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卷131
欽定古今圖書集成經濟彙編食貨典
第一百三十一卷目錄
賦役部彙考二十一
明三〈弘治三則 武宗正德十則 世宗嘉靖十七則〉
食貨典第一百三十一卷
賦役部彙考二十一
明三
弘治十六年，奏准遼東商販納草價，給引入關。又詔減各處草料。
按《明會典》：弘治十六年，奏准遼東商販買賣之人，務經巡撫官查勘無礙，方許於管糧郎中處納草價銀三兩五錢，給引掛號入關。又按《會典》：十六年，詔在內御馬倉天師菴中府二草場，在外壩上十九馬房，吳家駝裡外牛房，司牲司、司牧局，今年合用糧料草束，於原會計數內減去一半，坐派以蘇山東河南北直隸小民困苦，以後年分還著巡視科道官備查馬匹牛羊實在數目，照數會計，以免冒濫。
弘治十七年，令遼東及各邊草束納本色。蘇松糧米折銀，又徵草場銀，蘇松常三府布疋以四分折銀解部。
按《明會典》：十七年，令巡視科道官備查馬房馬匹實在數目，造冊奏繳。仍行養馬官員，每月造冊送戶部下糧廳，并委官處查照，以憑會計。草料仍行巡視科道官出巡，時弔卷查考。又令遼東并各邊采辦草束，俱令上納本色。又按《會典》：十七年，議准蘇松災傷，起運不前，暫將一年在京各衙門官員月糧米每石折銀八錢。該在南京本色祿俸，每石照舊折銀七錢。其南京各衙門官員俸糧，每月除米一石，折銀八錢。其餘并南京各衛倉糧，俱每石折銀七錢。漕運糧米，折銀二十萬石，每石兌運七錢，改兌六錢，各解交納。
又按《會典》：十七年，題准凡佃種應天等府地，并各
該軍衛牧馬草場，每畝徵租銀七分，以備買馬支用。按《續文獻通考》：十七年，令蘇州松江常州三府闊白棉布，以十分為率，除六分仍解本色，暫將四分，每疋折銀三錢五分解部，轉發太倉收貯。如遇官員折俸，及賞賜軍士冬衣不敷，照例每疋給銀二錢五分，自行買用。積餘銀兩，候解邊支用。
弘治十八年，優免差役徵草場銀。
按《明會典》：十八年，議准各馬牛駝羊等房倉，今後收受草料，每草一萬束，料一千石，薥鞂二百束，不許私折價銀。各倉鋪墊餘剩薥鞂，與秋後采打蒿草，遇該煮料時月，量將薥鞂蒿草，并謄出席柴爛草簽橛等項，相兼給散燒用，不許將薥鞂私收價銀。蒿草等項不行收，積燒用草束。違者究治。又按《會典》：十八年，議准見任及以禮致仕官員，照例優免雜泛差徭。其為事為民充軍等項，回籍官員起蓋鋪面，賃與軍民，照例提鈴做夫，不許妄行優免。又議准辦納鹽課竈丁，一丁至三丁者，每丁免田七十畝。四丁至六丁者，每丁免田六十畝。七丁至十丁者，每丁免田五十畝。十一丁至十五丁者，每丁免田四十畝。十六丁至十九丁者，每丁免田三十畝。二三十丁者，全戶優免。
又奏准後湖清理黃冊監生，敢有放肆違法，姦嬾
誤事，初查無駁，再查扶同，仍苟且頂名代替，及越湖抗拒，群眾喧嚷者，許監臨官指實參問。若有受財雇替代抄丁糧者，照依行止有虧事例發落。又題准南京應天衛牧馬草場，查勘原額明白。中間若有軍民住種，已成家業，難於遷發，情願出辦租銀者，明立文案，照例徵收。又議准南京錦衣等衛，應天等府直隸滁州等州縣草場地畝租銀，各徑赴所屬馬政官處交納，轉解本部。其各該佃地人戶，俱照彼處屯田事例編立戶，由轉發收執，仍令該衛有司將佃戶花名籍貫，及草場頃畝坐落某府州縣，若干軍旗舍，餘民人佃種各若干，備造文冊三本，一本送部，二本發該衛有司備照，以後仍三年一次攢造。
武宗正德元年，議准徵收夏稅秋糧之限。
按《明會典》：元年，議准今後徵收夏稅，不過七月終。秋糧，不過十二月終，俱要齊足。應起運者，作急起運。應存留者，照數存留。如有管糧官員不行及時催徵通行，提調官吏仍前虛起批票者，定以虛出通關論罪。未納糧數，就於本官名下比併徵完。令江西州縣，每年將各戶該徵夏稅秋糧，造寫實徵手冊，照依布政司則例填註，由帖給散納戶，置立印信號簿。糧長委官，各收一扇。里長催糧赴倉眼同照依由帖交納折銀等項，亦就當官秤封貯庫，各登號簿。委官於由帖內寫一訖字，與納戶執照。如糧里仍前私家折收，糧米作弊，侵欺及小民，拖欠不完，或部運官通同不行催納，以致經年不得完結者，俱聽撫按守巡等官，查照律例重究。又令寧晉等縣皇莊子粒，照例每畝止許徵銀三分。
正德三年，令活鹼死鹼地土，及坍江田辦納折納糧鈔。
