古今源流至論
古今源流至論
欽定四庫全書
古今源流至論後集卷二 宋 林駉 撰
三省
侍中 中書令 尚書令
左右僕射(唐亦除尚書令以/僕射為尚書省長)
三省之職起於秦漢三省之任重於東都魏晉以尚書
省統天下之務中書省總機要之司門下省掌出納之
命則唐與本朝也且侍中秦官特丞相史之任漢選貴
游充為加官掌侍左右分典服物(宋百官志曰侍中本/秦丞相史也使五人)
(往來殿内東廂奏事故謂之侍中又按通典漢侍中為/加官得入禁中分掌乗輿服物云云貴子弟至襁褓受)
(寵/)嚴助詞臣得備顧問(本/傳)安國名儒特掌唾盂(宋百/官志)
(武帝世孔安國為侍中以其/儒者特聽掌唾盂朝廷榮之)其微可知也中書令漢官
特少府屬之職晚年倦政游宴後庭遂置中書俾領章
奏武帝初用宦者成帝懲用士人甚欲輕其權也(通典/其所)
(置中書之名因武帝遊宴後庭始用宦者典事尚書謂/之中書謁者置令僕射元帝時𢎞恭為令石顯為僕射)
(秉權用事成帝改中書謁者令/日中謁者令更以士人為之)秦時少府主發書殿中
者謂之尚書令不過任蠶室至賤之人通掌圖書宣達
封奏而政不與焉(六典云初秦變周法天下之事皆決/丞相府置尚書於禁中有令丞掌通)
(章奏而已之又通典云秦時少府遣吏四人在殿中主/發書故謂 尚書尚者主也又云武帝始用宦者主中)
(書以司馬遷中間遂罷其官以為中書之職至/武帝罷中書宦者又置尚書五人一人為僕射)秦時以
善射者掌事謂之僕射乃謁者冗從之徒後置尚書雖
優此官而任猶輕焉此三省之職起於秦漢然也(通典/秦官)
(漢因之自侍中尚書博士初皆有之古者重武官有主/射以督課故曰僕射又云成帝尚書五人一人為僕射)
(四人分曹通掌尚書秘/記章奏之事其任猶輕)西漢丞相總百官而九卿分事
東都事權歸臺閣而尚書分曹出納王言敷奏萬機令
則總領紀綱僕射則分掌錢穀而尚書之權始重(司馬/温公)
(文按西漢以丞相總百官而九卿分天下之事光武中/興自親庶務事歸䑓閣尚書始重而西漢公卿稍已失)
(職矣及通典尚書至後漢則為優重出納王言敷奏萬/機令 右丞摠領紀綱無所不統僕射及左丞分掌廪)
(餼錢穀靈帝以侍中梁鵠為選部/尚書總謂之尚書臺亦謂之中臺)魏武置秘書令典尚
書之奏事文帝置中書令罷秘書之官屬遂以秘書左
丞劉放為中書監以秘書右丞為中書令職重情親專
掌機要而中書之任始重(魏武帝為魏王置秘書令典/尚書奏事又其任也文帝黃)
(初初改為中書令又置監以秘書左丞劉放為中書監/右丞孫資為中書令並掌機要中書令監始於此也)
(又司馬温公文及魏佐漢初建魏國置秘書令典尚書/奏事文帝受禪改秘書為中書有令有監亦不廢尚書)
(然中書親近而/尚書疎外矣)東晉以後天子以侍中常在左右與議
政事始不專用中書入侍帷幄出擁華盖嵇紹為侍中
身捍乗輿禇翼為侍中面叱峻兵於是中書之權分而
門下之權重矣(司馬温公文東晉以後天子以侍中常/在左右多與之議政事於是又有門下)
(而中書之權始分矣侍王粲為侍中曹植贈粲詩曰戴/蟬珥貂朱衣皓帶入 帷幄出擁華盖 又通典注曰)
(彭權於晉武帝為侍中能答旄頭之義嵇紹於晉惠帝/為侍中以身捍衞帝側禇翼為侍中抱天子以叱蘇峻)
(兵鍾雅為侍中出招/義兵事覺為峻所害)此三省之任重於東都魏晉然也
降及南北大抵循襲唐因隋制以三省長官為宰相命
太宗為尚書令封德彛為中書令髙士㢘為侍中後以
太宗嘗為尚書令故以僕射為侍中中書令為宰相如
武德間以裴寂德彛為左右僕射正觀初以蕭瑀無忌
為左右僕射皆為宰相之職其制可見也(唐宰相表武/德元年六月)
(甲戌趙國公世民為尚書令三年三月甲戌中書侍郎/封德彛兼中書令九年七月辛卯髙士㢘為侍中又表)
(四年四月寂為左僕射九年德彛為右僕射右又正觀/元年蕭瑀為尚書左僕射長孫無忌為尚書 僕射)
其後以品髙不除他官叅預故有叅議朝政叅知政事
之名(唐百官志太宗時以杜預吏部尚書叅議朝政魏/徴以秘書監叅預朝政或曰叅議得失叅知政事)
(之類其名非一/皆宰相之職也)又其後或加平章或加同品至拜僕射
亦必帶之惟侍中中書令則否故有平章同品之名(同/上)
(貞觀八年僕射李靖以疾辭位詔疾少瘳三兩日一至/中書門下平章事而平章事之名盖起於此其後李勣)
(以太子詹事同中書門下三品書同侍中中書令也而/同三品之名盖起於此職源自尚書令闕二僕射為宰)
(相及正觀未除拜僕射必加同/中書門下平章事及叅知等名)然唐為此號者盖欲合
中書令之權耳自是相承至于國朝莫之能改非不分
也理勢不可復分也國初三省長官第為空名惟侍中
有真拜者在國初則范質趙普繼此則丁謂馮拯韓琦
而已是雖以門下省長官而總百揆然三省之職實合
為一故未改官制之前凡命相者必曰同中書門下平
章事盖國朝之制名曰沿唐而實異於唐歟(職源國朝/沿唐制凡)
(命相必曰同中書門下平章事即真拜侍中者不復言/平章事累朝因仍三省長官尚書令中書令侍中僕射)
(不與政皆為空官特以寓祿秩序位品而已趙又皇朝/元輔表建隆元年范質侍中興國六年九月 普司徒)
(兼侍中乾興元年丁謂馮拯並侍中治平四年神宗/即位正月韓琦司徒侍中昭文館大學士監脩國史)元
豐正名三省並建分職設局如貫繩然然愚所深惜者
小人用事託公濟私其弊有三盖不可不論且王珪以
左僕射兼門下侍郎蔡確以右僕射兼中書侍郎二省
宜相兼矣夫何確專政柄惟重中書凡有除吏珪不與
聞盖僕射為相命令進擬皆所由出安有省覆之舉二
省進對同得預聞旣已奉行又復有審駁之理此事權
所以盡歸於右僕射之手蔡確偏重右相之弊一也(元/豐)
(五年詔自今事並中書取㫖門下覆奏尚書施行輔臣/有言中書獨取㫖事權太重上曰三省體均中書議之)
(尚書行之苟有不當自可論奏不當於此亂體統也初/王珪蔡確力賛改官制確先說珪曰公久居相位必拜)
(中書令故珪不疑一日確宻言三省長官位髙不須設/只以左僕射兼門下侍郎右僕射兼中書侍郎各主兩)
(省事上以為然確獨專政柄凡除吏珪不與聞乃言臣/備位宰相不與進退百官請同議上許之三省並建政)
(事者大事出門下其次出中書又其次出尚書王安禮/不預官制乃曰政畏多門要當歸一臣謂事無巨細宣)
(於中書本於門下尚書行之則善矣從之僕又筆談官/制行左僕射兼門下侍郎行侍郎之職右 射兼中書)
(侍郎行中書之職别置侍郎以貳之二省宜相兼矣然/僕射旣為宰相則凡命令進擬末有不由之出者出令)
(之職旣身行尚又省而復之乎方其進對門下侍郎亦/預聞矣既已奉行之而又審之亦無是理門下惟有給)
(事封駁未有侍郎自駁已奉之命者則侍中侍郎所謂/省審殆幾虚文也元祐間議者以詔令稽留吏員冗多)
