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卷55

欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典

　第五十五卷目錄

　田制部彙考十五

　　農政全書二〈農桑訣田制篇〉

　田制部總論一

　　商子〈來民〉

　　漢書〈食貨志〉

　　鹽鐵論〈未通〉

　　申鑒〈時事〉

　　後漢仲長統昌言論〈損益篇〉

　　杜佑通典〈田制總敘〉

　　冊府元龜〈田制總敘〉

　　朱子大全集〈井田類說〉

　　文獻通考一〈溝洫總論　朱子開阡陌辯〉

食貨典第五十五卷

田制部彙考十五

《農政全書二》《農桑訣田制篇》

王禎曰，器非農不作，田非器不成，《周禮》：遂人凡治野，以土宜，教甿稼穡，而後以時器，勸甿命篇之義，遵所自也。夫禹別九州，其田壤之法固多不同，而稷教五穀，則樹藝之方亦隨以異，故皆以人力器用所成者，書之，各有科等，用列諸篇之右。

區田區田

王禎曰，按舊說，區田地一畝，闊一十五步，每步五尺，計七十五尺，每一行占地一尺五寸，該分五十行，長一十六步，計八十尺，每行一尺五寸，該分五十四行，長闊相乘，通二千七百區，空一行種於所種行內，隔一區種一區，除隔空外可種六百七十五區，每區深一尺，用熟糞一升與區土相和，布穀勻覆以手按實，令土種相著苗出看稀稠存留，鋤不厭，頻旱則澆灌，結子時鋤土，深壅其根以防大風，搖擺，古人依此布種，每區收穀一斗，每畝可收六十六石，今人學種可減半計。

元扈先生曰，當考古今度量。

又參攷氾勝之書，及務本書謂湯有七年之旱，伊尹作為區田教民糞種，負水澆稼，諸山陵傾阪及田丘城上皆可為之，其區當於閒時旋旋掘下，正月種春大麥，二三月種山藥、芋子，三四月種粟及大小豆，八月種二麥、豌豆，節次為之，不可貪多，夫儉豐不常，天之道也。故君子貴思患而預防之，如嚮年壬辰戊戌饑歉之際，但依此法種之，皆免饑殍，此已試之明效也。竊謂古人區種之法，本為禦旱濟時如山郡地土高仰，歲歲如此，種蓺則可常熟，惟近家瀕水為上，其種不必牛犁。但鍬钁墾斸又便貧難，大率一家五口可種一畝，已自足食家口，多者隨數增加，男子兼作，婦人童稚量力分工，定為課業，各務精勤，若糞治得法，沃灌以時，人力既到，則地利自饒，雖遇災不能損。耗用省而功倍，田少而收多，全家歲計指期可必實救貧之捷法，備荒之要務也。《詩》云：昔聞伊尹相湯日，救旱有方，由聖智限將一畝作田，規計區六百六十二星，分碁布滿，方疇參錯，有條相列，次耕畬元不用，牛犁短臿，長鑱皆佃器糞腴灌溉，但從宜庾坂，窮原俱美地，舉家計口，各輸力，男女添工到童稚坎餘種耨，非重勞，日課同趨等娛戲，菽粟藷芋雜數品辦作儲糧。接充餌歲餘，五口儘無饑，倍種兼收，仍不啻久知豐歉歲不常，大抵古今同一致。

賈思勰曰：區田以糞氣為美，非必須良田也。諸山、陵、近邑高危傾阪及丘城上，皆可為區田。區田不耕旁地，庶盡地力。凡區種，不先治地，便荒地為之。以畝為率，今一畝之地，長十八丈，廣四丈八尺；當橫分十八丈作十五町；町間分為十四道，以通人行，道廣一尺五寸；町皆廣一尺五寸，長四丈八尺。尺直橫鑒町作溝，溝一尺，深亦一尺。積穰於溝間，相去亦一尺。嘗悉以一尺地積穰，不相受，令弘作二尺地以積穰。種禾、黍於溝間，夾溝為兩行，去溝兩邊各二寸半，中央相去五寸，旁行相去亦五寸。一溝容四十四株。一畝合萬五千七百五十株。種禾、黍，令上有一寸土，不可令過一寸，亦不可令減一寸。凡區種麥，令相去二寸一行。一溝容五十二株。一畝凡四萬五千五百五十株。麥上土，令厚二寸。凡區種大豆，令相去一尺二寸。一溝容九株。一畝凡六千四百八十株。

