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卷28
福建省例(二十七)
刑政例(上)
<font size=-1 color=#5b0012>目 錄
防範徒犯章程……………………………………………………………………………(八三九)
拏獲竊犯審實即行刺字三犯分別贓數絞遣……………………………………………(八四0)
審解重案務須挨順情節詳細供明………………………………………………………(八四一)
搶奪雖未傷人贓至一百二十兩以上應照竊盜滿貫六個月不獲首犯之例一體查參…(八四二)
夫毆妻妾輕傷因而自盡照律勿論………………………………………………………(八四三)
解審重犯縣捐僱夫二名將鍊鎖拴住兜槓不必同差搭鎖………………………………(八四四)
勸改械鬥…………………………………………………………………………………(八四六)
嚴禁鬧喪…………………………………………………………………………………(八四七)
嚴禁賭博…………………………………………………………………………………(八四八)
革除里差社差及分路捕役擾害地方……………………………………………………(八四九)
禁帶白役…………………………………………………………………………………(八五0)
拏獲竊賊分別贓數次數縣鈴帶枷失察之案責令巡警限內無過先行開枷二三年無過起
字復為良民……………………………………………………………………………(八五二)
開剝斃牛赴州縣及就近分駐佐雜衙門稟明營弁不得擅行批稟………………………(八五三)
解發巴里坤人犯起解衙門置備鐐重二斤四兩重一斤四兩刊鑿縣名………………(八五五)
申禁械鬥…………………………………………………………………………………(八五五)
斬絞軍流人犯所穿紅衣祇須填寫某縣犯人某人不必寫斬絞等字……………………(八五七)
隔邑要犯要證方許差提…………………………………………………………………(八五七)
禁搖會賭博………………………………………………………………………………(八五八)
貧民賣妻嚴禁棍徒妄為洗街通聞名色橫分財禮………………………………………(八六0)
竊贓四十兩以下用驗通報盜犯未獲聽府州酌量案情提比……………………………(八六0)
戶婚田土雀角細故輒敢彼此持械互鬥審明懲究………………………………………(八六二)
仵作講習洗冤錄…………………………………………………………………………(八六三)
因貧賣妻分別治罪別有他故依律問擬…………………………………………………(八六四)
禁士民錮婢奸媒開館……………………………………………………………………(八六五)
禁尼僧受徒賣姦…………………………………………………………………………(八六七)
臺屬案件摘提緊要證佐隨招呈解………………………………………………………(八六八)
軍流遣犯脫逃請參職名將刑部案呈司分及該犯犯事月日地方詳悉開載……………(八六九)
同族命案繪具宗圖………………………………………………………………………(八七0)
惡捕豢養竊賊分肥………………………………………………………………………(八七0)
濫差詐擾…………………………………………………………………………………(八七一)
州縣勘審案件抄錄審看報明起解日期道府州審轉解司抄錄全招呈送………………(八七二)
速葬棺柩…………………………………………………………………………………(八七三)
州縣自理詞訟按月造報管收除在四柱依限審結分別功過責成府州一體稽查………(八七五)
嚴禁擲石卜兆……………………………………………………………………………(八七八)
外結案件府州加看詳司不必等候院司批示……………………………………………(八七九)
地方一切公事崇實除偽為心……………………………………………………………(八八0)
查辦乘危搶奪……………………………………………………………………………(八八一)
人命案件遵照定例限期通報……………………………………………………………(八八三)
禁謀穴盜葬………………………………………………………………………………(八八四)
仵作甘結照舊備送………………………………………………………………………(八八六)
報驗屍傷不得混用一裂一孔等字樣及以菜豆黃豆小杯等物作形似以致游移混淆人(八八六)
命稟官限十日內通詳…………………………………………………………………(八八七)
嚴禁放火…………………………………………………………………………………(八八八)
乘危搶奪之例……………………………………………………………………………(八八九)
胥役舞弊…………………………………………………………………………………(八九0)
起解徒犯照軍流之例由正途逐程起解…………………………………………………(八九一)
審理命案一面訊供通詳一面加看解府不得等候上司批語……………………………(八九二)
勸誡械鬥…………………………………………………………………………………(八九三)
承審命盜先行抄招送司…………………………………………………………………(八九五)
分別停止臬司印結………………………………………………………………………(八九五)
卑幼擅殺期功尊長屬下毆傷本管官妻妾謀死本夫奴婢毆殺家長等案內地兩個月審題
臺灣以四個月扣算……………………………………………………………………(八九七)
竊劫案件不許違例勒掯商民守候………………………………………………………(八九八)
飭首邪教…………………………………………………………………………………(九00)
私開媒館…………………………………………………………………………………(九0二)
禁械鬥……………………………………………………………………………………(九0三)
禁服毒草輕生……………………………………………………………………………(九0四)
禁健訟……………………………………………………………………………………(九0五)
禁差役索詐………………………………………………………………………………(九0七)
禁濫給兜轎………………………………………………………………………………(九0八)
禁革保差…………………………………………………………………………………(九0九)
地方拏獲輕贓竊匪體照粵省成例嚴行究治……………………………………………(九一0)
押解重犯酌用結實囚籠解……………………………………………………………(九一一)
刁告抗審等事誠屬閩民惡習亟為整飭條款……………………………………………(九一三)</font>
防範徒犯章程
一件請定防範章程,以杜惡徒兔脫滋累事。乾隆十七年十一月,奉巡撫部院陳批糧驛道會詳會查得將樂縣知縣靳令條陳請定防範逃徒之章程一案,奉憲臺批道會同藩、臬二司核議詳奪等因。本司道等遵即會核。徒分五等,自杖六十、徒一年,遞至杖一百、徒三年。謂人犯罪稍重,拘收在驛,承應用力辛苦之役,蓋欲其磨練身心,悔悟悛改,限滿乃作良民也。若頑梗不法之徒,在配脫逃,律內開載,計日加等,罪止滿杖,照依原犯徒年,從新拘役,已屬允當,豈容輕議更張?應將該令所請惡徒逃至三次者,按照舊例,面刺逃徒,加入流罪,請咨發遣之處,毋庸議。惟是此等怙惡不悛,屢獲屢逃,目無法紀,論罪雖無可加,論情實難姑恕。應將逃徒被獲到官,查係初次者照常律發落,二次者重責三十板、枷號一個月,三次者重責四十板、枷號兩個月,滿日各押原配所從新拘役,以示懲創。至於徒犯到配,例應腳用木靴。查長厚式樣以及豎背鐵棍、擊脛鐵圈,律內獄具圖所未載,未便定式頒行。其原犯匪竊及狡黠之犯,鷹眼未化,防範不可不嚴。惟有責令防夫加意看守,自然不致虞。若竊盜繫帶響鈴,原以防其乘夜肆竊,使人聞響知覺,於禁逃之義無取,不必攜帶,亦不必另用鐵棍,有干非刑也。再如配徒擺站,計限回籍,家屬自必時當計給口糧,斷無坐視。若於定驛發配時,概令本地方
官查明本犯是否可以自食,抑係赤貧,必須配所捐給口糧,於解文內聲明。竊恐此端一開,弊混叢生,皆以赤貧聲說,司驛之員安能一概捐給?但徒犯一經到配,其家計之豐嗇,親屬之有無,不難體察。若果係隻身貧難,並無親人看視,既令穿帶木靴,禁其往來求乞,亦奚忍聽其坐待餓斃,不能存活?應令該管官設法量給口糧,是亦矜恤徒囚之一德也。本司道等參酌縣詳,詳加確議,是否有當,統候憲臺察奪,批示飭遵等緣由。
奉批:如詳飭遵。將樂縣原詳尚有逃徒胸掛鎖牌一節,亦毋庸置議,一併指明行知。仍候督部堂批示。繳等因。
乾隆十七年十一月初七日,布政使司德、按察使司來、分巡糧驛道楊會詳。
拏獲竊犯,審實即行刺字,三犯分別贓數絞遣
一件遵批議覆事。乾隆十八年十一月,奉巡撫部院陳批臬司詳:查例載直省竊盜初犯者,俱照例刺字,不得以贓少罪輕免刺。其應遣者俱照例問發等語。是拏獲竊犯,毋論贓之多少,罪之輕重,俱應照例刺字。地方官辦理竊案,自應照例刺字,以儆匪徒。茲據延平府胡守稟稱,各屬辦理竊案,雖屢犯屢獲,並不刺字,請嚴檄通飭,並請犯至三次者,即擬軍流等因。奉憲批司查議等因。本司查竊犯刺字,原應遵例而行。應如該府所請,通飭各屬,凡獲到賊犯,務必照例刺字。犯至三次者即按照贓數,分別擬以絞
遣軍流。如再不遵照刺字,查出即以違例揭報參處。至軍流人犯,例應解司審轉,以期慎重。該府所請三犯竊盜,贓數不多,應擬軍流案件,毋庸解司之處,應毋庸議。是否合就詳覆,伏俟憲奪,批示飭遵緣由。
奉批:如詳通飭各屬,辦理竊案務遵定例刺字。此後如再有犯竊到官不刺字者,別經發覺,定將原審之官附參。犯至三次者,按例擬罪,尤不得止圖省事,從輕了結。餘已悉。仍候督部堂批示。繳等因。
乾隆十八年十一月初九日,福建按察使司劉詳。
審解重案務須挨順情節詳細供明
一件命盜等項審案事。乾隆二十年正月,按察使司劉札開:照得命盜等項審案,事關咨題,招內供看必須上下畫一,庶便院憲審題,不致有干部駁。閩省州縣辦理審案,周詳妥協者甚少,疏漏舛錯者頗多,屢經司府駁令覆審改擬,不啻至再至三。若照後審之詳,與初招無異,不特重複繁冗,難以堆入疏章,而且前後兩岐,勢必有干例議。自宜立法畫一妥辦。合行札知。札到立即嚴飭州縣,凡審解重案,錄取供詞,務須挨順情節,詳細供明。間或加一二詰問,毋許問一句答一句,零星填砌。看語務必與所供情節彼此畫一,毋得供看不符。如有經府駁審者,即照駁正情由逐一添敘,仍作初招呈解。
其覆審供詞,隨招另文詳覆,毋許拋撤初招,止用截詳了事。其有再駁三駁者,均照此一體查辦。至該府轉解之時,即將駁過情節改擬緣由,於正招外另文詳明,不必逐層冗敘入招。倘解司之後駁審,該府亦俱遵照另詳回覆,不得夾入正招,亦不得混用截詳率轉。庶上下供看不致參差,而招情亦得省繁瑣重複矣。至若兇盜不確,任刑枉縱,則非僅辦理錯誤者自當特揭參處,不在改正寬免之列也等因。
搶奪雖未傷人,贓至一百二十兩以上,應照竊盜滿貫六個月不獲首犯之例
一體查參
一件詳覆事。按察使司劉牌:乾隆二十年四月二十四日,奉總督部堂喀批本司呈詳,查得搶奪贓已滿貫,應否按照竊賊滿貫六個月不獲首犯之例查參,奉憲臺批司查議通詳等因。本司查例載凡白晝搶奪人財物至一百二十兩以上者,照竊盜滿貫律擬絞。又律載搶奪計贓重於本罪者,加竊盜罪二等。又乾隆十七年十二月內,准奉吏部咨議覆浙臬司德條奏,嗣後地方遇有被竊案件,一經事主報官,該地方官即確核贓數未至滿貫者,仍照舊辦理外,如贓數已經滿貫,即照承緝誘拐等犯之例,勒限六個月緝拿各等語。至搶奪之案,介在強竊之間,輕於強而重於竊。今竊盜滿貫,如六個月限滿不獲首犯,既應查參,則搶奪之與竊案情罪較重,若不照例查參,恐致承緝不力。應請嗣後搶奪之案
,除傷人者照例揭參疏防外,其雖未傷人,若贓至一百二十兩以上,應照竊盜滿貫、六個月不獲首犯之例一體查參,以臻畫一。再臺郡搶案,仍請照臺限扣十個月詳參。是否合就議覆,伏候憲臺察奪批示等緣由。
奉批:如詳通飭遵照。仍候撫部院批示。繳。奉此,十八日先奉巡撫部院鐘批:如詳通飭遵照。仍候督部堂批示。繳。奉此。
夫毆妻妾輕傷,因而自盡,照律勿論
一件稟報事。按察使司史票:乾隆二十三年正月二十四日,奉總督部堂兼署巡撫印務楊批:據長汀縣通詳江觀發之妻羅氏被觀發毆傷自縊身死一案驗訊議擬緣由,奉批:閩省婦女性不柔順輕生之案,幾於報無虛日。查律載夫毆罵妻妾因自盡者勿論。又例載夫與妻角口,以致妻自盡無傷痕者毋庸議;毆有重傷者,其夫杖八十等語。律著倡隨之義,例名伉儷之情,並行不悖,並無輕傷之文。今江觀發因妻羅氏不肯為之燒水,以致拳毆左臂,傷甚輕微。羅氏有不可解之忿,而輒輕生自盡,孽由自作,於人何尤?該縣將江觀發擬以笞責,是添出律例未有之條,為婦女輕生者勸也。仰按察司核明轉飭,將江觀發照律勿論,領埋立案。仍通飭各屬,嗣後均照律例辦理,毋得意為重輕,致煩駁改未便。並候督部堂衙門批示。並飭備具圖結補送備案。繳。二十五日,奉總督部堂楊
批:查江觀發拳毆羅氏,左臂微紅,既非重傷,自應照律勿論。仰按察司核正飭遵。仍候撫部院衙門批示。並飭具圖結補送備案。繳。奉此,除飭行汀州府遵照外,合行通飭備票行府,照依院批事理,即便通飭各屬一體遵照毋違等因。