(因有并門下省之意故雖不行然而有當禀左相必送/中書右相或持不主左相無如之何中書侍郎進門下)
(侍郎雖名為進/其實不樂也)自呂公著有同舟共濟之說而執政皆
協力(呂公著神道碑官制三省並建而中書獨為取㫖/之地門下尚書奉行而已公著曰三省均輔臣也)
(正如同舟共濟當一心共力以脩政事乞事于三/省者自今執政同進呈取㫖而各行之遂定為令)又韓
縝以猶子避親改授之命而三省同取㫖三省宜同心
矣(韓縝為右僕射其猶子以避親改授超升本班時黄/履言之始命三省合取㫖事及䑓諫章疏同進擬不)
(專屬/中書)夫何子厚任左僕射有欲更分班奏事之制者子
厚懼權之去已乃曰此先帝之志不可易故終哲宗之
世不置右僕射而文書有合送中書取㫖者則以為無
條有例由尚書省徑上但過門下而已蔡京姦臣尤而
效之子厚偏重左相之弊二也(紹聖元年章焞左僕射/當時有言元祐擅更三)
(省分班奏事之制者焞曰此先帝之志不可易故文書/有合送中書取㫖者則以為無條有例由尚書省徑上)
(但過門下而已三年李清臣為中書侍郎言官制中書/取㫖門下審覆尚書施行近日尚書侵紊職事而合送)
(中書者更不送中書便將上取㫖伏望變正相/又紹聖元年至元符二年凡六年惟焞為左)又有甚
者京相既久姦謀日長請改左僕射為太宰右僕射為
少宰自以太師兼總三省號為公相宰執大臣皆居其
下益肆其無忌憚之心噫可嘆也是則蔡京偏重公相
之弊其變已三流害尤甚歟(大觀二年京為左僕射獨/相政和六年改左右僕射)
(為太宰少宰五月京以太師楚國公領三省事三日一/至都堂元輔表 又蔡絛國史補政和廢尚書令侍中)
(中書令改為左輔右弼未始除授左右僕射/為太宰少宰京為太師兼領三省號公相云)嗟夫右相
偏重之弊王珪非不言之言之卒不勝(見/上)左相偏重之
弊李清臣非不辨之辨之卒不能至公相專恣之弊宣
和詔令非不言罷而或以為噬臍之悔(宣和七年詔令/居三公論道之)
(位而摠理三省衆務使宰相備員殊失紹述憲章之意/可於尚書復置令虚而不除三公止係階官更不摠領)
(三省餘/見上)甚至紹興權臣竊之(秦檜紹興十/三年除太師)開禧權臣又
竊之識者盖為浩歎罷平章之名定丞相之稱此乾道
之令典也(乾道八年改左右丞相/罷左右僕射平章事)今日宜率由之以為
萬世家法云
宰相兼樞
周公冡宰出征東山(詩/)畢公為公兼任司馬(書/)嗟夫軍
旅之事非縉紳之所當預將帥之權非廟堂之所可侵
而周公必使兼統不曰侵官何耶盖出征重寄也握兵
大權也身為大臣不得與知則渙散不相通彼此不相
濟其弊豈勝言哉嘗以周之六官攷之冡宰所以掌邦
治統百官也司馬所以統六卿平邦國也二卿適相等
耳至調發之權不歸之司馬而歸之天官噫先王之為
慮也逺矣故呂伋掌兵若無闗於太保而太保實俾之
(書顧/命)程伯出師若無與於尹氏而尹氏實命之(詩/)於分
之中而有合之理存於判然不相屬之際而有貫通之
意寓此周人所以為良法歟自㢘藺立敵而將相之職
分田吳爭功而軍國之權偏(通鑑魏置相田文吳起不/恱謂田文曰請與子論功)
(可乎田文曰可起曰將三軍敵國不敢謀子孰與起文/曰不如子起曰治百官親萬民實府庫子孰與起文曰)
(不如子起曰守西河而秦兵不敢東鄉韓魏賔從子孰/與起文曰不如子起曰三者子皆出吾下而位加吾上)
(何也文曰主少國疑大臣未附百姓不信方是之時屬/之子乎屬之我乎起黙然曰屬之子矣 又藺相如輔)
(趙王歸國以相如為上卿位在㢘頗之右亷頗曰我為/趙將有攻城野戰之功藺相如素賤人吾羞不忍為之)
(下宣言曰我見相如必辱之相如聞之每朝常稱疾不/欲爭列出而望見輙引車避匿其舎人皆以為恥相如)
(曰子視㢘將軍孰與秦王曰不若相如曰夫以秦王之/威而相如廷叱之辱其羣臣相如雖駑獨畏㢘將軍哉)
(顧吾念之强秦所以不敢加兵於趙者徒以吾兩人/在也今兩虎共鬪勢不俱生㢘頗聞之至門謝罪)更
秦歴漢官制益紊諸呂兆釁勢亦亟矣丞相平至以五
百金交驩太尉而左袒之功僅濟(漢書周/勃傳)擁昭立宣事
亦重矣丞相敞至不敢言而大將軍光以廢立之權自
任(本/傳)夫以丞相之重而下聽命於掌兵之將况望其
無所不統如周人之制哉厥後以北衙抗南衙之權以
西府敵東府之勢自朝廷而言則曰軍國而軍先於國
自大夫而言則曰將相而將先於相古人事權一切倒
置中書主民樞宻主兵兩不相通而天下之事紊矣我
太祖肇造區夏削平僭偽范質趙普皆以宰相兼樞宻
之柄(皇朝元輔表建隆元年二月王溥范質大學士樞/宻使同中書門下平章事又乾德二年正月樞宻)
(使趙普門下侍郎同/中書門下平章事)家法相傳至今不易故時方有事
則叅議機謀之秘時方無事則各任兵民之寄太宗朝
獲繼遷母之議非細事也而宰相呂端告樞使冦公曰
邊鄙常事端不敢與軍國大計不可不知於是覆奏養
視招徠繼遷果動九重撫髀之嘆(保安軍獲李繼遷母/是時冦凖為樞使呂)
(端為宰相上召凖與之謀端邀凖曰邊鄙常事樞宻院/之職端不敢與知若軍國大計端備位宰相不可以莫)
(之知也凖以獲繼遷母告端曰君何以處之凖曰凖欲/斬以戒㓙逆端曰此非計之得也端將覆奏之即具奏)
(曰陛下今日殺繼遷之母繼遷可擒乎若不然徒植怨/讎益堅其叛心耳以臣之愚謂宜置於延州使善養視)
(之以招徠繼遷上撫髀/稱善曰微卿幾誤朕事)真宗朝契丹冦邊之舉非細故
也而真宗謂宰相冦凖曰中書總文武大政宻院雖專
兵須本中書於是建議親征尺箠笞之果三十餘年無
北顧之憂(景德元年上每得邊奏必先送中書謂畢士/安冦凖曰軍旅之事雖屬樞宻院然中書摠)
(文武大政號令所從出向者李沆或有所見往往别其/機宜卿等當詳閱邊奏共參利害勿以事干樞宻院而)
(有所隱也未㡬契丹犯澶淵宰相/㓂準力主親征之役果契丹請和)當是時也二府雖有
同議之公未有兼任之職迨慶厯間西事方興因富弼
之言而以張士遜同議宻院事(康定元年詔樞宻院自/今邊事並與宰相張士)
(遜章得象參議之即不須簽樞國朝舊例以中書主民/樞宻主兵故元昊反邊奏皆不關中書知諫院富弼言)
(邊事係國安危不當專委樞宻院而宰相不與乞如國/初令宰相兼樞宻使翰林學士丁度言今之六府分兵)
(民之政若措置乖異則天下無適從非國體也請軍旅/重務二府得通議之上參取其言而降是詔士遜等以)
(詔納上前曰恐樞宻院謂臣等奪權/弼曰此宰相避事耳非畏奪權也)因張方平之言而
以呂夷簡章得象皆兼樞宻使(慶厯二年七月右僕射/兼門下侍郎平章事呂)
(夷簡判樞宻院戸部侍郎平章事章得象兼樞宻使晏/殊同平章事初富弼建議宰相兼樞宻使上曰軍國之)
