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十三經對(抄啓應製)

　王若曰書目總經之類。十三經居其首焉。寔道德之槖籥。文藝之淵海也。其傳授之源流。箋注之得失。皆可詳言歟。易爲生民之府。書爲長民之府。詩爲成民之府。春秋爲藏民之府。分屬之義何居。儀禮爲禮之根本。禮記爲禮之枝葉。爾雅爲詩書之襟帶。論語爲六經之菁華。取譬之義安在。秦炬之焰。易獨免焉。而連山㱕藏。竟泯其傳。孔壁之藏。詩不與焉。而國風雅頌。不失其所者何歟。舜典之篇。後出於大航則安知爲安國之舊本。考工之記。晩購於河間則果不悖周官之遺制歟。魯論齊論。竝傳於孔門。而問王之篇。見刪於張候之論。內書外書。同出於孟氏。而性善之篇。獨漏於趙岐之註。經典之或傳或泯。抑有數存歟。公穀二傳。盛行於西京。而至于晉魏。

其說寖微。左氏之書。始出於張蒼。而逮乎唐宋。迺立學官。傳註之一顯一晦。固有時在歟。尙書之今文古文。眞贗無徵。毛詩之大序小序。從違莫決。春王正月之改時改月。至今爲不決之公案。續袵鉤邊之合縫覆縫。從古稱辨說之多歧。果有旁引之曲證。足破千古之疑者歟。周禮建官之制。較周官而多違。鄒聖分田之論。稽王制而不合。同出於經。而有此參商者何也。辟雍之誤稱學名。旣有楊升菴之明證。郊禘之不自伯禽。亦有方合山之的據。則雖見於經。而亦不可盡信歟。王介甫之辨左氏有十一明驗。林孝存之駁周禮有十論七難。皆可以一一歷擧而反復討論歟。文言彖象之彙次卦下。始於何人。春秋經傳之分附以年。肇於何時。淹中逸禮之至今尙傳者。戴記中何篇。壁裏古文之比今增衍者。孝經中何章。駒驪之立國。在於漢宣帝之後。而安國之註豫擧其號。庶長之建官。始于秦孝公之時。而丘明之傳。先道其名者何歟。爾雅果

是周公之所述。則風雨之釋。曷爲引楚辭之句。孝經苟爲仲尼之所著。則首章之文。何故稱曾子之號歟。公羊之疏。不著撰人。而或指爲徐彦者何所據也。鄒傳之書。始在儒家。而進列於經類者。誰所爲也。先儒以爲九師興而易道隱。三傳作而春秋散。大戴小戴出而禮殘。齊魯韓毛起而詩微。然則傳註之無益而有損也乃如是歟。館中之無對。殿中之無雙。井大春之紛綸。周宣光之縱橫。豔稱於當時。而後世無傳。王氏浸淫於老莊。范氏或涉於讖緯。鄭康成之註。間相矛盾。孔穎達之疏。不無謬冗。而至于今悠久不替者何歟。大抵經天緯地之謂經。聖作賢述之謂經。亘古今彌宇宙之謂經。經也者。恒久之至道。不刊之鴻敎也。汪濊渾浩。經之文也。簡易淵邃。經之義也。光大貞明。經之敎也。通神知化。盡精微之蘊。開物成務。極繁賾之幾。優優乎大矣哉。彼區區於刑名度數之間。而欲涉其津筏者。不亦淺之乎知經也哉。然其火于秦。逸于漢也。