解審重犯,縣捐僱夫二名,將鍊鎖拴住兜槓,不必同差搭鎖
一件預防解犯脫之弊,以杜後累事。按察使司票:乾隆二十三年七月初六日,奉兼管巡撫印務楊批本司會詳:會查得:據將樂縣靳漢文詳稱:起解重犯,例有鎖、、鐐三道;又差犯並鎖,不許先後散行,無非防其縱逸。緣閩地山嶺間隔,在上游郡屬交會,於南平始行發船抵省。雖點驗之時鐐齊全,而押解在途,勢不能不開鐐以令其行走。或至菁山密林,乘間圖脫,固由解役之防閑未慎,亦未始非刑具偶弛之故。第用鐐難以舉步,開鐐慮其潛逃,莫若每犯另僱兜夫二名,給犯安坐,鐐索封鎖,不許私開。自點解起行,將犯項鎖練拴在兜槓,不必同差搭鎖。前途鄰縣,即日可到,則以縣交縣,一體收禁。倘鄰邑隔遠,遇晚宿店,兵役嚴守,毋得懈忽。次日仍用原夫至縣交替。迨審畢由省發回,亦復按站給兜。毋論新案初解及秋審之犯,往返夫價,總在起解之縣自行捐備。計程遠近,照沿途口糧之例,隨犯交差攜帶,於文內移明前途,隨時代僱等緣由。奉憲臺批司會議,通詳察奪等因。
茲行據延平府夏守查議詳覆前來。是兩本司會查,凡能審重犯,重則斬絞,輕則軍流,中途押解,理宜慎重。以定例起解重犯,有鎖三道,又另用細鍊犯役對鎖,不許先後散行。防範之法,未嘗不嚴。但閩地山高嶺多,陸路解犯,鬆開腳鐐,便於行走,自屬相沿積習。一遇兵役缺少,或防閑稍,每致兔脫。若必令腳鐐緊鎖,又恐長途難於行走。茲據該縣議請兜解之法,事屬可行。應請通飭各屬,嗣後凡起解重犯,慎選妥役,並移營撥兵照例護解外,每犯另僱兜夫二名,給犯安坐,將鐐鎖封固,鎖門貫鉛,不許私開。自點解起行,將犯頸鎖鍊搭鎖兜槓,不必同差封鎖。惟令兵役夾兜行走,小心押護。如前途鄰縣即日可到,則以縣交縣,一體收禁。倘鄰邑隔遠,遇晚宿店。若係秋審人犯,仍遵照近奉定例,令各州縣酌地遠近,如有相距在七十里以外不及收監者,該地方官預期選撥幹役,前赴寄宿之處,傳齊地保,知會營兵,同原解兵役支更巡邏,小心防範。若係新案初解人犯,則令護解各兵役嚴加防守,毋得懈忽,次日仍用原夫至縣交替。迨審畢由省發回,亦復一體照辦,其夫價酌量往返程途遠近,總在起解之縣自行捐備,交差攜帶,於文內移明前途,代為僱給。仍於起解時,另用長批一張,開明程站,於經過縣分,將代僱夫價填明蓋印,以便回銷。至秋審重犯,一批共解數名,雖照例一犯二解,向係統填差名,恐無耑責,或有忽推諉之弊。亦應如該縣所請,嗣後各縣解批,每一犯列作一行,犯名之下即填註長解差名,並開明年貌、箕斗。其轉解各縣
,亦派定以某役協解某犯,悉照長解之式。如初審案內人犯眾多,亦照此辦理,以耑責成。則防範益加嚴密,而重犯不致虞矣。是否相應會詳,伏候憲臺批示,以便通飭遵照等緣由。
奉批:如詳通飭遵照。仍候督部堂衙門批示。繳。奉此,初七日又奉總督部堂楊批:如詳通飭各屬一體遵照。再查起解重犯,例應於起解衙門,每犯一名應差長解二名;沿途經過州縣營汛,又應添差短解二名、兵丁二名,實兵役六名押解罪犯一名,何致被其兔脫。故向來解犯脫逃,非屬兵役短少,即屬受賄縱放。今據議重犯給與竹兜,將鎖練搭鎖兜槓,固足以杜虞。然兵役受賄縱放,與中途託故潛回之弊,各該州縣仍須不時留心稽察,毋得徒以重犯給兜,即可恃為防範之具也。仍候撫部院衙門批示。繳。奉此,令行通飭備票行府,照依院批司看內事理,即便轉飭所屬各縣一體遵照,毋違等因。蒙此。
勸改械鬥
一件勸諭悛改械鬥之惡習,以保身命事。乾隆二十三年十一月,奉前巡撫部院吳憲示:照得殺人者抵,律有明條。然斬絞重犯,苟有一線可生之路,無不仰邀恩旨予以緩決。惟械鬥之犯,毋論起釁附和,一傷人命,概擬情實,即行處決,原以痛懲海疆好
勇鬥狠之惡俗。聖天子辟以止辟之盛心,至深且遠。爾愚民果有一知半解,皆當聞風改悔,乃山陬海澨,積習猶存,爾來聚眾械鬥,致成人命者,尚自不乏。如本年秋審正法之王任、王快、趙錢、趙寮、鄭其、王篆等犯,皆非謀殺重案,祗因不懲一朝之忿,甘為盛世頑民,竟致身犯王章,典刑西市。上貽憂於父母,下失望於妻孥,命殞家傾,悔之何及!本部院撫循全省,哀此蚩蚩,蹈於重辟。若不引前車之戒,以代清夜之鐘,返諸於衷,實有不忍。除分飭地方文武實力勸諭查禁外,合行出示曉諭。為此示仰撫屬軍民人等知悉:嗣後或遇橫逆之加,小則情恕理遣,大則鳴官剖斷,切不可逞一時之血氣,而夥眾聚毆,更不得聽親黨之誘惑,而自罹法網。凡有家藏器械違禁者繳官,傷人者銷燬,庶習俗漸臻仁讓淳風,是本部院所切望而厚期者。倘示禁之後,仍有違犯,本人冥頑不靈,死無足惜,定將失察縱容之族正、房長、鄉保、地鄰,分別嚴究,決不寬貸。各宜凜遵!毋忽等因。
嚴禁鬧喪
一件嚴禁鬧喪、冥壽、火化、洗骸之惡習,以正民俗事。乾隆二十三年十一月,奉前巡撫部院吳憲示:照得人子不幸親喪,惟當盡誠盡哀。乃聞閩俗,親喪之後自斂,及葬,鼓樂諠鬧,賓客盈門,食必盛饌,酒必佳釀。哀戚之中,儼如慶賀之舉,名曰「鬧
喪」。其費大者數百金,小亦數十金。或賣公田,或鬻己業。中人之產,無不立罄。又父母已歿,凡遇誕辰,正人子風木增悲之候,乃附會陰壽之說,送分慶祝,鼓樂筵宴,群聚狂飲。迨至鬧喪、陰壽事畢,兄弟派分,爭多較寡,遂至釁起鬩墻,攘臂牽依。違禮傷教,莫此為甚。至於火化親柩,開墓洗筋,更屬不孝之極,罪應駢斬。記曰:死,葬之以禮,祭之以禮。凡越禮者舉有罪。念此無知之民,狃於習俗,自蹈刑戮,殊為可憫。合行出示曉諭。為此示仰各屬軍民人等一體知悉:嗣後切勿焚化親柩,開墓洗筋,自干斬絞重罪,並累地師亦干大辟。蓋地師教誘開墓,例應與本人同罪,均難輕縱也。至於治喪之家,各宜循分守禮,寧儉毋奢,寧戚毋易。除附身附棺之外,其餘概從儉約,只許素羹糲飯,勿得仍前酒肉宴會,自取越禮之愆。倘謂家本素豐,孝思未展,不妨省此無益之費,力行善事,如周貧濟困、養老育嬰、修橋補路之類,隨力行之,亦足為父母資冥福,綿世澤也。思之,思之,毋貽後悔等因。
嚴禁賭博
一件嚴禁開場賭博、以肅法紀、以靖地方事。乾隆二十三年十二日。奉前巡撫部院吳憲示:照得製造賭具,轉賣藏匿,法應僉遣。引誘開場賭博,亦應杖徒。定例何等森嚴,而此風仍未止息。本部院撫閩以來,如連江縣監生鄭家春、彰化縣人民吳阿猴等,
寧化縣詳報寧成林等,均因賭博起釁,現在飭行審擬。其各屬之自行完結及地方隱不報者,更不知凡幾。總由玩劣生監,串通游手無賴之徒,引誘良家殷實子弟開場聚賭,或在墟場古廟、街衢市鎮,或在寺觀尼庵、深堂密室,晝夜呼盧,鬥牌壓寶,不特廢時失業,甚至蕩產傾家。或因貧而流為匪類,或爭角而釀成人命。以祖父辛勤血掙之業,供奸棍抽頭朘削之資,妻子啼饑,親朋厭惡。敗露之後,國憲難逃。人生消遣之事,正自多端,誠不解賭博何益於人,而坐賈行商、衣冠世冑,亦俱陷溺於此也!時已歲暮,轉瞬新春,誠恐不法棍徒,借年節無事,假此消遣之說,哄誘血氣未定之少年,遠離鄉井之客旅,仍前聚賭,貽害地方,自干罪戾,深為未便。除經密訪查拏外,合行出示嚴禁。為此示仰撫屬軍民生監客商人等知悉:爾等恭逢盛世,履端伊始,各宜守法安分,共享昇平,切勿輕聽誘惑,依然賭博,致罹法網。鄉地保鄰仍於本處多方時加稽察,如有不遵禁令,仍蹈前轍者,許通知兵役獲實賭具,赴地方官不時稟報,嚴拿詳究,慎勿縱容隱,以及借端生事,並干重處。各宜凜遵,毋忽等因。
革除里差社差及分路捕役擾害地方
一件遵批飭禁事。布政司德牌:乾隆二十四年正月初奉八日,奉署總督部堂楊批臺灣道稟稱:臺郡各廳縣向有里差、社差。里差則派定里分,名為催糧,無論開徵與否,
整年住居該里,與鄉保管事採買納糧,遇事科派。社差則分管社分,名為催納各番丁餉,亦無論開徵與否,整年住居該社,多與通土串同派累。更有捕役一項,亦各分路專管。凡此一方搶竊等案,悉係責成該役緝捕。於是流匪反得藉其包庇。職道留心體查,均屬無益閭閻。地方官因向例相沿,習焉不察。而若輩盤踞一方,日久情熟,擾累民番,實難枚舉。應請將里差、社差及分路捕役,嚴飭各廳縣悉行革除。嗣後催徵民糧、番餉,臨期僉差妥役,給票催輸。一經完納,即行繳票。凡緝獲賊盜,臨時按其輕重,選差給票查拿。自職道此次通稟立案之後,各屬如再陽奉陰違,仍蹈前轍,任聽擾累民番,貽害閭里者,查實即行詳揭請參。庶民番益得安枕,而盜賊亦可斂矣。是否有當,合就稟請大人察奪,批示遵行等緣由。
奉批:糧差坐圖催徵,捕役分路耑緝,均足擾害地方。臺屬民番雜處,豈容若輩遇事生釁,有累閭閻!據稟悉宜革除,甚中肯綮。仰布政司會同按察司速飭實力遵辦。如再失於稽察,或縱容滋事,即行密揭請參。至各屬有無似此名色,作何分別禁革之處,一併檄飭查議通詳。仍候撫部院批示。繳。奉此。
禁帶白役
一件曉諭事。乾隆二十四年三月,奉前巡撫部院吳憲示:照得衙蠹擾民,最惡最毒
。其種種骫法肆橫,難以枚舉。本部院訪聞閩省各州縣,不拘案情大小,動輒濫差。該役一經接票,即領帶白役多人,各持鎖鍊,蜂擁而至。一登其門,如狼似虎,先索酒席,次講差禮,朋比挾制,多方嚇詐。偶有未遂其欲,或毀碎門窗,窘辱婦女;或鎖帶私家,非刑考打;或不給衣食,以致傷生;或扯票裝傷,誑稟拒捕。無惡不作,不飽不休。以小民有限之膏脂,供惡蠹無窮之朘削,猖獗肆虐,殊堪髮指!本部業已立法通飭在案,誠恐各州縣仍有濫差情弊,爾等小民,無知受害,合給出示曉諭。為此示仰合省軍民人等知悉;爾等均宜各安本分,忍忿息爭,不得以小事興訟,廢時失業,甘自取累。如果實有冤抑,必須經官訟理之事,亦當據實呈控,毋聽訟棍唆弄,自貽伊戚。茲經嚴飭各地方官,如遇命盜重情,有不得不令差拘,亦只許差正身的役一二人,協同地保拘拿,鎖帶赴審。其餘戶婚田土、雀角細事,飭令或著原告自約赴審,或飭鄉保協同往喚,或耑差的役一名,即於票上蓋用不許多帶白役木戳。爾等凡係涉訟之人,一奉票喚,自行查看票內有印有戳,速即隨同到官,不得抗違。倘係有印無戳之票,原差又敢多帶白役,需索擾累之處,即指名赴轅告究,以憑察實追贓給領。官則糾參,役則杖斃。但亦不得藉端捏控。如係混瀆,一經查出,定當嚴究虛誣。三尺具在,切勿以身試法。所有差票上禁帶白役戳式,現印於後,爾等看明互相告知,勿得自誤。凜之慎之!毋違等因。
拏獲竊賊,分別贓數次懸鈴帶枷;失察之案,責令巡警;限內無過,先行
開枷,二三年無過,起字復為良民
一件特檄飭遵事。按察使司史牌:乾隆二十四年四月十八日,奉巡撫部院吳憲牌:照得究治匪竊,不可不嚴。立法懲治,尤宜遵守。如律載盜賊曾經刺字者,俱發原籍收充警跡。蓋以刺字之人責令巡警盜賊,即古人以盜察盜之法。定制:初犯二年無過,官司保勘起除刺字;再犯三年無過,亦照前保勘起。除有能捕獲強盜三名、竊盜五名者,不拘年限,即予除籍起字。是既收其察盜之用,復開自新之路,法至善也。近來充警之法,有司略而不講。凡遇竊案到官,僅以刺字了事。間有怙終不悛之徒,屢次犯竊,懸帶鈴枷者,並不責令巡察盜賊,亦未限年起除刺字,以致奸猾之輩,私脫鈴枷,漫無覺察,而改過之犯,自新無路,反致怙終。地方不靖,匪類潛滋,未必不由於此。合行檄飭,備牌行司,照依事理,即便轉飭各屬一體遵照。嗣後拏獲竊賊,審係初犯行竊,及贓在一兩以下者,照例刺字,免其懸帶鈴枷外,如雖初次,贓至十兩以上至四十兩及二次為竊者,不論首從,各帶鈴枷一年。若行竊三次以上,贓數尚輕,未經破案,一時並發,於發落刺字後各帶鈴枷二年。倘有私脫鈴枷者,初犯枷號一個月、責三十板,再犯照銷燬刺字例枷號三個月、責四十板,仍補帶鈴枷,限以三年。他人代為脫除者,予
以不應重杖。其小枷用木板橫直各一尺五寸,厚二寸,邊用鐵片釘好,四角各懸響鈴一箇。仍將刺字帶枷各犯,隨時登載冊內,發交該地保領回管束充警。如該處遇有失竊之案,責令巡緝。每月朔望,令地保帶赴州縣點卯。如果枷限內並無過犯,限滿日先行開枷。仍俟二年、三年無過,許族保鄰佑保結,起除刺字,並於冊內除名。若能捕獲強竊盜如數者,即時起字,復為良民,以昭懲勸。閩省匪竊頗多,不得不執法辦理。慎勿仍前懈忽,致午察究未便等因。
開剝斃牛,赴州縣及就近分駐佐雜衙門稟明,營弁不得擅行批稟
一件請飭禁佐雜營弁批稟開剝病牛,以絕私宰、以清盜源事。布政司德牌:乾隆二十四年四月十九日,奉巡撫部院吳批本司詳:查得民間耕作,全資牛力。偷竊私宰,律有明條,該地方官理宜不時嚴拏禁絕。茲據福寧府稟稱:有等不法奸徒,串通牙行,售賣偷竊耕牛,私宰滅跡,假以病斃為名,稟官開剝,宰殺無忌。佐雜營弁皆得批稟,而印官反不與聞。批稟之門益多,宰殺之風滋甚。請嗣後病斃牛隻,如素豐之家,諭令掩埋。其無力貧民,必須開剝添買者,報明地方官驗,方准開剝。佐雜備弁一概不得擅批,統歸州縣管理。並請通飭曉諭等由。稟奉撫憲批司查議詳奪等因。
本司查州縣身膺民社,事務繁多,所轄地方遠近不一,民間病斃牛隻,若令一一
