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福建省例(二十三)

　船政例

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>目　錄

　　　往浙捕魚額帶食米…………………………………………………………(六０五)

　　　渡載客人貨物額定人數貨數取錢…………………………………………(六０六)

　　　戰船遭風一面通報一面提訊取結核詳……………………………………(六０七)

　　　辦理軍工應需料物不許派令業戶行保領價代買…………………………(六一一)

　　　嚴禁勒索船隻驗烙給照陋規………………………………………………(六一四)

　　　船隻如式刊刻油飾書寫……………………………………………………(六一六)

　　　洋商各船應照原定章程辦理………………………………………………(六一八)

　　　外洋失事事主帶同柁水赴所在文武不拘何衙門呈報訊明追緝…………(六一九)

　　　船隻改換柁水就地稟明換單查驗…………………………………………(六二０)

　　　漁船飭令照式書寫分別刊刻船戶姓名字號………………………………(六二二)

　　　外省船隻到閩沿海各屬仍照浙省原議一體查辦…………………………(六二七)

　　　沿海各屬漁船仍照議定章程著令船戶自行刊刻書寫……………………(六二八)

　　　凡有大小已編之船隻不得重複驗烙如式…………………………………(六三０)

　　　商船改換漁照採捕照漁船新例一體刊書…………………………………(六三二)

　　　商漁船隻設立循環填註送核………………………………………………(六三三)

　　　各屬盤獲人照不符務必切實究明…………………………………………(六三五)

　　　船隻緣事留人不留船………………………………………………………(六三七)

　　　商漁船隻失水一經移查務即隨查隨辦毋許擱累…………………………(六四０)

　　　商漁船隻買賣立定章程……………………………………………………(六四一)

　　　漁漕等船禁止出海…………………………………………………………(六四四)

　　　酌定商船購運浙省多餘豆石回閩售賣章程………………………………(六四六)

　　　出海小船查明烙號…………………………………………………………(六五０)

　　　停運鄞豆回閩銷售…………………………………………………………(六五四)

　　　船照逾期不許掛往別處……………………………………………………(六五五)

　　　船隻貿易原照蓋印放行……………………………………………………(六五六)

　　　廈船柁水事故更換毋庸另給印單…………………………………………(六五八)

　　　商漁船隻船篷面背及兩旁頭尾一律刊刻…………………………………(六六０)

　　　廈門白底船准其徑渡鹿港貿易章程……………………………………(六六二)

　　　大小行商被劫船隻請就船戶原報被劫洋面履勘…………………………(六六六)

　　　會議設立澳甲條款…………………………………………………………(六六八)

　　　會詳添設船行並召募承充…………………………………………………(六七七)

　　　丈量商船樑頭之法…………………………………………………………(六八二)

　　　澎湖添復尖艚船額往臺販運糧食議定稽查章程…………………………(六八六)

　　　船隻在洋遭風劫失原籍地方官呈詳銷號以杜捏混………………………(六九六)

　　　商漁船隻書篷毋庸分改顏色………………………………………………(六九八)

　　　洋政條款……………………………………………………………………(七００)</font>

　　　往浙捕魚額帶食米

　　一件遵批詳覆事。乾隆二十二年三月，奉署巡撫憲鐘批據前藩憲德詳：查得閩省漁船春冬二，往浙採捕，案於乾隆十二年間，經高前司會議詳准，每人每日准給食米一升；如出外洋者，准帶一升，久經通飭遵照在案。嗣因浙省寧紹各屬偶被偏災，米糧缺少，奉憲臺准咨，以閩省漁船往浙，為數不少，如令配足食米，務須勒定限制，方免夾帶。驗運出口之時，作何盤驗稽查，不致有妨民食，行令妥議通詳等由。奉督憲檄飭，閩省漁船往浙捕魚，食米不敷，俱向寧屬告糴，為數甚多。今秋紹屬被災，商民請照赴糴，勢難兼顧，行知閩省沿海地方官，如遇閩船赴浙採捕，計地計口，應需食米若干，扣定填照，汛口查驗放行，不得空船出口，亦不得多帶透漏等因。隨經德前司酌議，請

將往浙採捕漁船，每人每日准帶食餘米三升之外，再行預帶六升，約有兩月口糧，即有不敷，亦屬無幾，自可在地買食等情，詳奉憲臺批准飭遵在案。茲據晉江縣于從濂詳稱：浙省寧紹各屬，上年收穫豐稔，米糧充裕，晉邑入秋以來，雨澤稀少，米價未賤，民食攸關。現在浙省米價即已平減，赴浙採捕漁船，攜帶食米似屬仍循舊例，每名每日准給食米一升，出外者准帶餘米一升，毋庸額外多給。奉憲批司議詳等因。本司覆查赴浙採捕漁船多帶餘米，原因浙省寧紹各屬前歲偶被偏災，商販不前，是以議詳請預帶兩月口糧，亦屬因時變通，權宜辦理。今浙省上年收成豐稔，米糧充裕，應俯如所請，仍循舊例等因。

　　　渡載客人貨物，額定人數、貨數取錢

　　一件檄行查議事。按察使司史票：乾隆二十三年二月十九日，奉總督部堂楊批本司會詳：會看得福州府屬渡船載客往來，惟閩縣、長樂二處為最多。閩縣渡船三十餘隻，長樂渡船二十餘隻，乘潮駕駛，風浪非常，裝載過多，每虞不測。乾隆二十一年正月內，經本司史議得，酌定船隻大小，大船載客三十六人，隨帶行李貨物不得過五百斤；中船載客二十四人，隨帶行李貨物不得過三百斤；小船載客十六人，行李貨物不得過二百斤。閩縣渡錢，客貨每人每擔取錢四文至十四文不等，長樂縣渡錢，每人每擔取錢八文

，出示刊榜曉諭，並責成澳保及汛口文武員弁稽查，詳奉前憲批允飭遵照在案。無如不法渡夫，乘機時節歲暮，仍然陽奉陰違，於額定人數之外，貪利多載，罔顧人命，致有長樂縣坑田渡夫陳期慶攬載百餘人，中流沖碴，溺斃人命之事。奉憲檄飭將各處設立渡船處所，按照程途遠近，船隻大小，裝載人貨，詳晰定議，並將不法渡夫，仍前貪利重載，致有覆溺，作何治罪，並酌追銀兩，埋葬之處，逐一議詳等因。仰見憲臺保全民命之至意。

　　茲行據福州府議覆前來。兩本司會查福屬閩、長二縣設立渡船處所，各有大、中、小三樣船隻。水面程途，遠者百有餘里，近者數十里不等。每船裝載人貨及收取船錢，已有詳定之案，應請仍照從前詳定數目，似可不必另議增減。惟是不法渡夫，違禁多載及澳保汛兵稽查不力，甚至溺斃人命，不可不立法嚴加懲治，以儆貪頑。應如該府所議，嗣後各縣渡載船隻，俱照依原定大、中、小三號應載人貨數目裝載，渡錢亦照定數收取。即遇時節歲暮，毋許多載，並多索渡錢。並令澳保與汛口兵役隨時稽查，如有違禁多裝，即時稟報，將渡夫照不應重律杖八十。澳保人等隱不報，察出照不應輕律笞四十。如不法渡夫因貪利多載人貨，以致覆溺淹斃人命者，請照粵省酌定章程，將該渡夫枷號一個月，滿日重責四十板，船隻入官。仍於該渡夫名下按照淹斃人數，每名口追埋銀二兩。如渡夫同時淹斃，及赤貧無可變追，若斷令渡夫追繳，恐致有名無實，應請將

入官之渡船變價，每名口給銀二兩，以為掩埋之資。仍令各該縣勒石示諭各澳口，永遠遵循。各渡船上並令懸掛木榜，將應載人貨及渡錢數目，明白標示，庶令人人皆悉，無從勒索。仍取各船戶澳保人等遵依並碑摹送查。如此則渡夫咸知儆惕，可免覆溺之慮矣。是否相應會詳，伏候憲臺批示，以便通飭遵照等緣由。

　　奉批：如詳飭遵，取遵依碑摹送查。再通省各澳口設有渡船之處，自不僅閩、長二邑，原議每船應載人貨數目及裝載渡錢是否堪以畫一遵行，仰再通飭查明，另議詳覆察奪。仍候撫部院批示。繳。奉此，同日奉總督部堂兼署巡撫印務楊批：仰候督部堂衙門核示遵照。繳。奉此，合亟飭行備牌行府，照依院批會看內事理，立即移行所屬廳、縣查明各澳口設有渡船之處，每船應載人貨數目及裝載渡錢，是否堪以畫一遵行，悉心妥議，由府詳覆察轉，均勿遲延，速速等因。

　　　戰船遭風，一面通報、一面提訊取結核詳

　　一件飭行查議事。布政使司德牌：乾隆二十三年十月二十八日，奉巡撫部院吳批本司詳：查得辦理一應欽部事件，俱例有定限，不容遲逾。乃閩省各屬所辦諸務，每多延擱。經本司疊檄差催，終不能依限查覆，詳請題咨。即如戰船遭風擊碎，應行造補，以應巡防，今竟有遲至一、二年之久，始行查覆詳題者。又如兵丁生息奏銷一事，乾隆十

九、二十兩年奏冊，節經移催，直至本年二、五等月，方得詳送題咨，實屬因循延緩。茲奉督憲檄飭立定章程，凡補造戰船等案，照臺灣、內地分別定限詳題。其生息銀兩，每年在何時奏銷，並年例應行詳報題咨各案，酌定限期，分晰造冊，具詳察奪，通飭各屬畫一遵照等因。

　　本司逐加查核，如造補戰船等案，原以遭風擊碎具報之日起，內地定限四個月，臺澎各營因遠隔重洋，扣限十個月結報詳題。祗因該營每於具報遭風之後，必俟奉憲行司轉飭確查，始行訊供取結，定議移覆轉詳。其中或有冊結不符，復須移換，往返動經數月，以致遲延逾限。茲本司酌議，各營戰船屆期修造，原係依限辦理，不致遲逾，毋庸置議外，其遇有遭風船隻，一面通報，一面即提在船弁目，將被風擊碎情形，詳細確訊，取錄切實供結。其是否該弁兵管駕不慎，有無捏飭情弊，應否著落賠補，抑應動項補造，取具失船地方文武及澳甲人等印甘各結，該營加具切實印結，並照樣另備空白印結，一併移司核詳，不得等候行查始行辦理，以致延誤。倘有不即查辦，致稽例限者，本司即於詳題文內，將遲延月日扣明附請參處。如此辦理，即可依限完結，不致復有遲延之弊矣。

　　又各營生息銀兩奏銷，緣臺屬各營所收租穀，應俟次年變價，及至造冊移司核轉，必須隔年造冊報銷，業於乾隆十九年奏銷案內聲明詳報，奉准部覆在案。但次年出糶，

必春夏青黃不接之時，該營一經糶竣，即可報銷，縱或造冊需時，亦何至遲延至二、三年之久，任催不繳？應請飭令該營嗣後定限，次年十月以前，務將報銷冊籍造送到司。本司衙門接到營冊，即於兩個月限內，彙造詳題。如有逾限，即行分別開參，以免遲延。至本司衙門查辦年例應行詳報題咨各案，如地丁、倉庫、兵馬朋椿等項各奏銷，以便造報收成民數穀數等案，向係按限辦理，依限詳報題咨，並無遲誤外，其餘一切欽部事件定限文到之日起扣限四個月，通行查議事件扣限六個月，三百兩以外者定限一年，一千兩以上至二千兩分限四年追完，又扣各屬交代例限兩月，其有倉穀二萬五千石以上者展限十五日，五萬石以上者展限一個月，錢糧五萬兩以上者展限一個月，均於酌定外省限期案內奉部通行有案。乃各屬辦理各案，於奉文及到任之後，每有屢催限滿未據造報詳覆者。雖經本司移轉查明違限日期，將職名照例開參，但究於公事無補，自應立法嚴催。茲於本年九月內，奉憲臺檄行，令將兩司衙門所辦題咨事件，設立循環簿各一本，挨定先後日期，註明定限，逐加登記，送候鈐印飭發。已結者即註明開除，新收者即陸續添註，以便按限查催。

　　又於本年十月內，復奉憲行，嗣後辦理大小事件，自州縣、府以及兩司均於各詳內將奉行據報申覆各月日逐一敘明，以便上下互相覺察，各自奮興，遇事趲辦，不致遲誤各等因，業經遵照辦理在案。本司惟凜憲檄，逐件嚴催。倘限滿不復，即行分別應於限

滿開參者即行詳參。如有必須詳覆扣算遲延月日請參者，即於詳覆案內聲明附參。仍一面行府確查因何遲延緣由，檄提經承究處，以儆怠玩。庶因循延緩之積習可除，而案件得以依限完結矣。理合詳覆，伏候憲臺察奪，批示遵行等緣由。

　　奉批：如詳移行司、道、府、州暨各協營一體遵照，務各先期趕辦，毋致遲逾，有干參處未便。仍候督部堂批示。繳。奉此，擬合就行。備牌行府，照依事理，立即移行所屬各縣遵照，將應辦一切欽部事件承查、承變、承追、交代等項，概照詳定限期及早辦覆，以副限內咨題。倘有限滿不覆，一面分別詳參，一面檄提經承究處，均毋有違，切速等因。

　　　辦理軍工應需料物，不許派令業戶行保領價代買

　　一件影藉軍工等事。乾隆三十六年八月十八日，奉總督部堂鐘批本司錢議詳：查得龍溪縣麻行戶柯西銘，因承辦漳廠軍工黃麻，欲轉派麻客黃瑞麟幫辦不允，至乾隆三十一年，黃瑞麟買運黃麻往廈發賣，柯西銘父子攔阻爭毆上控，奉檄提案。經本司會核議擬，詳奉前撫憲批：軍工船廠，一歲所用黃麻，自有定數，地方出產有何窮盡，乃倚藉軍工擇肥而噬，此皆不恤民瘼之有司，一任胥吏勾通牙行，肆意擾民，殊堪髮指。此案柯西銘父子係藉著充溪邑麻戶，始則任意指報代辦，繼而攔河截搶船麻，似此兇悍棍徒

，始終庇護，不行據實究擬，是誠何心！柯西銘、柯冰霜父子濟惡，均不便寬縱，仰即飭查開柯西銘、柯冰霜各捐納事例年月，追照詳請褫革，將柯冰霜枷號兩個月，滿日重責四十板，柯西銘姑免枷責，敢再多事，立拏重處。黃瑞麟無辜被搶黃麻，拖累至四年之久，毆傷由於被搶，不應擬罪。即飭省釋。並飭縣將黃麻照數給還，如有短少，著落柯西銘追賠取領，詳送查核。餘俱毋庸擬罪。至此案事歷多年，難辦之處，皆由龍溪縣宋令袒庇劣衿麻戶，以致延案拖累，且於護府任內，復不據實審擬，有意庇縱奸民，本應嚴參，姑念事由外結，縱寬飭記大過三次，以觀後效。仍即註冊，並將軍工料物，凡有著落行戶里保辦送交廠之處，立即遍查確實，議詳察奪。

　　又據柯西銘呈奉前憲批：各處船廠，其弊無窮。強買強派，胥役從中作奸，商民受累無已。買賣原須兩相情愿，如果平買，舖戶可覓蠅頭微利，方且求之不得，豈有畏之如虎？柯西銘既不願辦麻斤，自當聽其自便，何以逼勒從事，以致濫報橫搶？此皆不恤民瘼有司之起釁也。柯西銘孽由自作，仍難免應得之罪。而舡工之強派強買，亦未便置之不議。仰司查明，議定章程，嚴禁積弊，詳候察奪等因。隨即先後移行查議去後。

　　今據福、泉、臺三廠道、漳州府並福興等府州各查明前情議覆前來。本司覆查各廠船工，原奉諭旨派委道員承辦，副將、參、遊監督修造。迨後各廠事務繁多，又復詳委廠員在廠辦理。其桅杉巨料，購覓維艱，復經議准道員總其大綱，所屬府州佐其眾務。

凡有應需巨木，道辦四分，三府州勻辦六分運廠。是船工應用各項，原議皆由官辦，並無著落行戶里保辦送之例。邇來有將應需油麻釘灰網紗等項，轉發行戶買交，固屬照依定價發買，並無擾累民間。但行戶領辦軍工名色，即有藉端勒派短買情事，難免苦累商民，殊多未便。且查船工料物，均關緊要，若果概由官辦，各就出產市肆平價收售，其屬便易，並無難辦之處。今福、泉、臺三廠，俱經議明，廠需各料應在廠辦者，俱係遣丁自行採買；其應就出產地方採辦者，發價各縣採辦運廠，並無著落行戶里保辦送之事。獨漳州一廠，據漳州府議請，仍循舊例，分派業戶買交，不許胥役行保藉端擾累等語。殊未盡一，未便准行。應請嗣後福、泉、漳、臺四廠承辦船工，應需一切料物，凡應在廠承辦者，概由各道親丁，督同廠員自行價向民間市肆公平購買。其桅木巨料必須出產山場買運者，仍照原議府州協辦，亦必由官親自購辦，不得轉派買交。所有派令業戶，行保領價代辦運廠之處，永遠革除，以杜擾累之弊。仍令多張曉示，如有胥役人等再有藉端滋擾之處，立拏詳究。是否理合查議詳覆，伏候憲臺察奪批示，移行遵照等緣由。

　　奉批：查一切船廠軍工料物，均應官辦。凡經派有業戶行保各色領價代買之處，如詳革除。速行出示曉諭，俾遠近共知。至龍溪縣黃麻，本應該縣自向市集按價購買。柯西銘已具呈求退充行，經前縣准免令別舉頂，及舉有人，縣役賣放，仍押其子柯冰霜接

辦。再稟今獲有販麻實據，稟明頂充。於是踏住黃瑞麟麻斤，思欲稟充。而黃瑞麟棄麻兇毆兔脫。據此情形，實緣押充、押舉，釀此事端。今既議應革除行戶，反將告退押令獲販舉頂之人，以為父子濟惡問罪斥革。而該役簸弄舞法，一無訊及，是何意見？仰將發來柯西銘訴詞，移道提集應質人等，訊明詳覆，毋得稍有遷就掩飾，干咎未便。仍候撫部院批示。繳。十五日，先奉巡撫部院余批：如詳轉移遵照。仍候督部堂批示，繳等因。

　　　嚴禁勒索船隻驗烙給照陋規

　　一件嚴禁勒索陋規，以重船政事。乾隆三十七年四月，布政使司錢示諭：照得福清縣經承楊華、澳差魏發探知許列輝、陳仲就兩照頂名，驗烙時勒索飯食錢文，並不稟明改換。及照逾限，復圖換照禮錢一千六百文，聲言再遲，按季加增。許列輝等赴縣請禁。該縣批查，澳差魏發延不查覆。許列輝同陳仲就上控督憲並本司衙門。批府查拏，究追確情贓數報參。經福州府胡丞提犯究訊情實，擬議詳覆到司。經本司請將經承楊華、澳差魏發議擬枷號兩個月，押發各澳遊示，滿日重責革役。福色陳令飭記大過一次，以觀後效。飯食紙筆陋規，刊示禁革。並飭勒石，以垂永久等由，詳奉督憲批：查一切陋規，久奉禁革，乃武弁衙胥視商漁為利藪，毋論置造買頂換照及掛驗出入，多方需索，

留難阻滯，殊堪痛恨。今福邑差承勒索增加，該縣並不即時嚴究，殊屬不合。如詳飭記大過二次，，以觀後效。楊華、魏發先行枷號海口，差押各澳遊示，照擬責革具報。該司仍將應行革除之處，逐款剴切刊示，飛速移行文武各衙門一體嚴禁。並飭勒石以垂永久。餘照行。並候撫部院批示。繳。又奉撫憲批：仰候督部堂核示。繳。合就刊示曉諭。

　　為此，示仰文武員弁衙胥及行保、澳甲大小商漁船戶人等知悉：嗣後務遵後開各款辦理。如敢再行多方需索，留難阻滯，或經本司訪聞，或因船戶告發，官則嚴參，役必杖斃。凜之！慎之！毋違！特示。

　　一、商漁船隻，報造買賣歸籍，方許驗烙一次。知縣新任及按年期滿換照，概不許重複驗烙，違即報參。

　　一、船照一年一換，如有風不順，原有餘限三月期滿，船戶照赴換，隨到務即換給，不許勒索飯食紙筆絲毫陋規，違即杖斃。

　　一、船隻責成澳甲船總稽查。澳甲、船總，選誠實之人充當。不必多設澳差滋擾，致干參咎。

　　一、船隻出入文武汛口，查明船內如無夾帶禁物，隨到隨即驗放，不得多方需索留難。進口船隻，如因風逾限，應聽有司官換照辦理，亦不許掯索阻滯，違即嚴參究

治。

　　　船隻如式刊刻油飾書寫

　　一件商漁之禁令日弛、洋面之匪船漸廣、特嚴立限稽查、以靖海洋事。乾隆三十七年六月初十日，奉總督部堂鐘憲牌：照得沿海省分，大小商漁船隻，成造之時，例取澳甲、戶族、鄰保甘結，十船連環互保，驗明柁水年貌，方准給照行駛。採捕一年期滿，赴原籍換照。逾限不換，不准出洋。復因洋面匪船混雜，猝難認識辦別，雍正年間，題定船頭至鹿耳樑頭與大桅上截一半，福建均用綠油漆，浙江均用白油漆，廣東均用紅油漆，江南均用青油漆，並於船頭刊刻某省某縣某字號。又內外洋大小船隻，毋論布篷、篾篷俱於篷上書寫州縣、船戶姓名，仍於船尾刊刻姓名、州縣。復因商漁書寫刊刻之字號細小模糊，易滋弊竇，又經題定，篷上字畫，定以徑尺，船頭兩刊刻字號，不許模糊縮小。乾隆年間，又經定例，沿海一應採捕及內河通海之各色小艇，亦照商漁取結給照，一體編烙，刊刻書篷，以便稽查。又經浙藩司詳定，通行閩浙兩省，船大者於兩及頭尾刊刻省分、縣分、船戶姓名、字號，船小者止於兩刊刻省分、縣分、船戶姓名、字號。定例原屬嚴密，使內地貿易採捕之商漁船篷書寫刊刻、與頭桅之油飾顏色燦然明朗，一目瞭如，則奸匪之於內洋，無從托足，不特遊巡舟師可以識認追擒，即商漁船