斷簡闕文。稽之無徵。而獨賴夫鄒魯梁趙之間。頗有詩禮春秋之師。掇遺拾瀋。補漏苴缺。瓚享譜承。跨晉越唐。而十三經之傳疏箋解始備。歐陽子所謂諸儒章句之學。轉相講述。而聖道麤明者也。其言雖未必盡醇。而其功有不可泯者歟。逮乎有宋。諸君子出。而繼洙泗不傳之緖。掃漢唐穿鑿之陋。拔庸學於禮記之中。進孟子以配論語。而鼔一世以心性道器之說。則於是乎儒林道學。歧焉爲二。而兩漢以來訓詁名物之學。或幾乎熄矣。一自　皇明永樂中。頒四書五經于學宮之後。兔園之儒。下帷之生。童而習之。白首紛如者。要不離乎胡廣解縉之大全。而試問以孔鄭以來相傳之統。馬王諸家同異之辨。則瞪目拄齶。莫之置對。夫如是而欲求其章一代敎學之功。繼千古儒林之統。不亦戛戛乎其難哉。今欲溯經傳之源。訂俗學之舛。毋騖大而忽小。毋師今而非古。遜志博學。先河後海。使夫十三經之旨。支分節解。昭如日星。則其道何由。

子大夫竆經學古。亦嘗有平日之素講者乎。須各破脫程式。悉心敷對。予方臨軒而俟之。

臣對。十三經之名非古也。蓋古之譚經者。五經以配五常。六經以象六炁而已矣。曷嘗有十三經之名。見稱於漢晉以前者哉。惟唐立石經。幷刻三禮三傳而謂之九經。其後又益之以論語孝經爾雅而謂之十二經。至宋宣和間。席升獻刻孟子參焉而後十三經之名。始立焉。則其出於後儒之彙定。而非聖人之精義也明矣。夫不易之謂經。箋經之謂傳。公穀之歧異也。而幷列爲經。爾雅之詁訓也而亦稱以經者。得不幾於命名之失義。而朱彝尊經義考。乃反因之以分部。不亦泥乎。雖然倚相之墳典無傳。石室之秘藏莫睹。則由百世之下。溯百世之上。而有以窺聖賢之緖言者。獨賴是書之存爾。又况漢儒之去古未遠。的有傳授。非後世空言揣摩之比。而有可以恢聞見資考据也乎。惟我　主上殿下。以天縱之聖。懋日新之學。宵旰一念。每軫於宏道法明學術。而畢竟博詢之擧。至及於庶

僚。猗歟休哉。臣雖膚淺。敢不竭其愚焉。臣伏讀　聖策。自　王若曰。止悠久不替者何歟。臣拜曰都。臣竊伏惟念擧天下之載籍。而語聖賢之述作。書目之家。必先數十三經焉。蓋之書也。萃羣聖之謨訓。作一統之全書。經以載道。註以釋經。而淵邃蘊奧。盡精微之理。渾泡淨潔。極英藻之文。信乎其道德之槖籥。文藝之淵海也。是故河濱璧瑞。炳造化而聯標。金簡玉箱。貯禮樂而齊騖。斂天地於經典而不見其有餘。配經典於天地而不見其不足。極天下之賾。鼔天下之動。而闡揚百王之茂典。啓發萬世之顓蒙。淵乎博哉。世之竆經而講道者。舍是書奚以哉。雖然竆經之道。又不可徒言爲也。必須博觀乎衆說。詳覈乎同異。而後始可以折中之得宜。而庶不畔乎經文之旨。故臣嘗以爲當今之急務。無過於撰成十三經傳說一書而已。伏願　殿下留神焉。臣謹稽往牒。仰復聖問。臣聞經典之作久矣。自夫西京諸儒。耑門立學。各相講述。而傳授之統緖有自。箋疏之同異懋然。苟欲歷論其源流

得失。則有非盈寸之管所可悉也。臣請捨是而及其他可乎。易爲生民之府。書爲長民之府。詩爲成民之府。春秋爲藏民之府者。蓋出於宋儒邵雍之說。而四經之分屬四時。旣有觀物篇之論卞。則臣何必架疊哉。以儀禮爲根本。以禮記爲枝葉者。蓋論其大小詳略之體裁。而至於爾雅襟帶之喩。論語菁華之譬。臣未詳其見於何書。不敢臆對。臣愚死罪。連山㱕藏之竟泯其傳者。蓋以其有卦無辭。已自夏商之時。而初不待嬴秦之狂焰也。國風雅頌之不失其所者。蓋以其諷詠歌誦。比他經爲最。而有賴乎諸儒之口授也。舜典之篇。後出於方興之奏。則徐乾學之致疑古文。不爲無見。而其爲孔氏之舊本。有未可的言也。考工之記。晩得於獻王之購。則楊用修之斥爲曲筆。儘乎不誣。而然其叙工之精切。亦豈漢儒之所可擬議哉。魯論齊論幷傳於孔門。而問王之篇。見刪於張侯。內書外書同出於孟氏。而性善之篇。獨漏於趙注。經典之或傳或泯。似若有數存焉。而二篇之文。獨不槩見於先