(務當悉歸中書樞宻非自官然未欲遽廢故止令中書/同議樞宻院事及張方平請廢樞宻院上乃追命富弼)
(議特降制命夷簡判院事而得/象兼使殊加平章事為使如故)未㡬邊事旣寧而兼職
遂罷於慶厯之五年(慶厯五年從賈昌朝陳執中之/言罷兼樞宻以邊事寧故也)建
紹間國歩多艱乃以宰相范宗尹兼樞宻於建炎之時
(建炎四年六月以宰相范宗尹兼樞宻院事罷御營使/議者以為宰相之職無所不統本朝沿五代分為兩府)
(兵道付於樞宻比年又置御營使是政出於三也於是/以其事歸樞宻院為機務房焉 自慶厯後宰相不兼)
(樞宻者八十餘年/而後兼盖自此始)復以張浚趙鼎兼樞使於紹興之日
(紹興七年宰臣張浚兼樞宻/使趙鼎秦檜亦以左僕射兼)未㡬和議既成而兼職復
罷於紹興之二十六年(紹興二十六年詔曰比緣軍興/令宰相兼樞宻使今邊事已定)
(可依祖宗故/事更不兼領)然亦觀慶厯紹興兼樞之效乎方夷簡判
樞院之職命范公仲淹出撫陜西相約平賊而趙元昊
送欵哀鳴終身膽破而西邊晏然矣(吕夷簡自許州召/還除平章門下事)
(兼判樞宻院時范仲淹亦召還二人歡然相約/戮力平賊范公出陜西未幾元昊請和復還)張魏公
都督兵馬之事命張韓劉岳分屯江淮大敗劉猊僅以
身免而敵人始懼矣(名臣事/實本傳)此見兵民相通之驗歟不
然雍熈議征幽州獨與宻院詳議中書不得預聞卒不
能成幽薊之功(雍熈三年正月先是賀令圖等相繼上/言取幽薊上始有意北伐曹彬等為虜)
(所躡我師大敗趙普手䟽諫曰蠢兹獯鬻誠非我敵自/古帝王置之度外云云願頒明詔速議抽軍初議興兵)
(上獨與樞密計/中書不預聞)康定戎人歸附諫官方爾論列而中書
初不預知不免有區處之失(康定初時吹同乞沙自唃/厮羅界來降詔補之班奏)
(職覊置湖南富弼言當厚賞以勸來者/上命以所言送中書而宰相初不知)其弊亦可見矣
甚至熈寧初趙明與西人戰中書賞功而樞宻約束郭
逵脩堡柵宻院詰之而中書褒詔滕達道之言其深知
事情歟其有感祖宗舊制歟(熈寧初滕達道言中書宻/院議邊事多不合趙明與)
(西人戰中書賞功而宻院降約束郭逵脩堡柵宻院方/詰之而中書已下褒詔夫中書欲戰而宻院欲守何以)
(令天下願敕大臣凡戰守/議同而後下神宗善之)
宰相臺諫
秉鈞當軸宅揆代工坐廟堂而進退百官此宰相之職
烏府深嚴豸冠威肅振紀綱而警風采此臺諫之職噫
孰謂天子耳目之官尤重於股肱之任歟何者廊廟之
謀謨未必盡合於事情賢否之升黙未必盡愜於公論
况權門一登炙手可熱相府潭潭趍者如市使非白簡
霜飛之嚴何以動其警畏之心哉然敢於論人主之過
而不敢於忤權臣之意敢於陳宫闈之非而不敢於指
廟堂之失茍不奬其勁直之節借其容納之意則孰肯
盡言耶且霍光廢立權在掌握雖宣帝亦憚之嚴延年
以侍御史之微劾奏其罪而朝廷肅然起敬(嚴延年傳/宣帝時為)
(侍御史帝初即位劾奏霍光擅廢立無人臣/禮不道奏雖寢朝廷肅然敬憚餘見霍光傳)王鳳竊柄
根據中外雖成帝亦憚之劉向以大夫之卑公陳其咎
而權貴為之縮頸(劉向陳延光祿大夫是時帝元舅陽/平侯王鳳為大將軍乗政以太后專)
(國權兄弟七人皆封為列侯時數有大/異向以為外戚貴盛兄弟用事之故)震霆一驚聽者
掩耳威望若此廟堂其不警乎李義府取媚昭儀擅殺
六品髙宗且不問其枉法之罪王義方一為侍御對仗
呵叱昌誦彈文之過(通鑑髙宗記李義府恃寵用事洛/陽婦人淳于氏美色係大理獄義)
(府囑寺丞畢正義枉法出之將納為妾大理卿叚寳𤣥/疑而奏之上命給事中劉仁執等鞠之義府恐事洩逼)
(正義自縊於獄中上知之原義府罪不問侍御史王義/方欲奏彈之先白其母曰義方為御史視奸臣不紏則)
(不忠紏之則身危而憂及於親為不孝二者不能自決/母曰若王陵之母殺身以成子之名汝能盡忠以事君)
(吾死不恨義方乃奏義府於輦轂之下擅殺六品寺丞/如此則生殺之威不由上出於是對仗叱義府令下三)
(叱義府始出/乃讀彈文)裴延齡怙恩老姦舉朝側目德宗方有白
麻之拜陽城身為諫官守閣慷慨卒沮其右相之命(裴/延)
(齡譛陸䞇與李充張滂等失勢怨望四月貶贄為忠州/别駕初陽城自處士為諫議大夫人皆想望風采及至)
(日夜痛飲韓愈作爭臣論以議之城亦不以屬意及贄/等貶上怒未解中外惴恐無敢救者城聞而起曰不可)
(令天子信用奸臣殺無罪人即帥拾遺王仲舒歸登右/補闕熊執易崔邠等守延英門上䟽論延齡奸邪贄等)
(無罪上大怒欲加城等罪太子為之營救上意乃解張/萬福聞諫官伏閣往至延英門大言賀曰朝廷有直臣)
(天下必太平遂遍拜城與仲舒等已而連呼太平萬歲/太平萬歲萬福武人自此名重天下時朝夕相延齡陽)
(城曰脫以延齡為相城當/取白麻壞之慟哭於廷)嚴霜在望睹者毛寒言論若
此權要其不懼乎不然黃閣森嚴紫府榮耀喬岳峻天
魁斗橫漢縉紳不敢言給舍不敢論而任風憲者若猶
首䑕自黙仗馬不鳴則事權不振國勢不立亦豈廟堂
之福哉嘗觀國朝宰相臺諫輕重之由矣自御史劾趙
中令反以見斥而臺諫之言輕(太祖寵待趙韓王如左/右侍御史雷德驤劾奏)
(普强市人第宅上怒叱之後其子有/鄰復訟其庇吏受賄上怒按問罷相)自諫官論丁謂卒
不見聽而臺諫之言沮(蘇子由云使丁晉公之時臺諫/言事必聽其敗已久矣至於申)
(公非諸公並攻其/短其害必有甚也)卒之中令其子不能逃庇吏受賕之
失而謂之姦邪他日自敗則知人言有益於國家也多
矣(並見/上)至于仁祖以政事付宰相以公議委臺諫政事
之出少有愆失而公議之誅略不少貸是故晏殊為政
傾身諫官張方平盖指仁宗時言也(子由龍川志云張/安道為予言國朝)
(自真宗以前朝廷尊嚴私說不行好竒喜事之人不敢/以事揺惑朝廷故士知為詩賦取科第而不知其他自)
(設六科以來士之翹翹者爭論國政長短其始也范諷/孔道輔范仲淹以才能為稱首其後晏元獻為政富鄭)
(公參政事多置諫官乃用歐陽脩余靖蔡襄孫沔為諫/官諫官日橫鄭公尤傾身下士上以謙虚為賢下以傲)
(誕為髙於是私說遂勝而朝廷輕矣予以為張公之論/得其一不得其二徒見今世朝廷輕思曩日之重不知)
(大臣恣為非横其害亦不細也盖朝廷重輕則不在/此誠使正人在上舉動皆當下無以議而朝廷重矣)富
弼為相奉㫖臺諫汪輔之亦指仁宗時言也(嘉祐四年/汪輔之以)
(書誚責富弼曰公為宰/相但奉臺諫風㫖而已)是雖朝廷之勢若輕而議論之
權若橫然失在廟堂救在臺諫亦不過維持公議而已
自今觀之景祐之際丞相呂夷簡也納賂市恩抗疏力
爭夷簡之勑雖峻而仲淹之氣愈厲(國朝元輔表天聖/七年夷簡同中書)
(門下平章事至明道二年二月免三年再相景祐四年/免仁宗廢郭后夷簡以前罷相怨后范諷言后無子當)
(廢夷簡直其言先勅有司無得受䑓諫章䟽仲淹孔道/輔孫祖德蔣堂郭勸馬絳叚少連宋郊劉渙詣垂拱殿)
