KR8a0162
卷11
噶瑪蘭廳志卷三(下)
風 教
宣講聖諭 鄉飲 旌表 政術(附)
(彰善癉惡,風聲克樹.建國君民,教學為先.聖謨洋洋,人眾,讀州長之法,鄉飲之笙,有不移風者有幾,有不率教者誰歟?所賴良有司躬親倡導,過化存神,俾士女各矢其忠貞,老羸共躋於仁壽,則家絃而戶誦,講讓而型仁.海濱鄒魯之稱,其來端必有自矣.志風教.)
宣講聖諭
(──六諭臥碑文、聖諭(十六條)、聖諭廣訓、訓飭士子文)
「通禮」:月朔望,直省、府、州、縣、鄉、堡,擇適中地為鄉約所.選老成公正一人為約正,樸實謹守者三、四人直月,按期集所部民,宣講世祖章皇帝欽定六諭、聖祖仁皇帝聖諭十六條、世宗憲皇帝聖諭廣訓.擇律文內民俗易犯者,咸宣示之.守土官實力董率,並飭各屬隨時巡行,宣導兵民圜聽.宣畢,各退.
<font size=-1 color=#5b0012>謹按:順治九年頒「御製六諭」曰:『孝順父母,恭敬長上,和睦鄉里,教訓子孫,各安生
理,無作非為』.即今學宮所立臥碑文也.康熙九年頒「聖諭十六條」曰:『敦孝弟以重人倫,篤宗族以昭雍睦,和鄉黨以息爭訟,重農桑以足衣食,尚節儉以惜財用,隆學校以端士習,黜異端以崇正學,講法律以警愚頑,明禮讓以厚風俗,務本業以定民志,訓子弟以禁非為,息誣告以全善良,誡窩逃以免株連,完錢糧以省催科,聯保甲以弭盜賊,解忿以重身命』.雍正元年,就此十六條為題,各篇敷繹至論,計共萬言,謂之聖諭廣訓.即今著令生員歲、科試及新進童生所默寫者也.
乾隆五年十月二十九日,內閣抄出奉上諭:『士為四民之首,而太學者教化所先,四方於是觀型焉.比者,聚生徒而教育之,董以師儒,舉古人之成法規條,亦既詳備矣.獨是科舉聲利之習,深入人心,積重難返.士子所為汲汲皇皇者,惟是之求,而未嘗有志於聖賢之道.不知國家以經義取士,使多士由聖賢之言、體聖賢之心,正欲使之為聖賢之徒;而豈沾沾焉文藝之末哉?朱子同安縣諭學者云:「學以為己.今之世,父所以詔其子、兄所以勉其弟、師所以教其弟子、弟子之所以學,舍科舉之業則無為也.使古人之學止於如此,則凡可以得志於科舉斯已耳;所以孜孜焉愛日不倦,以至乎死而後已者,果何為而然哉?今之士惟不知此,以為苟足以應有司之求矣,則無事乎汲汲為也;是以至於惰游而不知返,終身不能有志於學,而君子以為非士之罪也.使教素明於上,而學素講於下,則士固將有以用其力,而豈不免之患哉?諸君苟能致思於科舉之外,而知古人之所以為學,則將有欲罷不能者矣」.觀朱子此言,洵古今通患.夫「為己」二字乃入聖之門.知為己,則所讀之書,一一有益於身心;而日用事物之間,存養省察,闇然自修;
世俗之紛華靡麗,無足動念;何患詞章聲譽之能奪志哉?況即為科舉,亦無礙於聖賢之學.朱子云:「非是科舉累人,人累科舉.若高見遠識之士,讀聖賢之書,據吾所見為文以應之,得失置之度外,雖日日應舉亦不累也.居今之世,雖孔子復生,也不免應舉,然豈能累孔子耶」?朱子此言,即是科舉中「為己」之學.誠能為己,則四書、五經皆聖賢之精蘊,體而行之,為聖賢而有餘;不能為己,則雖舉經義治事而督課之,亦糟粕陳言,無裨實用,浮偽與時文等耳.故學者莫要於辨志.志於為己者,聖賢之徒也;志於科名者,世俗之陋也.國家養育人材,將用以致君、澤民、治國、平天下;而囿於積習,不能奮然求至於聖賢,豈不謬哉!朕膺君師之任,有厚望於諸生;適讀朱子書,見其言切中士習流弊,故親切為諸生言之,俾司教者知所以教,而為學者知所以學.欽此』!
