。負暾不溫。㱥殑曲局。寔文字之無救。顧婦子而慙恧。又有矜寡惸獨傴躃尩羸。顚連無告。逢此酷罹。靡有穹蒼之念。詎望咎刻之緩。邾廢爐而靡悔。讓呑炭而無慍。羡燈蛾之樂死。悲干雀之痯痯。哀彼命之不終。

儘不繫乎修短。原夫恒寒之異。京傅攸著。崇罰峻罔。侮敵輕慮。聞善不予。道人始去。諒一氣之相感。類鍾應於山崩。念晟化之方淑。夫何致此咎徵。瓊樓嵬而蕭瑟。豈無感乎　淵衷。莊當戶而賑寒。景罷臺而恤窮。惟文武之張弛。仰參育之神功。疇將吹乎黍律。挽國風於沖融。

春雷賦(壬申二月十八日。時春分已過。而寒事猶健。是日大雷忽作。霆擊甚多。)

閱大冬之祈寒。頑陰痼而久留。疑四陽之不振。喜聞蛙於西疇。何豐隆之遽發。儘溽暑之所無。乍隱隱於山頭。繼砊磕於雲衢。於是噬嗑列缺。䃸磹煜爚。爇雲燒空。矆睒閃爍。火道飛掣。疾聲輒作。訇磤軯隆。拉擸揮攉。東西並驅。南北交錯。其始起則濞然如淮堰之大决。沛然如呂梁之直瀉。翛然如蔽天之翮。驫然如赴陣之馬。忽奔騰而磅硠。旋脅䦧而喑啞。轟崩塌而响喨。聲撼岳而震瓦。蒲牢吼於雲間。乖龍伏於林下。玉女倚壺而掩目。阿香附車而股栗。爾乃奮其斧楔。縱橫亂出。過之則灰燼。觸之則糜滅。或懲夷廟之隱慝。或碎黨碑之奸筆。人畜之無辜而或遭焚燬。草木之無情而或見摧折。方蓄怒而思逞。又安有玉石之別哉。當是時也。天無定色。瓜分幅裂。地無定居。震蕩臲𡰈。山川失所。沸騰崩崪。鳥窮獸挺。竄屛惕怵。百鬼怔營。鯨鯢奔突。已復咆勃哮赫騞砉票疾。淹恚滯怒。移時不歇。耳不及掩。喘不及息。莊士失其矩步。梟雄爲之撤食。道和投鋤而喪膽。夏侯抱柱而失色。狂夫數愆而瞿瞿。婦孺穿壁而扶服。苟非服槖𩇯之毛。珮四照之穀。加之以重華之盛德。安能遇此而不喪惑也。噫嘻異哉。粤自蚩尤逆命。軒轅造兵。折衝威敵之具。日新月生。未有如近世大礟之烈且轟者也。夫何天未懲禍。反效其聲。來動君子之國。故驚于于之氓。蓋嘗聞雷之爲象也。在易著經綸之占。董子稱號令之意。警偸惰之苟心。斷猶豫之大事。坯蟲於是乎啓戶。句萌因玆而出地。其亦以威克而能自濟者乎。矧玆積陰奪序。盤據隔塞。陽壯欲出。陰拒愈力。所以勃鬱憤戾抵冒搏擊。致兩鬪而俱傷。失和平之恒德。戒之戒之。惟爾下士蟣虱。不識不知。畏天之威。各敬爾儀。悚息鞠跽。俯伏思休。大雨如注。霩然雲收。

登高賦(並序○在沔陽時作)

班固曰登高能賦。可以爲大夫。言感物造端。材知深美。可與圖事。故作大夫也。如僕者羇孤負累之人。謏陋寡聞之士。何敢比蹤賢哲。玷汙風騷。徒以跡滯荒濱。時逢素節。悲秋臨水。不禁宋玉之懷。去國登樓。爰效仲宣之賦。是庸寓目崇阿。寄興禿穎。辭曰。

登蒙山之嵂屼兮。循沔州之古城。攀磴道之犖确兮。躡浮雲而捫星。覽民堡之舊墟兮。環土阜而蟻封。何昔日之搶攘兮。僻隅猶此罹鋒。頫東南之大野兮。黃雲翳而西成。玆海堧之天府兮。寔弘濟於中京。陟峨嵋之高巓兮。訪遊仙之遺躅。若羽化而遐擧兮。風泠泠而襲掖。精英鬱其特秀兮。多佛崔而並隆。割陰陽爲昏曉兮。繄裂眦而盪胸。衆峛崺之奔騰兮。莫與汝乎爭雄。曠無垠而四顧兮。接灝氣於太空。杳吳門之匹練兮。悲牛山之落景。征鴻之去無極兮。洲渚闊而天逈。瞻彼水之滔滔兮。亦赴海而不休。哀吾生之瓠繫兮。羡浩蕩之波鷗。望冠岳於雲間兮。懷佳人於瓊樓。緬城闕之參差兮。緯羣龍之所經。道蕩蕩而無偏兮。徠八荒於庭衢。升夔龍之濟濟兮。孰求庇乎民生。紛騖列而競趨兮。路擊轂而如霆。契寤歎而永思兮。心結轖而迷酲。羗搔首而問天兮。閶闔閉而路長。窮夸父之逐日兮。知己力之不量。回阮轍而尋逕兮。又蒿萊之滿目。聊乘風而翺翔兮。騁遐想於川陸。攬時物之將變兮。蘭蕙萎於空谷。慨少壯之不來兮。夫何爲乎形役。昔實兮之見放兮。矢長歌而自勞。庾被譴於鵠島兮。猶上書而圖報。身處窮而篤志兮。敉前修之卓識。安素履而委命兮。庶憂悔之無積。依山椒而發嘯兮。聲振越乎林薄。願從蘇門之眞人兮。至道在於默默。

悼亡賦(在沔陽時作)

彼姝子兮在江之渚。芙蓉爲裳兮蕙爲珮。亭亭玉立兮凝無語。恭執槃匜兮婉而嫕。澡身潔行兮儀不忒。心絶歆慕兮甘淡泊。昔余負戾而出城兮。寓龍山之江閣。服勤勞而周旋兮。繄虔共其朝夕。經長夏之霪霖兮。浪滔天而打屋。雲礬黑而風嘯兮。野燐夕其閃爚。守短檠而執鍼兮。志專壹而無貳。悶余心之戚戚兮。聊笑語而相慰。迨余竄夫南服兮。繽倥傯而解携。謂玆行之不

久兮。勿傷神而遽悲。旣經時而歷歲兮。道更賒而便稀。朝聞鵲而乍喜兮。夕聽鴈而長唏。歎節序之易邁兮。含涕淚而寄衣。容光瘁而黯淡兮。腰肢瘦而减圍。將病軀而匍匐兮。又屢戚於喪威。菱塵翳而首蓬兮。謇誰爲乎膏沐。長延佇而俟休兮。冀暖律之回谷。何一疾之不起兮。路便隔於幽明。飄桂子於月中兮。委蘭質於佳城。旅舘寒而秋深兮。河漢薄而雲斂。夜漫漫而如海兮。燈炯炯而吐燄。撫角枕而自悼兮。詠唐風之葛生。魂彷彿而入寐兮。歡勞苦如生平。凝微睇而綿藐兮。故躕躇而含情。倏蘧蘧而相失兮。月鑒帷而凄淸。載寤歎而轉輾兮。宛淸揚其在目。惜芳卉之驟謝兮。又何緣之淺薄。固修短之有期兮。値運途之竆阨。惟生離而死別兮。懷纏綿而難釋。然憂思之無益兮。且撫桐而高歌。嗟人生之如夢兮。曉雲空於梨花。

懷歸川賦(在沔陽時作)

余生于荳湖之湄。長于歸川之鄕。年垂强仕。挈眷入京。自是鞅掌塵途。未嘗一日偃息在牀也。總之在歸川者爲三十秋。去歸川者爲十九霜。雖無定於轉蓬。猶回戀於首邱。夢長在於東湖。心常繞於雲樓。(天雲樓。昔日所居處也。)夫歸川之爲鄕也。處楊廣之交。臨汕濕之會。峽開山媚。沙明水澮。朴瓛翁比之於西湖。(昔瓛齋先生嘗曰吾入燕時。逢錢塘擧人。袖中出西湖圖示之。察其山水形勢。我國斗陵歸川之間。可以當之。但少人功舖置耳。)李樊老擬之於蜀山者也。(斗尾兩峽參天。大江中流。俗傳昔有人自中國得猿來者。至斗尾始啼。盖其山勢如巫峽故也。東樊李晩用詩云山似蜀山江似吳。)沿江十里之間。往往多名宦世居之村。靑灘爲呂氏之園。斗陵稱丁氏之灣。(酉山丁學淵詩丁家灣接呂家磯。)彼金鳳之窈窕。寔先祖之攸卜。(金鳳。歸川之主山名。在洌水東。先祖文貞公始卜居于此。)岡巒迤而環翠。澗溪澄而繚白。挹藍島之春曉。攬雲吉之秀色。(藍島在南北江之中。雲吉江北山名。有水鍾寺。歸川八景有藍島春曉，雲吉曉鍾。)響棹謳於鵶洲。(白鵶洲在牛渚之下)聆樵歌於酒谷。(酒谷在金鳳之右。居民皆以販樵爲業。)分南北於阮里。(歸川中有一溪。天雲樓在溪之西。溪東則宗人多居焉。)連東西於陸屋。右顧則平田膴膴。左眄則淸流漪漪。其木則有松有檜。其果則侯栗侯桃。美稱趙園之櫻。香著韓氏之菸。其魚則斗尾之鯉朗湖之鱖。酒則牛渚佳釀。器則瓷院秘色。(瓷院或稱分院。國中磁器以此爲最。)凡生民日用之需。遊讌觴咏之具。可以取足於是矣。于時仲父在堂。兄弟無故。進有詠雪之懽。退有聯牀之樂。窓明几淨。身閒心適。搜奇文而欣賞。玩古經而探索。或聽鶯

於梨園。或垂釣於湓曲。(梨園在家後。湓曲在村口。梨園聽鶯，湓浦細柳。卽八景之二。)或挽棹而訪友。或乘月而尋禪。(金鳳之椒有僧舍名明月菴)彈琴於花樹之亭。(花樹亭名)品茶於洗硯之泉。(家後有泉出石間。流爲曲水。常洗硯於此。石上有古人所刻洗硯巖三字。)流憩於千章之陰。濯足於萬里之波。惟玆邱之信美。愜隱者之棲遲。爾乃志有事於四方。恥埋沒於田廬。辭猿鶴於故山。飛輪轂於上都。凌太行之危磴。駕灧澦之怒濤。紛傾軸而摧檣。猶逡巡而未休。閱名園與華屋。竟非吾之所有。循澤畔而孤吟。感年歲之遲暮。望故園於天涯。神邈邈而西馳。樹幾圍於手種。石曾溫於坐磯。嗟一身之漂泊。撫陳迹而累唏。川原紆而路阻。知曷日而旋歸。夫人情竆必反本。倦則懷土。是以三閭睠楚。仲尼思魯。衛女遐想於淇竿。漢祖興悲於枌社。班生望入於玉門。烏孫願爲乎黃鵠。柳子憶善和之坊。蘇君述眉州之俗。自古賢智聖哲之士。莫不皆然。余獨何人。能不傷心而壹鬱乎。客有笑之者曰夫人之懷鄕井者。爲有親知與田宅耳。子之去鄕已久。親戚凋謝。朋舊零落。後生少年。但聞子之名。不識子之面。他日歸去。得無似遼陽之鶴乎。且子之在歸川。素乏一稜之田。又無數椽之屋。投老歸里。無所依庇。將欲作紇干之雀乎。子有松坪蝸廬。尺贊薄田。在牛鳴之地。尙不能身往一看。乃思三百里之歸川乎。是故達人委命。仁者安遇。等飛鴻之雪泥。笑駑馬之戀豆。昔戰國之遊士。朝居秦而暮楚。國尙猶然。鄕於何有。子謂江鯉湖鱖。何如海錯之珍美。牛渚佳釀。何如沔川之鵑酒。(沔川邑人善釀杜鵑酒)物無分於厚薄。地豈在於新舊。因相與大笑。引滿擧白。陶然而醉。山暉欲夕。

雲養集卷之七(淸風金允植洵卿　著)

　辭(十)

六將軍迎送神辭(瓷院人每季春繪六將軍像。皷舞以樂之。設賽求福。六將軍皆忠而死國。其神最靈故也。)

　　迎神曲

穀朝兮出門。結柳車兮沐芳蘭。大巫兮婆娑。被姣服兮鳴珮環。春水闊兮桂舟。簫管鳴兮啾啾。江雲漠兮山雨。冥靈之來兮風颼颼。帶陸離之長劍兮。駕九花之兩虬。謇可望而不可褺(一作褻)兮。君將降兮夷猶。水曲兮山阻。故國兮何處。月臺兮遊麋鹿。壽宮兮長禾黍。一條鞭兮壯氣虛。長城壞兮目如炬。松柏兮

歲寒。特立兮誰侶。迎神一曲兮聲悲切。哀猿暮號兮烟生渚。已而天時兮不可違。君速歸來兮無延佇。(右崔都統 瑩)

待夫君兮山之陽。將以遺此芬芳。招招兮我心悲。橫流涕兮滂滂。胡笳動兮月黑。若有人兮幽篁。儼七尺之堂堂兮。御嘶風之驌驦。斬佞頭兮繫馬頸。擲雲中兮血淋浪。魍魎慴其竄伏兮。鳥獸駭其奔忙。靈剡剡其將臨兮。倐飄擧兮翺翔。桂旗兮明滅。遙騁望兮心傷。杳杳兮莫攀。乘八龍兮遊四方。白頭之山兮石齒齒。豆滿之水兮波洋洋。夫君壯志兮應洸洸。夫何浮雲之變幻兮。蔽兩曜而漫漫。望九天而訴帝兮。閶闔閉而路斷。悵獨立兮太息。恨不生夫羽翰。迎神二曲兮聲凄凄。天地慘淡兮集霜霰。日暮途遠兮君不歸。君不歸來兮心曲亂。(右南將軍 怡)

陳桂樽兮琮席。聊逍遙兮今夕。舞迴風兮拂袖。響戛雲兮擪笛。紛交皷兮鳴鍾。靈皇皇兮來格。旌蔽日兮士如雲。左執鉞兮右拖戟。白虎躨跜兮朱鳥翔。裂缺流光兮從霹靂。雷隱隱兮鉦皷發。靑楓合兮走燐碧。靈之來兮偃蹇。慰我人兮無射。殺氣黑兮太重。恐蜂蠆之有螫。羗於邑兮永歎。余懷有此襞積。登高岡兮望琴臺。陰雲翳以四塞。下有洪濤之滉瀁兮。寔維公之遺宅。公乘潮兮揚靈。朝出遊兮暮適。迎神三曲兮瀉我憂。山月微茫兮杜宇啾。願君歸來兮飮此盃。水國兮不可以久留。(右申總兵 砬)

望侯出兮江之洲。迎侯歸兮山之幽。人言侯來兮未分明。衝飈夕起兮捲碧油。偃蹇連蜷兮出雲際。手奮靈戈兮橫威矛。孤城月暈兮皷角冷。慷慨流涕兮援玉枹。疇昔之事兮未敢言。天地冥冥兮風雨愁。南門紫氣兮亘不滅。千秋萬歲兮精靈遊。生爲忠臣兮死作厲鬼。親執雷斧兮驅南酋。萊之州兮馬之島。靈車日出兮震海陬。蚩尤先驅兮飛廉御。崩奔蹙蹋兮血雨墜。天道循環兮陵谷變。其庶在今兮成侯志。迎神四曲兮衝危髮。江波洶湧兮江樹折。天氣向暖兮南方濕。侯馬歸來兮吾將秣。(右宋東萊 象賢)