(門伏奏斥夷簡納賂/市恩罷相判許州)寳元之際執政王隨陳堯佐也不
才多私極口深詆韓琦之章屢上而王隨之黨隨罷(寳/元)
(元年三月平章王隨陳堯佐參政韓億石中立皆罷初/呂夷簡宻薦隨與堯佐二人為相其意引援非才居已)
(下者用之覬他日上意見思而復相已及四人議政數/僨事於中書隨復屬疾堯佐復年髙多不舉事災異仍)
(見右司諫韓琦論隨等不才多/私凡䟽十上於是四人俱罷)文彦博取媚宫闈唐介
劾之雖介有别駕之除而彦博亦有罷免之命况猶遣
使護介乎此見於皇祐之時也(皇祐三年唐介劾文彦/博知益州日作間金燈)
(籠錦因中人入獻宫掖縁此為執政及恩州賊平幸㑹/明鎬成功遂叨宰相昨除張堯佐宣徽節度使盖彦博)
(奸謀迎合乞斥罷彦博以富弼代之上怒甚召二府示/曰介言他事乃可至謂彦博因貴妃得執政此何言也)
(介面質曰彦博宜自省即有不可隱於上前彦博拜謝/不已梁適斥介下殿介辭益堅上令送䑓劾介彦博言)
(臺官言事職也愿不加罪不許上怒不可測羣臣莫敢/諫右正言蔡襄獨進言介誠狂直然容受直言帝王盛)
(德也必望矜貸之王舉正復言介責太重改英州别駕/復取其奏以入遣中使護送介至英州且戒必全之無)
(令道死彦博罷為吏部尚/書觀文殿大學士知許州)梁適求援閹寺馬遵彈之雖
遵有補外之行而適終負去位之愆况上久知清議弗
平乎(至和元年五月平章梁適罷先是殿中侍御史馬/遵等彈適奸邪貪黷任情狥私上知清議弗平乃)
(罷之馬遵等皆出補守倅適之得政中官有力焉及遵/等極言其過左右或言御史捃拾宰相自今誰敢當其)
(任/者)此見於至和之時也劉沆挾私趙抃力沮(劉沆在相/疾言官屢)
(加裁抑出范師道其趙抃張鼎言/沆挾私出御史罷相知應天府)執中剛愎蔡襄面斥
(蔡襄言執中剛愎/不才不可任以政)甚者富鄭公一代名臣初年拜麻士
夫相賀且不免韓絳之議則清議凛凛於朝廷之上誠
可畏也(嘉祐六年歐陽脩言景祐中范仲淹言宰相呂/夷簡貶知饒州皇祐中唐介言宰相文彦博貶)
(英州别駕至和初呂中復呂景初馬遵言宰相梁適並/罷職出外其後趙抃范師道言宰相劉沆亦罷職出外)
(前年韓絳言富弼罷知蔡州今又唐介五人言陳升之/得罪自范仲淹貶饒州後至今二十年臺諫未聞有規)
(諫人主而得罪者臣盖謂方/今諫人主則易言大臣則難)蘇子由嘗曰申公非諸賢
並攻其短其害必有甚則臺諫不惟有益於人國其於
相業亦不為無助(見/上)自議者以私說日勝輕議臺諫而
風采言論非復前日之舊(見上子由龍/川志云云)妄行新法此宰
相之過也臺諫爭之宜矣而反補外焉(熈寧間王安石/為相行新法臺)
(諫相繼論列盡出補/外臺中為之一空)邊事失實此宰相之尤也御史論
之當矣而反左遷焉(見/下)鳴呼諫官御史敢攻人主不忤
權臣傅公此言誠有激而云也(元祐二年御史張舜民/因論邊事言文彦博照)
(營劉奉世失實罷判登聞鼓院自古諫官御史之患在/敢攻人主之短不敢忤權臣之意如舜民者宜被擢賞)
(而反蒙廢黜豈所以勸/忠義之節哉傅堯俞傳)吾觀後來之事則知仁祖之為
國慮豈不逺哉雖然仁宗盛時臺諫所以敢言者雖曰
人主崇奬之誠亦大臣優容之公夷簡非仲淹所斥乎
夷簡復相且曰仲淹賢者朝廷將用之此言豈易發耶
(康定元年范仲淹復舊職㑹夷簡復入朝言於仁宗曰/仲淹賢者朝廷將用之豈可但除舊職耶即除龍圖閣)
(學士陜西安撫使仲淹謝曰向以公事忤相公不/意相公乃爾奬㧞夷簡曰夷簡敢以舊事為念)彦博
非唐介所攻乎彦博復相乃曰召臣未召唐介臣不敢
行此言豈易得耶(元豐中潞公留守西京唐介之子義/問元運判潞公謂義問曰仁宗時先)
(參政為臺諫以言某謫官某亦罷相未㡬復召還相位/某上言唐某所言正中臣罪召臣未召唐介臣不敢行)
(仁宗以某言起參政/通判潭州尋至大用)之二君子者其真古大臣用心歟
愚觀徂徠之頌蔡襄之詩因三詠三嘆於慶厯宰相臺
諫云(石介作聖德詩誦慶厯諸賢如衍殊昌朝仲淹脩/靖得象襄弼王素蔡襄作諫官詩云御筆新除三)
(諫官紛然朝野盡相/歡素脩靖三諫官也)
叅政
黃樞貳職侍講金華紫府宏深參謀玉鉉(陳希烈/制詞云)是職
也豈非師尹之副歟按漢表御史大夫掌副丞相則今
參貳之意也(漢百官表上御史大夫秦官/位上卿銀印青綬掌副丞相)按唐表叅預
叅議得管朝政則今叅貳之名也(唐宰相表魏徴以秘/書監叅預朝政褚遂)
(良以黃門侍/郎叅預朝政)夫惟貳於相職則小大相通長貳合議盡
推車協力之忠効同舟共濟之義相曰可叅曰不可叅
曰然相曰不然則天下無不舉之事矣嘗觀宣帝之任
御史大夫也本始地節四五年間丞相韋賢御史大夫
魏相也是為長寛而貳嚴地節神爵八九年間丞相魏
相御史大夫丙吉也是為長嚴而貳寛神爵五鳳三四
年間丞相丙吉御史大夫蕭望之也是為長寛而貳嚴
(並漢百/官表上)同異相濟寛嚴相用不過適中而已此所以成
中興之績又嘗觀太宗之任叅預等官也正觀三年房
元齡為尚書左僕射魏徴以秘書監叅預朝政元齡謂
創業為難徴謂守成為難故彼此異議而不嫌(房元齡/傳帝問)
(創業守成孰難元齡曰創業則難魏徵曰守成為難帝/曰元齡從我定天下見創業則難徴與我安天下見守)
(成為/不易)正觀四年元齡尚為僕射蕭瑀以御史大夫參議
朝政蕭瑀偏駁則元齡裁正元齡過失則蕭瑀痛劾故
議論相規而不恕此所以成造業之功(蕭瑀傳正觀四/年瑀為晉州都)
(督遷御史大夫參預朝政瑀意或偏駁不通用法深房/元齡魏徴温彦博頗裁正之㑹元齡等小過失瑀即痛)
(劾/)然漢之御史大夫不副丞相皆有覬覦謀䧟之心(杜/佑)
(通典漢御史大夫不求副/丞相多隂毁丞相欲代之)唐之參議參預名曰副貳實
無異宰相之任(錢若水曰按唐故事裴寂參知政事杜/淹參議朝政魏徴蕭瑀參議政事劉洎)
(叅知政事劉幽求參知機務並宰相之任今/陶穀不能逺引乃以參政下丞相一等失之)然則名實
相副長貳協濟者其惟國朝乎國初相權太重擇官為
副倣唐參知參議之名而立參知政事之官遂命薛居
正呂餘慶為之時乾德二年因陶穀之言也(職畧國朝/乾德二年)
(太祖已相趙普畏其專將擇官以為副而難其名稱召/陶穀問曰下丞相一等有何官對曰唐有參知機務參)
(知政事今可用之遂命薛/居正呂餘慶為參知政事)舊制不押班知印自開寳中
宰相趙普與薛居正輪知於是有押班知印之命(初不/宣制)
(不押班不知印不升政事堂上令就宣徽院使㕔上事/殿庭别設磚位於宰相後勑尾書銜降宰相數字月俸)
(雜給皆半之此乾德之制也至開寳六年詔押班/知印及祠祭行香令宰相趙普與薛居正輪知)舊制
不升政事堂自咸平中宰相呂端與寇凖同事於是有