禾一斗，有五萬一千餘粒。黍亦少此少許。大豆一斗，一萬五千餘粒。

區種荏，令相去三尺。胡麻，相去一尺。區種，天旱常溉之，一畝常收百斛。上農夫區，方深各六寸，間相去九寸。一畝三千七百區。一日作千區。區種粟二十粒；美糞一升，合土和之。畝用種二升。秋收，區別三升粟，畝收百斛。丁男長女治十畝。十畝收千石。歲食三十六石，支二十六年。中農夫區，方九寸，深六寸，相去二尺。一畝千二十七區。用種一升。收粟五十一石。一日作三百區。下農夫區，方九寸，深六寸，相去二尺。一畝五百六十七區。用種六升。收二十八石。一日作二百區。

諺曰：頃不比畝善。謂多惡不如少善也。

區中草生，茇之。區間草，以划划之，若以鋤鋤。苗長不能耘之者，以<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page25443-18px-GJfont.pdf.jpg' />鐮比地刈其草薉。又曰：兗州刺史劉仁之昔在洛陽，於宅田以七十步之地，域為區田，收粟三十六石。然則一畝之收，有過百石矣。少地之家，所宜遵用也。

元扈先生曰，區收一斗，畝六十六石，即區田一畝可食二十許人矣，蓋古今斗斛絕異，《周禮》：食一豆肉，飲一豆酒，中人之食也。孔明每食不過數升，而仲達以為食少事煩，若如今斗，則中人豈能頓盡孔明數升。已自不少而廉頗，五斗得無太多，計如今之畝，若斗則每畝可收數石，可食兩人以下耳。見文學張弘言，有糞壅法郎今常種稻，田亦可得穀畝二十許斛也。近年中州撫院督民鑿井灌田，竊意遠水之地自應種旱穀，若鑿井以為水田，此令民終歲<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page20329-18px-GJfont.pdf.jpg' /><img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page20329-18px-GJfont.pdf.jpg' />也，若云救旱穀則炎天燥土，一井所灌其潤，幾何必須教民為區田，家各二三畝以上，一家糞肥多在其中，遇旱則汲井溉之，此外田畝聽人自種，旱穀則豐年可以兩全，即遇大旱，而區田所得，亦足免於饑窘，比於廣種無收，效相遠矣。

圃田圃田

圃田種蔬果之田也，《周禮》：以場圃任園地。註曰，圃樹果蓏之屬，其田繚以垣牆，或限以籬塹負郭之間，但得十畝足贍數口，若稍遠城市，可倍添田數至半頃，而止結廬於上，外周以桑課之蠶利內，皆種蔬先作長生韭一二百畦，時新菜二三十種，惟務多取糞壤以為膏腴之本，慮有天旱臨水為上，否則量地鑿井以備灌溉，地若稍廣又可兼種麻苧、果穀等物，比之常田歲利數倍，此園夫之業可以代耕，至於養素之士，亦可托為隱所因得供贍。又有宦遊之家，若無別墅就可棲身駐跡，如漢陰之獨力灌畦，河陽之閒居鬻蔬，亦何害於助道哉。

圍田

圍田築土作圍以繞田也，蓋江淮之間地多藪澤，或

瀕水不時渰沒，妨於耕種其有力之家，度視地形築土作堤，環而不斷，內容頃畝千百，皆為稼地，後值諸將屯戍，因令兵眾分工起土，亦倣此制，故官民異屬復有圩田謂疊為圩，岸捍護外水與此相類，雖有水旱皆可救禦，凡一熟餘不惟本境足食，又可贍及鄰郡，實近古之上法將來之永利。《詩》云：度地置圍田，相兼水陸全。萬夫興力役，千頃入周旋。俯納環池地，穹懸覆幕天。中藏仙洞祕，外遶月宮圓。蟠亙參淮甸，紆回際海壖。官民皆紀號，遠近不相緣。守望將同井，寬平卻類川。隰桑宜葉沃，堤柳要根駢。交往無多逕，高居各一廛。偶因成土著，元不畏民編。生業團鄉社，囂塵隔市廛。溝渠通灌溉，堘埂互連延。俱樂耕耘便，猶防水旱偏。翻車能沃槁，瀽穴可抽泉。擁綠秧鋤後，均黃刈穫前。總治新稅籍，素表屢豐年。黍稌及億秭，倉箱累萬千。折償依市值，輸納帶逋懸。歲計仍餘羨，牙筒許懋遷。補添他郡食，販入外江船。課最司農績，治優都水權。

架田缺

架田，架猶筏也，亦名葑田，集韻云葑菰草也，葑亦作<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page2365-18px-GJfont.pdf.jpg' />，江東有葑田又淮東二廣皆有之，東坡請開杭之西湖，狀謂水涸草生，漸成葑田。