隻亦可望風趨避，誠肅清洋匪、奠安商漁之第一要義也。無如有司視為具文故套，無關輕重，商漁給照，惟任之澳甲、船保、胥役朦朧遞結，即予給照，柁水既未點驗，船隻亦未赴勘，以致油飾書篷祗成紙上空談，刊刻字號亦屬虛應故事，甚至牌照逾限又不嚴查換給，聽其飄流各省，竟不過問。及至押回換照，又任其捏飾遭風失水，代為捏詳銷案。且照票任其借頂轉售，可以一照而影射數船。推原其弊，皆由於不書篷、不刊號可以張冠李戴，而在洋遊移之船皆屬無字無號之艘。遊巡舟師不能辨識追，被害商漁無從物色告捕。近如浙省革弁戴國樑，聽同事主，誤認匪船，鎗傷陳養斃命。又如閩省晉江縣人蔡祚，私租蔡宗興船隻往浙採捕，在定邑洋面行劫事主王正宗，劉枝商船，現已破案，獲犯審擬，已屬明驗。且查閱浙省報搶報劫，每每稱聲音似閩人。並有惠安往浙商船，被浙弁誣拏為盜，幾成冤獄者。在閩各縣，豈可不於桅篷油飾編刊處切實留心，以免貽患？況邇年以來，洋匪日滋，多有閩屬之晉、惠、同、澄等縣奸小不法，皆由無識有司玩忽疏縱所致。現屆商漁各船貿捕時候，若不嚴行通飭曉諭，何以靖海洋而別商艘？除行浙省文武查辦外，合飭通行遵照，備牌行司，即便移行遵照，迅將現在境內各船隻，如式刊刻書寫，照例送轄道及就近海防丞倅查驗結報，方准出口貿易採捕。續有進口之船，隨到隨即押令如式刊刻油飾書寫，呈驗結報，再令出洋貿捕。自此番飭行之後，地方官及守口文武仍有不遵，一經查出，立即嚴行參處。如守口文武隱放行，不

行據實舉報，經別口查出，或經遊巡舟師盤獲，訊明係由何處出口，即將守口文武嚴參，並究有無受賄縱放情由，從重處治。本部堂為綏靖海洋起見，不憚痛切告戒，特為耑責監司人員，照例稽察，督率查辦。倘玩忽官吏仍視為具文，定即立登白簡，後悔無及。文到即日先具遵依送查。火速切速等因。

　　　洋商各船應照原定章程辦理

　　一件為欽奉上諭事。乾隆四十年二月十六日，奉總督部堂鐘批本司會同臬司會詳：查得龍溪縣具詳：該縣並無漁船，而寧艇二字號洋商小艇各船，應請遵照漁船新例，添補刊書油飾造冊等由，奉督憲批示，會同核議等因。兩本司遵查閩省商漁船隻刊刻書篷，從前節次題准，原有定例可循。緣閩省漁船，每年春冬二往浙採捕案內，竟有出洋之後，或逢漁失利，游移為匪，大則行強搶劫，小或偷竊割網。上年曾經定海鎮條稟，請將船篷面背及兩旁頭尾，分別刊刻添寫。奉憲行司核議通詳。隨經兩本司會議增添，詳奉憲允，批准通飭遵照在案。蓋因所獲洋盜，皆由此輩，故特為區別，使遊巡舟師一望瞭然，易於追擒。即採捕各船，亦慮籍縣、姓各懸於目睫，自知儆戒。原以杜絕漁船為匪諸弊，並未將洋商船隻議請一概辦理。今該縣既無漁船可以遵辦，所有洋商各船，自應遵照原定章程辦理，未便遽請查照漁船之例添補刊書油飾，致啟保甲胥役紛擾需

索之端。應將該縣所請洋商船隻亦照漁船添補之處，毋庸置議。是否合就會同核明詳覆，伏俟憲臺察奪批示，通飭遵照等因。

　　奉批：如詳通飭遵照。仍俟撫部院批示。繳。船圖存。又奉巡撫部院余批：如詳飭遵。仍候督部堂批示。繳。奉此，通飭遵照在案。

　　　外洋失事，事主帶同柁水赴所在文武不拘何衙門呈報，訊明追緝

　　一件曉諭事。乾隆四十年二月二十日，奉總督部堂鐘、巡撫部院余憲牌：照得閩省沿海一帶，商艘絡繹，如有失事，即應呈報追緝，以靖海洋。乃近聞福、泉各郡仍有等艚船藉捕魚放釣為名，結夥連，或在浙省洋面，或在本省草嶼、三沙等處游移窺伺，肆行搶劫。事主慮恐報案，在縣守候失業，隱忍不報，無憑追緝。即有訪獲盜匪，供出在洋搶劫，既無報案可稽，輾轉行查，贓消夥散，追究愈難。以致賊匪益無忌憚。查外洋失事，隨處可以呈報，本毋慮守候羈延。仍有明條，誠恐口岸拘泥延累，以致諱匿縱漏，亦未可定。合亟出示曉諭。為此，示仰沿海汛口文武員弁並商船人等知悉：嗣後如有外洋失事，務照現行成例，聽事主隨風進口，帶同柁水，赴所在文武不拘何衙門呈報。訊明由何處放洋，行至被劫處所約有里數若干。將開報贓物報明，各該管印官、該文武印官即查照洋圖，定為何州縣營汛的轄，一面飛關所轄州縣，會營差緝；一面即將事

主人船，立速省釋，毋庸候勘，致滋延累。其汛口員弁，凡遇艚船出入，各宜加謹盤詰。如有形跡可疑，即拏赴地方官查究，毋稍縱漏，毋違等因。除出示曉諭外，合並行知，備牌行司，照依事理，即便會同藩司移行沿海各道府，照抄多張，編貼曉諭，仍一體遵照辦理，毋稍違忽干咎等因。

　　　船隻改換柁水，就地稟明換單查驗

　　一件請援良法等事。乾隆四十年五月二十七日，奉總督部堂鐘憲牌：據署浙江布政司詳稱：查得各屬商漁船隻，向例成造之時，令該船戶呈明該地方官驗烙給照，將船主、柁水年貌、姓名、籍貫填入照內。如有更換，仍赴原給照地方呈明代替，毋許私頂，久經通飭遵照在案。今據嘉防同知舒希忠詳，據閩浙商船戶朱遂昌等具稟：柁水人等疾故勤惰，更換匪常，或船在別埠，離籍窵遠，或船裝重載，急欲開行，若概令回籍更名改換，勢必耽誤生理，請照江省海船之例，就地給以官單，粘於照尾，遇有更替，一處稟明查驗，守口官員即於單上添註，蓋用鈐記，以便商民，詳請示遵等情。奉憲批司核議詳奪等因。

　　遵經移咨江蘇藩司查抄原案，並行嘉興府核議詳覆去後，今准江蘇藩司抄案移覆，並據嘉興府議詳前來。本署司細查商漁船隻出入海洋，請給印照，將船主、柁主年貌、

姓名填寫入照，原所以杜奸匪而稽頂冒。惟是柁水人等，或遇疾病事故，更換勢所難免，若必概令回籍呈明更換，未免有誤生理。茲查江省海船，已准江蘇藩司抄案移覆，先經議詳院憲批准給單，遇有柁水更替，隨處稟明查填，沿海各口畫一稽查遵辦在案。江浙同屬海疆，江省既辦有成案，乍口事同一轍，應如嘉防同知舒丞所請，照依江省之例，凡乍浦商漁船隻，責令該同知就地給以官單，粘於照尾，其出口之時，查照原給印照內所填柁水姓名、年貌相符者，即行驗放。倘有臨期更換，著令該船戶同稅行具結稟明，即於單內添註原填柁水某人，因何事故更換，某人代替，填明年貌，鈐用印信，放其出口。並行該原籍知照，倘進口船隻，查驗在船柁水與原照內姓名、年貌不符，又無彼此汛口印信，填註更換情由，係屬違例私頂，即將該船主、柁水一並查解訊詳，以杜影射私頂情事。再查浙省沿海口岸，非止乍浦一處，其餘各縣，亦應畫一辦理。應請通飭沿海各屬一體遵照查辦，以昭慎重。如此，則柁水更替，既可隨時填註，不致往返耽延，而海洋守口官員，稽察益昭嚴密矣。理合備具單式，並同奉發原單，核議詳覆，伏候察核批示，以便通飭遵照。並請移咨粵、閩二省查照等由到本部堂。

　　據此，除詳批如詳通飭遵照，仍候咨明兩廣督部堂外，合並飭行，備牌行司，即便通行沿海各廳縣一體遵照辦理，並呈報撫部院查照毋違等因。計抄粘單式一紙。

　　奉此，又為前事奉巡撫部院余牌：准浙江撫部院咨同前因，行司即便查明閩省各口

岸，嗣後凡大小商漁船隻出入，可否仍照嘉防同知所稟章程一律辦理，即速妥議通飭遵照，詳報察奪，毋違等因。計粘抄一紙。

　　奉此，本司查商漁船隻改換柁水，時所常有，若概令回籍呈明更改，勢必耽誤生理。今浙省體照江省之例，就地給以官單，粘於照尾，遇有更替，隨處稟明，既便稽查，並嚴頂冒。相應通飭沿海各屬一體遵照辦理。除報明撫憲外，合就飭行。為此，仰府官吏照依事理，即便移行沿海所屬各廳縣一體遵照辦理，毋違等因。

　　　漁船飭令照式書寫分別刊刻船戶姓名字號

　　一件稟請憲核飭遵，以別奸良、以靖海洋事。乾隆四十年十月二十四日，奉總督部堂鐘憲牌：乾隆四十年十月十九日，據浙江定海鎮總兵官林雲稟稱：竊照福建漁船，每年春捕，冬釣，來至定海、鎮海、象山三縣地方，投行赴縣繳牌換單，群赴定海洋面網捕。從中奸良不一，屢有覬覦劫竊。本職自上年抵任以來，細察情由，皆因此等漁船篷號直書其姓名，書在篷底下截，刊刻字號、縣分、姓名、僅在兩旁邊，並將姓名間有排在水仙門板上刊刻。而出洋捕魚之後，如係宵小起意劫竊，將蓬蹲下，姓名不見。且用舊蓬在於字上遮攔，更使滅跡。其進口時，將舊蓬移過，仍以遵書篷號安分之船。至兩旁刊字，或用泥塗抹，或用板遮掩，甚至將水仙門板脫下，則其姓名均難識

認，不惟事主無從指報跟緝，而遊巡舟師雖梭織哨捕，亦難驟於追獲。即今四、五月份具報被搶二案，據呈皆係閩船，亦此形詭秘，行搶孤舟。疊經本職飛飭跴緝，贓賊務獲解報外，查定例內外洋面，大小船隻，無論布篷、筏篷，俱於篷上書寫州縣、船戶姓名，仍於船尾刊刻姓名、州縣。又浙藩司詳定船大者於兩旁及頭尾刊刻省分、縣分、姓名、字號，船小者止於兩旁刊刻省分、縣分、船戶姓名、字號。此立法防奸，最為周密。無如篷號直書，篷一蹲下，姓名依然不見。來定之船，無分大小，皆僅兩旁刊字，頭尾俱不並刊。設或任其巧偽掩飾，終成紙上空談，仍屬虛應故事。現屆冬，此等漁船，紛紛來定釣。本職管窺，檄行營汛會縣，於其進口之際，飭令將篷面已有直書省縣、漁戶姓名之外，仍於篷面兩旁，每頁空隙之中，挨頁遞書直添姓名，復於篷背每頁之中橫添寫某縣漁戶姓名各字樣。其篷面直書暨篷背橫書之處，字之大小，定以尺餘，用粉用墨書寫。另於圖式註明，白書便於夜間所視，墨書便於日間遠視。再刊刻字號，無分船之大小，除兩旁已有刊字，復於頭尾橫寫某縣、漁戶姓名字樣。如白地者以墨書寫。如此則在洋行駛，掩於東者不能掩於西，四顧照明，不難認識，並飭各營汛口，凡遇漁船到埠投行，即實力查驗。倘有人照不符，冒名頂替，及代駕出洋等弊，移縣查訊，分別遞解回籍。一面收牌呈送本職，轉繳本部堂，發交原籍縣分安插。並懇憲臺通飭沿海營縣，嗣後俱令一律加添刊刻書寫，庶奸漁亦能斂跡，地方寧靜，而海洋攸賴不淺。

繪具圖式，呈送察核批示等由到本部堂。

　　據此，除批據稟似屬可行，仰浙布政司立即查議通詳察奪等因印發外，合並飭行，備牌行司，即便會同按察司，立將發來圖式，一體查辦，妥議通詳察奪，仍將原式即日先繳備查。事關海洋章程，務須迅速議覆，毋得違延等因。計發圖式三紙，照繪貼說，原式即繳。

　　奉此，該本司布政使錢會同按察使司按察使蔣會查得浙江定海鎮具稟，閩省漁船，每年春捕魚黃，冬釣魚帶，來至定海、鎮海、象山三縣地方，投行赴縣繳牌換單，赴洋網捕。從中奸良不一，屢有竊劫，皆因此等漁船以篷號直書姓名，在篷底下截，刊刻字號、縣分僅在兩旁邊，並將姓名間有刊在水仙門板上。出洋之後，起意劫竊，將篷蹲下，姓名不見，且用舊篷在於字上遮攔。進口時將舊篷移過，仍似遵書篷號。兩旁刊字，或用泥塗抹，或用板遮掩，甚至將水仙門板脫下，則其姓名均難識認。不惟事主無從指報跟緝，而遊巡舟師雖梭織哨捕，亦難驟於追獲。現屆冬，此等漁船紛紛來定。繪具圖式，請於進口之際，將船篷面背及兩旁頭尾分別刊刻添寫一案。奉憲臺行司，會同一體查辦，妥議通詳等因，兩本司覆查閩省福州、興化、泉州、漳州、福寧五府，地處下游，環山濱海，民多以海為田，操舟為業。凡沿海各縣居民造報商漁船隻，定例赴地方官呈明，訊取澳甲、戶族、鄰保各供，十船互保甘結，詳奉批允。造竣之日，該地方

官親赴驗明油飾刊書、舵水年貌，方准給照行駛。採捕一年期滿，赴原籍換照。逾限不換，不准出洋。復因洋面匪船混雜，猝難認識辨別，雍正年間，題定船頭至鹿耳樑與大桅上截一半，福建均用綠油漆，浙江均用白油漆，廣東均用紅油漆，江南均用青油漆，並於船頭刊刻某省、某縣、某字號。又內外大小船隻，毋論布篷、篾篷，俱於篷上書寫州縣、船戶姓名，仍於船尾刊刻姓名、州縣。復因商漁書寫刊刻之字號細小糢糊，易滋弊竇，又經題定篷上字畫，定以徑尺，船頭兩刊刻字號不許糢糊縮小。乾隆年間，又經定例，沿海一應採捕及內河通海之各色小艇，亦照商漁取結給照，一體編烙刊刻書篷，以便稽查。又經浙藩司詳定，通行閩浙兩省，船大者於兩及頭尾刊刻省分、縣分、船戶姓名、字號，船小者止於兩刊刻省分、縣分、船戶姓名、字號。續因閩、浙兩洋凡遇竊劫之案，報獲賊艘，多係船不刊書，人照不符，於乾隆三十七年六月間，奉督憲臺嚴檄通飭各屬，務將船隻照例刊刻書寫，送轄道及附近海防丞倅查驗結報，方准出口貿捕等因各在案。定例已屬嚴密，乃盜賊仍未斂跡，皆緣每年春冬二，閩省漁船往浙採捕，計各千餘艘，從中奸良不一。出洋之後，若逢魚旺盛，則依期返棹。倘遇魚失利，奸梢匪船，遊移海面，大則行強搶劫，小或偷竊割網，靡所不為。該鎮所稟，亦屬察悉弊端、慎重海疆起見，應如所議，嗣後閩省漁船，篷面已有書省縣、漁戶姓名之外，仍於篷面兩旁，每頁空隙之中，挨頁遞書直添姓名，並於篷背每頁之中橫添寫某縣

、漁戶姓名各字樣。其篷面直書暨篷背橫書之處，字畫大小，應照原例定書以徑尺，用粉用墨，按照圖式所註書寫。刊刻字號，無分船之大小，除兩旁已有刊字，復於頭尾填寫某縣、漁戶姓名字樣。如白地者以黑書寫。白書便於夜間所視，黑書便於日間遠觀。如此則在洋行駛匪船，無可掩滅跡，一望了然，不特遊巡舟師易於識認追，即商漁船隻亦可望風趨避，誠亦肅清洋匪之道。相應照繪圖式，通飭沿海各屬遵照現議章程，遍行出示曉諭，將現在境內漁船，著令如式刊刻書寫，毋任胥役藉端需索滋擾，致干察究。其本年冬已經出口往浙採捕各船，應聽浙省查辦。嗣後凡有新造等項漁船，務須一律辦理。並移行文武各汛口一體遵照，實力查驗。如有船不如式刊書，人照不符，冒名頂替，及代駕出洋等弊，立將人船拏解地方官究報。如該汛員弁失察賄縱，即行分別參處。仍將驗過出入船隻，按月備造清冊，通送查核。緣奉飭議，是否妥協，理合會核，詳候憲臺察奪批示等由。

　　奉批：如詳移行遵照。並出示曉諭，將驗過出入船隻，按月造冊送核。並候檄行浙藩司轉飭遵辦。仍候撫部院批示。繳。圖式發繪即繳。又奉巡撫部除余批：如詳照繪圖式，頒發沿海各屬遵照現議章程，實力辦理。仍行出示曉諭。移行文武各汛口一體認真查驗，嚴察胥役毋許藉端需索滋擾。並刊入省例，通頒遵守。並候督部堂批示。繳。

　　奉此，除照繪刊刷圖式，移行頒發遵照外，合就抄粘飭遵。為此，仰府官吏照依事

理，即將發來圖式，轉(移)行頒發所屬沿海各廳縣並掛驗縣丞、巡檢、典史各員一體遵照現議章程。該地方官遍行出示曉諭，將現在境內漁船，著令如式刊刻書寫，毋任胥役藉端需索滋擾，致干察究。並將刊書過船隻共有若干，造冊徑行送查。一面飭令各汛口務須實力認真查驗。如有船不如式刊書、人照不符、冒名頂替及代駕出洋等弊，立將人船拏解地方官究報。如該汛口失察賄縱，即行分別詳請參處。仍將閏十月起驗過出入大小船隻，按月備造清冊，通送查核。餘照司看飭遵。事關海洋船政議定章程，勿任泛視玩延，大干未便。凜速凜速等因。

　　　外省船隻到閩，沿海各屬仍照浙省原議一體查辦

　　一件請援良法等事。乾隆四十一年正月二十日，奉總督部堂鐘批本司詳：查得龍溪縣詳請大小商船領給縣照，給以官單，粘於照尾，遇有柁水更替，隨時稟明填註一案，奉憲批司，遵即轉行漳州府查議去後。茲據該府詳據龍溪縣查議核覆前來。本司覆查船隻在籍給照，原有額定柁水登註照內，責成出入文武汛口掛驗稽查，以杜私租冒頂滋弊。今溪邑大小商船，均係寄泊廈港，俱由廈防廳查驗出入。該廳已有添給幫梢之成案。況船至外省，柁水人等或遇疾故勤惰，必需更換，以資駕駛，此乃事起一時，並無常額，亦非每船俱須更換。若回籍改換，曠日持久。否則人照不符，即干盤詰。呈明就地衙

門查驗更換，給單放行，殊屬便民。如籍縣於船照後預粘印單，豈能逆料其中途更換，勢必空單粘給，難免船戶任意添註，益啟私租冒頂之端，非所以昭慎重。若令具赴就地衙門稟填，則到處自有印單可給，何必本籍多此一單，使滋吏需役擾之繁？況浙省原議，通飭沿海各屬一體遵照查辦，係請照乍浦口一體給單而言，並非令有船籍縣預給官單。應如該府所請，仍照浙省原議，遇有外省船隻到閩，沿海各屬，自應一體遵照查辦。所有溪邑詳請各船領給縣照，預給官單之處，應毋庸議。緣奉前批，合就核明，詳候憲臺察奪批示，以便再行通飭遵照等由。

　　奉批：如詳通飭遵照。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院余批：據詳已悉。仍候督部堂批示。繳。奉此，通飭遵照在案。

　　　沿海各屬漁船仍照議定章程著令船戶自行如式刊刻書寫

　　一件稟請憲核飭遵、以別奸良、以靖海疆事。乾隆四十一年二月十二日，奉總督部堂鐘批本司會同臬司會詳：查得閩省漁船往浙採捕，每多在洋竊劫，先經浙江定海鎮繪具圖式，稟請於船蓬面背及兩旁頭尾分別刊刻添寫船戶姓名、字號一案，奉憲臺行司會核議定章程，詳奉批允，繪圖移行通飭遵照在案。嗣經浙藩司議詳，閩省上年冬已經到浙各船，比時現屆仲冬，正慮採捕將竣，各縣胥役藉端需索，遍行滋擾，請將現在到

浙船隻，如書寫刊刻尚易者，即令遵照查辦。或船篷俱舊，未能遵照速辦，准其於回閩時照辦。仍令將某某之船已書寫刊刻，某某之船俟到閩書寫刊刻，分造二冊，移知閩省原籍各縣查辦等由。奉憲行司通飭遵辦各在案。茲據惠安縣具詳：各船未經奉文之時，先已出口，回棹之遲速難期，即不能依期刊刻齊全。請飭文武各汛口，凡遇船隻到汛掛驗之時，驗明船未刊書，就於汛口著令該船照式刊書完竣，始准放行等由。奉批核議。

　　本司等遵查船隻油飾刊書，歷由地方官辦理，出入汛口文武員弁掛驗稽查，以耑責成，定例昭然，況漁船只准其掛往本省沿海鄰縣採捕，從不許越赴他省。惟每年春冬二，因本省產魚稀少，准其配鹽掛往浙省定海、鎮海、象山三縣洋面採捕。漁期一畢，舟師押令回籍，非若商船載貨報往江浙、廣東、山東等省，必須遲待數月及經年始行駕回者可比。且此時已屆春令，其上年冬往浙採捕各船，早應陸續回籍，地方官自可一律查辦。若以採捕回棹之船，飭令文武員弁查驗，就於汛口著令該船照式刊書完竣，始准放行，既啟留難掯索之端，而船戶難免守候滋累。應請仍照本司議定章程，通飭沿海各屬遍行出示曉諭，將境內漁船，著令船戶自行如式刊刻書寫。其由浙回掉船隻，已、未刊書，亦須分別查辦，均不得稍任胥役藉端需索滋擾，致干察究。並將刊書過船隻共有若干，造冊送查。嗣後凡有新造等項漁船，務須一律辦理。倘此後仍有不遵式刊書船隻在洋駕駛，一經汛口查拏，即將漫無覺察之地方官輕則詳明記過，重即嚴揭請參。並

移行通飭文武各汛口一體實力認真查驗。如有船不如式刊書、人照不符、冒名頂替及代駕出洋等弊，立將人船拏解地方官究報。如該汛口失察賄縱，即行分別參處。仍將驗過出入船隻，按月備造清單，通送查核，以耑責成。理合會核，詳候憲臺察奪，批示遵行等由。

　　奉批：如詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院余批：如詳通飭遵照。仍候督部堂批示。繳。奉此，移行遵照在案。