靈暮降兮金巖。表亭亭兮獨臨。繽相迎兮不顧。愁衣裳之濕嵐。雲旂來兮容與。風肅肅兮驅兩驂。招義旅兮左右。若煩寃兮深林。月皎皎兮疑君顔。雷轟

轟兮象君音君。擁劍兮南出。掃扶桑之妖祲。旣全孝又盡忠兮。煥竹帛於占今。汀有芷兮澤有蒲。思夫君兮勞我心。君不來兮謾悲嗟。旣見君兮云如何。迎神五曲兮壯心萌。碧天寥廓兮山嵯峨。邊警久息兮腥塵消。君應歸來兮枕畵戈。(右洪將軍 季男)

有美一人兮天之涯。嬋媛修服兮掃蛾眉。閱春徂秋兮相睽離。我心實悲兮君不知。君旣有約兮日勞望。天路險難兮行獨遲。山何爲兮繚曲。樹何爲兮參差。日荒荒兮下極浦。目渺渺兮爲誰。神靈雨兮滿江。霓旌飄兮委蛇。臨石澗兮采蓀。酌桂醬兮芳樽。予駕言兮適野。靈恍惚兮奄當門。叢鈴起兮中堂。道分明兮君言。曰予抱此貞操兮。矢柏舟而不諼。蚩氓之彊暴兮。介鴆媒而求歡。予旣拒而力弱兮。竊獨羞夫淫奔。望蒼梧之暮雲兮。懷君子兮淚潺湲。父母兮天只。諒我情兮懷恩。奈妖孼之譸張兮。固嫉予之紅顔。潛吹沙而射影兮。傷蘭蕙之遭焚。聞君言兮心如燬。仰穹蒼兮聞此理。君珮潔兮君容美。命之薄兮誰使。迎神六曲兮銷剛膓。北風吹樹兮西日凉。鯨鯢盪舟兮虎嘯谷。胡不歸來兮故罹殃。(右林將軍 慶業)

　　享神曲

園有栗兮山有榛。非敢潔兮誠以陳。靈濟濟兮升堂。粲啓齒兮不顰。龍旂動兮蜿蜒。笙瑟和兮繽紛。酒旣旨兮肴旣馨。靈醉飽兮我心寧。神降福兮穰穰。驅妖氛兮延吉祥。雨時潤兮風時調。麥兩歧兮粟千箱。我惟埏埴兮陶爲業。不苦不窳兮利堅貞。百願遂兮無虧。俾卒歲兮樂康。樂康兮何以報。終我生兮不可忘。

　　送神曲

雲何來兮容與。風何去兮遽遽。聞君行兮在朝。耿不寐兮中宵。太倐忽兮莫知。將何處兮送將歸。院柳兮依依。汀草兮芳菲。樂莫樂兮復何之。山山水水兮月如霜。飛龍翩翩兮共翺翔。

行路辭(二首)

雲慘慘兮北風寒。雨雪交加兮黲黷晝昏。吁嗟行路之人兮手足凍皸。惴惴

冥行兮不知禍福之門。左觸厓石兮右臨深淵。梟鳴鬼嘯兮怵魄𢥠魂。猛虎得意兮當路攫人。噴血如雨兮跳踉叫讙。吁嗟行路之人兮。進退遘難。籲天無辜兮天不聞。

雲慘慘兮北風烈。雨雪滂滂兮飛鳥斷絶。吁嗟行路之人兮小心慄慄。俯不見地兮仰不見日。將避蒺藜兮又逢枯枿。飢渴頓踣兮衣穿屨缺。猛虎晝嘷兮蒼厓崩裂。豺狼助虐兮憑陵隳突。雖有親戚兮莫能相恤。惟彼豺虎兮逝肯我活。

雲養集卷之七(淸風金允植洵卿　著)

　策(共二。錄一。)

三政策(哲宗大王御極十有三年。因湖嶺民擾。設釐正廳。議矯捄三政之術。六月十二日。　上親臨設策。令搢紳儒生咸造在庭。以十日爲限。呈券于成均館。)

臣謹對。伏念　殿下御極十有三年。垂拱淵默。不大聲色。百姓未聞其過。而內外羣臣咸仰一德。一朝發德音垂明問。降哀痛之旨。求矯捄之策。大開擁蔽。博聽兼觀。凡在瞻聆。孰不感激磨厲。思所以對揚之術。而其小民亦宜歡欣蹈舞。以爲自此庶見至治之世矣。乃者制策之下。聞者雖皁隷婦孺。莫不指以爲文具。其識者反憂以此失信於民。譬猶持食物以誘饑啼之兒。而不卽予哺。愈致憤鬱。且今日國家之勢。委靡已甚。而欲行大更張之事。慮其終或致窘跲而有意外之患。臣於是不勝慨恨。而重之以憂惑焉。意　殿下平日乾剛。有所欠斷。而爲民之志。有所未孚歟。若然則以　殿下之聖明。必不率爾作此大擧。坐失四方之心。若不然。而自度可以有爲。綱紀肅淸於上而霈澤得以下究。引用長策。不撓不奪。終始如一。則此　宗社無疆之福而兆民再生之秋也。　太祖　太宗實鑑在上。於此擧豈不兢兢焉察其安危之際哉。　聖策有曰國之大柄止理民之大柄歟。臣竊以爲凡事有綱有目有經有緯。田賦爲之綱而軍還卽其目也。田賦爲之經而軍還卽其緯也。今者廢綱而理目。擧緯而亂經。其勢至於本末俱病。莫可究詰。　殿下猶以三政並擧。欲苟存其名。而捄之於經緯綱目之外。此臣所以悶鬱愴怳而不知所對也。臣請先擧田賦而言之。臣聞有國有家者。不患寡而患不均。不患貧而患不安。我國處山谷之間。無珠貝犀象錦罽之產。外番貨舶。不集于港。惟是

區區租稅之入。是資是用。可謂貧且寡矣。然而均之之術。未得其宜。所謂結負之法。自麗季而不明。本朝　列聖相承。重於更張。往往因其制而畧救一時之病。或同結而殊尺。或同尺而殊結。皆非畫一之古制也。然當時民無怨言而頌聲作者。以其仁化洪鬯。風俗淳厚。執政大臣。皆寬廣愼重。不喜紛更。故上之所爲。民皆信而安之也。及夫世愈下而敝愈甚。俗益薄而怨益切。正稅反輕而橫斂無竆。以今觀之。如弊褐之朽爛。不可復試綴葺之功。惟棄之而已。制財者猶置之不明不黯之中。以恣無窮之求。嗚呼。雖江海之大。尙有時而竭。况於區區片壤乎。夫偸惰者不可以成國。晻曖者不可以示民。事之不光明磊落而能有成者鮮矣。何者。偸惰晻曖者。私之所由生也。光明磊落者。信之所由立也。古之明王。知其然也。必精思力進。立法𥳑易。於是一井其田。而天下之事皆平矣。漢之限田。唐之均田。宋之方田。其制莫不以地爲主而均民之產。民產均而國用裕矣。今也以無常制之田。付無常祿之吏。陳者永頉。災者永免。無干戈金革之變。而日有蹙國之實。事勢如此。而猶不思改量者。誠以上下經費。素不出於田賦。而土地之事。爲不足念也。事之晻曖。莫此爲甚。夫穀出於此而用在於此。人莫不知之。奸猾之偸弄。豪富之隱免。人莫不知之。非徒擧國之人無不知之。　殿下亦已嘗洞燭而無餘。然不敢窮淸其源者。百弊旣痼。而葢不忍明言以正之也。事之偸惰。莫此爲甚。臣竊聞與議。皆以改量爲言。是誠不易之論也。然以今法量之則勞費至廣。奸僞滋起。此亦不可不念也。我東田制素壞。加以曠久不量之餘。名雖結負。其實與鴻荒無異。此天道窮變之會。仁人制作之時也。　殿下誠能有意於此。則臣請粗效其說。夫三代井田之制。臣亦知其必不可復。漢唐限田均田之法。臣亦知其必不可成。不悖於古而可效於今者。惟方田之法是已。其法始於宋而成於明朝。至今中州尙遵用之。魚鱗圖冊是也。其在本朝。亦已試之。　肅廟時平川君申琓上疏。極言量法之未善。且述兪集一方田之法。先行於海西四邑而稱其均平。名曰丘井量法。圖帳詳密。分負極均。設墩定方。各自打量。畢役於旬朔之間。因其丘井。推步道里。於一邑之中。東西南北之遠近。山

川田野之形勢。一展圖帳。瞭然可辨。中朝用之五六百年而不壞。我朝試之。已見數邑之效。此誠天下之良法也。臣愚以爲倣行此法。設藁網經緯之線。所在田皆以千步爲方。其溝塍交錯。地勢阤隆者。因其故而勿變也。但正子午之線。明地平之法。至其四圍之角。築墩樹楹。使勿漫毁而易辨識之。積步而爲結。審等而定稅。載之圖帳。如魚鱗冊之法。雖不辨縱橫之人。可以一擧目而打筭之矣。陳起損實。表白自呈。雖老猾莫得以容其奸矣。苟如是。正稅自廣而國用自裕。前之科外亂經之賦。並令蠲罷。秩然一出於正。此不過用數年之勞。而開萬世之利也。或者謂近日民俗傷敗。凡有新令。易致騷擾而激變。此亦不然。夫使斯民傷敗而梗化者。誰之咎耶。上之人不制其產。故下之人無恒厥心。今　殿下苟能誠心愛民。斷以行之。何憂乎不成。臣往者聞嶺南人之言。其民變之邑。朝廷爲之蠲逋括丁。不過除數年之害。而齊民歡喜踴躍。仰頌國家之恩。有爭鬪而欲訟者。輒相止之曰吾輩前日何以生乎。今得免於溝壑。方與爾共享安樂。爭訟何爲。臣聞此不覺泣下。夫民之情。乃如此。臣以爲朝廷猶未盡知之也。所謂軍籍。乃匡國衛民之具也。以其有收布之利。故遂與經賦混稱無別。臣未知其何所據也。匹夫匹婦。寃及泉壤。我國家以此失和者殆三百年。臣不欲縷陳其弊。請畧擧　列聖朝憂念矯捄之事。爲　殿下誦之。昔在　仁廟時。廷臣請收結布　肅宗三十七年。請行戶布。其他儒布口錢游布之說。紛紜並行。而　諸聖人大度恢遠深憂永圖。恐以弊生弊而迄無定行。逮我　英宗大王。三臨闕門。涕泣論良役之弊。於是減布一匹。而均役給代之法興焉。夫以堯舜之聖。行博施之仁。豈不欲並其一匹而盡蠲之。誠以田制未有釐正。則舊規猝難盡變也。自是羣臣不能奉　聖祖之意。恬不警飭。均役之斂自如。而良役之弊復增。嗚呼。弊源之一開難塞有如此矣。夫戶布游布口錢之說。皆有所據。然或違於經常。或不合時宜。均非良法。惟結布最爲無弊。然以結出布乃田賦也。謂之軍布。不亦詿乎。古者寓兵於農。田無二賦。如今改量之後。調養兵之費於正稅之中。而永蠲軍布。則其制稍近於古。而可以召天地之和矣。試以三營言之。　先朝諸

臣固已病其難養而欲省。並以減良役之弊者也。或謂宜存裁革。屬之於各其本道。復戶給保。並依舊規。別其名號。優恤鍊習。凡有調發。定將領赴召。留一營之兵。專屬宿衛。此臣之先祖古相臣金堉之議也。分爲五營。各二千人。分番屯農於畿內肥饒之地。使自資食。此古相臣柳成龍之議也。惟　殿下之裁擇焉。所謂還穀。乃一時救荒之政。非歷世通行之規也。孔子曰名不正。言不順。言不順。事不成。夫以穀貸民而國資其耗。使奸吏操其柄。名之不正。不待智者而能言矣。國家一年田賦所入。不及十萬石。而諸道還總。爲千餘萬石。本末之顚倒。乃如此焉。今諸道還倉。所在空虛。吏按虛簿。白徵如舊。無理之甚。又如此焉。夫法之善者。後世猶或壞之。依不善之法而恣其谿壑之欲者。亦將何所不至哉。議者知其如此。而猶不敢昌言罷之者。以有零碎升斗之耗。爲經用之資故也。苟如萬不得已。則何不加賦於正稅之中。而革此無用之法乎。臣以爲改量得宜則正稅之入。可實倉庫。理財有道。立法不苟。則常平社倉之法。可以復矣。苟如不得改量。無他可資之廒。惟還上之名。不可不罷。何者。國家寄倉庫於貪汚之腹。緩急無所取資。藉此而虐民者又自如也。何故立空名而受實害。斲喪邦本。至於如此也。　聖策有三代尙矣止支離其說乎。臣聞事不師古。而克永世者。未之有也。三政之至此。是不師古之故也。中朝歷代之制。世或不同。而葢溯倣古昔。各有一定之規。豈如我國三政之專違古制者乎。今　殿下乃欲捨古制而謂之支離。其不支離而用之者。必在於今俗苟且之見。蒼生何望焉。　聖策有本朝開國止亦有古制之可援歟。臣嘗竊伏歎善法易壞。秕政難改。夫以限年改量之美制。迄今屢世而不能擧者。奸胥富戶不願者多。而執事者爲其所制也。土年六九之分。亦不無均稅之意。乃至土年同等。年災疊減。損之又損。以致正賦之輕賤者。爲守令者違經求譽。以要薄賦之名故也。若夫五衛之罷。在　宣廟二十六年。而伊後八十年之間。三營相繼而設。夫長征宿衛之兵。不可過多。量其稅人。可養萬兵。然後乃餽三四千。今無養百人之力。而廩給三營無事之卒。甚非所以安民衛邦之道也。若夫放番收布之規。將帥値國昇平。因便而規利。

與唐末邊帥之剝斂戍卒。固無異焉。至於還穀之取耗補用。初非盛世之政。宋儒胡寅曰晉漢間。取雀鼠耗及省耗直。多取實倉廩。比當輸運。反不給耗。而責其虧數。亡身破家。不可勝計。以此觀之。正稅取耗。尙貽後人之譏。而况貸民收息。爲堂堂國家之經用乎。　聖策有廣訪典故止變則達之義也。臣聞非知之難。行之惟艱。行之而未得其當者。則知有所未盡也。今　殿下虛心延訪。容受於文字之外。求言之道。可謂至矣。摘三政之疵。使羣奸老醜。莫掩情狀。燭物之鑑。可謂明矣。宵旰憂勞。惓惓於矯革變通之方。愛民之志。可謂切矣。雖然臣猶有所疑焉。旣知其不可不祛。而威有所未加。旣知其不可不恤。而惠有所未究。百姓蚩蠢。安知　殿下之心如此憂勤哉。　聖策有予欲從頭釐革止不外於是。臣竊念今日矯捄之術。大略如此。　殿下默識輿人之情。先發其所欲言者。臣意竭思索。失其所對。然夫智者察之於尋常之言。明者辨之於大同之見。惟在擇長而用之如何耳。　聖策有第念此左右牽掣止胥阽于危歟。臣謂人君爲政。掣礙之端有三。立志未確一也。法之未善二也。權臣當國。人主不得自由三也。方今　聖明在上。大小共職。誰敢沮遏惠化。不使之流行哉。此特法有所未具。而　殿下之志尙未確也。夫人無賢否。而在乎上之所用。所謂得人者。豈必如殷之傅說周之呂尙然後可以量田哉。且量田與治國何如。今　殿下旣擧其人而置諸公卿百執事之位。使公卿百執事皆得其人。則量田亦不患無人。使公卿百執事皆不得其人。則　殿下固當憂此之不暇。奚獨於量田難之哉。臣以爲得人之難。專在官使。然但無用天性貪虐喜私背公之人。稍擧其有望者而專任之。優遊寬假。屢省乃成。則必能了　殿下之事矣。又令諸道諸縣妙選有修行具能者。令縣次續食以上。聚之太學。授之成規而講較之。習筭計紐折之法。　殿下亦時時召試而奬勵之。此其人必皆感激知恩。足以供使。於是以此官監領。以此人打量。疏其姓名於圖帳之末。則追後攷驗。可按以賞罰。此何足爲掣礙之端乎。至於辦財。臣亦以爲難言。竊料中邑量田之費。當用米二百石錢百貫。然後可以支給。總計八道之費。爲米七萬二千石錢三萬六千貫。方今