赴城中聽印官親身查驗,固屬清釐盜宰之一法,但閩省各屬在在山路崎嶇,農民散處四鄉,其近城村莊驗尚為便易,若離城窵遠之處,計程或二、三日,扛必五、六人,人多則食用費繁,日久則嗅爛難售,添買無力,貧民殊多未便。況衝繁之地,印官庶務雜,勢難隨到隨驗,守候定所不免,胥役藉端掯索,滋弊亦難保其必無。是民藉牛以資生,轉以斃牛而滋累,尤非體恤農民之至意。分駐佐雜官例有稽查彈壓之責,凡遇盜竊、賭博、鬥毆等事,均聽就近審理,若報斃牛,不准查驗,則該地士民未免漸生玩視,控制愈難,與體制亦屬未符。該府所請統歸州縣管理之處殊未允協。但不定以稽察之法,誠如該府所議,不法奸徒,串通牙行,竊盜售賣,私宰滅跡,致竊贓無獲,窮民失望,是為蠹政病民。本司酌量:嗣後民間殘老病斃牛隻,除有力之家願掩埋者聽從其便,毋庸稟報外,其無力貧民願將斃牛開剝消售,以資添買者,許赴州縣及就近分駐之佐雜衙門具稟,呈明取具保鄰人等甘結送案,批准開剝,毋庸將斃牛驗,致滋苦累。嚴禁胥役毋許需索滋擾。佐雜各官將據呈批准緣由,隨時報明州縣。姑有私自宰殺,不行呈報,及保鄰人等扶同捏飾,許所在之文武衙門一體查拏解究。至營汛備弁原係耑司巡防,地方事務例不應管理。查乾隆二十三年十月,經臺灣鎮議覆,臺郡地方凡有病斃牛隻,應赴有司衙門遞稟,不許營汛員弁濫行批准,業奉督憲批司核議,通詳飭禁在案。茲該府議請備弁不得擅行批稟開剝之處,與臺鎮所議係屬相符,應照例飭禁,以免紛紜
滋弊。再殺耕牛並私開圈店,律禁甚嚴。惟在地方印雜各官不時督率保甲挨戶編氓,實力察稽,遇有私行宰賣,及來歷不明之牛,保甲鄰佑自顧身家,恐干拖累,自必互相舉報,不敢扶同隱,則盜販奸徒無從托跡,而宰牛之風可以漸戢矣。原奉批議,理合詳覆,伏候憲臺察奪批示等由。
奉批:如詳通飭遵照。並令不得藉有病斃開剝之牛,批准呈詞,影射多宰耕牛,致干查究。並飭各府州將宰殺耕牛、私開圈店湯鍋,定例刊刻簡明告示,通頒曉諭,令民知儆,不致無知誤犯。仍候督部堂批示。繳。奉此等因。
解發巴里坤人犯,起解衙門置備鐐重二斤四兩、重一斤四兩,刊鑿縣名
一件詳請咨明事。按察使司史牌:乾隆二十四年五月十八日,奉巡撫部院吳憲牌:乾隆二十四年五月十八日,准護理浙江撫院明咨:據按察司呈請移咨福建撫憲:嗣後解發巴里坤人犯,起解衙門務照江省之例,置備鐐重二斤四兩,重一斤四兩,刊鑿縣名,庶重犯不致虞。接遞州縣,亦不致臨時周章等情到院。合咨查照,轉飭遵照辦理等因。
申禁械鬥
一件嚴飭查禁事。乾隆二十四年閏六月□□日,奉前巡撫院吳憲示:照得海疆械鬥,相習成風。前經出示嚴禁,雖稍知斂,恐未盡除。與其懲治於事後,莫若防杜於事前。查保甲長管理一甲之事,族正為一族之綱,而兩鄰住居切近,更當休戚相關,互相稽察。嗣後除尋常鬥毆,釁起一時,致成人命者,仍照常審理,毋得株累外,如有爭墳、爭水、爭地等項,仍前糾眾持械互鬥者,該保、族、鄰即預行阻止。如勸阻不從,即先赴地方官報明,免其連坐。如敢縱容失察,到官之日,不必追問是非曲直,先將保甲、族正枷號兩個月,滿日責四十板;兩鄰枷號一個月,滿日責三十板。以局外之人,先受枷責之罪,若近干嚴厲,然行之既久,可以免命案之牽連,可以佐教化之不及,少裂民畏,自可徐收實效也。再鳥鎗竹銃,現飭查繳,而違禁軍器,如藤牌、片刀等類,亦非民間常用之物。但海疆重地,未便概令銷毀。應責成族正清查,造冊封貯公所,毋許無賴子弟私自執持行使。又如鄉民扁挑,他省皆以竹木為之,惟閩省則兩頭鑲鐵,利若鋒刀,由此殺傷人命,十居七八,亦著通行曉諭,改用竹木。凡從前鑲鐵扁挑、鐵串等類,一概銷燬。各該州縣責成鄉保,以利害遍加曉諭,徐徐經理,勿得分差滋擾,以及急遽無序,反致累民。此等清本澄源之法,凡有地方之責者,皆當因地因時,留心化導,原不在上司之督責。但閩省吏治,因循成風,務上下振作,法在必行,以收實效。合亟通飭,備牌行司到府仰縣等因。蒙此,合行出示嚴禁。為此,示仰闔邑鄉保族正人等
知悉:爾等都內如有爭墳、爭水、爭地,仍前糾眾持械互鬥,即先預行阻止。如勸阻不息,立即稟報。如敢縱容,以致釀成大禍者,不問是非曲直,先將該約保族鄰枷責。再鳥鎗竹銃乃違禁軍器,屢奉憲檄追繳。藤牌、刀器,亦非民間常用之物,應責令族正清查造冊封貯公所,毋許私自執持。至鄉民常用扁挑、鐵,應竹木製造,不許兩頭鑲鐵。凡從前鑲鐵扁挑鐵等項,立即銷燬,另行改造。如有仍前挑用,察出先將該保責處,本人枷示。爾等務須恪遵憲示,毋得以身試法。各宜凜遵毋違等因。
斬絞軍流人犯所穿紅衣,祗須填寫某縣犯人某人,不必寫斬絞等字
一件通飭事。乾隆二十四年八月□□日按察使司史票:照得各屬問擬斬絞軍流人犯,著紅衣原以別罪囚,遇有兔脫,易於查獲之故。今查各屬解審人犯,所穿紅衣,俱於背上寫明斬犯、絞犯等字樣。設遇狡猾囚徒,自知罪名重大,變生意外,亦未可定。殊未妥協。合行通飭,備票行府,照依事理,即便轉飭所屬,嗣後凡問擬斬絞軍流人犯,所穿紅衣祗須填寫某縣犯人某人,不必將斬絞等字寫於紅衣之上,一體遵照毋違等因。
隔邑要犯要證方許差提
一件隔邑提犯,必實係要犯要證方許差提,餘皆移提事。乾隆二十四年十月□日,
奉前撫憲吳批據臬司議詳漳浦縣何令條稟隔邑關提人犯按月造冊送查一案緣由,奉批:查隔邑關提,固慮遲滯,而差役嚇詐,甚於虎狼。據議查訊犯人的實住址,差役關會鄰邑徑往查拿之處,立法未嘗不善,而流弊恐滋擾害。如上杭縣潘令造報四月分詞訟冊內,有長汀差役賴清往上杭縣關提買贓絲之陳子文,即在杭邑藉瑞索詐,經檄飭長汀縣究治在案。是即差役徑往提犯致滋擾害之明證也。至所議當時無獲,應令鄰邑之員差役著落保鄰,勒限跟拘之處,查從前有陳玉於乾隆二十一年十一月間控告賴長林搶奪錢文一案,長林籍隸永定,脫逃無,將伊胞叔賴中其提至平和,取保比拘,兩載飢寒交迫而斃。此又著落跟拘拖累無辜之明證也。總之,有治人無治法,惟當鑒已往之弊,而因時損益。仰即通飭,嗣後隔邑提犯,務必查明實係被犯暨要證,非其人不可定讞者,方許差役關會鄰邑協同徑往查喚,毋許鎖押嚇詐外,其餘一切尋常詞訟,證主只許備關移提,不許差役徑往,暨不得著落鄰保跟拘,致滋擾累。餘照議行等因。
禁搖會賭博
一件搖會賭博,嚴究骰子來歷事。乾隆二十五年三月,奉前巡撫部院吳批布、按兩司會詳得:署興化府于從廉具稟:興郡搖會賭博,起於黃石舖地方,迨後蔓延通邑,歷有年所。為首賣會者,盡屬強項無賴,買會者多係窮苦編氓。從前發覺到官,均以枷責
完結,以致法輕易犯,群起效尤。每會一處,聚集數十人,或有百餘人不等。男女溷雜,恬不為怪,深為地方之害。先奉憲臺訪聞,嚴檄飭拿示禁。經該府縣拿獲四起,訊供通詳。現飭分案究審定擬。該署府因莆邑無賴棍徒賣會,約練包庇,致使賭風日熾,請立分別次數治罪之條奉憲批司,會同查照定例,妥確議覆核奪等因。兩本司遵查例載,開場誘引賭博,經旬累月,聚集無賴放骰抽頭者,初犯杖一百、徒三年,再犯杖一百、流三千里;存留賭博之人,初犯杖八十、徒二年,再犯杖一百、徒三年。又犯賭博不分兵民,俱枷號兩個月、杖一百。地方官失察,照例參處各等語。今興郡遊手之徒,於牌骰壓寶之外,復設立賣會、買會名色,捏寫鬼名湊錢,扣抽頭錢聚集無賴,用骰搖會。買會者貪其本少利多,墮其術中,實與開場誘賭無異。若不嚴行究治,其害將無底止。應請嗣後拿獲賣會首犯到官,審實即照開場誘賭,經旬累月,放骰抽頭,初犯杖一百徒三年。夥同拈鬮,喝點抽頭,並得錢縱賭兵役練保,均照誘骰為從減一等,杖九十徒二年半。如犯案配徒,限滿釋回之首犯,不復守法悛改,仍敢賣會抽頭,應照再犯例杖一百、流三千里。買會之人均照賭博例,各枷號兩個月、杖一百。婦女有犯罪,坐男夫應得枷杖,即令押至搖會處所枷號示眾,滿日發落,以儆愚頑。搖會既係用骰,已有賭具,與壓寶不同,地方文武官失於查察,照例開參。其該署府所請分別次數治罪之處,既非定例,亦無成案,且開奸徒狡飾漏網之端,應毋庸議。至賣會骰子,係從何來,並飭
隨案究明來歷,照例問擬,庶無賴棍徒知畏,而搖會賭風可以少息矣。緣奉批議事理,是否允協,理合會議詳候。奉撫部院吳批:如詳通飭各屬,並移各道遵照。再聞汀、漳等郡打標之風不絕,地聯豫、粵,每每此捕彼竄,並為民害。該司等並行飭禁。如有違犯,一體照例查辦等因。
貧民賣妻嚴禁棍徒妄為洗街通聞名色橫分財禮
一件稟報事。按察使司史票:乾隆二十五年四月二十六日,奉巡撫部院吳批據邵武縣通詳童富榮賣妻還債服毒身死一案,驗訊議擬緣由。奉批:查童富榮因貧病,不能存活,將妻棄鬻,計圖兩全。與貪財慕色、故賣髮妻者不同。該縣據引犯姦律載賣休買休定擬,是否允協,仰按察司核明,擬議詳奪。至貧民不得已而鬻妻孥,地方棍徒偶為洗街通聞名色,橫分財禮,該縣視為分所宜然,絕無一語申禁,殊屬不合,並行申飭。一面通飭禁絕,以挽頹風可也。仍候督部院批示。繳。圖結存。奉此。
竊贓四十兩以下,用驗通報,盜犯未獲,聽府州酌量案情提比
一件請定竊案提比之法等事。乾隆二十五年十月,奉巡撫部院吳批臬司詳:查得漳州府蔣守具稟辦理竊案,贓在四十兩以下,據事主呈報贓單核估,開具清單,用驗文隨
時通報,一面差捕嚴緝,一面於設立循環簿內填明,按季彙送。初報之後,逾月未獲,聽府州催提一次,仍按季彙催提比。其餘月冊、季冊一概刪除等由。奉憲臺批司核議,通詳察奪等因。
本司查閩省向來辦理竊案,贓至四十兩以上,罪應擬徒者,州縣訊取事主保鄰供結,備文通詳。其四十兩以下、罪止杖責者,開填循環簿內,按季申送。如有已獲贓賊者,將審擬發落緣由,即於循環簿內填報查考,從無另有月冊、季冊之報。續於乾隆二十四年間,奉准部行,無論贓數多寡,一經事主報官,務須照例通報。如有諱匿,查出參處。隨據延、建二府援例陳請,經蘇署司詳奉憲臺批示:嗣後地方失竊,事主呈報到官,如贓在徒罪以下之案,毋庸取結訊供,即據事主呈報贓單,用驗文隨時通報,以符定例。一面差捕嚴緝,一面於設立循環簿內填明,照舊按季由府彙送各衙門查核,提比催緝。如有續獲贓賊,該州縣立即審擬,追贓發落,仍於簿內逐件登註,以便稽考等因。是地方失竊,即應照例通報,上司衙門已有報案可稽,且復填入循環簿內,按季申送,更可按簿提比,與前奉部行按季造冊及改議月冊之例,大概相同。若於填報循環之外,又造季冊、月冊,殊覺繁瑣。且馬快應比不暇,勢難留心緝捕,徒滋胥役需索之弊,轉於實政毫無裨益。應如該府所請,嗣後地方失竊,事主呈報到官,如贓在四十兩以下,毋庸取結訊供,即據事主呈報贓單,用驗文隨時通報,一面差捕嚴緝,一面於設立循環
簿內填明,按季由府彙送各衙門查核。初報之後,逾月不獲,聽府州酌量案情輕重,催提一次。倘再無獲,仍入循環簿內,按季彙催提比。其月冊、季冊概行刪除,以歸簡易,並昭畫一。是否合就議覆,伏候憲奪,批示飭遵等緣由。
奉批:如詳通飭遵照。仍候督部堂批示。繳等因。
乾隆二十五年九月二十七日,福建按察使司史詳。
戶婚、田土雀角細故,輒敢彼此持械互鬥,審明懲究
一件稟請憲示事。署按察使司徐票:乾隆二十五年十一月十七日,奉總督部堂楊批本司議詳:查得詔安縣段令具稟:民間戶婚、田土雀角細故,不先赴縣具呈,及控在官,不俟官斷,輒敢持械揮拳,彼此互鬥受傷,請以赴縣告驗審明定案之日,將先行動手毆打及回毆之人,分別傷之輕重,理之曲直,就地枷責杖懲等情。奉憲批司核議詳奪等因。
本司查為政貴在安民,安民必先除暴。如強橫之徒,以戶婚、田土細故,不先赴縣具呈,及控告在官,不候審斷,輒即持械揮拳,互相鬥狠,大則致成人命,小則彼此受傷。若不嚴加懲治,兇徒罔知法紀。不惟詔安一邑如此,閩省各屬民情刁悍,大概相同。凡民間戶婚、田土雀角細故,不先赴縣具呈,及呈控在官,輒敢彼此互鬥,應如該縣
所請,審明之日,將先行動手毆打之人,於該犯所住村莊眾人矚目之地,枷號一個月,取具地保收管,滿日重責三十板。如該犯亦被毆傷,俟傷痊之日枷責示眾。至於回打之人,分別傷之輕重,情之是非,亦加重懲發落。庶頑民畏法,共知儆戒,是亦除暴安民之一道也。是否合就議覆,伏候憲奪批示,以便通飭各屬遵照等緣由。
奉批:如詳通飭各屬遵照辦理。仍候撫部院批示。繳。又奉巡撫部院吳批:如詳通飭遵照。仍飭各屬剴切曉諭,實心化導。凡遇戶婚、田土細事,立即秉公剖斷,速審速結,勿稍遲延拖累,致釀事端。務期懲勸並行,寬嚴相濟,毋謂徒事拷打,便可責民以革面革心也。仍候督部堂批示。繳。奉此。
仵作講習洗冤錄
一件稟請訓習仵作等事。乾隆二十五年十二月,奉巡撫部院吳批臬司詳:查得署長樂縣孫舟相通稟:請令州縣官於辦理公錄稍暇之頃,將洗冤錄一書,喚集刑仵精研講解,並請上司每年將刑胥提考,分別優劣,酌量勸懲等由。奉憲臺批司查議,通洋察奪等因。隨經前陞司轉行福州府核議去後。茲據該府議覆前來。本署司查殺人抵命定罪,全憑屍傷,必須檢驗精細,庶死無含冤,生難漏網。是以定例額設仵作之外,加增一二名學習講解,以期通曉。所以昭詳慎而重民命也。惟是各州縣承充仵作之人,未必盡諳洗
冤錄意義,應各該府縣所請,飭令各州縣多備欽頒洗冤錄,將現在各刑書按名各發一部,令其悉心細譯,與新舊仵作不時講解學習。按七殺屍傷之重輕,四時皮肉之消變,逐條辨論,務使精熟明暢。仍令該管州縣,時加考察,分別勤惰,酌量勸懲。庶吏仵咸知講習,臨時檢驗,自必精詳,案無枉縱,罪無冤抑矣。是否合就詳覆,伏候憲奪批示,以便通飭等緣由。
奉批:如詳通飭遵照。仍候督部堂批示。繳等因。
乾隆二十五年十二月二十日,署司事鹽法道徐詳。
因貧賣妻,分別治罪,別有他故,依律問擬