　　　凡有大小已編之船隻不得重複驗烙

　　一件特飭清查事。乾隆四十一年二月十七日，奉總督部堂鐘批本司會同臬司、鹽道會詳：查得侯官縣先後詳請查辦大小商漁船隻及溪舟專各船一體烙號一案，緣該縣環山帶水，地聯海疆，民多操楫為生。邇來報獲賊艘，多係無照無號小船，恃其便捷，出入海洋，肆行竊劫。節奉檄飭查辦。經該縣具詳，舟專船並商造鹽船，奉檄飭令西河委員查驗，毋庸編烙給照。其外僱裝鹽船梢並所轄民人置造溪船、買頂外邑船隻，去則裝運課鹽到幫盤交，回則搭客載貨就省發賣，既不一律裝載鹽包，似應一並照例編烙刊書給照。更有外邑溪船，向不由侯邑給照，往來裝載，停泊境內。詳請飭著保甲留心稽察，往來掛驗，按旬冊報等由。奉批核議。又據該縣詳請，將大小商漁船隻及單篙隻櫓小艇同上

游溪船、西南鹽舟專，一並清釐烙號等由。並奉批行會同核議等因。

　　本司道查西南舟專船，前經查明係屬商置盤頓鹽斤，招戶看管，平時駕駛止在浦下、西河，向由西河委員驗充給照，詳道轉報飭縣有案，毋庸重復給照烙號，議請責成西河、浦下二委員互相稽查。遇有舟專船窩囤竊匪情事，將承查詳充之員分別議處等由，先後詳報，並奉憲批飭遵在案。茲核該縣前詳所敘甚明，及至後詳可將西南舟專船統請編烙，殊屬牽混，應請仍照本司道詳報各案，飭令西河、浦下各委員就近稽查，遵照辦理。至商造鹽船與舟專船事同一轍，應飭遵照憲檄，並令西河正協辦各員一律查驗。其大小商漁船隻，於報造及買賣歸籍之時，均由地方官訊供取結通詳，批准編烙給照。先據閩縣詳請重編，業經本藩司查明例案，凡有已編之船不許重復驗烙等由，詳奉批允飭遵在案。今侯邑所轄之船隻，事同一例，如有已經編烙給照者，亦應請照司詳不得重編。其餘各澳之單篙隻櫓小艇及溪河各項小船，如有未烙字號、未給印照，應照本司前詳閩縣查辦之例，亦飭立限一個月，確細詳查。如果良民，取結通詳，編烙字號，給予小照，聽其駕駛。倘逾限期，竟不請編請照，即將該船解省充公。但須該縣親自查辦，不得假手保甲、胥役，致滋藉端擾累。清查之後，仍有不烙字號、不給印照小船在洋出入，及於溪河肆竊，一經查拏，分別已未為匪治罪，並將該縣分別記過參處。所有上游到省各項溪船，往來不絕，若統歸侯邑烙號給照，事屬紛擾，且使各籍縣漫無稽查，應飭各該本籍

地方官查有未經烙號給照之船照例查辦，以昭畫一。將來到省，如有無號無照，除查拏治罪外，將該籍縣一並分別記過參處。至漁船仍飭遵照本司前詳議定章程，出示曉諭各船戶，如式刊刻書寫。如有需索滋擾，即行分別參究。合就會核詳覆，伏候憲臺察奪，批示通飭遵照等由。

　　奉批：如詳通飭遵照。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院余批：如詳通飭遵照，仍出示曉諭，毋許胥役藉端滋擾，致干察究。並候督部堂批示。繳。奉此，通飭遵照在案。

　　　商船改換漁照採捕，照漁船新例一體刊書

　　一件欽奉上諭事。乾隆四十一年三月十五日，奉總督部堂鐘批本司會同前署臬司會詳：查得閩省洋商各船刊刻書篷，久有定例，是以會議毋庸查照漁船新定章程添補刊書，致滋紛擾等由，詳奉批准通飭在案。惟是各屬商船，每年於春冬二漁期產旺之時，定例原准呈請改換漁照，出詳採捕，與漁船事同一體，若不分別辦理，恐不肖奸梢，得以藉此弊混。應請嗣後除商船照常貿易者，仍照舊例辦理外，其有商船請換漁照採捕者，亦應照漁船新例，在於船篷面背及兩傍頭尾分別添刊書寫，以臻畫一。仍著令沿海州縣，出示海口，著令該船戶自行如式油飾增添，不得假手胥役，留難需索。合再會同核

議，詳請察奪，批示通飭遵照等由。

　　奉批：如詳通行飭遵。仍候檄行浙藩司知照。並候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院余批：如詳通飭遵照。並刊入省例頒送。仍候督部堂批示。繳。奉此，移行遵照在案。

　　　商漁船隻設立循環填註送核

　　一件遵批議覆事。乾隆四十一年三月二十日，奉總督部堂鐘批本司會同前署臬司會詳：查得晉江縣具稟商漁船隻，請設循環填註送核一案，奉憲批司核議等因。兩本司復查漁船出洋為匪，疊奉憲檄設法稽查。先經定海鎮議稟添刊書篷，奉憲行司會議，詳蒙批允通飭遵辦。隨據閩、侯、連江三縣先後詳請，將商漁各項大小船隻徹底清釐，編烙給照，俱經本司等查核，凡有已編之船不許重複驗烙，其餘不論大小船隻，限一月內詳細確查，編烙給照。並據龍溪縣詳請，洋商各船亦照漁船新例，一體刊書。先經本司等查議，仍照原定章程辦理，未便紛擾。又據惠安縣具詳，漁船未經奉文之時，先已出口，回棹之遲速難期，請飭各汛口掛驗之時，著令照式刊書完竣放行等由。亦經本司等查議，時屆春令，上年冬往浙採捕各船，早應陸續回籍，地方官自可一律查辦。若以採捕回棹之船，飭行汛口查驗刊書，致啟留難掯索之端。先後詳明，均奉批准通飭各在案。又本司等覆核議請，各屬商船每年於春冬二魚期產旺之時，定例原准呈請改換漁照

，出洋採捕，與漁船事同一體，除商船照常貿易者仍照舊例辦理外，其有商船請換漁照採捕者，亦照漁船新例，在於船篷面背及兩旁頭尾，分別添刊書寫，以臻畫一各等由，俱經詳請憲示在案。今據該縣稟請設簿分填，彼此互核稽查之法，益見嚴密。應如所議，各設循環簿二本一發澳甲，一發口員，飭將出入船隻船戶出海的實姓名，於某年月日領給某縣，某字號照票，現裝某貨各計若干，報往某處貿易採捕，管駕某人，保結船戶行保某人，臨出口時柁水有無更換；其有先經出口今始回籍者，亦令照式填註，並聲明前船於某年月日由某處裝載某貨入口，逐一填明，循去環來，按月送縣互核。倘有違例船隻，務即禁阻出口，解縣訊究，治以應得之罪，船隻入官。其循環簿內，如有澳甲已填而守口胥役未填、或守口胥役已填而澳甲未填及有填報互異者，其中顯有弊竇，即行分別嚴提該澳甲及守口書役究擬通詳，並將該管口員據實揭報。均飭令會同管員畫一辦理，將逐月所掛出入舡隻，造冊密送該縣查核，以杜澳甲、口書串同填報之弊。該縣按月彙造總冊，通送備查。又，該縣稟內所稱沿海居民北洋生理熟識，即在溫、台、福、寧一帶租賃船隻捕漁看網為業，飭令彼此各屬，分別嚴禁編查一條，亦應如所請，飭令溫、台、福、寧等府所轄各屬縣，申嚴私租船隻之禁。並將此等民人，嚴飭地保查明，有家室者編入保甲，無家室者必須有人保結，方許在地生理。否則概行逐回。俾無賴之徒，無從托足，而海洋自臻寧謐矣。惟所請商船亦照漁船一體添刊書篷之處，應照兩本

司會議龍溪縣詳內，毋庸重刊之例辦理。其商船改換漁照出洋採捕，與漁船事同一轍，業經本司會核請示，亦照漁船新例刊書，應俟奉到憲示，另飭遵辦，合併聲明。是否會核詳覆，伏候憲臺察奪批示，通飭遵照。並請檄行寧、紹、溫、台等府，飭屬一體查辦等由。

　　奉批：如詳通飭遵照。並候檄行浙藩司轉飭一體查辦。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院余批：如詳通飭遵照。餘已悉。仍候督部堂批示。繳。稟存。奉此，移行遵照在案。

　　　各屬盤獲人照不符，務必切實究明

　　一件移知事。乾隆四十一年七月二十六日，奉巡撫部院余批臬司會同本司議稟：各屬盤獲人照不符以及追拏棄贓滅跡人船，務須切實究明有無為匪，照例通詳究擬。其商漁船隻屆限換照，及商船換漁，均須查明是否在籍，察驗舊照，方准換給。如有代呈請換，即行嚴查人船，著落追拏究詳。倘地方官任其朦混，以致人船久留在洋為匪，一經發覺，查有代換船照情弊，即將混行換給之地方官，按例嚴參等由。

　　奉批：據稟已悉，仰即嚴飭各屬實力查辦，毋違。此繳。奉此，又奉宮保總督部堂鐘批：訪查南關洋面，前經密札兩省提督，應俟福建水師提督查覆，另行飭遵。餘如稟

嚴飭各屬切實辦理。仍稟報撫部院批示。繳。札單圖存。

　　奉此，除行沿海各府轉飭遵照，實力奉行外，合就抄稟移知，請煩查照。並刊入省例，頒發施行。計粘抄看一紙。

　　敬稟者：七月初三日，接奉鈞札內開：浙江李提軍查訪南關情形一札，備極詳細。今將原札圖說封送查閱。又夾單匪舡諸弊，會同查議，即日稟辦，以便批行飭遵。並奉發原札、洋圖、夾單，辦竣仍繳等因。本司等遵查閩浙海道通連，奸船易於透越，恐有存嶼島，出沒為匪，全在舟師哨巡實力，岸口盤詰認真，匪徒庶知警畏斂跡。茲查閩省各洋面並孤嶼僻島，凡可容匪之處，節奉嚴飭水陸舟師，梭織偵巡，無不嚴密。而烽火所轄之南關洋面，實為閩、浙出入之門戶。今浙海現奉檄查，業於北關內外洋面島嶼，添撥弁兵，於出入溢口以及孤僻島嶼之處，互相關會，分佈哨巡。並請大人分行總統鎮將，實力嚴督梭巡。按其換期，取結通送查察。至奉發浙提督單開匪船諸弊各條，本司等查閩省禁戢匪船諸弊，節次立法議詳，已極周備。茲查單開盤獲人照不符，字號不明，以及追拏棄贓滅跡各人船，地方官自當詳加審詰，原不容任其狡辯。或因已無贓據，即顢頇率結。查閩省歷來週有盤獲此等匪船，經營稟報移縣，均經各該縣訊供通詳，批行確審，分別按擬辦理，原無自行完結。惟是查緝海洋船匪，審辦應行慎重。應請再加通飭閩省沿海各縣，週有盤獲前項各匪船，務須切實究明，有無為匪，照例通詳究擬

，毋得任犯狡供，僅以解籍了事，匿報率結，致有縱漏。又單開船隻在洋過限不歸，致托原籍親友代為呈縣換照一條，查各屬商漁船隻，領照駕駛，定例一年限滿，將舊照呈縣驗銷，換給新照。是船與照原不容相離。若船隻過限不回，致託本籍親友呈換新照，既無舊照繳驗，該管地方官豈容漫無稽察，即行給與新照？此等弊竇，苟非澳保、經承串通朦混，即係別有影射所致。但既經浙省查有似此情事，閩省自難保其必無。並請通行嚴飭，嗣後船戶屆限換照，及商船換照，均須查明人船是否在籍，察驗舊照相符無弊，方准換給。如有代呈請換，即行嚴查人船，著落追拏究詳。倘地方官任其朦混，以致人船久留在洋為匪，一經發覺，查有代換船照情弊，即將混行換給之該地方官按例嚴參。均於緝究洋匪，益有責成慎密矣。緣奉鈞諭，理合議稟。是否伏候大人察奪訓示。

　　　船隻緣事留人不留船

　　一件憲禁頓弛、商困難堪事。乾隆四十二年七月十六日，奉總督部堂鐘批本司詳：查得該船戶徐魁春等呈控船隻出入口岸，各汛口藉端需索一案，緣海洋地方遼闊，奸宄易於潛蹤，是以凡有船隻出口，則稽其往來，一遇夾帶禁物，逗留洋面，均可立時舉發，洵屬廓清海洋善政。無如胥役人等藉巡查之名，多方勒索。前於乾隆三十七年間，福清縣經承楊華、澳差魏發勒索船戶許列輝、陳仲就兩照發覺，經本司議擬詳明，並列

款出示各海口，復刊入省例永遠遵行在案。祗因日久玩生，致該船戶等復又赴司呈請查禁。隨經批行福防同知先行示禁，一面查議詳覆去後。茲據署福防同知福州府徐元查明各原案，逐條議覆前來。本司復查廈門定例，凡遇船隻緣事，客貨裝滿，課餉攸關，只留船戶究訊，船聽放行，謂之「留人不留船」。但犯事情節輕重不同，已經前司詳定。情輕者只留船戶正身一人，在籍候質；情重具詳候示。雖已明晰，似專指船戶而言。其柁水並船戶應請俯如該攝廳所議，嗣後如係船戶之緣事，情節輕者船聽放行，仍留船戶質訊外，如遇柁水犯事，並非重情，果與船戶無涉，即留緣事之柁水正身候質，毋許擱延拖累。至該船戶所稱兵役下船驗查，預將賭具私放艙中，指為在船夾帶，肆其詐騙等語。現在雖無告案，而兵役乘機弊害，亦不能保其必無。亦應如該攝廳所請，通飭沿海各口員弁嚴行查禁，如有前項情節，許該船戶人等扭稟喊究，盡法懲處。或該船戶憑空捏控，審明即予反坐。至於船照逾限在三個月以內者，例得免議，聽有司官照例換照，不得私行議罰。應請再行申飭，以後如敢藉端索詐，留難阻滯，或被告發，或經訪聞，定將員弁兵役分別參處。又該船戶等呈請酌帶油麻灰釘等項，請於照內填明一款。查鐵釘、油灰、棕絲、黃麻各物，例嚴出口。因販海船隻賴為修補船隻槓椇之需，案奉題定外洋行走之船，動經數月，鐵釘、油灰、棕絲、黃麻等物，一概不許攜帶，恐洋中風水莫定，一時無措，請照舊例備帶，仍於照後填明數目，以備查驗。並將動用緣由，令

同船之人出具甘結存案。倘有藉端多帶情弊，仍照夾帶違禁貨物例治罪等因，遵照在案。但前次所定則例，係指外洋船隻而言。今該船戶等船隻出海貿易，近則福、興、泉、漳四府，遠而粵東、江浙、山東，以抵蓋州、天津、關東錦州等處，雖屬內地，而海洋浩淼，衝風破浪，並無二致。所有防船物料器用，若非預行備帶，恐一時需用，無處購覓，轉多未便。是以向來俱倣照洋船之例，准其隨帶，但不定以限制，填明照內，不特兵役等得以藉端需索，且亦恐船戶等多帶滋弊。應如廳請，查照外洋准帶之例，按船隻之大、中、小、分別數目攜帶。如樑頭一丈五尺以外者為大船，許帶鐵釘六十觔、油灰六十觔、棕絲伍十觔、黃麻八十觔；樑頭七尺以上者為中船，許帶鐵釘四十觔、油灰三十觔、棕絲三十觔、黃麻六十觔；樑頭七尺以下者為小船，許帶鐵釘二十觔、油灰二十觔、棕絲二十觔、黃麻四十觔。俱於本籍縣領照換照時，即於照內註明。仍著同船之人出具動用緣由甘結存案。如有額外多帶，立即查拏，交地方官治罪。庶修補有藉，即稽查亦屬有憑。至所請並帶鐵鍋二口，究與槓椇等物有間，亦應如廳請，毋庸置議。又該船戶呈控裝運廈料物，請照舊定章程，毋許官差貼封一款。案經本司詳定，泉、臺二廠委弁丁役在省辦運料物需用，商船概照民間時價，自行僱募，剋期裝配，到即起卸，毋許扣剋短少守候，亦毋庸官差貼封滋擾，同船行藉端抽扣為弊，一併永遠革除，明白出示在案。今據該船戶等以地棍劉梓盛冒認船行，串通廠役並閩差倪福等混封勒索等

情呈控，經該攝廳檄飭閩縣，將冒認船行之劉梓盛同差倪福一併懲儆，不許再行滋事，聽其另辦外，應照該攝廳所請，再行查照原議，大張曉諭，責成臺廠委弁、泉廠差丁，凡需船運料赴廈，概照民間時價，自行僱募，開明各料所編字號、價銀，付船戶收執，以便到廈照數交收，永不許假手船行，致有抽扣。如料物未齊，不得預僱，勒令船戶守候。其水腳工價銀兩，須照定約實價，公平兌給，毋得以七折給發。復以錢作銀及以番銀浮算，侵肥短給。再有不遵，或串通混封勒運舞弊，一經告發，立拏詳究。並將玩縱滋擾之委弁及該差丁一併查處。至料物運至廈門，須令隨到隨即起卸，不得故意掯延。倘有在船劈裂折斷，按照省編字號原價賠還，殘料給與船戶變抵。則原料不致有虧，而船戶亦免賠累。以上各條，均係查照詳定原案，核明轉詳，伏候憲臺察奪批示，移行沿海所屬一體遵照，並刊入省例，以垂永遠等緣由。

　　奉批：如詳移行沿海各營縣，轉飭所屬一體遵照，並出示曉諭，仍即刊入省例，永遠遵行，毋許陽奉陰違，及勒索等弊，致干察究。並候撫部院衙門批示。繳。又奉署撫部堂鐘批：如詳移行沿海所屬一體遵照，並刊入省例，永遠遵行，毋許陽奉陰違，致干嚴究。仍候督部堂衙門批示。繳。奉此，經即通飭移行遵照在案。

　　　商漁船隻失水，一經移查，務即隨查隨辦，毋許擱累

　　一件遭風失水事。乾隆四十四年九月初一日，奉總督閣部堂三批本司詳：查得商漁船隻遭風失水，例應地方官查訊供情，移營取結，詳請銷號。今龍溪縣船戶姚泰源船隻於乾隆四十年五月間在浦轄將軍澳擊碎。經查前令移營取結，延至四十三年十二月始據具結移送，實係營汛稽遲。應如該縣所請，飭令嗣後凡有船隻失水，一經移查，務即隨查隨辦，毋許擱累。合就據由詳覆，伏候察奪，批示飭遵等由。

　　奉批：據詳已悉。仍移飭沿海各營縣，嗣後銷號船隻，如有汛弁出結稽遲，而該縣並不上緊移催，任聽經胥弊匿飾混，延累商民者，除提承革究外，定將該管文武員弁一併嚴參，毋稍玩視干咎。繳。照結並發。奉此，經即移行遵照在案。

　　　商漁船隻買賣立定章程

　　一件特飭查議事。乾隆四十六年十月十九日，奉巡撫部院楊批本司詳：據漳州府詳覆，奉檄飭查匪船潛入澄邑，公然請照，作何稽查，明立章程，妥協詳議一案。卑府遵查，海澄縣地處海濱，田園稀少，民多操舟為業，是以請造船隻，較多他縣。西南與本府屬之龍溪、漳浦接壤；東北與泉州府屬之同安連界。鄰封各縣，均屬沿海。是以凡遇商民赴澄報造船隻，恐有冒混情弊，均經該縣歷任各令吊集查訊，悉係澄邑籍隸土著誠實良民，取具澳甲、族鄰切結，通詳奉准置造。竣日方行驗烙給照。立法已屬周詳，並

無濫給情弊，亦無外縣之人冒稱澄民，混給牌照。但各船戶每遇生理失利，往往將船隻轉售鄰邑民人，承買駕駛，事所常有，勢難禁阻。祗因買船之人，不遵定例報明地方官，呈繳原照詳銷，改給本籍牌照，仍用澄邑牌照。該管澳保扶同混結。及至年滿換照，歷任署各令不加查察，致滋弊混。前署令甘運任內，即有南安縣民李文冒頂澄邑泰字五百四十三號林瑤牌照。又前署令舒廷溥任內，又有晉江縣民楊違冒頂澄邑艇字二百六十一號林攀盛牌照。吊查底案，並非當日請照之原船戶在洋販私搶劫，亦非管船兵胥匿照私售，影冒情弊，實因各該船戶無力駕駛，私相轉售外縣之人，而外縣之人不遵改換本籍牌照，仍用澄照，致有販私搶劫，破案查驗，人照不符。今奉憲臺以將來作何稽查，不致匪徒潛入公然請照，飭令詳查檔案，明立章程，妥協議詳等因，仰見杜絕奸匪、綏靖海疆之至意。當經姚陞守轉飭確查議詳。續據該縣查議詳覆。復加駁飭去後。茲據該縣查明，現在商漁各船俱係本籍土著民人，並無外縣之人捏稱澄民，混給澄照。嗣後凡有商民報造船隻，應如該縣所請，照依舊例查訊明確，取結通詳，奉准置造。竣日驗烙給照，付其配駕。如有外邑民人冒稱澄邑影混請造，除不准外，立即拿究。至現在領給澄邑牌照各船戶，屆期赴縣請換縣照之時，查明實係原造船戶本名，並無私售別縣民人從中影混情弊，方准換給新照，並取該澳甲、族鄰切結備案。倘有船戶年老，無力整駕，及別圖生業，換照之後將船另賣外縣民人駕駛，即令其赴縣據實呈明，備移本籍縣

知照，一體稽查，改給牌照，毋許仍用澄照弊混。仍飭該縣嚴加查禁，倘管船兵胥、澳甲串通行保，包攬商販漁民赴澄領照，從中漁利，遇有船隻失水朽壞，將舊照匿不繳銷，存留私售，影冒別船，或船隻已賣他邑民人，該船胥澳保受賄不報，仍用澄照駕駛，一經察出，立拿通詳革究。並將影冒之船戶從重治罪，船隻變價入官。庶置船之人知所儆惕，不敢私相售賣，該管澳保、族鄰亦不敢扶同混結。仍令該縣將換給各船新照果否認真稽查，及有無查出別縣民人影冒攙雜混給各緣由，於每年底具結申送備查。如此明立章程，嚴加稽察，外縣匪徒自不敢潛入公然請照矣。緣蒙飭查，合將轉飭查議緣由，具文詳覆，察核示遵等由到司。

　　據此，經查船隻買賣，在所不免，其弊亦從此而去。嗣後買賣交接之時，必得彼此關查。買船處所州縣，先須查明得船之人來歷，如果實係土著良民，即關會賣船處所查明，實有其船，一面關覆，一面開除，將關牌縣照詳銷。買船之州縣得有賣船地方官印文，方許具詳，奉憲批准之後，再行改烙給照。倘彼此關查，一有其人其船來歷不明，即可從此嚴行根查究辦，庶幾船隻收除，各有檔案互相稽查，而匪徒私頂影冒之風，或可稍息。其餘悉照該府縣議詳飭遵等因批行去後。惟是沿海州縣俱有船隻製造及買賣情事，似應通飭各屬一體遵照，務須嚴加稽察，認真妥協辦理，以清盜源，不得虛應故事，致奸匪混跡，貽害將來。仍令將換給各船新照及有無查出別縣民人影冒混給各緣由，