內外虛耗。何以區劃。臣又竊計諸州還總。雖小邑亦不下四五千石。耗其四五百石。臣請原耗之外。每石權加捧一斗。以此意曉諭人民。其外營邑科外之斂。一切禁斷。則民無不從之理。而量田之費。可以有裕矣。若夫査括充丁之際。易致混淆。誠如　聖敎。凡事之不淸其源而治其流者。其爲力倍蓰。卒難收效。此　列聖以來吁咈疇咨。未副其憂勤之志也。若夫蠲還而置常平義倉。　殿下雖空言無施。臣則以爲太平之基。實在於此。何者。仁民之術。固已講究於　淵衷。推而行之。雖不中亦不遠矣。臣願推演　聖意。因獻救時之方。夫我東還穀。本非古制。謂之社倉則吏操其柄。謂之常平則無糶糴之實。適足以開羣奸之門而成積弊之府也。今請因其舊貫。因其倉庫。而一依社倉之規。凡邑外倉庫多設隔版。區分面洞而藏之。就各面中差定監官。各洞中輪人守護。吏惟於出納時謹修簿書。無預於他。則人人視同私藏。省助之效可著矣。取耗雖非經法。且依社倉收息之例。別置一倉於邑中。而歲歲蓄積。以爲常平斂散之資。亦可以待不虞之用矣。至於引作經費。臣之所未聞也。伏念　殿下臨御以來。不高宮室。不飾苑囿。不頻宴樂。不修服御。不求褻味。不愛玩好。此數者臣等之所共聞者也。然而僅治　聖躳。化不及門外。財用安得不屈耶。臣以爲卑宮惡衣。不足爲節用。惟先祛左右之私。然後百度可貞。夫以婦寺之微。人主一聽其言則其門已如海矣。賄賂由是而生。徵斂由是而多。廉恥由是而喪。貴戚大臣亦不能不爲之低仰。而天下之事皆瓦解。古之亡國敗家者。如出一轍。此無他。人主循私而忘公。昵近而忽遠之故也。臣非敢以　殿下爲然也。究今日致此之由。亦豈無所自哉。故相臣閔鎭遠告于　英廟曰地部一年所入僅十萬石。而所費輒過之。宮人宦寺掖隷之數。比大典所載不啻倍蓰。而皆受厚祿。凡宮女一人一年費米百石。近千宮人。當費幾萬石邪。夫以　英廟之恭儉。當時掌計之臣。已有此言。况以古度今。所入愈縮而所費愈廣。民生安得不困耶。至於京司外營日支月給之數。臣請言其故。還穀之取耗。始爲補欠而已。後遂有會錄之法。十分其耗而公用其一。至　孝廟時。取五分四以爲公用。其後全耗會錄。此無他。冗司

漸多而支下漸煩。道臣帥臣規利於常祿之外也。如至十百年後。官愈多而費愈煩。則將更取何耗而補之哉。凡此諸條。皆非膏肓難醫之病。惟少試良藥。立致霍然。　聖策有嗚呼予以寡德止汪然流涕者乎。臣伏讀至此。不覺涕泗之交頤也。顧臣生長衡茅。久蒙化育。卑微寡陋。無以仰答昇平。往者屛息衢路。與京外萬姓。遠望　淸蹕。仰瞻威儀。穆然在車不顧。皆以爲吾　王有人君之德。而今値元二之災陽九之厄。是將天啓　聖衷。使奮發而有爲也。今承此明旨。始信前言之似不偶然。惟願　殿下思君之所以爲君。今日廷臣思臣之所以爲臣。　殿下思皇天　祖宗所以付畀我者何道。尊居九重之上。享以錦玉者何意。百官兆民所以望於予者何事。今日廷臣思國家所以寵之高爵優之厚廩者何意。竭力殫誠。以補袞職者何事。如古之君臣相與憂勤。以營一代之業者。三政不足平也。其末　命之曰子大夫止親覽焉。　聖問切至至此。臣敢復進其瞽盲之說。夫三政之法。固有未盡。此臣所以欲更張者也。然以之行數千年或二三百年而弊不至此者。制用有節而王法得以下行也。今　殿下不修其本而欲撟之於三政之末。雖使大禹制田。劉晏掌計。亦何益哉。臣聞先王之制。雖天子止於七廟者。非薄於祖宗。以民力有限也。今　太廟及　永寧　永禧殿之外。內有　眞殿。外有諸宮。臣伏聞　眞殿茶禮。薦以褻味。糜費甚多。臣恐後世有豐昵之譏。而謂非聖人之孝也。且諸宮世數旣遠。倂宜以次奉妥一廟。使祠官享獻以時。則私恩已伸於前日。而　聖孝可則於永世矣。昔　英宗大王命刊行各殿各宮供上定例及國婚定例各司定例。所减省爲累十萬。此尤　殿下之所宜儀刑者也。至於常供水剌御服之外。又聞有自外進獻之例云。近來閭閻。或有此俗。皆牽於婦女之私。而傾產繼富。習以爲常。士大夫知禮之家。尙且切禁。而况堂堂千乘之供。安用此非禮之物哉。始於口腹耳目之微。而其害至於損國軆喪資斧成民瘼。誠非細故也。　殿下自一己之私而斷之。羣臣孰敢不奉公。制度淸於宮禁。四方孰敢不嚮風哉。於是减冗司汰冗官禁侈靡節遺問。取各宮各司征榷之稅。專屬一司。以補經用。竊取公穀錢幣。經營私利者。嚴

繩而誅之。則財用不患不裕矣。古者重祿以勸士。詩云終窶且貧。莫知我艱。此衛之所以微也。今三公之俸。無異胥吏。諸州小吏。無升斗之料。如此而欲不侵於民得乎。臣謂宜量增其祿。以養廉恥。然後斷一切科外之斂。行久任之法。明贓汚之律。塞僥倖之路。則民生不患不安矣。苟如此。雖不捄三政。國家有泰山之安。　殿下子子孫孫。長享無疆之福矣。臣謹昧死上對。

雲養集卷之七(淸風金允植洵卿　著)

　傳(共六。錄五。)

權兼山傳

權鈺者。漢師人也。祖耆事　正廟爲承政院承旨。鈺少孤無行。有奇才。(七歲爲詩曰水聲氷底滑。山色雪餘肥。見者歎之。)比長知世之不可容。常悒悒逼陋。棄拘檢而樂放縱。所爲多不法。隣里人皆畏避之。鈺喜施與。家貲素饒。擧賑貸親戚朋友貧者。貲旣竭。乃南遊湖西。行義氣平不平。常戴平凉笠。自號兼山。湖之人粉黛匍匐。無不知權兼山者。嘗喜遊墟市間。善秤物直。市中百貨交易。唯鈺言是俟。鈺中立左右顧眄。若無所爲者。然狡商黠賈莫敢隱情。悍校猾吏戢伏畏。望如土塑偶人。日暮收其羡餘。爲酒肉費。日不下數千。湖人有倚勢豪橫。强奪人墓地而葬者。墓主不能禁。鈺至其家。徐慰之曰無憂。吾在必不任公受枉。乃爲書招四方行賈浮客得數千人。登山發其塚。斲棺暴屍。舁置豪人家而詈之曰若倚蚊蚋之力。賣死父欲求橫福。今日安在哉。若使錢能箝制貪汚吏。獨奈我何。言發一家忍哭呑聲。磕頭屛息。鈺去三日而兒聲不出於門。自是以來湖人無敢載骨而夜行者矣。洪州有富民守王子家墓。一日以私怨撲殺鄕中士。其子三人告狀于官。富民逃藏王子家中。知州使人求之。王子許諾。械送州獄。富民計窮無所出。將納賄求免。鈺聞之。卽至士人家。大呼豚犬。三子者驚懼出門。見鈺拜伏。鈺叱曰今人賊殺汝父。偃居食息于明世。汝三人不能手刃。徒畏懦怕死。遲回待他人之手乎。彼一朝納金錢。辭反獄决。放出大幽一步地。汝雖欲報之得乎。三子者拜且哭乞命。鈺嘖嘖曰顧汝不能。吾爲汝成之。乃發人復招前所召者。日中會州門如雲。乃共破圜扉。縱三子者入。任其所欲。三子者爭先刳腹取肝。且啗且齧。斷頭腰解支體。蹈舞踴躍而

歸。州人爲之凜然稱快。初知州聞權兼山至。敕府吏不敢妄動。及三子者報讎。獄竟無事。當是時監司令長有不飾簠簋者。鈺道叱辱之。監司令長皆掩耳而過。鈺性忼慨。疾佞如讎。凌轢豪强。聞人有難。夜不能寐。是以所至貧困單弱之人。倚之如長城。遭禍搆難。無告愬之人。待之如渴。鈺素與同閈人黃子容善。後子容亦貧困。寄食於洪州母家。居數年母家不善待。因辭歸。將復之漢師。道出沔川。遇權兼山蓬頭垢面。荷擔歌謳而來。熟視子容曰子非黃秀才乎。胡爲而至此。子容亦驚喜握手。且訴所由。鈺大慟曰自吾漂泊以來。常恐途死無所收者。吾以汝爲葬吾者矣。今乃復爾。因共入酒肆中。箕踞放飮。相與歌哭而笑且罵焉。將行問子容所向。曰還故土耳。有資否。曰無。鈺盡出橐中錢二千五百以給之。子容辭。鈺笑曰子念我乎。我輩經濟。不似爾措大齷齪。卒授而去。後子容至湖西。往往遇鈺於道上。嘗從容謂曰可惜良玉。棄置田中。改行干祿。子之才可以售矣。鈺不答。指途傍高檜歎曰直哉。此知我心。子容曰何爲。鈺曰若使此檜移置矮屋之下。伸之不容。屈則傷折。今立於廣野之中。無屈曲之容傷折之患。風雨霜雪。能效其節。丈夫顧不當若是耶。且今之仕者。非爲酒肉與色乎。是吾嘗有餘。又何求焉。後五六年。鈺死某郡途中。死之日。不訃而會者萬餘人。皆失聲行哭。擧筇西鄕招魂。出錢而斂埋之。湖人過其下者無不流涕歎息。戊午冬。余在漢師。夜與黃子容論湖西人物。子容道權鈺事甚詳。鈺身體壯健。語音磊落。能飮酒百杯不亂。食全狗不飽。嘗喜作詩。所止成什。其所云沔川途中與黃子容共賦者。頗有奇語可稱。(靑山可與無名氏。白髮偏多有志人。)當是時湖中有八豪者。藉地勢以任俠聞。然義聲皆出權兼山下。子容亦好義好急人難。與余有舊。名休子容其字云。

琴師李元永傳

余在漢師時。時從琴客遊。葢盛稱琴師李元永云。丙寅春。余以　健寢郞直齋所閒甚。人有言此鄕有善琴者。其人可與言也。余欣然趣召之。有頃至門。頎然長身。美風儀。兩鬢白星星。擿埴而行。余使人扶之登階。迎謂曰某在斯某在斯。已聞其姓名。乃向所稱琴師李元永也。余驚喜曰吾以爲李叟異世

人也。叟固在此中乎。於是李叟盡訴其平生。授之琴。凝然抱琴而思。乃作歌曰此身何身兮。昵侍　靑宮。此琴何琴兮。得娛銅龍。年華不留兮。身如飄蓬。琴兮琴兮誰知汝窮。歌闋徐撫微絃。引商拂羽。座中無不泣下者。余悄然良久謂曰叟老矣。無能再名於世。吾爲叟且圖不朽可乎。遂爲之傳曰李叟初名元豐字君甫。自十世以下。皆學操縵。至叟而名益著。性跅宕喜遊。不問家。十七隷掖庭署。衣袨服。從諸少年遊於靑樓之上。螓蛾曼綠。左右倚市而唱者。靡勿目屬心艶。蘄得一眄。叟則無所惜費。務博其歡。以是諸遊士女嘖嘖說李別監賢。當　翼宗代理時。聞其善琴。召入重煕堂。叟挾琴趨侍。日夕娛豫　聖情。久之鬱鬱思外間樂。遂稱病而出。已復放蕩如故。而顧琴益工妙。名宦貴遊爭相延致。名聲藉藉公卿間。除內司別提景福將。屢陞至資憲階。寔公卿貴遊之力也。中年選勝。卜築于彰義門外。扁之曰一溪山房。携琴授其徒。其徒一經叟之點化。皆成良琴。故爭赴之。然頗賴琴以活。旣而家益旁落。遂南下水原府之松山村。僦舍而居。課其子孫。樵耕以自給。叟年老兩目晻翳不辨物。跡不及城市者殆將一紀。世之人素聞叟名者。邈然以爲古之人也。殊不知賦子虛者。尙客梁園而無恙也。叟旣老廢。且當年荒益竆困。媼亦癃病。叟每念疇昔恣意蓄名娼。不顧家務。日傾貲貨。以中娼之欲。而媼獨辛苦摒擋。卒之貲盡娼謝。而惟媼共食貧。輒內自懊悔而甚慙媼。媼亦念其夫子生平馳騖於鬪鷄博鞠管絃之塲。而今乃在荒山寥廓之中。屈丈夫志甚憐。且幸其老而無他。得聚首相保也。以是忘其前愆而交相憐愛。時叟家四壁徒立。惟有一琴。每當秋深夜靜。葉簌簌下庭。叟起輒援琴長歌以皷之。媼亦熟耳絃聲。能從傍評其善否。其樂陶陶。叟云老而後知伉儷之可樂。是又賢於相如之輕棄文君而招白頭之怨也。且余覩夫世之輕薄喜遊。重絲麻而賤菅蒯者。庸詎知一朝亦有李叟地否。觀此其可以感也夫。

權處士傳(丙子)