元扈曰：東坡所云與此異。

考之農書云，若深水藪澤，則其葑田以木縛為田坵，浮繫水面以葑泥，附木架上而種蓺之，其木架田坵隨水高下浮泛，自不渰浸，《周禮》所謂：澤草所生，種之芒種，是也。芒種有二，義鄭元謂有芒之種，若今黃穋穀是也，一謂待芒種，節過乃種。今人占候夏至小滿至芒種節，則大水已過，然後以黃穋穀種之於湖田，然則有芒之種與芒種節候二義可並用也。黃穋穀自初種以至收刈不過六十七日，亦以避水溢之患，竊謂架田附葑泥而種，既無旱暵之災，復有速收之效，得置田之活法，水鄉無地者宜傚之。

櫃田缺

櫃田築土，護田似圍，而小面俱置瀽穴，如此形制順置田段，便於耕蒔，若遇水荒，田制既小，堅築高峻外，水難入內水，則車之易涸，淺浸處宜種黃穋稻。

《周禮》謂：澤草生，種之芒種，黃穋稻是也，黃穋稻自種至收不過六十日，則熟以避水溢之患。

如水過澤，草自生糝稗，可收高涸處亦宜陸種諸物，皆可濟饑，此救水荒之上法，一名壩水溉田，亦曰壩田與，此名同而實異。《詩》曰：江邊有田以櫃稱，四起封圍皆力成。有時捲地風濤生，外禦衝盪如嚴城。大至連頃或百畝，內少堘埂殊寬平。牛犁展用易為力，不妨陸耕及水耕。

梯田

梯田謂梯山為田也，夫山多地少之處，除磊石及峭

壁例同不毛，其餘所在土山下自橫麓上至危顛一體之間，裁作重磴即可種蓺，如土石相半則必疊石相次，包土成田，又有山勢峻極不可展足，播殖之際人則傴僂蟻沿而上耨土而種，躡坎而耘，此山田不等，自下登陟俱若梯磴，故總曰，梯田上有水源，則可種秫秔，如止陸種亦宜粟麥，蓋田盡而地地盡，而山山鄉細民必求墾佃，猶勝禾稼，其人力所致，雨露所養不無少穫。然力田至此，未免艱食，又復租稅隨之良可憫也。《詩》云：世間田制多等，夷有田世外，誰名題非水非陸何所兮。危巔峻麓無田，蹊層磴橫削高為梯，舉手捫之足，始躋傴僂前，向防顛擠佃作有具，仍兼㩦隨宜墾斸或東西知時種早，無噬臍穉苗亟耨同高低，十九畏旱，思雲霓凌冒風日面，且黧四體臞瘁肌若刲冀，有薄穫勝稗，稊力田至此嗟，彼啼田家貧富如雲泥，貧無錐置富望迷，古稱井地，今可稽一夫百畝，容可棲餘夫田數猶半圭，我今豈獨非黔黎可無片壤充耕犁。

塗田塗田

塗田書云，淮海惟揚州厥土惟塗泥，夫低水種皆須塗泥，然瀕海之地復有此等田法，其潮水所泥沙泥積於島嶼，或墊溺盤曲，其頃畝多少不等，上有鹹草叢生，候有潮來漸惹塗泥，初種水稗斥鹵，既盡可為稼田，所謂瀉斥鹵兮生稻糧，盈邊海岸築壁或樹立樁橛，以抵潮汛，田邊開溝以注雨潦旱，則灌溉謂之甜水溝，其稼收比常田利可十倍，民多以為永業，又中土大河之側及淮灣水匯之地，與所在陂澤之曲，凡潢汙洄互壅積泥滓退，皆成淤灘，亦可種蓺。秋後泥乾地裂，布掃麥種於上，其所收比淤田之效也，夫塗田淤田，各因潮漲而成，以地法觀之，雖若不同，其收穫之利則無異也。《詩》云：書稱淮海惟揚州，厥土塗泥來已久。今云海嶠作塗田，外拒潮來古無有。霖潦滲漉斥鹵盡，沆<img src='https://r.cnkgraph.com/Chars/wikipedia/commons/thumb/1/1b/GJfont.pdf/page24811-18px-GJfont.pdf.jpg' />已豐三載後。又有河淤水退餘，禾麥一收倉廩阜。昔聞漢世有民歌，涇水一石泥數斗。且溉且糞長禾黍，衣食京師億萬口。稔知燕地多陂渠。