乾隆十年議准,將乾隆五年欽頒太學訓飭士子文,通行頒發直省學宮,令朔望一體宣讀,永遠遵行.</font>
鄉 飲
(──儀注、行禮人數、服色、坐次(並圖)、作樂、歌詩)
儀注:「學政全書」:京府及直省、府、州、縣歲以孟春望日、孟冬朔日,舉行於儒學.前一日,執事者於講堂依圖陳設坐次,司正率執事習儀.至日黎明,執事者宰牲具饌,主席及僚屬、司正先詣學,遣人迎賓、僎以下.賓至,主人率屬以迎於庠門之外.揖入,主居東、賓居西,三揖三讓而後升堂,東西相向立.贊:「兩拜」,賓坐.僎
至,主人又率屬出迎,揖讓、升堂、拜、坐如前儀.賓、僎、介、主既就位,執事者贊:「司正揚觶」,引司正由西階升,詣堂中北向立.執事者贊:「賓、僎以下皆立」.贊:「揖」,司正揖,賓、僎以下皆揖.執事者以酒授司正,司正舉酒曰:『恭惟朝廷,率由舊章,敦崇禮教;舉行鄉飲,非為飲食.凡我長幼,各相勸勉;為臣盡忠、為子盡孝,長幼有序、兄弟友恭,內睦宗族、外和鄉里,無或廢墮,以忝所生」.讀畢,執事者贊:「司正飲酒」,飲畢,以觶授執事.執事者贊:「揖」,司正揖,賓、僎以下皆揖.司正復位,賓、僎以下皆坐.贊:「讀律令」,執事者舉律令案於堂中,引讀律令者詣案前,北面立.贊:「賓、僎以下皆立」,行揖禮如前.讀畢,復位.執事者贊:「供饌案」,舉饌案至賓前,次僎,次介,次主;三賓以下,各以次舉訖.贊:「獻」,賓、主起,席北面立;執事酌酒以授主.主受爵詣賓前,置於席,稍退.贊:「兩拜」,賓答拜訖;執事又酌酒以授主.主受爵詣僎前,置於席,交拜如前儀.畢,主退復位.贊:「賓酬酒」,賓起、僎從,執事酌酒授賓.賓受爵詣主前,置於席,稍退.贊:「兩拜」,賓、僎、主交拜訖,各就位坐.執事分左右立,以次酌酒,獻三賓、眾賓遍.賓、主以下酒三行,供羹.執事以次酌酒、飲酒,供饌三品.畢,執事者贊:「徹饌」,候徹饌案訖;贊:「賓、僎以下皆行禮」,僎、主、僚屬居東,賓、介、三賓、眾賓居西.贊:「兩拜」訖,贊:「送賓」.以次下堂,分東西行,仍三揖出庠門而退.
行禮人數:「通禮」:直省、府、州、縣,以守牧令為主人;省會及監司分駐之地,皆以監司其禮.以鄉之年高六十以上有德行者一人為賓,其次一人為介,又其次為眾賓.以教官一人為司正,學弟子習禮者二人司爵,二人贊禮,二人引禮,一人讀律令.僚佐皆與.如有鄉大夫來觀禮者(按即古所謂僎也),坐於堂之東北.府、州、縣三品以上席南向,四、五品席西向,無則闕之.不立一僎、二僎、三僎之名.
(按僎與遵通,鄉大夫為人所遵法者.古有一僎、二僎、三僎之名;今制總謂之僎、鄉、賓、介,皆由州、縣舉報、督撫覈定,彙造姓名清冊,送部存案.或闕毋濫.不得其人,即行停止.惟僎不在舉報之列.)
服色:「會典」:鄉飲賓內貢監考職候選者,准照應選之職,服用頂帽補褂.監生金雀頂、青袍藍邊,生員銀雀頂、藍袍青邊.無品級者,民應穿常服,不得濫用金頂補.
坐次:「通禮」:設監禮席次於庭東,北向.布賓席於堂西北,南向.主人席於東南,西向.介席於西南,東向.眾賓之長三人,席於賓西,南向.東上皆專席不屬.眾賓席於西序,東向.僚佐席於東序,西向;皆北上.司正席於主人之東,北向.設律令案於主、介間,正中,東西肆.設尊案於東序端,南北肆.設樂縣[次]於西階下.