自古有國者。其代謝之際。必有伏節守義之人。而未有如明朝之末造者也。傳曰君使臣以禮。臣事君以忠。太祖高皇帝崇奬儒士。禮接臣寮。天下之士。

莫不精白自修。重其報禮。歷數三百年。屢遭摧折。而志義愈厲。天命已改。猶欲隻手扶之。視死如歸。敎化之入人心術。豈不深哉。逮夫南渡以來。中州遺民不忍毁形。寧留髮而死。不願留頭而生。余讀江陰城守記。誠可悲也。若我東則處於外服。幸全冠裳。其緩急之情。異於中華。而當丙丁之際。潔身徇義。號呼蒼旻而蹈層溟者相續也。此又何故焉。近得見安東權處士遺事。慨然而歎知皇澤之所漸。彝性之所發。不以內外久近而有間也。謹按處士名崇立字禎甫。初名宗立字榮甫。僉正翊之子也。自幼性至孝。與二弟中立，廷立。友愛甚篤。　仁祖甲子。有以遺逸薦公于朝者。公辭以疾。不復見所薦之人。丙子南漢之被圍也。公流涕慷慨。欲挺身赴難。其弟訓鍊正中立曰非兄無以養老母。弟年少彊壯。願贊兄行。固執不能奪。公泣而許之曰是吾弟也。遂散家貲。得鄕勇備粮械以送之。公之長子湜亦從焉。丁丑正月十三日。中立至廣州之雙嶺。時慶尙左兵使許完，右兵使閔栐皆以兵會。遇敵而潰。中立奮然。顧謂其下曰丈夫當以死報國。奈何不忍一决。墮吾兄之志乎。言訖直前格鬪。所殺傷甚衆。而徧身被創。竟與湜及族弟日㧅俱遇害。南漢圍解。公聞之。北向慟哭。因改其名字。以寓不忘崇禎之意。盡分其產業。以與二姪演，溫及宗族之貧者。自是杜門屛跡。隱於洛東別墅。署其所居曰大明洞。自號洛厓散人。具小艇。日以漁樵自給。年若干終。嗚呼。當時死節之人。未必求知於天下後世。而不可使天下後世不知有斯人也。此尊周錄陪臣傳所以作也。然而隊伍褊裨巖穴遯士如權公兄弟者。膏身原野。晦名木石。至今泯泯者。又不可勝數。惜乎。孔子曰魯無君子者。斯焉取斯。安東君子之鄕也。多賢師友講習之益。公之成就名節。豈無以哉。

金宜煥傳(辛卯)

金宜煥初名在煥。字永叔。其先光山人。少居京江荳湖。孤貧無以爲學。晝則執勞。夜則鈔書誦讀。畧通其大義。性樂善好義。與人有信。故雖家計赤立。富人樂爲之賒貸。以是得免大窘。及長明習筭計。究知民事。閫帥縣宰爭署爲記室。所至以直道捄其失。主人多厭之。有異母弟年少喜遊。屢破兄產。宜煥

無幾微色。恩遇不替。爲買良田宅。讓弟居之。自與妻孥食貧于京。弟卒感悔爲善人。以母舅任補內司別提。遷濟衆院主事。晩年失職無聊。客遊海西。得病而還。辛卯十一月初九日。歿于京城之典洞。年六十四。有一子尙幼。余家在荳湖。時與宜煥隣居。及家壯洞。數有過從。宜煥仕內寺。內寺屬於宮掖。故多與貂璫相善。有一大璫嘗語宜煥曰吾聞壯洞金校理賢而有文。向於春坊望見之。知其爲端正人也。但念其家貧無以從宦。吾欲乘間微禀于　上。可得一郡。君謂何如。宜煥喜來告余。余曰吾輩去就。不可苟也。雖賢宦不可染跡。宜遜辭絶之。宜煥又喜。還言于大璫曰金校理守拙之人。不願人之吹噓也。大璫聞之憮然曰可謂眞士大夫。自是宜煥深相敬服。余亦深嘉其誠樸。待之加厚。余嘗按海西宰順天。仕宦于京竄逐于沔。宜煥未嘗不從。經歷盛衰。終始不渝。葢出於知遇之感云爾。嗟呼。使宜煥之年少我一紀。後事可託。惜哉。宜煥嘗自悼失學。願爲君子而不得。則願從君子之後。雖身微官卑。其志不可沒。爲之畧叙其平生之槩。

塾師小山先生傳(壬寅)

先生姓金氏諱商弼字佑甫。小山其號也。金氏之先出慶州。後家鎭川。先生少攻時藝。流輩莫及。纔逾弱冠。成進士。家貧無以養老。余仲父淸恩公延致楊根之歸川家塾。命余從兄弟受業焉。於是授句讀之餘。不以他事嬰心。討究墳素。專精覃思。晩年所詣甚深。而時人未之知。猶以爲塲屋士也。先生於書。嗜禮記左傳馬氏史。於詩嗜陶靖節杜工部。每於酒後讀古文詞。到會心處。輒擊節諷詠。雖不識一字者。神興躍躍欲動。性𥳑淡不喜遊玩。口無謔言。敎人必先行後文。語及孝悌忠信等事。輒亹亹不已。聽者忘倦。每戒余曰汝孤露人也。須力學自奮。勉思樹立之道。豈可與他兒循例同程。以爲自足乎。距今五六十年。言猶在耳。可見入裏者深也。每呈課作。必隨手竄改。化腐爲神。如余遊蕭寺詩眼竆舟是瓜皮影。心寂詩如貝葉聲。夏雨詩野屋尋常鳴瀑布。江樓一半入雲烟。皆先生之所手改也。諸如此類甚多。尤長于五言。如終夜聽幽澗。與君立小亭。葢神語也。其他忘未能盡記。臨歿之年。有詩云生

來江月無全白。分外汀花見屢紅。又云未老看山空有約。餘生止酒竟無春。未幾謝世。人以爲詩讖。余九歲始入學。十四歲先生歿。其間五六年。皆過於蒙昧之時。未能究其所業。惜哉。所著雜稿散佚不收。有小山吐綬一卷及詩文若干卷藏于其家。先生有一子名兢泰。亦中進士。光武六年壬寅仲春。塾生淸風金允植書于智島之芚谷鵩舍。

雲養集卷之七(淸風金允植洵卿　著)

　論(共三。錄二。)

改正朔易服色論

將遠行者不竆日而止。將升高者不致力於下。凡論賈生之病者。莫如躁進。躁進之誤事多矣。夫更易之事。非聖主則惟侈君能之。中主則不爲也。漢文中主之賢者也。爲賈生者當進之以日用彝倫之道。勸之以省修踐履之工。自淺而入深。自易而至難。優游浸漬。格其非心。察其君之信用吾言。度其時之可行吾道。然後乃奮志事業。己任天下之重。禮樂可以明。學校可以興。經界可以正。律度可以平。堯舜其君。煕皡其民。無所不可。當此之時。改正易服。直一朝之力耳。何乃以年少初進。不量時勢。不謀巨室。一邊草疏以痛哭流涕之事。一邊進言以改正易服之事。使文帝君臣。怳惚訝惑。莫知端倪。而欲望其聽從得乎。夫改正易服。非當世之急務也。賈生必欲行之者。欲速復三代之舊也。如欲復三代之舊。亦不止於改正易服。生之汲汲於此者獨何哉。或曰當漢之初。秦之遺風惡俗。尙在民間。故賈生欲改其正易其服。使百姓忘秦之舊而從漢之新也。噫尤難矣。昔武王之革殷也。遷其頑民。閑其放心。終至於移風易俗。然詩云厥作祼將。常服黼冔。又云有客有客。亦白其馬。是不改其服色也。書曰惟十有三祀。王訪于箕子。是不改其年號也。何嘗以改正易服。爲急先務乎。是所謂不治其本而治其末也。賈生之爲計也亦迂哉。然生之不用於漢文。人以爲生之不幸。而余則以爲幸矣何者。漢文之爲政也。躳修玄默。不喜生事。故生之言不用於時。至於武帝。名爲崇儒。而好爲張大之事。故太初元年。乃有改正易服定官協律之擧。又從而東封西禪。天下騷然。然則武帝之侈心。實賈生啓之也。若使生當武帝之世。一建此議。武帝

必欣然從之。又從而東封西禪而生莫之禁也。則後世之論武帝者。必先罪賈生。豈非生之大不幸也歟。然生非徒言者也。觀其才藝。足可以副其言。爲其君者。當制其躁進。充其器量。徐以置之宰輔之任。則其所施爲。亦必有可觀者矣。今夫一見而悅之。超遷其爵。未幾見疎。擯于長沙。使生學問未熟。才器未老。乍喜旋悲。方寸亂矣。安望其有終哉。嗚乎。此漢文之過也。

攻心攻城論

諸葛亮將討雍闓。馬謖送之曰夫用兵之道。攻心爲上。攻城爲下。心戰爲上。兵戰爲下。願公服其心而已。亮納其言。卒以有功。金子曰殆哉是言。不可爲常訓也。余嘗聞先王之御戎狄也。若蚊蝱之螫手。敺之而已。詩云薄伐玁狁。至于太原。玁狁爲周之患久矣。宣王命將出師。驅之盡境而還。夫豈宣王不知攻心之爲美哉。葢夷狄之無信猶禽獸也。可以威屈。而不可以化服。可以除吾邊患。而不可以窮其巢穴。何者。驅吾民子致死禽獸之域。不仁也。得之則不足利。失之則損吾威。不智也。不仁不智。君子之所不爲也。夫孔明傾一國之兵。越險阻而討倔彊。如使孟獲一戰而服。誓不復反。則孔明不得不旋師而歸。孔明之師纔出境。而獲又竊發如舊。則孔明不得不再擧渡瀘。如此數三。獲之力不疲而蜀之勢竭矣。幸而有孟獲之愚且蠢者。不知勝敗之勢。徒欲一塲角力而勝。至於七縱七擒。則其勢不得不心服矣。謖之言於是有驗。然孔明不用魏延之謀。以爲非萬全。獨於謖之言而納之者何也。葢魏延一武夫耳。平日不見信於孔明。故孔明聞其言而已筭其不成。至於謖也。善於談兵。雖孔明之智。不能無惑焉。及其討南蠻也。謖一發此議而孔明信之。葢謖之言。頗切於時機。不由孔明不信。然孔明則料己料敵。足可以是而服南蠻之頑。故從之不疑。功亦隨成。此兵家之權。非御戎之長策也。在孔明則可。使馬謖當之則吾見其必困也。

雲養集卷之七(淸風金允植洵卿　著)

　議(二)

漢城開棧私議(乙酉)

或曰壬午秋。北洋奏定水陸貿易章程。爲兩國金石之典。近聞時議。以漢城

開棧一事。多有碍難。可得聞其說歟。

答曰我國本無外交。自開港以後。聞見稍異於前。然至京城裏開設各國行棧。抑亦各國之所無。議者之云不便。非無所見也。或曰淸國視我猶內服。委以東方藩蔽之重。故凡有利益於我者。靡所不容其極。今於章程中特開漢城開棧一欵。豈爲淸商爭錙銖之利於我國哉。葢緣我國之人不諳交涉商務等事。他日各國麕至。必多欺侮。須令淸商來往漢城。與我民一體開棧。又派商務委員以辦其事。足以御外侮。足以資暗幫。此非計之善者乎。我國貧窶。所有土貨不槩淸商之眼。而愚民常恐見奪其利。不近於腐鼠之嚇乎。

答曰淸商之開棧漢城。誠爲保護我利益我。敦一家之誼。御外人之侮。然至如弊隨事生。智者亦未可預度。我國商務蕭條。富商大賈初無至者。其東來者皆小小資本瑣瑣經紀。徼倖一時之利者也。此輩豈識保護維持之大意哉。惟欲盡情取利。得生失死。全無寬厚相恕之道。又心存輕侮。動輒滋閙。自官吏以下不便相較。跂望之心。漸成疎厭。懽睦之情。轉致猜阻。外國人覘知。易生搆間之計。此事有關大局。深可憂者也。

或曰今所言之弊。在港口亦然。何獨言城內不可開棧耶。

答曰港口各有所定之租界。又有通行之規制。不能違越。城內則與居民雜處。事端滋生。有不可一以通商章程治之。此最爲難。故淸國之天津上海開港諸處。其城內未聞有各國行棧。所以防雜處生事之患。抑亦保居民自有之利也。

或曰今但言淸商之爲弊。如洋人日人。能保無弊乎。答曰淸商開棧。其意葢出保護。猶尙有弊。况洋人日人一體開棧。將來爲弊。豈有旣乎。洋商則現無來者。然上年英德及今年義俄之約。皆載此欵。日商已開棧於城中矣。若只有淸商則尙或有保合之望。而所可憂者正在四方之客。先論淸商者。現淸商早已開棧故也。

或曰據水陸貿易章程弁語云不在各與國一體均霑之列。漢城開棧。是吾兩國之專條也。何以許各國均霑乎。

答曰章程中如審辦之權。有與各國異者。不宜同霑。至如事關商務。各國不欲異同。上年議約時。我官欲不准開棧一事。與英使詰駁屢日。竟不得不允。其續約第二欵曰如現在有約之國。將商民准入漢城。開設行棧之益。允爲撤銷。英國商民則不得援引此欵之例。雖今日若淸國肯准改約。則各與國自不能異議也。

或曰每年貢使之行。我國人齎蔘往賣於北京。常住半年。未聞許多爲弊。獨不准淸商之開棧漢城何也。

答曰以北京之大。容朝鮮商人數十。安能有無。又安能滋事。且齎蔘往賣于棧主。未嘗開棧。所謂高麗人蔘局者。皆北京商民之棧房。非朝鮮人自開也。今若淸商帶貨入城。寄賣土商棧房。如北京人蔘局。有何不可。但不便開棧耳。

或曰方今時局頓變。四海一家。不可株守舊見。隨波搖動。惟此章程所定。寔出北洋深筭。雖或有目前不便。姑可遵行。徐觀來效。未知何如。

答曰事有利害難明者。亦有利害相半。不必細論者。惟城裏開棧。害有難言。利無所覩。夫以漢城彈丸之地。民戶不過數萬。平時操百金以遊市上。可以竭其所藏。今許各國開棧。操縱斂散。取其奇贏。則居民失業。立至流散之境。其害一也。商民惟知競利。不顧大體。雜處混居。奸僞日滋。獄訟漸繫。衅隙易生。其害二也。都城之內。殊俗同居。或値有戒嚴。不便驅出。雖有同舟之勢。難望其與城俱死。萬一有和應之奸。利害更大。其害三也。漢城之制。城內大市廛各有許賣之業。得專其利。厚輸國課。經用多資於是。今各國開棧。市民失利。經用隨而大絀。其害四也。仁川港口。距京七十里。其間又有內河。直達京城之下。我民從港口貿易。轉售京城。此固應有之利。今各貨到港。雇船由內河運入京城。行棧自行售賣。我民無所操利。仁川便成廢港。其害五也。城內莠良雜居。或爲各國商民僱傭。或爲通事。挾藉生事。種種爲惡。已見其漸。我官府欲問其罪則訴其公使領事。各事袒庇。至請永給護照。使我官府漠不相關。夫爲官而不能駕馭其民。使此不畏法之類。聚居都城。恣睢橫行而莫

之禁止。則官無以行令。良可以變莠。其害六也。又如有作奸犯科者。逃匿商棧。則據各國條約中本國民人有犯律禁。在各國商民開設行棧居住寓所等處。本國官役不得擅入搜緝之文。是各國商棧爲逋逃藪也。都城之內。豈容有逋逃之藪乎。其害七也。城中尙多偸盜。若設行棧。盜案將愈繁矣。彼要我戢捕追贓。已不勝其苦。又或執疑似之跡。自行掩捕。認良爲賊。備施毒楚。城市之民。將不免重足而行。其害八也。惟此八害。特其著見者耳。其他不便之端。有難枚擧。若不及今議改。則日後各國踵至。行棧漸多。其勢尤難遷動。如欲改之。用力必百倍此時。而主客並受其困也。

或曰八害之說。誠切中斯弊。但念水陸章程。係是奏定。行之未幾。遽爾請改。傅相其肯允准乎。

答曰近者每聞自津來者。言傅相語及我國事。未嘗不憂形于色。眷眷不已。苟有不便而請改者。斷無不慨允之理。况貿易章程第八欵云以後有須增損之處。應隨時咨商請旨。定奪施行。此爲預開今日之地也。從前雖知其不便。然重其事而姑不敢請現。衆弊已形。不能不求改也。

或曰苟如是言。章程中漢城開棧一欵。當全刪可乎。

答曰不必全刪。如楊花津麻浦沿江之地。距城十里。通稱漢城。所謂巴蜀亦關中。擇其便宜而開市。猶不背章程之意。但不合設棧於城內耳。漢城下特註此意而已。又何必全刪也。

十六私議

　　第一薦法(附論養才)