一件稟請憲示事。署按察使司徐票:乾隆二十六年六月十八日。奉護理福建巡撫印務布政使德批本署司會同藩司議詳:查得歸化縣趙垣具稟:因貧賣妻,請照浙省毛文魁之例分別議擬,並請嗣後將一切議詳議稟及通飭事件有關吏治可為永遠章程者,一體刊發各屬,彙冊流交,俾有遵循等由。奉院批司,會同確核,定議察奪等由。兩本司查婦人從一而終,轉賣實屬有乖風化,若因本夫貧病顛連,不能存活,無奈將妻嫁賣,兩圖活命者,是本婦之被出,情不得已,概照買休賣休律擬,似無區別。應如該縣所請,嗣後如有本夫貧極顛連,兩圖活命或因父母病故,棺殮無資,甘心捨妻,或因本夫病危,
需費莫措,勢迫出身者,均照浙省毛文魁之例,本夫照家貧將妻不告官嫁賣與人為妻妾,依不應重律擬杖八十,婦人仍歸後夫。媒合人等各減一等。後夫不查明來歷,擬依不應輕律笞四十,財禮免追。通飭各屬一體遵照辦理。如有後夫與婦人和同在先,本婦亦有背夫,本夫無恥貪財,因而賣妻,與別有他故者,仍各依律問擬,不許稍有寬縱,以期情罪平允。再查立法期於久遠,遵循要在共知。該縣稟請嗣後將閩省一切議詳議稟並憲行通飭事件,有關地方吏治民生,可為永遠章程者,交藩司衙門照現刻定例,一體刊刻頒發各屬,另彙一冊,新舊流交,以免日久官遷吏易,未悉原委,辦理參差,亦慎重政務之道。亦應如所擬辦理。其或因時制宜,就事論事,無關經久之件,照案通飭,毋庸刊發,以省繁冗。是否合就會議核覆,伏候憲奪批示,以便通飭各屬遵行等由。
奉批:如詳通飭各屬遵照,一體妥辦。仍飭將黃兆祖賣妻之案,訊明議提詳奪。餘已悉。並候督部堂批示。此復。奉此。
禁士民錮婢、奸媒開館
一件嚴禁士民錮婢之陋習、奸媒開館之澆風,以正人倫、以厚風俗事。乾隆二十六年九月,奉署巡撫部院楊憲牌:照得夫婦為人倫之首,姦淫為風化攸關,故怨女曠夫,王政所戒,有家有室,父母之心。彼貧寒女子,鬻身為婢,或因孤苦無依,或因厄窮失
所,勢出無可如何,隸身供役,受盡辛勤,自幼及笄,備嘗艱苦。而為其主者,見其年歲漸長,自當乘時擇配,庶免致怨標梅,興嗟行露。例載紳衿庶民之家,如有將婢女不行婚配,致令孤寡者,照不應重律杖八十,令其擇配。是士民錮婢之禁,例有明條。乃聞閩省陋習,民間畜養婢女,竟有年至二十以上及三十歲尚未配偶遣嫁者。殊不思婢女雖云卑賤,亦為父母所生,已身所出之子女,莫不願其各有家室,何獨令其抱泣向隅,青春孤守?至於婢女遣嫁,更當擇偶得人,庶使終身有托。乃又聞閩俗竟有一種無賴棍徒,慣作媒人,私開媒館,無論士庶之家,欲將婢女遣嫁,概係送至館中,引人看賣,而土棍奸媒即乘機勾引。無恥惡少,捏稱失偶求婚,至館觀看,侮淫恣肆,百弊叢生。甚至勒令賣姦,從中漁利。而該婢之主,惟知貪取重價,其餘概置不問。地保土棍,受規包庇,傷風敗俗,殊堪髮指!除檄行地方官密防嚴拿外,合行示禁。為此示仰闔屬紳士軍民人等知悉:爾等當思誰無子女,何忍令婢女獨無伉儷之歡?誰無妻室,何忍令婢女獨犯辱身之事?凡婢女年至二十以上者,念其服役有年,及時早為遣嫁。積現在之陰功,造子孫之福地。如敢狃於積習,久留不嫁,察出定行按律究處。至婢女擇配,只許喚令媒人,領同買主至家看視議價,交銀娶回完聚,不許將婢女領居媒館,引人觀看,致令受辱生端。其奸棍私開媒館,永行禁絕,倘敢故違,一經本部堂訪聞,定將開館之奸徒,照開誘取婦女勒賣例擬斬立決。無恥之惡少及包庇之地保、土棍,嚴拿盡法痛
處,將婢女之主,從重懲治。婢女當官嫁賣,財禮入官。本部堂念爾等陋習相沿,不忍不教而殺,用是剴切告誡,慎勿視為具文,以身嘗試。凜之戒之,毋違等因。
乾隆二十六年九月初二日,署巡撫部院楊行。
禁尼僧受徒賣姦
一件申嚴尼僧受徒賣姦之禁,以維風化事。乾隆二十六年九月,奉署巡撫部院楊憲牌:照得王化啟自閨門,律法特嚴淫惡。至於身為尼僧,尤當屏絕七情,恪修五戒,豈容犯姦無,污亂清規?例載:僧道尼姑未領度牒,不許招受生徒,私自簪剃。又載:僧尼女冠犯姦,照軍民相姦例枷責,仍於寺觀菴院門首再加枷號一個月。良以民間子女,原不容擅令出家,而既經出家,更不容復犯男女淫邪之事。以故僧尼犯姦,較凡人為加重。蓋所以重倫紀之防,嚴空門之戒也。乃本部堂訪聞,閩省菴院竟有尼僧招客賣姦,公行無忌,並買良家幼女,收養為徒,及其年將及笄,則誘引素封無賴之徒,為之置衣衾,治服飾,公然邀集各菴尼眾,理讖諷經,私自披剃。彼素封無賴,即於是夜明目張膽,在菴姦宿。而被其披剃之幼尼,即終身藉其包容,受其約束,寢之食之,如同伉儷。呼朋引類,市色宣淫。而出價買徒之老尼,則為之窩庇縱容,坐享其利。迨其年近雞皮,色衰愛減,則又自行買養幼徒,遞傳衣缽,相習成風,恬不為怪。竟以清淨之佛
門,儼同青樓之娼藪。傷風敗俗,莫此為甚。除現在遴委員弁兵役密訪查拏外,合行嚴禁。為此示仰閤屬軍民尼眾及地保人等知悉:嗣後菴院寺觀,概不許買養幼徒,招客賣姦。其現在已收之徒眾,姑准寬其已往,務各痛自改悔,顧惜廉恥。如敢仍蹈前轍,恣淫漁利,一經訪拏,定將姦夫姦婦,同窩養之老尼,縱之地保,一併盡法痛處。尼僧無分老幼,勒令還俗,菴院悉行折燬,以絕根源。其民間幼女概不得賣與尼僧為徒,倘敢故違,立將賣幼女之父兄及媒保人等,嚴行懲究。並將幼女當官嫁賣,身價入官。本部堂言出法隨,務期力挽頹風,痛除惡習,以維風化。各宜凜遵,毋忽。特示等因。
乾隆二十六年九月初二日,署巡撫部院楊行。
臺屬案件摘提緊要證佐隨招呈解
一件詳情飭遵事。乾隆二十六年九月,奉署巡撫部院楊批臬司詳:竊照臺灣一郡,轄屬四縣,海島偏隅,民番雜處,刑名案件甚為繁多,其招解到省者,由本司衙門審轉,解候憲臺提審。若其情節顯明,問擬允協,即蒙憲裁定案,分別題咨。若其錄供漏,擬議出入,勘訊之下,該犯一人對簿,倘本司未能察出,致奉憲臺指飭,不勝惶悚。但以臺屬遠隔重洋,駁回另審,未免拖累。往例轉發福州府縣覆勘定擬,究據該犯一面之詞,難以憑信。若復行提證佐,來省質供,則又往返需時,動逾例限,深屬未便。本
司昨奉憲臺面諭:臺灣審案,每有未協,無可質供,飭令行知該府縣嗣後臺屬解省審案,正犯而外,摘取案內要緊證佐一二人,分別管押到司,以憑質供,解赴憲轅親審定案。但不得將株連多人,混行批解,又滋擾累。如再牽混成招,即行參處等因。依此辦理,既杜正犯狡展之弊,復釋發審格礙之疑,洵為法良意美。擬合詳明立案,伏祈憲臺批示,轉飭遵照等緣由。
奉批:如詳轉飭遵照。但止須摘提應質要證,隨招並解,其牽連無干之人,不得混解拖累。仍候督部堂衙門批示。繳等因。
乾隆二十六年九月十一日,按察使司曹詳。
軍流遣犯脫逃請參職名,將刑部案呈司分及該犯犯事月日地方詳悉開載
一件報明事。布政使司德牌:乾隆二十七年三月初四日,奉護理巡撫印務布政使德批本司呈詳建寧縣流犯童撓子脫逃百日無獲、開具疏脫失察職名請參一案緣由,奉批:候察核咨參,並移安徽撫部院查照。地保丁上陞,飭即照擬杖責發落革役。並速差緝該逃流,務獲究報,毋任縱延。再軍流遣犯在配脫逃案,於乾隆二十五年八月內,准刑部咨行:嗣後如有此等案件,務於咨文內將本部案呈司分及該犯犯事月日地方,詳悉開載,以便歸案辦理等因,遵照在案。此後務將院中轉行粘抄咨文,全錄詳內,不得只以摘
敘之牌文入詳,致有遺漏未便。仍候督部堂批示。此復。奉此。
同族命案繪具宗圖
一件特檄飭遵事。乾隆二十七年閏五月,奉巡撫部院定憲牌:照得審理案件,凡有同姓親屬,例應查明服制,方可按擬罪名。今查各屬解審之案,多無宗圖附送,每致臨審之時,無憑稽查。合行飭遵。為此牌仰該司官吏,照依事理,即便轉飭各屬遵照。嗣後凡遇有關服制及同族無服命案,俱應繪具宗圖,註明至本犯代數,隨招呈送,以備查考。慎勿仍前玩忽,有干未便等因。
乾隆二十七年閏五月十八日,巡撫部院定行。
惡捕豢養竊賊分肥
一件嚴行通飭事。乾隆二十九年八月,奉巡撫部院定憲牌:照得州縣設立馬快,原以緝盜安民。乃惡捕勾通賊匪,豢養分肥,藉為利藪,多方包庇,致宵小橫行無忌,閭閻受其荼毒,為害不可勝言。間或發覺到案,在有司之實心愛民者,始肯按法懲治。其餘類皆自顧考成,一任飾詞巧遁,遷就了事。甚至曲為開脫,姑息長奸。言之深堪痛恨!前有詔安縣捕役沈坤等賄縱竊賊涂交一案,業據司詳批飭嚴懲在案。但此等惡捕,閩
省相習成風,不止詔邑為然。合行通飭。為此牌仰該司官吏,照依事理,即便移道,轉飭各該直隸州府,董率屬員,不時實力嚴查。如有前項豢縱竊賊情弊,立即嚴拏,盡法懲究。並出示遍加曉諭,務俾惡捕咸知儆惕。倘本管各官漫無覺察,有意庇護縱竊殃民,迅即開具職名,列揭請參。慎勿因循泛視,致干嚴譴未便等因。
乾隆二十九年八月十四日,巡撫部院定行。
濫差詐擾
一件嚴禁濫差詐擾之惡習,以安民生事。乾隆二十九年十一月,奉巡撫部院定憲牌:照得州縣審理戶婚田土細事,例應傳喚原被詞證到官,剖其是非曲直,虛衷審斷,原不容濫差滋擾縱役殃民也。第查閩省各州縣差役最為悍惡,一有差票到手,輒率白役多人,各帶鎖鍊,蜂擁至家,先索酒席,次講差禮,偶不遂意,概行鎖鍊,多方嚇詐。甚至毀碎門窗什物,窘辱婦女,恣索多贓,難填慾壑。在有力之家冀免受辱,無奈允從。其無力貧民,不能應付,或鎖帶私家,非刑拷打;或不給衣食,以致傷生;或因威逼不堪,以致自盡;又或偶遇倔強里民,與之理論,即扯票裝傷,誑稟拒捕。本官不察,反行添差協拿。又有佐貳雜職,每多擅受民詞,濫准濫差,縱役索詐,以致釀成事瑞。種種不法,深為民害。雖經本部院飭禁,而蠹差詐擾,惡習未除。皆由地方官陽奉陰違所
致。除現在密訪查拏嚴究外,合再通飭嚴禁。為此牌仰該司道府州官吏,照依事理,即便遵照,轉飭所屬,凡差役拘喚人犯,務須分別事之大小,除命盜及一切重情酌量選撥正身的役數名協同地保拘拿鎖帶赴審外,其餘戶婚田土雀角細事,或不得已而出差,止許正身的役一人傳訊,不許任意多差,或私帶白役,及擅行上鎖,藉端嚇索。至結案之後,立即追銷本案原票,以杜其弊。仍稽察佐貳雜職,毋許濫差滋擾。各該州縣更須留心嚴加約束。倘敢視為具文,致蹈前轍,一經本部院察出,或別經告發,官則飛掛彈章,役則按例重處,斷不稍有姑容。即如本年秋審案內,蠹役張曾田逼索餘贓,以致陳阿二忿恨自盡,業經列入情實,奉旨勾決。前車之鑒具在,各宜凜遵。至道府均為地方大員,仍不時留心查察,如有前項縱差害民,立即嚴揭請參,切勿悠忽從事,一任縱,並干未便。
乾隆二十九年十一月初五日,福建巡撫部院定行。
州縣勘審案件,抄錄審看,報明起解日期,道府州審轉解司,抄錄全招呈送
一件嚴檄通飭事。乾隆二十九年十二月,奉巡撫部院定憲牌:照得各屬承審案件,解勘之後,例應開明報解日期,抄錄原摺申送查考。如有上司駁審改擬,亦應將駁審改擬緣由,及作何覆訊解勘看語,照錄呈報,以便於提審時互對參核。乃閩省府、廳、州
、縣或有抄錄,或無抄錄,或案已院審,而續後始報者,參差不一。其中各屬如何審提辦理,遲速不特無從稽查,而且無以備案。合行通飭。為此牌仰該司官吏,照依事理,立即移行各屬遵照。嗣後凡廳、州、縣勘審之案,止須抄錄審看,用驗文開明起解日期報院。及道、府、州審轉解司,則抄錄全招呈送,以憑查考備案。司、道、府、州、縣審擬覆解,仍將看語及解審日期抄錄,開填具申,不得因循怠玩,致干提承究處。其本年永春州審解德化縣民蔣運等戳傷蔣太身死一案,並飭抄錄全招,補送備案等因。
乾隆二十九年十二月初五日,福建巡撫部院定行。
速葬棺柩
一件曉諭速葬棺柩,以崇仁孝事。乾隆三十年正月,奉巡撫部院定憲牌:照得養生送死,人子本有同心;生寄死歸,魂魄皆思得所。蓋葬者,藏也;謂藏體歸魄,永安長夜也。禮有云:『大夫士庶人三日而殯,三月而葬』。律載有喪之家,若惑於風水及託故停柩在家、經年不葬者,杖八十等語。是凡有父祖之喪,務必早營窀穸,以免暴露。即下而期功親屬棺柩,亦宜量力經營,及期安厝。庶死者之體獲安,即生者之心無愧。乃本部院訪聞閩省陋習相沿,富家巨室則惑於風水而觀望遷延,小戶編氓則絀於貲財而因循耽誤,往往一室停數世之喪,一棺經數十年之久,遲回未葬,相習成風。豈知風水
一說,事屬渺茫,卜之地理,誠不如求諸人心、天理之安。徼福忘親,庸復能邀鬼神之庇?至於喪葬豐儉,原可稱家之有無,尤不在務求美備,崇尚虛華。若以讀書明理之人,而甘為術士所惑,以天倫骨肉之戚而忍託貧窘為詞,俾尸居陽宅,既非所宜,風水靡常,悔將安及。上年冬間,會城居民失火,屢致延燒棺柩,是其明戒。凡在仁人孝子,目見耳聞,自必惻然心動,不復踵循陋習。惟其中或實有力不從心,欲葬無地,欲厝無資,以及無主孤骸,拋露堪憫者,則又在地方牧令□□骼埋胔之政,而敦型仁教孝之風也。本部院現在率同省會司、道、府、廳、縣,查有侯官縣屬三十八都梅亭地方,土名群鹿山埸,毘連兩處及西湖近邊一帶,均堪為義塚,以備貧民營葬。並將無主骸櫬,一體捐資收埋外,合行出示曉諭。為此,示仰撫屬紳士軍民諸色人等知悉:凡屬有力之家,停柩未葬,各宜感發天良,恪遵令典,限三月內自行擇地安埋,切勿託故停留,致干按律重懲。其能葬而無葬地者,即許埋於現在官地,以次鱗列,毋得紊爭。如有實在無力窮民,並客死無歸及查無子孫親屬孤櫬骸罐,許其報明地方官,代為出資埋官地。統限於清明前埋葬完畢。總期生順死安,遠災弭患,勿存邀福之心,勿尚虛文之事。此則本部院所殷殷誥誡,願吾民之共相勸勉者也。地保差役,倘敢藉端端滋擾,並許稟官嚴究不貸。其各凜遵毋違等因。
乾隆三十年正月十三日,福建巡撫部院定行。
州縣自理詞訟,按月造報管收除在四柱,依限審結,分別功過,責成府州一