於每年歲底具結送查。是否允協，合就據由詳明，伏候察奪批示，以便通飭等由。

　　奉批：如詳通飭沿海各州縣，務照詳足章程，嚴加稽察，認真妥辦，不得虛應故事。仍將換給各船新照及有無查出別縣民人影冒混給各緣由，於每年歲底出具切結，通送查核。並候督部堂批示。繳。奉此，經即移行遵照在案。

　　　漁艚等船禁止出海

　　一件遵札議覆事。乾隆四十六年十二月二十八日，奉巡撫部院楊憲札內開：照得商漁船隻出入海洋，全賴守口弁兵實力盤詰稽查，隨時掛驗，庶以杜匪艘而清盜源。今查各船內惟商船掛驗出口，其漁艚等船均止驗而不掛。設有匪船出入，無憑稽考，於定例尚多疏漏，似應一體給照掛驗，方為周密。至小艇船一項，雖係單槔隻櫓，不能透越出洋。如陳送送等在洋行劫朱員輔商船一案，即係坐駕有底無蓋小艇，已有明驗。況出洋搶佔大船，肆行劫掠者，多出於此等匪船，尤當立法察查，嚴行杜禁，未便僅給腰牌，致滋疏縱。合行札飭。札到即使會同按察司，立將漁艚等船應否俱照商船給照之例，出入汛口一體掛驗，並小艇船一項，作何禁止，不許出海，及如何立法稽查。如有疏漏，守口弁兵及失察文武員弁作何分別從重辦理之處，即日悉心妥議，具詳核奪，毋稍牽延，切囑等因。

　　奉此，本司等竊查閩省地方，多半濱海，居民操楫為生，大小船隻殆難悉數。或自行駕駛貿易，或賃僱他人採捕。其間船戶、柁水，奸良不一，惟賴汛口弁兵，於各船出入掛驗之時，偵察其情形，體驗其言動，蓋為匪之徒，詞語神色必有可疑，即所載之物，所共之人，亦皆有各殊之處，立為盤詰，易得盜。果能處處認真，匪類自能斂跡。是掛驗即屬稽查之良法。茲蒙憲臺以漁艚等船應照商船給照之例，出入汛口一體掛驗。本司遵查各屬凡有給照之船，無論大小，自應一概掛驗。閩縣所呈照牌各式，惟商船照內留有餘紙，註明出入口岸，及所至適中要汛，照例掛驗字樣。其漁艚等船，止有驗放之文，並無掛號之說，殊屬岐。是否通省相同，應請通行各屬，查明各口岸何項船隻出入掛驗，是否只有商船掛驗，餘皆驗而不掛，起自何年，先行呈覆。一面飭令嗣後毋論大小船隻，凡有出入，概行掛驗，留心稽查。並請咨會提臺轉行各營口岸弁員，實力辦理，毋任兵目庇縱，以靖盜源。惟此外有等小艇船係單隻櫓，一人駕駛，只在內港裝運柴草農料等物。該縣每年換給腰牌，不能出海，亦不掛驗。前項小艇如果朝出暮歸，原無足慮，但船多人眾，結隊成群，安保其不入海為匪。且一遇商艘，即舍其小艇，佔奪大船，肆行搶劫，破案纍纍。更有本是漁船，因避掛驗，冒名小艇，赴縣只領腰牌，出口滋害者，亦事之所有。應請嚴飭各屬，將在澳小艇清查，有無漁艚等船冒領小艇腰牌，規避掛驗，查究實跡，立予改給印照其實在小艇止許朝出暮歸，至遲不得過三日

。如逾期不至，著落澳總，即行追拿重究。仍遵定例，照商漁船隻取結給照，一體編烙字號。於船之兩及風篷面背，分別刊刻書寫某縣船戶姓名。一出本港，即赴他口掛驗。如查係逾限未歸之船，即行押回本口，毋得任其游蕩。嗣後如有縱漏無照之船，不行掛驗，及小艇久出不歸，以致犯案，將守口之弁兵及地方文武員弁嚴行議處治罪。如此則口岸之盤察既嚴，澳總之責成益重，匪船自不致任意出入，而海洋可望敉寧矣。是否有當，相應會同核議詳覆，伏俟憲臺察核，訓示遵行等緣由。

　　奉批：仰即通行各屬，查明各口岸船隻出入，是否止有商船掛驗，餘皆驗而不掛，起自何年，立即據實稟覆，以憑核辦，毋得刻延。餘如詳行。此繳。奉此，經即通行所屬沿海各府遵照在案。

　　　酌定商船購運浙省多餘豆石回閩售賣章程

　　一件酌定章程，以重海洋、以權民食事。乾隆四十九年九月二十八日，奉巡撫部院雅憲牌：乾隆四十九年九月二十三日，准閩浙督部堂富咨開：據浙江布政使盛住詳稱：奉天、山東兩省運到浙省寧波鄞港豆石，本地銷賣，如有多餘，准福建商船購運回閩，酌議規條，除批示飭遵外，咨會查照轉飭等因到本部院。准此，合就飭行，備牌行司，即便移行查照，毋違等因。計粘抄一紙內開：

　　閩浙總督富為酌定章程、以重海洋、以權民食事。據浙江布政司詳稱：該本司盛住，查得奉天、山東二省豆石，奏准由海運浙，收寧波府之鄞縣發賣。後因運到鄞港之豆漸多，閩商來此貿易者，遂由鄞縣填票帶豆回閩。如遇歉歲，仍飭停運。此不過在外通融辦理，並無奏案可稽。今荷憲臺會同福浙撫院恭摺會奏，請將奉天、山東兩省運到浙省寧波鄞港豆石，本地銷賣，如有多餘，准福建商船購運回閩。抄摺飭司，遵即移行遵照外，伏思弊每先於法久，事必慎乎始基。本司為通省錢糧總匯，責有攸歸。際今奏請開運之始，自應妥定章程，以垂永久。用敢悉心酌議，臚列規條，詳祈憲鑒：

　　一、職守不可以不專也。查不肖官吏，遇事諉過，良所不免。況此給照航海，更非內地可比，豈可紛紛無定？謹按奉天、山東兩省豆石，奏准駕駛到浙，收泊鄞港。此次憲臺會奏內，亦請以鄞港餘豆運閩，仰見令無二三，事宜畫一。應請嗣後專令鄞縣一縣驗數，填印聯票給商，帶豆回閩。並請飭行閩浙二省，防守汛口文武員弁，如無鄞縣印信者，即係私運，雖有別衙門鈐印，概不准放。

　　一、豐歉不可以不計也。查奉、東之豆，准運浙省，原為浙省民食起見。而由浙運閩，不過酌盈劑虛，未嘗顧彼失此。謹按憲臺會摺內稱，鄞港豆石，本地銷賣，如有多餘，始准福建商船購運回閩。仰見商民並計，常變胥通。應請嗣後每歲飭令寧府鄞縣查詳給放。凡遇歉收，即行停運。設鄞縣朦混詳請，致虧民食，則請以鄞縣及省會糧價為

準，如米價在二兩以內，始准給運，米價在二兩以外，雖經詳請，仍應禁阻。總於每歲正月，即令查明由司察核請示，移行各關汛遵照辦理。

　　一、行牙斛斗不可以不定也。查行牙舞弊，半由斛斗，往往雙斛滿量，少報多載，得以漏課濟匪，謹按角斗甬正權概，經訓昭然。至今各縣倉斛，亦皆分限較換。仰見利貴窮源，法宜得要。應請嗣後飭令鄞縣開列行牙姓名，由司照依部頒鐵斛較準，刊號印烙發用。每遇年終，陸續送司較驗。限以三年一換，製新繳舊，俾無大小參差，以及敲鬆私置等弊。

　　一、填給印票不可以不嚴也。查普陀募運齋米，及招商購運閩穀，俱皆司給印照。今運閩之豆，雖憑鄞縣印行，而專任之中，宜寓節制之道。謹按乾隆十四年，欽奉諭旨，惟在地方大吏，毋令陽奉陰違，仰見目之所張，綱有由舉。應請嗣後本司衙門，刊定三聯號票，飭發鄞縣用印，查填豆數。以一票給商，一票存縣，一票仍行送司查對。所填豆數，每票不得有逾一百石。其票每月由縣詳請刷給，毋令壅商，毋令病民，則事不過繁，察亦易。設鄞縣任鄞刊印，不遵用本司刊票者，一經閩省咨繳查出，立即嚴行參究。

　　一、關汛不可以不慎也。查護海關及閩浙各汛口，皆憑本司聯票，鄞縣印信為準，所以裕榷課、察奸商也。謹按憲臺會摺內稱，驗數給票，赴關納稅，印戳放行。仰見無

微不燭。應請嗣後責令鄞縣於未給印票之先，取具行牙互保甘結，驗明豆數，填給聯票，並於船照內註明豆數，運回何處貿易字樣，然後赴護海關按數納稅，聽關將稅填入稅簿，照例咨報。在汛口員弁一例蓋戳掛驗放行。該船到閩，所有閩省汛口員弁，亦即查其船照內註有豆石，與聯票數目是否相符，方准起賣。仍於船照內註明豆已運到字樣，蓋用鈐印，文還原船照驗。

　　一、咨對不可以不密也。查閩浙兩省，同屬憲轄，理應隨時咨對，俾無隱漏。謹按憲臺會摺內稱，按月造冊申送，關會進口處所，互相稽查。應請嗣後責令鄞縣將慎給過船商姓名、票號、豆數及行伢居址、互保各結、出口日期、運往處所，按月造冊五套，同結送司，詳咨閩省，並請責令閩省地方官將船商繳到本司所頒聯票戳角開冊，按月繳送閩省撫憲咨浙查銷。如商人領票裝豆，遲久不到，及商船到口，並無豆石者，從重追究。

　　以上六條，本司詳繹奏案，細察商情，不使日久就弛而官無信守，不使年饑逐利而民有向隅，斛斗定則牙不容奸，票照嚴則縣難隱匿，且閩汛分防閉之職，而進出昭咨對之條，管見如斯，或有可採。伏候憲臺察核批示，以便移行遵照。並請咨明閩省撫憲、浙江提督查照等情到本部堂。除批示飭遵外，合咨查照，轉飭施行。奉此，隨經通飭所屬遵照辦理在案。

　　　出海小船查明烙號

　　一件遵札議覆事。乾隆五十年五月二十六日，奉前總督部堂富憲札：照得沿海地方，凡關稽察洋匪出沒之事，自應慎重辦理，不宜稍有縱弛。今本部堂檢查定例，有沿海一應採捕及內河通海之各色小船，地方官取具澳甲、鄰佑甘結，一體印烙編號給票查驗，如有私造、私賣及偷越出口者，俱照違禁例治罪等語。細繹例義，似屬沿海一帶內河，凡有可以出海之各色小船，俱應取結驗烙，編號給照。凡遇出口採捕營生，均赴文武汛口驗照。庶此等船戶如有在洋逗遛者，汛口文武各官均得隨時稽察，不致任其出入無忌，為害商民。惟內河小港不通外海之處，一應農船俱可不必請照。今查各屬有底無蓋小船，間有未經請照，在洋犯事，雖奉大部議覆，未經駁查，但現有盧日享乘坐有底無蓋小船，駕至鎮岐外洋陳振基船上販買私鹽，又有李加遠起意糾夥為盜，亦坐此等有底無蓋小船駛至五虎山外，停在連江縣四嶼山腳邊行劫周宗海客貨。是有底無蓋之船，既可乘坐出洋為匪，即在通海各色小船之內，何以司招又聲明例不給照？合亟飭查。札到該司，即便查明閩省有底無蓋可以通海小船，如果定例不必給照，即照錄例文一紙稟送查核；如無此例，即會同藩司細繹例義，查明可以通海之內河有底無蓋小船，應否飭令地方官概行取具連環保結，驗烙給照。即朝去晚歸，亦必赴經過汛口查驗。倘有在洋

逗遛日久方歸者，亦聽汛口員弁盤詰，以期洋面肅清，商艘免遭劫掠之處，妥議通詳核奪，毋遲，此札等因。

　　奉此，又奉署巡撫部院富批前署司會同鹽法道呈詳閩縣船戶盧日享載私被獲一案議擬緣由，奉批：如詳飭將盧日享等照擬杖責，援赦寬免。黃開盛等緝獲另結。惟查定例，沿海一應採捕及內河通海之各色小船，地方官俱應取具澳甲、鄰佑甘結，一體印烙編號，給票查驗。原以杜沿海窮民藉名採捕，私置船隻，出入無忌，在洋滋事，為害商民。今盧日享置造有底無蓋小船，既可駕至外洋販賣私鹽，自即在例載一應採捕及內河通海各色小船應取甘結給照之內，何以又稱僅在內河、不能駕駛出洋，未經請照？仰再細繹例義，會議詳奪。餘照行。仍候督部堂衙門批示。繳。

　　奉此，該本司按察使李會同前陞司布政使徐會議得：查定例沿海一應採捕及內河通海之各色小船，地方官取具澳甲、鄰佑甘結，一體印烙編號，給票查驗，如有私造、私賣及偷越出口者，俱照違禁例治罪等語。是沿海一帶內河，但有可以出海之各色小船，俱應照例辦理。閩省各屬凡係有底無蓋小船，向因不能出洋，是以向未給照查驗，相沿已久。今匪徒既得借採捕為名，出入無忌，為害商民，在洋犯事者不一而足，如盧日享在鎮岐外洋販賣私鹽，李加遠至五虎山外四嶼山腳邊行劫客貨，誠如憲飭有底無蓋之船，既可乘坐出洋，即在通海各色小船之內，自應一概取結給照查驗，不許偷越出口，以

杜奸匪而靖海疆。應請通飭沿海各州縣，一切有底無蓋小船，凡有水港可以撐駕出海者，概令地方官徹底清查，遵照定例，責令澳甲、鄰佑逐一查明，果係誠實良民，取具連環保結，驗烙給照，方許採捕營生。即朝出晚歸，亦必赴經過文武汛口，聽候查驗，不許私自偷越。如有出海逗遛日久方歸者，汛口文武員弁留心盤詰，並令保結之澳甲、鄰佑互相查察。倘再有私自置造、或私相頂賣、並未遵例給照之船，一經汛口員弁查獲，即送印官照例究報治罪。仍責成該管知府嚴禁船房、澳甲，不許假以取結給照為名，勒索分文。汛口員弁兵役亦不得藉端勒索，致滋擾累。並令該地方官將內河通海有底無蓋各色小船姓名、取結給照若干，造冊移送文武汛口查照辦理。庶沿海採捕窮民不至復出為匪，洋面得以肅清，商艘可免劫掠。於海疆地方，洵有裨益。是否有當，緣奉飭查，相應會議詳覆，伏候憲臺察奪批示，以便通飭遵照等緣由。

　　奉批：既據查明沿海匪徒借採捕為名，乘坐有底無蓋小船，出入無忌，為害商民，在洋犯事者不一而足，仰即通飭沿海各州縣，將內河可以通海之有底無蓋各色小船，概令徹底清查，照例取具澳甲、鄰佑甘結，驗烙給照。凡出入往來，均赴經過汛口聽候查驗，不許私自偷越。如有出海逗遛日久方歸者，汛口員弁俱隨時盤詰，並責成澳甲、鄰佑稽查。倘跡可疑，即行稟報。仍令該管知府嚴禁船房、澳甲，不許假以取結驗烙給照為名，勒取分文使費。查驗之汛口文武員弁兵役，亦不得藉端需索。餘俱如詳飭遵。

仍候督部堂衙門批示。繳。先奉總督部堂富批：如詳通飭遵照。仍候撫部院衙門批示。繳。

　　奉此，又為遵札移行事。奉巡撫部院徐憲札：照得沿海一應採捕及內河通海各色小船，定例俱令地方官取具澳甲、鄰佑甘結，一體印烙編號，給票查驗。如有私造、私賣、偷越出口，俱照違禁例治罪。是凡有可以出海之各色小船，俱應取結驗烙，編號給照。凡遇出口採捕營生，即朝出晚歸，亦當赴文武汛口掛驗，庶沿海駕船窮民不致藉名採捕，私越出洋為匪竊劫，毒害商船。乃閩省有底無蓋小船，地方官俱任船房得規包庇，聽其私造私頂，俱不取結驗烙給照，將船戶柁水姓名填入照內，以致出入自由，縱經汛口查獲解交印官訊究，亦俱從寬釋放，從不通詳治罪。業經前督部堂暨前署撫部院行據前司查明有底無蓋小船，借採捕為名，出入無忌，為害商民，在洋犯事者不一而足，詳請通飭沿海各州縣，將內河可以出海之有底無蓋小船，概令地方官徹底清查，遵照定例，責令澳甲、鄰佑逐一查明，果係誠實良民，取具連環保結給照，方許採捕等情在案。延今日久，該沿海州縣並未遵照查辦，將取結驗烙各船造冊報查，恐又為玩法船房得規包庇，竟置不辦。是前詳仍係紙上空談，毫無實濟，何以肅靖海疆，輯寧商艘？合亟飭催，札仰該司即便嚴催沿海州縣，迅將內河可以通海之有底無蓋小船，俱著澳甲、鄰佑查明，出具甘結，呈請驗烙給照。凡遇採捕營生，俱赴經過汛口掛驗。仍責成澳甲、鄰

佑隨時稽查。如有在洋逗遛日久，跡可疑者，即赴地方官衙門稟究，不得隱諱。該州縣並將取結驗烙給照各船，造冊具報查核。倘船房敢再得規包庇，不即遵辦，又或藉端需索滋擾，該管道府即就近提究，毋得寬縱等因。奉此，俱經先後移行沿海各州縣遵照辦理，並飭將取結驗烙各船給照若干，著令造具清冊呈送查核，倘船房敢再得規包庇，不即遵辦，又或藉端需索滋擾，查出立即就近提究在案。

　　　停運鄞豆回閩銷售

　　一件飛飭遵照事。乾隆五十年九月十五日，准浙藩司咨稱：乾隆五十年八月二十四日，奉總督閩浙部堂富憲牌：照得奉、東二省豆石運浙，應儘本地銷賣，如有多餘，方准閩省商船買運回閩銷售等因，經本部堂於上年六月恭摺奉准。嗣據該司酌擬章程內開：如省會米價在二兩以外，仍請禁阻等情，又經據議分咨部院各在案。茲查浙省杭、嘉、湖一帶，自夏迄今，雨澤稀少，米價俱在二兩以外，所有奉天、山東二省運浙豆石，自應留為本省接濟民食。乃該司並不計及，一任口岸奸牙，串同司胥朦混詳請，殊屬不合，未便准行。合行飭遵行司，即將奉、東運浙豆石，轉飭守口文武，並移海關，暫停閩商買回出口。倘敢陽奉陰違，賄縱情弊，即照例詳究，並取各牙行不違甘結送查。仍俟浙西糧價平減之日，聽候檄飭照舊辦理。至本省所產豆石，向無轉運鄰省之例。及

奉、東豆石來浙，轉運粵省，久經批行停止，原奉內未經議及，該司並即通行飭禁出口，毋任影射滋弊，致干參咎。並將暫停轉運出口緣由，移明福藩司，轉行知照，毋違等因。奉此，遵即移行沿海各營縣一體遵照在案。

　　　船照逾期不許掛往別處

　　一件稟報事。乾隆五十一年三月二十八日，奉總督部堂雅批本司呈詳：查得晉江縣船戶吳長興商船在洋遭風、年久不歸一案，緣吳長興即吳文，置有商船一隻，不給籍縣牌照，管駕貿易。乾隆四十八年三月二十一日，由廈門掛往興化，不復再至廈口。直至上年二月間，該船寄泊高浦地方，經汛役稟報廈防廳，飾吊牌照查驗，船戶吳文因並無犯事，隨即駕船出口。廈同知劉丞恐該船在洋滋事，通詳緝究。旋即拏獲人船，訊供通報去後，奉憲批司飭訊。嗣據該廳劉丞訊明該船連次運鹽出口，官因遭風，並無透越，擬將船戶吳長興即吳文、舖戶金德源分別杖笞扦責發落等由。復奉憲臺批司，飭行泉州府提犯訊擬去後。茲據泉州府知府王右弼詳據泉防同知劉嘉會覆訊前情詳覆前來。本署司覆查吳長興一船，既據訊明三次到臺裝鹽，兩次在洋遭風失桅，不及回廈，並無透越別處為匪、夾帶禁物、以及偷渡各情事，似應俯如該府廳所請，將船戶吳長興即吳文照不應重律杖八十，扦責三十板。在船水手訊係聽從駕駛，業經坐罪船主，應毋庸議。

舖戶金得源保結船隻，年久不歸，並不稟報查提，亦應如廳擬照不應輕律笞四十，扦責發落。吳長興船至臺灣，因有欠項未償，欲就近售賣還債，應聽其便。至商漁船照，例限一年一換，日久法弛，以致奸梢滋弊，應如廈防廳所請，再申禁令，通飭各汛口，凡有船照逾限之船，只准回籍換照，不許掛往別處，亦屬肅清船政之道。是否允協，理合據情核詳，伏候憲臺察奪，批示飭遵等由。

　　奉批：如詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。照牌發銷。又奉撫部院徐批：如詳轉飭照擬杖責發落。至商漁船照，例應一年一換，未便聽其逾限不回，以致在洋滋弊。該司立即通飭各府廳營縣再申禁令，凡有逾限船照，令其回籍請換，毋許掛往別處。仍飭將現在已、未換照各船共有若干，即日分晰，先行造冊呈送，俟屆期請換之時，隨時具報，以便查對。均毋違延。仍候督部堂批示。繳。奉此，經艮移行府廳營縣遵照在案。

　　　船隻貿易，原照蓋印放行

　　一件請定章程、以杜假冒事。乾隆五十二年二月初十日，奉前總督部堂常批前署司李會同前署臬司凌會詳：查得廈防同知呈詳，廈島乃南北臺澎船隻往來貿易之所，船內柁水姓名、年貌俱經在籍填明照內，以便稽查，而杜假冒。第船隻貿易在外，柁水或因患病，或有身故，必須就彼覓僱妥人頂駕。照內柁水名字，不能赴籍請改的名，則船隻

進口，核對牌照，不能無不符情事。現在臺匪滋事，進兵攻勦，誠恐溷船內，假冒柁水，亦未可料。應再申例禁，實力奉行。嗣後凡遇船隻來廈貿易者，倘船內柁水，或因患病，或有身故，應就近取具行保保結，在於出口地方官稟明更換。將換過姓名、年貌籍貫另填一單，粘連原照蓋印放行。俾得出入隘口，稽查核對，庶無假冒情弊。倘於別處出口，如有僱換，亦一體粘單蓋印，俾得互相查察等由。奉憲批司核議等因。

