申鑒

欽定四庫全書

　申鑒卷

二　　　　　　　　漢　荀悦　撰

　　　時事第二

最凡有二十一首其初二首尚知貴敦也其二首有申

重可舉者十有九事一曰明考試二曰公卿不拘為郡

二千石不拘為縣三曰置上武之官四曰議州牧五曰

生刑而死者但加肉刑六曰徳刑並用七曰避讎有科

八曰議禄九曰議專地十曰議錢貨十一曰約祀舉重

十二曰天人之應十三曰月正聴朝十四曰崇内教十

五曰備博士十六曰至德要道十七曰禁數赦令十八

曰正尚主之制十九曰復外内注記者

盤庚遷殷革奢即約(盤庚殷王名自契至湯八遷始居/亳自湯至盤庚五遷乃渉河南復)

(湯故居行湯之政以具貝玉總/貨寶為戒乃革奢即約之類)化而裁之與時消息衆

寡盈虗不常厥道尚知貴敦古今之法也民寡則用易

足土廣則物易生事簡則業易定厭亂則思治創難則

思静(殷自中丁以來廢適而更立諸弟子/或爭相代立比九世亂諸侯莫朝)或曰三皇民

至敦也其治至清也天性乎曰皇民敦秦民弊時也(皇/秦)

(之時不同故/敦弊不同)山民樸市民玩處也(山市之處不同/故樸玩不同)桀紂

不易民而亂湯武不易民而治政也(桀紂湯武之政不/同故治亂不同)

皇民寡寡斯敦(三皇之時烝庶鮮少/機智不生所以至敦)皇治純純斯清(三/皇)

(之治無為而化繁/苛不尚所以至清)奚惟性不求無益之物不蓄難得之

貨節華麗之飾退利進之路則民俗清矣簡小忌去淫

祀絶竒怪則妖偽息矣致精誠求諸已正大事則神明

應矣放邪説去淫智抑百家(諸子殽/亂之言)崇聖典則道義定

矣去浮華舉功實絶末伎同本務則事業脩矣(能盡五/事則民)

(敦治清矣此初二首/所謂尚知貴敦也)

誰毁誰譽譽其有試者萬事之概量也(孔子曰吾之於/人也誰毁誰譽)

(如有所譽者其有所試矣概所以戛摩取平者斗斛曰/量言考試品賢能之虚實猶概量較米粟之多寡也)

以兹舉者試其事處斯職者考其績(詢事驗舉/省績察職)賞罰夫

實以惡反之人焉飾哉語曰盗跖不能盗田尺寸寸不

可盗况尺乎(纎惡細善/不可閟掩)夫事驗必若土田之張於野也

則為私者寡矣(田布於野不可隱/者喻惡不可掩也)若亂之墜於澳也則

可信者觧矣(亂朱子曰舟之截流横渡者澳厓内近水/之處舟登於陸不可信者喻善不可偽也)

故有事考功有言考用動則考行靜則考守(此一首所/謂明考試)

(也/)

公卿不為郡二千石不為縣未是也(公謂三公師傅保/也卿謂六卿冡宰)

(至司空也郡謂郡守郡尉縣謂縣令縣長也班固曰郡/守秦官掌治其郡秩二千石郡尉秦官掌佐守典武職)

(甲卒秩比二千石縣令長皆秦官掌治其縣萬户以上/為令秩千石至六百石减萬戸為長秩五百石至三百)

(石/)小能其職以極登於大故下(俗本誤/作不)位競(小職有登/則下位競)

(修其/業矣)大橈其任以墜於下故上位慎(大任有墜則上/位慎共其職矣)其

鼎覆刑焉何憚於降(易鼎九四曰鼎折足覆公餗其形/渥凶此言大臣廢壞國事刑之尚)

(可何况/降位)若夫千里之任不能充於郡而縣邑之功廢惜

矣哉不以過職絀則勿降所以優賢也以過職絀則降

所以懲愆也(此一首所謂公卿不拘為/郡二千石不拘為縣也)

孝武皇帝以四夷未賔冦賊姦宄初置武功賞官以寵

戰士(大司農陳臧錢經用賦税既竭不足以奉戰士有/司請令民得買爵及贖禁錮免贓罪請置賞官名)