夫國以任賢爲本。官以得人爲治。興百善事。不如進一賢才。祛十弊政。不如退一不肖。此古今爲政之大要也。唐虞盛際。未嘗專設一官以掌銓選之職。是人人皆可薦賢也。後世設爲銓曹。使一世之士。皆出是途。又不明薦主賞罰之格。此所以賢才淹滯而天工曠廢者也。夫人才衆多。非一人耳目所可周知。且則哲之明。帝堯所難。今不攷其平昔之行。採其閭里之論。率然注官。循例遷轉。能稱其職者。十無一二。又銓官數遞。不嫺政格。權歸胥吏。任其操

縱。於是賢愚無別。名器淆濫。躁競之風大行。貪黷之習日盛。姻親情故諂諛賄賂諸般弊端。轇轕其中。各謀一身。不以民國爲意。銓選之事。至不可復問。可勝歎哉。周禮以鄕三物賓興之法。此爲千古帝王不易之盛典。欲爲治者。舍是將何以哉。其次則漢自公卿。至於州府大吏。皆得辟召其僚屬。又有孝悌力田賢良方正直言極諫之擧。其擧主皆有賞罰。是以漢氏得人之盛。後世莫及。魏晉之際。鄕置中正九品。所論人才。自選部收用。而無賞罰之勸懲。故行之數世。中正已有循私之弊。論者多言不便。然修明古典。以補其弊。則尙爲近古之良法。自隋氏刱爲進士試。以文詞取人。而擧法始壞矣。崔亮，裴光庭爲停年循資之格。而選法又大壞矣。雖然當無事之時。上下恬嬉。不以求才爲務。循故襲謬。百官充位而已。旣而人才漸乏。國事日非。猝然有事則銓曹循資之格。閣在一邊。草茅之賤筦庫之微。皆得自達於上。展其器能。然後僅能支持。然大勢已傾。往往遂至覆沒。此自然之勢也。與其渴求於已亂之後。曷若豫備於無事之日。使俊乂列於庶位。百姓各安其業。則雖歷千萬年。誰能動其基業哉。我東新羅時。政敎質樸。以郞徒取人。縱非稽古。猶得實用之才。高麗時名公賢師。各以其業開舘授徒。學成名立者。多爲世所用。彬彬可觀。然自雙冀刱爲科擧。而人才始衰微矣。本朝亦以科目取士。其始選人之制。亦有薦法。而今爲虛文。欲論其弊。更僕難數。嘗讀唐史沈旣濟選擧議。其言曰選擧之法三科。曰德也才也勞也。然安行徐言非德也。麗藻芳翰非才也。累資積考非勞也。今乃以此求天下之士。固未盡矣。今擇才於吏部而試職於州郡。若才職不稱。責於刺史。則曰命官出於吏部。不敢廢也。責於侍郞。則曰量書判資考而授之。不保其往也。責於令史。則曰按由歷出入而行之。不知其他也。臣謂五品以上及羣司長官。宜令宰臣進叙。吏兵部得參議焉。其六品以下或僚佐之屬。許州府辟用。其或選用非公則吏兵部察而擧之。加以譴黜。則擧才咸得而官無不治矣。余乃掩卷喟然而歎曰此乃捄時之政。而亦不得見用。其唐之季世乎。遂原其意。斟酌變通。作選擧私議。以備芻蕘之一說。

廣詢衆議。先立輔相。委任以股肱耳目。勿疑勿貳。四方風動。君德下布。輔相之職。國家安危所係。輔相得人則人主垂拱無爲而天下自治。昔齊桓公荒於內寵。而能委任管仲。遂成覇業。高洋暴虐無道。而能委任楊愔。君昏於上而政淸於下。秦皇之衡石程書。隋文之衛士傳餐。可謂勤於爲政。然所相者卽李斯，楊素忌能蔽賢之人。國安得不亡乎。輔相之於國。其重如此。世主以喜怒之私。朝除夕罷。有同兒戲。不亦過乎。欲立輔相。宜廣聚廷臣。僉議可否。又令太學諸生及各司老成胥吏市井耆老。各陳所見。察其大同之情。徐盡訪究。不可須臾取决。合聚諸論。從其多薦者而授之。如猶未决。人主當親詣社稷宗廟。虔誠卜决。擇日告衆然後相之。

輔相之職。惟在進賢。雖有他盛德洪功。不在論列。傅說告高宗曰惟說式克欽承。旁招俊乂。列于庶位。李克以進賢優劣。定魏翟之相。公孫弘開東閤以延天下賢士。薦達于朝。爲漢名相。唐太宗謂房玄齡，杜如晦曰公爲僕射。當廣求賢才。隨材授任。比聞聽訟。日不暇給。安能助朕求賢乎。因敕尙書細務屬左右丞。惟大事關僕射。論者以爲得任相之體。李吉甫爲相。問人才於裴垍。三十餘人悉除爲官。時稱得人。崔祐甫爲相。未二百日。除官八百人。多涉親故。其言曰若未識之人。何以諳其才行而用之乎。古之明君賢相。皆用此道。後世君疑其相。相避其嫌。未聞有進一賢才退一不肖。將焉用彼相哉。人君宜廣詢輿人之情。擇置賢相。專責進賢。勿存疑忌。俟其所薦功罪之跡而賞罰之則國無曠官矣。(以下薦法細則皆不錄)

(附)論養才

學記曰玉不琢。不成器。人不學。不知道。安有不學而能知道者乎。今之爲士者。皆不琢之器也。將安所取才乎。苟欲取士。先須養才。養才之法。古之小大學之規制備焉。惟在於在上者之誠心興勸而已。然每患世之願治之主不常有。或年祚不永。或前勸後怠。所以功業無緖。詩云文王壽考。遐不作人。此之謂也。若於京外學校選聦俊子弟。聚學於其中。循序漸進。優游涵泳。積數十年之功。於是乎全才成德之士出。而國家用人之道。可以無憾矣。然今官

不擇人久矣。百度俱弛。日趨於危。方急於需用。何暇遠俟數十年之久乎。故姑爲此苟且之法。以捄目前之急。若行之一二年。人知修行之爲美讀書之爲好。則士風丕變。學校可以漸興。人才可以輩出。此法其坯墣也。嗚呼。歐洲諸國之能雄長於四海者。以有學校敎育之盛也。孰謂東華詩書之域。乃反無一間學堂。大小懵懵。惟利是趨。豈不重可寒心哉。

(附)論薦科

我朝取士。專用科目。而立法甚密。奸僞莫容。雖未得經明行修之人。惟文學之士多出其中。然已失求賢之意矣。百年以來風俗大變。以私爲公。蕩無忌畏。登科者非由勢力則必用貨賄。有司之秉公者。乃信手抽券。不問工拙。以避嫌疑之跡。於是士皆解體。不以治文爲意。東閣詩書。終年不窺。每入塲屋。輒借文竊藁而呈之。一人出藁。萬人傳謄。販夫優童菜傭擔僕。楊臂接踵而至。充斥塲內。試題一出。呼譟四合。投券如雪。倏忽之間。券積如山。若時意欲秉公則試官乃隨手拈取。擢置高第。視其人則乃俄者揚臂呼譟之徒也。不如是則人不稱公。以是爲游戲供玩之具。以是爲慰悅人心之資。此聲一布。莫不希覬。每聞科令。四民皆輟其業。雷奔雲集。以徼一日之幸。設科取士之意。亶其然乎。若行薦科則厥有三便。薦之者雖未必盡公。然販夫傭僕必不入其中矣。選有定額。考閱爲易。無券積如山之弊矣。不入薦者安分自停。無輟業遠赴之勞矣。只此三便。所得已多矣。况有許多利益。可以回亂爲治。保國安民者乎。昔在　中宗己卯。行賢良薦科。此法最爲近古。惜爲小人所壞。然一時名流。皆出其中。爲世慕尙。風俗遂移。士大夫風稜氣節。至于百年而不衰。累世實獲其用。豈曰小補云乎哉。壬午冬。余待罪機務處。時新經軍擾。人無求進之心。余與同僚相議曰近來科弊甚痼。惟此時可以變通。遂草上薦科節目。得蒙允可。行之一再。旋卽停廢。然至今爲識者所恨。壬午節目。事出一時權宜。故規模太畧。今此私議。比舊稍詳。然尙未盡善。惟先養才然後可以取士。取士然後可以官人。官人然後可以治國。外此而論治道者未之聞也。

第二錢幣

天以不言所利爲利。王者以不謀其利爲利。若言利謀利者。商賈之道也。夫利於己則害於人。商賈者一己之事也。雖有害於人。亦不憚爲之。王者以天下爲心。匹夫不獲其所。猶曰是予之辜。况與之爭利乎。傳曰財聚則民散。財散則民聚。有若曰百姓足。君孰與不足。夫民聚而君足則國家常安。雖有强隣。必不敢侮。利孰大焉。夫錢者所以便民也。非所以罔利也。昔禹湯遭水旱之災。採銅皷鑄。使貧民得以貿食。以通滯貨。後世便之。踵行不廢。夫錢之輕重。與物低昂。一毫失平則百弊俱興。尤不可惜銅愛工。爲取贏之計。此財源之所由渴。民命之所以窮也。歷代錢幣。惟以漢之四銖錢。元魏之太和五銖錢。唐之開元錢。最爲得中。當時國家隆盛。黎民殷阜。至於叔季之世。未有不屢更錢幣。或輕或重。或劣惡而穿薄。商賈不行。盜賊四起。此無他。漢唐盛時不求小利。意在便民。故不惜銅工。務使適中而平貨。爲永遠可行之制也。叔季之世。不知大體。爲一切苟且之謀。多鑄惡錢。以罔天下之利。其機關在於用意公私之分。而著於效害如彼其大。故錢者善用之則便民之利器也。不善用之則敗國之禍物也。豈可輕視而數變之哉。我國自羅麗以來。不用錢貨。本朝　孝宗時。先祖文貞公屢疏請行錢幣。僅行於開城一境。至　肅宗時始大布。所鑄常平通寶。率皆物足形備完固無缺。官無其利而民樂其便。行之二百餘年。物價常平。上下賴之。今二十年之間。凡四變幣而國遂大病矣。昔賈山論盜鑄錢之幣曰殽之甚微。爲利甚巨。今之當五。不過以二文之費。使當五文之用。是非但微殽而已。將以取其倍蓰之贏也。是欲爲官斂利。而不顧百姓之害也。夫不顧百姓之害。而冒死求利者。盜鑄者之所爲也。爲國者所宜嚴禁。安有爲國而爲此事者哉。其始謀國者必曰如此則可以償貢市之積債。可以給兵隊之粮餉。是無異剜心肉而醫眼瘡。不智亦甚矣。今三南關東關西北。皆不用當五。惟京畿海西湖西沿海用之。其私相賣買。或以當二或不及當二而用之。八道租賦皆以葉錢徵捧。以當五變納于京。其贏餘之利。歸于守令吏胥及外劃差人。而受其害者。獨國家而已。錢輕則物

重。理之常也。今之物價準十年前。或有過十倍者。或有過百倍者。名雖當五。實不及前日葉錢半文之用。國家一年鑄錢無幾。而八道日月所輸租賦雜稅。皆以當五充納。坐失數十倍之利。而貢市之呼寃日甚。兵餉之告匱相續。安在其利國之效乎。議者猶以爲未工。近日又鑄新當五。比舊更爲薄劣。此錢漸布。物價尤騰。不可限制。視錢如芥。惟價是呼。民無所措其手足。國計亦當從此而日益蹙。若不急爲變通。將不知至於何境矣。變通之道。惟在於速發一令。舊當五以當二用。新當五則罷之而已。或曰如是則京城及三港口各國商民無慮數千。而國中之錢半在其中。一聞此令。必譁然而起。皆要賠給折本。顧今帑藏虛耗。何以籌此巨欵而給之乎。曰今若盡罷當五則各商之稱屈無怪矣若許用以當二則原非折本。何寃之有。從前雖無此令。民間賣買。固已用當二當一矣。私用則用之。聞令則索賠。詎有是理。余昔在外署。嘗以此爲憂。議於各國公使。期欲變通。因朝議未定。荏苒遷就。至今恨之。不知四五年之間。情形復何如。而若勢須賠給然後乃可變通。則雖借欵於他國。無所不可。今爲汗漫事而惜欵動至數十萬銀錢。况此民命國計之攸寄者乎。或曰民之疾視當五久矣。雖减用以當二。民必不樂。旣不能直罷。何不以當一用之乎。曰錢幣輕重。均能生弊。舊當五大小輕重。足當葉錢二文。若以當一用之則偏重矣。同價而偏重則誰肯捨輕而携重哉。必滯而不行。流入他國。或爲奸民盜鑄之資。其弊亦難防矣。凡物情得其平則爭端息。爭端息則百怙自然稱停。試用吾言。時月之間。必見物價之復舊矣。或曰外國用金銀錢。我國亦可用之否。曰豈惟金銀錢。雖當五銅錢。但使名實相符則足爲便用之貨。况金銀乎。雖然各國皆重金銀。最忌流出他境。若我國用金銀錢而無政法以限之。則(各國則多以土產及製造品。出口而不多買他國之貨。故金銀不出。)雖有金銀。必不爲國人之所用矣。或曰紙幣何如。曰有司有治賦之才。朝廷有金石之信。則紙幣亦可以行。不然則其爲害。又非今日當五之比。不可輕議也。摠之以利民爲意則紙幣也金銀錢也當五錢也。俱可行之。但以利國爲意則無一不爲弊。故傳曰國不以利爲利。以義爲利。義也者。事之宜也。不合於事之宜者。國安能

獨享其利乎。

　　第三養兵

三代以後養兵之法。莫善於府兵。其次屯田。長征其最下者也。夫養兵之難。在於籌餉府兵。寓兵於農。兵皆土著而無餽餉之費。其制最爲近古。唐及高麗。至我國初行之。屯田之法。亦有寓農之意。始於漢趙充國。後世多行之於御邊久戍之役。我國平壤南原。皆有唐人屯田遺墟。長征之制。始於唐張說。李鄴侯所謂兵不土著。不自重惜。忘身循利。禍亂遂生者也。不寧唯是。養兵一人。費農民十人之食。國力恒疲於是。無事則虛耗國廩。有事則驕惰難用。斯其所以爲最下也。夫有國者不可忘戰。忘戰必危。今四海爭雄。雖至小之國。尙能積財練兵。以圖自强。况我國處東洋要衝之地。獨晏然無備。守文自保。不待遠懲莒人。亦宜近鑑琉球。甚可懼也。余在天津。李少荃中堂及其僚佐諸人。嘗爲余言天下之形勢。勸之自强。余每聞之。未嘗不怵然動心。嗣後我國建親軍營。設機器廠。頗修武備。伊來八九年間。閱歷世故。商度時宜。乃知養兵非今日急務。曩日津門諸論。葢未深知我國情形之故也。孔子曰去食去兵。民無信不立。信者政令之本也。須先修其政令。足民之食。然後乃可議兵。今絶百官之常俸。停貢市之受價。傾國之資。竭民之力。專養驕兵七八千人。內外愁怨。衆心離散。而兵餉亦往往告匱。其勢必有自焚之患。尙何外侮之可御乎。試以今日事勢論之。我國兵素脆弱而不服練習。百人不能敵外國一兵。雖養十數萬兵。不足以御强暴之寇。且雖無一兵。但使政令內修。交誼外固。則未必遽有侵凌之事。爲今之計。不如减兵省餉。止存左右兩營各配千兵。日勤練習。以備宿衛。罷諸道新募之兵。還歸農畝。修德政布惠澤。輕徭薄賦。蠲逋賑貧。培養民力。俟人心大和。蓄積有裕。徐議增兵。度支一年經費應用之外。可餉千兵然後乃養五百。可餉萬兵然後乃養五千。量力而處之。常使財有餘地則民國俱舒。兵餉不匱。可以講陰雨之備矣。且府兵之法。廢之已久。殆難議復。今之可試者。其屯田乎。昔在龍蛇經亂之後。設訓鍊都監。無以籌餉。西崖柳相公建屯田之議。其制未之詳聞。先是栗谷先生請