後魏裴延雋為幽州刺史，修復燕地故戾陵諸碣。及范陽督亢渠，溉田萬餘頃，為利十倍。

糞溉膏腴倍常畝，若云是地可塗田，先願滋培根本。厚闕政今知水利先。

昔司馬溫公言今闕政，水利居其一。

天下豈無霖雨手。

元扈先生曰，溫公亦解此，但令王介甫為之，便不是東坡輩又附會而排笮之何哉。

沙田沙田

沙田，南方江淮間沙淤之田也，或濱大江或峙中州，四圍蘆葦駢密以護堤岸，其地常潤澤可保豐熟，普為塍埂可種稻秫，間為聚落可萟桑麻，或中貫湖溝，旱則平溉或傍繞大港，澇則洩水，所以無水旱之憂，故勝他田也。舊所謂坍江之田，廢復不常，故畝無常數稅無定額，正謂此也。宋乾道年間，近習梁俊彥請稅沙田以助軍餉，既施行矣。時相葉顒奏曰，沙田者，乃江濱出沒之地，水激於東則沙漲於西，水激於西則沙復漲於東，百姓隨沙漲之東西而田焉，是未可以為常也。且比年兵興兩淮之田，租並復至，今未徵況沙田乎。其事遂寢時論是之，今吾國家平定，江南以江淮舊為用兵之地，最加優恤，租稅甚輕，至於沙田，聽民耕墾自便，今為樂土，愚嘗客居江淮目擊其事，輒為之贊云，江上有田總名曰沙，中開畎畝外繞蒹葭，耐經水旱遠際雲霞，耕同陸土橫亙水涯，內備農具傍汨魚杈，易勝畦埂肥積苔華，普宜稻秫可殖桑麻，種則雜錯收則倍加，潮生上溉水夾分叉，澇須浚港旱或戽車，地為末業姓隨某家，三時力穡多稼逾秅，公私彼此橫縱邇遐，租賦不常豐稔惟嘉。元扈先生曰，肥積苔華此四字，弗輕誦過，是糞壤法也。今濱湖人漉取苔華以當糞壅甚肥，不可不知王君既作贊而糞壤篇，又不盡著其法，此為不精矣，余讀農書謂王君之詩，學勝農學，其農學絕不及苗好，謙暢師文輩也。

又曰，苔華壅田，惟濱湖之北者乃可，夏月苔乘風則聚於北岸故也。

田制部總論一

《商子》

《來民》

地，方百里者：山陵處什一，藪澤處什一，谿谷流水處什一，都邑蹊道處什一，惡田處什一，良田處什四，〈闕〉此食作夫五萬。其山陵谿谷藪澤可以給其材，都邑蹊道足以處其民，先王制土分民之律也。今秦之地，方千里者五，而穀土不能處二，田數不滿百萬，此人不稱土也。

《漢書》《食貨志》

聖王量能授事，四民陳力受職，故朝亡廢官，邑亡敖民，地亡曠土。理民之道，地著為本。故必建步立畝，正其經界。六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井方一里，是為九夫。八家共之，各受私田百畝，公田十畝，是為八百八十畝，餘二十畝以為廬舍。出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齊同，力役生產可得而平也。民受田，上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝。歲耕種者為不易上田；休一歲者為一易中田；休二歲者為再易下田，三歲更耕之，自爰其處。農民戶人已受田，其家眾男為餘夫，亦以口受田如比。士工商家受田，五口乃當農夫一人。此謂平土可以為法者也。若山林藪澤原陵淳鹵之地，各以肥磽多少為差。有賦有稅。稅謂公田什一及工商衡虞之入也。

《鹽鐵論》《未通》

御史曰：古者，制田百步為畝，民井田而耕，什而籍一。義先公而後己，民臣之職也。先帝哀憐百姓之愁苦，衣食不足，制田二百四十步而一畝，率三十而稅一。惰民不務田作，饑寒及己，固其理也。其不耕而欲播，不種而欲獲，鹽、鐵又何過乎。

《申鑒》《時事》

諸侯不專封富人，名田踰限，富過公侯，是自封也。大夫不專地，人賣買由己，是專地也。或曰：復井田與。曰：否。專地非古也。井田非今也，然則如之何。曰：耕而勿有，以俟制度可也。

《後漢·仲長統·昌言論》《損益篇》

井田之變，豪人貨殖，館舍布於周郡，田畝連於方國。身無半通青綸之命，而竊三辰龍章之服；不為編戶一伍之長，而有千室名邑之役。榮樂過於封君，勢力侔於守令。財賂自營，犯法不坐。刺客死士，為之投命。至使弱力少智之子，被穿帷敗，寄死不斂，冤枉窮困，不敢自理。雖亦猶網禁疏闊，蓋分田無限使之然也。今欲張太平之紀綱，立至化之基趾，齊民財之豐寡，正風俗之奢儉，非井田實莫由也。此變有所敗，而宜復者也。