(曰武功爵級十七萬凡直三十餘萬金諸買武功爵官/首者試補吏先除千夫如五大夫其有罪又减二等爵)

(得至樂卿以顯軍功按茂陵中書有武功爵一級曰造/士二級曰閑輿衞三級曰良士四級曰元戎士五級曰)

(官首六級曰秉鐸七級曰千夫八級曰樂卿九級曰執/戍十級曰政戾庶長十一級曰軍衛此武帝所制以寵)

(軍/功)若今依此科而崇其制置尚武之官以司馬兵法選

位秩比博士(齊將司馬穰苴撰兵法三/卷秩比博士六百石也)講司馬之典簡

蒐狩之事(古者中春教振旅遂以蒐田中夏教苃舍遂/以苗田中秋教治兵遂以獮田中冬教大閲)

(遂以狩田/詳見周禮)掌軍功爵賞小統於五校(校俗本誤作枚五/校者一曰屯騎二)

(曰越騎三曰步兵四曰長水五曰射聲俱/掌宿衞兵所謂大駕鹵簿五校在前是也)大統於太尉

(太尉秦官金印紫綬掌武事武帝建元二年省元狩四/年初置大司馬以冠將軍之號建武二十七年復為太)

(尉/)既周時務禮亦宜之周之末葉兵革繁矣莫亂於秦

民不荒殄今國家忘戰日久毎冦難之作民瘁幾盡不

教民戰是謂棄之信矣(孔子曰以不教民戰是謂棄之/古者四時于田所以教爾此一)

(首所謂置尚/武之官也)

或問曰州牧刺史監察御史三制孰優(監御史秦官掌/監郡漢興省之)

(至惠帝三年又遣御史監三輔郡所察之事凡九條監/者二嵗更之其後諸州復置監察御史文帝十三年以)

(御史不奉法下失其職乃遣丞相史出刺并督察監御/史武帝元封元年御史止不復監至五年乃置部刺史)

(掌奉詔六條察州凡十二州焉居部九嵗舉為守相成/帝綏和元年以為刺史位下大夫而臨二千石輕重不)

(相凖乃更為州牧秩真二千石位次九卿建平二年復/為刺史元壽二年復為牧建武十八年復為刺史十二)

(人各主一外州舊以八月廵行所部録囚徒考殿最初/嵗盡詣京師奏事中興但因計吏不復自詣京師雖父)

(母之䘮不得去職或謂州府為外臺靈帝中平五年改/刺史惟置牧是時天下方亂多自九卿出領州牧州牧)

(之任自/此重矣)曰時制而已(三制隨/時所定)曰天下不既定其牧乎曰

古諸侯建家國世位權柄存焉於是置諸侯之賢者以

牧總其紀綱而已不統其政不御其民今郡縣無常(不/若)

(古諸侯/之世位)權輕不固(不若古諸侯/之權柄存)而州牧秉其權重勢異

於古(不若古諸侯之/牧不統政御民)非所以强幹弱枝也而無益治民

之實監察御史斯可也(言監御史/愈於州牧)若權時之宜則異論

也(此一首所謂/議州牧也)

肉刑古也或曰復之乎曰古者人民盛焉今也至寡整

衆以威撫寡以寛道也復刑非務必也生刑而極死者

復之可也(如斬右趾本生刑也而改為棄市則/極死矣斯則斬右趾之刑復之可也)自古肉

刑之除也斬右趾者死也惟復肉刑是謂生死而息民

(孝文下令除肉刑張蒼等立律曰諸當完者完為城旦/舂當黥者髠鉗為城旦舂當劓者笞二百當斬左趾者)

(笞五百當斬右趾及殺人先自告及吏受賕枉法守縣/官財物而即盗之已論命復有笞罪者皆棄市是後外)

(有輕刑之名内實殺人斬右趾者又當死笞五百三百/率多死至景帝更定箠令此言肉刑極死者復之則死)

(者生而民生息矣此一首所/謂生刑而死者但加肉刑也)

問德刑並用常典也或先或後時宜(或先徳後刑或先/刑後徳隨時所宜)