按《明會典》：三年，令山東濟南府濱州活鹹官民地土一千二百七十八頃四十畝八分四釐二毫，辦納存留，以足常賦。其餘死鹼官民田土，折納布鈔，以寬民力。又按《會典》：三年，奏准新勘過山東濱州活鹼地，辦納存留糧。死鹼地，折納布鈔。議准通州海門泰興三州縣坍江田糧，通作存留，折收價銀。若起運不足，以十分為率，量起二分，以補其數。
正德五年，奏准葦蕩起科。免陵戶、墳戶雜泛差役。按《明會典》：五年，奏准差官丈量後軍都督府葦蕩，果係界至內退灘地畝，照依民田事例起科辦納子粒，備造黃冊一本，奏繳青冊二本，府部查考，不許一概混占，以致軍民失業。又按《會典》：五年，題准查冊監生人等患病，應天府撥給醫生二名，量帶藥餌，依班過湖調理。又議准陵戶、墳戶雜泛差役，除正身外，准免二丁，其餘人丁，一體當差。
正德六年，准陽信鹼地折納布，鈔有田僧道，編入黃冊。
按《明會典》：六年，議准陽信縣原額稅糧地內，不堪耕種鹼地一百五頃九十一畝零，該稅糧五百六十六石六斗零，照例折納布鈔。又按《會典》：六年，奏准排年里長，僧道有田糧者，編入黃冊，同里甲納糧當差。無糧者編入帶管畸零。世家大族，規避重差。花分小戶者，許令首改歸併。
正德八年，召商買納糧草，量減草場租稅。又令各州縣造實徵糧冊。
按《明會典》：凡召商買納，八年議准山東河南并直隸各府州縣，解到稅糧草料價銀，除光祿寺、酒醋麪局、供用庫等衙門，俱將原來價銀轉送，自行收買，不必拘定原批數目外，其餘倉場，俱收戶部，令科道官估價，召商上納，照數支給。又按《會典》：八年，奏准中和橋金川門草場，每草一萬包，該竹一百根，止收竹價銀三兩八錢，每一坊基用銀三十六兩，買杉篙六百根。鋪墊所堆支盡，仍留以後鋪墊。朽則依數易換，餘剩銀兩，發應天府收貯，以備修倉支用。又令薊州牧馬草場，實撥軍民佃種地，自本年為始，每歲減去原擬柤銀一分，只收二分五釐，夏稅止收一次。又議准各處撫按督糧等官，革去一年一造之冊。令各州縣照依黃冊，造定實徵糧冊，十年一換。將大小人戶，每戶以若干畝為轉運，以若干畝為存留，以若干畝為輕齎。隨其多寡，以為定數。田賣畝則隨田戶易，糧則隨畝。若遇蠲免，隨數減除。臨徵之時，對冊給由，量地里遠近，立限交完，以年終為止。其違限過年者，責其赴各處自行上納，嚴加禁約。糧長過收索取，治以重罪。軍官掯勒索取，革去見任。其餘災傷，仍令撫按官查分數，從實蠲免。
正德九年，追贓罰紙價解部，減免逃移復業戶稅差。及近京軍民，辦納柴炭。
按《明會典》：九年，題准各司府州縣，但有因駁查清冊追問過官吏人等，贓罰紙價，俱解本部，以供後湖查冊之費。
按《宣府鎮志》：九年，詔各處逃移復業人戶，該管官司，加意存恤。不許里書人等，逼取拖欠錢糧及私債等項，反致逃移。仍免本戶該納稅糧一年，雜泛差役三年。極貧下戶，仍量給牛具種子。近京地方，該納柴炭數多，軍民出辦艱難。明年以十分為率，量減三分解到，夫價止收正數。
正德十二年，委官踏勘真定等府地土，分派起運存留等項。
按《明會典》：十二年，議准真定等府撫按衙門，選委各府能幹官員，親詣所屬地方，踏勘地土原額，若干內肥饒堪種者，若干派與起運等項稅糧沙鹼不堪種者，若干派與闊布存留二項。
正德十三年，題准湖地成田者徵銀，又准牧馬草場起科免納之制。
按《明會典》：十三年，題准南京錦衣衛原撥牧象太平寧國高淳等府縣湖地，除太平府地辦納河泊所，并北京內府丁字庫課料外，其餘委官踏勘，已成田者，每畝徵銀一分五釐，係草灘者砍草。又按《會典》：十三年，題准廬鳳等府州縣牧馬草場，堪否耕種地土，督令養馬人戶耕種，俱免起科，聽其出辦備用馬匹。但不係養馬人戶，原佃耕種地土，照舊起科，徵銀解部，發寺買馬支用。若係承種不堪地土，俱令退出還官牧馬，免納租銀。其養馬人戶名下地土，不許私自典賣與人承種，不係養馬人戶，該退出還官地土，亦不許朦朧隱占，事發從重究治。
正德十四年，奏准沂州荒田納辦糧草子粒，又收牧養地土及教場蘆地水塘。
按《明會典》：十四年，奏准查勘沂州荒蕪田土。係百姓徵糧者，止納應辦糧草，不許王府重徵子粒。係撥付王府者，專出子粒，就將糧草除豁。地如不足原數，即查附近空閒無礙地土，照例撥補。又按《會典》：十四年，奏准典牧所牧養孝陵神宮監牛隻地土，并大小教場蘆地水塘，本部收租輳買馬匹支用，年終造冊奏繳。
正德十五年，准湖州耗米輕重加減，海門坍江田二稅，折銀馬草租鈔，仍徵本色。又准攢造里甲及降管理黃冊關防。
