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卷23

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福建省例(二十二)

 鐵政例

    <font size=-1 color=#5b0012>目 錄

   商民販運鐵觔章程…………………………………………………………(五九五)

   鐵爐鍋爐請帖請戳鍋商請照新定章程……………………………………(六0一)</font>

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   商民販運鐵觔章程

  一件遵札飭議事。嘉慶十三年九月十六日,奉總督部堂阿批據南平縣詳覆商民販運鐵觔條議章程一案,詳稱:遵查例載本省商販在各屬產鐵處所,收買轉運,皆令該商於收足時,將鐵觔包捆數目、販賣地方,逐一呈明該地方官查驗相符,詳明給與印照,仍移明發賣地方官,俟該商到彼,將原給印照,就近呈繳本地方官驗明鐵照相符,移送給照地方官銷燬。至沿途經過關津隘口,照例抽收驗照,點鐵鈐記放行。如有照外夾帶私鐵,盤出據實根究,並沿途失察文武官弁並照廢鐵潛出邊境、沿途近邊關隘私故縱例革職。至稽察官弁,如有勒掯留難,降二級調用。係書役借端勒索,將該文武各官分別知情失察,照衙役犯贓例分別議處。又例載沿海地方商民圖利,將鐵觔及廢鐵、鐵貨並

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紅黃銅器、銅觔私販遞運海洋,交賣商漁船隻,一百斤以下者杖一百、徒三年,一百斤以上及舟車梱載者發近邊充軍,為從各減一等。若將前項銅鐵等貨賣與外國及海邊賊寇者,照將軍器出境下海律擬絞監候,為從杖一百、流三千里,船戶挑夫各減本犯罪二等,貨物、銅鐵、船隻入官。關汛文武官弁失察故縱,分別議處治罪。如內地貨賣,官弁兵役借端索詐,計贓治罪。至商船每日煮食之鍋,照舊置用,官吏不得借端勒索滋擾等語。所以嚴鐵禁而重軍械,甚為至周至密。本年內屢奉憲札,飭令凡鐵觔過境,必須嚴密盤查。如驗有司照,方准放行。如無司照,即以私鐵報究。茲復奉札飭議。卑職查閩省之鐵禁有二:一內禁,一外禁。內禁者,延、建、邵、汀四府不近海之地,宜禁私鐵,以清其源;外禁者,寧、福、興、漳、泉五府近海之地,宜禁私通,以絕其流。犯外禁之罪,重於犯內禁;然非清內禁之源,不足以塞外禁之流。

  竊維天生五材,民並用之。鐵為農鋤日用所必需,不可一日而離。然海疆要地,洋匪現在充斥,鐵為軍械利器,不可不嚴以防之。其法於成例之內,更宜詳為條理:一在清產鐵地方之弊,一在清經過地方之弊,一在清賣鐵地方之弊,一在清過關地方之弊,一在清近海地方之弊。凡產鐵地方官,務須將產鐵處所離城若干里,某商在地開採生鐵,某商在地開爐共幾座,年出熟鐵若干觔,約舉出鐵大數及開採、開爐姓名、住址,呈明憲臺,請給編號給發號數照單,照內刻明某商某人係某處人,到某處產鐵地方向某爐

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戶買鐵若干觔,於某日起運若干觔、若干擔,經過某處地方,運到某處地方、某字號、某商舖內在地賣給民間農椇日用之費等字。其姓名、斤數、地名,俱由產鐵地方官驗數填明,發給該商領運。其照內刻作三連:一給商,一報司,一留縣存查。凡有報司之照,按月終一報,仍移明經過地方及關口並賣鐵地方查驗。如有漏報及賣多報少,沿途關津盤出究報。此清產鐵地方之弊也。其經過地方官,凡鐵觔過境,驗明司照數目、年月相符,即准放行。數目、年月不符者,以私鐵究報。數目符而留難者,以詐贓論。此清經過地方之弊也。其過關口,照例抽收,仍驗照核與數目相符,即准放行。數目、年月不符者,以私鐵究報。數目符而刁難者以詐贓論;數目不符而賣放者,以串弊論。此清過關地方之弊也。至賣鐵地方官,俟該商到境,報明查驗,數目相符,即准發舖售賣。該商務將司照呈繳,地方官即將司照繳司核銷,仍將核銷緣由移明產鐵地方官備查。如數目不符,即行報究。此清賣鐵地方之弊也。至近海口岸,責成文武官,凡有船隻貨,必須查明有無鐵器,按月將船出口數目具報,載明並無鐵觔出海字樣。此清近海地方之弊也。以上數條,皆為有照鐵觔而言。其無照鐵觔,一切地方文武官弁兵役及關口津隘哨捕,通飭稽查。如有販運無照鐵觔,即行徹底根究,通報治罪。但商販鐵觔,總於一商,固應給照;惟是商舖在地零星賣民,買鑄農椇,多少不等,礙難給照。若每遇挑鐵之人,盡行盤查追照,轉滋騷擾。若以關口扼要,易於稽查,而奸商圖利,詭路殊