　　兩本署司覆查，船隻在籍給照，原有額定柁水人數、年貌、籍貫登註照內，責成出入文武汛口掛驗稽查，以杜頂冒。但船內柁水死亡事故，在所時有，勢必更換，以資駕駛。若令回籍更填，誠不免曠日持久，而人照不符，渡口又難於盤詰。況現在進勦臺匪，指日殲除，設有餘犯溷船內，假冒柁水竄入內地，干係匪細。應如該廳所議，嗣後凡遇船隻來廈貿易者，倘船內柁水或因患病，或有身故，就近取具行保保結，在於出口地方官處稟明更換。將換過姓名、年貌、籍貫另填一單，粘連原照，蓋印放行，俾出入隘口稽查核對，以免假冒。倘於別處出口，亦有僱換，應一體給照粘牌，俾得互相查察。是否合就會議詳覆，伏候憲臺察核批示，以便通飭，遵照辦理等由。

　　奉批：如詳通飭遵照辦理仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院徐批：如詳通飭遵照辦理。仍候督部堂批示。繳。奉此，經即通飭所屬沿海文武營縣一體遵照辦理在案。

　　　廈船柁水事故更換，毋庸另給印單

　　一件為詳請填給等事。乾隆五十三年六月初七日，奉宮保總督部堂李批據廈防同知詳稱：竊照廈口進出船隻，例按照內年貌、籍貫驗對在船柁水，掛號放行，以杜奸匪頂冒，透越出洋。立法周詳，可為盡善。惟是一船柁水，自數名至二十餘名不等。方其在縣請照，雖屬真名的姓，迨至領照之後，經年貿易，南北往來，事故更換，在所難免。或以離籍稍遠，或因開船急促，不及赴縣呈改，遂爾李代桃僵，頂冒出口。雖另僱之人悉屬良善，但究竟名實不符，殊非嚴束船政之道。方今臺地初平，口岸更宜嚴緊，應請再申例禁，嗣後凡有出口各船柁水，除人照相符，照例驗放外，如有一二更換，即取行保船戶互結，並著將因何更換緣由切實呈明卑職衙門，另給印單，載明現換柁水年貌、籍貫，粘連縣照，鈐蓋廳印，掛驗放行。倘再私相頂替，以及夾帶匪人，察出從嚴究辦。是否有當，伏乞憲示祗遵，並祈通飭各口畫一照辦等由。奉批：仰福建布政司核議詳覆飭遵，仍候護撫院批示。繳。

　　奉此，本署司遵查沿海船隻出入口岸，稽察固應嚴密，而稽查之法尤宜簡便。是以乾隆三十三年間，定例閩省商漁船隻，分別僱用柁水，照後名留餘紙責成該管州縣查明填寫，知照守口汛員驗放，毋庸照外另給印單，立法已屬周備。況廈門大小船隻出入，

向俱投行保結，凡有奸梢冒頂等弊，均係責成行保稽查舉報。該同知如果照例實力奉行，原可無事紛更，致滋繁擾。若如所請，廈門出口各船柁水，如有更換，取具行保船戶互結，並將因何更換緣由切實呈明該廳衙門另給印單，載明現換柁水年貌、籍貫，粘連縣照，鈐蓋廳印，方准掛驗放行等語，不特有違定例，而且輾轉稽延，徒啟胥役藉端掯索，苦累船商，究於事體無裨。應將該同知所請船隻更換柁水於縣照外另給印單之處，毋庸置議。惟是海洋船政，稽察不可不嚴，應請再行嚴飭該同知及各地方守口文武員弁，一體出示曉諭，務須恪遵定例，實力奉行。嗣後廈門出口船隻，凡有柁水更換，責成行保具結，填明掛驗放行，不得任聽丁胥人等藉端影射，掯索滋累。一經察出，即行嚴參究處。庶成法不致紛更，而海疆自增寧謐矣。是否允協，理合核議詳請，伏候憲臺察奪，批示飭遵等由。

　　奉批：據詳所議，甚屬妥協。如詳轉飭遵照。仍將三十三年間定例商漁船隻，分別僱用柁水，照後各留餘紙，責成該管州縣查明填寫，知照守口汛員驗放，毋庸照外另給印單之案，立即照錄，詳送察核，聽候本部堂通飭嚴禁。該司一面先即嚴飭該同知及地方守口文武員弁一體出示曉諭，務遵定例實力奉行，毋許經胥、守口兵役藉端滋擾，苦累商艘。察出參究不貸。並候護撫院批示。繳。又奉護理巡撫部院覺羅伍批：據詳廈門出口各船更換柁水，於縣照外毋庸另給印單，甚屬妥善。嗣後凡有一、二船隻更換舵水

，務飭該行保責成稽查，具結填明，掛驗放行。如有奸梢影射冒頂等弊，立即拏究。並飭該同知及地方守口文武員弁一體出示曉諭，遵照定例奉行，切勿陽奉陰違。如有丁胥人等藉端掯索滋累，定干嚴究。並候督部堂批示。此復。

　　奉此，經即咨呈水陸二提督並轉行沿海各府、廈防同知移行所轄沿海各汎口員弁，一體遵照出示曉諭，務遵定例實力奉行，毋許兵役人等藉端滋擾，苦累商艘。倘敢故違，希即嚴行參究。仍令將辦理出示緣由見覆在案。

　　　商漁船隻船篷面背及兩旁頭尾一律刊刻

　　一件為稟請飭遵事。乾隆五十四年十一月十八日，奉總督部堂覺羅伍批本司詳：查得南澳陸總鎮具稟，在洋哨巡，見往來商漁船隻，間有邊刊號，而篷上並無書寫，貫邊字號大細不明，奸良莫辨，請飭各府州縣凡有商漁船隻，無論篾篷、布篷，皆將籍、船戶姓名大書篷面、篷背，兩旁邊及船之頭尾，俱刊省分、府州縣、號數、船戶姓名，庶前後左右一望而知。倘有為匪，即可指認查拏。則商漁不敢滋弊，而盤查俱各認真等由。稟奉憲臺批司議詳等因。

　　本司遵查，閩省漁船往浙採捕，案經前司查明各例案，議將漁船篷面已有直書省縣、漁戶姓名之外，仍於篷面兩旁，每頁空隙之中，挨頁遞書直添姓名，並於篷背每頁之

中，橫添寫某縣漁戶姓名字樣。其篷面直書暨篷背橫書之處，字畫大小，應照原例，定以徑尺，用粉用墨，按照圖式所註書寫。刊刻字號，無分船之大小，兩旁已有刊字，復於頭尾橫寫某縣漁戶姓名字樣。如白地者以黑書寫。白書便於夜間所視，黑書便於日間遠視。則在洋行駛，匪船無可掩滅跡，一望了然，不特遊船舟師易於識認追擒等由，詳奉前憲如詳批飭刊圖，通頒遵照在案。是前司所議，耑指漁船，而商船出洋貿易，未經議及。茲南澳陸總鎮稟請，凡有商漁船隻，無論篾篷、布篷，皆將籍貫、船戶姓名大書篷面、篷背，兩旁邊及船之頭尾，俱刊省分府州縣號數、船戶姓名，庶前後左右一望而知等情，似亦便於巡緝盜匪杜弊之一端，應如所請，通飭沿海各府州縣遵照，凡有商船出洋貿易之船，悉照前司所議，採捕漁船頒發船圖式樣，篷面篷背分別黑白油飾書寫某縣商船戶姓名，按照圖式所註書寫，及船之兩旁頭尾俱刊省分府州縣船戶姓名字樣。商船漁船務須遵照前頒圖式，一律辦理。如未經出口之船，勒限照式在於篷之面背書寫，船之兩旁邊以及頭尾俱令刊刻省分府州縣船戶姓名。倘已出口船隻，俟回棹時令其一體刊書。嗣後凡有新造商漁船隻，俱令照式辦理，毋任胥役藉端滋擾。並移行文武各汛口一體遵照現議章程，實力查驗。如有船不如式刊書，立將人船拏解地方官究報。如該汛口員弁失察賄縱，及各州縣奉行不力，即行分別參處。仍令沿海各縣按月備造循環號簿，呈送查核。緣奉批議，合就詳覆。伏候憲臺察奪批示，以便移行遵照等緣由。

　　奉批：如詳飭遵。仍候撫部院批示。繳。圖存。又奉巡撫部院徐批：如詳移行沿海各屬遵照辦理。倘再奉行不力，定即嚴參究辦。仍候督部堂批示。繳。奉此，業經咨呈水陸二提臺，並移南澳鎮，飭行沿海各府，轉行營汛廳縣一體遵照，實力奉行在案。

　　　廈門白底船准其徑渡鹿港貿易章程

　　一件酌籌等事。乾隆五十五年八月二十八日，奉總督部堂覺羅伍憲劄：乾隆五十五年八月二十二日，准戶部咨：福建司案呈內閣抄出閩浙總督伍奏商艘出入口岸章程、量為變通、以裕民食、以速兵糈一摺，乾隆五十五年六月十七日，奉硃批：此奏是。軍機大臣速議具奏。欽此。又經軍機大臣議覆，於六月十九日奉旨依議，欽此。於本月二十四日抄出到部。相應抄錄原奏移咨閩浙總督查照可也。計單一紙，內開：閩浙總督臣覺羅伍跪奏為酌籌商艘出入口岸章程、量為變通、以裕民食、以速兵糈、恭摺奏請、仰祈聖鑒事。竊照臺灣府屬，地土膏腴，而北路之嘉義、彰化二縣，產米尤多；泉、漳二府民食，全資接濟。自鹿仔港未經設口以前，廈門向有白底船，往來鹿仔港販買米穀，運回銷售；於商民頗多利益。嗣因私販多由蚶江偷渡，乾隆四十九年，經前任福州將軍臣永奏請，臺灣北路於鹿仔港設口，內地泉州於蚶江設口。議定廈門船隻由廈門舊口掛驗赴鹿耳門，其蚶江船隻則由蚶江新口掛驗赴鹿仔港。如廈門白底船有赴鹿仔港貿易

者，亦必由蚶江掛驗，始准出口。立法固屬周詳，惟是廈門船隻渡赴鹿仔港，風順之時不過一、二日可到，如轉至蚶江掛驗後再赴鹿仔港，海道既屬紓迴，而風靡常，守候動需時日。邇年以來，廈門白底船因格於成例，往回稽阻，漸次歇業。以致泉州之廈門及漳州一帶地方販運稀少，糧價增昂，民食不無拮据，實於商民不便。且白底船赴鹿仔港者既少，則嘉義、彰化二縣應運內地兵穀，耑藉蚶江一處單桅、雙桅小船配運，亦難免積壓之虞。臣於上年據商民金義豐等具呈，籲請白底船准由廈門掛驗徑渡鹿仔港，免致繞道，當即批飭藩司暨興泉、臺灣二道查議去後。茲據該司道等詳稱，廈門船隻由蚶江掛驗出口渡赴鹿仔港，實屬紆迴，請從商便，准其就近赴廈門同知掛驗，俾往返流通，民食得資充裕，兵糈速於轉運等情詳覆前來。臣查設口原為便民，立法務期盡善，從前將軍永奏開鹿仔港口岸，僅就杜絕偷渡起見，而於風順逆，道里遠近，未經籌及，以致販運米穀名商，因慮繞遠不便，多有窒礙。今既查明確實，自當俯順輿情，量為調劑。臣悉心籌酌，應請嗣後除蚶江船隻仍由蚶江新口掛驗放行外，其廈門白底船欲赴鹿仔港貿易者，即准其就近由廈門同知編號掛驗放行，責成廈門行戶保結稽查，准於船旁大書廈門准赴鹿仔港船字樣，俾無混淆。並令興泉永道於牌照內加用關防，查明驗放，以示區別。則商船等仍不能私行偷渡，而各商皆得便捷遄行。至白底船比蚶江之單桅、雙桅船身較大，如遇配運官穀，應以每船裝米六十石，穀則倍之。倘有遭

風失水，照例著落原保行戶賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船，循照舊例，仍止准對渡鹿耳門出入，毋須偷越鹿仔港。仍隨時督飭各海口員弁，加意稽查，如敢混違，即行從重究辦。似此酌定限制在海洋禁令仍照嚴密，而於漳、泉二處民食漸得充裕，即嘉義、彰化應運兵糈亦可無虞積壓，且與設口原奏善後事宜案內聲明隨時調劑之處亦屬相符。所有籌酌辦理緣由，理合恭摺具奏，伏乞皇上睿鑒，部議覆施行。再福建巡撫係臣兼署，毋庸會銜，合併陳明。謹奏。乾隆五十五年六月十七日，奉硃批：此奏是。軍機大臣速議具奏。欽此。臣和等謹奏為遵旨速議具奏事。閩浙總督伍奏酌籌商艘出入口岸章程，量為變通一摺，乾隆五十五年六月十七日奉硃批，此奏是，軍機大臣速議具奏，欽此。據該督奏稱：臺灣府屬地土膏腴，而北路之嘉義、彰化二縣產米尤多；泉漳二府民食，全資接濟。自鹿仔港未經設口以前，廈門向有白底船往來鹿仔港販賣米穀，運回銷售，於商民頗有利益。嗣因私販多由蚶江偷渡，乾隆四十九年，經前任福州將軍臣永奏請臺灣北路於鹿仔港設口，內地泉州於蚶江設口，議定廈門船隻由廈門舊口掛驗赴鹿耳門，其蚶江船隻則由蚶江新口掛驗赴鹿仔港。如廈門白底船有赴鹿仔港貿易者，亦必由蚶江掛驗，始准出口。立法固屬嚴密，惟是廈門船隻渡赴鹿仔港，風順之時不過一、二日可到，如轉至蚶江掛驗後再赴鹿仔港，海道既屬紆迴，而風靡常，守候動需時日。邇年以來，廈門白底船因格於成例，往回稽阻，漸次歇業，以致泉州之廈門及

漳州一帶地方販運稀少，糧價增昂，民食不無拮据，實於商民不便。且白底船赴鹿仔港者既少，則嘉義、彰化二縣應運內地兵穀，耑藉蚶江一處單桅、雙桅小船配運，亦難免積壓之虞。上年據商民等具呈籲請白底船仍由廈門掛驗經渡鹿仔港，免致繞道，當即批飭藩司暨興泉、臺灣二道查議。茲據該司道詳稱，廈門船隻由蚶江掛驗出口渡赴鹿仔港，實屬紆迴，應從商便，就近赴廈門同知掛驗，俾往返流通等情。請嗣後除蚶江船隻仍由蚶江新口掛驗放行外，其廈門白底欲赴鹿仔港貿易者，即准其就近由廈門同知編號掛驗放行，責成廈門行戶保結稽查。至白底船比蚶江之單桅、雙桅船身較大，如遇配運官穀，應以每船裝米六十石，穀則倍之。倘有遭風失水，著落原保行戶賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船船照，舊例仍止准對渡鹿耳門出入，毋許偷越鹿仔港等語。臣等伏查設立口岸，固為稽查私販，亦期轉運便民。從前福州將軍永奏開鹿仔港口岸，僅就杜絕偷渡起見，而於風順逆，道里遠近，未經籌及，立法本未周詳，以致販運米穀各商因慮往返稽阻，繞遠不便，漸次歇業。是欲除偷越之弊，而漳泉一帶地方商販稀少，糧價增昂，於民食大有關係。今伍奏請嗣後蚶江船隻，仍由蚶江新口掛驗放行外，其廈門白底船欲赴鹿仔港貿易者，即令就近由廈門同知編號掛驗放行，責成廈門行戶保結稽查等語，自係隨時調劑，為通商便民起見，應如該督所奏辦理。但必於通商之中，仍須嚴加防範，准其於船旁大書廈門准赴鹿仔港字樣，俾無混淆。並令興泉永道於

牌照內加用關防，查明驗放，以示區別。至此項白底船比蚶江之單桅、雙桅船身雖大，若不定以限制，恐載重難行，保無有遭風失水等事，亦應如所奏，准以每船裝米六十石，穀則倍之。倘有意外之失，即著落原保行戶照數賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船，自應循照舊例，止准對渡鹿耳門出入，毋許偷越鹿仔港。仍著落該督等隨時督飭各海口員弁，加意稽查。如有私渡、私放等情，一經查出，立即從重究辦，毋得疏縱，致滋弊竇。如此量為變通，庶海洋禁例仍照嚴密，而於漳泉民食接濟有資，即嘉義、彰化應運內地兵糧亦得配渡迅速，自可不虞積壓。所有臣等籌酌緣由，謹繕摺具奏，伏乞皇上訓示遵行。謹奏。乾隆五十五年六月十九日奉旨：依議，欽此。

　　　大小行商被劫船隻請就船戶原報被劫洋面履勘

　　一件為遵批議詳事。乾隆六十年九月十三日，奉署總督部堂覺羅長批本司呈評：廈門大小行商金裕豐等以被劫船隻請就船戶原報被劫洋面履勘，毋須將事主人船帶同勘訊，以昭體恤，以杜刁索，議請嚴行飭禁緣由。奉批：如詳移行沿海營、縣一體遵照，毋得陽奉陰違，擾累商民，致干未便。仍候署撫部院批示。繳。奉此，又奉署巡撫部院魁批：如詳速即移行遵照。仍候督部堂批示。繳。奉此，除移行一體遵照在案。

　　計粘抄議詳一紙。

　　查得閩省近年以來，洋匪充斥，商船被劫之案殆無虛日。所在文武各官，一經事主呈報，自應照例迅速勘詳，隨時釋寧，以靖海洋，以恤難商。茲據行商金裕豐等以被劫船隻，赴失事地方稟明，無如胥役多方索詐，官長畏避處分，推卸寢延，等候累月，候勘無期，生業廢棄，懇請飭就船戶原報被劫洋面，隨時訊明免解指勘，以杜刁索延緩等情，赴憲轅具呈。奉批速議詳奪等因。本司查乾隆三十三年間，奉前撫憲檄飭，凡遇事主呈報在洋被劫，不論文武汛官，一據事主就近赴報，即遵例訊明失事處所，不分內外洋，將事主船隻立即釋寧，令其開駕，總不許將失事事主商民船戶違例勒掯守候等因。又查乾隆四十年二月，奉前督、撫部堂、院飭行，嗣後如有外洋失事，聽事主隨風進口，赴所在文武衙門呈報，訊明由何處放洋，行至被劫處所約有里數若干，報明該文武印官查照圖，定為何州縣營汛管轄，飛關所轄州、縣，會營差緝，即將事主人船立速省釋，毋庸洋候勘等因，出示曉諭，並通行遵照各在案。蓋以事主既經呈明失事處所，印官即可會營赴勘，毋須事主再行守候也。無如邇來吏治廢弛，沿海營、縣每遇事主報劫之案，率多任意延擱，泄泄從事，或圖規避處分，彼此推諉，以致事主經時守候，胥役多方索詐，皆所不免。若不嚴行飭禁，流弊伊於胡底。應請再行申明成例，通飭沿海各廳、縣，嗣後如有商船在洋失事，毋分內外洋，聽事主就近赴所在文武衙門呈報，由何處放洋，在何處被劫，指有失事洋面者，將事主立時釋寧，令其開駕。該管印官照依洋圖定制，查

係何州、縣、營汛管轄，即行飛關會營履勘查緝，總不許將事主人船帶同勘訊，以昭體恤。如此次飭行之後，各營縣仍敢陽奉陰違，或畏避處分，掯留刁難，或任聽胥役藉端索詐，致令事主廢時失業者，則該管縣既不能緝盜安商，又復玩延滋擾，一經告發，或被訪聞，官則立登彈章，役則嚴提杖斃，庶沿海員弁胥役，稍知儆畏，而失事難商，不致有向隅之泣。緣奉批飭，是否允協，理合議詳，伏候憲臺鑒核批示，以便遵飭遵照。

　　　會議設立澳甲條款

　　福建督糧道慶、布政使司田、按察使司李、鹽法道李謹稟大人閣下：敬稟者，竊本司道等面奉鈞諭：現在洋盜充斥，著令籌畫澳甲之條，以供採擇，仰見大人戢盜安民至意。伏查閩省負山面海，地狹少耕，沿澳居民，悉以捕魚為業。其平日諳習水性，穩涉風濤，間有頑梗匪徒，拋棄本業，行劫重洋。始不過三五為群，繼則連日眾。皆由兵役地方稽查不力，保甲懈弛，而附近匪徒貪利忘害，接水消贓，久且製送軍械，代購火藥。水師營弁兵丁畏其死力，怯縮不敢奮擒，遂有登岸拒捕，搶奪婦女位，圍劫船隻勒贖之事。肆行無忌，殊堪髮指。其實在洋之盜大半閩人，蹤跡聲氣皆與沿澳匪類相通。保甲習為故常，知情不舉。故敢傍洋停泊，就地賣贓。憲諭欲清盜源，必先嚴澳甲，誠為洞悉本源，提綱挈領。本司道等謬陳管見，臚列數條，是否可採，伏候批示飭遵

，以便飛檄各屬速行遵辦。職道保隨當親赴各處覈實覆查，如有遵行不力者，立即揭參，以示懲儆。除稟督、撫憲外，本司道謹稟。

　　一、嚴舉澳甲以清戶也。查定例，保甲之設，所以稽覈匪類。應就各鄉居民多寡，每家設立門牌，將該家長姓名、年歲、生理填明，其同居弟姪及妻子人口，俱逐一附開於後。該縣查明用印，按戶懸牌。合計某鄉某澳居民若干戶，每十戶舉設甲長一人，編列成冊，申送院、司、道、府存案。凡十戶之內，有窩匪藏私、出外為盜，及不法滋事者，俱令甲長嚴查，捨拏送官究治。如有隱，別經發覺，除甲長治罪外，所有知情不舉之九戶連坐。其散處戶，不盡比屋而居，俱以十戶為率，責令公舉附近甲長管轄。

　　一、請列船號以稽漁戶也。查沿海洋澳，半以捕魚為生，或係釣船，或係杉板，自食其力，向皆出入自由，例無稽查。惟是洋匪停泊，接水消贓，全仗附澳小船游奕接應。應著澳甲一律查明所轄戶丁內，船若干隻，各於門牌內填註。漁船每日採捕，俱令早出晚歸。出洋時查明有無多帶食米淡水及私送火藥器械，回時有無夾藏盜贓、衣物、番銀等弊。一經查出，即時送官究治。官為加賞，並將贓物驗明後一併賞給。如該澳甲稽查不力，或扶同隱，將來獲犯供出，定照諱匿從重治罪。

　　一、編籍丁壯以資緝御也。查洋盜既無接水消贓之人，勢必竄逸登岸，甚且拼其死

力，搶奪村墟，驚擾居民，均未可定。自宜預為防範。應令澳甲人等，將各該戶年方精壯者，每澳共籍若干名，各置器具，自為防守，以備不虞。每甲用金鼓一面，如探有匪船跡，即擊金為號，丁壯齊集堵。倘匪已登岸，即分遣壯丁，將賊匪所駕近岸杉板擊碎，斷其去路。其有獲有名首盜，仍照懸格給賞外，其餘盜犯每名賞銀牌一面，所得盜船贓物，驗後悉行分賞。