按《明會典》：十五年，議准湖州府地方，自本年為始，將會計秋糧耗米照官民田則輕重加減，分派造冊在官，永為定規。奏准海門縣坍江田土，該納夏稅，小麥每石折銀三錢，大麥每石折銀一錢五分，秋糧米每石折銀四錢，俱存留本處以備衛所官軍月糧等項支用。雖無災傷，不派起運。其馬草租鈔，仍令徵解本色。又按《會典》：十五年，議准今後攢造里甲，止據人戶丁產，見在官第其等則。如或本里人戶不敷十甲之數，就於附近里內人戶撥補完足。若分析戶籍，不問本里他圖本圖，果有消乏，亦許還併。
按《續文獻通考》：國初，於後湖置地，載天下版籍，以戶部侍郎帶管。至宣德間，欽設戶科給事中，自張祐始。戶部廣西司主事一員，自朱信始，專管冊籍。正德十五年，始降管理後湖黃冊關防。
世宗嘉靖元年，令安陸州并京山縣秋糧停運，立內府監驗看錢糧、完納之限，又免各處拖欠稅糧。
按《明會典》：嘉靖元年，令安陸州并京山縣民田秋糧，自本年為始停免起運，兌軍花絨祿米，俱作存留支用。別府州縣原派藩邸祿米，照數改補起運，兌軍花絨祿米原額之數。
按《續文獻通考》：元年，令內府監軍，凡解納錢糧，驗看真正，俱限十日之內完納。違者聽巡視科道官參究。按《宣府鎮志》：元年，詔凡各處實徵稅糧。拖欠者盡數蠲免。
嘉靖三年，令內官監收受米糧，不許分外多取。按《續文獻通考》：三年，令內官監收受白熟糯米并粳米。每正糧一石，加耗一斗。不許分外多收。巡視光祿寺科道等官，帶管訪察，如有軍餘腳子內使內官人等，似前勒要財物，多收侵剋等弊，各官拏問參奏。嘉靖五年，令山東河南北直到京錢糧，寄部召商收買。不許勢豪包占，除免鳳陽等處被災稅糧停徵物料。
按《明會典》：五年，令山東河南北直隸各該司府錢糧，除本色可自運者，聽從民便。其徵銀到京收買者，聽總部官同部運官查驗。銀兩暫寄本部，召商照時定價，量添腳費，納完給與價銀，不許勢豪用強包攬，占窩誤事。又按《會典》：五年，令鳳陽等處被災州縣稅糧，照例除免，應解物料，暫且停徵。兩廣鹽價，留四萬兩接濟應用。
嘉靖六年，征馬草銀，派官軍置買田糧差，定荒田租。又禁州縣科徵里甲。
按《明會典》：南京戶部草料，凡南京各衛所馬草，每年二月本部查勘會計該用數目，五月咨戶部定奪。凡南京錦衣衛馴象所養象蘆根茭草，應天等府於歲糧額內改撥大小麥，隨糧運赴本衛象房，與稻草相兼支用。嘉靖六年，令浙江應天蘇州等司府州縣，徵解戶部定場馬草，每包隨草席并腳價徵銀一分八釐解部。又按《會典》：六年，詔撫按衙門，并管糧等官，申嚴曉諭，衛所官軍今後置買民田糧差，一體坐派，仍聽有司拘攝，務使軍民兩便。又令各處板荒積荒拋荒田地，遺下稅糧，派民賠納者，所在官司出榜召募，不拘本府別府軍民匠竈，儘力墾種，給與由帖，永遠管業，量免稅糧三年，以後照例每畝徵官租。瘠田二斗，肥田三斗，永免起科加耗及一應田土差役。其概縣原賠稅糧，即以所徵官租，歲報巡撫衙門照數扣減。又令撫巡等官，查考各州縣有令現年里甲本等差役之外，輪流直日分投，供給米麵柴薪油燭菜蔬等項。及遇親識往來，使客經過，任意攤派下程，陳設酒席，饋送土宜，添撥腳力者，拏問罷黜。若二司官縱容不舉，撫按官以罷軟開報。又令近京地方新添白地買地等項銀兩，巡按官通行查明，即便停革。
按《宣府鎮志》：六年，詔各處實徵戶部稅糧馬草等項，一應納官。錢糧拖欠，正德十六年四月內奉詔蠲免者，撫按官委官清查，不許重徵。正德十六年以後，嘉靖三年以前，一應未完并帶徵等項錢糧，但係小民拖欠者，盡行蠲免。已徵或被人侵欺，仍舊監追准照原價。折納不許朦朧除豁，又詔朝廷遇有災傷，輒行蠲免。但各該官司奏報稽遲，及行覆勘文移往來耽延日月，覆勘未報，一面徵收。及至蠲免文書到日，良民懼怕刑責，多已典賣折謄，運送到倉，徒遂糧里侵漁之計。今後遇有重大災傷，勘定分數，即便曉諭人民，姑令停徵，待明文至日施行。
嘉靖七年，處置江西分割縣糧，差免北直隸八府災傷夏稅。
按《明會典》：七年，奏准將江西東鄉縣原分割安仁縣十五等都七圖，分照舊退還該縣。本年以前，有逋負糧差，准照流民復業事例，暫為蠲免。其在東鄉新置糧差，照舊在彼寄納在安仁者，照前年限量派存。留其峽江縣東十二都人戶，仍歸新淦縣。應當糧差有未完者，仍於該縣完納。又按《會典》：七年，奏准北直隸八府災傷，將本年分夏稅，不分起運存留，盡數蠲免。其秋糧視被災分數，仍照舊例行。
嘉靖八年，令徵京城內外苜蓿草場葦地，及各處荒田寺田租銀。