鄉飲酒坐次圖
席五州三省 佐 僚 向┌─┐正 案 尊
西品縣品會 ┌─┐ │ │ ┌──
向僎四府二 │ │ 北└─┘司 │─┐
│ │ │ │ │
省會一品府 └─┘ └─┘ │││東 向┌─┐禮
州縣三品以 向 西 主 南 東 │││ │ │
上僎席南向 ┌─┐ 北 序 │││階 北└─┘監
僎之有無不 │ │ 肆 端 │
定故會典不 └─┘
列於園 向 西
┌─┐
┌─┐南 律│ │東
賓│ │ 堂 │ │西 庭
└─┘向 案│ │肆
┌─┐ └─┘
│ │ │
眾└─┘三 東 向 │││西 次
賓┌─┐席 ┌─┐ │││
之│ │皆 向 東 │ │ │││階 樂
長└─┘南 ┌─┐ └─┘ │
┌─┐向 │ │ 介
│ │ └─┘
└─┘ 賓 眾
鄉飲酒坐次圖
(謹案:「學政全書」、「禮部則例」皆有「鄉飲酒坐次圖」,賓、僎、介、主四席皆斜設,與「通禮」賓南、介東、主西之向不同.又無監禮、樂工之次.今據「會典」繪圖,以符「通禮」坐次.)
作樂:「會典」:凡鄉國之樂,府、州、縣鄉飲酒,設雲璈一、方響一、琴二、瑟一、簫四、笛四、笙四、手鼓一、拍板一.正月以太簇為宮,十月以應鐘為宮.
(謹案:「學政全書」載鄉飲酒儀注,而無作樂、歌詩二節.據「會典」,直省鄉飲,作樂、歌詩,皆與順天府同,並將歌詩儀節恭錄於左.)
歌詩:「通禮」:鄉飲酒禮,賓、主獻酬訖,工升歌「周詩」:「鹿鳴」三章.卒歌,笙奏高宗純皇帝御製「補南陔詩」.詞曰:『我逝南陔,言陟其岵.昔我行役,瞻望有父.欲養無由,風木何補?我逝南陔,言陟其屺.今我行役,瞻望有母.母也倚閭,歸則寧止.南陔有筍,籜實之.孱孱孩提,孰噢咻之?慎爾溫清,潔爾旨肴.今爾不養,日月其慆』!御製「補白華詩」,詞曰;『有白者華,不污纖塵.咨爾士兮,宜修其身.不修其身,迺貽羞於二人』.『有白者華,婉茲靜好.咨爾女兮,宜修婦道.不修婦道,迺貽羞於二老』.『白華匪玉,而不緇.白華匪蘭,芬迺勝之.我擷白華,載詠載思』.『白華匪玉,質玉之令.白華匪蘭,臬蘭之淨.我擷白華,載思載詠』.御製「補華黍詩」,詞曰:『瞻彼阪田,厥黍始華,胝足胼手,嗟嗟我農夫』!『瞻彼阪田,黍華以秀,胼手胝足,惟勤斯殖茂』.『華有不秀矣,秀有不實矣,其雨其雨
矣,杲杲日出矣,惄予愁之恤矣』!間歌「周詩」:「魚麗」、「南有嘉魚」、「南山有臺」三章,笙奏御製「補由庚」詩.詞曰:『王庚便便,東西朔南;六符調谿,八風節宣』.『王庚容容,朔南西東;維敬與勤,百王道同』.『王庚廓廓,東西南朔;先憂而憂,後樂而樂』.『王庚恢恢,南朔東西;皇極孰建,惟德之依』.御製「補崇邱詩」,詞曰:『澗松童童,蛙黽鄰兮.邱草萋萋,蕩青雲兮.凡百君子,慎迺託身兮』!『澗松童童,澗則卑兮.邱草萋萋,邱則崎兮.凡百君子,審迺所依兮』.「有崇者邱,物無不遂.有卓者道,愚無不智.資生育德,永植毋替』.御製「補由儀詩」,詞曰:『在上曰天,在下曰地,君君、臣臣,父父、子子』.『在下曰地,在上曰天,父父、子子,君君、臣臣.由其儀矣,物則熙矣,儀其由矣,物則休矣』.迺合樂歌「周南」:「關睢」三章,「召南」:「鵲巢」三章.卒歌,工告備,出.