刑教不行勢極也(常典不行/過伉耳)教初必簡刑始必略事漸

也(創始欲民易/從宜於簡略)教化之隆莫不興行然後責備(簡者以/漸而備)

刑法之定莫不避罪然後求密(略者以/漸而密)未可以備謂之

虚教(教化未隆民不興行而/責備焉是謂虚教也)未可以密謂之峻刑(刑法/未定)

(民不避罪而求密/焉是謂峻刑也)虛教傷化峻刑害民君子弗由也設

必違之教不量民力之未能是招民於惡也故謂之傷

化(未可以備而責/備則教必違)設必犯之法不度民情之不堪是陷

民於罪也故謂之害民(未可以密而求/密則法必犯)莫不興行則一

毫之善可得而勸也然後教備(民行脩飭則/教備而不違)莫不避罪

則纎介之惡可得而禁也然後刑密(民知畏罪則法密/而不犯此一首所)

(謂徳刑/並用也)

或問復讎古義也曰縱復讎可乎曰不可(縱之則人將/倚法專殺亂)

(滋生/矣)曰然則如之何曰有縱有禁有生有殺(弗避而報/者無罪所)

(謂有縱有生避而報/之殺所謂有禁有殺)制之以義(據禮經則/義不同天)斷之以法(徵/法)

(令則殺/人者死)是謂義法並立曰何謂也曰依古復讎之科使

父讎避諸異州千里兄弟之讎避諸異郡五百里從父

從兄弟之讎避諸異縣百里(周禮調人凡和難父之讐/辟諸海外兄弟之讐辟諸)

(千里之外從父兄弟之讐不同國君之讐眡父師長之/讐眡兄弟主友之讐眡從父兄弟弗辟則與之瑞節而)

(以執之凡殺人有反殺者使邦國交讐之凡殺人而義/者不同國令勿讐讐之則死此古復讐之科也又禮記)

(曰父之讐弗與共戴天兄弟之讐不反兵交逰之讐不/同國又子夏問於孔子曰居父母之讐如之何夫子曰)

(寢苫枕干不仕弗與共天下也遇諸市朝不反兵而鬬/曰請問居昆弟之讐如之何曰仕弗與共國銜君命而)

(使雖遇之不鬬曰請問居從父昆弟之讐如之何曰不/為魁主人能則執兵而陪其後按此異州乃九州之州)

弗避而報者無罪(未辟之前但知有復讐/之義而已故報者生之)避而報之殺

(既辟之後則有王禁/在焉故報者誅之)犯王禁者罪也復讎者義也以義

報罪從王制順也犯制逆也以逆順生殺之凡以公命

行止者不為弗避(此一首所謂/辟讐有科也)

或問禄曰古之禄也備(其詳見周禮/孟子王制)漢之禄也輕(漢制/禄秩)

(自中二千石至/百石各有等差)夫禄必稱位一物不稱非制也公生貶

則私利生(言月俸貶損/則賄賂行矣)私利禄則亷者匱而貪者豐也

(潔白者窶貧/汙墨者富羡)夫豐貪生私匱亷貶公是亂也先王重之

曰禄可増乎曰民家財愆増之宜矣或曰今禄如何(今/謂)

(獻帝/時)曰時匱也禄依食食依民叅相澹(澹古贍字給也/即漢書猶未足)

(以澹其欲及以澹不足之澹此言民/以給食食以給禄所謂叅相贍也)必也正貪禄(黜汙/吏)

省閑冗(汰羡/官)與時消息昭惠恤下損益以度可也(此一/首所)

(謂議/禄也)

諸侯不專封富人名田踰限富過公侯是自封也大夫

不專地人賣買由已是專地也(董仲舒説武帝曰秦用/商鞅之法改帝王之制)

(除井田民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地又/顓川澤之地管山林之饒荒&KR0075;越制踰侈以相髙邑有)

(人君之尊里有公侯之富小民安得不困古井田法雖/難卒行宜少近古限民名田以澹不足至哀帝時師丹)

(建言累世承平豪富吏民訾數鉅萬而貧弱愈困宜畧/為限丞相孔光大司空何武奏請諸侯王列侯皆得名)