按《明會典》：八年，令內外各衙門倉場，一應糧料草束，除納完官單外，其扣下餘銀，責令本大戶解部專備各倉場缺乏，遇有糧料價賤，科道等官，召商糴買。完日領價，仍先將價數，及扣過餘銀，陸續備行司府州縣知會。除扣留餘銀已足，下年該派之數，行各免徵。一年未足數者，量徵解補。又按《會典》：八年，奏准各草場豆料，以後俱免坐派應徵之數，各量減原價徵銀解部，輳買支用。順天府行所屬州縣，將前項草場子粒銀兩，每歲照數徵解貯庫。各場料草，遇有缺乏，管倉主事具報戶部，行委平買支給。其菉豆豌豆小麥粟米，亦量減原價，徵銀解部。又議准除內府白糧照舊收本色，每石加耗一斗，蠟茶等料每百斤加耗五斤，其餘糧料草束，每年科道官斟酌時估，悉令徵銀解部，送赴太倉支收。遇有缺乏，召商照依時估。納完領價，仍行順天府將官較秤斛給，送各科道照樣較收。其該司府州縣，起解錢糧批文，務要明開某項糧，每石徵銀若干，草每束徵銀若干，違者行巡按御史究問。又題准今後各倉場糧料草束，徵銀解部，召商上納。又令陝西拋荒田土，最多州縣分為三等，第一等召募墾種，量免稅糧三年。第二等許諸人承種，三年之後方納輕糧，每石照例減納五斗。第三等召民自種，不徵稅糧。拋荒不及三分，有附近及本里本甲本戶人丁，堪以均派帶種者，勸諭自相資借牛種。極貧無力者，官為措給，責令開墾，不必勘報。又令陝西撫按官，將查勘過西安延慶等府田土，果係拋荒，無人承種者，即召人耕種，官給與牛具種子，不徵稅糧。若有水崩沙壓，不堪耕種者，即與除豁。又題准查勘，過正陽等九門外苜蓿場地，共一百三頃七十二畝四分七釐二毫三忽八微七塵，除原牧馬水占，不堪耕種外，實該堪種地一百頃九十四畝六分四釐二毫七絲一忽八微七塵。內存留四十頃分為四總。每總地十頃，把總官一員，軍人三十名，照舊種辦苜蓿，以供內廄喂養。多餘官軍，退回差操。其餘每畝，上則徵銀五分，中則四分，下則三分。歲該銀三百兩八錢三分六釐，召佃徵銀解部，該監不得干預。又題准查勘過御馬草場五十七處，實在地共三萬三千三百六十二頃五十九畝零。除雜占水鹼并存留牧馬外，實該徵解備買草料地二萬五千九百五十六頃七十四畝零，并原備給修理公廨地四百三十頃。俱每畝徵銀三分。除修理公廨銀一千二百九十兩，馬房自行徵收外，草料地銀七萬七千八百七十兩二錢四分零，照例召佃徵解戶部支用。有餘留備災傷。其歲派北直隸山東河南各馬房料草，以後斟酌免派量減。原價徵銀解部，轉發太倉交納。莊頭佃戶，務審編殷實，充當上等官地，不過二頃。中等不過一頃五十畝，下等不過一頃，莊頭不過四頃。仍置立印信文簿三本，備開各戶種地徵銀數目，一送戶部，一送該府，一收貯該州縣備照查考。又題准查勘過東直門裡外，并吳家駝牛房草場，實在堪種地四百六十三頃八十七畝九分七釐三毫四絲七忽。歲該租銀一千六百八十七兩七錢二分四釐二毫五絲一忽四微五纖。蕃牧所徵完解部，給領買補牛羊。西琉璃廠羊房草場，空閒地九頃六十五畝九分九釐六毫一絲四忽，歲該租銀三十兩。司牲司徵完解光祿寺支用順義縣北草場、東上林苑監良牧署養牲地，二千六百四十頃七十六畝三分五釐七毫九絲九忽九微五塵，并水田九十一畝八分五毫一忽八微，房屋一百三十五間。歲該租銀七千九百四十七兩六錢七分一釐二毫四絲一忽七微八纖五渺。俱上林苑監徵完解部，聽給光祿寺買辦。如有支餘銀兩，候各該地方災傷補給。又題准安州等處牧馬草場地一百一十九頃九十畝五分，外鷹房按鷹地九十八頃七十一畝四分，差官丈量，召民佃種。照草場事例，每畝徵銀三分，解部送太倉銀庫作正支銷。又令興州左、興州右、興州前、遵化東、勝右、忠義中、開平中、寬河、梁城等九衛所，秋青草地畝銀兩，改派大潤庫上納放支。山海、薊州、鎮朔等衛，遇例改選指揮千百戶等官折俸。十年，令提督屯田御史及各該主事，將各馬房草場地土，依原冊內頃畝數目，自召佃後為始，照例徵銀解部，轉送太倉銀庫交收，以備草料支用。若有豪猾不行解納及多占者，問罪。又凡各官田土，八年題准查勘過。豐潤縣仁壽宮餘地九百一十四頃三十七畝有零。泊南泊北梁城所東，及水泊餘地共九百八十頃九十九畝有零。蘆葦地一千三百二十二頃九十三畝有零。行令該縣俱照原擬輕重則例，徵銀解部，以備邊儲。又題准查勘過仁壽清寧未央三宮官地六十二處，堪種并蘆葦徵銀不等地，計一萬六千一十五頃四十七畝零。歲該徵租銀三萬七千八百三兩五錢九分零。內仁壽清寧二宮比原額勘多銀五千三百九十四兩三錢零，未央宮比原額勘少銀二千六百二十二兩三錢零。各州縣照例徵銀。另批解部收候，係原額者，年終類進。係勘多者，除補未央宮勘少額數外，餘補各宮災，免補湊進用。又令各撫按官，委官查勘所屬州縣原額稅糧內，絕戶、無徵并沙壓崩陷若干，就將所在原無糧差寺田，盡數查出，照例起科。遇造黃冊編入里甲，一體納糧當差，以補前數。不許勢豪之家，乘機侵奪。又令各撫按官，查有荒廢寺觀，無僧行住持及遺下田產無人管業者，照彼中時價，召人承買，改名入冊，辦納糧差。