秦諸書。則抑亦出於後世之贋述。如張霸尙書之類歟。西京之初。公穀幷行而左氏無聞。逮于晉唐。左氏立學而公穀寖微。蓋田一世之習尙。而若論三傳之高下。則左氏之得見國史。又豈公穀空言之比哉。尙書之古文。聚訟不已。而孔氏湯誥之註。與論語而殊解者。旣有朱彝尊之明辨。毛詩之小序。從違莫決。而鹿鳴由庚之釋。與儀禮而相合者。亦有邵長蘅之詳證。春王正月。至今爲難決之公案。而改時改月之說。可證於尙書大傳。續袵鉤邊。從古稱辨說之多歧。而燕尾曲裾之制。可驗於漢書顔註。則善觀者可以知所擇矣。然而天下之大而尙隔九疑之山。千古之遠而寂無堂上之人。况乎如臣鹵莽。將何以博引精究。而對揚　聖問之萬一乎。周禮之建官。較尙書而多違。此先儒所以多致疑於周禮之後出。而至若鄒傳之分田。稽王制而不合。則恐當以孟子之訓。爲正法眼藏矣。辟雍之爲學名。郊禘之始伯禽。但見於王制一篇。乃是漢文帝時曲儒之筆。則其誤也又何疑乎。王介

甫之十一。明驗林孝存之十論七難。臣聞見固陋有不能一一歷對。臣愚死罪。文言，彖，象之彙次卦下。臣知其始於費直之本。春秋經傳之分附以年。臣知其肇於杜預之註。而逸禮之至今尙傳者。孝經之比今增衍者。臣不能臆對。臣愚死罪。孔傳之豫擧駒驪。正爲尙書古文之一大疑案。而至於庶長之官。則稽之史記年表。遠在孝公之前。其謂始出於孝公者。方中履不攻之論也。又豈可以是而謂左氏六國時人哉。爾雅之非爲周公所述。孝經之非爲仲尼所著。旣有晁公武，馬端臨之的据。則臣不必覼縷。而公疏之指爲徐彦。鄒傳之進列經類。臣未記其出於何書。有不敢臆對。臣愚死罪。嗚呼。九師興而分大易之門。三傳出而裂春秋之幅。大小二戴起而禮殘。齊魯諸家作而詩微。昔人所謂秦人焚書而書存。漢人傳經而經亡者。果指此歟。陸丁井周艶稱於當時而未聞其立言而垂後。王范鄭孔雖不無疵纇。而幸賴後儒之表章。則其傳其泯。又何足疑乎。臣伏讀　聖策自大抵止其

道何由。臣拜曰都。臣聞三極彝訓。其書曰經。故經緯天地之謂經。聖作賢述之謂經。亘古今而不息。彌宇宙而不替之謂經。經者悠久之大道。不易之通義也。語其文則汪濊而渾浩。語其義則簡潔而淵深。語其敎則光大而貞明。極深硏幾。盡精微之蘊。開物成務。侔造化之工。經之時義大矣哉。是豈可以規規於名物度數之間。而能窺其籓籬哉。雖然一自秦火之後。逸篇爛簡。稽之無徵。而獨賴鄒魯之間。頗有詩禮之師。掇拾乎殘灰之中。補苴乎斷爛之餘。歷代相傳。迄今晉唐。而十三經之傳疏箋解始備。歐陽脩所謂諸儒章句之學。轉相講述。而聖道觕明者。正是實際語也。其言雖未必盡醇無疵。而其功則又烏可誣哉。及夫有宋。眞儒輩出。遠接洙泗之統。一洗漢唐之陋。拔庸學而參爲四書。進孟子而以配論語。鼔一世以心性道器之說。而初學之士駸駸然縱談仁義。則於是乎撰宋史者分儒林道學爲兩科。而漢儒章句之學。幾乎熄矣。至　皇明永樂年間。命儒臣纂次五經四書大