(田國中列侯在長安公主名田縣道及闗内侯吏民名/田皆毋過三十頃時丁傅用事董賢隆貴皆不便也後)

(遂寢/不行)或曰復井田與曰否專地非古也井田非今也(言/專)

(地固非隆古之典而井/田廢久又非今所可行)然則如之何曰耕而勿有以俟

制度可也(耕而勿有不得賣買由已以俟制度/不得踰限也此一首所謂議專地也)

或問貨曰五銖之制宜矣(太公為周立九府圜法錢圜/函方輕重以銖至漢孝武元)

(狩五年初鑄五銖錢至平帝元始中成錢二百八十億/萬餘王莾居攝變漢制於是更造大錢重十二銖又曰)

(大錢五十又造契刀錯刀與五銖凡四品並行莾即真/乃罷契刀錯刀及五銖更造錢貨六品而民便五銖私)

(相市買莾下詔敢非井田挾五銖錢者為惑衆投諸四/裔以御魑魅於是農商失業食貨俱廢世祖受命復五)

(銖錢與天下更始觀此則五/銖之制宜便於民者久矣)曰今廢如之何(今謂獻帝/時廢者初)

(平元年董卓壞五銖/錢更鑄小錢是也)曰海内既平行之而已(言卓既誅/此制宜復)

曰錢散矣京畿(一作/甸)虚矣其勢必積於逺方若果行之

則彼以無用之錢市吾有用之物是匱近而豐逺也(曰/散)

(曰虗曰積曰無用之錢/皆言五銖彼謂逺方也)曰事勢有不得官之所急者穀

也牛馬之禁不得出百里之外若其他物彼以其錢取

之於左用之於右貿遷有無周而通之海内一家何患

焉(言五穀不得及逺他物以五/銖貿遷不足以匱近為患也)曰錢寡矣曰錢寡民易

矣若錢既通而不周於用然後官鑄而補之(言五銖由/廢故易由)

(易故寡不足官/鑄以贍可也)或曰收民之藏錢者輸之官牧逺輸之

京師然後行之曰事枉而難實者欺慢必衆奸偽必作

争訟必繁刑殺必深吁嗟紛擾之聲章乎天下矣非所

以撫遺民成緝熈也(此言逺收五銖於京師/而後行之騷動不可)曰然則收

而積之與曰通市其可也(此言收五銖/積貯亦不可)或曰改鑄四銖

曰難矣(此言改鑄四銖以復/孝文之舊亦不可)或曰遂廢之曰錢實便於

事用民樂行之禁之難今開難令以絶便事禁民所樂

不茂矣(此言廢五銖以絶民所/便禁民所樂亦不可)曰起而行之錢不可如

之何曰尚之廢之弗得已何憂焉(言或尚或廢其勢自/有所不得已者蓋民)

(便五銖不得而終廢之不憂其不行也厥後曹操為/相還用五銖悅之言驗矣此一首所謂議錢貨也)

聖王先成民而後致力於神(東觀書詔傳曰聖王先/成民而後致力於神)民

事未定(謂有日月水/旱癘疫之災)郡祀有闕不為尤矣必也舉其重

而祀之望祀五嶽四瀆其神之祀縣有舊常(五嶽岱衡/華恒嵩也)

(四瀆江河淮濟也按漢制岱宗廟在博縣西北三十里/山虞長守之十月日合凍臘月日涸凍正月日解凍皆)

(太守自侍祠法七十萬五千三牲燔柴上福脯三十朐/縣次傳送京師衡廟在廬江𤅬縣華廟在𢎞農華隂縣)

(恒廟在中山上曲陽縣嵩廟在潁川陽城縣皆同禮河/廟在河南滎陽縣河隄謁者掌四瀆禮祠與五嶽同江)

(廟在廣陵江都縣淮廟在平氏縣濟廟在/東郡臨邑縣所謂其神之祀縣有舊常也)若今郡祀之

而其祀禮物從鮮可也(言嶽瀆之祀雖曰縣有常典但/民事未定望祀可也若必郡祀)