按《續文獻通考》：八年，議准七年以前錢糧，已徵解部扣留，餘剩准作下年之數。八年以後，除內府白糧照舊收本色，每石加耗一斗，蠟茶等料每百斤加耗五斤，其餘糧料草束，每年科道官斟酌時估，悉令徵銀解部，送赴太倉交收。遇有缺乏，召商照依時估，納完領價。
嘉靖九年，令各處大造黃冊。
按《明會典》：九年，題准查勘過順天、保定、河間、真定、廣平、順德六府所屬通州大興等六十七州縣，勳戚內臣寺觀莊田共四百一十九處，計地四萬四千一百二十五頃四畝七釐八毫五絲七忽一微七塵，除原係官民草場糧地，例該退給及雜占自種蘆葦等項外，實堪耕種徵銀不等地二萬八千六百六十五頃二畝九分零。照例每畝徵銀上則三分，中則二分，中下則一分五釐，下則一分，解部給領。其順天、保定、河間、廣平四府所屬昌平大興等三十六州縣，勳戚等官開墾置買，不行報官納糧，與旁枝等項應革莊田，并各莊田內量出多餘地土，及先年查勘還官莊場，同鷹房司革過草場等項，共一百九處，計一萬三千二百八十四頃一十七畝二分六釐九毫五絲五忽五微九塵。除雜占不堪耕種外，堪種徵銀不等地五千二百六十二頃八十二畝六分一釐二絲七忽七微七塵。另築封界量地，減輕徵銀解部，轉發太倉銀庫，接濟邊餉。管莊人役，盡數取回。如違照例，問發邊衛充軍。各寺觀莊田，亦於佃戶內審立莊頭一人，收解該州縣給領。不許僧道自行收租。又按《會典》：九年，令直隸蘇松常鎮浙江杭嘉湖等府田地，科則只照舊行，不必紛擾。其有將原定則例更改，生姦作弊，通行禁革。又題准浙江溫台處三府稅糧，照舊徵納本色，不許巧立餘米名色，徵價害民。又題准各該竈戶，內有舉人、監生、生員、省祭、吏役，照有司事例，一體優免。又令查各陵墳園戶，及佃戶原額應該若干戶，照所屬州縣地方繁簡，遇編審均徭，分別等第，另僉更換替下人戶，聽當別差。其那移戶，并定國公、惠安伯佃戶止免本身，餘丁退出，與民一體當差。又題准吏部將浙江等十三布政司官，每司各推一員，疏名上請。及行南北直隸撫按官會推所屬佐貳官，每府州各一員，疏名上聞，各提調督理，大造黃冊，不許別項差占，仍降敕各該委官，以便行事。若有紙張紛飭，差錯稽遲等弊，俱聽後湖管冊官指名參究，不分已未。陞遷俱照例，以罷軟黜退。又題准各處州縣，查審消乏里分不成甲者，驗其丁產歸併，務使一十一戶為一甲。
按《續文獻通考》：九年，令各該司府州縣，審編徭役。先查歲額各項差役若干，該用銀若干。黃冊實在丁糧，除應免品官監生生員吏典貧難下戶外，其應役丁糧若干，以所用役銀，酌量每人一丁田幾畝，該出銀若干，儘數分派。如有侵欺餘剩，聽差銀兩入己者，事發，查照律例，從重問擬。又按《續通考》：九年，奏准直隸蘇松常三府，起運內官監白熟細米，每石耗米二斗五升。車腳銀四錢，船錢銀六錢。白熟粳米，每石耗米二斗八升。車腳銀三錢五分，船錢糙米四斗，貼夫糙米四斗七升。供用庫酒醋麪局白糧，每石耗米二斗八升。車腳銀三錢五分，船錢糙米四斗，貼夫糙米五斗。光祿寺白糧米，每石耗米二斗五升。宗人府、并五府、六部、都察院、神樂觀等衙門本色糙米，每石耗米四斗五升。中府糙祿糧，每石耗米六斗五升。俱車腳銀四錢，船錢糙米四斗，貼夫糙米五斗。浙江杭嘉湖三府，俱照此派納，不許違例加增。
按《宣府鎮志》：九年詔：錢糧徵收律限，具載收成之後，小民麥穀在家，官司嚴限徵收，易為辦納。近來官多玩慢，夏稅延至七八月，秋糧延至冬深春初，方纔開倉。小民將所收糧米，費用已盡。雖嚴刑追逼，不能完納。今後務照律限，開倉徵收，其有過期以致民難者，治罪。
嘉靖十年，題准查收各項解納錢糧式，又徵勳戚莊田銀，及草場葦地租。