　　一、請嚴巡查以收實效也。查澳甲之設，原以衛民。而閩省相沿，廢弛已久。或州縣視為具文，遷延不辦，或奸民習於貪利，漸致疏懈。且恐州縣往驗，差役稽查，藉端需索供應，滋擾病民，自應嚴加禁革。如有前項情弊及需索紙張結費，許澳甲人等首告，官吏分別參究。每月內或州縣親身前往，或委員密查，將該縣澳甲據實編查之處，出結通報。仍責成該管道府嚴密輪查。其奉行著有成效及辦理並不認真各員，即分別稟請，入於本年計典查辦，以示勸懲。

　　嘉慶元年三月二十八日，奉署總督部堂魁批本司道摺稟會議籌畫澳甲一案緣由，奉批：所議各款已屬詳盡，如稟通行沿海各府縣實力舉行，毋許胥役藉端滋擾。仍飭該縣親赴沿海各澳查造戶口清冊，並甲長不敢藏匿奸匪甘結，開送察查。再各甲戶姓名、年貌、生理，既於冊內填明，其異籍親友借宿容留，亦應報明甲長，每月報縣一次。如有來歷不明、形跡可疑之人，許甲長即時稟首拿究。於稽查之法，更為嚴密。仰即核議

添敘，飭遵具覆。仍候護撫部院批示錄報。繳。

　　先於本年三月二十七日，奉署巡撫部院姚批本司道稟同前由，奉批：查奸弊必有由起，防範當尋根源。現在洋匪未靖，則清查島澳，慎選保甲，責成弁兵，自屬刻不可緩之事。據議四條，均應即行。惟是有治人，無治法，檢查舊案所有杜弊防奸之法，何嘗不慎密周詳，皆由官則視為具文，吏更藉為利藪，此徒法不能以自行也。即如清釐戶一條，查乾隆五十四年欽奉諭旨，飭查島澳居民，經前院查明閩省海島四百五十七處，請將煙戶眾多各島，責令汛弁保甲稽查。並據兩司議詳，選舉誠實之人充當保甲，嚴加管束。其有漁戶就山搭寮者，一過漁期，即飭拆燬。又如稽查漁船一條，乾隆四十六年經前院通飭，將漁漕等船一體掛驗，其單篙隻櫓一人駕駛小船，久出不歸，責令澳保追拏。並飭將商船漁隻，令澳甲汛弁分填循環號簿呈送，互相稽核。一切隨帶黃麻食米等項，均有限制。各有人船牌照不符，澳甲即無通同分肥，亦照知情故縱治罪。又如嚴加巡查一節，乾隆四十六年經稟司議詳，飭令沿海各縣將所屬港澳造具鱗冊，繪圖標簽，遴選才幹之員前往挨查。以上各節，或已經奏咨，或刊在省例，較之現在該司等所議，似覺更加詳悉。而迄無成效者，蓋言之非艱，而行之維艱耳。此時似應將沿海要隘情形，何處港汊可以通海，何處島澳可以泊船，文屬何縣，是何處縣丞、巡檢管轄，武隸何營，是何弁兵分防，先將所管地段洋面逐一劃清，繪圖造冊呈送。如有分轄地段洋面

，實在窵遠，耳目難周者，准其據實稟報，以便詳核地形，酌量分隸，以專責成。一面將現議四條，再參之從前議定章程，參酌今昔情形，妥立規條，刊發沿海文武員弁，俾知實力遵辦。總期簡而易守，法在必行，一有玩違，立即揭參嚴辦。果有成效，亦即獎勵擢陞。庶勸懲兼施，人知鼓勵。再閩省廢弛日久，弊端滋多。如文武分防處所，不惟武弁擅離汛地，即文員亦皆久駐城內，置分防之地於不問，則奸宄潛蹤，憑何稽察。又商漁船隻驗烙給照，原為杜弊起見，乃沿海各屬冀得規利，或將船照先用空白發給船房，奸胥蠹役即無弊不作。至各澳保甲，例應一年一換，以防日久滋弊。風聞近來皆係衙門蠹役及汛兵包蔽，專用土豪奸棍，任其日久把持，以冀分肥獲利。此皆歷來並未整飭，不可不大加懲創者也。應即一併議詳，嚴加究辦。至武職分管汛地，該司等衙門或無卷案可稽，並即飛咨各營員遵照辦理。仍候督部堂批示。繳。

　　福建督糧道慶、布政使司田、按察使司李、鹽法道李謹稟大人閣下：敬稟者，本年三月二十八日，奉署總督部堂魁批本司道摺稟會議籌畫澳甲一案緣由，奉批；所議各款已屬詳盡，如稟通行沿海各府縣實力舉行，毋許胥役藉端滋擾。仍飭該縣親赴沿海各澳查造戶口清冊並甲長不敢藏匿奸匪甘結同送察查。再各甲戶姓名、年貌、生理既於冊內填明，其異籍親友借宿容留，亦應報明甲長，每月報縣一次。如有來歷不明、形跡可

疑之人，許甲長即時稟首拿究。於稽查之法更為嚴密。仰即核議添敘，飭遵具覆。仍候護撫部院批示錄報。繳。先於本年三月二十七日，奉署巡撫部院姚批本司道稟同前由，奉批：查奸弊必有由起，防範當尋根源。現在洋匪未靖，則清查島澳，慎選保甲，責成弁兵，自屬刻不可緩之事。據議四條，均應即行。惟是有治人無治法，檢查舊案，所有杜弊防奸之法，何嘗不慎密周詳，皆由官則視為具文，吏更藉為利藪，此徒法不能以自行也。即如清釐戶一條，查乾隆五十四年欽奉諭旨飭查島澳居民，經前院查明閩省海島四百五十七處，奏請將戶眾多各島，責令汛弁保甲稽查，並據兩司議詳選舉誠實之人充當保甲，嚴加管束，其有漁戶就山搭寮者，一過漁期，即飭拆燬。又如稽查漁船一條，乾隆四十六年經前院通飭將漁漕等船一體掛驗，其單篙隻櫓一人駕駛小船，久出不歸，責令澳保追拏，並飭將商漁船隻令澳甲汛弁分填循環號簿呈送，互相稽核，一切隨帶黃麻食米等項均有限制，如有人船牌照不符澳甲即無通同分肥，亦照知情故縱治罪。又如嚴加巡查一節，乾隆四十六年經臬司議詳，飭令沿海各縣將所屬港澳造具鱗冊，繪圖標簽，遴選才幹之員前往挨查。以上各節，或已經奏咨，或刊在省例，較之現在該司等所議，似覺更加詳悉。而迄無成效者，蓋言之非艱，而行之維艱耳。此時似應將沿海要隘情形，何處港汊可以通海，何處島澳可以泊船，文屬何縣，是何處縣丞、巡檢管轄，武隸何營，是何弁兵分防，先將所管地段洋面逐一劃清，繪圖造冊呈送。如有分轄地

段洋面實在窵遠，耳目難周者，准其據實稟報，以便詳核地形，酌量分隸，以專責成。一面將現議四條，再參之從前議定章程，參酌今昔情形，妥立規條，刊發沿海文武員弁，俾知實力遵辦。總期簡而易守，法在必行。一有玩違，立即揭參嚴辦。果有成效，亦即獎勵擢陞。庶勸懲兼施，人知鼓勵。再閩省廢弛日久，弊端滋多。如文武分防處所，不惟武弁擅離汛地，即文員亦皆久駐城內，置分防之地於不問，則奸宄潛縱，憑何稽察。又商漁船隻，驗烙給照，原為杜弊起見，乃沿海各屬，冀得規利，或將船照先用空白發給船房，奸胥蠹役即無弊不作。至各澳保甲，例應一年一換，以防日久滋弊，風聞近來皆係衙門蠹役及弁兵包蔽，專用土豪奸棍，任其日久把持，以冀分肥獲利。此皆歷來並未整飭，不可不大加懲創者也。應即一併議詳，嚴加究辦。至武職分管汛地，該司等衙門或無案卷可稽，並即飛咨各營員遵照辦理。任候督部堂批示。繳各等因。奉此，本司道等隨即移行遵照，並分檄沿海各府縣，飭令造具澳甲戶年貌、姓名清冊，通送核辦。暨具文錄報憲臺、督憲鑒察在案。茲本司道等遵奉憲批將異籍寄居寄宿之人，並商漁船隻烙號給照，及縣丞巡檢管轄地段，會同確核今昔情形，再行擬具條款稟送，伏候憲臺察核批示，以便通飭遵照。除稟督、撫憲外，須至正(副)稟者。

　　一、異籍寄居寄宿稽查宜嚴也。沿海附澳鄉村，多者百餘戶，少者十數家，出作入息之常，若老若幼，無不互相熟識，而異鄉寄籍之人，來意行跡，有無詭秘，斷難遮掩

鄉閭眼目。該處保甲如果實力稽查，匪類何由托足？應請嚴飭各澳保甲，嗣後村內如有異鄉搬來寄籍者，詢明從前在何處居住，作何生理。如實係良善，即稟縣移取原籍鄰佑甘結，並取該保甲甘結存案，仍編入甲內，隨時查察。至於偶爾住宿者，除尋親覓故，應准客留外，其面生可疑之人，或租賃客店，或借居廟宇，奸良不一，倘盤詰不周，則盜賊易於潛藏。應飭旅店同看廟人等，將每晚投宿客人，訪查來歷，方可租住。如係匪徒竄奔借寓，即密報保甲拿送究。其荒寺古廟無人看守者，保甲等即用磚石填塞門路，以靖盜窩。倘敢任意容隱，匿不查報，經地方官察出，即將該處地保、甲長同屋主人等一併治罪。亦令十日一報該縣存查。

　　一、商漁船隻宜烙號給照也。查閩省港澳船隻往來，或捕魚為生，或裝運貨物，裕財之義，原不自禁。惟是盜匪之在洋，柴薪、淡水之需，不有附澳小船之人為之盤運，則洋匪等豈能取攜自便？劫來貨物，不有接水消贓之人為之變賣，則洋匪等何敢公然售脫？是嚴查商漁船隻，烙號給照，乃清送水消贓之源。應請責成各澳口弁兵，協同甲長，查明所轄船隻若干，逐號刊烙油書。如係載貨出洋，報縣驗明，給予印照，取具各澳保連環甘結，方許出口，不得多帶食米、淡水及私送火藥器械等項禁物。其捕魚船隻，總在附近海澳處所網捕，所帶食米、淡水，只許備本船一日之需為率，不准額外多帶，以濟盜糧。倘保甲扶同隱，守汛弁兵查出，即將保甲從重治罪。倘營汛弁兵受賄縱放

，許該地保甲稟報，嚴拿究辦。所有每月出洋船隻若干，某日某船由澳出口捕魚，於何日回澳，著令該保甲按十日造冊報縣，由縣通報查考。

　　一、各澳口凡有縣丞、巡檢分轄者，許該縣丞、巡檢遵奉所頒條議就近實力稽查，造具冊結，送縣彙詳。其有分轄地段洋面，實在窵遠，耳目難周者，准其繪圖貼說，稟縣轉詳，以憑察核地形，酌量分隸，以專責成。無論縣轄、分轄，經管商漁船隻，驗烙給照，須俟該保甲查明具報查驗，當堂填明給與，不得用空白給發，致奸胥蠹役滋弊。仍著該管知府時加訪查，一經查出，立即詳參。至保甲人等，須一年一換，按十家門牌查核更易，以杜把持獲利、改名頂充之弊。倘保甲朋比為奸，朦官作弊，許在甲居民據實呈請，從重究治。

　　嘉慶元年六月初九日，奉署總督部堂魁批：如稟移飭遵照實力奉行，但不得一任胥差藉端擾累，轉非防奸安良之意。仍候護撫部院批示。繳。條款摺存。又於本年六月初十日，奉署巡撫部院姚批：據稟各條，已屬周密。仍即彙齊前議四條，去其重複，擇其簡要，刊成例本，通發沿海文武衙門遵照辦理。仍移該道、府、營將、留心稽察，毋致久而生懈。並遵前檄，將現在澳甲是否均係誠實良民及各澳戶船隻有無匪徒匿跡之處，飭取切結送查。仍候督部堂批示。繳。摺存。

　　　會詳添設船行並召募承充

　　一件遵批再行確議會詳事。嘉慶九二年十二月十七日，奉總督部堂玉批前藩司裘會同本臬司韓會議，詳奉憲臺以埠頭未革之先，何嘗無船戶掉竊搬搶，未聞地方官先押埠頭追賠之事。其大者如舉人龔正調被搶，並未能著落埠頭船戶，究出盜贓，以致黃、方二令均問遣戍，其明驗也。蓋充當埠頭之人，俱係地棍，平日祇知串蠹刁索，而地方胥役亦祗知得受陋規，一遇失事，焉能向窮無聊賴之徒，著令賠贓。從前設立埠頭，即可向其追賠之說，殊屬有名無實。況巡緝匪船奸梢，係地方官專責，非因一設埠頭，便可責令管束，永保無事。茲據議詳，請將延、建、邵、汀各屬船隻，或由住居籍縣，或在造船地方，或停船處所，著令各船戶討一保結舖戶，赴縣呈明，補行給照編號，將船戶姓名、籍貫及柁水人數填明照內，並於船舨用火烙印記及何縣給照字樣，行令各該府選派明幹佐貳一員，會同各該縣親加編查，不許假手胥役等語，是各船皆有保結，並驗烙給照，則匪船不能混入，而雇搭之商民均知船戶姓名、籍貫，遇被搶竊，亦可指名呈究。所議似屬可行，惟是延、建等處溪船，祗在內河往來，其柁水人數，日有更換，小舟運載遠近無常，非如沿海商漁船隻必須驗照給烙，方准出口。是以溪船向聽自造駕駛，並不經官查驗，以便民也。今令各船取結給照，地方官及派委之佐貳未必能親自編查

，勢必假手胥役家人，刁難掯索，殊難保其必要。至所議令各耆保公舉誠篤之人投充船甲，官給循環印簿，令其驗明人照貨物及停泊開駕日期，登填簿內，按月呈縣查驗，每月官給工食銀二兩，以資俯仰一節，雖為慎重稽查起見，但既投充船甲，承領印簿，須日在河干查驗登註，及至月底又須抱簿赴縣呈請換給。終年僕僕，勞而無功。恐誠篤有家之人，未必願充。仍次無賴之徒冒舉充數，勢必藉口枵腹，向船戶客商索取銀錢。是今日新設之船甲，即昔年禁革之埠頭。政令既煩，船戶滋擾，而改業者必多。上游米穀來者日漸稀少，似應預防其弊，查省城南臺以及浦城、光澤等處，皆有殷實行家，溪船到地，盤起貨物，即投行攬載，而來往客商亦無不投行托雇。各行熟識船戶，知其奸良，必不肯混雇匪船，自取追賠之累。是以行戶所雇之船，少有失事。若如該守所稟，是陽為稽查之名，而實為胥役所朦，陰濟其私設關榷刁難勒索之實。是現議船甲一項，行之既久，即屬埠頭流弊，未便開□。□給照驗烙章程，是否不致滋累，仰再會同確核，議詳察奪等因。奉此，並據福州府彥守議詳：閩、侯二縣詳請將清流、角堵、泰寧以及□□汀州杉板各項船隻，飭令各船戶公舉誠實良民各一名，充當□□，取具連環保結，協同各船牙日逐查明攬載，將船戶姓名、籍貫按季造冊送查，具詳核示等因到司。

　　本署司等伏思：弭盜安民之實，原不在條教繁興。地方官果能因地制宜，仁明著於四境，則匪徒自能斂戢，奚必屢事更張？第作偽既多，燭奸非易，措施偶有未備，宵小

遂以潛生。閩省上游，自古田、水口以至延、建、邵、汀各屬，溪灘險阻，路境紆長，行李往來，倍難稽察。是以前經藩司裘會同本司韓於核詳建寧馬守請設埠頭案內，議請改設船甲，給照編查，原為顧恤商旅不得已之極思。茲蒙撫憲、憲臺詳加指示，明燭幾先，所以抉利弊而審權宜者，實屬切中肯綮。本署司等同深欽佩。惟是延、建、邵、汀各屬，界連三省，雜處五方，若水陸要隘之區，竟聽船戶自行攬載，不特散漫難稽，漫無查考，亦且外來商旅，人地生疏，語言既不相通，雇覓不無把握，被其勒掯，呼助無人。迨至貨客登舟，勢已同於孤掌，欲行欲泊，莫敢阻攔，是莠是良，全無辨別。因而或遭搬搶，或被掉竊，無論僻壤荒陬，伸冤無路，即扣其何方坐雇、何處失事、舟子何名、口音何縣、彼固懵然不能指出，又安從為之根緝真贓，訪拿正賊耶？是於策無可展之中，不可不略示防維之法。本署司等查建甌等邑，從前曾設埠頭，奈多游手好閒之徒，非被地棍把持，即以蠹差充數，以及串通擾累，利少弊多。是埠頭一項，斷不可再循覆轍。至浦城、光澤等處，皆有殷實良民充當行戶。船戶資其攬載，得有生涯，不敢妄萌邪念。行家亦識其奸良，懼干賠累，不敢妄為代雇。往來商客。搬貨投行，不啻賓至如歸，絕無顧慮。又不事官為經理，無胥役串掯之虞，不過稍納用錢，在客商角尖之耗，靡不樂從。誠如憲諭行戶所雇之船，鮮有失事。蓋既擔干係，且亦自顧身家，非若船差埠頭家無聊賴者可比。本署司等會同集議，可否於延、建、邵、汀各處水陸碼頭，擇

其扼要之所，仿照浦城、光澤等處之例，令地方官召募殷實誠樸之人，由縣給帖充當行戶，並酌量該處地方大小、船隻多寡，每處設立兩三行，以杜壟斷居奇之弊。凡有客商到地，代雇識認船戶，登明號簿，填給船票，將船戶姓名、住址逐細註明，交付客商收執。至交卸之處，將船票轉交起貨地頭行戶，驗明查銷。俾其彼此關會，互相稽核。如有失誤，著落代雇之行家照數賠償。至官員過境，及一應公門差務，概照民價雇用，立石永禁，不得絲毫派累，如有地棍差役需索滋擾，或假以辦差為名，混行封雇，許該行戶赴上司衙門具控，立拏究處。如蒙批允，本署司等即轉飭各屬查明，何處現有船行，何處現須添設。並行福州府將洪山橋、水口等處應否一體設立，詳覆到日，曉諭召募，檄飭遵行。其船差、埠頭、甲頭名目，概請革除，似於商旅不無裨益。是否有當，理合遵批覆核會議通詳，伏乞憲臺批示飭遵等因。

　　本月十七日奉，總督部堂玉批：據詳已悉。仰即轉飭各屬查明何處現有船行，何處現須添設。並行福州府將洪山橋、水口等處應否一體設立，據實詳覆，以憑飭遵召募承充，毋遲。仍候撫部院批示錄報。繳。又奉巡撫部院李批：如詳飭遵。仍候督部堂批示。繳等因。

　　奉此，本司會同臬司議詳，請將延、建、邵、汀並福州府屬之洪山橋、水口等處召募殷實誠樸之人，充當船行一案，前經抄批會札，飭令各按地方情形，召充詳覆去後。

僅據建寧府覆到。其餘是否應須添設，未據議詳。查埠頭一項，率多無業游惰之民，串地棍以把持，作蠹差之牙爪，於商旅無益有害，是以永遠革除，不准再有此項名目。第福省情形與別處不同，語言既不相通，溪港又多叢雜。若竟聽船戶自行攬載，未免散漫難稽。故議令各屬於水陸要口召募殷實良民，充當船行。如有失誤，著落代賠。俾有稽核。各屬如歷久相安，並無別患，自可仍循其舊，毋事更張。若衝要之區，必須添設，亦應妥議章程，以安行楫。合再札飭；札到該府，立即遵照前札，轉飭所屬，各按地方情形，將何處可以毋須、何處必須添設，召募殷實誠樸之人，取結承充。至所設船行，應照律官給印信、文簿，由縣給與執照，不得濫給印帖。凡有客商到地，但令代雇認識船戶，登明號簿，填給船票。將船戶姓名、年貌、住址，逐一於船票內註明，蓋戳畫押，交付客商收執。至交卸之處，將船票轉交地頭行戶，驗收查銷，彼此稽核。倘有中途失事，著落代雇行家照數賠償，不得稍有派差擾累，亦不許衙門書役私索規例。如敢陽奉陰違，將地方官嚴行參處，書役立拏重究。至船行既有代賠之責，應行酌定用錢，以資人工伙食之用。本司風聞從前行埠人等，竟有每船錢一千文抽取用錢自一百餘文至二百文以外不等，實屬苦累船商。應酌定限制，每船錢一千文，准其抽取行用六十文。倘有額外多扣，即將該船行提案責處，加倍罰出入官。如客商人等有私相受雇，不理船行之手，致有失誤，不准告追。一面先行出示召募，並將現定章程，明晰曉諭河干，俾各

凜遵。該府仍將遵辦緣由，及現行添設之處，確切查明，妥議詳覆，勿再任延。計抄粘會詳稿一紙，飭行福、延、建、邵、汀五府外，遵照刊入省例在案。

　　　丈量商船樑頭之法

　　一件再行遵檄嚴禁事。嘉慶十二年正月初九日，奉總督部堂阿批據霞浦縣具詳新造折造商船樑頭，均以一丈八尺為率，毋許再行私造寬大。並將從前舊船，隨時量驗清釐，一體換填的實牌照，造冊詳報，請示丈量遵辦等情。奉批：沿海各州縣商船樑頭，應如何立法丈量，以歸畫一，並與奏定章程相符，仰福建布政司迅即妥議詳奪。仍候撫部院批示。繳。先於嘉慶十二年正月初六日，奉奏撫部院張批據霞浦縣詳同前由，奉批：查閩海關稅則所載，海船樑頭七尺以外，遞行折算輸稅，此係輸稅之例，並非給照之例。若商船領照，均照關例折算，是樑頭一丈八尺者皆只開報八尺，殊與例意未符。至丈量之法，應於何處丈起，至何處為止，如何計算長短，現在清查船政，自應明定科條，以便遵守。據詳前情，仰布政司查明例案，並確核情形，議詳察奪，慎勿稍涉含混，仍致巧為影射。切切。並辰下正當各屬換照之期，務即速行議詳，以便知照，切毋刻遲。並候督部堂批示。繳。