養十萬兵於都下。未知當時有何籌餉之策。而想亦意在屯田。惜乎議格不行。未傳其設施之規也。今京城十里之外。多廣野沃土。如陽川富平之間。一望平衍。常有水患。田多陳廢。宜擇人爲帥。募民耕田。而除其稅。多築坡堤。以捍潦水。室屋田具。官爲之助。村落漸盛。抽其丁壯。編以部伍之法。敎以戰陣之制。因粮爲餉。可得幾千精兵。更相形便。施於他郊。環國門四郊。儼成列營。拱護都城。則國勢壯固。雖無城池。自有金湯之勢矣。雖然此亦待民國稍舒然後可議之事。非今日之急先務也。

　　第四蠲逋

各邑之逋有三。官逋吏逋民逋是也。官逋則變名爲加下而使首吏擔之。視若私債。不可言逋矣。民逋則迫於箠楚。雖貧寡窮戶。未嘗有一毫愆納。實無可言之逋矣。可言者。惟吏逋耳。凡吏逋有六端。又皆非該吏故犯之逋。其一曰新延之逋。每邑遞等時。舊官旣治發。首吏率三班吏隷。迎官於數百里或千里之地。一行服飾器具及往來留連浮費與新官治行之費。皆於公錢挪移支調。其中多有以官廩會减者。而未幾新官又遞。或一年三四遞。惟此挪移之公錢無處可問。遂爲首吏之逋。其二曰支供之逋。衙中日用所需之物。皆有定價。此是數百年前所定也。如牛肉一斤定價八文。今一斤時價爲三四百文。以今準古。增至四五十倍。物物稱是。官以定價索之。吏以時價貿納。率以公錢進排。積成巨逋。雖差腴窠而酬之。尙不能補其害。其三曰加下之逋。凡邑宰廩俸。委任首吏。隨其用下而記之。首吏取各樣公錢。通融進排。若所用過於廩俸之外則名曰加下。官遞之後。遂爲首吏之逋。名雖吏逋。實官逋也。其四曰上納之逋。各邑田大同稅米上納之際。京倉情例及無名雜費。歲加月增。攫取於原納之中。虧逋輒多。又鄕邑色吏領船到京江。則城中奸民無賴之徒。圖囑官紳家。奪米替納。旣厚責替納之費。又生意外欠縮。每千石或欠四五百石。責令色吏補納。色吏雖灼知其故而無如之何。擔逋而歸。斂民而足之。又各營各司納布之處。主者無故點退。必捉囚色吏。受賂乃捧。其害亦歸於民。其五曰邸債之逋。外邑吏屬每用京營邸債。其本無幾。而利

上加利。如元世之羊羔利。徵及族黨。在在破家。此雖自取。亦一痼弊也。其六曰任賂之弊。各邑吏胥原無定料。奸竇日開。筆債漸增。今各邑首吏所食。比舊率增十倍。假如首吏應食爲一千貫。則圖其任者納賂五百貫。更有人願盡納一千貫而圖之。則必授其多者。是以任債日增。視以爲例。此皆先挪公貨而充賂者也。且厚賂圖任者絶無謹愼儉約之人。逋上添逋。遂爲一邑巨瘼。此固故犯之逋。然亦豈可專責此輩乎。凡此六端之逋。所在爲患。無邑不弊。吏民俱困。睊睊胥矚。含寃抱屈。無處可訴。其亦可悲也已矣。夫一邑之生財有限。而今則下無遺利。雖巨奸宿猾。無暇自謀肥身。而入於不食之逋。世之議者皆曰逋吏可誅。此不恕之論也。昔吳廬江民訴縣令受財。徐知誥使楊廷式按之。廷式曰縣令微官耳。取民財轉獻都統。當薄責都統。安可捨大而詰小乎。今之逋吏亦類是也。何足深誅。然且未聞誅一逋吏蠲一逋物。徵及於無罪之九族。斂徧於窮蔀之疲氓。剝膚椎髓。以充公納。此豈爲民父母之意乎。不如霈降德音。蠲蕩舊逋。焚薛舘之券。除徵族之法。修烹阿之令。杜六逋之源。嗣後如有故犯者。依大明律處之。官定支供物價宜革罷。並令從時價貿用。則國家雖有目前小失。必獲大益。卽可以召天地之和矣。

　　第五結弊

古者行什一之稅而頌聲作。什一者天下之中正也。我國田賦之制。旱田一結只收六斗。是不及什一矣。其後水田一結收十二斗。是謂大同。於是幾符什一之制。然有田者不能自耕。皆借貧人耕作而分其所收。然則是半結而出一結之稅也。亦已太重矣。自數百年以來。田不改量。有陳無起。新起者皆歸於吏胥之隱結。元帳日蹙。結稅偏重。雜費橫斂。日加月增。無有紀極。而又往往以水田之稅稅旱田。其結弊之尤大者曰上納時情雜費添米也。(原人情雜費外。又歲歲加增。幾與原納相等。)其次曰邸吏役價米也。(湖南則有營邸吏進上價米。皆挾賂圖囑。增至數百石。)曰沁都砲粮也。(每結加收一斗)曰書員之結頭債也。(舊時每結斂五十文。今斂六七百文。)曰新舊官刷馬價也。曰臭載之拯劣米也。曰還耗歸結米也。煑硝代錢也。曰藥材價米也。曰關東之鹿茸代錢也。雉鷄代錢也。江界列邑之人蔘代錢也。湖西沿海之運木代錢也。湖南

沿海之竹物添載米也。許多雜稅。皆在十二斗之外。又斗斛闊狹無常。逐年加入。一結稅米。增至三十餘斗。又數年以來。多無名結斂。曰魚膠，石灰，鐵物，松明，塗褙，長板紙價等種種名目。不可殫記。而無時督斂。相續不絶。每一斂結。率至四五百貫。而納京司者不過二十貫。或三四貫。其餘皆消融於中間。貪守墨吏。又因緣爲利。以其私獻憑公斂結。於是村民終歲力作。盡輸於官而猶爲不足。又有邑吏六逋之橫徵。鄕里豪强之侵漁。言念生民之苦。可爲於邑而太息者矣。今欲爲保國之策。宜先保民。保民之道。惟在於大寬結政。宜於田大同原納之外。許多雜費橫斂。一切革罷。還復舊規。査各邑隱結。還付元帳。省减吏員。定給常料。嚴戢豪强。不得侵漁。則垂死之民。庶得息肩。而國家永保無虞矣。或曰只存原納則國計必不足奈何。曰今之國。猶古之國也。足於古而不足於今者。非不足也。乃用度之不節也。苟不節其用度。何時而可足。昔漢文帝不收田租。或收其半租。是時天下富庶。太倉之粟。陳陳相因。唐太宗用魏徵之言。省徭薄賦。與民休息。旣而國富民殷。家給人足。野不葢藏。行不齎粮。夫能大損者必有大益。行厚斂者必獲厚禍。此天理之常也。以此言之。雖原納尙可時賜寬免。况此雜費橫斂。皆是中間蠧蝕之物。何嘗爲國計之有無哉。或曰如行此言。民力可以舒矣。然倉屬邸吏輩以此爲命。其勢盤根錯節。若一朝失業。將嗷嗷起謗。百端沮撓。必不能行。曰爲政者苟欲避謗。何事可做。此吾夫子鄭子產之所不免也。但使朝廷處事出於大公。則人心悅服。此輩將誰與造謗乎。

　　第六貢市

本朝　明宣之際。貢弊最甚。至　孝宗時。先祖文貞公奏立大同法。先試湖西。繼行於兩南。其法以各種貢物之價。均賦於結。每結加十二斗。輸納於宣惠廳。以京中居民爲各貢主人。凡供上各司進排之物。令貢人貿納。而計價受米布於惠廳。名曰貢價。皆優定其價。貢人獲十倍之利。於是內外便之。供上豐給。至今遵行。自國計漸絀。屢停貢價。各貢未受價者多至四五萬貫。少亦七八千貫。每有供上。輒擧債而充納。各貢積債如山。破家鬻產。害及姻族。

名在貢籍。平民不與爲婚。貢券賣買。其價甚高。而今欲白給於人而人不受。欲納券自退而官不許。進退不得。愁苦困瘁。而供上亦屢闕矣。或曰法窮則變。變則通。自古未有不變之法。大同之行。已三百年矣。今各貢未受價者爲數十萬貫。而國計虛耗。無以補償。則更不可責令進排。此貢物自罷之時也。當初貢價甚厚。國家失十倍之利。今宜乘此會。革罷諸貢。供上百物。官自貿用。則必獲大利矣。曰不然。大同之弊。非法弊也。乃朝廷失信之故也。但當修明約信。漸復古制。何必改作。且雖曰官貿。亦須使人貿之。使人而不沾厚利。豈能永久無弊乎。昔劉晏掌度支。寘塲於楊子。造運穀官船。每艘給千緡。或言用不及半。請損之。晏曰不然。論大計者。不可惜小費。凡事必爲永久之慮。今始寘船塲。執事者多。當先使之私用無窘則官物堅完矣。若遽與之屑屑較計。安能久行乎。異日必有减之者。减半以下猶可也。過此則不能運矣。後五十年。有司果减其半。咸通中。有司計費給之。無復羡餘。船益脆薄。漕運遂廢。古人之優定貢價。亦此意也。豈可輕議變易也。且不見夫唐時宮市之弊乎。若自官貿之。其弊將至於勒買市物。騷擾而不可制。非策之善者也。不如因古之制。酌今之宜。如不緊貢物之可罷者罷之。可存者存之。制節謹度。量入爲出。令貢民先受價而後進排。上下持守。勿變定規。其未受之價。俟國計稍裕。排年出給。則貢民必欣欣然有更生之樂矣。何必盡奪其業。損國體而斂民怨乎。鍾街各市自建都之初。與國相依。共其盛衰者也。國家有大事則諸市民斂貨而助納。合力而出役。緩急賴之。故國家亦加意顧恤。每於歲首輦路。召集市人。問其疾苦。禁京城內他商亂賣。俾專其利。國家之護視市民亦至矣。近年以來。徭役繁重。進排無節。各廛疲弊。與貢人無異。而各國商民。依約開棧於京城之中。亂廛之法。不可復問。於是市民失利而進排自如。其勢無以支保。聞今歲初各廛之民。撤市廢業。聚訴外署。至於七八日之久。苟非有不得已之情。豈至此乎。夫斯民也。皆沐吾　祖宗累世之澤。休養而生息者也。皆吾恩勤顧復無辜顚連之赤子也。其中亦豈無忠順向上懷效死之心者哉。徒以其患害切骨。無處控訴。疾痛之極。呼其父母。其情亦戚矣。朝

廷不深體其情而流矜恕之德。乃視之如敵國虎狼。先存疑懼之心。民情豈不轉加寃鬱乎。今若議改條約。撤各國商棧。出於城外則善矣。不然別定坊里。使各國人居止開棧。無得蔓延限外。則猶愈於今之汗漫無制矣。又定鍾街各廛一年商稅。量廛之大小而輕爲之制。令春秋兩等。分納于官。蠲其徭役進排之弊。則市民亦可得以息肩矣。貢市得其所。則京城之人心自固矣。

　　第七蓄積

王制曰國無三年之蓄。國非其國。言其危也。夫國之有蓄積。猶人之有膏血。如膏枯血竭。百體不能從令。安能爲人乎。今中外各國雖十室之邑。未有無蓄積公用之需。我國勝朝時。兵革不息。民無耕作之暇。然所在郡縣皆有蓄積。雖强寇猝至。尙能閉城拒守。延引日月。以有食有兵故也。至本朝壬辰之變。倭人長驅入京。如蹈無人之地。以無兵食之可恃也。壬辰猶然。况今日乎。今京外俱無一日之積。可爲哀痛。而京則猶有四方之委輸。外道各邑則收一年地稅丁錢。盡輸于京。無一米一錢之留置於邑。舊時視還上爲倉積。今還上亦罷矣。所在郡縣枵然空虛。吏胥徒隷並無升斗之祿。漁獵村民以自糊口。每有小事。非斂結取用。無可着手。水旱凶荒。賑濟無策。勒奪富民之穀。畧施饘粥。所救無幾。而徒致騷擾。興學養士。築堤利民。勸課農桑。(勸課農桑。亦不可徒以口舌責效。)修城繕兵。葺廨治道等事。皆爲縣者之所當務也。坐於無財。不敢生意。試論戢盜一事。今剽掠之患。處處有之。而營將邑守若罔聞知。固不免溺職之罪。然若官有公物。厚賂購賞。則不過旬日。巢穴可破。若無厚賞以勸之則誰肯冒危而與匪徒角逐哉。由是盜賊滋蔓。公私被害。如此而能爲國。古今之所未聞。豈可不思變通。苟爲朝夕偸安之計而已乎。蓄積之道。莫如立常平倉法。(舊以還上爲常平法非也。還上弊法不可用也。)宜於京外立倉。倣行耿壽昌糶糴之法。外邑則(此以下專論外邑)每結加斂三斗。(前所論結弊蠲減爲十數斗。今斂三斗不至厲民。)如沔川三千餘結。可得米六百餘石。裁减吏員。無過二十名。每月各給一石。官奴無過五六名。使令二十名。每月各給半石。假令一年料米爲四百石。其餘二百石。貯之邑倉。擇鄕中士人廉潔有心計者爲監官。吏員中謹愼忠直者爲色吏。加定其料。專任出納

之事。倉卒五人。畧給口料。每塲察市價高下。入禀於官。如春窮麥未登時。穀價必貴。乃出倉米。减價以糶之。如秋熟穀賤。增價以糴之。一從時宜。毋得抑配。(雖非春秋。如遇穀價貴賤之時。可隨時糶糴。○又如値隣道豊歉。卽可輸往糶糴。不必拘以常法。但以贏利多者爲功。)本官必躳檢簿記。每月一閱倉穀。明年又捧新米。合而糶糴。每歲終開糶糴實數。報于巡營。轉報戶曹。監司察其勤慢效害。以爲殿最。守令察該監色勤慢效害。以爲賞罰。守令若有一毫躳犯。監司廉劾。用監臨主守自盜之律。巡營不得挪列邑錢穀。京司不得挪外道錢穀。所謂移劃貸用給代等許多弊政。一切無踵前習。(京營所納。自有定式。常平錢穀。乃定式之外。留爲本邑公物者也。京營不可挪用。且京營各自有常平倉。何必取於外邑乎。若一爲上司挪用則外邑更無留財而此法遂廢矣。余在天津。見各港口稅銀甚多。燕京外部不得一毫取用各州縣所在公貨。戶部經用雖窘。亦不得挪用。)則不出五六年。可積數千石之米矣。行之二十年。可至數十萬石。昔唐太宗征高句麗。破遼東白巖兩城。得穀六十萬斛。遼塞荒寒之地。有此委積。况三南沃壤乎。今以我國之貧。乃曰邑邑可致數十萬之積。聽之者必驚笑以爲河漢。然殊不知理財在人。不系於國之大小世之古今。但使朝廷之上。法令畫一。制用有節。賞罰有章。雖井田古制。可行於今。孰謂後世常平之法。獨不可行於今日乎。(但患世主恒存內外之別。外邑公貨不認爲國家之物。必欲輦致京中。甚者如漢靈唐德以戶部爲外。別置西邸瓊林。以便其私用。若如此則外邑常平法。不可擧論矣。)苟如此則京外官祿。可以增矣。凶年可以御矣。武備可以修矣。國債可以償矣。盜賊可以弭矣。養士利民修城繕廨之務。皆可不淹時月。不費民力。迭奏膚功。庶績蔚興。雖美國之富。奚足羡乎。邑中寘常平倉。鄕社寘義倉。則蓄積之道備矣。此磻溪柳氏之論也。