按《明會典》：十年，題准川湖協濟、貴州錢糧，比南北直隸、江浙、山陝解運京邊倉糧事例。定委府州縣佐貳官員部運，就限年裡赴各該倉庫上納。每年先將委官及掌印管糧職名開報，候通查勤惰完欠。自參政參議而下，一體奏請旌獎劾治。又令今後行取給由官，俱送戶部查對。錢糧完納，明白方許收選復任。又令河南坐派鳳陽倉夏麥，每石徵銀四錢，解鳳陽府收貯折放。又按《會典》：十年，議准南京御馬監料豆稻草，自本年為始，將收到空地租錢一千一十兩二錢五分。內除九百三十三兩一錢二分與買辦草料養馬，餘聽該監修理馬房支用。其太平蘇州等府，原派納該監料豆六百石、稻草六萬包，改派定場草項下輸納。又題准浦子口馬疋草料，將武德衛倉基改作草場。其原派南京草料，改撥彼處上納，仍將橫海應天二倉官攢，推委一員帶管，依期收放。又題准蘇常等府起解草價，照依安慶等府定場草，每包徵銀一分八釐，細稻草每包徵銀二分。又凡營造，各工合用蘆席。永樂間，選差指揮，督率軍夫於楊村南北口尹兒灣，南北掘河五廠葦地打葦，織造後廠地被。軍民侵種，差官踏勘，立石為界，設有莊頭佃戶。天順二年，奏准每地一畝徵席三片，葦一束，差武功三衛指揮等官協同有司催辦。五年一替，仍行通州管河郎中管理。嘉靖十年，議准免徵本色，照戶部莊田，每畝徵銀二分。遇有災傷，照數奏免。又題准勳戚莊田，議定徵銀解部。上地徵銀三分，中地二分，下地一分五釐。如有司不行用心徵解，過限三月不完者，府州縣管糧官住俸。半年不完者，府州縣掌印官住俸。十月不完者，布政司管糧官住俸。一年不完者，布政司掌印官住俸。仍要填註循環文簿，依限送部查考。
又議准廬鳳淮揚四府，徐滁和三州，一應草場，除
馬戶自種者，照前免徵。其小民承種，該納租銀，自本年為始，俱免解部。每年徵收在官，遇派到備用并騎操馬匹，或本折色，查將前銀，先儘扣作無田養馬人戶，并逃亡之家，各所辦之。數有餘，方許攤助。有田馬戶，仍督府州縣正官稽查。吏里人等，不許隱匿捏報，通同作弊。每年終，各府州縣將所屬收支過緣由，開列舊管新收，開除實在總撒數目，造冊繳可。又議准南京典牧所草場，并守備衙門退出地土，每畝歲徵租銀七分。其草場蘆地花利照舊三分，通將前項地土頃畝，并每年該徵租銀數目，及承佃人戶姓名，造冊二本，一本存留本部，每年造冊收租，一本繳送兵部查考。又令巡按御史備行布政司，及南北兩直隸府州縣。今次黃冊，照依舊式穿甲攢造，違者聽後湖管冊官查究。
嘉靖十一年，以山場地畝給軍收稅。
按《明會典》：十一年，題准薊州永平一帶沿邊關營拋荒山場地畝，查照冊籍。果係有糧，原為民業者，令附近軍餘承佃，認納民糧。其冊籍不載，并原係附近官山官地者，撥給附近正軍耕種，量收輕稅，作為屯田餘地。其建昌等營，裁革鎮守守備內臣遺下地土房屋，係占奪者，給還原主，當辦糧差。係官山官地，分給貧軍耕種，量收稅價，以充各邊賞勞修理公用。又按《會典》：十一年，議准南京退出營房地基，并各衛沿城倉基教場等項地土租銀，俱貯庫，聽南京各衛所造冊支用。其歇荒草地，另召軍民管業，量收草腳銀兩，亦送本部收貯，以備買馬支用。又議准內外守備官員，每年新收蘆洲銀貯庫，作正支銷。不許仍前濫費。年終將各收過銀兩數目，送部查考。又議准應天、太平、鎮江、寧國四府，廣德州、建平縣，牧馬草場租銀未徵收者，自本年為始，悉照廬鳳淮揚等府事例行。
嘉靖十二年，以偏頭等關草場召佃徵租，以原派南京御馬監黃菉豆徵銀貯庫，以杭嘉湖三府錢糧改派金華，以均民力。又禁治灑派稅糧之弊。
按《明會典》：十二年，題准偏頭等關地方百餘里，中間牧馬草場六七千頃，逐一查丈明白，召令鄰近無產軍民認佃，仍處置牛種播種。初年暫免起科，以後分別肥瘠，量徵子粒草束，就於附近緊要城堡上納，以備邊用。又按《會典》：十二年，題准南京御馬監錢糧有餘，其原派黃菉二豆，照例徵銀貯庫，以備缺乏收買。又題准浙江金華府京折銀兩減數過多，將杭州府數內三千石，嘉興府數內四千石，湖州府數內六千石，共一萬三千石，改派金華府，以均民力。按《宣府鎮志》：十二年詔：積年吏胥，往往受姦人賄賂，將本戶稅糧，灑派於別戶內名下，藏躲影射，弊端不一。不才貪官，或與交通取利，小民虛賠糧米，致累家產。今後撫按官，務要嚴加禁治。敢有仍前違犯，許諸人指實首告，問發邊衛，永遠充軍。得過贓銀，儘其財產，追完入官給主。
嘉靖十三年，准陝西太監養廉地，隨民田徵稅。又量徵葦課及會派草料。其各處荒田，召民耕種，免稅三年。
按《明會典》：十三年，題准陝西鎮守太監裁革原有養廉地一百五十四頃五十七畝四分三釐，并園圃菜地果樹，總計定稅科糧共二千四百六十二石一斗七升七合。行令原佃軍民承種，附入實徵冊內，隨民田徵收稅糧折價，以備韓府祿米支用。又按《會典》：十三年，葦課革去武職，行各該府州縣掌印管糧官督徵，每畝舊徵課銀高阜三分，低窪二分。小民概稱低窪規避，以後不分高下肥瘦，每畝止徵二分，仍劄委通州管河郎中兼管督催。每年限十月以裡將徵完銀兩解部，年終造冊奏繳。又題准今後會派草料，查照各倉場馬牛實數，量行增減，務彀二三年支用。其餘徵解折色，收貯太倉，以備召買接濟。又題准各處但有拋荒堪種之地，聽召流移小民，或附近軍民耕種，照例免稅三年。官給牛具種子，不許科擾。如地主見其開種成熟，復業爭種者，許赴官告明，量撥三分之一給主，二分仍聽開荒之人承種，各照畝納糧。十年之上，方行均分。敢有恃強奪占者，官司問罪枷號，仍不准撥給。