《杜佑·通典》《田制總敘》

穀者，人之司命也；地者，穀之所生也；人者，君之所治也。有其穀則國用備，辨其地則人食足，察其人則徭役均。知此三者，謂之治政。夫地載而不棄也，一著而不遷也，安固而不動，則莫不生殖。聖人因之設井邑，列比閭，使察黎民之數，賦役之制，昭然可見也。自秦孝公用商鞅計，乃隳經界，立阡陌。雖獲一時之利，而兼并踰僭興矣。降秦以後，阡陌既弊，又為隱覈，隱覈在乎權宜，權宜憑乎簿書。簿書既廣，必藉眾功，藉眾功則政由群吏，政由群吏則人無所信矣。夫行不信之法，委政於眾多之胥，欲紀人事之眾寡，明地利之多少，雖申商督刑，撓首總算，亦不可得而詳矣。不變斯道而求理者，未之有也。夫春秋之義，諸侯不得專封，大夫不得專地。若使豪人占田過制，富等公侯，是專封也；買賣由己，是專地也。欲無流冗，不亦難乎。

《冊府元龜》《田制總敘》

昔黃帝之有天下也，畫野分州列為萬國，周禮小司徒之職，有井邑丘甸之制，以建民中，以裁軍賦，公羊所謂頌聲。繇什一而作，孟軻亦稱仁政，自經界而始，皆井田之謂也。及戰國異政，謀臣變古，王制既壞，兼并遂起，歷世彌久，因時立法或限以自占之數，或差其命秩之品，原其創制改作之意，率以敦本革弊，為念蓋將禁抑豪侈，惠綏困窮在上者之心，亦已勤矣。然其舊典斯廢大道云，喪命令之出，姦詐隨生，雖齊之以刑亦不能勝矣。故周之中正，墜而莫舉漢之極盛，邈不能及焉。

《朱子大全集》《井田類說》

漢文帝十三年六月，除田租荀氏論曰，古者什一而稅，以為天下之中正也。今漢民或百一而稅，可謂鮮矣。然豪彊富人占田逾侈，〈此處疑有闕字〉輸其賦大半，官收百一之稅，民收大半之賦，官家之惠優於三代，豪彊之暴酷於亡秦，是上惠不通威福，分於豪彊也。今不正其本而務除租稅，適足以資富彊，夫土地者，天下之大本也。春秋之義，諸侯不得專，封大夫不得專地，今豪民占田或至數百千頃，富過王侯，是自專封也。買賣由己是自專其地也，孝武時董仲舒嘗言宜限民占田，至哀帝時乃限民占田，不得過三十頃，雖有其制，卒不得施，然三十頃有不平矣，且夫井田之制宜於民眾之時，地廣民稀，勿為可也。然欲廢之於寡，立之於眾，土地既富，列在豪彊，卒而規之，並起怨心則生紛亂，制度難行。由是觀之，若高帝初定天下，及光武中興之後，民人稀少，立之易矣。就未悉備井田之法，宜以口數占田為立科，限民得耕種不得買賣，以贍貧弱，以防兼并，且為制度張本，不亦宜乎。雖古今異制，損益隨時，然綱紀大略，其致一也。本志曰，古者，建步立畝，六尺為步，步百為畝，畝百為夫，夫三為屋，屋三為井，井方一里，是為九夫，八家共之，一夫一婦，受私田百畝，公田十畝，是為八百八十畝，餘二十畝以為廬舍。出入相交，佇〈班志作守〉望相接，疾病相救，民受田上田夫百畝，中田夫二百畝，下田夫三百畝，歲更耕之，換易其處。

〈注〉何休曰，司空謹別田之高下，善惡分為三品，上田一歲一墾，中田二歲一墾，下田三歲一墾，肥饒不得獨樂，墝埆不得獨苦。

其家眾男為餘夫，亦以口受田，如此比士工商家受田五口，乃當農夫一人，有賦有稅，賦謂計口發財，〈六字係班志顏注〉稅謂公田什一，及工商衡虞之入也。賦供車馬兵甲士徒之役，充實府庫賜予之用，稅給郊社宗廟百神之祀，天子奉養百官，祿食庶事之費。