　　第八商稅(附舟船稅)

昔文王之治岐也。澤梁無禁。關市譏而不征。德之至也。至於漢武時。始榷鹽鐵酒酤。筭及舟車。自是征榷之法。紛紛而出矣。歷代最重鹽利。至今中國鹽稅。可當地稅三分之一。茶稅次之。然鹽爲生民日用之需。而征稅太重。西國人多或非之。我國立法仁厚。本不苛取於民。如浦口塲市漁鹽蘆田等一切雜稅。少所入官。(均役廳所收稅錢亦無幾)或爲貴近所有。或爲土豪所占。轉相賣買。官不理問。近年以國計甚窘。始議設雜稅幾項。終無實效。徒滋民弊。旋行廢罷。然商民之困瘁固自如矣。余嘗在湖南順天府。見濱海山野童濯。煑鹽者刈草爲

薪。所煑無幾。鹽盆多廢。自水營托以犯松。捉囚鹽戶。每戶督徵數十貫錢。並杖囚之費爲五六十貫。每年春秋兩次。依例督徵。視爲常廩。由是鹽戶擧皆貧竆無聊。逃散相屬。只擧此一事則他可知矣。若自官責稅。豈不重困吾民乎。宜自今無論公私收稅。(各港口稅及日本漁稅。原有條約。不入此中。)限三年一切不收。(故犯擅收者。一文以上皆當嚴繩。)使國中之民。任意興販。少蘇其困弊之氣。然後另立一規。內而京兆。外而各邑所在商賈之民。令歲首自占所業。詣官請帖。官量其業之大小而定稅。收錢給帖。(凡坐賈行商皆同。賣烟酒餳餠等人亦同。)若無帖賣買者。隨現嚴治。沒入本貨。明年歲首又納稅換帖。官置商籍而詳記之。別定商稅庫。以貯其錢。歲終報于巡營及戶曹。以所收稅錢半輸戶曹。半留本邑爲公費。沿江沿海船隻。自船政局主之。量其大小而定稅。亦於每年收稅給帖。刻船號於舷傍。置船籍而記之。凡入商籍船籍而有官帖者。公私無得一毫更侵。如有故犯者。許該民訴于政府。依法嚴斷。雖權貴勿撓。或曰不稅於物而稅於人。無乃太疎乎。曰物物收稅則騷擾滋甚。奸弊難防。盡歸於中間浮費。入官必無幾矣。如用此法。簡而不擾。可坐而收之。實獲其用。豈稅物之比乎。且定商稅者。非欲斂利於下也。今農民有稅而商民獨無則非重本輕末之道。故爲此制也。昔太公封齊表東海。以魚鹽之利。富甲天下。太公豈區區取稅而爲國哉。開導財源。使民樂利。民富而國自富矣。古之善爲國者。必輕稅而致富國。皆用此道也。且出口之物。若自內地收稅則是再稅也。外國人有怨言。不如稅人之爲便。此卽所謂營業稅也。

　　第九護富

夫貧富者。天之所定也。先王制民之產。欲使無甚貧甚富之異。而人之勤惰不同。命之豐嗇各殊。雖聖人亦不能齊之矣。王莽，王安石妄引古經。欲均貧富。富者旣破。貧者愈貧。何益於事乎。夫富者其人必勤儉力作而興家者也。是可勸而非可惡也。邑有富民則緩急多藉其力。村有饒戶則凶荒必有所濟。在上者宜栽培而擁護之。其不可摧破也明矣。余觀鄕曲物情。貧者固難自保。富者尤不可堪。其大富者操其奇贏。游於貴近之門。附勢自固。尙能衛

身。小富力不足。惴惴栗栗。飮啄而四顧。終必不免。最可畏者官長也。其次土豪也。其次剽掠之賊也。村民手足腁胝。僅收數十石之穀。輒得富名。窺覦侵漁之患。已四起矣。或被以匡章之名。或誣以中冓之私。或徵非族之逋。或索不用之債。或以好言貸取。或以虐刑刼奪。要之盡蕩其產而後已。貪繡墨鎭。不察民瘼。不詗賊情。專探饒戶姓名。爲漁獵之資。蕩無忌畏。猾吏悍卒。承風使氣。勢如餓虎。苟圖活命。何暇顧惜財賄乎。若一年之間。幸免此患。則妻孥相慶。欣欣然有生世之樂。若猝然遘厄。抑塞惶怖。反羡貧家之無事。是以村民得錢一貫以上。不敢明置家中。惟畏人知。勤於生理者。不敢恣意營業。見利而不能趨。趑趄顧望。兢兢然若負罪之人。如此而民財安得阜乎。民生安得樂乎。吁可傷哉。余聞泰西各國惟以富民爲務。民有興殖農作之利者。政府必多方以導之。設法以護之。雖國君不敢一毫妄取於民。國有大事則或借款於富人。必計息還償而不能違期。鐵路電線機器各廠等諸大役。富民往往自辦而收其稅。國家雖不與焉。而自獲其益。富者極樓臺被服珍玩之娛。而貧者以賃作得食於富者。於是民國共享其利。貧富俱得其所。所以能橫絶四海。恣睢而自雄者也。然則泰西之法。惟恐民之不富。我國之俗。惟恐民之或富。何其大相遠也。夫願富之情。天下人人之所同。非獨泰西爲然也。何不順民之情。嚴立科條。禁侵暴攘奪之習。斷願納冒官之弊。衛護斯民。俾得放心安業。而殖其利。則十數年之後。安知無能辦鐵路電線機器廠之民乎哉。

　　第十革鎭

鎭營之設。始於龍蛇經亂之後。是時寇兵猝至。郡縣莫相統率。徵調稽緩。西崖柳相公懲其弊。建白立鎭管之制。每道設五鎭管。各置營將。管轄附近屬邑。後遇丙子之亂而未得其用。自是又二百餘年。不見兵革。營將無所事爲。專掌治盜。爲武官履歷之窠。所在廩俸甚薄。不能自潤。而無民社字牧之責。有校卒刑殺之威。且一年交遞。無所顧惜。於是全事貪虐。冒沒廉恥。始以賊贓誣加良民。勒沒其家財。猶曰是職掌內事。漸至干涉風化。以不孝不睦淫

行等事。搆陷饒民。逮捕相續。備極楚毒。往往至死。甚或開門招訟。公行賄賂。一年之間。橫財充壑。車輸馬載而去。後來者又甚於前。間有稍欲自好者。始雖收斂。鮮極有終。何者。以其所處之地使然也。里語曰欲問營將冶(一作治)聲。須看門外草靑。葢謂營將治蹟。在閉門閒坐而已也。夫設官所以庇民也。奈何設無用之官。假之以刑殺之威。雉兎吾民乎。癸未年間。余在機務處。力言于廟堂。請罷鎭營。朝議以武官履歷難之。或罷或存。甫踰年盡復如故。爲民祛害之難如拔山。可勝歎哉。今諸道郡縣地少官多。民不堪供。多有可倂者。而營將尤宜先罷。使地方本官兼之。武官履歷則於京軍門中代爲變通。事甚不難。豈可爲區區履歷。置厲民之官哉。前罷鎭營時。營將月俸自朝廷收上。非體也。鎭俸原自本官支送者也。營務旣歸本官。則月俸亦宜還歸。分給捕盜校卒無料之輩。不亦宜乎。

　　第十一船政

我國三面環海。公私利用。惟船是賴。而船制鈍蹇脆疎。難駛而易敗。且數十年以來。山木盡赭。船板甚貴。所在舟船。多年久朽傷。而苟且修補。行險僥倖。誠危道也。近來漕穀每多臭載。此非專由於船主輩故破。乃船材朽弊。而貪多重載之故也。自與各國通商以後。汽船尙矣。如日本之掛帆船。登萊之捕魚船。往來如織。皆能穩度大洋。獨我國船則行於內港。亦不便利。况敢窺外洋一步地乎。日本人貿元山北魚。賣於東萊仁川。貿三南米穀。賣於海西北道穀貴之處。輒獲厚利。(內港則多賃土船用之。依約條所載故也。)我國人無船可運。坐失本地之利。豈不可惜乎。湖西有一士友。自少究心船制。能知江海水性與行船之便否。常歎我國船制樸陋。不得其法。往年余守沁都時。延致其人。試造中船小船各一艘。所費與他船同。而堅緻便捷。遠勝於他船。於是知船制之可改也。今日百務皆可置之。惟船政不可不修。宜於京城設船政局。(國中船艦皆屬於船政局。其詳見商稅私議。)二品以上卿宰主之。(中原福建省有船政局。船政大臣主之。)擇有深思識造船之妙者(如上所云湖西十人及入日本學造輪船法之金亮漢是也。)爲屬官。講究船制。(亦須詳質於他國人)置造船廠於京江。先造大中小船幾艘。試之於江海之路。或送三南載漕米而來。如有未洽處。察其病源而改

之。又示外國人爛商可否。然後再送東萊元山鬱陵島等處。若往來便利則可以駛外洋矣。於是聚上下江船匠。授之以法。(船匠如不服新制。自是己見者。反覆詳諭之。猶不遵命。依舊法造船者。船主與船匠並嚴治。)曉諭國內造船諸處。並遵新制。違者從重嚴辦。津渡船亦用新制。(商民願至廠中。自費造船者亦聽。)乃造稍大船。(稍大於行用船)令商民集股載貨。西往烟台。東往馬島。一次見利則後不待更勸矣。(出洋賣貨。其利甚大。但以輪船稅重。東人不得數往。)俟物力稍裕。可倣造日本之掛帆船。乘此則中國日本海口。無處不可往矣。過此以往。汽船亦可得以造矣。惟汽船物費浩大。今不可遽議。掛帆船亦不可造。今日急務。惟在於行用木船。苟造得堅緻如法。則漕運無敗沒之患。土利無見奪之慮。隣邦近海之面。可以漸通貿易。江海舟行。可免風濤危險之虞。此其爲益。不亦大乎。或曰每有所營。先發乏財之歎。今國計如此。何以建設新局。何以廣造舟艦耶。曰近年以來。國家患漕運之多敗。買外國汽船三四艘。其價爲十餘萬元。又艦長以下月給。每船各數三百元。一年合爲八九千元。數年所運。湖嶺糓必不過十萬石。而聞汽船一艘已破矣。其餘亦傷弊。須修改乃用。又將費幾千元矣。雖不用之時。艦長等月給自如。今爲五六年之久。其費當爲幾許耶。今得汽船所費二十分之一。足以辦船政之務。移此無益之事。專力於有用。不亦善乎。且本局自有八道船稅之收。其數亦不少矣。

　　第十二講約(附論約條三失及論明立敎約)

夫信者。國之寶也。苟能守信。雖無城郭甲兵。可以自保。如其無信。雖有四海之富金湯之固。不足恃也。約條者。交際之大信也。天下人人之所共見。若一字不符。小則系生民休戚。大則關國家興亡。不可不愼也。我國之通商立約者爲八國。與日本人約條最多。原約外又多小小章程。每鈐一約。十日之內。三港口日本商民無不知之。一月之內。日本大小官員及諸島商民無不知之。家誦而戶習。我國則自大官以下。皆茫然不理。視之如尋常故紙。况小民乎。余觀日本商人動止事爲。無一不謹遵約條之中。每與我國民交涉。見其懵然不知爲約條之爲何物。惟以淺謀私智。塗抹掩飾。於是視之若無知之豚犬。動輒敺打。彼其心曰約條者信也。人而無信。與豚犬何異。雖敺打何傷。

我民不知其被打之爲何故。其心曰如此小事。何至敺人。此必恃强凌弱也。朝廷亦畏日本之强。我輩何敢相抗乎。俛首受之。若使我民明習約條。與日人交涉之際。小有違約。雖三尺童子。尙可瞋目而叱之。奮拳而揮之。彼必僕僕謝過。不敢肆其凌虐矣。外國人閒行遊歷及內地行商。皆有章程。外道雖有刊布之約條。所在各官全不爲意。余在外署時。屢飭各道鈔錄緊要約條。詳爲註解。使之臨事不迷。監司守令俱視以汗漫不緊之事。置之籬邊。每有交涉。動輒錯誤。如外國人遊歷行商。皆有憑票。中國日本西洋。憑票之制各異。而均有外署押印。眞贋易辨。如不帶憑票及有不公不法之事。押送附近領事官。(如日本人在沔川。不帶憑票及有作弊之事。自官捉囚。定將校押送于仁川領事官。如近東萊德源。從其近處而押送。其由論報于該監理。一面報于巡營及外署可也。)如帶眞票而無他弊事者。自官考驗放行而已。又不應有許多慇懃之禮數。今外邑各官常時不窺約條。聞有外國人入境則蒼黃不知所爲。不問憑票之有無眞贋。延之上座。曲致禮數。雖有不法之事。不敢相較。又或性强而執拗者。將有憑票之商船貨物。擅自執留。以致紛紜詰駁。二者俱失其中。此不明約條之故也。故朝廷大臣不知約條。則不能辦交涉之務。外邑長官不知約條。則必見侮而生釁。商賈細民不知約條。則必吃虧而受辱。宜定爲著令。自今有除外邑者。必到外署。講明約條。英約則背講。各國約則面講。若不明文意者。使之歸而加習。復到外署試講。必融徹無疑。然後乃許赴官。赴官之後課令吏胥講習約條。時時考閱。不通者責罰。京中各市及三港口與義州北道陸路通商處。內而外署。外而監理官。召集商民中稍知書識事理者。授以約條。(京市及三港口。授以英約。義州慶源等處。授以中西陸路章程。慶興則授以俄國陸路章程。)使之誦習。又使互相傳授。其不知書者以諺文謄習。自官時召四五人試講。每月五六次。如此一年則雖愚民必知方向矣。夫約條者。在國爲守國之寶。在人爲護身之符。人人皆知約條。則可以護身而不受外國人侮也。(往年中國法國交仗於安南。已而議約罷兵。中國人泛看約條中一字誤。逐法國留兵。遂致大戰。曲在中國。故中國人死傷甚多。約條之重如此。)