　　奉此，遵查丈量船身，自應核實。若樑頭七尺以外，遞行折算，其一丈八尺者，只

開八尺，洵如憲批輸稅之例，並非給與之例，各屬誤會例意，易滋影射。但查條例，亦無一定章程。惟乾隆元年，前興泉永道朱僉事原議丈量船隻，無論關縣，總以含檀與船傍內面接連之處丈起，不除舟感堂含檀，實長若干，即為樑頭實在數目，不得以船傍外之兩算作樑頭丈量等語。旋於乾隆五年，經喬前司暨嘉慶五年奉汪前憲先後飭照前議，詳奉批允，通飭遵行在案。今奉查丈量之法，應於何處丈起，至何處止等因，本司覆查船傍兩係在船身之外，以御水浪，未便連算。其丈量之法，應請俯照前興泉永道朱僉事原議，總以含檀與船傍內面接連之處丈起，不除舟感堂含檀，實長若干，即為樑頭實在數目。然不得過一丈八尺奏定之數，亦不得仿照海關輸稅之例，七尺以外者遞行折算，巧為影混。嗣後新造折造大小船隻完竣，地方官親詣查驗，必須照議自含檀與船傍內面左邊接連之處起丈，至右邊船傍內面接連之處止，實在若干長短，據實開填照內，不得假手吏胥，以致該船戶等藉端影射，而違奏定章程。一經查出，從嚴參究。奉批前因，是否有當，合就查議詳覆，伏候憲臺察核，批示飭遵等由。

　　奉巡撫部院張批：如詳通飭遵照。嗣後新進大小船隻，應照實在丈尺開填，不得援關稅折算之例，致有影射。仍候檄行沿海各廳、縣，逐船驗量送報，毋再弊混。並候督部堂批示。繳。又奉總督部堂阿批：如詳通行，飭遵辦理。仍候撫部院批示。繳。奉此，經即轉行遵照在案。

　　　　<font size=-1 color=#5b0012>附刊喬前司議詳情照前興泉永道原議丈量船隻例案

　　　　一件咨行事。乾隆五年四月二十八日，奉總督部院德憲牌：乾隆五年四月二十五日，准福州署將軍兼管閩海關策咨開：為照閩省商漁船隻樑頭七尺以下者歸縣，七尺以上者歸關，其單桅漁船並平底無龍骨之船，俱應在縣輸稅，業經奉有定例，准部咨行在案。嗣因關、縣量驗樑頭，有除水溝、不除水溝之互異。案經乾隆元年閩縣船戶林得勝等以關、縣量驗不符，具呈前督院郝檄行興泉永道議詳內稱：除去水溝丈量，別無案卷可據。即康熙四十二年前督院金題定漁船樑頭不得過一丈，商船樑頭不得過一丈八尺，亦無除去水溝明文。請嗣後丈量船隻，無論關、縣，總以含檀與船傍內面接連之處丈起，不除舟感堂含檀，實長若干，即為樑頭實在數目，填入關牌、縣照。在關則照數折征，在縣則照配水手。含檀之外，毫不許增，含檀之內，亦不許減。不得以船艕外之兩算作樑頭丈量。其縣照內將除去水溝丈實數目填入，仍遵題定之例，兩邊溝量算，增添水手，則關、縣樑頭無不畫一，先後部文亦無不符等因，詳經前署督院盧批允移司檄飭各府、縣一體遵照在案。又乾隆四年九月內，前督院郝咨：據布政司議詳連江縣商船戶李漢綏量烙歸關一案，請仍照興泉永道詳定之例，咨明轉飭各關口遵照又在案。則量驗樑頭，似應仍照舊例，以含檀與船艕內面接連之處丈起，不除水溝，其含檀實長若干，即為樑頭實在數目。在關照數折征，在縣照舊丈實。仍遵定例，連溝量算，增添水手。關、縣畫一，庶可永遵。且查海關現行則例，商漁船隻不除水溝，酌量減折丈尺，以示寬恤，奏准遵行在案。第查前將軍隆管關任內，新歸船隻內實係例應歸關，從前影射避重就輕者，毋容另議外，其中有實係單桅漁船以及有艙無蓋並平底無龍骨不應歸關而勒令歸關者，冊查約有一、二十號，殊屬累民。今本署將軍兼管關務，理

應逐一清釐。除咨明署撫部院外，擬合咨商。為此，合咨貴部院，請煩察照來咨，嗣後量驗船隻，應否仍照興泉永道詳定之例，以含檀與船艕內面接連處丈起，不除舟感堂含檀，實長若干，即為樑頭實在數目。在關照數折征，在縣照配水手。至於前項單桅、平底、有艙無蓋不應歸關之漁船，經前任勒令入冊收課各船，俟進口之時，令委員覆驗明白，申報察核，仍聽歸縣，以恤窮民。如實係樑頭七尺以上，仍照例歸關給牌。其從前已經在縣輸稅之船，毋庸再查，致滋紛擾之處，惟希察奪示覆，以便一體轉飭遵照施行等因到本部院。准此，合行飭議，備牌行司，照依事理，即便遵照來咨，逐一確查，悉心籌酌，即日定議通詳，以憑察奪咨覆，毋得違延等因。奉此，本年四月二十九日，奉署巡撫都察院王憲牌：准咨同前因到署院，准此，合就飭議，備牌行司，照依來咨事理，即日核議通詳，立待咨覆，毋得遲違等因。

　　　　奉此，該本署司查得沿海商漁船隻，關、縣各有應納課稅，以樑頭尺寸，定其歸關、歸縣，是船隻之樑頭尺寸，於報造之時，即以此核其應輸物件及配定水手名數，填名照上，難以更易。祇緣船隻兩傍，必有加，所以濾水，而從前監督量丈，每以船統計，較原照關填之樑頭尺寸不符，遂押令其赴關領牌，以致船戶紛紛籲訴。乾隆元年，關政歸憲臺衙門管理，蒙前憲委興泉永道兼理稅務。前道朱僉事蒙飭查議，隨請嗣後丈量船隻，無論關縣，總以含檀與船艕內面接連之處丈起，不除舟感堂含檀，實長若干，即為樑頭實在數目，填入關牌縣照。在關則照數折征，在縣則照配水手。含檀之外毫不許增，含檀之內亦不許減。不得以船傍之兩算作樑頭丈量。其縣照內將除去水溝丈實數目填入等因，已奉前憲批行飭遵在案。茲新任將軍兼管關務，以量丈船隻，應否仍照興泉永道詳定之例咨請，奉憲行司確查，定議通詳等因。本署司細查沿海船隻，務必

加以御水浪，蓋板在於船身之外，若量丈樑頭，連統算，自必寬闊。是前此之關、縣互爭者，率多因此。嗣經興泉永道議定通飭之後，咸各遵循，並無異議，商漁無不悅服。仍相應如該道前議，請嗣後量驗船隻，務從船傍內面含檀接連之處量起，除去水含檀，實長若干，即為樑頭實在數目，分別歸關歸縣。其單桅，有底無蓋及無龍骨，只在內港貿捕，不能越出外洋者，聽其在縣領照完稅，免其承領關牌，以恤貧民。至前任將軍隆管關任內，有不應歸關之船，勒令歸關完課，現准將軍策咨開，俟進口之時，覆驗明白，仍令歸縣等語。應候將軍覆驗裁酌施行，毋庸置議。緣蒙檄飭前因，合就議覆，是否妥協，伏候憲臺察奪批示，並請咨覆將軍可也。奉批：仰候咨覆，仍候署福撫都院批示，繳等因。</font>

　　　澎湖添復尖艚船額往臺販運糧食議定稽查章程

　　一件遵札查議詳覆事。奉兼署總督部堂張札：案照澎湖地方，向不產米，從前澎民設有尖艚船二十七隻，通臺運米，接濟澎湖民食。迨後臺屬屬船准其通澎運濟，於是澎民所置尖艚船隻漸次消乏。嗣因公中堂福條奏臺灣善後事宜案內，嚴禁海口偷越，遂以臺澎漁等船節據清查，禁止出口，仍請議復尖艚船額，改給商照，通臺販運。當據前司議准澎湖廳所請，准其復設尖艚二十七隻，改給商照，概作商船，編列字號，往返臺澎，載運糧食接濟，毋許改易漁船。其稽查之法，責成臺灣管口員弁稽察。將准設尖艚船隻，自澎湖媽宮澳出口，前赴臺灣各港貿易，往返均不得夾帶違禁貨物。如違拿究

。仍定限以一個月回澳。逾限即行查拿究辦。並於該船掛驗出口時，將查驗某船載運貨物，掛往何港貿易；其臺灣入口處所，亦照查明於何日進口，何日出口回澎，載運米穀若干，按季備填循環印簿，通送查考。倘有不法漁戶，並未換給商照，混藉漁牌，夾帶商貨，偷越進出，照例治罪，具結行保究處。仍嚴禁口胥人等，毋許藉端留難，掯索滋累在案。無如日久懈生，邇年臺屬各口圖索規例，擅立限制，尖艚每船只准載米八十石，留難勒掯。而繳規各漁船，臺屬文武各口，任聽偷越滿載販運，毫無顧忌。遂改尖艚額船遭風擊碎劫失者，船戶視為畏途，無人造補，漸次減少，現僅存船十一隻。汛口仍然掯勒，以致澎湖民食不敷。本年二月間，方部堂渡臺，節據該處耆民船戶僉呈具控，批查飭禁。旋據臺灣張道詳覆，以此時正本清源，自應議復尖艚船額，嚴禁漁船，不許透越來臺，則澎湖民食自然充裕。查澎湖額定尖艚船二十七隻，係乾隆五十六年議准之案，迄今已越二十載，地方生齒日繁，食指較前浩大，似應量為加增。職道管見，應請飭令澎湖廳於現有漁船四百七十二隻內，擇其船身較大者一十九船，改給尖艚商照，連原有十一隻，合計共三十船，編列字號，往來臺屬各口，運米接濟澎湖民食。其尖艚船隻載運米石、薯絲，悉聽船戶之便，毋庸定以限制。仍嚴飭臺澎守口員弁，遵照定例，稽查盤驗，毋許藉端掯勒。其從前一切陋規，概行革除，不許絲毫需索。倘有違犯，官則嚴參，役則治罪。所有兵役往來、解犯、及送公文一切差使，俱配尖艚船隻，並嚴

禁澎湖漁船，嗣後只准在澎採捕，朝出暮歸，不准透越臺地。澎屬文武衙門，亦不許藉差使為名，擅給單照，令漁船過臺。如臺屬口岸，查有澎湖漁船違例到口，攬裝米貨，無論有無單照，即嚴行查拏，船戶照私出外洋例治罪，船貨入官。仍將澎屬守口員弁，照例查參。倘臺屬口岸得規私縱，別經發覺，一體嚴辦等情。當經方部堂查漁船與尖艚船不同，若將漁船挑充改給尖艚商照，不改船式，仍使漁船混冒，勢難稽查。批令斷不可行。如有添造尖艚船，再行給照辦理，餘照所議飭行遵照。並令出示曉諭去後，茲復據該道詳，據署澎湖通判黎溶詳稱：澎湖漁船向無出洋，惟有廳民潛往臺地，創置沙艚、杉板頭等船，其船式與尖艚船樣無異，越赴臺、鳳、嘉各邑混請漁船牌照，私自來往臺澎。從前都以沙艚、杉板頭等船，押令改給尖艚商照，掛號通往販運，水口有所稽查。現在澎民倘有在臺置駕沙艚、杉板頭等船，應如廳詳，查照原辦章程，概行查押改給尖艚商照，仍於船頭尾刊書商船戶廳籍姓名，及篷之面背橫豎大書商船戶廳籍姓名，俾遠出近入，認識昭然，似可無慮冒混等情前來。本署部堂察核該道先後所詳情節，以沙艚與尖艚船式同名異，改給商照十九隻，改名尖艚，與所剩尖艚十一隻，湊成三十隻，編列字號等情，自可照議辦理。但立法必須慎之於始。此項船隻改給商照之後，出入各口，應如何設立循環簿驗報，查禁需索等弊，應歸何衙門稽查以專責成，並船隻遭風損失，如何補額，均應妥立章程。所有沙艚船除改尖艚十九隻之外，其餘沙艚尚有若

干，應作何著落，亦應議明飭遵。再核之張道前詳所敘，並核署臺灣府徐汝瀾詳稱，近來橫洋糖船，潛往澎湖寄椗，另覓小船來臺裝運糖米，駁載回棹，規避配運官穀。尖艚船隻，若全多載米石，恐受大船覓載轉運，並恐其私透接濟等語。此節似非無因，究應如何防範之處，亦應議定章程，以杜弊端。全行查案飭議。札到該司，即便遵照前指各情節，核明先後各原案，悉心妥籌核議，開列章程條款，通詳察奪。澎湖孤懸海島，民食攸關，此案應由該司妥速議詳，不必轉移臺灣，致滋宕延。其餘凡給漁照各船，一面移行查明各項名目、隻數、置造月日、何年月日由何衙門給與漁照，迅速清查，造冊通報，切勿稍任違延等因。

　　又奉兼署總督部堂張批據臺灣道呈詳為一件遏糴擅禁等事詳稱：嘉慶十五年三月十九日，奉憲批職道詳覆：澎湖尖艚商船，量為廣額，共請設三十船，將失額尖艚船，就現有漁船內擇其船身較大者，改給商照，編列字號，赴臺販運米石、薯絲，回澎接濟民食，請循照原議章程，悉聽船戶之便，毋庸定以限制，嚴飭臺澎守口員弁，遵照定例，稽查驗放，毋許藉端需索留難，違即嚴參治罪等緣由。奉批：查漁船與尖艚船不同，若將漁船挑充改給尖艚商照，不改船式，仍使漁船冒混，勢難稽查。此議斷不可行。如有添造尖艚船，再行給照辦理。餘照所議行。仰即分飭臺澎二口遵照，並出示曉諭可也。此繳等因。奉此，職道隨即轉行遵照，一面申明禁令，出示曉諭，仍飭查明從前議准漁

船改給商照，如何區別，毋致冒混之處，妥議具詳去後。茲據署澎通判黎溶詳稱：遵查澎湖漁船，向無出洋，惟有廳民潛往臺地，創置沙艚、杉板頭等船，其船式與尖艚船樣無異，越赴臺、鳳、嘉各邑，混請漁船牌照，私自來往臺澎。從前尖艚船大都以沙艚、杉板頭等船押令改給尖艚商照，掛號通往販運，水口有所稽查。茲蒙前因，卑職覆查現在澎民，尚有在臺置駕沙艚、杉板頭等船，似應循照原辦章程，概行查押改給尖艚商照，仍遵照一件申明禁令，頒發圖式通飭遵照事案內新例，於船刊烙，並於船篷書寫尖艚船號，以示區別，商船不致混淆。所有澎民在臺冒領各縣漁船牌照，收起分別移發銷號。似此辦理，民食裕如，並可杜絕漁船私越情弊，於海防稽查，實有裨益。緣蒙飭議，理合將查辦緣由具文詳覆，察核轉詳等由到道。據此，職道查沙艚船制與尖艚船制式同而名異，以之改給商照，毋庸更易成制，於增補額船之中，仍示區別之意，不使稍有混淆。應請俯如廳詳，請查押換辦理，以期足資民食，禁絕偷漏，一面嚴飭恪遵憲行，各於船之兩頭尾，刊書商船戶廳籍姓名，及篷之面背橫豎大書商船戶廳籍姓名，俾遠出近入，認識昭然，似可無虞冒混。是否有當，理合詳請憲臺察核，批示祗遵等由。奉批：仰福建布政司查照，另札指飭妥議章程，開具條款，通詳察奪，繳等因。

　　奉此，遵查臺屬澎湖，孤屹海島，地瘠土磽，居民穀食，全賴臺灣販運接濟。向設尖艚二十七隻，往來臺澎，販運糧食。迨後尖艚船隻漸次缺少，澎湖民食不敷。乾隆五

十六年間，經前司議照澎湖廳所請，將澎屬漁船改給商照，以後尖艚船二十七隻之額，往臺運糧，責成臺澎管口員弁稽察。定限一個月回澳，逾限即行查究。並於該船掛驗出口之時，查驗載運貨物，掛往何港貿易。其臺灣入口處所，亦查明於何日進口，何日出口回澎，載運米穀若干。各按季備填循環印簿，通送查考。仍嚴禁口胥人等，毋許留難滋累在案。茲奉憲札，以邇年臺屬各口圖索規例，擅立限制，尖艚每船只准載米八十石，遂致尖艚額船遭風擊碎劫失者，船戶視為畏途，無人造補，漸次減少，現僅存船十一隻，澎屬民食不敷。本年春間，前督憲方渡臺之時，據該處耆民船戶僉呈，批查飭禁。據臺灣張道查詳，請以廳民置駕沙艚與尖艚船式相同者，押令改給商照十九隻，與所剩尖艚十一隻，湊成三十隻，按船編號，往臺販運糧食，行司妥籌核議章程，通詳察奪等因。本司覆查澎湖向設尖艚船二十七隻，往臺運糧，以濟民食，乃邇年以來，臺屬各口圖索例規，限制苦累，以致該船損失之後，無人造補。今據臺灣道以生齒日繁，需糧較多，請將船式與尖艚相同之沙艚，押令改給商照，以三十隻為額，往返臺澎。其販運米石、薯絲等項之多寡，悉聽船戶之便，係屬因時定制，以濟民食而杜弊竇，應請准照辦理。謹就管見，謬擬章程，開具清摺，備文詳送，是否有當，伏候憲臺察核批示。如荷准行，即移行出示曉諭照辦，並列入省例遵行。除詳督、撫憲外，須至呈者。

　　一、奉札開此項改給商照之後，出入各口，應如何設立循環簿驗報等因：遵查舊設

之尖艚船，往返臺澎載運糧食，其稽查之法係責成臺澎管口員弁稽察。所有尖艚船隻，自澎湖媽宮澳出口，前赴臺灣各港貿易，定限一個月回澳，不得夾帶違禁貨物。逾限不回，即行查拏究辦。並於該船掛驗出口之時，查驗某船載運貨物，掛往何港貿易；其臺灣入口處所，亦查驗何日進口，何日出口回澎，載運米穀若干。各按季備填循環印簿，通送查考在案。今添之沙艚船十九隻，往返臺澎，出入各口，應請責成臺澎管口員弁，仿照尖艚船舊章，逐一查驗，按季造具循環印簿通送。如逾一月之限，尚未回澳，或帶違禁物件，即行查拏究辦。

　　一、奉札開查禁需索等弊，應歸何衙門稽查，以專責成等因：遵查臺澎遠在海中，內地各官稽察難周。臺灣與澎湖相隔非遙，應請責成臺灣鎮、道就近禁誡，時刻訪查。如管口員弁及胥役人等稍有需索苦累等弊，立即分別拏究參辦。倘被告發，或經內地訪聞，失察之鎮、道一併查參。

　　一、奉札開船隻遭風損失，如何補額，均應妥立章程等因：遵查商漁船隻，只可禁止不得違式逾額興造，難以責令必須照額造補。然澎民以海為田，稍有力者俱願造船營生。從前額設之尖艚二十七隻，因管口員弁人等圖索規例，擅立限制，每船只准載米八十石，留難勒掯，而繳規之漁船，任聽偷越，滿載販運，故遇有擊碎劫失之船，無人造補。今經議將沙艚改給商照，與舊有之尖艚共成三十船，往返販運，其餘未經改給商照

之沙艚及各漁船，俱不得往臺，則造駕額設之尖艚、沙艚者，有利無害。如有損失，商民自必樂於造補，以資貿易。應請嗣後額設之尖、沙艚船三十隻，遇有損失，或原戶自行造補，或原戶無力，另有商民照造補額，或將未經入額之沙艚撥湊，均聽商民之便。總不得逾三十隻之額，以期便商民而示限制。

　　一、奉札開沙艚船除改尖艚十九隻之外，其餘沙艚尚有若干，應作何著落，亦應議明飭遵等因：遵查改尖之外，所剩沙艚，固不便任聽赴臺，致滋偷漏，亦不便押令拆毀，致絕生計。應請責成澎湖文武各員弁，嚴諭該船戶，只在澎湖附近處所，渡載捕魚為生，不許私往臺灣，偷販貨物，以杜濟匪滋弊。並責成臺灣管口員弁，留心稽查，如有到口攬裝米貨，嚴拏究辦。

　　一、奉札開張道前詳所敘，有前署臺灣府徐汝瀾詳稱，近年橫洋糖船，潛往澎湖寄椗，另覓小船來臺裝運糖米，駁載回棹，規避配運官穀。尖艚船隻，若令多載米石，恐受大船覓載轉運，並恐其私透接濟等語，此節似非無因，究應如何防範之處，亦應議定章程，以杜弊端等因：遵查澎民糧食，全賴臺灣運濟，似不使因有橫洋糖船，潛往澎湖覓船，赴臺裝運糖米之事，限令尖艚不許多載，致誤民食，且海洋風靡常，澎湖本為自廈往臺船隻，收泊候風之處，亦未便不准橫洋糖船收泊澎湖，守避風。伏查尖艚赴臺販運，只有一月之限，如將運回之米售於橫洋糖船，勢必無米進運澎口。若於私售之

後，又赴臺灣販米到澎，不時往返需時，遲逾一月之限，而駕入臺口，亦無新給印照繳驗。至橫洋糖船可以收泊久停，買運糖米之處，至係離岸匪遙。澎湖管口之員弁兵役，可以望見查察。應請責令澎湖管口員弁，如該船赴臺回澎，有逾一月之限，或空船回歸，即行查究。凡遇橫洋糖船收泊澎湖之時，留心查察，如有另覓小船赴臺裝運糖米，駁至該船情事，立即往拏究辦。並令臺灣管口員弁，倘遇無照尖艚、沙艚等船進口，務須截留嚴究。似此互相防範，庶可杜絕規避。

　　以上五條，係照憲札所指議覆，是否可行，伏乞裁奪示遵。

　　一、臺灣道原議：尖艚船隻載運米石、薯絲，悉聽船戶之便，毋庸定以限制。

　　一、臺灣道原議：嚴飭臺澎守口員弁，遵照定例稽查盤驗，毋許藉端掯勒。其從前一切陋規，概行革除，不許絲毫需索。倘有違犯，官則嚴參，役則治罪。

　　一、臺灣道原議：兵役往來、解犯、及送公文一切差使，俱配尖艚船隻，並嚴禁澎湖漁船，嗣後只准在澎採捕，朝出暮歸，不准透越臺地。澎屬文武衙門，亦不許借差使為名，擅給單照，令漁船過臺。如臺屬口岸，查有澎湖漁船違例到口，攬載米貨，無論有無單照，即嚴行查拏，船戶照私出外洋例治罪，船貨入官。仍將澎屬守口員弁，照例查參。倘臺屬口岸得規私縱，別經發覺，一體嚴辦。

　　以上三條，奉前督憲方批示，照議飭行遵照在案。

　　一、臺灣道續議：沙艚改給尖艚商照，仍於船頭尾刊書船戶廳籍、姓名，及篷之面背橫豎大書商船戶廳籍、姓名，俾遠出近入，認識昭然，似可不虞冒混。

　　以上一條，奉前兼署督憲張批示，照議辦理在案。

　　一、改給尖艚船商照，應行查取保結，以杜冒混也：查商民新造船隻，例應傳訊本人並澳甲、行舖，如係土著誠實良民，取具保結通送。今以沙艚改給商照，通臺販運，應請責成澎湖通判，照例訊取供結，換給牌照。同所剩尖艚，挨次編號，查明船戶姓名、籍貫，並樑頭尺寸，造具清冊，通送備查。遇有損失補額，一律照辦。