全。頒之學宮。而經生學士奉之爲律令。其童習而白紛者。要不離乎胡廣解縉之大全。而不知大全以外更有何書。試問以孔鄭以來相傳之統。馬王諸家同異之辨。則十覆而未能一對。夫如是而欲望其章一代敎學之功。繼千古儒林之緖。噫亦難矣哉。亦奚異於反鑑而索照。適越而北轅哉。雖然臣嘗聞之。漢儒之箋註。謂之講經。宋儒之箚解。謂之講道。然經未嘗離乎道。道未嘗不寓於經。故善說經者。必本之於漢儒之註疏。以資其考据。參之于宋儒之箚記。以拓其識解而後。體用交修。顯微無間。而庶免於二之不是之譏。彼逐末而忘本。騖大而忽小。各自立幟。胥相訾謷者。又何其偏滯而不磊落也。又况朱子集傳之訓詁名物。多襲古註之舊。則探本竆源之論。不得不先擧古註。而其不可使泯沒而無傳也益皎如矣。臣故曰苟欲使世之竆經者。主之以朱傳。參之以古註。交修幷進。不容廢一。則莫若纂成一部不刊之書。易用折中。詩書春秋用彙纂。論語孟子用輯釋。而益加櫽栝。大

學中庸還之禮記。左氏公穀各自爲書。以次及於孝經爾雅。而合成十三經傳說。註疏爲前編。傳說爲後編。而凡學校之所課。貢闈之所取。莫不以前後二編。爲之經緯。則其於合大小該本末之道。庶乎其得之矣。伏願　殿下選一代通明經術之士。開局纂修。一如上所云云。闡明三古之彝典而微奧畢顯。網羅諸儒之箚解而古今幷收。尋統緖於旣往。垂嘉惠於方來。則不亦休哉。不亦盛哉。臣伏讀　聖策自子大夫止臨軒而俟之。臣拜曰都。臣旣以編摩之說。對揚於前。而編摩之臧否。又全在於廣蒐羣書。博採衆說。自古著述之家。稍以淹博見稱者。必皆有引用書目。莫不盈軸而溢卷。非所以誇耀而張大也。不如是則無以集衆美而成一家之言也。亦願　聖明之留神採納焉。臣謹對。

農對(抄啓應製)

　王若曰飭力以長地財。謂之農。農也者。所以厚民生而裕國用者也。堯謹授時。禹勤溝洫。貽我來牟后稷也。康功田功文王也。古昔聖王之茂耕織者。若是其摯。而樊須學稼。孔子稱之以小人。許行饔飧。孟子斥之以用夷。其義何居也。箕疇八政。食居其首。班志四民。農爲第二。先後之序不同者何歟。三事三農。著在詩禮。九扈九農。紀于左氏。多寡之數不齊者何歟。穀有三穀五穀六穀九穀之別。緫之爲百穀。土有一施再施三施四施之異。以訖于二十施。其詳略次序。皆可縷陳歟。播曰東作。穫曰西成。本旨固有引喩。而畮必言南。陌必稱北。亦是不易之位歟。三盜三族之文。見於何書。五粟五章之名。述於何人。密𨘖爲儔。擧何事而爲言。良畏惡朋。指何物而爲喩。農政莫先於定賦。或助或徹。殷周之因革。而何者爲制産之良法。農務莫大於營治。用耙用勞。南北之俗尙。而何者爲利用之要道歟。言乎