旌 表
(──節婦貞女、殉難官民、名宦鄉賢、樂善好施、累世同居、耆壽同堂、一產三男)
節婦、貞女建坊例:「會典」:名省、府、州、縣、衛,各建節孝祠一.祠外建大坊,應旌表者題名其上.身後設位祠中.各省由督、撫、學政會題,取具冊結送部覈題.其在部呈請者,由部行查,督、撫覈實咨部題准,令地方官給銀三十兩建坊.如奉有
御賜詩章、扁額、緞疋,由內閣交部,發提塘齎送督、撫,行地方官給領.守節之婦,不論妻妾,自三十歲以前守節至五十歲;或年未五十身故,其守節已及十五年(謹案:現行章程,改十五年作十年),果係孝義兼全、阨窮堪憫者,俱准旌表.其循分守節,合年例者,給與「清標彤管」四字扁額.於節孝祠另建一碑,鐫刻姓氏,不設位、不給坊銀(謹案:現行章程,各府、州、縣有彙請旌表之節婦、貞女,共給銀三十兩,總建一坊).婦人因子受封,准與旌表.因夫受封守節者,不准旌表.夫婦未成婚,流離失散,守志至老合巹者,准與旌表建坊,用「貞義之門」字樣.孝女以父母未有子孫,終身奉親不嫁者,如孝子例.未婚貞女合年例者,如節婦例.其有在夫家守貞身故及未符年例身故者,一體旌表.婦女遭寇,守節致死,雖事歷年久,覈實准其補行題請給銀建坊.如無親屬,則官為建坊於墓前,節孝祠內設位.婦女因強姦不從致死及因調戲自盡、非曾再醮者,刑部、禮部會題,請旨建坊如例.猝遭強暴被污見戕及被污後刻即捐軀者,坊銀減半,不於祠內設位.本夫逼令賣姦,抗節自盡者;童養之女未成婚,拒夫調姦致死者,建坊於父母之門.節婦被親屬逼嫁致死者,旌表如例.若係翁姑逼勒,坊銀另擇家長支領,督理建坊.凡僕婦、婢女、女尼、女冠,拒姦致死者,建坊於本婦墓前,不於祠內設位.孝子割股傷生及烈婦夫亡,無逼而遽殉節者,例不准旌.如有奏請旌表者,入祀建坊,候旨遵行.
殉難官民建坊例:「會典」:各府、州、縣,建立忠義孝弟祠一.祠中立石碑,應旌表者題名其上.陣亡官員全家隨任被害者,每家給銀三十兩,合建一坊,男婦並題名其上;本邑忠義孝弟祠、節孝祠內,照例設位.遭寇殉難紳士庶民,於忠義孝弟祠內設位題名.其被戕之大小婦女,督、撫飭地方官每縣給銀三十兩,於通衢總建一坊,全刻姓氏,並於節孝祠設位.遇難死事之臣,入京師昭忠祠者,仍於本邑忠義孝弟祠設位,不建坊.
名宦鄉賢崇祀例:「會典」:各省、府、州、縣,崇祀名宦鄉賢,該督、撫會同學政確覈事蹟,合詞具題,並造冊結送部,由部於年終彙題得旨,准設位入祠.其鄉賢子孫現任九卿者,祖、父不得題請.若保舉未經彙題,其子孫有由庶僚擢至九卿及子孫曾任九卿,業經身故,其應否入祠之處,均專奏請旨.大臣身後有題請入祠者,亦由部專奏請旨.
樂善好施建坊例:「會典」:凡庶民或養恤孤貧,或捐資贍族、助賑荒歉;或捐修公所及橋梁道路;或收瘞屍骨,實於地方有裨益者;各省由督撫具題,造冊送部.捐銀至千兩以上,或田粟准值銀千兩以上者,均請旨建「樂善好施」坊,由地方官給銀三十兩.所捐不及千兩者,請旨交地方官給「樂善好施」扁額.如有應旌表而願議敘者,由吏部定議,給與頂戴.