體稽查
一件遵批飛飭事。布政使司顏牌:乾隆三十年十月二十日,奉巡撫部院定批延建邵道稟稱:職道才識慵,幸沐憲宇,得受裁成,視事方新,凡所措置,必稟承明訓始便遵行。伏查分巡之責,凡屬員賢否、地方民情、倉庫詞訟、盜賊奸匪,皆應督率稽查。其事隸兩司者不敢侵越,即耑責郡守者亦不便掣肘。現有喫緊應辦之務,莫如屬縣之自理詞訟。定例上批事件限一個月審結,自理事件限二十日完結,巡道按旬調查號簿,將已未開單移司報院並每月設立月報、開造四柱送道查核。立法嚴明,至周且備。果能奉行不怠,何至案延民累?乃州縣以自理為無關考成,視巡道為虛文塞責。蒞任以來,檢閱舊案,雖經前道頒行冊式,有按月申送者,有數月竟不申送者。即冊報有前列准理後無開除者,或准理盈冊而開除止得數件者,及開告收詞,半是已准未結之件。再四思維,非分別功過,明示勸懲,不足以破除積習。而清釐之法,先從舊案起。蓋舊事不清,則新者復舊,陳陳相因,無所底止。而屬縣積年塵案之繁,一時難以清理,索性度置。見四柱舊管之多,恐遭指摘,任意隱匿。是以四柱之造,更宜變通行之。職道愚見,先飭所屬自職道未到任之前,九月以內一切上批、自理詞訟,既作舊案,總造二本,飭委縣書一名,專司總冊,一存縣翻閱,一報道查核。即積案繁多,不責已往。倘故意遺漏
,或原被赴控,或行府核查,或巡屬查出,即將冊書革役枷示,該縣通詳記過,以儆其餘。自此所造既實,限以審理。又思各邑有繁簡之不同,有前官流積之不等。事繁者力赴不及,事簡者易得邀功。若概以案計,尚恐偏枯。不如按日而稽,始得責實。約計每月除十日為公出別項,可得二十日審事。每日審兩案,一年可得四百四十案。所屬之延、建、邵三府,非如下游海疆事務之繁,因地制宜,數月之間,舊案似可清理。至十月以後,凡上批、自理事件,自不及舊案之多。照依收管除在四柱,按月造報,飭令照依一月二十日部限,依期審結,統以十一月初一日,新舊兩冊照式造報查核。自此按月照造。如一月之內不審結舊案四十起者,移司記過註冊。不照部限審結新案者,移司記過註冊。如有舊案如數清理,新案不能依限審理者,功過相抵。果能舊案逐月清結,而新案又照限審理者,移司記功註冊。半年以後,仍將記功記過之處,彙冊移司申憲察核。如此寬以件數辦理,不難裕以月日,責成亦易。倘新舊各案全違限數,又無別項事故者,明是怠惰自棄之員,不便貽誤,則通詳請參,亦不為枉。惟是所屬道里遠近不等,冊報或遲,必需差催,而道役下縣,恐滋擾累,概差南平縣役,又難分遍。已飭各縣各遣一役赴延伺候,以為提案提承之用。職道為清理詞訟起見,不厭繁瑣,亦不敢苛求,但法在必行,方為有益而功過之科,激揚所係,非仗大人飭行,不足以惕勵而永遵等緣由。
奉批:仰布政司會同按察司即日核議詳奪。仍候督部堂批示。冊式檄稿併發,隨詳即繳。奉此,又奉總督部堂蘇批:查各屬自理詞訟,仍歸巡道考核稽查。但向來上下每多視為具文,不過隨意造冊申送。而該道亦祗就冊查核飭行,一檄了事。其實力親釐、案無留牘者,十無二三。是徒有稽覈之名,究無裨於實政。今據稟設法清理察核,所定章程尚屬簡便易行,如果實力辦理,不難坐收其效。仰布政司會同按察司核明,轉移遵照,飭行辦理。在各縣不得視為具文,而該道亦不可始勤終怠,應一併移知。仍候撫部院批示。繳。檄稿冊式存。
奉此,兩本司查州縣審辦一切自理事件,及上司撥發呈詞,俱例有定限。該州縣自應依限辦結,按月造冊申送轄道稽查,不容稍懈。今楊監司以該屬竟有數月不行冊報,冊報前有准理、後無開除,或准理盈冊、開除止得數件,陳陳相因,無所底止。清酌定章程,頒發冊式,以九月以前一切上批、自理概作舊案,另選總冊,限以每月審結四十案。自十月以後,按月造報管收除在四柱冊,依限審結。統以十一月初一日新舊兩冊並造,核記功過等因。兩本司覆加查核,實屬簡便易行,均應如所稟辦理。惟在時值隆冬,正與民休息之時,逐案拘審,未免滋擾。應請統以乾隆卅一年正月開印後,按月造冊送道,核記功過。抑本司等更有請者:訟案之積塵,固由州縣之闒葺,亦由府州稽查之不力。蓋知府、直隸州職應表率,與知縣分近而情深。凡屬吏之勤惰,與承胥之捺延,
察之甚真,督之亦易為功。今既定以屬縣之功過,亦應責成府州一體稽查。如屬縣內俱能依限完結,民無拖累,是府州督率有方,並請一體記功。如屬縣功過各半,府州免記功過。或屬縣有全違限數,通詳請參之員,並將府州附參。庶就近督率有人,積案愈可清理。再各道所有似此者,應請一體飭令倣照辦理,以清積案,而除民累。除呈覆兩院憲察核,並移各道查照外,合就飭行,即便督率所屬一體遵辦,毋違等因。
嚴禁擲石卜兆
一件再行飭禁事。乾隆三十年十一月,奉巡撫部院定憲牌:照有泉、漳等屬,民間向有一種惡習,每逢新年,互相擲石,以卜吉兆。先止幼孩擲耍,繼則壯丁附和。或以頭面見血者為祥,或以擲不著身者為祥。荒唐乖謬,莫此為甚。滋生端,貽害匪淺。歷經本部院飭行嚴禁在案。茲已將屆新正,誠恐不法棍徒,復蹈前轍,合再飭行嚴禁。為此牌仰該道府官吏,照依事理,立速飛飭所屬府各縣預為出示,諄切曉諭嚴禁,俱各實心稽查。並責令練保族房長加意約束,如有抗違不遵,擲石滋事者,刻即稟明該地方官按名嚴拏重究。倘該練保、族房長隱不報,一併分別懲儆。一面移會附近營汛,一體選撥兵役,分頭巡察。全在地方官實力禁止,不得虛應故事,一任因循,以致惡習復萌,均干參咎未便等因。
乾隆三十年十一月十八日,福建巡撫部院定行。
外結案件,府州加看詳司,不必等候院司批示
一件詳請憲示遵行事。乾隆三十一年四月,奉巡撫部院批臬司詳:竊查各縣凡遇自盡路斃之人命,贓數無多之竊盜,傷未殞命、驗經平復之鬥毆,以及私姦、賭博、私宰等案,罪止枷杖者,俱照例定擬通詳,毋庸候批覆審。其情節是否已確,議擬有無未協,該管府州係親臨上司,有稽查核轉之責,應駁應轉,即當核辦,原不必坐待院司始行辦理。乃現在各府州遇此等案件,皆俟批到始辦。迨由府詳司核轉,往返均需時日,離省窵遠之處,每至遷延數月之久,非速清案牘之意。且犯證守候發落,廢時失業,殊滋苦累。本司酌請,嗣後凡遇各縣通詳罪止杖刺枷責、及自盡路斃人命、例應外結等案,該管府州接到縣詳之日,即逐一確核,如情節已明,擬罪允協,立即加看詳司,以便核轉。如應駁飭,亦即駁令覆查改正,一面將駁飭緣由報查,不必仍前等候院司批示,俾案得速結,犯無延累,於政務不無裨益。是否合就詳候憲奪批示,以便通飭遵照等緣由。
奉批:如詳通飭遵照辦理。仍候督部堂衙門批示。繳等因。
乾隆三十一年四月十四日,按察使司余詳。
地方一切公事,崇實除偽為心
一件通行告誡事。乾隆三十一年八月,奉巡撫部院李憲牌:照得當官以務實為先,處事以戒欺為要。地方官既膺朝廷爵祿之榮,宜為百姓分憂,殫心竭力,以盡此職。縱才智或有不齊,而務實則皆可勉。即如審理一切案件,必須查明根據,訊取確供,照直詳辦。或遇犯證狡猾,供情紛亂,亦必臚列詳稟,縷析條分,庶幾真情畢露,民自無冤。乃向來地方官習氣,每因案情稍繁,便加刪改,又或情節不似,裝點描摹,只圖案易完結,不知真情不見,則引律比例,莫由定其當否。輕重之間,爭差甚遠。況情既非真,必有鏬漏。一經上司指駁,仍不肯檢舉改正,將錯就錯,虛詞彌縫。迨後輾轉支離,疑竇愈夥,千瘡百孔,救正無從,欺蔽之愆,無以自解。更或案內有關失察遲延公過,及干礙同官下屬處分,規避贍之念,不能自割,遂將真情不惜抹煞,另做情節,希免例議。甚且弊改從前印案,以符今日捏詳。迨以欺朦獲譴,而避輕就重,人害己。一再回思,殊覺無謂。再如徵收錢糧,上關朝廷帑項,下係百姓脂膏,自應分毫顆粒,實徵儘解。又收解雜稅,填用契尾,採買倉穀,承修工程等項,亦應盡數登填,按價實發,照用實銷。倘有侵漁,雖造報欺朦,一經發覺,亡身破家,終歸無用。且日後行追,更貽子孫無窮之累。又如竊賊賭拐等案,晴雨糧價等摺,原係無庸欺飾之事,乃亦匿報
捏開,竟成相沿敝套。凡斯之類,不可枚舉。總由以朦蔽為圓通,不知實以微愆成大過。本部院初抵閩疆,採訪輿論,向來官帶習氣,大約捏混居多。誠恐各官尚狃故習,致罹糾彈,合先懇切告誡。為此仰司道官吏,即便轉行各府州,通飭大小各屬員一體遵照。嗣後地方一切公事,總以崇實除偽為心,以盡言無隱為要。即有公罪,果能不欺,本部院何難鑒其無心之誤,察其致過之由,委曲成全,加以體恤?倘逞其捷給之才,售其矯誣之術,欲以行私免過,則是該員視上司如木偶,本部院即發奸摘伏,不留餘地,毋謂言之不早也。本部院有厚望焉。毋違等因。
乾隆三十一年八月二十日,福建巡撫部院李行。
查辦乘危搶奪
一件嚴飭實力查辦乘危搶奪之案,以儆惡習事。乾隆三十一年十一月,奉巡撫部院莊憲牌:照得白晝搶奪財物,律有明條。江海乘危搶奪,尤干嚴例。查律載:凡白晝搶奪人財物者,杖一百、徒三年;計贓重者加竊盜罪二等,傷人者斬,為從各減一等。若因行船遭風著淺而乘時搶奪人財物及拆毀船隻者,罪亦如之。又例載:大江洋海遇有商船遭風著淺,乘機搶奪者,除有殺傷,仍照定例問擬外,其但經得財並未傷人,罪應杖徒者,將首從人犯各照本律加一等治罪。律例何等森嚴。乃閩省濱海愚民,每有乘危
搶奪之事。一遇商船遭風撞礁擱淺,無不視為奇貨,群趨而往,或誘稱代搬,趁鬧攘去;或勒講謝禮,竟圖多分;或下水扛翻,或上船鬨奪。甚至貨盡毀船,滅其形跡。忍心害理,莫此為甚。地方官遇有報案,理應嚴加窮究,追出所搶貨物,無使絲毫隱匿。一面將各犯收禁通詳,按法定擬,方足以儆奸頑,而除惡習。乃檢閱向來舊案,多不認真查辦,每以並非乘危搶奪巧為開脫。推該地方官之意,不過以此等沿海貧民,不比盜賊,且其中亦間有一二撈獲漂流物件者,逐一概從輕完結。不思客商挾貲涉險,財命本自相連,若救其人而掠其貨,嗟此難民,勢必流落異地。況船隻擱淺,貨本無恙,人亦不待救援,乃乘其急迫之時,肆行攫取之計,猶謂非乘危搶奪,必如何而後謂之乘危搶沿耶?似此縱惡養奸,風何可長!合行嚴飭。為此仰司官吏,文到立即移行道府,轉飭照海各縣。嗣後凡遇商船失風擱淺,倘有不法澳民仍敢乘危搶奪如前指諸弊者,務須按奪律例,執法究擬,毋得一味姑息。仍摘開律例各條,示諭口岸居民,蠲目儆心,互相誥誡,勿使輕蹈法網。至澳甲兵役人等,聞向亦知情分贓。今後更須痛滌肺腸,奉公守法。如敢得賄容隱,並即一體治罪。其有沿海小民撈獲漂流貨物,並不肖船戶受客寄載,中途私賣捏報失風遭搶者,更須細心查察,分別辦理,亦不得率意枉斷,拖累無辜。其各凜遵等因。
乾隆三十一年十月二十一日,福建巡撫部院莊行。
人命案件遵照定例限期通報
一件遵批議覆事。乾隆三十一年十一月,奉巡撫部院莊批臬司詳:查定例,地方官承審人命案件,於檢驗屍傷時,訊取已到犯證切實供詞,並將人犯是否齊全,有無要犯未獲之處,於十日內通報,原不容任意延挨,致生弊竇。但查命案通報,初供最關緊要。其間人犯之多少,案情之大小,難易不同,承辦之時,不能不斟酌變通。先於乾隆二十三年二月,為稟請憲示本案內,經前史臬司議請,凡遇人命案件,如犯證無多,情節顯明,遵照部議,於十日內通報。若果案情稍重,人犯眾多,根究差拏,略需時日者,即於通報文內敘明正兇到案日期,取具切實供詞申報。總不得以兇犯到案後,逾延十日之外等由,詳奉前憲批,如詳通飭遵照在案。茲據泉州府知府陳守以各縣通詳命案,僉以兇犯要證未獲為詞,任意延挨,甚有遲至一、二月之外,始行報出,稟請飭照定例,務於十日限內通報,如有延逾,按其遲逾月日,分別詳請記過參處,等由。奉憲批飭核議等因。本署司核查人命案件,審辦固應迅速,而讞獄尤須詳慎。閩省民俗刁黠,命案報官,屍親無多砌織,混開兇犯。正兇未到,證佐因而附會,情偽非一。若不論案情輕重,犯供是否明確,一概拘以十日之限,正恐地方官迫於例限,草率通詳。供情設有未確,轉致溷淆重案,似亦非慎重讞獄之本意。但查近今各屬中恃有獲兇起限之例,每至
任意遲延。甚有正犯已獲,亦逾違遲報。若不嚴定考核,亦恐愈起玩誤,致滋弊竇。應請通行嚴飭,嗣後凡遇人命案件呈報到官,即應拘齊人犯,驗訊確供,遵照定例,於十日通詳,不許藉辭違逾。即有實在正犯躲逃情節未明,必須輾轉拘拏,更應嚴勒差保,剋日根拏獲犯,迅速審報,於文內將獲犯日期並不能依限通報緣由切實聲明,以憑稽核。總不得逾正犯到案十日之外,始行通報。倘有犯證本無未獲,情節已屬顯明,無故延逾定限,即應如該府所請,按其遲報月日,如逾限至二十日外及一月以上者,該管巡道府州一面嚴提承辦經胥枷責具報,一面詳請將該地方官記過二次。若無故遲誤至三案以上者,即係叢脞廢弛之員,應令該管道府州指案嚴揭請參。至一切自盡病斃驗詳立案及應行擬罪之案,分別十日、二十日、一月通詳議結,從前詳定例限,業已寬裕,自應遵照依限審詳,不容延玩,致犯證守候羈累。應請一併通飭,倘有逾違,即將承辦之州縣一體分別詳請記過查參。則考核既嚴,庶案件不致有延挨滋弊,而辦理亦無草率掣肘矣。緣奉飭議,是否有當,相應具詳,伏候憲奪批示等緣由。
奉批:據議甚屬詳妥,仰即移行遵照。仍侯督部堂批示。繳等因。
乾隆三十一年十一月初六日,署按察使司事糧驛道孫詳。
禁謀穴盜葬