墾田則有區田櫃田圍田梯田之名。其制可得歷指而言乎。播種則有漫種耬種瓠種區種之別。其法可得詳論與。春耕秋斂。稼穡之常也。而甌越之南。有三熟之稻。一年再眠。蚕繭之常也。而永嘉之郡。有八出之珍者何歟。農祥昏中之測。更歲次而失度。則玄扈占候之篇。得不幾於守株之論。西凉白麥之熟。較南夏而違時。則王禎授時之圖。亦未免乎膠柱之譏歟。地員之篇。擧赤壚黃堂之名。而戴埴稱其補禹貢之闕略。土會之法。辨山林川澤之宜。而文定慮其啓後世之惰窳。然則伯佐之務本。果有勝於三王之制歟。漢文帝親耕以訓農而世多游食。張全義勸民以樹藝而野無曠土。然則人君之導率。反有讓於邑宰之功歟。歷代務農之家。必擧燉煌之耬犂。五原之紡績。南陽之水門提閘。河東之牸牛草馬。皆可以論其世指其人歟。古今說農之書。豔稱楚之野老。漢之祭癸。賈思勰之齊民要術。徐光啓之農政全書。亦可以按義例而評優

劣歟。大抵農之爲道也。因天之時。分地之利。用人之力。故曰生之者天也。養之者地也。成之者人也。三才之道聚焉而后。百畮之事。可以無闕。是以周官之制。昏張中而種穀。昂星中而收穫。所以律天時也。徑畛涂道。以正其疆界。溝洫澮川。以宣其水澤。所以任土宜也。安甿以田里。利甿以興鋤。勸甿以時器。任甿以疆予。所以課民力也。於是乎設稻人之職。置田畯之官。簡其稼器。辨其種類。省耕省斂。不厭其煩。里布屋粟。不嫌其㬥。而恤恤乎稼穡之難艱者。豈非以王業之所基。小民之所依。而參天地贊化育之功。固有待於敦耕之治也歟。粤自阡陌開而兼幷之徒始起。溝洫廢而灌漑之方失宜。淫巧之技多而農末相傾。侈靡之風盛而金粟爭貴。天下之人駸駸然舍本趨末。而沃土腴壤。擧作不墾之地。峩冠大袖。率多游食之民。昔人所謂一夫畊而百人食之。一婦織而百人衣之者。正是實際語也。夫如是而欲斯民之無飢無寒。不殆類於揭

竿者之於海乎。然而張橫渠思復井牧之制而或慮其勞民動衆。董江都議行限田之法而或病其徒擾無成。虞集水田之議。見格於當時。貞明潞水之篇。但託於空言。豈世級漸降。古制不可復行於今歟。抑別有通變得宜。酌古準今。垂萬世不易之通憲歟。嗚呼。重本敎抑末技。卽王政之首務。而予寡人夙夜念玆者也。孟春之月。每下勸農之敎。上辛之日。必親祈年之儀。內苑觀刈。用寓巡稼之義。歉年蠲糴。蓋倣賜祖之意。凡係利民厚生。罔敢或忽。而柰之何志則勤而治不徯。心雖切而效愈邈。澇旱不節而歉荒荐臻。草萊不闢而災陳漸多。倉廩無紅腐之積。田野有菜色之憂。大官日益耗乏。小民日益困匱。究厥所由。果安在歟。今年庚戌。卽古所稱大有之歲也。節候順軌而三事就緖。雨暘不愆。八域同稔。此正迓新休興嗣歲之一大機會。何以則可使比屋皆爲上農。斥鹵盡化沃壤。一年耕餘三年之食。三年耕餘九年之食。囿一世于豊亨