(謹案:刑部尚書張照之祖淇,捐置贍族義田,雍正十年奏准:由部立冊存案.嘉慶二十年,刑部尚書韓崶捐置義田,呈請由部給照.二十三年,兵部右侍郎曹師曾亦將其父秀先捐置祠學義田,奏准存案,子孫不得擅賣外人,族人不得擅買,由部立冊,載入「縣志」.又嘉慶二十一年,江西、新城縣已故州同陳世爵等,所捐義學祭田,用銀數萬兩,准其旌表.皆載入「禮部則例」.)
累世同居建坊例:會典:凡累世同居、和睦無間者,督撫題請旌表,禮部專題給銀建坊,題名忠義孝弟祠碑如例.或御賜詩章、扁額、緞疋,遵旨頒領.
百年耆壽及五世同堂親見七八代坊扁例:「會典」:耆壽至百歲,由督撫題請旌表者,壽民給與「昇平人瑞」,壽婦給與「貞壽之門」.兄弟同臻百歲者,給與「熙朝雙瑞」,夫婦同登百歲者,給與「期頤偕老」諸字樣.均令並建一坊.壽至百有十歲者,坊銀加倍;百二十歲加二倍;百二十歲以上,請旨加賞,不拘成例.年屆百歲、五世同堂者,照例建坊外,請旨賞給銀十兩、緞一疋.未屆百歲、五世同堂者,令督撫分別年歲給與扁額、緞疋、銀兩.壽民、壽婦上事祖父祖姑、下見元孫,親見七代者,給與「七葉衍祥」;見八代者,給與「八葉衍祥」諸字樣.均令督、撫製造扁額頒給,造冊送部覈題.其於常例外,奉旨賞給御製詩章、扁額、緞疋、銀兩,並有職官員,加賞職銜及貂皮等物,均由特恩.壽民、壽婦於題請奉旨後身故者,所建坊銀兩並恩賞銀緞,仍准給
領.如未經題覈身故者,隨本聲明,無庸旌表.
(謹案:嘉慶十四年奏准:三品以上文武大員之父母、妻室年屆百歲、五世同堂者,皆於坊銀外,加賞銀二十兩、緞二疋.其有百十歲以上者,以次遞加.嘉慶十五年,廣西宜山縣民藍祥壽屆一百四十二歲,坊銀、賞銀共加至二百兩、緞五疋,並特賜扁額、詩章,恩給六品頂戴.三品以上年屆百歲者,或未及百歲、五世同堂者,均加賞銀十兩、緞一疋.又年屆百歲、五世同堂,親見七代者,在內由各部院,在外由督、撫據呈,奏請旌表其子孫.官至三品以上者,准其自行具奏.)
一產三男給米布例:「會典」:一產三男者,由督撫咨報禮、戶二部,照例給米五石、布十疋.其男女並育及一產三女者,不咨報,不給米布.
政 術(附)
(──戶籍、農務、津梁、倉儲、荒政、惠卹)
戶 籍(查戶口、編保甲)
查戶口:「會典」:各省諸色人戶,有司察其數,而歲報於部,曰「戶」.男年十六曰丁,女曰口.未成丁亦曰口.丁口繫於戶.腹民計以丁口,邊民計以戶.凡丁輸賦者,以康熙五十年為額.歲編審有羨餘曰「盛世滋生」,人丁永不加賦.各府、州、
縣,編賦役冊,以一百一十戶為里,推丁多者十人為長.餘百戶為十甲,甲凡十人.歲役里長一人,管攝一里之事.城中曰坊,近城曰廂,鄉里曰里.凡十年一周,先後則以丁數之多寡為次.每里編為一冊,冊首總為一圖.其鰥寡孤獨不任役者,則帶管於百一十戶之外,而列於圖後,名曰「畸零」.
編保甲:「會典」:保甲之法,戶給以門牌,書其家長之名與其丁男之數而歲更之.出、註所往,入、註所來.戶有遷移,隨時換給.十家為牌,牌有頭;十牌為甲,甲有長;十甲為保,保有正.皆以誠實識字有身家者充,限年更換.稽其犯令作慝者,如盜竊、邪教、賭博、製造賭具、窩逃、姦柺、私鑄、私銷、私鹽、販賣硝磺、並私立名色歛錢聚會及面生可疑、形跡詭秘之徒,皆令查報.