得升都堂之例(至道元年詔宰相使相視事及商議軍/國政事並得升都堂先是呂端寇凖並)
(為諫議大夫參知政事至是端相而凖尚參政端慮凖/不平且言兄餘慶任參政曰悉與宰相同願舉行之從)
(其/請)至元豐以門下中書侍郎尚書左右丞為參知政事
之職至建炎罷左右丞而門下中書侍郎即為參知政
事之名此事權輕重制度沿革之由也(元豐官制罷參/知政事以門下)
(中書侍郎尚書左右丞為執政建炎三年呂頥浩請將/元祐司馬光併省奏召侍從參議孫覿等請以門下中)
(書侍郎並參知政事而咸罷尚/書左右丞焉職畧及中興㑹要)愚之所以深喜者有協
同而無扞格有相維而無相激相有舉事之非則為參
者抗議正救不曰越職參有建議之失則為相者廷爭
力辨不曰侵官此非古者相規之意歟故景德魏州之
守此時盖無方略可展中書萊公以一言勉參政欽若
則即日就道不敢辭難(東軒筆錄真宗之次澶淵也語/萊公曰敵騎未退何人可為朕)
(守魏萊公曰當此之際無方畧可展古人有言智將不/如福將臣視參政王欽若福祿未艾宜可為守於是即)
(時進語出勑遂召欽若諭以上意欽若茫然自失未及/有言公遽曰主上親征非臣子辭難之日參政為國柄)
(臣當體此意遂酌大白飲之命曰/上馬盃欽若不敢辭飲訖拜别)卒能成勝敵之功者
伊誰之力(同上或云王公數進疑辭於上前/故萊公出之以成勝敵之績耳)慶厯西事
之興此時諸臣皆有退避呂夷簡復相范仲淹除參政
行邊二公相歡戮力平賊卒能受元昊之欵者伊誰之
功(范仲淹神道碑呂公復相公亦再起被用於是二公/歡然相約戮力平賊又公安撫陜西欲為取雲夏之)
(謀夏人已請臣/公以疾請鄧州)元祐初年司馬拜僕射公著除左丞熈
寧弊法同心力革而不恤朋黨之禍(言行/錄)元祐四年純
仁為僕射王存除左丞竄逐蔡確合力固爭而不顧罷
黜之命(名臣事實王/公存傳云云)此數公相恊之效然也至所見或
異所議不同則互相正救不敢為茍同之習是故范公
焚書之事參政宋庠謂可深罪而呂文靖曰止薄責之
是相得詰其參之非也(記聞范文正知延州移書諭元/昊以利害元昊復書語極悖慢)
(文公具奏其狀焚其書不以聞時宋庠為參知政事一/日許公從容言曰希文大臣擅與元昊書得其書又焚)
(去不奏它人敢爾邪宋公以為許公深罪范也時朝廷/命文正分析文正奏臣聞敵有悔過意以書誘諭之㑹)
(任福敗敵勢益振故復書悖慢臣以為使朝廷見之而/不能討則辱在朝廷乃對官屬焚之奏上兩府共進呈)
(宋公遽曰范仲淹可斬杜祁公為樞副曰仲淹之志出/於忠果欲為朝廷相勑厲爾何可深罪上問許公何如)
(許公曰杜衍之言是/也止可薄責而已)王守忠空頭之簽韓公出勑只令
參書參政趙公槩難之是參得難其相之行也(聞見錄/有入内)
(都知王守忠者姦邪反覆間諜兩宫司馬温公等請誅/之韓魏公一日出空頭勑一道參政歐陽脩已簽書矣)
(參政趙公槩難之問歐公曰何如歐公曰第書之韓公/必自有說魏公坐政事堂以頭子勾守忠立庭下數之)
(曰汝罪當死責蘄州團練副使安置取空頭勅填/之差使臣即日押行其意以謂少緩則中變矣)六曹
吏額之議呂丞相則置房都省劉門下則錄黃過門能
使上意曉然者劉之力也(名臣事實/劉摯傳)蒲宗孟尚書之命
三省則奏除蘇執政則力爭不可能使朝廷稍安者蘇
之言也(名臣事實/蘇轍傳)嗚呼一謀議之當則恊力胥濟不為
築室之疑一舉動之失則相規無私不為濟水之同賢
矣哉先正用心也若夫丁謂除參萊公推轂也親拂相
鬚狗茍取媚萊公所宜面責未㡬&KR0742;怨忍為下石之謀
(遺事萊公嘗語所親曰丁生誠竒材惟不堪重任公為/丞相謂參知政事嘗㑹食都堂羮染公鬚謂起拂之公)
(正色曰身為執政而親為宰相拂鬚耶謂/慙不勝公性正直不恱巧佞故卒為所䧟)惠卿除參荆
公力薦也稍至得意反覆䧟穽荆公再相於是詔獄忍
為彎弓之計何慘耶(初呂惠卿為荆公所知驟引至執/政荆公去惠卿遂背之洎荆公再)
(相於是起華亭詔獄而使徐禧王古蹇周輔三輩按之/惠卿情不得練亨甫呂嘉問以鄧綰所脩惠卿事交聞)
(其間復為惠卿取中語連荆公子雱雱/時已病坐此憂憤而卒荆公再求罷去)噫丁呂小人也
始之比周以勢利而附後之立異以勢利而叛其視諸
賢相恊相正之風亦少愧哉
三司
嘗觀三司沿革之由矣度支本唐户部之郎耳自宰相
兼判係以使名而度支之權始重此其一變也(百官志/度支郎)
(中員外郎各一人掌天下租賦物産豐財之宜知又呂/諲傳乾元二年擢諲同中書門下平章事三月 門下)
(省兼判度支唐宰/相兼度支自諲始)鹽鐵亦唐户部之郎耳自御史分務
吏至萬員而鹽鐵之權愈重(吳武陵傳諫曰云云鹽鐵/度支亦戸部郎爾今三分)
(其務吏萬員皆御史員外郎為之今又加使/權其務是御史員外郎久於事反不可信)此其再變
也接于五代鹽鐵度支户部皆專使總領曰三司而鹽
鐵又升户部度支之上此其三變也(鹽鐵戸部度支在/唐五代皆專使領)
(皇朝方設副使以三司使總之故號/三司鹽鐵副使其度支戸部亦如之)然則戸部之職一
變而判以宰相再變而主以他官三變而為三司而所
謂三司使者乃其三變之餘爾國朝立極五季弊政掃
除殆盡而獨一二僅存殆有深意焉盖我朝以宰相主
民樞府主兵三司主財國家大務莫重三者故不得不
專其職也有正使位亞執政官稱省主有副使位亞待
制者稱省副外此有判官其員有二資序視轉運有子
司其員有六資序視提刑通稱曰省判吏員之多寡然
也(國朝沿五代後唐之制置三司使以總國計應四方/貢賦之入朝廷未嘗預焉一歸三司總鹽鐵度支戸)
(部號計省使位亞執政目為計相官稱省主其恩數廪/祿與參樞並鹽鐵度支戸部本唐五代皆專使領皇朝)
(方分設副使以三司使總之位亞待制及稱省副恩數/同夫卿監逐司各置判官二員號三司鹽鐵判官三司)
(度支戸部判官以佐副使視轉運使資序又有三司判/官六員謂之子司視提刑資序各主一司謂開折司勾)
(覆磨勘司兼憑由胄案兼刑案修造案河渠案各號三/司判官管勾開折司或衙司公事之類以專職也乃通)
(判省/判)在太平興國則分而為三(太平興國八年始分三/司為三部各置使王明)
(為鹽鐵使陳從信為度支使郝正為户部使雍熈三年/詔三司錢榖公事自今並預計定合行與否具狀聞奏)
(不得復/持兩端)在淳化則合而為一(淳化三年五月詔罷鹽鐵/度支户部等使三司但置)
(使一/員)至至道因陳恕之奏復有三部之分(至道二年陳/恕奏分為三)
(部各設主/司從之)又咸平命冦凖之充復有一使之置(咸平六/年先是)
(三司各置使局不相總統彼此自求充濟至於出納移/用則專名指執動相違戾六月始併鹽鐵度支戸部為)
(一使命/寇凖充)官職之分合然也曰長若屬皆不輕授蔡文忠