一件嚴禁謀穴盜葬之惡習,以正風俗事。乾隆三十二年三月,奉巡撫部院莊憲牌:照得人子覓地葬親,原以安先人之體魄,非為後人邀福計也。乃閩省民間惑於風水之說,每聽堪輿之哄騙,受墓佃之串唆,瞷人家祖墳稍有吉穴,生心覬覦,或影射他姓墳旁餘地,捏造假堆,或窺伺地主後嗣式微,冒認古塚。狡黠者私埋盜買,暗逞機謀。強梁者掘塚拋骸,公然佔奪。甚至有不肖子孫,不能保護松楸,竟敢於祖墓之旁,私行扦穴。喪心蔑祖,尤堪痛恨!此等惡習,通省多有,而漳、泉兩府尤甚。在愚民百姓,尚可云不知禮法,乃有紳士之家,亦恬然為之而不以為怪。試思誰非人子,誰無祖宗,若自己先瑩為別人無端侵損,豈能甘心忍受?設身處地,能不悚然?且百計損人,原圖利己,殊不知天理昭彰,報應不爽,如此處心積慮,天良已經喪盡,安望後來尚有好日?況發塚盜葬,例禁森嚴。事犯到官,斷無不水落石出之理。是未受風水之蔭庇,先罹三尺之科條。徒損人而究不能利己,所謂吉壤者安在?本部院嗤薄俗之可鄙,憫下愚之無知,不憚煩言,冀挽積習。合行出示嚴禁。為此示仰撫屬紳衿士民人等知悉:務須痛除舊染,各發良心,切勿妄聽堪輿墓佃之言,貪圖別家祖業墳山。自示之後,倘再有冥頑不靈,仍蹈前指諸弊者,一經告發,審勘明白,定即按法嚴究,不稍寬縱。明有王法,幽有鬼神,皆不能為爾等行險僥倖之徒顛倒禍福。稍有知識者,亦當廢然返矣。其各敬聽之毋忽等因。除經出示分發各府州嚴禁外,合併飭遵。為此牌仰該司官吏,照依事理,
即通飭各屬一體遵照,遍行示諭嚴禁,毋違等因。
乾隆三十二年三月十七日,福建巡撫部院莊行。
仵作甘結照舊備送
一件稟明事。乾隆三十二年四月,奉巡部院莊批臬司呈詳:查得長汀縣通詳,凡相驗屍身,仵作甘結可否遵照新例停止備送,請示等由。奉憲臺批司本議等因。本司查州縣檢驗屍傷,最關緊要,故定例於相驗之時,當場取具仵作甘結通報,原以本檢驗不實之弊,遵行已久。近經河南撫憲阿條奏,如鄉地鄰佑挨戶等類及凡在官之人本身甘結,自不可少,仍照舊取結,其餘文外印結,悉行停止。奉部議准通行在案。是甘結一項,並未議及停止,則仵作甘結,自當仍照舊例辦理。應將該縣所請仵作甘結停止備送之處,毋庸議。是否合就議覆等緣由。奉批:如詳通飭各屬一體遵照。繳等因。
乾隆三十二年三月二十五日,按察使司余詳。
報驗屍傷不得混用一裂、一孔等字樣及以菉豆、黃豆、小杯等物作形似,
以致游移混淆
一件札諭事。乾隆三十二年六月十四日,蒙府憲黃札知:本年六月初八日,蒙按察
使司余憲札內開:查人命案件,必以屍傷為憑。當相驗時,詳填審辦,按照圖載部位,驗明何物傷幾處,圓長斜正各分寸,青黃紫黯各顏色,逐一分晰填註,比對傷位相符,不容稍有游移牽混。前檢閱各屬報案,填註屍傷,有不稱傷一處,面混稱一裂、一孔及破裂者;有不註分寸而以菉豆、黃豆、小杯等物作形似者。均屬未協。業經通飭詳慎妥辦在案。乃近日各縣相驗屍傷,仍多混報,豈前札竟未寓目耶?合再飭遵。備札到府,立即轉札所屬各縣,凡報驗屍傷,務必遵照札指詳慎妥辦,不得混用一裂、一孔等字樣及以菉豆、黃豆、小杯等物形似,以致游移混淆,有干未便。至通飭事件,凡遇新舊交案,該管經承應稟明新任遵辦此札,同前札務飭縣承一體稟辦。如再玩忽不遵,定即提究不貸等因。
人命稟官限十日內通詳
一件特檄飭遵事。乾隆三十二年九月,奉巡撫部院崔憲牌:照得人命案件,一經稟報,應即驗訊,依限通詳;如有遲違,致干例議。蓋緣人情詐偽,變幻百出,審報稽延,易滋弊竇,或訟棍教誘捏飾,或經差受賄串混,種種狡展,率由此起。是以詳報命案,之有定限。其中間有緊要證佐未即到案,難以通詳,不過偶然之事,豈可視為常例?本部院蒞任以來,披閱各屬詳報命案,俱係曠遲日久,始行出詳。而文尾非云證佐未齊
,即稱因公出境,捏詞搪塞。十案之中,似此者竟居六七。若不嚴加整飭,必啟玩愒之漸。合行通飭。為此牌仰該司道官吏,遵照來文,轉飭各屬,嗣後凡有人命稟報到官,立即赴驗,訊取確供,務依定限,於十日內通詳。即或案內果有要證未到,不妨續後錄供補報。倘再因循,任意稽延,定行分別查參,斷不姑貸。慎勿視為通飭具文,自貽伊戚。凜之凜之等因。
乾隆三十二年九月二十一日,福建巡撫部院崔行。
嚴禁放火
一件嚴行查禁放火棍徒,以安民生事。乾隆三十二年十月,奉總督部堂崔示諭:照得省會人稠密,一遇火患,易致蔓延。查其起火根由,雖緣民居自不小心,以致延燒,但聞尚有一種兇惡棍徒,平日遊手好閒,不事生業,黑夜潛藏僻處,將引火器物拋擲居民房屋,及至延燒,則假充救火之營兵衙役,或捏稱失火之家親戚,乘機搶竊財物。甚或將附近居民,以拆卸火衖為詞,敲門入室,混行搬搶。此時官弁兵役,黑暗匆遽之際,無從識辨查拏,以致若輩視為得計,乘間竊發,為害地方,殊堪痛恨!茲值冬令風高物燥,況轉瞬歲暮,正民間經營卒歲之候,若不預先設法查拏禁約,誠恐此輩故智復萌。自投法網,罪所當得。惟是本部院猶念不教而殺之婆心。除現在嚴飭文武各衙門
,選撥幹練兵役,分定地方,徹夜巡緝,暗訪密拏外,合行出示曉諭。為此示仰闔屬軍民人等知悉:嗣後爾等家內凡有缸盆,多多貯水。一應燈燭,毋近紙壁。廚之前,毋貯柴草。晝夜提防,小心火燭。如遇有形跡可疑之奸匪及素行兇惡棍徒,黑夜潛行放火,希圖搶竊財物,查有證據者,立即擒拏,解送地方官究確具詳,定行立斃杖下,斷不稍寬。其各舖地保,務須協同兵役,實力常川查緝。並傳諭居民,晝夜隄防,倘敢怠玩從事,致惡棍肆行,居民受害,並即嚴拏重究,不貸。各宜凜遵,毋忽等因。
乘危搶奪之例
一件申嚴乘危搶奪之例禁,以儆惡習、以恤難商事。乾隆三十二年十一月,奉總督部堂崔示諭:照得律載,凡白晝搶人財物者,杖一百、徒三年;計贓重者加竊盜罪二等。傷人者斬,為從各減一等。若因行船遭風著淺而乘時搶奪人財物及拆毀船隻者,罪亦如之。又例載,大江洋海,遇有商船遭風著淺,乘機搶奪者,除有殺傷仍照定例問擬外,但經得財並未傷人罪應杖徒者,將首從人犯各照本律加一等治罪。煌煌律例,何等森嚴。乃閩省濱海愚民,每有乘危搶奪之事。一遇商船遭風,撞礁擱淺,無不視為奇貨,群趨而往。或誘稱代搬,趁鬧攘去;或勒講謝禮,竟圖多分;或下水扛翻,或上船鬨奪。甚至貨盡船毀,滅其形跡。種種惡習,難以枚舉。殊不思客商挾貲貿易於驚濤海浪
之中,財命本自相連。一旦失水遭風,其情何等危苦。即撈獲一二貨物,尚且得不償失,豈容因以為利,聚鯨吞?忍心害理,莫此為甚。況船隻擱淺,貨本無恙,人亦不待救援,乃乘其忙迫之時,肆行攫奪之計,掠其物而壞其船,更為可惡。此等棍徒,情同盜賊,天良既喪,國法亦斷不能寬。現在遵奉諭旨查辦,尤難任地方有司飭詞開脫。除檄飭按察司移行司道,轉飭沿海各縣嚴查拏究外,合行申明律例,出示曉諭。為此示仰沿海居民漁船人等知悉:嗣後遇有商船遭風,撞礁擱淺,務宜援救人口,並代打撈貨物,其貨務即交還本主。如本主情愿送給酬勞銀錢者,方准收受,不得掯留索謝,亦不得鬧誘搬匿。倘敢將客貨烹分以及扛翻鬨奪、毀船滅跡等事,定即嚴加查拏,按照律例,從重定擬治罪,斷不稍存姑息,致長奸頑之習。爾等亦當知物各有主,法本無情,切勿嗜利忘命,自蹈重罪,後悔莫及。至澳甲兵役人等,膽敢知情分贓,得賄容隱,並即一體治罪,決不輕貸。各宜凜遵等因。
乾隆三十二年十一月□□日,閩浙總督部堂崔示。
胥役舞弊
一件嚴禁胥役舞弊勒詐,以除民害事。乾隆三十二年十一月奉總督部堂崔示諭:照得州縣為父母之官,百姓皆眼前赤子,自須以教以養,休戚相關。至吏書不過繕寫文
移,承役不過承值差遣,豈可任其舞弊作威,魚肉閭閻?在強幹之員,查察惟嚴,尚猶逞其鬼魊;若庸懦之輩,聽其牽鼻,必致滿地豺狼。嗟此小民,何能安枕?本部院歷任知府二十餘年、每見蠹惡經胥,遇有官事,必串通丁役,講規買票,率領白役,蜂擁至家,索酒食,講差錢,踞坐虎視,婦子不寧。如滿其慾壑,雖盜賊亦如至親;稍不遂意,即紳士亦遭凌辱。甚至私開店舖,羈候人犯,供其飯食,重利剝算。其無力貧民,則拴鎖木墩,不給衣食,往往因凍餓傷生,或凌逼自盡。偶有倔強里民,不甘凌辱,相與較論,即扯票裝傷,捏稟拒捕。種種惡習毒害,言之髮豎。茲閩省地方,雖歷經前院嚴檄飭禁,第恐此等惡習,未必盡止。除密訪查拏痛懲外,合行出示嚴禁。為此示仰闔省胥役人等知悉:凡有應拘人犯,除命盜一切重犯,酌選正身妥役數名,協同地保拘拏鎖帶赴審外,其餘戶婚、田土細事,只許正役一名傳訊,限日到官,取保候質。倘敢如前任意私帶白役,混行鎖拏,私禁勒詐,非法凌逼者,一經本部院訪聞,或被告發,官則立掛彈章,役則立斃杖下,斷不稍為寬貸。至爾民如有官事牽連,不妨到官質辨,切勿頑梗抗拘,反致蠹役藉口傾害。爾等役身在公門,當奉公守法,況人犯皆梓里鄉親,豈可忍心凌虐?俗云,公門中好修行,各當猛省,毋貽後悔等因。
起解徒犯,照軍流之例由正途逐程遞解
一件稟請憲示事。前按察使司余牌:乾隆三十二年十二月二十四日,奉宮保總督部堂蘇批本司會詳:查得護理永春州成城通稟:起解徒犯,請照軍流之例,由正途逐程遞解,不得由偏途解送。經過州縣,查非應由正道,亦不得混行接遞,致有疏虞等由。奉憲臺批司會同核議等因。本司道查解配徒犯,自應慎重選撥兵役,由正道逐程防範遞送,方免虞。若擅由偏途解送,閩省層巒疊嶂,僻徑錯雜,如此邑離彼邑稍遠,不能一日即至,既無飯店安歇,又無塘汛巡邏,遇晚即棲息於孤廟空寮,保無奸徒乘機兔脫,殊非慎重解犯之道。應如該護州所請,通飭各州縣遵照。嗣後起解徒犯,俱照軍流之例,悉由正途逐程遞解,不得仍前由偏途解送。經過州縣,查非應由正道,亦不得混行接遞。如此則遞解人犯,庶不至有脫之虞。是否合就會議詳覆,伏候憲奪批示,以便通飭遵照等緣由。
奉批:如詳通飭遵照。繳。奉此,案照先奉巡撫部院崔批據該護州稟同前由,奉批:閩省疊嶂層巒,山徑叢雜,徒犯遞解,豈可擅由僻路?所稟頗中各屬相沿之弊,仰按察司核明通飭。仍候督部堂批示。繳。奉此。
審理命案,一面訊供通詳、一面加看解府,不得等候上司批語
一件人命案件犯證齊全等事。乾隆三十三年正月,臬司余札飭:嗣後人命案件,除
正兇脫逃及要犯未到、犯供未認、尚須監候另審者錄供通詳候示外,其餘犯證現在之案,於相驗後,即將犯證押帶回縣,研究起釁致死情實,取具確供,一面通詳,一面立即加看擬罪,連犯解府。本府提審相符,立即解司,以憑審轉。不得等候上司批語,再行覆審,另起。至正犯已獲,從犯在逃,例得獲日另結;如從犯已獲,首犯在逃,例應先結等因。
勸誡械鬥
一件勸誡山愚遵守禮法、各惜身命,共享昇平事。乾隆三十三年四月,奉總督部堂崔示諭:照得閩省地方,山海交錯,非重洋大海,即峻嶺崇山。凡生養其地人民,居近城市通衢者,習見官常,比戶誦讀詩書,講求禮義,故華族世胄,所在濟濟彬彬。惟深山窮谷愚民,平日深居簡出,既不素習禮義,又不知曉法律,心本蠢愚,性復強悍,往往或因私忿,或挾懲嫌,恃其族大丁多,動輒聚眾執械互相鬥殺。殊不知此宗彼族,雖分各姓,然皆同井共里之人,豈可忘卻守望相助之義,自相殘賊,以喪身命?此猶其小者也。更有一種頑野奸民,不顧綱常,造作悖逆詭詞,假借亡明遺孽,煽誘山愚,謀為不軌。此真不知天日,不知死活之徒。既屬可惡,亦復可憐。欽惟我聖朝深仁厚澤,教養斯民,惟恐一夫失所。太平百有餘年,只聞禮讓,不見兵戈,薄海內外,莫不父子夫
妻,家家團聚,飽食安居,何等快樂。乃不知感化,反欲以亡明任用宦豎,剌削生民,流賊橫行,生靈塗炭之廢代,捏詞瞽惑愚民。此即三尺孩童,亦皆知其順逆。詎漳浦縣輒有惡逆盧茂等,敢以謀叛為兒戲。茲以天網恢恢,盡多殺獲。雖其孽由自作,良亦本部堂蒞任未久,教化不先,致陷斯民於法網,撫衷只深愧罪。合行出示,諄諄勸誡。為此示仰闔屬鄉保、族長、軍民人等知悉:嗣後各宜安居樂業,共享昇平。即有小忿私讎,當念同鄉共井,寧可忍耐,寧可推讓。俗云:『饒人是福』,讓人一著不為輸,切勿倚恃大族,聚眾毆差,有干嚴例。至於山野愚民,尤當各安耕織,毋造謠言,毋聽煽惑。倘奸匪不知化誨,致有惡逆胡行,一經違犯,即干三族之誅。如臺灣之朱一貴、建寧之老官齋、平和之蔡榮祖、近日漳浦之盧茂等,此皆爾等眾目眾耳共聞共見者。雖刁悍何能逞?雖山海何能逃?莫不一一就擒,梟首市曹,合族敗滅矣。蓋聚眾械鬥抗官,即係叛民;妖言輕惑謀為,即屬叛逆:雖稍區別,其叛一也。法律何等森嚴,身家豈可不慎?本部堂自幼隨宦閩中,今復總制閩浙,見爾父老子弟,親若故人,每思時加愛護,俾得比戶安恬。如有違犯,何敢顧私恩而廢法紀?故不憚諄諄誡勸,願爾等洗心滌慮,聽苦口良言。凡鄉保、族長及識字人等,見此告示,俱要轉相告戒,務使深山窮谷,人人知有法律,知尚禮義,不特長保合村各族平安無事,且必和氣致祥,上天賜福,年時豐稔,婦子嬉寧矣。其各體我婆心,免貽後悔。望甚幸甚等因。
乾隆三十三年四月□□日,總督閩浙部堂崔。
承審命盜先行抄招送司
一件通行飭遵事。乾隆三十三年八月,前按察使司余票:照得州縣辦理命盜等項案件,向例於審解時照錄抄招送司,既可以考辦事之遲速,亦可以察審擬之當否,法至善也。爾來各屬州縣有循例抄送者,有竟不錄送者,並有遲至犯已解司始行送到者,殊不畫一。合行通飭。備票行府,照依事理,通飭所屬,凡有承審命盜等項應行題咨事件,務須確審妥擬,於分限內解府。即將所審供詞看語照錄一冊,申明起解月日,隨同旬報雨水摺一併交千里馬遞送本司查核,不得混交舖遞。以致稽延。倘縣限已逾,並無抄招申送,及解府州之後逾限不解,本司立即分別嚴檄催提。如縣審供情不符,擬罪未協,經府駁審者,該府立將駁審情由及駁回月日,星飛報司察核。縣於駁審覆解時,亦即遵照,一體抄報,毋許率忽。該府有表率之責,宜督同屬縣殫力審辦,俾令案無留牘,慎勿任意稽延,致干咎遣。其各凜遵毋違等因。