(附)論約條三失

我國前後議約。所失有三。英約中漢城開棧一也。(漢城開棧。卽中國與我朝專條之約。而誤許英約。遂爲各國均

沾。余曾有漢城開棧不便議。入送天津者。)內地行商二也。日本約四道通漁三也。主事者不量我國之事勢。輕易鈐約。遂成今日難醫之疾。可歎。

(附)論明立敎約

西國之敎。有天主耶穌之別。其源一也。耶穌敎美國之所尙也。其人安分自守。所在不犯其國之禁令。天主敎法國之所尙也。其人强亢而好勝。在其國。與國君相抗。在他國。必干人之政。護己之黨。百弊層出。往往至生衅致兵。我國前後來布西敎者。皆法國人也。往時不通各國。而禁邪甚嚴。故敎主潛伏民間。不能爲弊。自通各國以來。邪禁自弛。於是敎主呈身露出。廣招學徒。大治敎堂。又有法國公使左右之。其勢始張大矣。嘗見淸國與各國約條書。皆明書傳敎之事。與法國人約條。原約外別立敎約。然淸國衣冠之流。尙不染習。惟貧竆無依者。聚於禮拜堂。視如僧尼道士之各奉其敎而已。日本亦然。我國則外憚法國之强。不敢顯斥其敎。內畏斥邪之議。不敢明弛其禁。議約之際。苦苦相持。僅沒敎一字於約條之上。而其實已開禁矣。開禁而不立明約。何以善其後乎。美國人墨賢理公正有識之人也。嘗爲余言貴國將與法國議約。宜另立敎約。防範後來之弊。其約云法國敎主在朝鮮地方傳敎。朝鮮官員。視之如各國商民。一體善遇。朝鮮人民在法國敎堂爲敎徒。朝鮮官員視之與他民同遇。有詞訟及犯罪者。朝鮮官員拘到査問。從公辦法。法國敎主不得袒護。如此立約。則庶無護黨之患矣。余深然其言。丙戌夏。法使來到。翠堂從兄充全權大臣。與之議約。是時朝野物情。尙諱言敎字。故不得立此約。去年聞法國敎主聽敎徒之訴。侵害無辜之民。被其拘辱者爲數人。外署終不能明言責之。向使聲明此約。豈至斯邪。或曰今雖已晩。可以追立此約否。曰凡事失機會則甚難更圖。彼時法敎主喜於開禁。或可降心相從。今則禁已自開。又已試其護黨之習。何所畏憚而肯立此約乎。雖使立約。必不能盡善如初意也。

　　第十三綏北

俄羅斯蠶食西北東界。延亘四萬餘里。今據淸國我國日本之口。虎視耽耽。

有並呑之勢。歐洲之人。爲吾三國寒心焉。我國亦自危之。常曰北道必爲俄所有。然以余觀之。俄人能堅忍耐久。以達其所欲爲者。雖有啓疆之欲。不造次輕動。斷非無故而凌虐隣國者也。其蠶食之法。專用和緩手段。不求急近之效。計之以十年二十年。用功不息。觀人之釁。待其不得不自棄。然後取之。如引遠水而灌野。綿延漸漬。盈科而後進。初不覺其迅疾。而旬日之間便成一望巨浸矣。嘗聞諸六鎭之人。俄國待新附之民。極其寬𥳑。每十家或四五百家爲一社。長使以其本俗治之。願入籍者入籍。不願入籍者亦聽其所便。立社新墾之土。沃饒倍常。而任其耕作。不收租稅。終歲飽樂。不見侵擾。由是我民之苦於虐政者。奔走如流。相續渡江。六鎭幾空。其不去者惟墳墓世族深根難動者也。不然則頗有田產。顧戀棧豆者也。其餘皆繦負而去矣。夫關北是我朝興王之地。發祥之源也。其風俗樸厚。人多材武。如中國之山西。朝家勤恤之意。常倍他道。而距京二千里。山嶺險阻。聲聞希闊。非得良牧守布宣德意。克盡子惠之方。生民不得沾王澤矣。六鎭皆武人履歷之邑。爲守令者多麤鹵而不顧廉防。且與巡營隔遠。毁譽易沈。遂恣其貪虐。魚肉生民。數十年以來。又多債守剝割之風。日甚一日。朝廷不之問。監司不之察。民竆困無聊。靡所告愬。隔江一望之地。爰有樂土。政俗寬厚。桑麻翳然。安得無去汝適彼之心哉。於是先去者穩享飽樂。不去者偏受其困。舊日百戶之村。今餘十戶。而徭役倍重。不堪其苦。勢將相率而盡去。所餘者惟吏屬與邑民幾戶而已。爲官者惟念京債之重。誅求於餘民。則勢將羣起迫逐。因而剽掠邑村。走入俄界。朝廷亦無如之何。置之度外。遂成瓦礫之塲。狐兎之窟矣。於是俄人將徐步渡江。掃瓦礫剪荊棘。經畧鋪置。載其版籍之中。朝廷若詰問則彼必曰我取自棄之地。非力奪也。於貴國何有。我旣理屈力弱。無以相爭。必更立一約。以關南爲限。而無相更犯。然不恤民情則關南亦關北也。豈可久保乎。此理灼然。不待燭照而自見矣。由是言之。非俄國能奪人土地也。乃人之自棄也。苟能擇守撫民。不至自棄。則俄雖有虎狼之心。豈能加我哉。往年國家置按撫使。專撫六鎭。誠爲得宜。按撫使苟得其人。專六鎭黜陟之權。斷京

城輸賄之路。(此布一匹不宜踰磨天嶺)凡爲弊於民者。一切罷之。蠲其租稅。限三年勿收。鄕將吏隷量存給使幾人外。餘皆減遣歸農。按撫使以下節衣貶食。親行閭里。勸課農桑。勞徠不怠。則流徙之民。必聞風還集矣。夫人情豈樂遷土哉。聞我民在俄國界者。尙不改其衣冠。聞國哀之報則皆白笠布帶。南望而號哭。此其心豈能一日忘故國哉。但畏虐政而不敢還耳。若爲之除患祛害。開其樂生之路。則在彼雖有十倍之利。必多棄而來歸者矣。流民旣還則田疇日闢。賦稅日增。不四五年。可復舊日之氣像。俄國人亦必稱善而相賀。絶其窺覦之心矣。

　　第十四解錮

夫罰不及嗣。賞延于世。大舜之聖德也。罪人不孥。仕者世祿。文王之仁政也。傳曰君子不爲已甚者。今旣罪其身。又錮其後。不亦已甚乎。後世一人有罪。誅及三族。誠已甚矣。然若幸有得存者。一經赦典。則朝家視同平人。隨材叙用。未有如我國之世世禁錮者也。我國最重之罪。莫如犯上。而動兵作逆者。五百年間僅十數見耳。其餘皆言語文字之逆也。一被逆名。登於臺彈。則並錮其世世子孫。須自朝廷伸雪其寃。然後其子孫乃敢赴擧。不然則雖百世不得見天日。此豈理也哉。夫是非者百世之公也。以君相之權。亦不能奪。雖死於惡逆。如非其罪。則天下後世。皆知其寃。何待朝廷之處分。必欲得朝廷之處分而雪其寃者。爲子孫地也。苟爲子孫而雪其祖之寃。則寃者亦雪。不寃者亦雪。有力有勢者。雖不寃亦雪。無力無勢者。雖寃亦不得雪。安在其公議乎。自三百年以來。士夫世守家論。雖身犯實罪之人。其子孫必稱寃稱誣。以冀朝廷之雪何者。其祖無罪然後子孫乃可免錮也。於是是非混淆。黑白無分。所謂孝子慈孫不能掩其惡者。殆不可復講矣。由前而是非不明。由後而人才多棄。誰爲此無稽之法。釀成三百年寃鬱之氣乎。且貪墨之罪。不减惡逆。然其人可誅。其子何罪。况改嫁與淫奔有異。先王之所不禁也。於其子孫何有。今國典改嫁與贓吏子孫。勿許淸宦。皆已甚之制也。贓吏與改嫁子孫尙不可錮。况庶孼多良妾之後。有何罪過。而世世枳塞。至於士夫家寧絶

香火。不以庶子承嫡。是果出於天理乎。出於先王之令典乎。嗚呼。東方濱海之國。山多野少。風氣迫窄。人才無幾。而限之以門地。界之以色目。又有此許多枳廢之端。非徒天下之所無。卽我東檀箕羅麗以來所未有之弊法也。而勒成鐵案。與國偕存。國勢安得不靡然而日衰乎。夫人之賢愚。不係世類。舜不以鯀之惡而棄禹。周公不以蔡叔之罪而廢蔡仲。張湯杜周天下之酷吏也。其子孫能反之以寬厚。世篤忠貞。爲漢名臣。勝於蕭曹勳德之裔。奈何以言語文字之罪。錮人累世。生而自棄。不識君臣之倫。是豈善善及于世。惡惡止其身之義哉。或曰今自朝廷解禁錮之法。誠爲盛德事。然若不雪其祖之寃。其子孫雖欲貪榮冒進。其如廉防何哉。曰不然。昔王儀，嵇康皆以非罪。爲司馬昭所害。後儀子裒終身不仕晉朝。康子紹爲晉侍中。死於蕩陰之難。是故王裒爲孝子。嵇紹爲忠臣。夫二子之於司馬昭。君臣之分未定。而死於非罪。則其子讎之可也。然嵇紹猶黽勉就徵。以成其忠。况委質爲臣。食其祿而享其位。雖死於非罪。其子孫何敢讎君而不仕乎。又况死之未必非其罪乎。若有此等義理。則以大禹之聖。蔡仲之賢。豈肯晏然受命。反不如今人之廉防乎。宜爲定制。自今如有犯人。其子孫之知情坐死者外。勿爲禁錮。隨才叙用。則其人必感憤戮力。以思葢愆之道矣。從前累百年禁廢之族。一槩蕩滌。咸與維新。則神人胥悅。天地同和。王道之蕩蕩平平。顧不當若是乎。至於其祖之有罪無罪。自有百世公議。不在於子孫之辨明。又不在於朝廷之伸雪。但在臺啓者停之可也。

　　第十五廣聽

夫國家之治亂興亡。不在乎他。在乎言路之開閉而已。昔堯立誹謗之木。禹設敢諫之皷而下情畢達。周置監謗之巫。秦制妖言之法而上過不聞。下情畢達則億兆戴己。上過不聞則主勢孤危。此歷代之龜鑑。治道之關鍵也。夫壅流甚者必自决。養癰久者必自潰。自决則害田。自潰則傷人。爲國亦然。是以善爲國者。必宣民之口。導之使言。俾無自决自壞之患。然後其國可得以保也。昔薛珝使蜀。還告于吳主曰入其朝。不聞直言。經其野。民有菜色。臣聞

之。燕雀處堂。子母相樂。突决棟焚而怡然不知禍之將至。其是之謂乎。余讀史至此。不覺瞿然而歎曰今言路之閉。已百餘年矣。使有識者見之。得無如薛珝之所言乎。夫閉塞言路。始由於權臣之世執國命。防人論己之短也。朝廷戒立仗之馬。臺閣成噤口之烏。魂授色予。不令而成俗。至如辭職之例疏。陳勉之腐談。亦必徧示貴近。然後乃敢上達。上之所罪。三司必從而請罪。謂之臺體。上之所不罪。雖有貪虐奸佞僨事之罪。置之不問。於是相視爲惡。無所忌憚。行之旣久。遂成國規。後之人生長老死於諱言之世。杜口結舌。以爲當然。國勢之危如綴琉。民生之陷於塗炭。視如秦瘠。自同寒蟬。反以言者爲怪矣。余昔奉使赴津時。上疏論節用一事。其辭不甚切至。而擧世譁然非之。以爲妄言。愛我者爲我惜之。吾至今思之。不得其故。嗚呼。諱言如此。何以爲國。他日纂修國史。百年之間。將無一疏之可載。豈不貽羞於後人乎。今宜廣開言路。不限官民。使人人得盡其言。則情無不達。寃無不白。國有公論。是非乃明。上可以補袞闕。下可以警流俗。君子有所依而得以盡其力。小人有所憚而不敢肆其非矣。雖有狂妄之談無益之說。亦並宜涵容。以開忠讜之路。於是兼羣聽而集衆智。擇中而用之。則擧無敗事。自循軌躅。如水之順其流也。無衝激之患而得灌漑之利。如病之得其治也。邪鬱消散。元氣自復。此今日醫國之要務也。

　　第十六任職

昔柳子厚著梓人傳。朱夫子以爲深達治體。載之於綱目分註。余嘗爲之演其說曰今有富人作室。擇良工師而任之以繩墨之事。其次斧者鉅者鑿者鉋者各任其事。主人惟時時觀省。勞以酒食。奬其勤而警其慢。則人自興勸而樂於趨事。將不日而成輪奐之美矣。主人若侵繩墨之事。則工師必不盡其心矣。若侵斧鉅鑿鉋之事。則斧鉅鑿鉋者必不盡其力矣。又數易其工。不終一事。事無成緖。人皆解體。互相觀望。惟主人言是俟。順其意則得酒食。不順其意則見怒。於是皆以容悅爲務。耽延玩愒。虛費雇直。彼工匠等反得其便。而主人獨勞心費力。終歲而屋不成。無一人任其咎者。苟如此則豈惟大

廈難就。雖一間草屋。亦不可得以成矣。今天下萬國。莫不以任職爲治。一畁以全權委任之狀。則始終不撓。得盡其職。故人君不能干政府之權。政府不能干百司之權。官長不能干四民之權。大小上下。各修其分內之職。而功罪自有主者。賞罰付之公議。此所以庶事無闕。功用丕著者也。歷觀季世。營便行私。多不任政府。然至於百司之職。尙不能盡奪。豈有內外百司束手抑成。而可以爲治者乎。以大舜之聖。猶戒之叢脞。以文王之明。罔敢知于庶獄庶愼。豈其智不足以周萬物哉。以治體之不當若是也。昔堯命鯀以治水。鯀方命湮流。天下共被其害。堯非不知。而猶不奪其權。不干其事。必待九載不成。然後乃行黜殛。古聖人任職之重如此。

　　私議緫叙

雲養子旣放于海濱山寺。窮居無聊。以其平日所欲試者。著爲私議十六篇。客有過而難之者曰子之言。固當世之務也。然或捨大而言小。或置急而論緩。寧有其說乎。雲養子曰有之。夫子之所謂大者。非格君心正風俗謹權量審法度。量田平賦修籍均徭之事乎。此皆前世已行之事。苟欲行之則斯行矣。何待贅爲論說也。子之所謂急者。非今日紛紜毛擧之弊。民國困瘁之端乎。此亦前世多有之事。苟欲已之則斯已矣。又何必謾費毫墨也。今吾所議諸條。皆前世所未有之弊也。亦天下萬國所未聞之事也。惟我國百年以來養成之病。至于今日。遂成膏肓而難醫者也。是安得不別爲論著乎。其事雖小。所關甚大。其機似緩。所係實急。及今捄之。猶恨其晩。若過此以往。愈不可爲矣。余僇廢之人也。雖幸而復見天日。衰朽憊頓。不堪復事驅馳。自分老死於溝壑之中。異日若蒙朝廷求遺書。使此議得塵　淸覽。則豈不愈於茂陵之封禪書乎。政不自擧。必待其人。人不自至。在於薦賢。作薦法議第一。錢以便民。非爲利國。利國則病。便民乃益。作錢法議第二。兵不在多。貴乎精鍊。量力而養。必思後患。作養兵議第三。六逋之害。終爲民隱。寧損於上。以厚邦本。作蠲逋議第四。魯宣履畝。君子攸譏。漢氏寬賦。歷年鞏基。作結弊議第五。唐時白望。周臺避債。宜鑑前失。節用輕稅。作貢市議第六。數口之家。猶儲擔石。

國計哀痛。朝不謀夕。作蓄積議第七。征榷煩碎。民所困弊。捨物稅人。法斯簡易。作商稅議第八。明王制國。藏富於民。不侵不撓。如烹小鮮。作護富議第九。無事置營。是爲宂官。藉其虐威。荼毒黎元。作革鎭議第十。國君之富。數馬以對。環海爲國。船政最大。作船政議第十一。交際四隣。惟約是恃。廢而不講。納侮受恥。作講約議第十二。六鎭十州。殿我王國。奈何棄民。淪于異域。作綏北議第十三。罪止其身。罰不及世。公法仁政。兩行不悖。作解痼議第十四。惡聞其過。其過益彰。直言滿朝。其國必昌。作廣聽議第十五。雖有善法。在人推行。各盡其職。庶績乃凝。作任職議第十六。庚寅仲春。靈塔寓人撰。