　　一、澎民往臺置造沙艚、杉板頭等船，應行查禁，以杜弊端也：查澎湖廳詳稱，澎湖漁船，向無出洋，惟有廳民潛往臺地，創置沙艚、杉板頭等船，其船式與尖艚船樣無異，越赴臺、鳳、嘉各邑混請漁船牌照，私自來往臺澎等情。查該船混請漁照，私自往來，滋弊無窮。除已造之船未便押扦，致絕生計，現經議令改給商照十九隻之外，其餘各船，只准在澎湖附近處所，渡載、捕魚為生，不許私往臺灣外，應請責成臺灣鎮、道，督率所屬文武各官嚴禁，此後毋許澎民在臺置造沙艚、杉板頭等船，私給牌照，以杜弊端。如敢違犯，分別嚴參究辦。

　　以上二條，係本司添議，是否可行，伏乞裁奪示遵。

　　嘉慶十五年十二月二十七日，奉總督部堂汪批：所議章程，均屬妥協，仰即移行，

出示曉諭，遵照辦理，並刊入省例，通頒呈送可也。此繳。摺存。又於嘉慶十六年正月初八日，奉兼攝福建撫院汪批：仰候督部堂衙門核示遵辦錄報。繳。摺存。

　　　船隻在洋遭風劫失，原籍地方官呈詳銷號以杜捏混

　　一件掛配由廈等事。案奉前代辦總督部堂張批本司呈詳：據泉州府詳，據廈防廳議覆行商金藏和等呈請船隻事故，照舊由廳詳報一案，奉批：仰候撫部院衙門批示飭遵。繳。又奉前巡撫部院張批：查例載，船隻遭風，查明人夥有無落水受傷，訊明實據，方准銷號等語，原無指明應否在就近汛口，或往原籍報明，詳銷船號。但各船牌照係由原籍請給，且船隻出洋，每年應回籍換照一次。若遭風被劫後即歸廈防廳詳銷，殊覺漫無稽考。仰再細核例案通詳，毋任弊混。仍候督部堂批示。繳。

　　奉此，當經本司查核例案詳覆，又奉撫憲張批示：查船隻遭風失水，本無一定地方。凡在何處遭風，即應在於何處就地具報。查係實在失水被劫，一面詳請飭令原籍呈報銷號，方為體卹難商之道。前據泉州府轉據廈門廳議請將失事各船，由該廳詳銷，本屬漫無稽考。設遇失事處所，相距廈門較遠者，若一一令其赴廈呈報銷號，不但船戶水手被難之後，有跋涉之苦，且失事地方，迥非該廳所轄，其中真假，豈能遙為懸揣？即不免捏報情弊，未便專責該廳具詳，致滋弊混。嗣後凡船隻在廈門遭風被劫，自應赴該廳

呈明查辦。如在別處遭風被劫，即令其就近前赴所在地方官呈報，查明確實，一面將船戶釋放，一面詳請飭令原籍呈請銷號，毋許羈留守候，不必一概駛至廈門，再行詳報，以杜捏混。該司即再核議詳報，以憑通飭各屬遵照，並刊入省例，永遠遵行。此繳各等因。

　　奉此，當經報明飭府核詳在案。茲據署泉州府郭守詳稱，遵查此案先據廈門行商金藏和等赴撫憲張具呈，批司行府查議。經前府金守轉准廈防廳葉丞議覆，仍請照舊由廳詳銷餉號等由，當經金守覆核，詳蒙憲臺核議轉詳院憲，批飭再行確查妥議詳覆，檄行到府。又經前府轉移該廳議詳前由，批府核議詳奪等因。卑署府覆查船隻在洋遭風失水，以及被劫，本無一定地方，若令其一一赴廈呈報銷號，誠如憲批船戶水手被難之後，又有跋涉之苦，且失事地方，迥非所轄，真假莫能懸揣，應請俯如廈防廳所議，嗣後凡係由廈掛驗船隻，如在廈門附近各洋面遭風被劫，即令該船商赴廈防廳呈報，訊明屬實，一面通詳請銷餉號，一面行知給照原籍，扣銷船號。倘在別處洋面劫失者，令該船商即隨處就近赴所在地方官呈報，查勘確實，一面將船戶水手釋放，一面詳飭原籍地方官呈詳銷號，毋許羈留守候，不必一概駛至廈門，再行具報，以杜捏混之弊。仍飭該船戶水手回廈之日，或原保行舖得有失事確信，即呈明該廳詳報立案，以備稽察。至船隻或遭風覆沒，或被盜牽劫，船戶水手獲生放回，在於外洋荒僻島嶼登岸，相離地方窵遠，

人地生疏，勢必竟自回籍，始行具報。應請著令該船戶水手取具澳鄰行保甘結，聲明確有實據，或赴給照原籍，或赴廈防廳呈明詳報，於稽察船政，體卹難商，兩有裨益。是否允協，理合核議詳覆察轉等由到司。據此，應請俯如該府所議，嗣後凡係由廈掛驗船隻，在洋遭風劫失事故，如在廈門附近洋面，即令赴廈呈報，訊詳銷號。倘在別處洋面遭風失水被劫，即令就近前赴所在地方官呈報，查勘確實，一面將船戶釋放，一面詳請飭令原籍呈請銷號，毋許羈留守候，不必一概駛至廈門，耑責廈防廳具詳，以杜捏混。餘悉照該府所議，通飭沿海各廳縣出示曉諭，並列入省例，永遠遵行。是否有當，理合核議詳覆，伏候憲臺察奪批示，以便分別飭遵，刊例呈送頒發等由。於嘉慶十六年二月初九日，奉總督部堂汪批：如詳分飭遵照，並通行沿海各廳、縣一體出示曉諭，仍刊入省例，通頒呈送，永遠遵行可也。此繳。又奉兼攝巡撫部院汪批：如詳分飭遵照，並通行沿海各廳、縣一體出示曉諭，仍刊入省例通頒呈送，永遠遵行可也。此繳。奉此，移行遵照在案。

　　　商漁船隻書篷毋庸分改顏色

　　一件為飭議事。准兼署福建等處提刑按察使司鹽法道朱咨開：准前司移交道光三年十一月初三日，奉巡撫部院孫批前司會詳：本司等遵查沿海各屬採捕漁船，每因失利，

在洋乘機行劫，節經檄飭篷上大書字號船戶姓名，如遇行劫之時，俾事主一望而知，即可指名查究。無如各屬並不認真查辦，各船漏於書寫，或所寫字畫過小，難以辨認。現奉憲檄，飭令將大小各商漁船隻，逐一著令邊刊字，並於風帆面背兩邊俱用油墨大字書寫縣分、船戶姓名，自帆頂寫至帆腳止，所寫不得過五六字，周圍只許留空一尺。其一船而有兩帆、三帆者，俱一律書寫，不必拘定尺寸，必以滿帆為度。使事主一望而知其為何匪之船，可以指名控究。立法已極周詳。如果實力奉行，何患匪徒混跡？茲據浙省寧波府所議，閩浙採捕漁船，按府分油帆色，倘有失事，該事主即能指認何府船戶，就一府之中易於根查。不知分辨篷色，止能為一府記認，書寫帆字，兼可識縣分、姓名。若慮其行劫之時，書帆恐被塗掩字號，則分油帆色，何嘗不能將紅色船帆改為青色，轉使紅色盜船安然漏網，而青色漁艇反遭查傳，致滋拖累。且甫經將帆字書寫油飾；又復分改顏色，諸多煩擾。所有分油帆色之處，應無庸議。至商漁船隻出入岸口，責成守口員弁，認真掛驗。將驗過各船逐一登填號簿，送府核對，造冊彙轉。不知汛口掛驗，全在實力稽查，無所假借。倘司事之員，但計規利之有無，不問人船之良否，法非不遵於成憲，網已早漏於吞舟。是以實政貴在實心，守法不拘徒法。如人照稍有未符，而平昔本屬可信，不應故事苛求牌照本無不合，而行貨物先有可疑，亦應從此根究，以期良民不致擾累，盜匪無從逃遁。所重在驗，至於登掛在簿，已成具文。即送府彙轉，亦

屬虛應故事，無從按冊而稽。所有登填號簿，送府彙轉之處，亦毋庸議。現奉憲臺頒發洋政條規，於巡查緝捕之法，既詳且盡，惟有移行道府，督飭汛口文武，實力實心，秉公查驗。一年之內，並無匪徒冒混出洋，予記大功一次。倘有得規縱，以致洋面仍有漁船行劫之事，究明何處出口，即將該處文武從嚴參辦。庶洋政肅清，而於捕務可收實效。是否有當，合將會議緣由，詳候憲臺察奪，批示飭遵等緣由。

　　奉批：如詳飭遵。仍候督部堂批示。繳。又奉總督部堂趙批：各詳移行遵照。仍候撫部院批示。繳。奉此，茲奉前批，除移行遵照實力稽查外，合就移知。為此備咨查照，刊入省例。准此，除一體移行遵照，實力稽查，迅速辦理，並照刊省例，通頒遵照。

　　　洋政條款

　　一、巡洋須勤練而又不可徒事海捕也。緝捕係水師之專責，固在於臨時之勇往無前，尤在於平日之操演有素。語云：巧者不過習者之門。蓋言熟則自能生巧也。今乃安坐逍遙，虛糜糧餉，把柁戧之不講，風雲沙線之不知，一旦強之於洪濤巨浪之中，為蹈險狂馳之計，毋怪其望洋而嘆，向若而驚也。平時必先留心討論，何船宜於內洋，何船宜於外洋，何船便於相持，何船便於追逐。篷桅槓，諸色堅完，破浪衝風，隨時應變，自然有恃無恐，履險如夷矣。至於天時地利，尤須講求得宜。查閩洋上通江淛，下達

廣東，最為衝要。其間本有南北之分。如福寧、海壇會轄之磁澳、苦嶼門以下，謂之南洋，以上謂之北洋。該處與長樂之東獅、白犬外外洋毘連，所有泛海諸船，皆按節候風，分別內外拋泊。如秋、冬時候，多係西北風，各船若自南洋駕往北洋，必在磁澳、苦嶼門、松下等洋面寄椗，俟風稍順，方能駛過南茭。如當春、夏時候，多係東南風各船若自北洋駕赴南洋，亦當寄椗東獅、白犬各洋面，再行開駕。故磁澳、東獅等處，實為南北之咽喉。若將大號兵船，派撥四、五隻，秋、冬巡守磁澳、松下、苦嶼門，春、夏巡守東獅、白犬，遇有船隻寄椗，即行稽察。形跡可疑者，立即搜查，自可獲盜。至浙洋與福寧接連浙省匪船竄入閩洋，多在秋、冬。閩省匪船竄往浙洋，多在春、夏。苟能於北茭汛外，確按風，實力巡防，則閩、浙相通之路，盜船不能往來任意矣。粵洋與漳州接連，粵省匪船竄入閩洋，多在夏、秋，閩省匪船鼠往粵洋，多在冬、春。苟能於桐山、懸鐘確按風，實力巡防，則閩粵相通之路，盜船不能來去自如矣。如此，則天時地利之宜既合，彼客我主之勢又分，較之追海捕，徒勞而無獲者，得失勞逸，相去為何如耶？

　　一、汛口須認真掛驗，嚴禁得規放也。舟師緝捕，固關緊要，然猶裁其流也。正本澄原之道，則汛口之挂驗為尤要。苟能實力稽查毫無假借，則盜艇無從入洋，又何事於舟師之捕？無如司事之員，但計其規利之有無，而不問其人船之良否。渾忘為朝廷之

關隘，而直視為飽壑之利源，積習不返，馴致萑苻充斥，大費爬梳，實堪痛恨！此時按例挂驗，固不待言，然其要尤在於辨其人之盜與非盜，而不必拘泥於牌照之符與不符。蓋其人而非盜也，則柁水偶有多少而不致懸殊，貨物偶有參差而並非違禁。其平居可信，保結可憑，原不必吹毛求疵，羈留勒掯。如係積慣盜匪，則其人之行形色，其船之貨物器械，必有破綻，從此追根，真盜自無所逃遁。所慮者一有欲心，正利其年歲之偶誤，箕斗之偶歧，毛舉細故，以為把持訛索之地。而真正盜船，既出重資，勢難再詰。雖吞舟之魚，圉圉洋洋，任其漏網矣。是一番檄飭，苦口婆心，本屬弭盜之良圖，轉為病商之虐政，豈不戾哉？嗣後各口岸皆當滌慮洗心，見利思義，實力掛驗，以清盜源。如再有視稽查為利藪，借嚴檄為護符，仍蹈前車，但知牟利者，三尺具在，嚴參懲辦，決不姑容。

　　一、各澳漁船，皆令歸籍領照也。海濱漁戶，罕有身家，駕出外洋，安能必其守法？全賴該管之縣於給照之時，查明是否果係良民，訊取族、鄰確實供給，驗烙給照，庶可杜絕弊端。若人非本轄，其身家焉能洞悉？近來漁船牌照，多非本籍所給。即如近日郭龍興一船，訊係惠安民人，所領乃浙江太平縣牌照。隔省尚可冒領，本省更不待言。試思漁戶在本籍請領船牌，何等近便，今乃越境向別邑請領，道里既畤禹，人情非熟，何樂乎為此舍近圖遠之事？蓋緣平日本非良善，同籍族、鄰，莫肯保結，而別邑之胥吏，

又利其資而不顧其弊，是以紛紛越境請領，其故可想而知，不可不嚴行示禁。嗣後漁戶造船，該管之縣細加查訪，訊取族鄰供結，確係良善，然後驗給船牌，不得任聽胥役朦混濫給。仍徹底查明，如有越領別邑船牌者，押令將原照繳銷，速歸本籍換照。限三個月查明辦竣。倘不實力奉行，致有未換船照，一經查出，即將該縣撤參。各縣仍嚴禁船政房胥，無得苛索照費。如被船戶控告，從嚴究辦。並將該縣參處。

　　一、白底一種船隻，尤當加倍嚴查，並取具連環切結也。大號商船，攬載客貨，資本至數千金，多係身家殷實之人，且有行保、族鄰，連環具結，未必便肯為匪。島嶼窮民，以海為田，造船討海，或合夥同造一船，名曰十三股艚，又有貓舟覽船，出洋採捕，盤買魚貨，如閩縣之鎮岐川、石琅琦，連江之萩蘆、北茭，長樂之汶上、厚福、砆石，羅源之鑑江，福清之南石，寧德之碗，霞浦之赤岐，莆田之平海及雲霄、詔安、漳浦各海澳，皆有漁艇，素號兇頑。而晉江之厝上、深扈，惠安之獺窟、崇武，同安之岑頭等處，又有白底一種船隻，名為漢洋釣，無魚捕獲，即肆劫奪。海邊人所謂有魚則漢洋，無魚則海洋者是也。近來報劫者，多係此種漁船。定例釣船水手，載明照內，不過十餘人。邇來有多至三、四十人者，較之牌照，不啻數倍，詢之指為搭客。違禁器械，無所不有，詢之稱為御盜。試思此種漁船，晝夜在洋，收放釣糸孟，罕有拋泊之時，非商船載貨有一定交卸去處者可比，斷無客民搭載之理。又船內並無貨物，即遇匪船，安

有行劫窮漁之事，何須多帶器械？其為包藏禍心，顯而易見。嗣後汛口查驗此種船隻，尤當加意留心。見有人數過多，器械違禁者，拿解文員，徹底根究。其晉江、惠安、同安三縣，查明前項白底船共有若干隻，逐一勒傳到縣，著令該親屬出具切實保結，並令各船戶連環具結，一船為盜，同結連坐。仍吊驗原給牌照，注定配撥水手若干名，不得逾數。其何人具保，何人連結，一併備載照內，限三個月辦竣。如有濫給漏查，一經破案，即將該縣參辦不貸。

　　一、桅蓋釣船不得混稱單篙隻櫓，避領牌照也。有桅有蓋之海船，能出洋採捕者，均應請照，不容漏匿。邇來中號漁船，或名糸孟繒，或名描攬者，皆有桅有蓋，均可出洋駕駛，頗有賄囑守口官役弁兵，混稱單篙隻櫓，不能外涉大洋，匿不舉報驗烙，並無請照。該船船身便捷，走浪乘風，駕駛靈速，東拋西泊，歸澳甚稀，便於行劫，難於查拿，不可不嚴行清理。嗣後該管縣分，如有前項船隻，查明係何人置造。如無為匪形跡，即飭令取具連環保結，驗烙領照。倘守口員弁始終受賄弊混，不行舉報，即行指明詳請參辦。

　　一、有底無蓋小船，應照例取結領照，勒令早出暮歸也。內港單篙隻櫓，有底無蓋小船，及各種杉板，向在內海港汊，撈拾魚蝦，並無出洋採捕。於乾隆五十年詳定章程，一體取結給照，勒令早出暮歸，不准在洋過宿，通飭遵行在案。近來環海各澳，此

種小船甚多，並無領照，此出彼入，刻無停晷。守口員弁，因其船小人單，無慮行劫，每聽自便，並不勒令歸澳，且有收取停泊陋規者。不知該船雖不能出洋行劫，而接水消贓，通盜濟匪，是其慣技。且遇商旅孤船，避風避潮，收泊僻澳，該船等即聚集數船，圍攏行劫，分贓而散，為害非淺。嗣後沿海各縣，除內河不通外海之處，一應農船，毋庸請照外，其餘有底無蓋小船，凡有水港可以撐駕出海者，概令地方官徹底清查，遵照定例，責令澳甲、鄰佑，逐一查明，果係誠實良民取具連環保結，驗烙結照。出海採捕之時，經過汛口實力掛驗，如有出海逗遛經宿方歸者，文武員弁留心盤詰。該管府縣仍嚴禁船房、澳甲，不許勒索分文，汛口兵役亦不得藉端擾累。此後如再有收取停泊陋規，並不實力查驗者，一經訪聞，嚴參究辦，決不稍貸。

　　一、嚴禁汛弁濫給小照，並革除幫梢各目也。查海船出口，例應在本縣請領牌照，填明估客舵水人數、姓名，載明貨物，執為憑據，汛口據此查驗，詎有隨處添給照票之理？昨據海壇右營護送郭恰一船，訊有臭頭汛批給小照，並添給幫梢二十一名。閩安協護送黃協勝一船，訊有陽巡檢批給小照，增添柁水六名等情。查汛口原以譏盜禁其為奸，今乃與之通同作弊，實出情理之外，堪為髮指！嗣後巡司汛弁，如再散有違例骫法，濫批小照，添給幫梢名目者，立行參革究辦。並將失察之上司嚴參。該縣給照之時，除大號商船出洋貿易，准給客單外，漁釣本非攬載之船，亦不得給予客單，致滋弊混。

　　一、梁頭丈尺，不必過於拘泥，以免紛擾也。查海船報料，原有折算之法。海關據之以輸課，臺灣據之以配穀，皆用折算尺寸，並不以實在尺寸為憑。即其置造之時，類多以大報小。既成之後，乃據實在尺寸丈量，毋怪乎牴牾不合也。且丈量亦有分別。或從兩量起，或就含檀計算，已有參差，不能盡一。今乃不禁於造船之時，而責之於成船之後，豈足以服其心？現在通計海中商漁船隻，並無一船符合實在尺寸，治以捏報之罪，則罰不及眾，令其盡數換照，亦太涉紛更。營員以牌照不符護送，既不能斥其非；而船戶以積習相沿為詞，亦不能嚴其罰。徒使進退無據，扦格難行，是滋之擾也。且執法須得法外之意，辦事須悉事中之情。目今之詰誡頻煩，從嚴稽察者，以詰盜也，非苛商也。使為真正盜船，有贓有據，則雖牌照相符，丈尺不爽，豈容輕縱？使其實非盜船，或商或釣，則雖人數偶舛，貨物稍岐，不宜周內。嗣後汛口盤查，舟師巡緝，總當問心無愧，洗手奉公，察其蹤跡之是否存奸，辦其貸械之是非違禁，而於船身丈尺，不必過於苛求，務令商不向隅，盜無漏網，以期商漁利涉，永靖鯨波。如再有勒索不遂，將並無形可疑之船，藉口牌照不符，牽送以期拖累，即行確究懲辦，慎毋嘗試！

　　一、嚴禁外洋孤山斷嶼，毋許搭寮掛網，以防盜匪潛蹤也。各縣海口島嶼，離縣窵遠，雖有汛兵防守，稽察難週。至如外洋島嶼孤懸，四面環海，更難查察。從前因奸民在彼搭寮窩置，曾經勒碑永遠示禁。按季出具並無客留印結，彙送咨部。近來舟師懈

弛，並不巡邏驅逐，印結亦屬具文。如閩縣五虎門外之南竿塘、滬澳、媽祖澳、竿塘尖，連江縣之上中竿塘、八使、下目、津沙、牛角、芹角各澳、進嶼門、東洛、西洋山、長岐、馬鞍嶼、霞浦縣屬之馬砌、魁山、筆架山、四礵山、君竹臺山、火焰山、大目嶼、小目嶼、淳鷹、東湧等處，奸漁搭蓋寮屋，插樁挂網，在所不免。現據連江鄉耆倪邦棟等呈控，是其明證。並聞竟有在彼長年居住，聚集人眾，開園種山，不聽驅逐者。將來必為逋逃之藪，不可不及早驅除。仰該管文武各官，刻速飛赴各禁島，將寮網拆毀，奸民驅逐，遵照前定章程，取具各澳甲等切實甘結，加具印結，按季申送。倘不實力辦理，將該管文武員弁，照例參處。

　　一、緝拿土盜，須假扮商船，方能弋獲也。土盜竊發，多係釣艇漁艖，俱有部牌縣照，收綸放艋，自理營生。偵遇孤舟，猝然行劫，得贓駕往僻處俵分。其布帛等項，原有字號者，拆去原號，預備假戳印售，使其難於識認。倘值兵船攏驗，則將器械懸繫水底，贓物拋棄波中。船內有照有牌，何從辦其為盜？行劫之案，即使頻聞，賊匪之船，未知孰是。歷來舟師追拿大幫賊船，尚屬容易，而勦捕零星土盜，轉覺其難，職是故耳。嗣後各營鎮將，密僱貓舟覽等船兵弁，暗伏艙中，械慎勿宣露，船面假裝貨物，專向易於被劫之洋面駛行。賊匪認作商艘，上船行劫，自可得手。

　　以上十條，汛口挂驗，既清其源於事前；舟師緝捕，復裁其流於事後。地方官嚴查

編號，無濫無苛，文武同心，互相詗察，海洋自然清肅，盜賊何處潛蹤，商旅便其往來，文武免於罪戾豈不甚善。特是有治人無治法，若仍視為具文，虛應故事，則雖良法美意，於實何裨？本部堂、院惇惇誥誡，至再至三，若復褒如充耳，不能實力奉行，惟有以白簡從事，據實嚴參。言出法隨，毋貽後悔。免旃切切，勿致噬臍！