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多,偷關僻徑之行,亦難保其必無。總之,責成產鐵處所,照號報憲。又據移經過地方及賣鐵處所,並嚴飭海岸文武官弁,於載船實力稽查,雖有奸商,自無所用其詭巧。如此則私通絕而軍政肅,似於慎重軍械之意,不無俾益。詳請核示一案緣由。

  奉批:據詳稽查鐵禁,實屬周備,仰福建布政司悉心核議,通詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院張批:仰布政司議詳察奪。仍候督部堂批示。繳。

  奉此,一據該縣議請,凡產鐵地方官務須將產鐵處所離城若干里,某商在地開採生鐵,某商在地開爐共幾座,年出熟鐵若干觔,約舉出鐵大數及開採、開爐姓名、住址,呈明憲臺,請給編號給發號數照單,照內刻明某商某人係某處人,到某處產鐵地方,向某爐戶買鐵若干觔,於某日起運若干觔、若干擔,經過某處地方,運到某處地方、某字號、某商舖內在地賣給民間農椇日用之費等字。其姓名、觔數、地名,俱由產鐵地方官驗數填明,發給該商領運。其照內刻作三連,一給商,一報司,一留縣存查。凡有報司之照,按月終一報,仍移明經過地方及關口並賣鐵地方查驗。如有漏報及賣多報少,沿途關津盤出究報。此清產鐵地方之弊也等由。遵查商民販運鐵觔,請給司照,照內填明斤重擔數、商人姓名、住址及販買往賣處所,業據尤溪、寧德、閩縣、沙縣等邑商民張德遠等請照販運,經本司於照內明晰刊填給發販運在案。其該縣所請三連印照,按月報司,徒滋繁冗,應毋庸議。惟據請產鐵處所離城若干里,某商在地開採生鐵,某商在地

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開爐共有幾座,年出熟鐵若干觔重,約舉出鐵大數、開採開爐各爐戶姓名、住址,應如該縣所議,嚴飭各產鐵地方官徹底實力盤查,妥造細冊,呈送查核。如向無產鐵之籍縣,並飭該地方官確切查勘,將委無產鐵山場,從無民人開煽,出具切實印結呈送。嗣後若有奸民私行煽採,或被營員查獲,即以私開禁地論罪。並將出結之地方官嚴行參處。倘營員受賄縱放,復被鄰封營縣查獲,無論水陸,均以串通奸民私販鐵器下海論,從嚴究治。

  一據議請,經過地方官,凡鐵觔過境,驗明司照數目、年月相符,即准放行。數目、年月不符者,以私鐵究報。數目符而留難者,以詐贓論。此清經過地方之弊也。又凡過關口,照例抽收,仍驗照核與數目相符,即准放行。數目、年月不符者,以私鐵究報。數目符而刁難者,以詐贓論。數目不符而賣放者,以串弊論。此清過關地方之弊也。應請均如該縣所請,嚴飭閩竹等關口及文武各員弁遵照,凡有商販鐵觔過境、過關,驗明司照數目相符,立予放行。如衙門蠹役,假以驗照名色,而刁掯留難者,即以恐嚇索詐論罪。仍飭將盤驗過某商販運鐵觔若干數目,販往何處銷售,於某日過境,分晰造具妥冊,並出具不敢私縱無照鐵觔及匿報印結,按月呈送。凡上月之冊,務於次月初五日發申。如敢逾延,分別記過。倘該商民於照外多帶,嚴拏究辦。

  一據議請,賣鐵地方官,俟該商到境,報明查驗,數目相符,即准發舖售賣。該商

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務將司照呈繳,地方官即將司照繳司核銷。仍將核銷緣由,移明產鐵地方官備查。如數目不符,即行報究。此清賣鐵地方之弊也。亦應如該縣所請,嗣後凡有商民販運鐵觔到地,驗明觔重擔數,與照相符,准予投交官行發售,並將司照繳司核銷,仍移明產鐵之地方官備查。如該商民中途私行售賣,即行查究。如照外多帶,以私鐵究報。如到地投行之後,串通匪人,私運出境滋弊,則惟該行戶是問。