嘉靖十四年，議准蘆州新增地畝，赴部納租，又定曬米廠地租銀。
按《明會典》：十四年，議准南京錦衣衛原額蘆洲柴價租銀，每年除量給該衛火把等項支用，通解本部貯庫。該衛遇有修理等項，聽於前銀內支給。其退出新增地畝，俱赴部納租，輳買馬匹。該衛歲造冊籍，查照各衛，一體於營房租銀支領。年終各將收支過銀兩數目，送部備照，仍五年一次，委官清查，造冊奏繳。又按《會典》：十四年，題准將通州新城西南角曬米廠地四頃八十畝召佃，每畝定租銀一錢二分，歲該銀五十七兩六錢。該州依期徵完解部，送太倉銀庫交納。遇通倉修理公廨糧跳等項，呈部支用。其牆垣樹株盜伐損傷，責令佃戶賠補。
嘉靖十五年，令山東屯軍民糧，解納德州常盈倉。詔帝王陵寢、前代名賢，及本朝敕葬墳墓，簽民看護，免役除租。又詔各處水塌沙壓等項田地稅糧，悉與除豁。題准陝西召種頃畝，徵銀數，審編均徭等則。按《明會典》：十五年，令山東布政司，每年將額派軍屯民糧，解赴德州常盈倉上納，聽戶部委官監督，收放該州并德左二衛官吏旗軍等俸米月糧。如遇災免，該另行支補者，造實支文冊，一樣三本，呈遞委官查明。一本存留，一本發倉，一本轉送該司查照補給，不許私兌。又按《會典》：十五年，詔各處帝王陵寢、前代名賢，及本朝公、侯、駙馬、伯、文武大臣敕葬墳墓，所在官司照例編簽附近民人一丁看護，免其雜泛差役。其塋域所占地畝稅糧，一併除豁。又詔各處水塌沙壓等項田地稅糧，負累人戶賠納，曾經具奏者，撫按官查勘明白，照例除豁。各衛所有釋放軍伍，遺下屯糧，負累官旗賠納者，亦與查勘除豁。又題准甘肅鎮體勘過水衝沙壓，趹斷溝渠，及隔在境外，甘州前後，永昌、涼州、鎮番、莊浪、西寧、古浪等衛所實屯起科，措辦邊儲田地，共六百七十九頃六畝一分六釐二毫，該糧六千九百五十九石九斗七升四合四勺六抄，照例除豁，以蘇民困。或日後水退，堪以耕種，仍舊召人，陸續佃種，以備軍儲。又議准陝西中護衛河外境外地九頃，糧一百八石。拋荒田二十五頃五十畝，糧三百六石，撫按官召人佃種，每畝徵銀一錢，以備軍儲。
按《續文獻通考》：十五年，題准今後凡遇審編均徭，務要查照律例，申明禁約。如某州縣銀力二差，原額各該若干，實該費銀若干，從公查審，刊刻成冊，頒布各府州縣。候審編之時，就將實費之數，編作差銀，分為三等九則，隨其丁產量差重輕，務使貧富適均，毋致偏累。違者糾察問罪。
嘉靖十六年，題准派納諸庫布疋折銀數，及災傷應免，與歲派差銀通融處補之數。又查勘各田召佃徵租，清理蘇湖里胥飛灑。
按《明會典》：十六年，題准今後直隸山東、山西、河南等處，原派納萬全、都司、宣府等二十一衛所，并萬億庫、隆慶衛、倉涿州、庫德州、常盈庫折銀布疋，每疋折銀三錢，解部轉送該庫收貯。又按《會典》：十六年，題准福建廢寺遺田，實係拋荒者，召佃納租，依期與民糧帶徵。若係有僧行住持，編入里甲納糧當差者，俱令照舊管業。又題准今後凡遇地方夏秋災傷，遵照勘災體例，定擬成災應免分數。先儘存留，次及起運，其起運不敷之數，聽撫按官將各司府州縣官庫銀兩錢帛等項通融處補，及聽折納輕齎存留不足之數，從宜區處。不許徵迫小民，有孤實惠。又敕差科道部屬官各一員，前去會同巡撫查勘八府莊田。但自正德以來，朦朧投獻及額外侵占者，盡行查出。各依擬給主，召佃管莊人員，盡數取回。著管屯田僉事兼帶督管該徵稅租，照依原定則例，折收銀錢。原係皇莊者，解部類進。係皇親者，赴部關領。不許自行收受。
按《續文獻通考》：十六年，議准將昌平州歲派各項差銀一千五百四十九兩有零，於內量減三分之一，通融分派順天府所屬州縣，以補原額之數。又按《續通考》：十六年，詹事顧鼎臣言蘇湖等郡為田賦淵藪，供需甲天下，而里胥那移飛灑，歲侵不貲。戶部梁材覆疏清理，從之。