〈注〉充實以下並班志文。

民年二十受田六十，歸田種穀必雜五種以備災害，田中弗得有樹以妨五穀，力耕數耘收穫，如寇盜之至，環廬種桑菜茹，有畦瓜瓠果蓏植於疆畔，雞豚狗豕無失其時，女修蠶織五十，則可以衣帛七十，則可以食肉，五家為比，五比為閭，四閭為族，五族為黨，五黨為州，五州為鄉，鄉萬二千五百戶，比長位下士自此以上稍登一級，至鄉為大夫矣，於是閭有序而鄉有庠序，以明教庠，以行禮而視化焉。春令民畢出於野，其《詩》云：同我婦子，饁彼南畝，田畯至喜，冬則畢入於邑。其《詩》云：同我婦子，曰為改歲，入此室處，春則出民閭胥，平旦坐於左塾，比長坐於右塾，畢出而後歸，夕亦如之入者，必薪樵輕重相分，班白不提挈。

〈注〉何休曰，晏出後，時者不得出，暮不持樵者不得入。

冬則民既入，婦人同巷，夜績女工一月得四十五日功，必相從者，所以省費燭火，同工拙而合習俗也，男女有不得其所者，因而相與歌詠，以言其情，是月餘子亦在序室。

未征役為餘子。

八歲入小學，學六甲四方五行書計之事，始知室家長幼之節。

始知以下班志文。

十五入大學，學先王禮樂，而知朝廷〈二字班志〉君臣之禮，其有秀異者，移於鄉學，鄉學之秀移於國學，學於小學諸侯歲貢，小學之秀者於天子學，於大學其有秀者命曰造士，行同而能偶，別之以射。

於鄉學以下，以何休說增損修定。

然後爵命焉，孟春之月群居將散，行人振木鐸以徇於路，以採詩獻之太師，比其音律以聞於天子。

何休曰，男年六十，女年五十無子者，官衣食之，使之民間求詩鄉移於邑，邑移於國，國以聞於天子。

三年耕則餘一年之畜，故三年有成，成此功也。故王者三載，考績九年，耕餘三年之食。進業曰，登故三考，黜陟再登曰平餘，六年食三登，曰太平，二十七歲餘九年食，然後至德流洽禮樂成焉，故曰如有王者必世而後仁，繇此道也。

九年以下並以班志修定。

《書》曰：天秩有禮，天罰有罪，故聖人因天秩而制五禮，因天罰而制五刑，建司馬之官，設六軍之眾，因井田而制軍賦，地方一里為井，井十為通，通十為成，成方十里，成十為眾，眾〈班志並作終字〉十為同，同方百里，同十為封，封十為畿，畿方千里，地四井為邑，四邑為丘，丘十六井，有戎馬一匹，牛三頭，四丘為甸，六十四井有戎，馬四匹，兵車一乘，牛十二頭，甲士三人，步卒七十二人，干戈備具是謂司馬之法。一同百里提封萬井，除山川坑塹城池邑居園囿街路三千六百井，定出賦六千四百井，戎馬四百匹，兵車百乘，此卿大夫采地之大者，是謂百乘之家，一封三百一十六里，提封十萬井，定出賦六萬四千井，戎馬四千匹，兵車千乘，此諸侯之大者，謂之千乘之國。天子畿方千里，提封百萬井，定出賦六十四萬井，戎馬四萬匹，兵車萬乘，戌馬車徒干戈素具，春振旅以蒐，夏拔舍以苗，秋治兵以獮，冬大閱以狩於農隙，以講事焉。五國為屬，屬有長，十國為連，連有帥，三十國為卒，卒有正。二百一十國為州，州有牧。屬長連帥，比年簡車卒，正三年簡徒群牧，五年大簡，輿徒此先王為國，立武足兵之大略也。

連帥以下，並依班志。

文獻通考一

《溝洫總論》

陳及之曰，周制井田之法，通行於天下，安有內外之異哉。遂八言，十夫有溝，以一直度之也，凡十夫之田之首，必有一溝以瀉水，以方度之，則方一里之地所容者，九夫其間，廣四尺，深四尺，謂之溝。則方一里之內，凡四溝矣。兩旁各一溝，中間二溝。遂人云，百夫有洫，是百夫之地相連屬而同以一洫，瀉水以方度之，則方十里之成所容者九百夫，其間廣八尺，深八尺，謂之洫。則方十里之內凡四洫矣。兩旁各一洫，中間二洫，至於澮亦然。若川則非人力所能為，故匠人不為川，而云兩山之間必有川焉。遂人萬夫有川，亦大約言之耳。大概𤰝水瀉於溝，溝水瀉於洫，洫水瀉於澮，澮水瀉於川，其縱橫因地勢之便利，遂人匠人以大意言之，遂人以長言之，故曰以達于畿。匠人以方言之，故止一同耳。