  一據議請,近海口岸,責成文武員弁,凡有船隻貨,必須查明有無鐵器,按月將船出口數目具報,載明並無鐵觔出海字樣。此清近海地方之弊也等由。亦應如該縣所請,嚴飭沿海文武各員弁遵照,嗣後凡有船隻到口掛驗,驗明有無鐵觔,按月造冊,並出具印結呈送。

  一據議請,商販鐵觔,總於一商,固應給照;惟是商舖在地零星賣民,買鑄農椇,多少不等,礙難給照。若每遇挑鐵之人,盡行盤查追照,轉滋騷擾。若以關口扼要,易於稽查,而奸商圖利,詭路殊多,偷關僻徑之行,亦難保其必無。總之責成產鐵處所,照號報憲,並移經過地方及賣鐵處所,並嚴飭海岸文武官弁,於船實力稽查,雖奸商自無所用其詭巧等由。遵查閩省界連三省,什處五方,兼之福、興、泉、漳、福寧、臺灣等府,地處海濱,奸良莫辦。現當海氛未靖,雖鐵器為民間日用所必需,但究有關於軍火,稽查更應嚴密。前准浙藩司議詳,凡有商民販運鋼鐵鐵觔等項,必須由地方官查

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明,取結詳司,結予司照,方准配運。奉憲臺牌行,不但運赴外省者應給司照,即販運本省鄰邑行銷者,亦須一體請照等因。原以杜奸民私相出納起見,但請給司照之後,零星散賣農民,倘再令請照,不但諸多窒礙,難望遵循,而且徒啟胥役刁掯之端,商民裹足不前,轉恐於農椇日形竭。若聽自行散賣,該商人地生疏,農民是莠是良,無從區別,未免散漫難稽。惟有體照閩邑南臺地方,設立鐵鋼官行例案,所有客販鐵觔,到地投行,由行給發行單發售,以專責成,而杜透漏。如有濟匪情事,將該行戶一併治罪。所有該縣議請責成產鐵處所、鐵觔照號報憲之處,應毋庸議。緣奉飭議,理合籌詳覆,是否有當,伏候憲臺察核批示,以便通飭遵照等由。於嘉慶十三年十二月十一日奉總督部堂阿批:如詳通飭遵照。餘已悉。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院張批:如詳通飭遵照辦理,實力認真分別勘查驗放,毋許奸民私相煽賣,越販偷漏。各守口兵役,亦不得藉端留難縱放,均干律究。仍令將勘查驗放無弊緣由,按月造冊結報。倘敢縱漏,一經察出,或被別處查獲,究出經由處所,定惟該守口文武員弁及地方官是問。仍候督部堂批示。繳。奉此,經即移行遵照在案。

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   鐵爐鍋爐請帖請戳鍋商請照新定章程

  閩省各屬,多係產鐵之區。從前例禁森嚴:凡設爐者均須請帖,販鐵者皆令請照,

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以杜私煽偷漏等弊。邇來私爐紛起,私販蔓延。商人請照販運,因圖小利,每赴私爐購販,經過關卡,祗憑驗照放行,易涉冒混。經司議立新章。凡有各屬鋼鐵爐戶,給以爐戳,憑照蓋戳,過關投驗。無戳者即係私爐所販,立即截留究辦。其販賣零星舖戶,亦給以戳,庶免混私。至若鑄鍋鉎鐵,亦係鐵政所關。乃有奸民從中影射漁利,或鍋爐無帖,私煽鋼鐵,或鍋商無照,夾運私鐵,淆溷莫稽,大貽鐵政之患。亦經新立定章,以鍋例侔銅鐵一律辦理。著令鍋爐請帖請戳,鍋商請照購運,不准私鑄私販,以杜冒混偷越。惟浙省客商執浙照到閩,採買鋼鐵,人地生疏,每被私爐混冒,關津查驗,憑照放行,亦難稽察。今議浙商到爐,由官爐請給閩省司單,粘連浙照,蓋以爐戳,以便過關驗放。如係閩商,不准給單。案經詳奉批准,移飭閩、浙一體遵行在案。相應刊入省例,以資稽考。