之在仁廟進士第一欲擢政府先除正使呂申公之在
英廟館閣有聲欲寘禁從先除判官長貳之選用然也
(蔡龍圗官制祖宗舊制選除執政侍從必先選歴錢榖/蔡文忠公由進士第一亦嘗自三司度支副使權拜起)
(居舎人知制誥乃至翰林學士權御史中丞章獻明肅/皇后遺詔令楊太后繼垂簾同聽是時仁宗年二十四)
(文忠公力諍之方親決萬機即欲權參大政尚書除權/三司使數月乃拜樞宻副使元祐宰相呂申公在至和)
(間任館閣禮官已有賢名嘉祐中朝廷欲寘之禁從按/其歴任未嘗經錢榖乃先除戸部判官居數月進脩起)
(居注旋召試知制誥可見/待三司使暨僚屬之意)至事權之不分利源之歸一
隱然有周官理財之意又豈唐與五代所能髣髴萬一
哉夫夏官之胄案秋官之磨勘衙司冬官之脩造河渠
自唐五代以來而地官之所不與我朝悉屬三司故造
作軍器屬之胄案土木之役屬之脩造河防之役屬之
河渠國家財用之出無大於三者而今皆得總焉均節
制度檢柅耗蠧而不為他司之所用此財之所出者三
司得統之矣(蔡官制唐地官設度支金部倉部戸部唐/末省官分置使五代專以鹽鐵為理財之)
(要分在二省之屬今之金部也度支主用度戸部主版/籍故次之其子司磨勘在比部衙司乃今都官皆𨽻秋)
(官胄案乃今庫部屬夏官修造乃今工部河渠乃今水/部𨽻之冬官地官不得統焉皇朝盡付三司者可見立)
(功以實不以文也開拆司兼管綱運衙司考所掌之財/勾磨財計檢察憑由悉歸磨勘造作軍器則胄案主行)
(土木之工𨽻修造河防之役則河渠行之/國家之費無大三事為蠧矣必三司按之)外之諸路轉
運内之私帑儲蓄自唐五代以來而地官未必盡與我
朝盡歸三司故漕運督集財賦之權三司制之内庭分
貯羨餘之財三司亦領之國家財用之入無大於二者
而今皆得總焉公私通融内外統一而不為他司之所
分此財之所入者三司得統之矣(蔡官制本朝分路設/漕運使副判官付以)
(按劾之權皆督集財賦悉𨽻三司凡經費羨餘轉運官/獻之三司盡輸都城積于左藏庫别有科名決分貯内)
(庫者皆三/司使總之)自熈寧變新法而三司之職已壞自元豐改
官制而三司之權盡失噫惜哉(同上以此論之三司使/之職不待改官制而失)
(其權自熈寧更變新法之時已壞矣况政和之後以勾/當為承受實領邦計以便宣取而戸部尤難守其職掌)
(焉/)是故方雍熈之變法也所遣使者盡出相門皆務聚
歛取恱廟堂而三司不得制御前置簿盡籍總數帑藏
盈溢侈心易生而三司不得防外則常平免役坊塲河
渡之資皆號朝廷封樁内則嵗課上供之數皆别創庫
藏貯而三司並不相關故漕司之趣辦而不𨽻三司之
勸沮内庭之積貯而不關三司之參攷向之三司皆總
財之所入者安在哉此在龍圗嘆其熈寧變法三司無
權勸沮漕司無案關防用度者此也(蔡官制曰熈寧遣/使盡出於宰相之)
(門皆務聚歛以恱廟堂要重賞而取美官非若三司撫/此權以動人則漕臣亦不敢横歛也邦計所入有常可)
(絶人主之奢費安石乃置房通籍於御前盡籍國帑之/數在神宗恭儉郡國帑藏率皆盈富至崇寜後蔡京自)
(號制禮作樂往往蠧國勸以奢廣而又宦者各專局應/奉及滛巧繕修與夫除戎器脩河渠凡此之類皆不先)
(關戸部非若三司有專案以關防也同上又安石為相/與三司分權凡賦稅常貢征𣙜之利方歸三司摘山煮)
(海坑冶𣙜貨户部沒納之財悉歸朝廷其立法與常平/免役坊塲河渡禁軍關額地利之資皆號朝廷封樁又)
(有嵗科上供之數盡運入京師/别創庫以貯之三司不預焉)方元豐之改制也三司
之胄案為軍器監而繕治械仗之費戸部不得聞三司
之脩造案為將作監而百工興作之用户部不得攷三
司之磨勘歸於比部並𨽻刑曹鉤考户部皆不得知故
他司辦事為效而不恤財之有無戸部以給財為功而
不論事之當否向之三司得攷財之所出者安在哉此
司馬公言其改官制以來五曹得以自專而户部不能
制者此也(南窓記談嘉祐中大水取三司河渠案置都/水監元豐官制以三司胄案之事歸之軍器)
(脩造案之事歸之將作三監皆𨽻工部於是戸部所掌/版籍財用三事而已元祐中蘇子由為户部侍郎請都)
(水將作軍器三監皆𨽻戸部凡三監有所為户部定其/事之當否裁其費之多寡而工部監其工之良楛程其)
(作之遲速朝廷從之按唐度支使杜佑奏營繕歸之將/作木炭歸之司農染練歸之少府計司兼領他職自唐)
(已然不得云出於祖宗之意凡子由所諫者皆佑之釐/正也豈時移事異固不聞耶又温公言戸部尚書三司)
(使也而左曹𨽻尚書右曹不𨽻尚書矣天下之財分而/為二無專主之者誰為國家愛惜乎又云自改官制以)
(來置尚書六曹二十四司及九寺三監將舊三司所掌/散在六曹及諸寺監應支用錢物五曹得以自專百司)
(得符即時應副/而戸部不能制)雖然今之户部尚書即昔之三司使也
左右曹之侍郎即昔之副使也郎中貟外即昔之判官
子司也國初因仍五代第為權宜之舉今之復唐舊制
正為經久之謀豈得以罷三司歸户部為非古哉第事
權之分合利源之通塞如何耳使其能久其任有如陳
晉公之為三司十有八年號真鹽鐵萊公之在三司前
後事件類為方冊何患事之不舉(陳晉公為三司使十/八年精於吏事晚年)
(薦寇萊公自代真宗用萊公為三司使以晉公為集賢/學士萊公檢尋晉公前後事件類為方冊及所至榜示)
(躬至其第請晉公判押自是計相無不循其舊貫至李/&KR1460;為三司使始改茶法而晉公規模漸革向之榜示亦)
(除削/矣)能重其職有如程琳為使禁中有取覆奏罷之(景/祐)
(元年程琳為三司使禁中有所取琳覆奏罷之内侍/言琳專琳曰三司財用皆朝廷有也臣為陛下惜爾)王
堯臣之為使閹寺橫歛輙奏止之何患其弊之不革(慶/厯)
(三年四月王堯臣為户部郎中權三司使事堯臣始受/命言於上曰今國與民皆困矣在陛下任臣者如何因)
(請自擇僚屬上納其言堯臣果以治上聞五月入内都/知張永和建議請収民房錢七之三以給軍費事下有)
(司堯臣持不可因上言曰此衰世事唐德宗所以致朱/泚之亂者鹽鐵副使林維張永和勢助之甚力堯臣奏)
(鐵維議/乃定)能專其事有如鄭戩居省半載而得羡餘四百
萬緡(康定元年鄭戩在三司未半嵗復漕運考課格/分别殿最又勾校三司出入得羡錢四百萬緡)張
方平主計未朞而京師有五年之蓄何患其用之不豐
(嘉祐九年八月張方平為三司使遂畫漕運十四策宰/相富弼讀方平奏上前晝漏盡十刻侍衞皆跛倚上太)
(息稱善弼曰此國用大本非常奏也悉如所啓施行退/謂方平曰自慶厯以來公論食貨詳矣朝廷損益必以)
(公奏為本其後未朞/年京師有五年之蓄)不然亦徒動元祐諸賢拳拳之請
也(司馬温公蘇/子由奏見上)
侍從
昔歐陽脩進言曰侍從之臣論思為職(嘉祐三年三月/歐陽脩言學士)