《朱子語錄》曰：溝洫以十為數，井田以九為數，決不可合，近世諸儒論，田制乃欲混井田溝洫為一，則不可行鄭氏注，分作兩項卻是。

永嘉陳氏曰，鄉遂用貢法，遂人是也，都鄙用助法，匠人是也。按遂人云，百夫有洫，十夫有溝，溝即不見得包溝洫在內，若是在內，當云百夫十夫之間矣。匠人溝洫卻在內，故以間言方十里者，以開方法計之為九百夫，方百里者以開方法計之為萬夫，遂人匠人兩處各是一法，朱子總其說，謂貢法十夫有溝，助法八家同井，其言簡而盡矣。但不知其必分二法者，何故竊意鄉遂之地，在近郊遠郊之間，六軍之所從出，必是平原曠野，可畫為萬夫之田，有溝有洫又有塗路，方圓可以如圖蓋萬夫之地，所占不多以井田一同法約之，止有九分之一，故以徑法攤算，逐一見其子數，若都鄙之地謂之甸，稍縣都乃公卿大夫之采地，包山林陵麓在內，難用溝洫法整齊分畫，故逐處畫為井田，雖有溝洫不能如圖，故但言在其間其，地綿亙一同之地，為萬夫者，九故以徑法紐算，但止言其母數。

按自《孟子》有：請野九一而助，國中什一使自賦之說，其後鄭康成注周禮以為周家之制，鄉遂用貢法，遂人所謂十夫有溝是也。都鄙用助法，匠人所謂九夫為井是也。自是兩法晦庵以為，遂人以十為數，匠人以九為數，決不可合以鄭氏分注，作兩項為是，而近世諸儒合為一法，為非然。愚嘗考之孟子所謂野九一者，乃授田之制，國中什一者，乃取民之制，蓋助有公田，故其數必拘於九八居四，旁為私而一居其中為公，是為九夫多與，少皆不可行，若貢則無公田孟子之什一，特言其取之之數，遂人之十夫特姑舉成數以言之耳。若九夫自有九夫之貢法，十一夫自有十一夫之貢法，初不必拘以十數，而後可行貢法也。今徒見匠人有九夫為井之文，而謂遂人所謂十夫有溝者，亦是以十為數，則似太拘蓋自遂而達於溝，自溝而達於洫，自洫而達於澮，自澮而達於川，此二法之所以同也。行助法之地，必須以平地之田分畫，作九夫中為公田，而八夫之私田，環之列如井字，整如棋局，所謂溝洫者，直欲限田之多少而為之，疆界行貢法之地，則無問高原下隰，截長補短，每夫授之百畝，所謂溝洫者，不過隨地之高下而為之，蓄洩此二法之所以異也。是以匠人言，遂必曰二尺言，溝必曰四尺言。洫必曰八尺言。澮必曰二尋，蓋以平原曠野之地畫，九夫之田以為井，各自其九以至於同，其間所謂遂溝洫澮者，隘則不足以蓄水，而廣則又至於妨田，故必有一定之尺寸，不可踰也。若遂人止言夫間有遂，十夫有溝，百夫有洫，千夫有澮，蓋是山谷藪澤之間，隨地為田，橫斜廣狹皆可墾闢。故溝洫亦不言其尺寸，所謂夫間有遂，遂上有徑，以至萬夫有川，川上有路云者。姑約略言之大意，謂路之下即為水溝，水溝之下即為田耳。非若匠人之田必拘以九夫，而其溝洫之必拘以若干尺也。訂義所載，永嘉陳氏謂遂人十夫有溝，是以直度之匠人九夫為井，是以方言之又謂遂人所言者，積數匠人所言者，方法想亦有此意，但其說欠詳明耳。然鄉遂附郭之地，必是平衍沃饒，可以分畫宜行助法，而反行貢法，都鄙野外之地，必是有山谷之險峻，溪澗之阻隔，難以分畫宜行貢法，而反行助法，何也。蓋助法九取其一，似重於貢然，地有肥磽，歲有豐凶，民不過任其耕耨之事，而所輸盡公田之粟，則所取雖多，而民無預貢法，十取其一似輕於助，然立為一定之規以樂歲之數，而必欲取盈於凶歉之年，至稱貸而益之，則所取雖寡而民已病矣。此龍子所以言莫善於助，莫不善於貢也。鄉遂迫近王城，豐凶易察故可行貢法，都鄙僻在遐方，情偽難知，故止行助法，此又先王之微意也。然鄉遂之地，少都鄙之地，多則行貢法之地，必少而行助法之地，必多至魯宣公始稅畝，杜氏注以為公無恩信於民，民不肯盡力於公田，故履踐案行，擇其善畝好穀者稅取之，蓋是時公田所收必是不給於用，而為此橫斂。《孟子》曰：詩云：雨我公田，遂及我私。惟助為有公田。由此觀之，雖周亦助也。則是孟子之時助法之廢已久，盡胥而為貢法矣。孟子特因詩中兩語而想像成周之助法耳。自助法盡廢，胥而為貢法，於是民所耕者，私田所輸者，公租田之豐歉靡常而賦之額數已定，限以十一，民猶病之，況過取於十一之外乎。