(各府、州、廳、縣所屬城、廂、市、鎮、村、屯土著軍民,自搢紳以至商賈、農工、吏役、兵丁挨戶編審.客民在地方開張貿易,即與土著一律挨編.其往來無定之商賈,令客長稽察.至客商投寓店埠,皆令店主埠頭詢明來歷,並騎馱夥伴、去來日月,循環冊報.山居棚民,按戶編冊,令地主保正結報.寺觀僧道,令僧綱道紀按季冊報.)
農 務(墾荒地、修堤防)
墾荒地:「會典」:各省實有可墾荒地,招徠報墾,酌借牛、種.限以水田六年、
旱田十年,准其陞科,永為己業.將屆陞科之期,設督、撫委員,復加丈勘.果有坍塌沖漲或磽确者,仍免其陞科.其有自費工力,挑築池塘、渠堰者,准照定界蓄水灌溉.他人竊放灌田,照盜種田畝律科罪,以勸墾荒.惟池澤陂蕩蓄水處所,無論官地民地,概禁開墾.瀕臨江海湖河沙漲地畝,如有阻遏水道為隄工之害者,禁其報墾,以御旱潦.
修隄防:「會典」:凡水利之應治者,有官工、有民工.其無官修定款者,皆由民修,或借庫項興工,攤徵歸款;或地方官隨時督率民夫,加倍疏濬.除款項無多,無關緊要者,聽民間自行辦理.如係要工,經費逾五百兩者,俱一體報部覈銷,定保固限期,以杜侵冒.
津 梁(修橋道、設渡船、救生船、救生樁)
修橋道:「會典」:各省橋道有損壞者,地方官查明,隨時建置,由該督、撫奏明辦理,報部覈銷(按此指經費之大者而言.若些須工值,便利行涉,地方官即未遑輸,何難勸捐).
設渡船浮橋:「會典」:水陸通衢,額設渡船浮橋,隨時補.或分別年限修造,各視其地之衝僻以為差.
救生船:「會典」:遇水道危險之處,額設救生船.三年小修、五年大修,如內河戰船之例.
救生樁:「會典」:安徽洪澤湖設立救生樁,以資拯濟(按蘭如海汊內港諸地,尤宜留意).
倉 儲(常平倉、裕備倉、社倉、義倉)
常平倉、裕備倉:「會典」:各州、縣設立常平倉,視其地之廣狹,以定額貯.所貯各色糧石,皆按其出產準作穀數.其折耗曰氣頭、曰廒底,均計收貯年分及地氣燥濕以定其數,准該管驗明米色,秋後買補.常年平糶,皆以存七糶三為率.間有燥濕不同,隨時酌糶.存三糶七、存六糶四及不限額數者,遇豐年酌糶十之二、三,或全行停糶.其糶米石,減市價五分.遇歉歲或逾額出糶,每石減銀一錢,皆於秋收後以糶存價銀採補.各州、縣另設有裕備倉,常年出陳易新,亦照常平倉例.遇新舊官接任,皆令交代結報.
社倉、義倉:「會典」:各省社倉係士民捐置,聽其自為經理.當青黃不接之際,准農民借領,秋後納還.如司事之社長等有侵食等弊,准同社士民報官究治.各省義倉,亦係捐置,聽士民經理,與社倉同.
荒 政(救災、報災、發賑、減糶、蠲賦、緩徵、通商、勸輸、興工代賑)
救災:「會典」:水災驟至,有司官即率眾救濟漂沒房屋,給與搭篷修理之費.淹斃人口,給與葬銀;淹傷人口,給與撫卹銀;水衝沙壓地畝,給與挑培修復銀.皆按各省定例銀數散給.
報災:「會典」:督、撫題報被災情形,夏災限於六月盡,秋災限於九月盡;一面委員勘定被災分數,自六分至十分者為成災,五分以下為勘不成災.結報督、撫,扣除呈限,統限四十五日內具題.如被災異常之區,令督、撫一人親勘,即以應行撫卹事宜具奏.罪其匿災者、減災分者、報災之不速者.
發賑:「會典」:題報成災情形,即一面開倉,將乏食貧民先散賑一月.大口日五合,小口二合半,是為正賑.及查明分數後,隨分晰極貧、次貧,題請加賑.災十分者,極貧加賑四月;次貧加賑三月.九分者,極貧加賑三月;次貧加賑二月.八分、七分者,極貧加賑二月;次貧加賑一月.六分者,極貧加賑一月.五分者,酌借一月口糧.凡閒散貧民與力田災民,一體給賑.米不足者,按各省折賑定價,以銀、米兼散.