(待制號為侍從之臣所以奉閒宴備顧問以論思獻納/為職自祖宗以來尤所精擇苟非清德美行藹然衆譽)
(髙文博學獨出一時則不得與其選是以選用至難員/數至少官以難得為貴人以得職為榮縉紳人望既隆)
(則朝廷之體増重而後用人亦易員數不/少今自觀文殿大學士至待制並立定員)范純仁抗䟽
曰侍從之官是亦論思(熈寧二年四月同知誎院范純/仁言今兩府之下則有侍從官)
(實古九卿之職是亦朝夕論思同國休戚今朝臣將主/判司存使為己之職事寵亞四輔報同庶僚人情既習)
(因循朝廷不加考校或有時政得失惟能退有後言處/之不疑自同胡越乞降詔督責凡朝廷闕失並須論列)
(有所上章疏付政府銓定/量加賞罰上與安石為然)嗟夫佩持荷槖對立松堦承
清燕之雍容親龍光之宻勿莫親於侍臣之職固也然
潤色典誥主判司存謀議政事參決疑難孰非侍臣責
也二公者置而不言一則曰論思二則曰論思何耶我
知之矣夫人主深宫退處之時侍左右者雜薫腐便嬖
之習恱耳目者多綺羅妖冶之色使王所皆居州而誰
與為不善無人於穆公之側則退而寒之者至膺是選
者其可不以正捄君心切劘聖德為己任哉昔漢之侍
中大夫非侍從之選乎出入禁闥掌直承明謀議辨論
中外相應似也夫何俳優不根之論莫能勝義理之文
詞賦虛誕之作不過狀陸離之景卒使神仙之心方啓
而征伐之志益銳者司馬相如嚴助東方朔之流不能
論思之失也(嚴助傳後得朱買臣吾丘壽王司馬相如/主父偃徐樂嚴安東方朔枚臯膠蒼終軍)
(蔥竒等並在左右是時征伐四夷朝廷多事上令助等/與大臣辨論中外相應以義理之文大臣數詘其尤親)
(幸者東方朔嚴助枚臯吾邱壽王司馬/相如朔臯持論不根上頗俳優畜之)唐之學士待制
非侍從之職乎晨趍青瑣夕宿嚴衞上備顧問次典議
論似也夫何應制摛辭者(李/白)第以靡麗之文賦詩估酒
者(張/洎)殊失操脩之行卒使梨園之樂汨亂聰明沉香之
章轉移心術者李白張洎之流不能論思之過也(並本/傳)
國朝責任之意盖與漢唐異矣王鬷之為待制忤意季
良杜衍之為待制不誌薛顔可以言侍臣之任乎曰未
也(天聖九年閏十月王[唆-口+鬲]杜衍並為天章閣待制初馬/季良建言京師賈人常以賤價居茶鹽引請官置務)
(取市之季良方用事有司莫敢忤其意鬷獨不可曰與/民競利豈國體耶他日上見鬷勞之曰官市交引賴卿)
(力言罷之甚善有司臨事當如此薛顔死其家屬衍為/墓誌衍卻之及在三司因奏事上謂衍曰薛顏有愧行)
(卿不與誌墓/誠清職也)楊億之為翰林揮翰如飛陳彭年之為翰
林詞筆優長可以言侍臣之任乎曰未也(楊億真宗朝/為翰林學士)
(揮翰如飛文不加㸃年又祥符六年陳彭年/為翰林學士上曰彭 詞華優長人鮮及者)蔡齊之為
學士不媚近習劉筠之為學士不奉權貴可以言侍臣
之任乎曰未也(天聖六年以學士蔡齊知河南府羅崇/勲趣上脩景德寺記曰參政可得也齊)
(不上崇勲讒於太后命齊出又天禧二年丁謂復相召/學士劉筠草復相制筠不奉詔乃更召晏殊殊遇筠側)
(面而過盖/有愧也)吾觀熈寧之詔曰侍從自今視朕過失極言
無隱(熈寜因范純仁之請乃詔侍從官自今視朕過失/與朝廷事之闕畧具章極言無隱噫言善而不用)
(朕有闕咎道久而弗言爾為不恭將用此/考察在位所以事君之實而為黜陟焉)又觀淳熈之
詔曰侍從自後事有過舉盡忠極言(淳熈八年八月壬/子召侍從官王希)
(以下頒示御札曰朕謂侍從之臣當以論思獻納為任/自後事有過舉政有缺失卿等即宜盡忠極言或求對)
(或入奏務在/當理而後已)嗚呼聖朝責望之意盖如此縉紳其可不
以是自勉歟是故司馬温公之除翰林也脩心之諫首
論仁勇治國之諫歴陳賞罰温公獻納之意切矣觀其
不拜樞宻之言曰臣為侍從於天下事無不言者可見
也(温公行狀神宗即位除公為翰林學士公上䟽論脩/心之要三曰仁曰明曰勇治國之要三曰官人曰信)
(賞曰必罰其說甚備且曰臣昔為諫官即以此六言獻/仁宗其後以獻英宗今以獻陛下餘見言行錄公拜樞)
(宻副使上章力辭至六七曰誠能罷置條例司雖不用/臣臣受賜多矣上遣人謂樞宻兵事也公言臣未受命)
(則猶侍從也於/事無不可言者)范文正公之除待制也百官之圗不忌
時宰四論之獻極指弊政范公論諫之意厚矣觀其諷
丞相之言曰論思侍臣之職予敢不勉可知也(景祐元/年徙蘇)
(州為天章閣待制仲淹自還朝言事愈亟宰相使人謂/之曰待制侍臣非口舌任也仲淹曰論思侍臣職也余)
(敢不勉景祐六年時呂夷簡執政進者徃其門仲淹上/百官圗夷簡不恱又為四論以獻一曰帝王好尚二曰)
(選賢任能三曰斥名四曰推委大抵譏指時政夷/簡大怒以仲淹語上於帝前訴仲淹越職言事)怨女
三千放出宮死囚四百來歸獄李昉之為侍臣誦此以
規其君何忠也(太宗語侍臣曰朕何如唐太宗李昉誦/白居易七德舞詞怨女三千放出宫死)
(囚四百來歸獄上聞之曰朕/不及朕不及卿言警朕矣)玉輦經年不遊幸上林花
好莫爭開歐公之居從臣詠此以諷其君何直也(髙宗/時綦)
(崇言歐陽脩立朝以諫諍為心若春日帖子盖臨禁門/戸祓除祈祝之辭異時作者不過頌德歌福而已至脩)
(乃中含規諷嘗讀脩之詞有曰陽進升君子隂消退小/人勸上以用威斷也有曰玉輦經年不遊幸上林花好)
(莫爭開戒上/以節盤游也)不然寵亞四輔報同庶僚寧不愧熈寧諫
官之言乎(見/上)抑又論之箴規闕失縉紳責也奬借風采
廟堂責也蔡襄直言有補時政多矣一為至和權臣中
傷甘心請外以求避(至和二年六月趙抃言天子南面/之尊左右前後須得正人賢士為)
(之羽翼朝廷有大賞罰可以&KR1460;訪有大闕失可以禆益/有大急難可以謀議有大禮法可以質正抃盖論蔡襄)
(吳奎等請外以避權/要中傷不當聽其去)范希文賢者有禆君德多矣景祐
大臣且戒其侍臣非口舌之任(見/上)殆何啻欲書掣肘乎
此愚又拳拳於廟堂之責
兩制
天子私人世以為貴榮矣哉鑾坡之選也(五代職官志/選用益重號)
(為内相又以為天子私/人入院一嵗遂知制誥)宰相判官世所推重榮矣哉鳳
閣之選也(呂陶言中書舎人前世推重/謂之宰相判官豈曰序遷)然嘗究設官之
源流矣承明直廬侍中為文是西都制誥第以侍中掌
之(漢嚴助厭承明之黨補外郡/召歸侍中復使為文本傳)明光奏事尚書為誥是
東都誥令但以尚書郎職之(通典注漢尚書郎直宿建/禮門奏事明光殿下筆為)
(詔誥出語/為誥令)是時翰學中舎尚未置員至魏設中書之官
南朝以來相仍不改出則宣命入則參決於是有中書
舍人之職(通典魏置中書通事舎人東晉省宋初復置/通事舎人四員入直閣内出宣詔命凡有陳)
(奏則舎人持入參決於中梁用人殊簡以才能不限資/地多以他官兼領後除通事字直曰通事舎人自是詔)