《朱子開阡陌辯》

漢志言，秦廢井田，開阡陌，說者之意皆以開為開置之開，言秦廢井田而始置阡陌也，故白居易云，人稀土曠者，宜修阡陌戶，繁鄉狹者則復井田，蓋亦以阡陌為秦制，井田為古法，此恐皆未得其事之實也。按阡陌者，舊說以為田間之道，蓋因田之疆畔，制其廣狹，辯其縱橫，以通人物之往來，即《周禮》所謂：遂上之徑，溝上之畛，洫上之涂，澮上之道也。然《風俗通》云，南北曰阡，東西曰陌，又云河南以東西為阡，南北為陌。二說不同，今以遂人田畝，夫家之數攷之，則當以後說為正，蓋陌之為言百也，遂洫從而徑涂亦從，則遂間百畝，洫間百夫，而徑涂為陌矣。阡之為言千也，溝澮橫而畛道亦橫，則溝間千畝，澮間千夫，而畛道為阡矣。阡陌之名由此而得至於萬夫有川，而川上之路周於其外，與夫匠人井田之制，遂溝洫澮亦皆四周，則阡陌之名疑亦因其橫從而得之也。然遂廣二尺、溝四尺、洫八尺、澮二尋、則丈有六尺矣。徑容牛馬，畛容大車，涂容乘車，一軌道，二軌路，三軌則幾二丈矣。此其水陸占地，不得為田者，頗多先王之意，非不惜而虛棄之也，所以正經界止侵爭時蓄洩備水旱為永久之計。有不得不然者，其意深矣，商君以其急刻之心，行苟且之政，但見田為阡陌所束，而耕者限於百畝，則病其人，力之不盡，但見阡陌之占地太廣，而不得為田者，多則病其地，利之有遺，又當世衰法壞之，時則其歸授之際必不免有煩擾欺隱之姦，而阡陌之地切近民田，又必有陰據以自私而稅。不入於公上者，是以一旦奮然，不顧盡開阡陌，悉除禁限而聽民兼并，買賣以盡人力，墾闢，棄地，悉為田疇而不使其有尺寸之遺，以盡地利，使民有田，即為永業。而不復歸授以絕煩擾欺隱之姦，使地皆為田，而田皆出稅，以覈陰據自私之幸，此其為計，正與楊炎疾浮戶之弊，而遂破租庸以為兩稅，蓋一時之害雖除，而千古聖賢傳授精微之意，於此盡矣。故《秦紀·鞅傳》皆云為田，開阡陌，封疆而賦稅平。蔡澤亦曰，決裂阡陌以靜生，民之業，而一其俗詳味，其言則所謂開者乃破壞划削之意，而非創置建立之名，所謂阡陌乃三代井田之舊，而非秦之所制矣。所謂賦稅平者，以無欺隱，竊據之姦也。所謂靜生民之業者，以無歸授取予之煩也，以是數者合而證之，其理可見，而蔡澤之言尤為明白。且先王疆理天下，均以予民，故其田間之道有經有緯，不得無法，若秦既除井授之制矣。則隨地為田，隨田為路，尖斜屈曲，無所不可，又何必取其東西南北之正以為阡陌，而後可以通往來哉。此又以物情事理推之，而益見其說之無疑者，或乃以漢世獨有阡陌之名，而疑其出於秦之所置，殊不知秦之所開，亦其曠僻而非通路者耳。若其適當衝要而便於往來，則亦豈得而盡廢之哉。但必稍侵削之，不復使如先王之舊耳，或者又以董仲舒言，富者連阡陌，而請限民名田、疑田制之壞由於阡陌，此亦非也。蓋曰，富者一家兼有千夫、百夫、之田耳，至於所謂商賈無農夫之苦，有阡陌之得，亦以千夫、百夫之收而言，蓋當是時去古未遠，此名尚在，而遺跡猶有可攷者。顧一時君臣，乃不能推尋講究，而修復之耳。豈不可惜也哉。