和豫之域歟。咨爾子大夫。平居舌耕。必有素講于中者。其各悉著于篇。予將親覽焉。

臣對。臣嘗以爲農者。國之天府也。今夫晉之垂棘。宋之結綠。匪不瑟若美矣。而用之則匱。邽山黃貝。華陽紺珠。匪不瓅然麗矣。而取之則竭。鮫杼阿錫。適於體矣。而不若繒絮布帛之易繼。駃騠熊蹯。悅於口矣。而不若稻粱菽麥之可恒。曷嘗有注焉不滿。酌焉不竭。而利用厚生。原原無息。如農之爲最者乎。是以郊社粢盛。出於是焉。政令供給。係於是焉。富庶蕃殖。於是乎興焉。敦龎輯睦。於是乎在焉。故曰民可百年無貨。不可一日有饑。黃金滿籯。不如甌窶之滿篝。藍田種玉。不如彭澤之種秫。烏虖。昔聖王之所寶惟穀。而塵視徑寸者有以夫。今我　主上殿下。以夏禹克勤之聖。懋周家重本之治。廈氈訏謨。必軫民事之不緩。宵旰憂勤。常慮財用之或匱。而誕敷十行之綸。博詢一得之愚。猗歟盛哉。臣不佞不足以對揚淸問。請以素嘗講究者。爲　聖明一陳之。臣伏讀　聖策自飭力以長地財止

評優劣歟。臣拜曰都。臣謹按許愼說文曰闢土殖穀曰農。蓋國以民爲本。民以粟爲天。而粟非雨於天而湧於地也。必有待乎審五土之宜。用二耜之功。是穮是蓘。克勤三時之務。載芟載穫。乃獲千箱之利。而一夫不耕則天下或受之飢。一婦不織則天下或受之寒。信乎其厚民之大本。裕國之要道。而農之爲務也。吁亦綦重哉。肆昔先王。㫼其然也。恤恤乎敬授之艱。齗齗乎制産之方。杏花菖葉。必審其時。阪濕鹵埴。必相其宜。靑壇三推。所以耕耤而率其力也。蒼璧五繅。所以報年而寵其功也。野積踰冬則奪者無罪。塲功愆期則竊者勿問。所以兢之于閉藏也。此古昔盛時所以人事修於下。天和應於上。而國裕民豊。煕煕乎莫之名焉者也。雖然務農之道。亦不可徒言爲也。苟欲酌古之制。通今之宜。而定爲不易之常法。則其目有三。田制也水利也稼器也。此三者是也。臣請先就　聖問而縷陳之。次及於三制之說焉。謹稽載籍。仰備裁擇。帝堯敬授而羲和宅四。神禹敷土而溝洫正界。貽

我來牟。思文所以頌后稷之功也。康功田功。無逸所以贊文王之德也。從古聖賢之茂耕織者。若是其勤摯。而樊遲學稼。孔子不告。許行饔飧。孟子斥之者何也。蓋以敦耕訓農。君子治人之道。服田力穡。小人食力之事。而請學稼圃。其志陋矣。與民幷飧。其道貊也。苟或孔孟之務本少衰於前聖。則孔子之答冉有。何以富在敎先。孟子之對畢戰。豈不曰仁政必自經界始乎。八政之目。食居其首者。緩急之序也。四民之列。農爲第二者。輕重之次也。荀卿三瑞。豐年爲次。冬官六職。農居其四者。蓋亦此例也。三事三農。山農澤農之名。而所以別土地之宜也。九扈九農。鳻鶞竊藍之類。而所以分建官之號。則多寡之不齊。臣見其各有攸主。而未見其互相矛盾也。三穀曰粱稻菽。五穀曰麻黍稷麥菽。六穀曰稻黍稷粱麥蓏。九穀曰黍稷秫稻麻大豆小豆大麥小麥。而百穀之數則說者以爲三穀各二十種。蔬果各二十種。而合爲百穀。然而鄭玄以爲九穀無秫而有粱蓏。則穀名之紛糾難卞。自古已然。