減糶:「會典」:歲歉出糶常平倉穀,於常年照市價減糶之外,督、撫覈定應減之數,具奏出糶.如倉穀不足,則動帑赴鄰省採買出糶.事竣動倉穀者,糶穀還倉;動庫
帑者,易銀歸庫.
蠲賦:「會典」:蠲賦以災戶應納地丁正耗,準作十分,按災分之數蠲免.災十分者蠲其七,九分者蠲其六,八分者蠲其四,七分者蠲其二,五、六分者蠲其一.皆奏明辦理.
緩徵:「會典」:災地勘報之日,即行停徵.所停錢糧,係被災十分、九分、八分者,三年帶徵;七分、六分、五分者,二年帶徵;五分以下者,勘不成災.有奉旨緩徵,及題明緩徵者,至次年麥熟後啟徵.其麥熟後應徵錢糧,緩至秋成.若被災之年,深冬方得雨雪及積水方退者,另疏題明,將麥熟應徵者再緩至秋成,新舊並納.其成災五分以上,州縣中間有成熟田地,亦一體緩徵.
通商:「會典」:災區需米接濟,奏明招徠商販,有運米前往糶賣者,所過關口免其納稅,給與印票.到境之日,呈送地方官蓋印回空覈銷.如未到被災地方,先行糶賣及偷運他省,加倍罰稅.仍照違禁例治罪.
勸輸:「會典」:紳衿商民於歉歲出資捐賑者,赴司具呈捐項,聽其自行經理,不許州縣抑派.事竣督撫覈實具題.捐多者議敘頂戴,少者給匾旌獎 .
興工代賑:「會典」:災歲閭閻艱食,督、撫於地方應舉之工,如溝渠、城垣、隄防,酌量題請辦理,俾貧民得以傭工就食.
惠 卹(養濟院、育嬰堂、矜囚獄、瘞枯骨)
養濟院:「會典」:直省會城設有養濟院.境內鰥寡孤獨殘疾無告之人,照額收養.人多於額,以額外收養,在地丁正項銀米及耗羨項下分別動支.又通都大邑設有普濟堂,除紳士好義捐建者,經資聽其自行經理;其動用官發生息銀及存公銀者,均每歲報部覈銷.
育嬰堂:「會典」:直省建立育嬰堂,遇有遺棄病廢之嬰兒,收養於堂.有姓名年日月可稽者,一一詳註於冊.僱覓乳婦,善為乳哺撫養.有願收為子孫者,問明居址、姓名方與之.仍補註於冊.其經理、報銷,與普濟堂同.
(謹案:「會典」又載:京師除例設普濟、育嬰二堂外,五城各設棲流所,收卹無依流民及街衢臥病者,給其衣食醫藥.又於冬季煮粥賑饑,五城各設二廠.遇市糶價昂,撥給倉米平糶.京城內外共設十廠.嘉慶六年冬月,復奉特旨,散給棉衣,由府尹及指揮經理,而以御史督察之.直省守土官誠能推廣皇仁,籌貲倣設,則海隅蒼生同登衽席,不獨首善之區頌好生之德於無既也(「吾學錄」).)
矜囚獄:「會典」:在禁囚犯,日給倉米一升,冬給絮衣一件.鎖杻常須洗滌,席薦常須鋪置.冬設煖床,夏備涼漿,並於本處有司,在官錢糧內施放.獄官預期申明關
給,毋致缺誤.內外監獄醫治罪囚疾病,官給以藥,選用醫生二名,年底稽考優劣.獄內禁用匣床.地方官私設班館、自新所之類,皆屢經奉旨飭禁.
瘞枯骨:「會典」:直省地方,如有無主暴露枯骨,各該地方官建置義塚,立法收埋.仍咨報部.如有好義之人,收瘞貧屍及揜埋枯骨數多者,有司勘實,給匾旌獎 .
(謹案:養民之政,其端甚多;而大指不外除弊以興利、因地以制宜,固地方官者之所必究心.然此舉多由於好義紳衿、殷實家戶共為施濟,以裨化原,庶教養兼該,治人與治法相輔而行;而國家旌善之典,一一可備舉於前矣(「吾學錄」).)