嘉靖十七年，令各處衛所徵納租糧，及編審徭役。按《明會典》：十七年，詔各處衛所官舍餘丁人等，置買民田，一體坐派糧差，不許抗拒，違者奪田入官。題准山東青州府樂安縣踏出退灘堪種地三十二頃一畝四分，撥人佃種，照畝起科，辦納稅糧一百七十一石二斗七升四合九勺，絲綿二十八兩八錢一分二釐六毫，馬草二百二十四束十四斤十四兩四錢，照數徵收，存留本處應用。候會計之時，添入該布政司實徵總額，分派存留倉口，依時徵納。又題准山西太原平陽潞安等府，遼澤等州，歲辦大同祿糧軍糧，俱責令布政司管糧道、大同府歲派本處祿糧，俱責令分守冀北道各督催。又按《會典》：十七年，令後湖查冊官員事完，止令給事中主事各一員赴京復命。又議准後湖冊庫庫夫。令上元、江寧二縣僉審在京的實少壯之人，過湖應當。應天府就將駮問贓罰寄庫銀兩，每名每月給與工食銀六錢。其溧水、高淳等縣俱免編送。又議准南京御馬監地畝租銀一千七百八十一兩五錢一分零，管理草場官督令各衛所徵解本部，轉發銀庫收貯。每年本部委官，會同科道官，覈實該監馬疋合用草料若干，行令鋪戶於該監倉場，四季上。納價銀先儘，租銀支放。不足，就將本部原收該監，改派草價銀輳給。若各衛所委官佃戶及該監管事人等有隱漏侵欺等項情弊，聽巡視科道及本部委官參治。
按《續文獻通考》：十七年，令遼東各衛所徭役，照依腹裡地方，五年一次編審。
嘉靖二十年，改補順天等府租銀，嚴禁各布政司并直隸府州縣，擅科所屬錢糧。
按《明會典》：二十年，議准順天等府寶坻、豐潤、武清、靜海、興濟五縣水占荒鹼。勘減仁壽清寧二宮官地銀五千三百四十五兩五錢四分零。將通州太興等州縣原入官備邊勳戚等項地租銀四千一百二十二兩八錢六分五釐七毫六絲七忽改補，及將原勘多餘備補各宮災免銀二千七百七十一兩九錢八分七釐一毫九絲五微六纖五渺數內摘補外，其餘備補災免銀一千五百四十九兩三錢五釐四毫二絲六忽三微一纖五渺，仍存補湊，進用二宮。前項水占荒鹼田土，改作入官備邊。候水退，另行召佃徵銀解部。又題准三宮原額及新改補地土子粒銀兩，自本年為始，至二十五年止，通借濟邊支用。又按《會典》：二十年，詔各布政司并直隸府州縣一應大小錢糧，坐派所屬，須要奉到各部題准勘合，方許遵行分派。其未奉勘合，分毫不許擅科。如違，事發重治。又題准陝西查勘過朝邑縣地方，潼關以西，鳳翔以東，黃河退灘，堪以耕種地二百九十一頃八十三畝六分，令居民照舊領種，收入實徵冊內。自嘉靖二十年為始，每畝起科三升，夏秋中半，上納邊倉，接濟軍餉。嘉靖二十一年，令福建寺觀抽田納租。又給事中夏言乞依祖制，荒土永不起科。
按《明會典》：二十一年，題准福建各寺觀田土，已賣者俱要收入承買人戶內，納糧當差。見在者，若盈五頃，抽田一頃；五十頃，抽田十頃，仍給僧道掌管，每畝除糧外，納租銀一錢備賑，不及前數者，勿論。
按《續文獻通考》：二十一年，議准寧夏鎮近年撥與總兵官東紅花等莊田三頃六十二畝，并革任太監所遺廟兒等灘荒田二頃七十二畝。內副總兵一頃五十畝，遊擊將軍一頃二十二畝，俱原係軍餘開墾屯田。行令照數退出，聽巡撫衙門照舊給與軍民人等佃種，辦納糧草。其各邊將官，能使虜騎不敢臨邊，住牧於邊外，能自開墾者，任其開墾耕種，不在此例。時給事中夏言疏：太祖高皇帝立國之初，檢覆天下官民田土，徵收稅糧，具有定額。乃令山東河南地方，額外荒土，任民儘力開墾，永不起科。至我宣宗皇帝，又令北直隸地方，比照聖祖山東河南事例，民間新開墾荒田，不問多寡，永不起科。至正統六年，則令北直隸開墾荒田，從輕起科，實於祖宗之法，略有背戾。至景皇帝，尋亦追復洪武舊例，再不許額外丈量起科。至今所當遵行。所以然者，蓋緣北方地土平夷廣衍，中間大半瀉鹵瘠薄之地，葭葦沮洳之場。且地形率多窪下，一遇數日之雨，即成淹沒。不必霖雨之久，輒有害稼之苦。祖宗列聖，蓋有見於此，所以有永不起科之例。又不許額外丈量之禁，是以北方人民，雖有水潦災傷，猶得隨處耕墾，以幇取糧差，不致坐窘衣食。夫何近年以來，權倖親䁥之臣，不知民間疾苦，不知祖宗制度，妄聽奸民投獻，輒自違例，奏討將畿甸州縣人民奉例開墾永業，指為無糧地土，一概奪為己有。由是公私莊田，踰鄉跨邑，小民恆產，歲朘月削。至於本等原額徵糧養馬，產鹽八站之地，一例混奪。權勢橫行，何所控訴。產業既失，稅糧猶存。徭役苦於併充，糧草困於重出。饑寒愁苦，日益無聊。展轉流亡，靡所底止。以致強梁者起而為盜，柔善者轉死溝壑。其巧黠者，則或投充勢家莊頭家人名目，資其勢以轉為良善之害；或匿入海戶陵戶勇士校尉等籍，脫免徭役，以重困敦本之人。凡所以蹙民命脈，竭民膏血者，百孔千瘡，不能枚舉。是豈古今帝王治世之道，是豈祖宗列聖立國之法乎。