而李時珍之本草綱目所紀稻種已踰六十。則三穀蔬果之緫爲百穀。亦非不易之論也。臣故曰百穀云者。衆穀之緫名。非必十十爲百也。至於二十施之名。臣未知其出於何書。將何以旁引曲證而一一歷陳乎。春耕曰東作。秋穫曰西成者。蓋以其春屬於東。秋屬於西。而若謂南畮之南。北陌之北。亦是不可易之位。則臣恐於周禮所云南北曰畎畮。東西曰阡陌者。有所窒礙也。三盜三族之文。五粟五章之名。密𨘖爲儔之擧何事爲言。良畏惡朋之指何物爲喩。臣聞見弇陋。未能縷擧。而密𨘖爲儔。似欲其疎密之相儔。良畏惡朋。似惡其莠稂之亂苗。然臣亦冥摸而暗索耳。旣不能詳記其出處。則將何異於郢書而燕說哉。殷助周徹。因革有異。而樂歲寡取。㐫年多取。旣有鄒傳之垂訓。則制産之法。莫善於助矣。南耙北勞。俗尙不同。而先用渠疏。後用蓋磨。亦有通訣之所述。則利用之道。不可以闕一矣。以言乎墾田則有區田櫃田圍田梯田之名。以言乎播種則有漫種，耬種，瓠種，區種之別。

其制其法。槩見於農政全書。而苟欲詳論則徒非臣之不能。抑亦非盈寸之管所可悉也。一耕一穫。農家之常也。而甌越之南。有三熟之稻者。氣候之相反也。一年一繭。蚕事之常也。而永嘉之郡。有八出之珍者。節序之不同也。奚獨永嘉甌越之爲然。廣東之地。冬木不凋。而冀營之北則夏或不毛。宣大之間。九月服纊。而徐魯之南則五月草萌。無往非此理也。昏中之測。比古今而失度。則徐氏占候之篇。知是槩言其測候之方。白麥之熟。較西南而違時則王氏授時之圖。抑亦泛論其敬授之道。若夫神而明之。通變得宜則存乎其人矣。不然則月令夏小正之所言。亦豈皆古今不易之定期而無少進退也哉。管子地員之篇。擧赤壚黃堂之名。而戴埴稱其補禹貢之闕畧。周禮土會之法。辨山林川澤之宜。而文定慮其啓後世之惰窳。豈其伯佐之務本。有勝於成周之制而然哉。臣以爲戴埴之言。但取其土宜之詳列。文定之說。推論其末流之後弊。而易地則皆然也。漢文帝親耕耤田而世多

游食。張全義勸民樹藝而野無曠土。豈其人君導率之功。反不及於邑宰之勉勵而然哉。臣以爲文帝之世多游食。擧一世論之。而寔出賈生勉戒之言。全義之野無曠土。就一邑爲言而乃是後世贊美之論。則其治化之深淺大小。固不必較論也。歷代務農之家。一則曰燉煌之耬犂。一則曰五原之紡績。一則南陽之水門提閘。一則河東之牸牛草馬。燉煌耬犂。臣知其皇甫隆之省貨。南陽提閘。臣知其召信臣之廣漑。而五原河東之其人其世。臣未之前聞。不敢臆對。至於野老祭癸之書。其名但見於漢書藝文志。而其文今無存者。惟賈思勰之齊民要術。艶稱於後世。徐光啓之農政全書。薈萃博采。集厥大成。故後儒推奬之論。至謂之農家之指南。經世之津筏。則豈所謂後出爲勝者歟。臣伏讀　聖策自大抵農之爲道也止豊亨和豫之域歟。臣拜曰都。臣聞農也者。合三才之道而成焉者也。上律乎天時。下襲乎土宜。中盡乎人力而后。稼穡之道可以無闕。是故周禮地官之職。張中而播