分別停止臬司印結
一件通行事。乾隆三十三年九月,前按察使司余票:奉署巡撫部院崔批本司會同藩
司呈詳閩省有關刑名事件,或應照舊取結,或應停取印結各案,逐一分別彙造清冊請咨緣由,奉批:仰候咨部,仍候督部堂衙門批示。繳。冊存送。奉此,又奉前總督部堂崔批:仍候撫部院衙門批示。繳。冊存。奉此,合就飭行備票行府,照依事理,即便轉行一體查照毋違。計粘抄一紙。
計開:
一、鬥殺命案擬絞人犯,如果親老丁單,例准隨疏申明,仍候秋審時取結送部。此非文外結可比,應仍照舊取結。至擬絞之犯,親老丁單,既取結送部,其軍流以下人犯,亦應一例辦理,以歸畫一。
一、閩省查拿海賊有無遁歸,向例應於年底取結彙報,但各屬俱有覆文備敘詳咨,所有印結應准停止。
一、奉文嚴拿楚省逸犯馬朝柱等一案,向例應於年底取結彙報,但各屬俱有覆文備敘詳題,所有印結應准停止。
一、奉文發回管束人犯,向例應於年底造冊取結詳咨,但各屬俱有覆文,並無出境生事之處,備造清冊送部,所有印結應准停止。
一、奉定例,臬司交代,無論正署,離任時將一應卷宗及自理詞訟,無論已結未結,俱造冊鈐印封固,一體移交。其接任臬司將交代清楚情由,自行陳奏,並具結詳請報
部等因。查一應卷宗案冊交代清楚情由,既已備敘陳奏,復具詳請咨,其文外印結應請停止。
卑幼擅殺期功尊長、屬下毆傷本管官、妻妾謀死本夫、奴婢毆殺家長等案,
內地兩個月審題,臺灣以四個月扣算
一件按察使司余稟:乾隆三十三年九月,奉撫憲札開:卑幼擅殺期功尊長,屬下毆傷本管官,並妻妾謀死本夫,奴婢毆殺家長等案,並殺一家非死罪三人,以上各案,均於報官獲犯兩個月限內審題等因。本司查閩省遇卑幼擅殺期功尊長等案,俱由該府就近督催,趕緊速辦,星馳解司,總不許稍逾分限。到省之後,本司審轉憲臺衙門具題,俱係按照部定分限,趕緊辦理,向來未經提省審勘。本司因慮承審之員限期緊迫,顧及處分,稍存遷就之心,即不能無枉縱之弊,是以於上年八月內奏請,倘果有情節難明,或經上司駁飭、不及詳請展限,以致例限稍逾者,准附疏聲明,已蒙部議准,載入例冊。今永春州詳報徐焞致死胞叔徐一案,係直隸州屬之事,向係直解至司,不由道府審轉,業經批令速行審明,親押赴省勘審在案。茲蒙憲諭指示,飭照謀死三命四命等案一概提省審辦。仰見大人慎重讞獄,俾免遲逾至意。請嗣後卑幼擅殺家長等案,飭令各州縣訊取確供,一面通報,即一面帶犯至府,覆審相符,即令該縣帶犯赴省,由司審轉,仍
於初報文內,即聲明現在帶犯赴府赴省字樣,畫一遵照。再臺灣遠隔重洋,近例縣府招解事件,再由道員審轉,自與內地不同。現在臺灣府所屬廳縣,凡有關係倫紀及三命、四命等案,連海洋程限,俱以四個月扣算完結,毋庸先行提解。理合聲明稟覆,伏候憲臺察奪批示,以便移行遵照等緣由。奉批:內地各府州屬重案,如議移行,畫一遵照,毋稍草率懈。至臺郡審轉案件,近既由道審轉,嗣後遇有此等重案,該道務嚴行確審情節,務無滲漏,即委附近幹練雜職押解來省,由司審轉,更為慎重。並即移行遵照。該司仍補稟督部堂候批示。立案,此繳等因。
乾隆三十三年九月十二日;福建按察使司余稟。
竊劫案件不許違例勒掯商民守候
一件申飭沿海文武羈累,呈報竊劫之事主,以恤難商而清洋匪事。乾隆三十三年十月,奉巡撫部院鄂憲牌:照得沿海盜賊,於內外洋面空闊無人之境,窺伺竊劫。被害船商,非挾貲往販,即載貨求售,海洋風信靡定,欲赴失事地方呈報,非風潮不順,則島澳窵遠,已屬趄不前。更遇沿海文武衙門,凡遇船商呈報竊劫,初則詰訊失事島澳,移東向西,指令赴報;及至定界難移,則又反覆詰訊其失贓之虛實;即已准報,而文武訂期會勘,會勘之後提訊船戶、柁水、貨客,弔驗貨單行簿,種種刁難措延,無所不
至,不但盜賊久已遠颺,真贓久已銷運,無辜難商、柁水,守候羈累,不堪其苦。總因汛口文武祗圖免報一案,即少一案處分,更恐匪船出洋,即係本境之艘,更干濫給印照、縱匪出口之嚴例,以是歷來在洋失事之船,鮮有赴失事地方衙門呈報被竊被劫者。近日沿海捕獲洋匪,逐案究出竊劫之商船,皆係從前未經呈報之案。由此以推,在洋被害之商船隱忍不行呈報者,不可勝數,因而縱漏之盜賊,更不可計算矣。其弊皆由地方官與汎口文武冀免處分,苦累事主之處所致。本部院查乾隆三十年十二月內、部覆議准條奏內失銀一段:內洋失事,仍照舊例,文武帶同事主會勘外,如外洋失事,聽事主於隨風飄泊進口之處,帶同柁水赴所在文武不拘何衙門呈報,該衙門即隔別訊明,由何處放洋,行至被劫處所約有若干里數,即將該事主開報贓物,報明各該管印官。該文武印官即查照洋圖,定為何州縣營汛的轄,一面飛關所轄州縣,會營差緝。其事主即行釋寧,毋庸候訊。至核詳報督撫衙門,無論內洋、外洋,總以事主報到三日內出洋馳遞,以便據報行查海關各口等因,通行遵照在案。條例內雖止就內外洋盜劫案件而言,其內外洋被竊之案自應一例查辦。乃查近日沿海文武衙門仍有不遵定例,推諉不受呈報者,即准呈報,而輾轉訂期會勘,不即轉移、轉報,勒令難商船隻停泊等候者,本應查實立矛參處,本部院寬其已往,策以後效,除發示沿海各口曉諭商民外,合行嚴飭。為此牌仰該府官吏照牌事理,即便嚴行申飭沿海各縣暨海防丞倅以及汛口縣丞、巡檢各官,自本部
院飭行之後,凡遇事主呈報內洋被劫,汛官即日呈報印官,印官即日會營赴勘,將某日接報、某日赴勘,於文內明白聲敘,總限三日內勘明,五日內報出。其事主呈報外洋被劫,則不論文武汛官以及水師汛防衙門,一據事主就近赴報,即遵例訊明事主船戶、柁水確供,指定失事處所,一面轉報本管印官,一面通報督撫衙門查核。其事主船隻,不分內外洋,一經勘明訊供,立即釋寧,令其開駕。仍將何日開駕,前往某處,於文內聲明。至在洋被竊之案,如係內洋,則赴本處汛口報明。文武汛官立即訊明被竊情形,開具失贓清單,即轉報印官。事主船戶立即釋寧,毋庸令其再赴印官訊供。如在外洋被竊,亦照外洋被劫之案,不拘赴何衙門呈報。訊明船戶柁水各供,指定失事地方轉報,不得仍令赴失事地方官候訊,致滋守候。其內外洋凡有呈報被竊之案,俱令並報各本府。該府仍按月將內外洋被竊之案,開具清摺,通報各衙門查核。嗣後總不許將在洋失事商民船戶,違例勒指守候,致干察出嚴參。文到仍飭取遵依送查,毋違等因。除行福、興、泉、漳、福寧、臺灣各府外,合併飭行。為此牌仰該司道官吏照依事理,即便遵照轉飭毋違等因。
乾隆三十三年十月二十二日,巡撫福建部院鄂行。
飭首邪教
一件遵諭嚴查邪教事。乾隆三十四年月,奉前巡撫部院吳憲諭:查地方設立邪教,其始也以吃齋念佛、因果輪迴之說誘惑愚婦,及至聽從者眾,黨夥漸多,不法奸民即借此為匪生釁。加以辦理不善,釀成大獄,涓涓不息,流為江河,無知之民陷於罪戾,地方文武盡受處分,嗟何及矣!訪得莆田地方向有無極教名色,係黃學欽為首,現有莆邑紀啟泉之弟紀啟文,於永福敗露,已經委員赴莆邑查拏,徹底根究。但漳、泉等處愚民從其教者甚多。諭到該府即密諭所屬,傳諭鄉保、甲長、族正遍曉鄉民,凡有從其教者,均著自行出首,將所屬齋單、經典繳官,該州縣彙集銷燬,本人即釋放寧家,不可纖毫擾累。倘敢不行悛改,或通同隱匿,即將本人及族正、鄉保、甲長、兩鄰分別懲治,不可姑寬。沿海地方,風俗虛囂,該州縣身為民牧,縱容失察,均干吏議,切不得因循玩縱,亦不可稍涉矜張,總期息事寧人,防微杜漸,以仰副聖天子綏靖海疆之至意。道府表率一路,幸各加意查察,毋忽等因。奉此,除轉行屬縣遵照外,今本府訪得各屬倘有崇奉羅教、天主、白蓮、無違、回回等教,合急示禁。為此示仰府屬軍民人等知悉:凡有誤從無極教並羅教、天主、白蓮、無違、回回等教者,俱著即速自行出首。將所傳經典作速繳官,以憑彙集銷燬,本人亦免治罪。倘再不悛改,或通同隱匿,察出照左道異端之術煽惑人民例為首者絞,為從者各杖一百、流三千里。如族鄰、保甲人等通同容隱,不行首報,察出一併嚴拏,分別按律治罪,斷不姑寬,各宜凜遵毋違等因。
私開媒館
一件嚴禁私開媒館、以端風化事。乾隆三十年月,奉總督部堂崔示諭:照得好逑是望,男女同情,婚嫁蹉跎,誤人不淺。向聞閩省民間有錮婢不嫁之習,自奉例禁,漸次改除。乃又不自行擇配,任聽奸媒引領前往,包攬代賣,遂致私開媒館,招人觀看。其間即有喪心無之徒,或假稱失偶求婚,或藉言買婢娶妾,誑令烹煮,名為試鼎,群聚共飲,謔無度。甚至迫勒賣姦,從中漁利。蹉跎歲月,婚嫁無期。致此等婢女雖離服役之辛勤,仍遭奸媒之禁錮,天聲飲泣,無可如何。
天理王章,均難輕貰。按例載:媒人將婦女久養在家,逾限不賣,希圖重利者,杖一百。如逼勒賣姦圖利者,發瘴充軍;地方官不實力查拏,照例議處等語。煌煌令典,早奉頒行。乃今日久法弛,竟有仍蹈前轍者。合再出示嚴禁。為此示仰紳士軍民人等知悉:嗣後如有及笄婢女,應行遣嫁者,祗許喚令媒人引領買主前至本家當面看人議價,寫立婚帖,領回完娶,毋得任聽奸媒包攬代賣,致有蹉跎。而各該媒人亦當凜遵法紀,痛改前非。倘有仍前私開媒館,將婢女久養在家,及逼勒賣姦圖利者,一經察出,定將不法奸媒與隱地保,一體嚴拏,從重治罪,並將失察之地方官照例查參,斷不姑貸。本部院為整飭風俗起見,法在必行,各宜凜遵毋忽等因。
禁械鬥
一件勸誡聚毆之惡習,以維風化、以恤民命事。乾隆三十七年□月,蒙臬司廣牌:照得和睦鄉黨,禮讓為先。第戶眾人多,城鄉聚處,難保無瑣屑微嫌,鼠牙雀角,理宜一忍一讓,以息爭端。即或有難已之情,上下衙門均可申理,自有是非曲直,何必毆辱相加,輕生械鬥?是以國家立法,設有鬥毆專條。由毆傷以致殺人,各按差等定罪。法律綦嚴,不容稍貸。本司蒞任茲土,見鬥毆之案頗多,而聚毆械鬥,致傷人命者,不一而足。蓋大姓恃其族眾,欺凌小姓,而小姓連合親黨,抵敵大家,故凡遇角爭細故,動輒號召多人,列械相毆。更有預為議定抵命之人,然後出鬥者,似此慓悍性成,大有關於人心風俗。夫鄉里偶有格鬥之事,家屬親友果能排解勸導,其事自可頓消,何致傷人斃命,所全實多。乃愚民思不及此,反恃強協助,持械逞兇。及聚毆殺人,正兇與餘人均難逃法律。惟助毆之初心,本欲相幫衛護,而殊不知二人對毆,或者不致殺人,今兩家各有脅助兇徒,小事遂變成大案,下手傷重者因應抵償,即在場助毆者亦陷身縲絏,是愛之實所以害之也。況經由上下衙門,保無蠹役奸胥從中需索。實以一朝之多事,離散數姓之妻孥,家破人亡,其貽害實難枚舉。清夜自思,追悔何及!且聞福興、漳、泉之民各建土堡,聚族而居,議立家長,主持諸事,遍存器械,以備聚毆,尤為惡習。本
司創懲強暴,法不稍寬,而愚昧罹刑,又深為憫惻。合行出示曉諭。為此示仰闔屬軍民人等知悉:嗣後各宜猛省,保守身家,遇有微嫌細故,只以忍讓為先,尤宜交相勸勉,共為守分良民,斷不可因一時小忿,輒即行兇。凡鄉鄰械毆,務須憑理調停,不得挺身協助。至大姓之家長果能平時規訓,臨期禁阻,則合族之中,既不至被人所傷,亦不至傷人坐罪。息事寧人,最為良善。即有萬不得已之苦情,呈控當官,寧無公斷,何苦任性忿爭自投法網?如果克遵本司勸戒,將見風俗漸淳,刁頑日化。倘再任情滋事,膽敢以強橫為能,互相角鬥,即屬冥頑不靈之徒,本司定將不嚴之家長同該犯一並從重治罪,決不稍寬,凜之等因。
禁服毒草輕生
一件申明採食毒草之無益,以恤民命事。乾隆三十七年□月,蒙臬司廣牌:照得斷腸毒草,性烈如砒,而愚夫愚婦,每以口角微嫌,輕生採食,以圖傾陷。其情則可惡,而其愚則可矜。夫投河溺水,刎頸懸梁,自盡以訛人者,或撈解迅速,或受傷輕淺,人若早為知覺,尚可醫救得生。惟毒草一項,閩省地氣炎熱,曠野山林,所在多有,覓食既易,而一經入腹,則毒猛難醫。故自雍正年間迄今,節經歷任院司酌議收買獎勸章程,立法極為周備。無如隨處蔓延,根株難絕。在採食本意,原欲訛人,殊不知中毒屍
身,色青唇裂,相驗官一目了然,顯而易見,從無以服毒自盡之案,致人抵償之理。是索詐之謀未遂,而一命先亡,拋撇妻孥,星散家業,雖至愚之人,亦不為此。乃閩省惡習相沿,視為常事,實屬冥頑。合亟申明示禁。為此示仰闔屬軍民、地保人等知悉:嗣後遇有雀角細故,斷不可輕服毒草,遽爾戕生。即忿怒難遏之時,欲思採服,只須念及死後經官審驗,斷不致累及仇家,徒然身死無益,則惡念潛消,性命可保。再婦女識見短淺,多以微末細故稍不如意,便輕生採食,為父兄子弟者,更宜留心勸導,免致傷生。至鄉保管理地方,本村有人命重案,保無蠹役奸胥藉端滋擾,而該地保隨候聽審,來往奔波,勢不能不受其累,何不於平時到處留心細看,凡遇毒草根苗,立即控搶,既免傷人,且免累己。仍將本司勸誡緣由,常向郡愚開導,務使家喻戶曉,更為有益。本司以民命攸關,諄諄誥誡。倘此後遇有服毒自盡之案到官,定將不行查察勸導之鄉保,及藉屍刁告之親屬,一並盡法究處,決不稍寬。各宜凜遵,毋貽後悔等因。
禁健訟
一件通飭遵照事。乾隆三十八年正月,蒙臬司廣牌:照得閩省俗悍民刁,喜爭健訟,遇有些小微嫌,輒敢以偽作真,將無為有,任刁妄之訟師,捉影捕風,架詞捏控。一至屍親,尤為奇貨可居。凡兇手之親屬家計稍裕者,即開列名姓索詐,如愿者除名,不