(則禮物宜/從省畧)禮重本示民不偷且昭典物其備物以豐年

日月之災降異非舊也(此一首所謂/約祀舉重也)

天人之應所由來漸矣故履霜堅氷非一時也(坤初六/曰履霜)

(堅氷/至)仲尼之禱非一朝也且日食行事或稠或曠一年

二交非其常也洪範傳云六沴作見若是王都未見之

無聞焉爾官脩其方而先王之禮保章視祲安宅叙降

必書雲物為備故也(周禮保章氏掌天星以志星辰日/月之變動以觀天下之遷辨其吉)

(凶以星土辨九州之地所封封域皆有分星以觀妖祥/以十有二嵗之相觀天下之妖祥以五雲之物辨吉凶)

(水旱降豐荒之祲象以十有二風察天地之和命乖别/之妖祥凡此五物者以詔救政訪序事又眡祲掌十煇)

(之法以觀妖祥辨吉凶一曰祲二曰象三曰鑴四曰監/五曰闇六曰瞢七曰彌八曰叙九曰隮十曰想掌安宅)

(叙降鄭氏曰宅居也降下也人見妖祥則不安/主安其居處也次序其凶禍所下謂禳移之)太史上

事無隱焉勿寢可也(百官志太史令掌天時星厯凡嵗/將終奏新年厯凡國祭祀䘮娶掌)

(奏良日及時節禁忌凡國有瑞應災異掌記之靈臺丞/掌守靈臺候日月星氣屬太史漢官曰靈臺待詔四十)

(二人其十四人候星二人候日三人候風十二人候氣/三人候晷景七人候鍾律一人舍人此一首所謂天人)

(之應/也)

天子南靣聴天下嚮明而治蓋取諸離(易繫辭離也者/明也萬物皆相)

(見南方之卦也聖人南面而聴/天下嚮明而治蓋取諸此也)天之道也月正聴朝國

家之大事也(禮儀志每月朔嵗首為大朝受賀其儀夜/漏未盡七刻鍾鳴受賀及䞇公侯璧中二)

(千石二千石羔千石六百石鴈四百石以下雉百官賀/正月二千石以上上殿稱萬嵗舉觴御坐前司空奉羮)

(大司農奉飯奏食舉樂百官受賜宴享大作樂其每/朔惟十月旦從故事者髙祖定秦之月元年嵗首也)宜

正其儀以明舊典(漢舊儀公卿以下每月常朝後以頻/省唯六月十月朔後復以六月盛暑)

(省之其儀不舉久矣此/一首所謂月正聴朝也)

古有掌隂陽之禮之官以教後宫(周禮内宰以隂禮教/六宫以隂禮教九嬪)

(以婦職之/法教九御)掌婦學之法婦徳婦言(按此當有/婦容二字)婦功(周禮/九嬪)

(掌婦學之法以教九御婦徳婦言婦容婦功各帥其屬/而以時御叙于王所鄭氏曰婦徳謂貞順婦言謂辭令)

(婦容謂婉娩婦/功謂絲枲也)各率其屬而以時御序于王先王禮也

宜崇其教以先内政覽列圖誦列傳遵典行内史執其

彤管記善書過考行黜陟以章好惡男女正位乎内外

正家而天下定矣(易家人曰女正位乎内男正位乎外/男女正天地之大義也又曰正家而)

(天下/定矣)故二儀立而大業成君子之道匪闕終日造次必

於是(此一首所謂/崇内教也)

備博士(博士秦官掌通古今武帝建元初置五經博士/黄龍初稍増員十二人後漢百官志博士祭酒)

(一人博士十四人掌易四施孟梁丘京氏尚書三歐陽/大小夏侯氏詩三魯齊韓氏禮二大小戴氏春秋二公)

(羊嚴顔氏掌教弟子/國有疑事掌承問對)廣太學(辟雍/也)而祀孔子焉禮也仲

尼作經本一而已古今文不同而皆自謂真本經(各謂/真傳)

古今先師義一而已異家别説不同而皆自謂古今(此/處)

(有/誤)仲尼邈而靡質(大聖已逝/經無所質)昔先師殁而無間(老師已/䘮義無)