種。昂中而收穫。所以律天時也。徑畛涂道。以正其壃界。溝洫澮川。以宣其水澤。所以任土宜也。安甿以田里。利甿以興鋤。所以課民力也。於是焉農師以監之。田畯以董之。而省耕省斂。不厭其勞。里布屋粟。不嫌其擾者。豈不以基命宥密之本。寔在乎知小民之依。而參贊位育之功。亦有待於敦耕桑之治也哉。一自商君之廢井田而起阡陌也。豪右之幷兼莫禁。溝洫之灌漑失宜。淫技漸多而農與未相傾。侈風日滋而金與粟爭貴。膏腴之地。拋作不闢之土。圓冠之徒。緫是游食之民。韓愈所謂農之家一而食粟之家六者。不幸而近之矣。尙何望夫黎民之無飢而國用之無匱哉。然而張橫渠思復井田而或有以勞民難之者。董江都議行限田而或有以徒擾病之者。虞集之京東水利。未見當時之采用。貞明之潞水客談。未免紙上之空言。豈專由於世級漸降。古今異宜而然哉。特患乎後世之不能用耳。洪惟我　聖上愛養元元。治撫富庶。首歲孟春。必下勸農之綸。辛日社壝。每親祈穀之

儀。觀刈則用寓巡稼之義。蠲糴則寔倣賜租之意。凡係厚民裕國之道。無不致意而講究焉。於乎休矣。柰之何　聖治克軫於於變。而至化尙遲於傒應。歉荒荐至。災陳漸多。太倉無紅腐之積而經用日絀。蔀屋有菜色之憂而民生日匱。臣於此不知所以爲說也。今年庚戌。卽古所稱大有年之候也。氣序尋軌。澇旱有節。而三秋之穡事已成。八域之田功登稔。此豈非迓新休興嗣歲。而用啓我東方萬億年無疆惟休之一大機會乎。嗚呼。古人有言曰斷木爲棊。捖革爲鞠。亦皆有法。而况乎稼穡之爲天下重務。而又豈可以無法以率之哉。臣嘗本之以經典之文。參之以諸家之說。而斟酌乎已然之迹。彌綸乎可行之術。而補漏救弊。用贊我　聖上敦本敎之治者。有三說焉。一曰田制之當明。臣聞三代之制田也。九夫爲井。四井爲邑。四邑爲丘。四丘爲甸。天下之田。悉屬於官。而民之受田於官者。食其力而輸其賦。仰事俯育。一視同仁。而無甚貧甚富之民。一自井牧之制廢。而土狹人稠則或

無立錐之地。土廣人稀則輒專連阡之利。鹵莽滅裂。豊年則薄收。水旱則盡荒。徐玄扈所謂無法以敎之。無制以限之者。正謂是也。雖不可一復古制。而苟如蘇洵所謂擇其近井田者而用之則庶乎野無曠土。國無游民。而務農之要。莫先於限田之法。臣故曰田制當明也。一曰水利之當興。臣聞穀非農不養。農非水利不殖。故農之有水利。猶人之有血氣。昔鄭國在秦而關中無㐫。李冰在蜀而沃野千里。彼豈無雨暘天時之虞哉。誠以水利勝之也。我東農術之鹵莽。莫有甚於水利。上有幾頃之沃壤。下有不涸之巨川。而仰視尋丈。無術轉升。拋爲蘆葦之塲者。又豈可更僕數哉。誠能用文定量河之策。略倣其用源用委之法。則灌漑之方。庶得其宜。而播穫之務。可以無愆。臣故曰水利當興也。一曰器械之當利。臣聞工欲善其事。必先利其器。故器械利則人逸而敵勞。器械不利則力多而功寡。臣嘗觀農政全書中圖譜諸篇。自夫龍尾玉衡之類。以至耙勞麥綽之類。莫不有一定之制。今若

按其法而制爲農器。頒之八路。則其濟實用而省民力也。又豈淺尠哉。臣故曰器械當利也。伏願　聖明勿以人廢其言。而留神察焉。臣伏讀　聖策自咨爾子大夫止予將親覽。臣拜曰都。臣旣以三制之說。對揚于前。而當今之急先務。又莫過乎纂成一部農書。廣蒐羣書。博采衆說。準古之制。通今之宜。而著爲令甲。以正一世之習尙。行之悠久。以垂百王之美制。則未必不爲經國厚民之一大典章。亦願　聖聦之採納焉。臣謹對。