(誥之任舎人專之唐武/德改中書舎人置六員)至唐立學士之官開元以來改
稱翰學備待顧問發演絲綸於是有翰林學士之職(通/典)
(自太宗時召名儒學士草制然猶未有名號乾封以後/始號北門學士元宗初置翰林待詔掌四方表疏執答)
(應和文章繼以詔勑文誥悉由中書多壅滯始還朝官/有詞藝學識者入居翰林供奉别㫖然亦未定名制勑)
(書詔猶分在集賢開元二十六年始以翰林供奉改稱/學士則建學士院於翰林院之南俾掌内命其後又置)
(東翰林院於金鸞殿之西/隨上所在選用益重職林)此制度沿革之由也嗟夫發
揮白麻稱曰内相(見/上)典掌紫泥號為一佛(神宗重内外/制之任嘗謂)
(左右曰詞臣之選古今所重朕早聞人言朝/廷命一知制誥六姻相賀以謂一佛出世)誠古今清
華之選若非德望隆重才猷頴㧞其何以稱是職哉正
諫自任閹宦知懼(李絳為翰林學士孜孜以正/諫為己任中官縱肆皆憚之)草詔一
下士卒感泣(陸贄為學士從幸奉天/下詔山東士卒感泣)固無愧於翰學之
任然騎鯨之怪孟浪之檢豈不為謫仙之累(唐李白傳/白為翰林)
(學士帝愛其才後浮游四/方於采石騎鯨捉月而死)解事舍人明練事機(齊澣援/凖古誼)
(時號解/事舎人)文場元帥獨擅聲價(張九/齡)固無歉於中書之除
然集蠅之揮輕鄙見斥豈不為元稹之辱若人也其有
負寵任之意多矣(憲宗用元稹知制誥朝論鄙之會同/僚食𤓰於閣下有青蠅集其上中書)
(舎人武元衡以扇揮之/曰適從何來遽集於此)國朝未改官制之前翰林學士
帶知制誥者乃其為内制之職而他官帶知制誥者為
外制之職若不帶知制誥而但為翰林中書者是特寄
祿官之稱官制旣行則翰學中書自為職官不復帶知
制誥之銜然國朝所選兩制名儒彬彬實異於唐且畢
士安之與張洎均之為才士也我太宗之選翰林用士
安而不用洎以士安有德行而洎特有文之士爾(太宗/以畢)
(士安為翰林學士初執政欲用張洎上曰/極知張洎文學不下士安第德行不及爾)楊億之與梅
詢均之為文人也我真宗之選知制誥用億而不用詢
以億望實素著而詢特險薄之人爾(咸平四年三月禮/部郎中薛映兵部)
(員外梁鼎左司諫楊億並知制誥初上欲用梅詢宰相/李沆言詢險薄億實望素著遂與薛映梁鼎並命云云)
北門深嚴非可輕任寧用竇儀而不用杜韡盖酣酒無
取也(乾道二年上謂宰相曰北門深嚴當擇審重士處/之范質曰竇儀清介謹重上曰禁中非此人不可)
(時宰相欲用杜韡質曰近王著以酒/失罷去韡之嗜酒尤甚豈當用邪)西掖典司非可序
遷寧用劉攽而不用曽肇肇盖操履偏詖也(元祐元年/十一月曽)
(肇為中書舎人王巖叟言未行官制以來謂之知制誥/專行誥詞不預政事自改官制遂為中書屬官肇之凡)
(材何以稱職及劉攽除中書舎人巖叟又言近劉攽命/下之日無賢不肖莫不稱為得人今既有中書舎人兩)
(員肇可汰去呂陶又言肇操履偏詖藝文浮淺今乃擇/居西掖外則典司誥命内則分押諸房前世推重豈可)
(序遷輙/以虚授)范杲獻記擢以翰學可矣然躁競求進則拒之
而不入(知制誥范杲數致書宰相求入翰林嘗出一篇/示李昉曰先公謂杲才任學士故付杲於是獻)
(玉堂記請備其職上/惡其浮躁不使居内)林希有文處以中書可矣然謟附
無恥則斥之而不容(元祐元年九月林希為中書舎人/王覿言希雖博有文藝素號險巧)
(當王珪用事希意謟附無所不至復為韓縝鷹犬/與張璪交結何可代言禁掖詔中書時暫闕官)噫祖宗
之選用固嚴矣而兩制之所自處者將以文學為貴耶
抑亦職位為榮耶否則以踐履操守為重也且文章典
雅有三代風(張方平在翰林上手札羡之曰/卿文章典雅煥然有三代之風)文詞醇深
有西漢風(温公年譜云無所不通文詞醇深/有西漢風神宗初擢為翰林學士)何粹也史
館進碑驚為神速(國初王祐拜中舎受史館詔普照/王碑經宿上進中外驚其神速)西
垣視草嘆曰竒材(蘇/軾)何竒也然文藻之粹詞翰之竒未
可為兩制之盛四字寵名御筆親書(淳化二年蘇易簡/續翰林志二卷以)
(獻上嘉之飛白玉堂之署四字付/易簡榜之㕔額永為翰林美事)七言賦詩御筆親製
(學士楊億疾在假御筆七言/詩有副予側席待名賢之句)何寵也王吕父子俱掌紫
誥(春明退朝錄父子掌誥國初至熈寧元年凡九家李/文正昌武王兵部文正王思讞安簡鼎文元文莊錢)
(希白修懿梁翰林莊肅吕文靖公夷簡/宋宣獻公敏求蘇儀甫子容此九家也)韓曽兄弟親草
黃麻(本朝弟草兄制惟韓氏與曽/子固無他比也公論榮之)何貴也然恩禮之寵
家世之貴未可為兩制之重切嘗求翰學之榮矣冊妃
之命所當從也而宋祁不肯草(宋景文初入翰林當張/貴妃制初行冊禮而祁)
(以誥進妃怒抵于地曰何/學士敢輕人落職知許州)冊后之命所當奉也而楊億
不肯草(真宗議冊皇后上欲得楊億草制使丁謂諭㫖/曰大年勉為此不憂不富貴億曰如此富貴非)
(所願也乃命他/學士草制之)丁謂再相之麻筠不奉詔(丁謂復相詔/學士劉筠草)
(復相制筠不奉詔乃更召晏殊/殊遇筠側面而過盖有所愧)崇勲招提之記齊不進
藁(天聖六年以翰林學士蔡齊知河南府羅崇勲趣上/脩景徳寺記曰參政可得也齊隱其記不進崇勲怒)
(讒於太后/命齊出守)夫内制翰學之責也今㗖以利祿而不從迫
於權貴而不徇其操守何如哉非榮乎又嘗求中舍之
榮矣丁謂除參中書告以降麻舍人反以草制雖拂權
勢不恤也(丁謂自保寧軍節度使知江寧召為參政中/書以為當降麻盛文肅為學士以為當草制)
(竟以制除/丁衘之)吕弼罷樞丞相力請命詞舍人力請用麻雖
拂廟堂不顧也(舊制執政罷政樞宻使除宣徽使轉一/兩官除藩府其次除觀文殿學士皆宣)
(麻熈寧間吕惠公弼因爭新法求去王安石隂沮之乃/選舍人院命詞蔡齊掌外制繳詞頭舉典故論之安石)
(勸上内批今後樞宻罷更不宣麻元豐中馮京/以樞宻使改除節度使乃宣麻蔡龍圗官制)遂國之
命創例封還(國初舍人主行文書封還詞頭者盖鮮康/定間劉從德遂國夫人初以后族出入禁)
(中一日削其國封久之中㫖還封富弼當制封還詞頭/朝論謂無近比然多是弼者後歐陽脩援例封還張可)
(乆詞/頭)李定之詞相繼繳駁(四朝國史李定以資淺入臺/宋敏求蘇頌相繼封還詞命)
(次呂大臨亦還之世/稱為熈寧三舎人)夫外制中舎之任也今抗大臣而
不奉任衆怨而不從其節槩何如哉非榮乎故曰錫宴
賡詠不足為蘇翰林賀而忠孝一生心之詠君子以為
賀也(太宗蘇易簡為翰林錫宴賦詩太宗詩曰君/臣千載遇易簡賡云忠孝一生心太宗喜之)揮翰
如飛不足為楊制誥喜而願秉忠清節之詩君子以為
喜也(真宗朝知陳州召還知制誥又歸田録大年揮翰/如飛文不加㸃又嘗試中書詩云願秉忠清節終)
(身立聖朝宰/相表賀云云)
古今源流至論後集卷二