遂所欲者列名牽告。甚至舍卻真兇,但擇伊親族家道殷實者,指為正犯,百計誣攀,以圖詐累。亦有屍親尚屬循良,而書役教唆開列某某,以便伊等從中魚肉。地方官竟同木偶,任其播弄,豈不令人髮指?夫死者因逞兇而斃命,原非良善之徒,今生者又欲藉屍以訛人,更為法所難宥。似此惡習相沿,守斯土者若果廉能良吏,即當時刻留心察訪,一有風聞,嚴拏究治,到案立分虛實,情直者急為申理,其誣捏者按律反坐,並窮究訟師及唆使之人,盡法處治,庶愚頑知警,或可稍挽頹風。乃近閱各屬審詳控案,捏詞誣告者十居其八,而通省州縣中竟無一認真辦理之員。遇有誣告刁徒,定案看語內,非稱到案旋即供明,即云事出有因巧為開脫。在該州縣止存有婦寺之仁,殊不知狡黠之輩,視誣衊為尋常,一經告准,便可拖累仇家。即或審虛,仍得脫身事外,毫無忌憚,遂任情架控,變詐百出,妄偽日多,惡風流播,尚可問乎?況律有誣告之條,原為若輩刁訟之人而設。乃庸劣之州縣,不照正律查辦,惟姑息示恩,致刁風日長,人心日,豈非地方官所以釀成也?合行通飭。為此牌仰府州官吏,照依事理,文到立即轉行遵照。向後凡有前項索詐誣告之案,務須確核情罪,嚴追訟師,查照律例,按擬具詳,不得輕縱。倘仍敢以到案旋即供明,或事出有因等語,代為聲請者,定照故出人罪詳揭請參。該府州若照議率轉,並干未便,毋違等因。
禁差役索詐
一件檄飭事查禁事。乾隆三十八年五月,蒙臬司廣牌:照得皂快、壯捕各班衙役,原以供本官之驅使,服勞奔走,分所宜然。至於奉差拘喚犯證,持票下鄉,尤當安分斂,迅速往還。本司近聞各屬差役,膽玩性成,目無法紀,一經差遣,視官票如護符,逢人呼喝,遇事生風。每赴傳喚之家,從不步行,非簥即兜,裝腔作勢。該處鄉約、地保代為科斂簥錢,備辦酒飯。在該役等習以為常,而地方官亦毫無覺察。殊不思鄉愚赴官訐訟,本有不得已之冤情,今屈抑未伸,而先受官差之擾累。有父母斯民之任者何忍出此?況若輩受此非禮之逢迎,遂忘其為在官之賤役,驕縱自恣,肆無忌憚,勒索訛詐,皆因之而起。若不嚴行查禁,何以安良善而儆奸貪?合行通飭。為此仰府官吏照依事理,文到即轉飭所屬,嚴諭各班衙役,並發硃單實貼班房,凡有一應差遣,無論遠近,只許步行,不准擅乘兜簥。如有違犯者,即枷示縣前,重責革役。並出示各鄉地保,不得斂湊簥飯錢文。倘有不遵,予受同罪。該役如敢勒索,即據實稟究。本司現在留心訪察,該州縣若視如具文,不行認真查辦,將來或經告發,或被訪出,定將該縣以縱役殃民嚴揭請參,決不姑恕。凜之慎之等因。
禁濫給兜轎
一件稟明事。乾隆三十八年五月,蒙臬司廣牌:案據古田縣移駐水口縣丞李興祖稟請接遞軍流徒犯,毋許混填給兜等由到司,業經批飭福州府妥議去後。茲據該府方守詳稱:嗣後遞解新疆遣犯之家屬解部為奴之婦女,沿途照例給發車船兜轎,准于驛站項下報銷。其尋常審解未定案之命盜,僉解疏虞,有干承審官參處,於成招解審時,分別移委員弁,酌撥丁役,小心管解。此等重犯,應准酌量給兜。他如斬絞及解配軍流徒等犯,間有實係老弱殘疾,並隨行母妻子女,實在不能長途跋踄者,亦准量給轎兜。設各犯或偶患微,中寒、中暑,不須停解,不便勞頓,並准暫給兜夫,痊日仍飭隨差行走,務於文批內聲明移會前途查驗,免致飾爭。至解審之犯,本無行李,無庸給挑。起解軍流遞籍人犯,實無資財挾帶,其舖盍衣色,應酌給挑夫一名,以上應給兜挑,均由遞解各州縣自行捐給,不許騷擾驛站外,毋論解審斬絞、發配軍流徒遞籍各犯,均著按站緩行,不得濫給兜挑。倘發配遞籍人犯,帶有輜重,需夫挑運,即屬有力,應全自僱。請將逐月接遞人犯若干,給兜若干,分晰應給、不應給,按季彙造清冊送查。若承辦各州縣,並不實心經理,任聽書役高下其手,私妄填,請將濫給案數多寡記過等由到司。准此除詳批發外,查遞解之家屬及解部為奴之婦女,並沿江、沿河地方均應沿途各縣照
例給發兜轎、船隻,准於驛站項下報銷。其餘賊盜案犯及老幼、殘疾婦女如需兜轎,俱應承審起解衙門長途捐給,不得混填入批,令下站接遞之□□發。合行通飭。為此仰府州官吏照依事理,即便轉行所屬一體遵照。發給兜若干,按季彙造清冊詳送查核。如敢任承私妄填,即將該縣查參,並將舞弊之經胥解司枷責以儆。毋違等因。
禁革保差
一件遵批通飭事。乾隆四十年二月初五日,奉總督部堂鐘批據龍溪縣潘鳴謙稟稱:竊照卑邑歷久相沿,每於一保地方派撥差役一名,隨時巡查辦理公務,名謂「保差」,三年更換。其始自何年何任,日久無稽。查各路村莊俱經設有鄉保,該地事務原有查報辦公之責。至於催輸錢糧及遇案件勾攝等項,又係令僉妥役辦理。保差之役,本屬無謂。卑職抵任後,細加訪察,該役藉地籍巡查之名,遇事生風,貪求詐騙,得遂其慾則賭博、私宰等項雖係不法之事,包庇縱容;不遂其慾,即或睚微嫌,且為張大其詞,慫恿幫稟。種種滋擾,實為閭閻居民之累。似此有損無益之事,豈可因向有之名色,仍為姑容?茲卑職已將通邑保差,盡行革除。並將禁革永不復充緣由,出示城鄉,遍貼曉諭,使民間共知外,緣係地方除弊之一端,理合稟明等由。奉批:所稟極是。仰福布政司會同按察司轉飭知照,仍通行各屬,有無似此保差名目,一體查明禁革,具報。並候撫
部院批示。繳。奉此,除移臬司查照,並行漳州府飭遵外,合亟通飭。為此仰府州官吏照依事理,即便移行所屬各廳縣一體遵照,查明有無似此保差名目,即禁革具報,毋違速速等因。
地方拏獲輕贓竊匪,體照粵省成例嚴行究治
一件贓輕竊匪,仰請體照粵省成例,設法重懲,以安閭閻事。乾隆四十年十一月初二日,奉撫憲批臬司摺稟:竊照閩省濱瀕臨海疆,商民輻輳,近來沿海一帶,竊劫頻聞。本司蒞任後,留心察訪,會營飭縣嚴密查拏,業將賊犯倪德理、王長等拏獲,發縣究治,並蒙憲諭,將賊船焚燬示眾,俾知儆惕。沿海賊匪,近已稍知斂戢。將來拏獲賊犯,除贓物次數繁多,及在外海竊劫,自應隨案飭縣律究外,惟查內地各處輕贓竊賊,按律不致問徒,地方官執訊案情,懲以枷杖,伊等視為兒戲,或乘間脫逃,或過後復犯,每多不知畏懼悛改。而省會地方更有游手棍徒,聚集街市,非乘人多剪竊掏摸,即俟夜靜穿穴行偷。此等竊賊日漸滋多,殊為閭閻之害,非加重懲,莫能大戒。本司才略短淺,用切圖維。敬請憲訓,仰蒙憲臺諭知在粵曾經設法重懲,奏明酌辦,並蒙詳示機宜,實足為戢匪安良之治法。閩省同屬海疆,自應體照遵辦。敬請嗣後遇有此等贓輕竊賊,不必按律計贓。初犯即嚴行枷杖。再犯帶鎗懸鈴充警,交捕巡等官約束點卯。如拏獲較多
,未便聚處一方,即照發六百里外安插之例,派撥離省較遠之州縣,交捕巡嚴行管束。二年無過,許詳明鎗,予以自新,仍不許出境。如此則小竊匪徒,均知畏懼斂散,而省會亦不致多滋擾害矣。除賊船一項,現在設法稽查,另容具稟外,理合將懲治小竊體照辦理緣由,肅稟憲鑒,伏祈訓示飭遵等緣由。
奉批:地方竊匪率皆由小至大,始則掏摸穿窬,繼則攘奪行劫。若輩鷹眼難化,雖由性成,而怙惡不悛,其來有漸。據稟照粵省辦理之法,嚴以初犯、再犯之條,亦杜漸防微,小懲大誡之意。如議通行遵照。仍補稟督部堂批示錄報。繳。奉此。同日奉,宮保總督部堂鐘批:各稟行。至賊船如何設法稽查,速行議覆。仍稟候撫部院批示錄報。繳。奉此,轉行各府州遵照在案。
押解重犯酌用結實囚籠解
一件請復給兜解犯之章程等事。乾隆四十三年二月十五日,奉前署巡撫部堂鐘批本司道會詳:查得據泉、漳二府議稟:起解斬絞重犯及解部發遣人犯,應照舊例概行給兜送,仍令起解之州縣敷給長解往回僱兜盤費,沿途稟明遞解之州縣,代為另僱短夫,著長解出錢,逐站交卸短夫,若有逃逸,即責成短解差役出錢,就地添僱前進。如長解侵吞夫價,無錢向遞解衙門代為僱夫,即令遞解之州縣暫行墊給,照數移知起解州縣,
於頭役名下追繳移還等由。奉憲臺批司會同核議詳奪等因。案查先為一件遵批議覆事,據惠安縣知縣馬淮通稟:罪關斬絞及應解部並發新疆改發內地各項重犯,令起解接遞各州縣概行給兜等情,奉憲批司查議。經本司查解犯之法,定例已極周詳,惟期實力奉行,毋庸再為添設。今若斬絞人犯必令起解之州縣捐給竹兜,發遣人犯必令沿途接解之州縣捐給竹兜。以等罪囚視坐兜為分所應得,非此則寸步不行。如遇秋審人犯眾多之際,一時僱夫不齊,則停犯待解,轉多未便。且兵役恃犯坐兜,各圖偷安,任意短少僱替,更啟弊瑞。應請嗣後凡起解接遞一應重犯,各遵定例辦理。解差務要正身,兵役務要足數,刑具務要堅固。如有玩誤脫,即行嚴參究治。其有自顧考成,於例撥兵役之外,情願捐給轎兜免致虞,亦聽該地方官自行隨時酌辦等由。詳奉憲批,如詳通飭遵照在案。今據漳、泉二府又以起解斬絞人犯及解部發遣者概行給兜送,誠如憲示,未為盡妥,自應分別酌辦。
本司道遵批確議,應請嗣後凡有案情重大、罪應擬決及應發新疆改發內地各重犯,或秋審按其情罪應擬情實並一切兇惡狡黠難以防範之徒,令起解之州縣,酌用結實囚籠解。其應用夫價,應如該府等所議,令起解地方官酌量程途遠近,捐備往回足數,給長解役帶,沿途稟明遞解之州縣代為另雇短夫,著長解出錢,逐站交卸。如長役侵吞夫價,無錢給發,即令遞解之州縣暫行墊給,仍移明起解州縣,照數移還,俟長解回縣
重處革役。省中定案之後,仍令長解役稟明閩、侯二縣,繳錢代為僱夫,點驗明白,逐站換夫遞回。至於起解應發新疆改發內地人犯,例無長解,即令起解衙門及接遞各州縣捐備夫,逐站更換押解。兵役如有僱倩短少情弊,除人犯照例轉遞外,一面即詳明飭究。至所用僱夫,應照民價雇備。如短給價值,抑勒扛,以致中途人夫逃躲,及以老弱疲乏之夫,至山岡險峻之所,力不能勝,致有虞,仍查明分別參究。其餘問擬斬絞及尋常軍流等犯,例應一犯兩解,沿途接解州縣,復添撥兵役護送,是六人共解一犯。如秋審人犯,除例撥兵役之外,又另委文武員弁各一員,逐程親身督押。如果解役正身並無雇替短少,刑具堅固,並無私放散行,何致復有脫之事?應飭遵照定例,實力奉行。如敢玩忽脫,即行嚴參,分別究治。其有自顧考成,情愿捐給竹兜者,請照本司前詳,聽各州縣隨時自行酌辦。如此則押解重犯不至虞,事簡易行,與定例亦無更張煩擾。是否有當,相應會議,伏候憲臺察奪,批示飭遵等緣由。奉批:如詳移行通飭遵照各廳州縣慎毋日久玩弛,自取嚴譴。仍候督部堂衙門批示。繳。奉此。
刁告抗審等事,誠屬閩民惡習,亟為整飭條款
一件稟請憲示事。乾隆四十五年三月初十日,奉巡撫部院富批臬司摺稟:前奉憲諭:刁告抗審等事,誠屬閩民惡習,所宜亟為整飭。謹擬四條,恭呈鈞鑒訓示。計開:
一、牽告之惡習,亟宜杜絕也。閩省民情刁健,動輒涉訟,非架捏大題,即任意牽告。衙蠹訟棍,於中播弄索詐,弊害叢生而地方官平時既不加體察,及至審得其情,又多姑息不究,以致此風日熾。將欲杜絕牽告之弊,必須申嚴治罪之條。應請嗣後凡民間詞訟,開列被告人證,不得過五名。悉令其將所告之人係何事款,據實登註本名之下,仍於狀式之外,另頒甘結式,令具呈人於結內開明所告某某幾名,均係切實,倘有一名牽誣,審出情願治罪字樣,粘連呈內。俟審明之日,如有虛誣,按照所告情重者,依律治以反坐之罪。如係田土細故,每牽告一名者杖六十。每一名加一等,五名杖一百。仍究主唆訟棍,一體治罪。倘承審官曲於開脫,分別參懲,以挽頹風。
一、刁告抗審,亟宜清釐也。閩民健訟,遇事即赴上下衙門紛紛呈告,其實刁妄者居多。或逞忿爭勝,旋即冰釋;或微嫌細故,不圖審理。或所告全虛,懼干反坐。每有一准之後,原告不催,被告不訴,案懸莫結,日積月多。查例載:凡告言人罪,不即赴審,輒行脫逃者,除將被誣及證佐俱行釋放外,脫逃犯人獲日,所告之事不與審理,仍以誣告擬罪等語。應請通飭各屬,查明舊准案內,如有原告抗審不到,概先出示曉諭,再予一月之限投審。如限滿仍無投審者,即照例註銷。如係上司批詞,敘具簡詳徑詳立案。倘甫註銷,又復刁告,照例所告之事不與審理,仍以誣告擬罪。此後新案,按照自理詞訟二十日上司批詞一個月之限,限滿亦即出示再限一個月,如仍不到,照前分別註
銷詳銷。若該州縣聽其抗審,又不詳銷,一任差承票拘索擾,察出參處,庶刁告抗審之弊可除,而案牘亦不致久懸不結矣。
一、贓少賊犯,宜專案通詳也。查酌歸簡易條款內開:竊案經獲贓賊,事主認贓明確;該犯供招輸服徒罪以上,通報飭審,由府核轉外,其罪止杖刺,州縣即定擬通詳,上司核明,批示發落,毋庸候批覆審;如情節未確,仍批行復查等語。閩省竊案,除罪應徒罪以上俱照例辦理外,所有被竊贓少之案,定有驗文通報,並設立循環簿填明按季由府彙送各衙門查核之例。迨獲賊究結,僅於循環簿內填注,既與定例有違,且是否照例責刺,有無扳誣羈累,莫從稽考,實屬未協。應請嗣後贓少賊犯,罪止杖刺,照簡易條款議擬通詳候示,毋得擅行發落,致有漏縱。
一、辦理積匪案件,宜從簡明也。查竊盜計贓論罪律,應以一主為重,雖有積匪猾賊,同時並發多案,總應竊贓最多之一案備敘審供,從重定擬成招,其餘贓少罪輕者自應逐主分案擬詳,而於本案招內止將各案另詳擬結緣由,摘敘事主姓名、失竊月日、估贓總數、應擬罪名,以數語簡括聲明。浙省現在如此辦理。惟閩省所辦積匪案件,將各犯歷竊多案併審併敘,統入一招之內,未免繁冗錯雜。應請嗣後凡遇獲賊到案,認竊多家,無論贓數多寡,總須分案通詳,止於行竊贓重之案從重按擬,具招解勘,不得仍前多案併敘一招,庶案歸簡明,可無冗雜之煩矣等由。
奉批:所議四條,均屬切當,即通飭各屬遵照辦理。仍補稟閣督部堂候批錄報可也。此繳。奉此,經即通飭遵照在案。