(所/間)將誰使折之者秦之滅學也書藏於屋壁義絶於朝

野(孔安國書序秦始皇滅先代典籍焚書坑儒天/下學士逃難解散我先人用藏其家書于屋壁)逮至

漢興收摭散滯固已無全學矣(藝文志漢興大收篇籍/廣開獻書之路迄孝武)

(世書缺簡脫/禮壞樂崩)文有磨滅言有楚夏出有先後(如文帝時/伏生口誦)

(尚書以授晁錯僅得二十九篇至魯恭王壞孔子宅得/所藏科斗文字定其可知者増多伏生二十五篇此出)

(有先後/之類也)或學者先意有所借定(無所徵據/臆見損益)後進相放彌

以滋蔓故一源十流天水違行而訟者紛如也(易訟曰/天與水)

(違行此以天上水下相違而行/喻學者所傳背戾互相爭是也)執不俱是比而論之必

有可參者焉(此一首所謂/備博士也)

或曰至德要道約爾典籍甚富如而博之以求約也語

有之曰有鳥將來張羅待之得鳥者一目也今為一目

之羅無時得鳥矣(鳥喻道羅/喻典籍)道雖要也非博無以通矣

(孟子曰博學而詳説/之將以反説約也)博其方約其説(此一首所謂/至徳要道也)

赦令權也(謂凶荒流離盗賊垢汙/之後不得已而行者)或曰有制乎曰權無

制制其義不制其事巽以行權(易繫/辭文)義制也權者反經

無事也問其象曰無妄之災大過凶其象矣不得已而

行之禁其屢也(初平元年春正月山東州郡起兵以討/董卓辛亥大赦天下二年春正月辛丑)

(大赦天下三年春正月丁丑大赦天下五月丁酉大赦/天下卓誅部將李傕等六月陷長安己未大赦天下四)

(年春丁卯大赦天下興平元年春正月辛酉大赦天下/二年春正月癸丑大赦天下建安元年春正月癸酉郊)

(祀上帝於安邑大赦天下丁丑郊祀上帝大赦天下初/平至此凡七年而大赦者十可謂數甚故悅以此規之)

曰絶之乎曰權曰宜弗之絶也(既曰權宜著非常典此/一首所謂禁數赦令也)

尚主之制非古也釐降二女陶唐之典(堯典曰釐降二/女於媯汭嬪於)

(虞/)歸妹元吉帝乙之訓(易泰九五曰帝乙/歸妹以祉元吉)王姬歸齊宗

周之禮(詩序曰雖則王姬/亦下嫁于諸侯)以隂乘陽違天以婦凌夫違

人違天不祥違人不義(悅之叔父荀爽於延熹九年對/䇿陳便宜以漢承秦法設尚主)

(之儀以妻制夫以卑臨尊違乾坤之道失陽唱之義宜/改尚主之制今悦復以為言殆其家門素所商講者乎)

(此一首所謂正/尚主之制也)

古者天子諸侯有事必告于廟朝有二史左史記言右

史記動(按漢書作事字玉藻曰卒食𤣥端而/居動則左史書之言則右史書之)動為春秋

(春秋/記事)言為尚書(尚書/記言)君舉必記臧否(按漢書/作善惡)成敗無不

存焉下及士庶等各有異(按漢書作/苟有茂異)咸在載籍或欲顯

而不得或欲隱而名章(紀以/至公)得失一朝而榮辱千載善

人勸焉淫人懼焉故先王重之以嗣賞罰以輔法教宜

於令者官以其日各書其盡則集之於尚書(按漢書作/宜於令者)

(備置史官掌其典文紀其行事毎於/嵗盡舉之尚書則此上下必有脱誤)若史官使掌典其

事不書詭常為善惡則書言行足以為法式則書立功

事則書兵戎動衆則書四夷朝獻則書皇后貴人太子

拜立則書(光武置貴人/為三夫人)公主大臣拜免則書福淫禍亂

則書祥瑞災異則書先帝故事有起居注(漢時有禁中/起居故明徳)

(馬皇后自撰/顯宗起居注)日用動靜之節必書焉宜復其式内史掌

之以紀内事(此一首所謂復/内外注記者也)

　申鑒卷二